CITAS TEÓRICAS SINERGIAS Y CONTRADICCIONES

Paño, P. y Torrejón, E. (2018). Participación instituyente y política local mediante

procesos y metodologías participativas: la construcción ciudadana y el
observatorio de la participación en Cuenca, Ecuador. El Ágora USB. Vol. 18
(No.2), pp.573-586.
(Paño y Torrejón, 2018)
Ojo: Nótese las diferencias de la participación entre individuos y grupos organizados
que contribuyen al desarrollo democrático.
La política como dominación, esta suele reducirse a una administración burocrática. En
ese sentido, Foucault visualiza la presencia del poder en los distintos espacios sociales,
aunque este amerita estar institucionalizado… “lo lo que es similar, la creación de
mediaciones para su posible ejercicio, como necesidad intrínseca de éste, se trata, sin
embargo, de una mediación que tradicionalmente se ha caracterizado por ser opaca”
(p.577).
Destacamos pues que, las instituciones son necesarias y ayudan a regular la vida social
por lo que resultan imprescindibles para el funcionamiento social. No obstante, junto a
ella la explicación política pasa necesariamente por los actores que la protagonizan, por
los debates y luchas sociales, por los intentos y logros de transformación social que
históricamente le han dado el motor instituyente para que posteriormente cuaje la parte
institucionalizada (p.577).
Institucionalización/ La puesta en práctica de experiencias y mecanismos de democracia
participativa son un claro ejemplo, así como tal cual el presente caso, su uso desde la
sociedad civil para evaluar y dinamizar los planteamientos y mecanismos de
participación ciudadana instituida. Tal cual afirma Santos (2004), uno de los debates
centrales de la democracia actual pasa por la reinvención de espacios y tiempos que
promuevan la deliberación democrática entre las que se analizan estos procesos
participativos como una expresión de ello (579).
Institucional Mixto Ciudadanía
Equipos técnicos Desconfianza ciudadana Desde que se
institucionales poco en las instituciones. institucionalizó bajó la
capacitados para la PC. participación de la gente.
El funcionamiento interno La participación sólo es Carencia de conciencia
es poco democrático. entendida por la ciudadana y de lo público.
institución como
información y
socialización.
La participación está muy La ley de participación Falta visión de proceso. Se
burocratizada. ciudadana y control social participa en momentos
sigue siendo letra muerta. puntuales.
Baja disposición Desconocimiento Apatía y falta de
institucional para recoger ciudadano de los compromiso ciudadana
y cogestionar propuestas mecanismos y las con los procesos de
ciudadanas. herramientas. participación ciudadana.
Baja difusión de los Bajo empoderamiento.
mecanismos y de las
herramientas.
Los programas Se participa por intereses
municipales no se basan en particulares. Falta visión
problemas ciudadanos comunitaria.
reales (servicios básicos,
pobrezas,
medioambientales).