Universidad Mayor de San Andrés

Carrera de Derecho y Ciencias Políticas

MODOS DE ADQUIRIR Y EXTINGUIR DERECHOS

MINEROS EN LATINOAMERICA
Universitarios(as): Omar Santos Cuellar Condori
Julio Cesar Valdivia Orellana

Jean Patrick Valdez Garcia

Carrera: Carrera de Derecho
Docente: Dr. Retamozo Sánchez Juan Alberto
Paralelo: A

La Paz - Bolivia
 PERFIL DEL TRABAJO

MODOS DE ADQUIRIR Y EXTINGUIR DERECHOS MINEROS EN LATINOAMERICA

1. DELIMITACION DEL TEMA

1.1. Delimitación temática

Para el desarrollo del presente trabajo se tomarán en cuenta una rama del derecho público
que comprende:

• Derecho Minero sobre la adquisición y extinción de esta

1.2. Delimitación temporal

En el desarrollo del presente trabajo se tomarán en cuenta las gestiones que pasamos en
la actualidad, donde nos basaremos como un punto de partida con nuestra legislación
boliviana tomaremos el lapso de 2009 hasta 2023.

1.3. Delimitación espacial

Por el acceso a la información, la delimitación espacial corresponderá a los países que

conforman América Latina, pero los resultados que se obtendrán tendrán una proyección
general dirigida a nivel nacional de nuestro país.

2. PROBLEMATIZACION

¿Cuál es el procedimiento para la adquisición de derecho Minero, en base a la Normativa

Minera vigente?

¿Cuál es el procedimiento para la extinción de derecho Minero, en base a la Normativa

Minera vigente?

¿Qué personas o entidades están a cargo de este para la adquisición y extinción de

derechos mineros?

3. JUSTIFICACION E IMPORTANCIA
Los Derechos Mineros es la rama del Derecho que regula las actividades que el ser
humano desarrolla en torno a la industria minera. El derecho minero cubre varios temas
básicos, incluida la propiedad del recurso mineral y quién puede trabajar con estos
recursos. La minería también se ve afectada por diversas regulaciones relacionadas con la
salud y seguridad de los mineros, así como también por el impacto ambiental de la
minería. Y es por eso que el presente trabajo está destinado a conocer cómo se adquieren
y extinguen dichos derechos en América Latina y también en nuestro país.

4. HIPOTESIS

Nuestra hipótesis de nuestro trabajo de investigación se basará en encontrar la diferencia

y comparación de las distintas legislaciones de la forma de adquirir y extinguir los
derechos mineros en Latinoamérica y ver cómo se diferencia o saber si tienen algo
parecido con las formas de adquirir y extinguir los derechos mineros en Bolivia.

5. OBJETIVOS

Objetivo general

 Conocer la forma de adquirir y extinguir Derechos Mineros en Latinoamérica

Objetivo especifico

 Comparar las distintas formas de la adquisición y extinción de Derechos

Mineros en los países de América Latina.
 Determinar cómo se realiza la adquisición y extinción de Derechos Mineros
en nuestro país.
6. MARCO TEORICO
6.1. Marco histórico

El análisis y evaluación histórico-jurídica de las doctrinas y correspondientes sistemas de

derecho minero, y de la Nación/Estado, y sus estructuras concesionales respectivas que
se han originado, desarrollado y aplicado desde Roma hasta la actualidad -plasmados y
contenidos en las correspondientes legislaciones positivas, Leyes Generales y Códigos
Mineros a que se refieren los Títulos Primero y Segundo-, permite concluir con objetiva
certeza que en América Latina, ellos fueron aplicados de una u otra forma y con mayor o
menor grado de intensidad, en el orden y etapas que se indican:
a) Desde el descubrimiento y conquista de América (1492), se aplicó en primer lugar,
conforme a las leyes de prelación de Toro, la legislación minera de España en todas sus
colonias, y las de Portugal en Brasil; después lo fueron las elaboradas y dictadas
especialmente para Iberoamérica. Entre las más relevantes estaban las Ordenanzas de

Minas del Virrey Toledo, las del Perú, y finalmente, las Ordenanzas de Nueva España
(1783). Estas últimas estaban destinadas originalmente al Virreinato de Nueva España
(México), pero en virtud de diversas Reales Ordenes, se aplicaron también a todo el resto
de Iberoamérica. La misma legislación -básicamente las mencionadas Ordenanzas de
Nueva España-, continuó siendo aplicada incluso después de la Independencia de los
países de América Latina (1810 hasta finales de la segunda mitad del siglo XIX), con las
modalidades e interregnos correspondientes a períodos de aplicación de las Leyes y
Códigos Mineros federales, en países como México, Colombia y Venezuela. Lo expuesto
significa, según lo analizado en el Capítulo II del Título Primero, que estamos en pleno
contexto jurídico legal y ámbito de aplicación del sistema de dominio minero del Estado o
Nación, respecto a los recursos de cada país de Iberoamérica.

b) A partir de las tres últimas décadas del siglo XIX, como efecto de lo descrito y analizado
en el Capítulo III del Título Primero, se recepciona en América Latina con un desfase de
casi medio siglo, los principios, nociones y, en general, la concepción del sistema liberal
del dominio minero francés, cuya expresión más depurada, clara y evidente fue la Ley de
Minas francesa de 1791 y más tarde la Ley de Minas de 1810 de Napoleón, la cual tomó
otra dirección de acuerdo a lo expuesto oportunamente. Sin embargo, el factor decisivo y
más relevante en este proceso fue sin duda, el hecho de la dictación en España de la Ley
General de Bases Minera de 1868, cúspide y paradigma del pensamiento y normativa
liberal minera, cuyo contenido se incorpora prácticamente a todas las legislaciones
mineras de los países de América Latina, en la forma, condiciones y efectos analizados en
los Capítulos II y III del Título Primero.

Esta etapa de recepción, asimilación y aplicación de la legislación minera liberal en

América Latina, se extiende hasta prácticamente la Segunda Guerra Mundial (1945),
siendo su período de mayor éxito y radicalización el que se produce durante las primeras
décadas del presente siglo -especialmente en su etapa final entre las dos grandes
guerras, llamado de la cartelización minera, situación en la que prácticamente más del
90% de todos los recursos mineros de la región era de propiedad jurídico-legal casi
absoluta de las empresas mineras multinacionales extranjeras.

c) Finalizada la Segunda Guerra Mundial, se reinicia nuevamente la reconstitución y

elaboración de la estructura jurídico-legal del sistema de dominio minero del Estado o
Nación, según el caso, bajo el signo de la recuperación del principio de la Soberanía de
las Naciones de América Latina sobre sus recursos mineros, a título inalienable e
imprescriptible, plasmada y contenida en las correspondientes legislaciones mineras
(Leyes y Códigos de Minería), cuya labor sigue desarrollándose hasta la fecha en el marco
de la influencia de las Naciones Unidas

6.2. Marco Conceptual

El profesor chileno Samuel Lira Ovalle lo define como:

“Un conjunto de normas jurídicas que establece la forma de constitución, conservación y

extinción de las concesiones de exploración y de explotación mineras y regulan las
relaciones de los particulares entre sí en todo lo relativo a la industria minera.”

Por su parte el abogado, también chileno, Juan Luis Ossa Bulnes define dicha área del
Derecho como:

“El conjunto de principios y preceptos especiales que definen cuáles sustancias minerales
son susceptibles de aprovechamiento por cualquier persona y regulan la constitución,
naturaleza, ejercicio y extinción de las concesiones exclusivas para explorar o para
explotar dichas sustancias, así como algunos de los actos, contratos y litigios que se
refieren a esas concesiones.”

El Dr. Carlos Arce Brown, muy conocido, Catedrático de la Universidad de San Francisco
Xavier de Chuquisaca, nos da el siguiente concepto:

"El Derecho Minero es el conjunto de normas jurídicas destinadas a deslindar los intereses
de los mineros entre sí, del propietario del suelo y del Estado.”

Daniel Gay Barbosa y Carlos González Abogado Argentino lo define como:

“Ordenamiento jurídico autónomo que con contenido económico y político, regula las
relaciones jurídicas de los sujetos intervinientes directa o indirectamente en toda la
actividad de exploración, adquisición, producción, explotación, comercialización ,
transformación y aprovechamiento de recursos naturales no renovables estableciendo
derechos, obligaciones y procedimientos en armonía con la naturaleza con el objeto de
obtener el abastecimiento y beneficios a distribuir equitativamente entre los distintos
sectores intervinientes y el desarrollo integral de la sociedad.”

En nuestra CPE Artículo 370 parágrafo II dice que el derecho Minero:

“comprende las inversiones y trabajo en la prospección, exploración, explotación,

concentración, industria o comercialización de los minerales o metales es de dominio de
los titulares. La ley definirá los alcances de este derecho.”

6.3. Marco Jurídico

Nuestro trabajo lo realizaremos comparando desde el ámbito jurídico las siguientes leyes,
códigos y normas jurídicas de algunos países de Latinoamérica

Ley de Minas francesa de 1791

Ley de Minas de 1810 de Napoleón

Ley General de Bases Minera de 1868

Código de Minería Chileno Ley 18248

Constitución de la República del Ecuador Art. 408, Art. 313

Ley de Minería 45 de Ecuador

Constitución Política del Estado Bolivia

Ley N° 535 los Derechos Mineros Bolivia