DIPLOMADO EN

CONTRATACION ESTATAL
ACTIVIDAD EVALUATIVA - MÓDULO 4
CÓDIGO: No aplica VERSIÓN: 1 Página 1 de 8

ACTIVIDAD EVALUATIVA
Módulo 4: Clasificación de los contratos

Descripción de la actividad.
Elabora un cuadro comparativo con dos modalidades de selección de contratista.
Te puedes apoyar del contenido de la guía didáctica y de los recursos
disponibles para el aprendizaje.
1. Elige las dos modalidades de selección a comparar.
2. Investiga en los recursos suministrados las características de cada una de las
modalidades y
3. Completa la tabla.
Modalidad de Ej. Licitación pública Ej. Concurso de méritos
selección

Definición Es el Proceso donde la entidad se realiza la contratación

convoca
de forma abierta y pública, en
igualdad
de oportunidades, para que
se
presenten ofertas y se
seleccione entre
ellas, la más favorable a sus
intereses.
Es el Proceso donde la entidad
convoca de forma abierta y
pública, en igualdad de
oportunidades, para que se
presenten ofertas y se
seleccione entre ellas, la más
favorable a sus intereses.
También se puede decir que es
un procedimiento administrativo
para la adquisición de
de consultores o proyectos
en donde se busque
contratar la experticia e
intelecto de una persona o
grupo de personas, en
áreas específicas.
Es decir, concursos
públicos de méritos son un
método o proceso de
contratación pública que
realiza la Comisión
Nacional del Servicio Civil
para garantizar la provisión
de empleos públicos a las
distintas entidades u
órganos del Estado. Se
denominan concursos de
méritos porque, por medio
 suministros, contratación de
servicios o la ejecución de obras
(construcciones) que celebren
los entes, organismos y
entidades que forman parte del
Sector Público.
Clasificaciones de la contratación para la ejecución
modalidad (cuando de obras o adquisición de
aplique) bienes o servicios, así como
también funciona como proceso
de selección residual, mediante
el cual se seleccionará aquel
objeto que se pretenda contratar
si no existe otro procedimiento
aplicable, o incluso si lo que se
requiere contratar es una
mezcla de la selección de
bienes o servicios que deberían
contratarse mediante otra
modalidad.
Aspectos legales Tiene una duración aproximada
(normas: leyes, de3 meses (ajustado a acuerdos
decretos y comerciales, los criterios de
resoluciones que evaluación se basan en
regulan la modalidad) parámetros como la calidad y
economía. Sea el caso aclarar
que se trata de una modalidad
residual, ya que la misma
legislación ha de limitar su
ejecución según la modalidad de
selección, exigiendo del oferente
un análisis que evalúe las
demás modalidades previas,
así: - Conforme presupuesto y
cuantía, rangos fijados en Ley
1150 de 2007 (lit. b, núm. 2, art.
2).
El monto excede la menor
cuantía -) licitación pública.
de estos concursos, se
procura garantizar la
igualdad de oportunidades
y la meritocracia como
únicos factores relevantes
para ser nombrado en un
empleo público.
Los concursos de méritos,
como su nombre lo indica,
busca calificar la
experiencia de los
proponentes, el
cumplimiento de factores
objetivos legales y de
capacidad financiera, y en
ese sentido no se toma
como factor determinante
para la selección del
contratista las ofertas
económicas
Reglamenta parcialmente
la ley 1150 de 2007 sobre
las modalidades de
selección, publicidad y
selección objetiva, en los
procesos de contratación
pública. Indica que las
entidades escogerán a los
contratistas a través de las
modalidades de selección:
I. licitación pública.
II. selección abreviada.
III. concurso de
méritos.
IV. contratación directa.
Señala que, en los
procesos de selección por
licitación pública, selección
 El monto NO excede la menor
cuantía -) la modalidad:
selección abreviada de menor
cuantía.
Criterios de Los factores de evaluación en
evaluación procesos licitatorios Calidad y
precio
 Conforme el pliego de
condiciones, señalados
los factores o
características que serán
mejor valorados por la
entidad.
 Se asignan puntajes a
cada uno de los criterios.
 Lo representa la calidad
en los bienes o servicios
a adquirir.
Relación costo beneficio
Criterio de evaluación adoptado
mediante la Ley 1474 de 2011
(parr. 2º, art. 10).
Tipo de bienes y Bienes y Servicios de
servicios objeto de Características Técnicas
contratación Uniformes son los bienes y
servicios de común utilización
con especificaciones técnicas y
patrones de desempeño y
calidad iguales o similares, que
en consecuencia pueden ser
agrupados como bienes y
servicios homogéneos para su
adquisición y a los que se refiere
abreviada y concurso de
méritos, se hará
convocatoria pública.
Desarrolla el proceso de
contratación a través de la
modalidad del concurso de
méritos, los eventos en los
que debe aplicarse esta
modalidad de contratación
y el procedimiento que
debe seguirse.
criterios de selección la
experiencia, la capacidad
intelectual y la
organización de los
proponentes, según sea el
caso. En esta modalidad
en ningún caso se tendrá
el precio como factor de
escogencia del contratista.
Servicios de consultoría
que se encuentran en el
numeral 2 del artículo 32
de la ley 80 de 1993. Los
contratos de servicios
profesionales para apoyar
la labor de supervisión de
los contratos que apropia o
que requiere de
conocimiento
especializados de
 el literal (a) del numeral 2 del
artículo 2° de la Ley 1150 de
2007.
Principios aplicables Principios de igualdad e
imparcialidad, en cuanto
permiten garantizar que a lo
puestos de dirección del Estado
accedan los mejores y más
capaces funcionarios y
empleados.
Descripción del PRECONTRACTUAL.
proceso de selección
 ESTUDIO PREVIOS
Área técnica que requiere el
bien, obra pública y/o
servicio.
 ESTUDIO DEL SECTOR de pruebas: Prueba
Área técnica que requiere el Específica Funcional (para
bien, obra pública y/o
servicio, con el apoyo del
área financiera, el área
jurídica y el Abogado líder
del proceso Contractual.
 ESTUDIO DE MERCADO
Área técnica que requiere
DE CONTRATISTAS
Dirección Jurídica - Grupo de Estudio de Seguridad
Gestión Contractual.
 MANEJO DE LOS
DOCUMENTOS DEL
PROCESO
incluyendo su elaboración,
expedición, publicación,
archivo, mantenimiento y
demás actividades de esta
etapa. Abogado líder del
proceso Contractual.
conformidad con el
numeral 3 del artículo 32
de la ley 80
se comporta ante todo
como un medio que
garantiza la igualdad de
trato y de oportunidades
para todos los ciudadanos
interesados y que se
consideran con aptitudes
suficientes para ocupar los
cargos públicos.
Convocatoria y divulgación
Adquisición de Derechos
de participación e
Inscripciones. Verificación
de Requisitos Mínimos, en
adelante VRM Aplicación
el nivel Técnico). Prueba
Específica Funcional o
Prueba de Ejecución (para
el nivel Asistencial),
Entrevista Personal y
Valoración de
Antecedentes
Conformación y adopción
de Listas de Elegibles
(actividad de competencia
exclusiva de la entidad),
condición previa al
nombramiento.
CONTRACTUAL

 ELABORACIÓN DEL
CONTRATO.
Abogado líder del proceso
Contractual.

 SUPERVISIÓN Y
SEGUIMIENTO A LA
EJECUCIÓN
funcionario designado por el
Ordenador de Contratos. del
Gasto.

 COMUNICACIÓN CON
EL CONTRATISTA.
SUPERVISOR DEL
CONTRATO.
PROCEDIMIENTO,
PRESUPUESTAL,
FINANCIERO Y DE
PAGO.
Grupo de Gestión
Financiera.

 TRÁMITE DE
PROCESOS
SANCIONATORIOS
CONTRA EL
CONTRATISTA.
Supervisor del Contrato,
yendo su elaboración,
expedición, publicación,
archivo, mantenimiento y
demás actividades de esta
etapa. Supervisor del
Contrato, Abogado líder del
proceso Contractual y
Ordenador del Gasto.

 MANEJO DE LAS
 CONTROVERSIAS Y
SOLUCIÓN DE
CONFLICTOS
Derivados de los procesos
de contratación. Supervisor
del Contrato, Coordinador
del Grupo de Gestión
Contractual Ordenador del
Gasto y Comité de
Contratación.

 MANEJO DE LOS
DOCUMENTOS DEL
PROCESO
incluyendo su elaboración,
expedición, publicación,
archivo, mantenimiento y
demás actividades de esta
etapa. Supervisor del
Contrato, Abogado líder del
proceso Contractual y
Ordenador del Gasto.

POSCONTRACTUAL
Seguimiento a las actividades
para la liquidación del Contrato.
Supervisor del Contrato y Grupo
de Gestión Contractual. Manejo
de los documentos del proceso,
incluyendo su elaboración,
expedición, publicación, archivo,
mantenimiento y demás
actividades de esta etapa.
Supervisor del Contrato y Grupo
de Gestión Contractual.

Ejemplo: «real» Banco Central de la República

Licitación Pública No. LIP-

03102013-INF-001
Desarrollo de un sistema de
Encriptación Punto a Punto
HSM Robusto.

El Banco Central de la
República a través de su
Dirección General de Seguridad
Informática llama a Propuesta
Pública para la contratación del
desarrollo de un sistema de
Encriptación en cajeros
automáticos ATM que cumplan
con lo dispuesto en el Capítulo
X de la Norma de Cifrado de
Información Sensible, sujetos a
las siguientes:
Bases.
1. Podrán participar todas
las empresas dedicadas
al desarrollo de software
que tengan la experiencia
demostrable en este tipo
de desarrollos y que
cumplan con los
requisitos marcados en el
Anexo I.

2. El detalle de los trabajos

solicitados está detallado
en el Anexo 2.

3. El próximo 4 de abril se
llevará a cabo una
reunión de dudas y
aclaraciones en la salsa
de proveedores No. 4 de
esta institución.

4. El cierre de recepción de
ofertas técnicas y
económicas será el 6 de
abril.
 5. La apertura de ofertas se
llevará a cabo el 7 de
abril a las 10:00 a.m. en
la sala de proveedores
No. 4 de esta institución.
Este día se realizará el
análisis de las propuestas
y se designará al
proveedor que llevará a
cabo los trabajos
basados en precio,
experiencia y calidad de
la propuesta técnica
presentada.

6. Los resultados se
publicarán el 8 de abril.

Criterios de evaluación Valor

porcentual
Cumplimiento. La participación en la actividad es oportuna, en las fechas 5%
establecidas para su desarrollo.
Ortografía y redacción. Las palabras se encuentran escritas correctamente 5%
y hay claridad y coherencia en el texto.
Argumentos.
Define correctamente las modalidades de selección.
Identifica las clasificaciones, las normas aplicables, los criterios de 65%
evaluación, los tipos de bienes y servicios objeto de contratación, los
principios que se aplican a cada uno de las modalidades y realiza una
descripción de los procesos. (Cada cuadrante tiene un peso de 4.64 %)
Claridad en el ejemplo. Ejemplifica adecuadamente cada una de las 25%
modalidades de contratación presentadas.