Legislación aduanera

Derecho aduanero: Conjunto de normas jurídicas que regulan por medio de un ente
administrativo, las actividades o funciones del estado en relación con el comercio exterior de las
mercancías que entren o salgan en sus diferentes regímenes al o del territorio aduanero, así
como de los medios y tráficos que se conduzcan y las personas que intervienen en cualquier fase
de la actividad o que violen las disposiciones jurídicas.
Existen 6 regímenes aduaneros:

1) Definitivos: 1. Importación: Ingreso legal de mercancías para uso o consumo de

ooooooooooo mercancías
2. Exportación: Salida legal definitiva de mercancías nacionales o
nacionalizadas
2) Temporales: 1. Importación: Cuando la mercancía llega en el mismo estado
2. Exportación: Cuando se modifican las mercancías
3) Deposito fiscal: Cuando la empresa o compañía quiere congelar los impuestos y meten la
mercancía a este y cada que sacan algo de mercancía pagan un porcentaje de impuesto
4) Recinto fiscalizado: Entra la mercancía, y esta se puede modificar dentro de la aduana,
sea el caso
5) Recinto fiscalizado estratégico: Hace el mismo proceso que en el anterior, puede reparar,
modificar, pero este si lo puedes sacar, cambiar de régimen, te ayuda a exhibirlo y
venderlo
6) Transito interno: Donde se custodia la mercancía:
a) Nacional: Manzanillo a Pto. Veracruz
b) Internacional: México a Estados Unidos a Canadá
Articulo 36 LA: Quienes son responsables y su respaldo: Pedimento, documentos que te avalan,
personas que intervienen y despacho de mercancías
Articulo 89 CPEUM: Faculta al ente administrativo mencionado (Poder ejecutivo /en comercio/)
para ejecutar el control de:
SHCP

SAT _ ANAM
SE
ASIPONA: Administración del Sistema Portuario Nacional
PAMA: Procedimiento Administrativo en Materia Aduanera
Nosotros nos apegamos:
LA: RGLA
LCE: RGLCE
LIGIE

CFF
RIS: Reglamento Interno de SAT
Ley del ISR
Ley marítima

Es necesario incluir:

• Es un conjunto de normas jurídicas

• No sigue ningún tipo de plan de mercado o ventas
• La regulación de las normas jurídicas se basa en el comercio exterior de mercancías
• Las disposiciones legales se aplican también a las personas que intervienen en esta
actividad
• La aplicación de las normas se genera por el movimiento de entrada o salida de bienes,
efectos o mercancías al territorio de un país, referente al artículo 36 LA
En el Pedimento Aduanero se encuentra el tipo de régimen
Actividades o funciones del Estado relacionadas con el comercio exterior de mercancías que
entren o salgan en sus diferentes regímenes al territorio mexicano
Principales: Actividad fiscal
Actividad económica
Actividad de control de riesgo

Actividad social
Secundarias: Actividad de higiene publica
Actividad de vigilancia
Actividad financiera

Actividad internacional
Clasificación de aduanas: Terrestre, marítimas y de interior (aeropuertos)
VUCEM: Ventanilla Única del Comercio Exterior Mexicano es una plataforma integral de servicios
que facilita el cumplimiento de las RRNA´S
DODA: Documento de Operación para Despacho Aduanero se hace para realizar el despacho de
mercancías
Regulación de medios y tráficos que se conduzcan, y las personas que intervienen en cualquier
fase de la actividad o que violan disposiciones jurídicas:
Trafico: Marítimo
Postal
Terrestre

Fluvial
Aéreo

Personas: Importadores

Exportadores
Consignatarios
Responsables solidarios
Conductores de les medios de transportes
Agentes aduanales

R1: Rectificación aduanera

Naturaleza jurídica del derecho aduanero
Derecho público:

• Es el que mira al Estado de la cosa romana

• Las normas tutelan el interés colectivo
• Protegidas por una acción publica
• Las relaciones son de subordinación o integración jerárquica
• Norma creada por un principio de heteronomía
Derecho privado:

• Interés de los particulares

• Las normas velan por el interés particular
• Protegidos por una acción privada
• Las relaciones son de coordinación o de igualdad
• Norma creada por un principio de autonomía
Programas de fomento:
IMMEX: Programa de Industria Manufacturera, Maquiladora y de Servicios de Exportación
PROSEC: Programas de Promoción Sectorial

NOMS: Normas Oficiales Mexicanas

Autonomía del derecho aduanero
Para que una rama del derecho sea considerada autónoma, debe de disponer de principios
propios, y que actúa coordinadamente, en permanente conexión e interdependencia con las
demás disciplinas como integrantes de un todo orgánico
Clases de autonomía:
A) Científica
B) Jurídica
C) Legislativa
D) Jurisdicción
E) Autonomía didáctica o docente
Es autónomo ya que la existencia de una disciplina autónoma del derecho, se impone cuando
hay instituciones que no pueden ser explicadas de una manera plena por otra rama del derecho

Cuenta con principios e instituciones propias y se interrelacionan con otras disciplinas del
derecho
Carta porte: Es un documento fiscal digital que se emite para amparar el traslado de mercancías
en territorio nacional (TERRESTRE)

Bill of landing: Conocimiento de embarque

Base constitucional del derecho aduanero mexicano

Facultades del poder legislativo Artículo 73

Prohibiciones a los estados Artículos 117 y 118
Facultades del poder ejecutivo Artículos 49, 29, 131 y 89
Obligaciones de los mexicanos Articulo 31

Fuentes del derecho: históricas, reales y formales

Proceso legislativo: Es la fuente formal de derecho por excelencia, es la fuente inmediata,
principal y directa que crea y da forma al derecho, principalmente en los países de derecho
escrito como el nuestro
Etapas del proceso legislativo:

• Iniciativa
• Discusión
• Aprobación
• Sanción
• Publicación (DOF)
• Iniciativa de la vigencia
• Sucesivo
• Simultaneo
• Vacatio Legis: Periodo que transcurre desde la publicación de una norma hasta la entrada
en vigor

Agente: Persona física, único que tiene autorización por medio de una patente
Agencia aduanal: Parte moral, varias patentes
Patente: Número entregado por la SHCP, número de identificación
Proceso consuetudinario
Todas estas corrientes, se han agrupado en 2

Dualista: Que distingue entre ley en sentido formal y ley en sentido material
Unitaria: Sostiene el criterio de que no hay leyes exclusivamente formales ni exclusivamente
materiales
Proceso consuetudinario

Existen 3 tipos de costumbres

1. Interpretativa: Desglosar los artículos, interpretar la ley obteniendo de esta manera una
obligación
2. Introductivo:
3. Derogativo:
La costumbre con relación al derecho aduanero solo tiene valor útil en materia de
interpretación, pero no como fuente formal principal del derecho
Articulo 36 LA:

Obligados: Responsables de la transacción de mercancías al entrar o salir del territorio nacional,

presentando el pedimento. Para poder entrar o salir del territorio nacional, se tiene que entregar
el pedimento
A) Apartado de los documentos que necesitas para el tránsito de mercancías
B) Un documento en el cual compruebes el diferente medio de transporte a utilizar
Que ocupas: Carta porte – Terrestre
Que ocupas: Conocimiento de embarque - Marítimo
Que ocupas: Guía aérea – Vía aérea

Proceso jurisprudencial
Tiene 3 acepciones:
A) Ciencia del derecho en general
B) Conjunto de tesis judiciales importantes
C) Opiniones de los más prominentes
La jurisprudencia se establece por 3 formas:
1. Reiteración de criterios
2. Contradicción de tesis
3. Sustitución
La doctrina: Estudio de carácter científico enlazado con la parte jurídica
Principios generales del derecho: Carecen de eficacia como fuente formal del derecho. Son
unidades jurídicas notorias, de carácter general, elaboradas por la ciencia del derecho
Los tratados internacionales: Dentro del derecho aduanero los convenios internacionales
revisten una importancia muy particular, ya que son autenticas fuentes del derecho para esta
disciplina jurídica. En México contamos con 13 tratados, lo cual significa una zona de libre
comercio entre estos países con los que se relaciona
Clasificación arancelaria - LIGIE

- TIGIE - IGI
- IGE
RRNA´S: Regulaciones y Restricciones No Arancelarias
Síntesis histórica del derecho aduanero

Definición etimológica: La evolución histórica del derecho aduanero debe de partir de la

definición etimológica del vocablo aduanal. La mayoría de los investigadores que han
profundizado sobre este tema coinciden en afirmar que su origen es arábigo
Proviene de la palabra Dionum que significa, la casa donde se recogen los derechos, de allí
empezó a llamársela Dioana luego Duana y por último aduana
Las aduanas en la antigüedad
La función aduanera nace del:
El comercio exterior en la actualidad juega un papel de primera magnitud en el desarrollo
económico de las partes, siendo de vital importancia para la supervivencia de la humanidad.
En sus orígenes, el comercio es una ocupación accesoria que se realizaba por campesinos o
artesanos para darle salida a sus productos excedentes, al correr el tiempo surge el comercio
ambulante y la venta al detalle, le origina la formación de comunidades triviales o grupos de
personas que empezaban a dedicarse en forma exclusiva a esta actividad
Origen

India
El comercio lo efectuaba en una casa los Vaysias