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DERECHO PROCESAL1DEL TRABAJO: INTRODUCCIÓN

1. CONCEPTO: Rama diferenciada y autónoma del Derecho, surge a fin de regular2 las relaciones
jurídicas entre trabajadores y empleadores, y de ambos con el Estado; SE ORIGINA por una
prestación voluntaria, subordinada, retribuida de la actividad humana “no se presume la
gratitud del trabajo”.

2. CARACTERÍSTICAS:

Rama no Rama Rama autónoma: principios Contiene una concepción


tradicional en jurídica propios, independencia moderna del trabajo
el Derecho diferenciada legislativa y judicial como función social

3. ÁMBITO DE APLICACIÓN

TRABAJO PRODUCTIVO3 TRABAJO NO PRODUCTIVO


Por cuenta ajena4 Por cuenta propia
Libre Forzoso
Subordinado Autónomo

4. DIFERENCIA

DERECHO INDIVIDUAL DEL DERECHO COLECTIVO DEL DERECHO PROCESAL DEL


TRABAJO TRABAJO TRABAJO
Surge para brindar Agrupación de trabajadores Se busca resolver un
protección a la parte a través de un sindicato que conflicto jurídico en
objetivamente débil de la busca equilibrar la asimetría aplicación de los derechos
relación laboral. de las partes. sustantivos laborales
(confluye el D. individual
PUNTO DE PARTIDA: A través de la Negociación como el colectivo de trabajo)
Desigualdad (carácter Colectiva5 se obtiene un
protector) Producto Negocial que crea Se resuelven a través de
derechos órganos jurisdiccionales.

1
PROCESAL: Refiere a cómo se adecuan las normas procesales para la resolución de un conflicto jurídico
laboral.
2
REGULA: El Estado interviene para darle protección a la parte más débil de la relación de trabajo.
3
TRABAJO PRODUCTIVO: Trabajo que una persona desarrolla para generar beneficio económico.
4
CUENTA AJENA: Es una labor que una realiza para buscar un beneficio económico, que lo hace para un
tercero.
5
NEGOCIACIÓN COLECTIVA: Cuando no se llega a un acuerdo, esto se puede solucionar a través de un
procedimiento de ARBITRAJE, pero esto puede ser IMPUGNADO, y la misma se va a resolver en el
PROCESO JUDICIAL.
CONFLICTOS LABORALES6

Como resultado de la interacción se presenta una conflictividad inevitable entre las partes, por
lo que se requiere de una adecuada gestión del mismo y es el gobierno el quien tiene que
gestionar los conflictos en base a la negociación colectiva.

1. GESTIÓN DE SOLUCIÓN DE CONFLICTOS: Según la OIT, el Gobierno debe:

Alentar la Proporcionar Disuadir las acciones de Garantizar los


negociación mecanismos de conflicto colectivo acuerdos pactados
colectiva a través conciliación y de mientras se encuentren mediante convenio
de un marco legal arbitraje gratuitos y abiertos procesos de colectivo o
propicio rápidos conciliación y arbitraje conciliación/arbitraje

2. TIPOS DE CONFLICTOS LABORALES:

POR LOS SUJETOS POR SU CONTENIDO


Individual Colectivo Jurídicos Económicos7
Entre un trabajador y Entre un grupo de Referido al Referidos a creación de
su empleador trabajadores y su em cumplimiento de nuevos derechos y
derechos obligaciones

POR SU ANTAGONISMO INTERNO


INTERSINDICAL8 INTRASINDICAL INTERPATRONAL
Conflicto entre Conflicto dentro de la Conflicto entre empleadores
organizaciones sindicales organización sindical

3. RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS LABORALES: Enfoques RCL

ELUSIÓN PODER DERECHO CONSENSO


Una parte no La parte emplea coacción La parte usa el derecho Las partes se ponen
aborda el conflicto para forzar a la otra para resolver el conflicto de acuerdo

4. SOLUCIÓN DE CONFLICTOS LABORALES: Se solucionan en las siguientes vías

• Se desarrolla ante la Autoridad Administrativa de Trabajo, sus resoluciones pueden


ser cuestionadas ante el PJ mediante ACCIÓN CONTENCIOSO ADMINISTRATIVA.
VÍA ADMINISTRATIVA

• CAMPO DE ACCIÓN: Funciones de inspección y conciliación.

MINISTERIO DEL TRABAJO Y PROMOCIÓN DEL EMPLEO


FUNCIONES
INSPECTIVA CONCILIADORA
Preventiva y fiscalizadora, la vía preventiva se Promotor de soluciones a través
desarrolla a través de los servicios de de los servicios y mecanismos de
inspección de trabajo: SUNAFIL conciliación

6
CONFLICTOS LABORALES: Parte de una interacción, nace de la contraposición de intereses de la relación
jurídica laboral, por lo que existe una conflictividad inevitable.
7
ECONÓMICOS: Se van a canalizar a través de la NEGOCIACIÓN COLECTIVA
8
INTERSINDICAL: Ejemplo: Cuando una directiva está saliendo y llaman a elecciones y luego gana una
determinada lista y no se le reconoce.
ASESORA SUNAFIL9
De orientación para la mejor aplicación de las Organismo técnico especializado,
normas legales evitando los conflictos responsable de promover,
laborales supervisar y fiscalizar el
cumplimiento del ordenamiento
jurídico socio laboral

• MINTRA: Ventanilla de servicios.


• CONCILIACIÓN ADMINISTRATIVA LABORAL: mecanismo de solución de conflictos
que busca, a través de un tercero (conciliador), arriba a una solución armoniosa entre
el trabajador y empleador.

VÍA FACULTATIVA, es obligatoria a título de excepción. Los árbitros son designados o


escogidos por las partes; es más costosa, pero célere.

PARA RESOLVER CONFLICTOS PARA RESOLVER CONFLICTOS


INDIVIDUALES DE TRABAJO COLECTIVOS DE TRABAJO
Art. 104 LPT: “Las controversias jurídicas Se utiliza en la negociación colectiva
en materia laboral pueden ser como alternativa de la huelga en la
sometidas a arbitraje, pudiendo las solución de conflictos laborales, en este
partes acogerse a lo dispuesto en la Ley caso nos encontramos ante un arbitraje
General de Arbitraje en lo aplicable u económico.
optar por otro procedimiento arbitral”
VÍA ARBITRAL

a. NEGOCIACIÓN COLECTIVA: TRATO DIRECTO: Se presenta el PLIEGO DE


RECLAMOS, se INSTALA LA MESA DE NEGOCIACIONES, y como resultado HAY
ACUERDO: “CONVENIO COLECTIVO” o no hay acuerdo.

b. VÍA ARBITRAL PARA RESOLVER CONFLICTOS COLECTIVOS DE TRABAJO, si de la


SOLICITUD DE CONCILIACIÓN AL MINTRA hay acuerdo se da un “CONVENIO
COLECTIVO, si no hay acuerdo hay dos vías: ARBITRAJE o HUELGA.

c. NEGOCIACIÓN COLECTIVA:

ARBITRAJE HUELGA
Se instala el TRIBUNAL Comunicación al empleador y a la Autoridad
ARBITRAL, se desarrolla el Administrativa de Trabajo (AAT), se desarrolla
arbitraje y termina en un la huelga, finalmente o hay “CONVENIO
LAUDO ARBITRAL COLECTIVO” o no hay producto negocial
JUDICIAL10

Vía menos onerosa, los jueces son designados por el Estado; es una vía lenta y
VÍA

congestionada

9
SUNAFIL: brinda asesoría técnica, realizar investigaciones y proponer la emisión de normas sobre dichas
materias: ACTAS DE INFRACCIÓN.
10
VÍA JUDICIAL: Es un derecho que tenemos de poder acceder a la tutela jurisdiccional, sin embargo, la
forma en que está organizada la administración de justicia no funciona de la mejor manera, hay mucho
cuestionamiento respecto de toda sentencia judicial. LA LEY PROCESAL DE TRABAJO ACTUAL plantea una
serie de herramientas para mejorar el proceso judicial.
FUNDAMENTOS DEL NUEVO PROCESO LABORAL PERUANO

1. ETAPAS DE REGULACIÓN DEL PROCESO LABORAL

Primeros • Proyecto de ley para crear un Tribunal de Hombres Buenos y Prudentes


intentos de presentado al Congreso en 10/1893 – sin resultado.
regulación11 • Proyecto de Ley para crear tribunales mixtos que por la vía de la
Republica conciliación y arbitraje dirimieran los conflictos entre los empresarios y los
Aristocrática obreros.

• Se dictan primeras normas laborales, pero su aspecto procesal fue


Ausencia de regulado por las normas del procedimiento civil o del arbitraje.
regulación • LEY 1378 20/01/1911: Ley sobre accidentes de trabajo, la competencia de
especial resolución de conflicto la tenían los jueces civiles.
• LEY 4916 07/02/1924: Ley del Empleado Particular, resolvían conflictos a
través de un Tribunal Arbitral que fue creado por la LEY 5066 05/03/1925
• LEY 6871 02/05/1930: CREÓ LOS JUZGADOS DE TRABAJO encargados de
solucionar las reclamaciones laborales de los empleados de comercio y las
derivadas de los accidentes de trabajo.
• DS 23/03/1936: Procedimiento para resolver las reclamaciones
Surgimiento individuales de los trabajadores, a partir de esta norma podemos hablar
del DPT del DPT como una disciplina autónoma en nuestro medio.
• DS 16/04/1941: CREÓ UN TRIBUNAL DE TRABAJO conformado por tres
miembros, revisaba los fallos expedidos en las reclamaciones individuales
a que se refería el artículo 76 del DS 23/03/1936
• DL 19040 23/11/1971: Organizó el Fuero Privativo de Trabajo como un
organismo jurisdiccional autónomo.
• DS 003-80-TR 26/04/1980: Derogó el DS 007-71-TR estableciendo una
nueva única regulación de los procesos laborales.
Consolidación • DL 384 29/08/1986: estableció competencia de Fuero de Trabajo
del DPT integrado al Poder Judicial12.
• DL 767 04/12/1991: aprobó la Ley Orgánica del PJ, integró el Fuero del
Trabajo al PJ
• Ley 26636 21/06/1996: aprobó Ley Procesal del Trabajo
• Ley 29497: Nueva Ley Procesal de Trabajo 15/01/2010

2. ANTEPROYECTO13 DE LEY 29497

INCORPORA
• Establece justicia laboral omnicomprensiva14 y ampliar la competencia de los
juzgados de Paz letrados en materia laboral

11
INICIO: Para que exista un proceso judicial laboral tiene que haber una verificación del conflicto laboral,
en los inicios dentro de los enclaves capitalistas se comienza a generar conflictos y en ese sentido la
búsqueda y necesidad de resolver estos conflictos.
12
INTEGRADO AL PJ: Ya lo reconoce como un fuero específico integrado al PJ en materia laboral.
13
ANTECEDENTES DEL ANTEPROYECTO: Con la resolución ministerial 058-2008 20/02/2008 Mario Pasco
designó una comisión encargada de elaborar el Anteproyecto de la NLPT, indica que hay que hacer una
reforma de la ley de trabajo que recoja cuestiones importantes (algunas con respecto a la globalización –
tecnología, etc.) para que el proceso sea más ágil.
14
JUSTICIA LABORAL OMNICOMPRENSIVA: Busca que todos los conflictos que estén derivados de la
prestación personal de servicio puedan ser resueltos a través del proceso laboral, ya que no todas las
prestaciones de servicio que realiza una persona se encuentran bajo una situación de subordinación o lo
que se conoce como el ámbito de protección del derecho de trabajo, ya que, por ejemplo: hay contratos
• Definición clara de las controversias que debía conocer la justicia laboral
• Establecer los tipos de procesos que debía considerar la nueva ley procesal,
desechando el modelo de proceso único.
• ORALIDAD como mecanismo base del proceso laboral15, así como de expresión de
inmediación y concentración (actuación probatoria, admisión de pruebas, calificación
de la relación jurídico procesal y sentencia).
• Correo electrónico como mecanismo de comunicación de las decisiones judiciales,
introduciendo la tecnología informática y electrónica en el desarrollo de los procesos
• Nueva regulación de apelación y casación.
• Uniformidad jurisprudencial a través del cumplimiento obligatorio de las sentencias
del TC y de la Corte Suprema de Justicia de la República.
• Utilización de formatos para demandas antes Juzgados de paz.
• Introducir mecanismos procesales efectivos de protección de los dirigentes
sindicales16, las trabajadoras gestantes, los menores que trabajan y los trabajadores
con discapacidad.

3. PROBLEMÁTICA DE LA RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS LABORALES EN LA VÍA JUDICIAL

• La PROBLEMÁTICA está en la 1. asimetría en la relación laboral17, 2. economía de las


partes, 3. poder de negociación, 4. acceso a la información.
• Además, dentro del entorno del desarrollo del proceso laboral, 1. Alto nivel de
incumplimiento de normas laborales, 2. Alto nivel de informalidad, 3. Dificultad de
acceder a un proceso judicial. 4. Excesiva carga procesal.

4. LEY PROCESAL DEL TRABAJO – LEY 26636 (1996 - 2010)

Promulgada el Publicada el Vigencia desde Derogada por


21/06/1996 21/06/1996 23/09/1996 Primera Disposición
Derogatoria NLPT

CARACTERÍSTICAS:

Predominantemente escrito18 Posición pasiva del juez Flexibilidad probatoria


Por lo que el juez está alejado Involucramiento ex post del Dilación del proceso,
de las partes y del objeto de la juez al momento de resolver, favorece la introducción de
controversia fallas en los resultados de medios probatorios a lo
resolución del proceso. largo del proceso
Sin medidas disciplinarias ni Medidas cautelares Exoneración del pago de
sanciones excepcionales costas y costos
Falta de orden en el proceso, Imposibilidad de garantizar Se incentiva interposición
malas prácticas que la eficacia del resultado de demandas sin
deslegitiman el proceso. fundamento, sobrecarga
del sistema judicial

de personas que tienen un contrato de prácticas, que no se llega a considerar como de trabajo como tal;
ENTONCES aquí la ley incorpora TODA PRESTACIÓN PERSONAL DE SERVICIO, por lo que si hay un
conflicto en la misma se resuelve en materia laboral.
15
ORALIDAD: La oralidad ha sido el criterio por el cual se planteó el Anteproyecto de ley.
16
MECANISMOS PROCESALES EFECTIVOS: Esto es una TUTELA reforzada para ciertos grupos de
trabajadores que se encuentran en una situación de vulnerabilidad, ya que se han identificado que estos
tipos de personas sufren discriminación por lo que se busca reforzar la protección.
17
ASIMETRIA EN LA RELACIÓN LABORAL: no hay igualdad de condiciones entre trabajador y empleador.
18
ESCRITO: No estaba pensado a ser oral, llega la demanda y en la sala solo se lee; el juez está alejado de
la problemática.
5. NUEVA LEY PROCESAL DEL TRABAJO – LEY 29497

Publicada el 15/01/2010 Vigencia desde 15/07/2010 Se fue implementado


progresivamente

CARACTERÍSTICAS

Ampliación de Justicia laboral Estructura de justicia laboral que


competencias de los omnicomprensiva busca garantizar la gratuidad en
jueces especializados de el acceso a la justicia
trabajo
OMNICOMPRENSIVA, se Comprende todo tipo de
incluyen todos los conflicto jurídico nacido
conflictos derivados de de una prestación
una prestación personal personal, formativa,
de servicios, con ello se cooperativista y
fortalece el acceso a la administrativa, sean estos
justicia. individuales, plurales o
colectivos.
Dos nuevos tipos de Ampliación de Facilidades probatorias
procesos de conocimiento competencia de los
jueces de paz letrados y
reajustes de cuantías

1. PROCESO ORDINARIO Hay mayor relevancia de 1. Presunción laboral relativa:


LABORAL, se da en dos los jueces de paz letrados acreditada la prestación personal
audiencias 1. Conciliación y y con ello un mayor y de servicios se presume la
2. Juzgamiento; aglutina las efectivo acceso a la existencia de vínculo laboral a
etapas de confrontación de justicia laboral. plazo indeterminado
posiciones, actuación
probatoria, alegatos y 2. Conducta de las partes: genera
sentencia. presunciones sobre el fondo de la
controversia.
2. PROCESO ABREVIADO
LABORAL, en audiencia 3. Ejercicio efectivo del derecho a
única. probar: se evitan conductas
dilatorias o de mala fe, los
contratantes de servicios deberán
contar con información que
demuestra la prestación de
servicios no personales o la
presencia de autonomía.
Proceso PREDOMINANTE ORAL e informal Rol director del juez
Se favorece la inmediación: juez cercano a las partes y al 1. Autoridad del juez: refuerza la
objeto de la controversia. Permite la adecuada oralidad y la vigencia de los demás
reconstrucción de los hechos y adecuación del fallo final. principios y normas.

• Exposiciones orales 2. Medidas disciplinarias y


• Audiencias: debate oral de posiciones presididas sanciones: evita conductas
por el juez quien interroga a las partes, abogados dilatorias o de mala fe.
• Las audiencias se registran en audio y video,
salvo las de conciliación. 3. Posibilidad de condena al pago
de costas y costos: evita inicio de
procesos innecesarios.
PRINCIPIOS DEL DERECHO PROCESAL DEL TRABAJO

1. TRIPLE FUNCIÓN

INFORMADORA NORMATIVA O INTEGRATIVA INTERPRETATIVA


inspiran al legislado y Al actuar como fuente Al operar como
sirven de fundamento del supletoria ante el vacío o criterio orientador del
ordenamiento jurídico laguna legal. juez o del intérprete

2. FINALIDAD: Actuar haciendo efectivo y real el derecho sustantivo del trabajo19

3. PRINCIPIO DE VERACIDAD: debe prevalecer el fondo sobre la forma, se debe dar primacía
absoluta a la verdad real sobre la verdad aparente o formal.

Limitación al formalismo Ampliación de las Facultad de fallo


facultades del juez
Es necesario para El juez laboral tiene 1. Fallo extra y ultra petita20: la
garantizar justicia objetiva un papel nuclear en sentencia desborda lo
y evitar arbitrariedades. el proceso laboral, demandado.
cuasi inquisitivo. 2. Ultra petita: más de lo
Proceso lineal, simplicidad, demandado (cuantitativ.)
etapas claras y preclusivas 3. Extra petita: adicional a lo
demandado (cualitativ.).

4. PRINCIPIO INQUISITIVO

Principio dispositivo Principio Inquisitivo Nuestro Proceso Laboral


Se les asigna a las partes la Es el órgano jurisdiccional Inquisitivo (no del todo),
iniciativa del proceso, el el que tiene la iniciativa dispositivo atenuado.
ejercicio y poder de renunciar del proceso, debe actuar
a los actos del proceso por sí mismo e investigar

MANIFESTACIONES
• Facultad de fallo ultra petita
• Presunciones legales derivadas de las conductas de las partes
• Carácter no suspensivo del recurso de casación

5. PRINCIPIO PROTECTOR: inspira a todo el Derecho Laboral, originado en la relación dispar


existente entre el trabajador y el empleador. Mediante este principio se busca atenuar
tales diferencias a favor del trabajador.

TRES REGLAS

In dubio pro operario La norma más favorable La condición más beneficiosa


Criterio que debe En caso haya más de una Criterio por el cual la aplicación
utilizar el juez para norma aplicable al caso de una nueva norma laboral

19
EFECTIVO EL DERECHO SUSTANTIVO: las controversias y conflictos laborales son distintos a las civiles,
resulta indispensable la existencia de un derecho procesal que resulte adecuado a la naturaleza y
caracteres del derecho laboral.
20
CRITERIOS PARA ADMISIÓN DE FALLO: 1. Aunque las pretensiones no aparezcan o lo hagan en forma
distinta en la demanda, se haya debatido en el proceso. 2. Que las pretensiones hayan quedado
acreditadas en el proceso. 3. Que el derecho sea amparado. 4. Que versen sobre derechos irrenunciables.
elegir entre los varios deberá optarse por la más nunca deber servir para
sentidos de una favorable. desmejorar las condiciones que
norma, la que sea ya tiene un trabajador.
más favorable.

TRES TEORIAS

Teoría de la Teoría de la Teoría de los derechos adquiridos


modernidad irreversibilidad
La nueva ley se aplica Las leyes que se Las leyes expedidas se aplican a los
automáticamente apliquen solo pueden nuevos trabajadores, manteniéndose los
sobre la anterior mejorar derechos anteriores con la ley más beneficiosa.

6. PRINCIPIO DE INVERSIÓN DE CARGA DE LA PRUEBA: Equilibrar a las partes que


intervienen en el proceso, manifestación del desequilibrio innato entre las partes de la
relación laboral (desigualdad probatoria).

MANIFETACIONES
Presunción de laboralidad Distribución de la carga de la prueba

TITULO PRELIMINAR LEY 29497

Incluye: principios, ámbito de la justicia laboral, fundamentos del proceso laboral, interpretación
y aplicación de las normas.

7. ART. I.- PRINCIPIOS DEL PROCESO LABORAL

INMEDIACIÓN Implica para el juez la relación personal y directa que debe tener
durante la actuación de los medios probatorios.

El juez deberá conocer a las partes del proceso, apreciar todas las
condiciones.
ORALIDAD Es la base para realización de las audiencias las mismas que
constituyen una garantía para los sujetos procesales. Se trata de
que las partes puedan expresar aquello que les convenga con
respecto a la verdad.
CONCENTRACIÓN Consiste en la realización de diferentes actos de la secuencia
procesal en el menor número de diligencias, contribuye a la
celeridad procesal.
ECONOMÍA Permite al juez prescindir de actuaciones que a su criterio son
PROCESAL impertinentes o reiterativos

TRES MANIFESTACIONES: 1. Economía de tiempo, 2. Gastos, 3.


Esfuerzos.
VERACIDAD Primacía de la realidad, busca que el juez resuelva en base a la
realidad de los hechos, privilegiando la verdad de los hechos por
encima de la apariencia formal, lo que se encuentra íntimamente
vinculado con el principio de irrenunciabilidad de derechos.
CELERIDAD Consiste en la realización de diferentes actos de la secuencia
procesal en plazos perentorios e improrrogables.
AMBITO DE LA JUSTICIA LABORAL

1. ESQUEMA GENERAL DE LA NLPT

TÍTULO PRELIMINAR DISPOS. GENERALES PROCESOS LABORALES


Principios Competencia Proceso ordinario laboral
Ámbito de la justicia laboral Comparecencia Proceso abreviado laboral
Fundamentos del PL Actuaciones procesales Proceso cautelar
Interpretación y aplicación Proceso de ejecución
de las normas Procesos no contenciosos

2. TÍTULO PRELIMINAR DE LA NLPT


NATURALEZA
OMNICOMPRENSIVA ART. II.- ÁMBITO DE LA JUSTICIA LABORAL: “Corresponde a la justicia laboral resolver los
conflictos jurídicos que se originan con ocasión de las prestaciones de servicios de carácter
personal, de NATURALEZA laboral, formativa, cooperativista o administrativa; están
excluidas las prestaciones de servicios de carácter civil, salvo que la demanda se sustente
en el encubrimiento de relaciones de trabajo. Tales conflictos jurídicos pueden ser
individuales, plurales o colectivos, y estar referidos a aspectos sustanciales o conexos,
incluso previos o posteriores a la prestación efectiva de los servicios.”

2.1 NATURALEZA DE CONFLICTOS JURÍDICOS21

LABORAL Derivado de la prestación laboral (voluntaria, por cuenta


ajena) remunerada y subordinada entre un empleador
(persona natural o jurídica de derecho privado) y un
trabajador (persona natural).
FORMATIVA Conflicto surgido entre la persona en formación y el centro
de formación22, es decir, referido a modalidades formativas
reguladas por la Ley N° 28518 (Ley sobre modalidades
formativas).
COOPERATIVISTA23 Conflictos relacionados entre: 1. Cooperativa y sus socios-
trabajadores, 2. Cooperativa y sus trabajadores, 3.
Trabajadores y la empresa principal.
ADMINISTRATIVA Conflictos relaciones entre las diversas entidades estatales y
su personal de trabajo, se tramita mediante proceso
contencioso administrativo; el ÚNICO REQUISITO es que se
haya culminado previamente con la vía administrativa.
CIVIL24 Solo si se sustenta en el encubrimiento de una relación de
trabajo.
OTRAS
PRETENSIONES
TRAMITADAS VIA

21
CONFLICTOS JURÍDICOS: En principio lo que se va a debatir son conflictos jurídicos NO ECONÓMICOS,
conflictos de derecho y no solo se van a hablar netamente de la resolución de conflictos jurídicos
propiamente laborales sino también se hablará de conflictos de otros ámbitos como aquellos de
naturaleza formativa, etc.
22
Por ejemplo, en casos de prácticas preprofesionales.
23
COOPERATIVA: Son organizaciones que agrupa a varias personas con la finalidad de realizar una
actividad empresarial. Su funcionamiento se basa, fundamentalmente, en la cooperación de todos sus
socios, de ahí el nombre “cooperativa”. Todos “cooperan” para beneficiarse en forma directa, obteniendo
un bien, un servicio o trabajo en las mejores condiciones.
24
CIVIL: Se reserva exclusivamente para los casos donde a través de una relación jurídica formalmente
civil se encubre una relación de trabajo
PROCESO Pretensiones originadas en las prestaciones de servicios de
CONTENCIOSO naturaleza administrativa o de seguridad social, de derecho
ADMINISTRATIVO público, también impugnaciones contra las actuaciones de la
(INC. 4 ART. 2 autoridad administrativa de trabajo.
NLPT)

2.2 TIPOS DE CONFLICTO

INDIVIDUALES Se afecta los derechos de un trabajador determinado


PLURALES Se ha afectado un derecho individual de un grupo de personas
que inician el proceso de forma conjunta o a través de un
representante.
COLECTIVOS Se ha afectado a un interés colectivo que concierne a un número
de persona no necesariamente determinado.

2.3 ASPECTO DE LOS CONFLICTOS JURÍDICOS

SUSTANCIALES O Emanan del contrato laboral (por ejemplo, la


PREVIOS A LA reposición).
PRESTACIÓN
CONEXOS Relacionados con el contrato laboral (ejemplo, el pago
de aportes previsionales25).

2.4 MOMENTO EN QUE SE PRODUCE EL CONFLICTO JURÍDICO

PREVIOS A LA DURANTE A LA POSTERIOR A LA


PRESTACIÓN EFECTIVA PRESTACIÓN EFECTIVA PRESTACIÓN EFECTIVA
DE SERVICIOS DE SERVICIOS DE SERVICIOS
Surgen antes del inicio de Surgen durante la Surge al momento de la
la relación laboral, ejecución del contrato, extinción del vínculo
ejemplo: discriminación ejemplo: cese de actos de laboral, ejemplo: pago de
en el acceso al empleo. hostilidad, impugnación vacaciones truncas.
de sanciones, etc.

ART. III.- FUNDAMENTOS DEL PROCESO LABORAL: En todo proceso laboral los jueces
deben evitar que la desigualdad entre las partes afecte el desarrollo o resultado del
proceso, para cuyo efecto procuran alcanzar la igualdad real de las partes, privilegian el
fondo sobre la forma, interpretan los requisitos y presupuestos procesales en sentido
favorable a la continuidad del proceso, observan el debido proceso, la tutela jurisdiccional
y el principio de razonabilidad. En particular, acentúan estos deberes frente a la madre
gestante, el menor de edad y la persona con discapacidad. Los jueces laborales tienen un
rol protagónico en el desarrollo e impulso del proceso. Impiden y sancionan la inconducta
contraria a los deberes de veracidad, probidad, lealtad y buena fe de las partes, sus
representantes, sus abogados y terceros. El proceso laboral es gratuito para el prestador de
servicios, en todas las instancias, cuando el monto total de las pretensiones reclamadas no
supere las setenta (70) Unidades de Referencia Procesal (URP).

25
APORTES PREVISIONALES: contribución que realiza el trabajador dependiente o independiente a
manera de ahorro previsional, y que efectúa de forma obligatoria o voluntaria al Sistema Previsional que
este afiliado; el conflicto puede surgir cuando el empleador no ha hecho el depósito del descuento que
se le ha hecho al trabajador.
2.5 EN TODO PROCESO LABORAL EL JUEZ DEBE: Evitar que la desigualdad entre las
partes26 afecte el desarrollo o resultado del proceso.

DEBIDO A ESTA DESIGUALDAD EL JUEZ APLICARÁ:


DESIGUALDAD COMPENSADA PRIVILEGIO DEL FONDO SOBRE LA FORMA
El juez debe velar para que la La finalidad del proceso es la búsqueda de la
desigualdad material de las verdad, el juez debe hacer uso de las prerrogativas
partes no afecte el resultado otorgadas por la ley para suplir las deficiencias
del proceso. procesales de las partes que impidan generar
convicción en el magistrado o alcanzar la finalidad
del proceso.

2.6 FUNDAMENTOS:

PRINCIPIO PRO Ante la duda respecto a la terminación o continuidad del


ACTIONE proceso, se debe preferir la continuidad27. Se interpreta los
requisitos y presupuestos procesales en sentido favorable a
la continuidad del proceso.
OBSERVACIÓN DEL
DEBIDO PROCESO, Las partes no solo tiene derecho a obtener una solución a su
LA TUTELA JURISD. conflicto, sino que esta solución debe darse respetando las
reglas del debido proceso.

OBSERVACIÓN DEL El juez debe evaluar la conducta del empleador a la luz del
PRINCIPIOS DE principio de razonabilidad. Las decisiones del empleador no
RAZONABILIDAD28 solo deben ajustarse al texto de la ley, sino ser razonables.
PROTECCIÓN
ESPECIAL A LAS La aplicación de los principios se acentúa cuando se trata de:
PERSONAS CON madre gestante, menor de edad o persona discapacitada (art.
CONDICIONES 23 de la Const.)
ESPECIALES29
Objetivo: permitir el acceso a la justicia a personas que no
GRATUIDAD DEL cuentan con medios económicos que permitan solventar los
PROCESO costos que implica seguir un proceso.

La NLPT establece que el proceso será gratuito cuando el


monto total de las pretensiones reclamadas no supere las 70
URP30.
ROL Corresponde al juez la dirección y el impulso del proceso.
PROTAGÓNICO El juez tiene el deber de impedir y sancionar las conductas de
DEL JUEZ las partes, representantes, abogados y terceros, contrarias a
los deberes de veracidad, probidad, lealtad y buena fe.

26
EVITAR LA DESIGUALDAD ENTRE LAS PARTES: La NLPT reconoce la existencia de desigualdad entre las
partes que conforman la relación laboral (trabajador y empleador) e incorpora principios que debe
observar el juez durante el proceso a fin de impedir que dicha desigualdad afecte su desarrollo y resultado
27
CONTINUIDAD: Se evidencia cuando se postula la demanda y la misma no esté correctamente
planteada, hay defectos; no se archiva de inmediato el caso, sino que se da la oportunidad de subsanarlo
28
Permite establecer límites.
29
CONDICIONES ESPECIALES: También hay una mayor protección a los dirigentes sindicales, ya que al
tener mayores exposiciones tienen mayor posibilidad de que se vulneren sus derechos.
30
URP: Unidades de Referencia Procesal, es el 10% de la UIT.
ART. IV.- INTERPRETACIÓN Y APLICACIÓN DE LAS NORMAS EN LA RESOLUCIÓN DE LOS
CONFLICTOS DE LA JUSTICIA LABORAL: Los jueces laborales, bajo responsabilidad, imparten
justicia con arreglo a la Constitución Política del Perú, los tratados internacionales de
derechos humanos y la ley. Interpretan y aplican toda norma jurídica, incluyendo los
convenios colectivos, según los principios y preceptos constitucionales, así como los
precedentes vinculantes del Tribunal Constitucional y de la Corte Suprema de Justicia de la
República.

2.7 DEBER DEL JUEZ LABORAL: Impartir justicia, el juez debe interpretar y aplicar toda
norma incluyendo convenios colectivos según los principios y preceptos
constitucionales, precedentes del TC31y Corte Suprema.

31
PRECEDENTES VINCULANTES DEL TC: El inobservar algún precedente de TC como de la Corte Suprema
es causal de recurso de casación.
COMPETENCIA

1. POTESTAD Y COMPETENCIA

POTESTAD JURISDICCIONAL32 COMPETENCIA


Potestad otorgada por la propia
Constitución a órganos específicos del Aptitud que tiene el juez para ejercer
Estado para que tengan el poder de VALIDAMENTE la potestad jurisdiccional
resolver conflictos.

2. COMPETENCIA EN LA NLPT

MATERIA CUANTIA FUNCIÓN TERRITORIO


Sobre qué tema Cuánto es el monto ¿Es un medio ¿Dónde debo presentar
versa mi demanda de mi pretensión impugnatorio? mi demanda?

3. ÓRGANOS JURISDICCIONALES33

• Sala de Derecho Constitucional y Social de la Corte Suprema Permanente


CORTE SUPREMA DE

• Sala de Derecho Constitucional y Social de la Corte Suprema Transitoria


LA REPÚBLICA34

(primera, segunda, tercera, cuarta y quinta)


• Sala Penal Permanente
• Sala Penal Transitoria
• Sala Civil Permanente
• Sala Penal Especial

• Sala Superior Laboral


PROCESOS • Sala Superior Transitoria (procesos contenciosos administrativos
LABORALES laborales, pensiones, procesos con la antigua ley procesal del trabajo)
• Juzgado Especializado de Trabajo Permanente
• Juzgado de Trabajo Transitorio35 (procesos contenciosos
administrativos laborales, pensiones, procesos con la antigua ley
procesal del trabajo, juzgado transitorios de descarga)
• Juzgado de Paz Letrado Laboral.

4. PROCESOS LABORALES REGULADOS POR LA NLPT

PROCESOS LABORALES

Proceso ordinario laboral Hay diferencia de


Proceso abreviado laboral materia

Proceso cautelar
Proceso de ejecución
Procesos no contenciosos

32
POTESTAD JURISDICCIONAL: Refiere a aquella que otorga la propia Constitución en su artículo 139
inciso 3 cuando desarrollo el tema del Juez predeterminado por ley.
33
ORGANOS JURISDICCIONALES: Se agrupan y distribuyen por territorio.
34
CORTE SUPREMA: Es el órgano jurisdiccional de más alta instancia de nuestro país.
35
TRANSITORIO: Se crean de manea concreta para resolver un encomendado en particular.
5. COMPETENCIA POR MATERIA

5.1 JUZGADO DE PAZ LETRADOS LABORALES: ¿qué tipos de procesos podrán tramitar36?

MATERIA: CUMPLIMIENTO DE OBLIGACIONES DE DAR


CUANTÍA: no superiores a cincuenta (50) Unidades de Referencia
PROCESO Procesal (URP) originadas con ocasión de la prestación personal
ABREVIADO de servicios de naturaleza laboral, formativa o cooperativista,
LABORAL referidas a aspectos sustanciales o conexos, incluso previos o
posteriores a la prestación efectiva de los servicios.

OBLIGACIÓN DE DAR – HASTA 50 URP

CUANTÍA: La cuantía no supere las cincuenta (50) Unidades de


Referencia Procesal (URP).
MATERIA: Cobranza de aportes previsionales del SPP37 (Sistema
Privado de Pensiones) retenidos por el empleador, en cuyo caso
son competentes sin importar la cuantía.
PROCESO CON
TÍTULO COBRANZA DE APORTES PREVISIONALES – AFP (NO IMPORTA
EJECUTIVO LA CUANTÍA) – HASTA 50 URP

• Resoluciones judiciales firmes, actas de conciliación judicial,


laudos arbitrales firmes (no los que son producto de una NC),
resoluciones de AAT firmes que reconocen obligaciones, actas
de conciliación extrajudicial, liquidación para cobranza de
aportes del SPP.

PROCESO NO MATERIA Y CUANTÍA: Todos sin importar la cuantía.


CONTENCIOSO
CONSIGNACIÓN, ENTREGA DE DOCUMENTOS, ETC.

5.2 JUZGADOS ESPECIALIZADOS DE TRABAJO

PROCESO ORDINARIO LABORAL

• Nacimiento: conflictos referidos al


El nacimiento, desarrollo y extinción acceso del empleo.
de la prestación personal de • Desarrollo: Conflicto acontecidos
servicios; así como a los durante la prestación efectiva de
correspondientes actos jurídicos servicios.
• Extinción: conflictos posteriores a la
prestación efectiva de servicios.

La responsabilidad por daño • Se incluirá todo tipo de acción


patrimonial o extra patrimonial, en indemnizatoria, incluso daño moral.
que haya incurrido cualquiera de las • Estará comprendidos conflictos
partes involucradas en la prestación ocasionados en la tercerización e
personal de servicios, o de terceros

36
TRAMITAR: refiere que es ahí donde podrán presentar la demanda.
37
COBRANZA DE APORTE PREVISIONALES DEL SPP: refiere a la cobranza que hacen las AFP a los
empleadores que han retenido las aportaciones de sus trabajadores y no lo han pagado. En este caso son
las AFP las encargadas de cobrar a los empleadores.
en cuyo favor se presta o se prestó intermediación, por lo que la
el servicio emplazada también podrá ser la
empresa principal.
38
Los actos de discriminación en el Derogó art. 8 DS 002-98-TR que la
acceso, ejecución y extinción de la acción indemnizatoria debía ser
relación laboral tramitado por la vía civil
El cese de los actos de hostilidad del • Actos de Hostilidad: Art 30 LPCL
empleador, incluidos los actos de • Actos de Hostilidad Sexual art. 6 Ley
acoso moral y hostigamiento 27942- Ley Prevención y Sanción al
sexual, conforme a la ley de la Hostigamiento Sexual.
materia.
Las enfermedades profesionales y Art. 02 DS 009-97-SA Reglamento de Ley
los de Modernización de Salud
accidentes de trabajo
La impugnación de los reglamentos Cuando violan normas legales o
internos de trabajo convencionales art. 5 DS 039-91-TR
Los conflictos vinculados a una Impugnación de Junta directiva,
organización sindical y entre conflictos ente sindicatos o con
organizaciones sindicales, incluida organizaciones que representan
su disolución trabajadores
El cumplimiento de obligaciones generadas o contraídas con ocasión de la
prestación personal de servicios exigibles a institutos, fondos, cajas u otros.
El cumplimiento de las prestaciones de salud y pensiones de invalidez, a favor
de los asegurados o los beneficiarios, exigibles al empleador, a las entidades
prestadoras de salud o a las aseguradoras
No se refiere a pago de aportes, sino a
El Sistema Privado de Pensiones39 otros conflictos como fijar
remuneración computable para efectos
de determinación de pensión
Aquellas materias que, a criterio del Carácter omnicomprensivo de la ley
juez, deban ser ventiladas en el procesal laboral
proceso ordinario laboral40
.

PROCESO ABREVIADO41 LABORAL


De la reposición cuando se plantea como pretensión principal única (despido nulo,
incausado, fraudulento). Se puede acompañar de pretensiones accesorias como
pago de devengados.

Las pretensiones relativas a la vulneración de la libertad sindical.

PROCESO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO


Conforme a la ley de la materia, las pretensiones originadas en las prestaciones de
servicios de carácter personal, de naturaleza laboral, administrativa o de seguridad
social, de derecho público; así como las impugnaciones contra actuaciones de la
autoridad administrativa de trabajo.

38
ACTOS DE DISCRIMINACION: cuando hablamos de quejas con respecto al acceso al empleo se podrán
tramitar a través del proceso laboral.
39
SISTEMA PRIVADO DE PENSIONES: No tiene que ver con el pago de pensiones, SINO de la impugnación
por ejemplo de la remuneración que se efectúa para la pensión.
40
Se constituye como cláusula abierta.
41
PROCESO ABREVIADO, es similar al proceso ordinario, sin embargo, tiene una audiencia única por lo
que en teoría sería más breve. Es de PRETENSIÓN PRINCIPAL ÚNICA, puede acompañarse de pretensiones
accesorias, pero solo una principal.
Conflictos derivados de prestaciones de servicios: laboral, administrativa, de
seguridad social, de derecho público; impugnaciones contra la AAT.
PROCESO CON TÍTULO EJECUTIVO
Cuando la cuantía supere las 50 URP, excepto aportes previsionales de AFP
5.3 SALAS LABORALES SUPERIORES

• 1. PROCESO DE ACCIÓN POPULAR EN MATERIA LABORAL42, a ser tramitado conforme


a la ley que regula los procesos constitucionales.
• 2. ANULACIÓN DE LAUDO ARBITRAL43 QUE RESUELVE UN CONFLICTO JURÍDICO DE
NATURALEZA LABORAL, a ser tramitada conforme a la ley de arbitraje.
• 3. IMPUGNACIÓN DE LAUDOS ARBITRALES44 DERIVADOS DE UNA NEGOCIACIÓN
COLECTIVA, a ser tramitada conforme al procedimiento establecido en la presente Ley.
• Contienda de competencia promovida entre juzgados de trabajo y entre estos y otros
juzgados de distinta especialidad del mismo distrito judicial.
• Conflictos de autoridad entre los juzgados de trabajo y autoridades administrativas en
los casos previstos por la ley.
6. COMPETENCIA POR FUNCIÓN
6.1 SALA DE DERECHO CONSTITUCIONAL Y SOCIAL DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA
DE LA REPÚBLICA
RECURSO RECURSO DE APELACIÓN RECURSO DE QUEJA
DE De las resoluciones Por denegatoria del recurso de
CASACIÓN pronunciadas por las salas apelación o por hacer sido concedido en
laborales en primera instancia efecto distinto al establecido en la ley

6.2 SALAS LABORALES DE LAS CORTES SUPREMAS


RECURSO DE APELACIÓN RECURSO DE QUEJA
Contra las resoluciones expedidas Por denegatoria del recurso de apelación o por hacer
por los juzgados laborales sido concedido en efecto distinto al establecido en la
ley

6.3 JUZGADOS ESPECIALIZADOS DE TRABAJO


RECURSO DE APELACIÓN RECURSO DE QUEJA
Contra las resoluciones expedidas por Por denegatoria del recurso de apelación
los juzgados de paz letrados en o por haber sido concedido en efecto
materia laboral distinto al establecido en la ley

7. COMPETENCIA POR TERRITORIO


• A elección del demandante es competente el juez del lugar del domicilio principal del
demandado o el del último lugar donde se prestaron los servicios.
• Si la demanda está dirigida contra quien prestó los servicios, sólo es competente el juez
del domicilio de éste.
• En la impugnación de laudos arbitrales derivados de una negociación colectiva es
competente la sala laboral del lugar donde se expidió el laudo.
• La competencia por razón de territorio sólo puede ser prorrogada cuando resulta a favor
del prestador de servicios.

42
PROCESO DE ACCIÓN POPULAR. Se resuelve la constitucionalidad de las normas reglamentarias
referidas a derechos de material laboral, EL PROCESO se llevará adelante con los lineamientos
establecidos en el CÓDIGO PROCESAL LABORAL, no con la NLPT
43
ANULACIÓN DE LAUDO ARBITRAL: se tramitarán a través de las salas laborales, se tramitará además
conforme a la Ley General de Arbitraje
44
IMPUGNACIÓN DE LAUDOS ARBITRALES. Esta sí se tramita a través de la NLPT.

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