Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
1. CONCEPTO: Rama diferenciada y autónoma del Derecho, surge a fin de regular2 las relaciones
jurídicas entre trabajadores y empleadores, y de ambos con el Estado; SE ORIGINA por una
prestación voluntaria, subordinada, retribuida de la actividad humana “no se presume la
gratitud del trabajo”.
2. CARACTERÍSTICAS:
3. ÁMBITO DE APLICACIÓN
4. DIFERENCIA
1
PROCESAL: Refiere a cómo se adecuan las normas procesales para la resolución de un conflicto jurídico
laboral.
2
REGULA: El Estado interviene para darle protección a la parte más débil de la relación de trabajo.
3
TRABAJO PRODUCTIVO: Trabajo que una persona desarrolla para generar beneficio económico.
4
CUENTA AJENA: Es una labor que una realiza para buscar un beneficio económico, que lo hace para un
tercero.
5
NEGOCIACIÓN COLECTIVA: Cuando no se llega a un acuerdo, esto se puede solucionar a través de un
procedimiento de ARBITRAJE, pero esto puede ser IMPUGNADO, y la misma se va a resolver en el
PROCESO JUDICIAL.
CONFLICTOS LABORALES6
Como resultado de la interacción se presenta una conflictividad inevitable entre las partes, por
lo que se requiere de una adecuada gestión del mismo y es el gobierno el quien tiene que
gestionar los conflictos en base a la negociación colectiva.
6
CONFLICTOS LABORALES: Parte de una interacción, nace de la contraposición de intereses de la relación
jurídica laboral, por lo que existe una conflictividad inevitable.
7
ECONÓMICOS: Se van a canalizar a través de la NEGOCIACIÓN COLECTIVA
8
INTERSINDICAL: Ejemplo: Cuando una directiva está saliendo y llaman a elecciones y luego gana una
determinada lista y no se le reconoce.
ASESORA SUNAFIL9
De orientación para la mejor aplicación de las Organismo técnico especializado,
normas legales evitando los conflictos responsable de promover,
laborales supervisar y fiscalizar el
cumplimiento del ordenamiento
jurídico socio laboral
c. NEGOCIACIÓN COLECTIVA:
ARBITRAJE HUELGA
Se instala el TRIBUNAL Comunicación al empleador y a la Autoridad
ARBITRAL, se desarrolla el Administrativa de Trabajo (AAT), se desarrolla
arbitraje y termina en un la huelga, finalmente o hay “CONVENIO
LAUDO ARBITRAL COLECTIVO” o no hay producto negocial
JUDICIAL10
Vía menos onerosa, los jueces son designados por el Estado; es una vía lenta y
VÍA
congestionada
9
SUNAFIL: brinda asesoría técnica, realizar investigaciones y proponer la emisión de normas sobre dichas
materias: ACTAS DE INFRACCIÓN.
10
VÍA JUDICIAL: Es un derecho que tenemos de poder acceder a la tutela jurisdiccional, sin embargo, la
forma en que está organizada la administración de justicia no funciona de la mejor manera, hay mucho
cuestionamiento respecto de toda sentencia judicial. LA LEY PROCESAL DE TRABAJO ACTUAL plantea una
serie de herramientas para mejorar el proceso judicial.
FUNDAMENTOS DEL NUEVO PROCESO LABORAL PERUANO
INCORPORA
• Establece justicia laboral omnicomprensiva14 y ampliar la competencia de los
juzgados de Paz letrados en materia laboral
11
INICIO: Para que exista un proceso judicial laboral tiene que haber una verificación del conflicto laboral,
en los inicios dentro de los enclaves capitalistas se comienza a generar conflictos y en ese sentido la
búsqueda y necesidad de resolver estos conflictos.
12
INTEGRADO AL PJ: Ya lo reconoce como un fuero específico integrado al PJ en materia laboral.
13
ANTECEDENTES DEL ANTEPROYECTO: Con la resolución ministerial 058-2008 20/02/2008 Mario Pasco
designó una comisión encargada de elaborar el Anteproyecto de la NLPT, indica que hay que hacer una
reforma de la ley de trabajo que recoja cuestiones importantes (algunas con respecto a la globalización –
tecnología, etc.) para que el proceso sea más ágil.
14
JUSTICIA LABORAL OMNICOMPRENSIVA: Busca que todos los conflictos que estén derivados de la
prestación personal de servicio puedan ser resueltos a través del proceso laboral, ya que no todas las
prestaciones de servicio que realiza una persona se encuentran bajo una situación de subordinación o lo
que se conoce como el ámbito de protección del derecho de trabajo, ya que, por ejemplo: hay contratos
• Definición clara de las controversias que debía conocer la justicia laboral
• Establecer los tipos de procesos que debía considerar la nueva ley procesal,
desechando el modelo de proceso único.
• ORALIDAD como mecanismo base del proceso laboral15, así como de expresión de
inmediación y concentración (actuación probatoria, admisión de pruebas, calificación
de la relación jurídico procesal y sentencia).
• Correo electrónico como mecanismo de comunicación de las decisiones judiciales,
introduciendo la tecnología informática y electrónica en el desarrollo de los procesos
• Nueva regulación de apelación y casación.
• Uniformidad jurisprudencial a través del cumplimiento obligatorio de las sentencias
del TC y de la Corte Suprema de Justicia de la República.
• Utilización de formatos para demandas antes Juzgados de paz.
• Introducir mecanismos procesales efectivos de protección de los dirigentes
sindicales16, las trabajadoras gestantes, los menores que trabajan y los trabajadores
con discapacidad.
CARACTERÍSTICAS:
de personas que tienen un contrato de prácticas, que no se llega a considerar como de trabajo como tal;
ENTONCES aquí la ley incorpora TODA PRESTACIÓN PERSONAL DE SERVICIO, por lo que si hay un
conflicto en la misma se resuelve en materia laboral.
15
ORALIDAD: La oralidad ha sido el criterio por el cual se planteó el Anteproyecto de ley.
16
MECANISMOS PROCESALES EFECTIVOS: Esto es una TUTELA reforzada para ciertos grupos de
trabajadores que se encuentran en una situación de vulnerabilidad, ya que se han identificado que estos
tipos de personas sufren discriminación por lo que se busca reforzar la protección.
17
ASIMETRIA EN LA RELACIÓN LABORAL: no hay igualdad de condiciones entre trabajador y empleador.
18
ESCRITO: No estaba pensado a ser oral, llega la demanda y en la sala solo se lee; el juez está alejado de
la problemática.
5. NUEVA LEY PROCESAL DEL TRABAJO – LEY 29497
CARACTERÍSTICAS
1. TRIPLE FUNCIÓN
3. PRINCIPIO DE VERACIDAD: debe prevalecer el fondo sobre la forma, se debe dar primacía
absoluta a la verdad real sobre la verdad aparente o formal.
4. PRINCIPIO INQUISITIVO
MANIFESTACIONES
• Facultad de fallo ultra petita
• Presunciones legales derivadas de las conductas de las partes
• Carácter no suspensivo del recurso de casación
TRES REGLAS
19
EFECTIVO EL DERECHO SUSTANTIVO: las controversias y conflictos laborales son distintos a las civiles,
resulta indispensable la existencia de un derecho procesal que resulte adecuado a la naturaleza y
caracteres del derecho laboral.
20
CRITERIOS PARA ADMISIÓN DE FALLO: 1. Aunque las pretensiones no aparezcan o lo hagan en forma
distinta en la demanda, se haya debatido en el proceso. 2. Que las pretensiones hayan quedado
acreditadas en el proceso. 3. Que el derecho sea amparado. 4. Que versen sobre derechos irrenunciables.
elegir entre los varios deberá optarse por la más nunca deber servir para
sentidos de una favorable. desmejorar las condiciones que
norma, la que sea ya tiene un trabajador.
más favorable.
TRES TEORIAS
MANIFETACIONES
Presunción de laboralidad Distribución de la carga de la prueba
Incluye: principios, ámbito de la justicia laboral, fundamentos del proceso laboral, interpretación
y aplicación de las normas.
INMEDIACIÓN Implica para el juez la relación personal y directa que debe tener
durante la actuación de los medios probatorios.
El juez deberá conocer a las partes del proceso, apreciar todas las
condiciones.
ORALIDAD Es la base para realización de las audiencias las mismas que
constituyen una garantía para los sujetos procesales. Se trata de
que las partes puedan expresar aquello que les convenga con
respecto a la verdad.
CONCENTRACIÓN Consiste en la realización de diferentes actos de la secuencia
procesal en el menor número de diligencias, contribuye a la
celeridad procesal.
ECONOMÍA Permite al juez prescindir de actuaciones que a su criterio son
PROCESAL impertinentes o reiterativos
21
CONFLICTOS JURÍDICOS: En principio lo que se va a debatir son conflictos jurídicos NO ECONÓMICOS,
conflictos de derecho y no solo se van a hablar netamente de la resolución de conflictos jurídicos
propiamente laborales sino también se hablará de conflictos de otros ámbitos como aquellos de
naturaleza formativa, etc.
22
Por ejemplo, en casos de prácticas preprofesionales.
23
COOPERATIVA: Son organizaciones que agrupa a varias personas con la finalidad de realizar una
actividad empresarial. Su funcionamiento se basa, fundamentalmente, en la cooperación de todos sus
socios, de ahí el nombre “cooperativa”. Todos “cooperan” para beneficiarse en forma directa, obteniendo
un bien, un servicio o trabajo en las mejores condiciones.
24
CIVIL: Se reserva exclusivamente para los casos donde a través de una relación jurídica formalmente
civil se encubre una relación de trabajo
PROCESO Pretensiones originadas en las prestaciones de servicios de
CONTENCIOSO naturaleza administrativa o de seguridad social, de derecho
ADMINISTRATIVO público, también impugnaciones contra las actuaciones de la
(INC. 4 ART. 2 autoridad administrativa de trabajo.
NLPT)
ART. III.- FUNDAMENTOS DEL PROCESO LABORAL: En todo proceso laboral los jueces
deben evitar que la desigualdad entre las partes afecte el desarrollo o resultado del
proceso, para cuyo efecto procuran alcanzar la igualdad real de las partes, privilegian el
fondo sobre la forma, interpretan los requisitos y presupuestos procesales en sentido
favorable a la continuidad del proceso, observan el debido proceso, la tutela jurisdiccional
y el principio de razonabilidad. En particular, acentúan estos deberes frente a la madre
gestante, el menor de edad y la persona con discapacidad. Los jueces laborales tienen un
rol protagónico en el desarrollo e impulso del proceso. Impiden y sancionan la inconducta
contraria a los deberes de veracidad, probidad, lealtad y buena fe de las partes, sus
representantes, sus abogados y terceros. El proceso laboral es gratuito para el prestador de
servicios, en todas las instancias, cuando el monto total de las pretensiones reclamadas no
supere las setenta (70) Unidades de Referencia Procesal (URP).
25
APORTES PREVISIONALES: contribución que realiza el trabajador dependiente o independiente a
manera de ahorro previsional, y que efectúa de forma obligatoria o voluntaria al Sistema Previsional que
este afiliado; el conflicto puede surgir cuando el empleador no ha hecho el depósito del descuento que
se le ha hecho al trabajador.
2.5 EN TODO PROCESO LABORAL EL JUEZ DEBE: Evitar que la desigualdad entre las
partes26 afecte el desarrollo o resultado del proceso.
2.6 FUNDAMENTOS:
OBSERVACIÓN DEL El juez debe evaluar la conducta del empleador a la luz del
PRINCIPIOS DE principio de razonabilidad. Las decisiones del empleador no
RAZONABILIDAD28 solo deben ajustarse al texto de la ley, sino ser razonables.
PROTECCIÓN
ESPECIAL A LAS La aplicación de los principios se acentúa cuando se trata de:
PERSONAS CON madre gestante, menor de edad o persona discapacitada (art.
CONDICIONES 23 de la Const.)
ESPECIALES29
Objetivo: permitir el acceso a la justicia a personas que no
GRATUIDAD DEL cuentan con medios económicos que permitan solventar los
PROCESO costos que implica seguir un proceso.
26
EVITAR LA DESIGUALDAD ENTRE LAS PARTES: La NLPT reconoce la existencia de desigualdad entre las
partes que conforman la relación laboral (trabajador y empleador) e incorpora principios que debe
observar el juez durante el proceso a fin de impedir que dicha desigualdad afecte su desarrollo y resultado
27
CONTINUIDAD: Se evidencia cuando se postula la demanda y la misma no esté correctamente
planteada, hay defectos; no se archiva de inmediato el caso, sino que se da la oportunidad de subsanarlo
28
Permite establecer límites.
29
CONDICIONES ESPECIALES: También hay una mayor protección a los dirigentes sindicales, ya que al
tener mayores exposiciones tienen mayor posibilidad de que se vulneren sus derechos.
30
URP: Unidades de Referencia Procesal, es el 10% de la UIT.
ART. IV.- INTERPRETACIÓN Y APLICACIÓN DE LAS NORMAS EN LA RESOLUCIÓN DE LOS
CONFLICTOS DE LA JUSTICIA LABORAL: Los jueces laborales, bajo responsabilidad, imparten
justicia con arreglo a la Constitución Política del Perú, los tratados internacionales de
derechos humanos y la ley. Interpretan y aplican toda norma jurídica, incluyendo los
convenios colectivos, según los principios y preceptos constitucionales, así como los
precedentes vinculantes del Tribunal Constitucional y de la Corte Suprema de Justicia de la
República.
2.7 DEBER DEL JUEZ LABORAL: Impartir justicia, el juez debe interpretar y aplicar toda
norma incluyendo convenios colectivos según los principios y preceptos
constitucionales, precedentes del TC31y Corte Suprema.
31
PRECEDENTES VINCULANTES DEL TC: El inobservar algún precedente de TC como de la Corte Suprema
es causal de recurso de casación.
COMPETENCIA
1. POTESTAD Y COMPETENCIA
2. COMPETENCIA EN LA NLPT
3. ÓRGANOS JURISDICCIONALES33
PROCESOS LABORALES
Proceso cautelar
Proceso de ejecución
Procesos no contenciosos
32
POTESTAD JURISDICCIONAL: Refiere a aquella que otorga la propia Constitución en su artículo 139
inciso 3 cuando desarrollo el tema del Juez predeterminado por ley.
33
ORGANOS JURISDICCIONALES: Se agrupan y distribuyen por territorio.
34
CORTE SUPREMA: Es el órgano jurisdiccional de más alta instancia de nuestro país.
35
TRANSITORIO: Se crean de manea concreta para resolver un encomendado en particular.
5. COMPETENCIA POR MATERIA
5.1 JUZGADO DE PAZ LETRADOS LABORALES: ¿qué tipos de procesos podrán tramitar36?
36
TRAMITAR: refiere que es ahí donde podrán presentar la demanda.
37
COBRANZA DE APORTE PREVISIONALES DEL SPP: refiere a la cobranza que hacen las AFP a los
empleadores que han retenido las aportaciones de sus trabajadores y no lo han pagado. En este caso son
las AFP las encargadas de cobrar a los empleadores.
en cuyo favor se presta o se prestó intermediación, por lo que la
el servicio emplazada también podrá ser la
empresa principal.
38
Los actos de discriminación en el Derogó art. 8 DS 002-98-TR que la
acceso, ejecución y extinción de la acción indemnizatoria debía ser
relación laboral tramitado por la vía civil
El cese de los actos de hostilidad del • Actos de Hostilidad: Art 30 LPCL
empleador, incluidos los actos de • Actos de Hostilidad Sexual art. 6 Ley
acoso moral y hostigamiento 27942- Ley Prevención y Sanción al
sexual, conforme a la ley de la Hostigamiento Sexual.
materia.
Las enfermedades profesionales y Art. 02 DS 009-97-SA Reglamento de Ley
los de Modernización de Salud
accidentes de trabajo
La impugnación de los reglamentos Cuando violan normas legales o
internos de trabajo convencionales art. 5 DS 039-91-TR
Los conflictos vinculados a una Impugnación de Junta directiva,
organización sindical y entre conflictos ente sindicatos o con
organizaciones sindicales, incluida organizaciones que representan
su disolución trabajadores
El cumplimiento de obligaciones generadas o contraídas con ocasión de la
prestación personal de servicios exigibles a institutos, fondos, cajas u otros.
El cumplimiento de las prestaciones de salud y pensiones de invalidez, a favor
de los asegurados o los beneficiarios, exigibles al empleador, a las entidades
prestadoras de salud o a las aseguradoras
No se refiere a pago de aportes, sino a
El Sistema Privado de Pensiones39 otros conflictos como fijar
remuneración computable para efectos
de determinación de pensión
Aquellas materias que, a criterio del Carácter omnicomprensivo de la ley
juez, deban ser ventiladas en el procesal laboral
proceso ordinario laboral40
.
38
ACTOS DE DISCRIMINACION: cuando hablamos de quejas con respecto al acceso al empleo se podrán
tramitar a través del proceso laboral.
39
SISTEMA PRIVADO DE PENSIONES: No tiene que ver con el pago de pensiones, SINO de la impugnación
por ejemplo de la remuneración que se efectúa para la pensión.
40
Se constituye como cláusula abierta.
41
PROCESO ABREVIADO, es similar al proceso ordinario, sin embargo, tiene una audiencia única por lo
que en teoría sería más breve. Es de PRETENSIÓN PRINCIPAL ÚNICA, puede acompañarse de pretensiones
accesorias, pero solo una principal.
Conflictos derivados de prestaciones de servicios: laboral, administrativa, de
seguridad social, de derecho público; impugnaciones contra la AAT.
PROCESO CON TÍTULO EJECUTIVO
Cuando la cuantía supere las 50 URP, excepto aportes previsionales de AFP
5.3 SALAS LABORALES SUPERIORES
42
PROCESO DE ACCIÓN POPULAR. Se resuelve la constitucionalidad de las normas reglamentarias
referidas a derechos de material laboral, EL PROCESO se llevará adelante con los lineamientos
establecidos en el CÓDIGO PROCESAL LABORAL, no con la NLPT
43
ANULACIÓN DE LAUDO ARBITRAL: se tramitarán a través de las salas laborales, se tramitará además
conforme a la Ley General de Arbitraje
44
IMPUGNACIÓN DE LAUDOS ARBITRALES. Esta sí se tramita a través de la NLPT.