Danny Emanuele Silva Vergara

PROYECTO
“CORRECCIÓN Y FISCALIZACIÓN PATRONAL”
TITULACIÓN INTEGRAL
INFORME TÉCNICO DE RESIDENCIA PROFESIONAL
DANNY EMANUELLE SILVA VERGARA

CONTADOR PÙBLICO
ASESOR:
C.P. GILBERTO HERRERA HERNÁNDEZ
S G C
CERTIFICADO BAJO LA
NORMA ISO 9001:2008
ESTU DIAR PARA PREVER

Y PREVER PARA ACTUAR
VILLA DE ÁLVAREZ, COL., FEBRERO DE 2017 ISO 9001:2008
PROCESO EDUCATIVO
IMNC-RSGC-617
SNEST
IMNC-RSGC-617
TECNOLÓGICO NACIONAL DE MÉXICO
Instituto Tecnológico de Colima
DATOS DEL RESIDENTE
Nombre:
Danny Emanuelle Silva Vergara
Número de control:
12460934
Carrera:
Contador Público
Especialidad:
Finanzas
Dirección:
Calle: Juan Álvarez #569, Colonia: Guadalajarita, C.P. 28030 Colima Col.
Teléfono:
3121056610
Correo Electrónico:
da1921@live.com.mx
2
DATOS DE LA EMPRESA
Nombre:
Instituto Mexicano del Seguro Social
Giro: Público
Principales servicios:
Incorporación, Fiscalización, Recaudación y Pensiones
Misión:
Procurar y vigilar la incorporación al seguro social, así como la recaudación de
cuotas, conforme a la ley del seguro social, a fin de salvaguardar los derechos de
los asegurados y sus beneficiarios.
Domicilio:
Av. Republica #379, col. Jardines de la estancia, Colima Col. C.P. 28047
Teléfono:
3124580 Ext. 1236
Representante legal:
Lic. Asdrúbal Enríquez Melgar
Subdelegado del IMSS en Colima
Responsable de la firma del acuerdo de trabajo:
Lac. Jaime I. García Cruz
Jefe de Departamento de Auditoria a Patrones
Asesor externo:
Lac. Jaime I. García Cruz. Jefe de Departamento de Auditoria a Patrones
Horario de trabajo: de 8:00 AM – 15:30 PM
3
JUSTIFICACIÓN.
La razón por la cual se realiza este proyecto es para dar a conocer la

importancia de La corrección patronal por parte del patrón por medio de un
análisis y/o estudio que será validado por el propio IMSS, a través del cual se
determinará si el patrón cumplió o no correctamente con las obligaciones
contenidas en el artículo 77 de la Ley del Seguro Social. En este caso, el patrón
tiene la oportunidad de auto-corregirse y cumplir correctamente con sus
obligaciones, o dicho de otra manera, una regularización voluntaria por parte del
patrón de sus obligaciones patronales ante el IMSS.
Algunos de los beneficios de los patrones que se dictaminen según (el artículo 16
de la Ley del Seguro Social,) son que serán sujetos de visitas domiciliarias
(Articulo 46 C.F.F.) por el o los ejercicios dictaminados, excepto cuando al revisar
el dictamen se encuentre en su formulación irregularidades de tal naturaleza que
obliguen al Instituto a ejercer sus facultades de comprobación.
En los casos en que se hubieran emitido cédulas de liquidación por diferencias en

el pago de cuotas y el dictamen se encuentre en proceso de formulación, el
patrón deberá aclararlas, debiendo en su caso, liquidar el saldo a su cargo,
tomándolas en cuenta el Contador Público autorizado a que dictamine, como
parte de su revisión en la determinación de las diferencias que resulten de su
auditoría en forma específica para los trabajadores y por los periodos que se
hubieran emitido y no se emitirán a su cargo cédulas de liquidación por
diferencias derivadas del procedimiento de verificación de pagos, referidas al
ejercicio dictaminado. Siempre y cuando se hubiese concluido y validado la
corrección correspondiente los avisos afiliatorios y las modificaciones salariales
derivados de la corrección se hubiesen presentado por el patrón en los formatos
o medios electrónicos dispuestos para ello, y las cuotas obrero-patronales a
cargo del patrón derivadas de la corrección, se hubiesen liquidado en su totalidad
o se hubiese agotado el plazo de pago en parcialidades otorgado
Los patrones y demás sujetos obligados no pagarán multas, siempre que se

cumplan las siguientes condiciones: Que ellos hayan solicitado espontáneamente
su corrección (no por invitación personalizada del propio Instituto); Que de la
revisión efectuada por el Instituto no haya detectado diferencias u observaciones
con lo manifestado por el patrón, en caso de detectar el IMSS diferencias
procederá la multa sólo por el importe de éstas con actualizaciones y recargos.
4
OBJETIVO GENERAL.
• Retribuirle los derechos a los trabajadores en materia de seguridad social a

través de los diferentes actos de fiscalización con los que se cuenta, donde
se realizan facultades de comprobación a los patrones y el pago de las
contribuciones con actualizaciones y recargos.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS.
• Calcular los concentrados de pagos del IMSS de la información presentada

por los patrones auditados.
• Determinar concentrados de nóminas presentados por el patrón revisado.
• Revisar declaraciones de ISR y DIM presentadas por el patrón revisado.
• Realizar papeles de trabajo y cruces de información de los actos de
fiscalización.
• Revisar concentrados de las Cuotas Obrero-Patronales pagadas por el
patrón
• Analizar e integrar correctamente el salario diario de los trabajadores.
• Componer debidamente el expediente con cedulas de trabajo y foliado.
• Determinar diferencias.
5
PROBLEMAS A RESOLVER PRIORIZÁNDOLOS

1. Control interno: con base en su estudio se determina el alcance de las pruebas
y el grado de confianza que se depositará a la información proporcionada por
la empresa.
2. Aspectos generales de la empresa: en donde se determina si la empresa

cuenta con los registros patronales de acuerdo con sus centros de trabajo. En
esta etapa se podría iniciar con la evaluación de la posible conveniencia de
contar con el Registro Patronal Único o el Registro Patronal por clases.
También se revisan los controles existentes que ha implementado la empresa
para cumplir de manera oportuna con sus obligaciones.
3. La determinación del salario base de cotización para el pago de las cuotas al

IMSS, siendo ésta una etapa básica y esencial ya que es aquí en donde se
verifica que se estén integrando los conceptos pagados a los trabajadores de
conformidad con la Ley del Seguro Social. Este rubro podría resultar costoso
para la empresa si la misma no invierte en la actualización técnica y profesional
del personal encargado.
4. La adecuada clasificación en el seguro de riesgos de trabajo, ya que la prima a

pagar por parte de las empresas dependerá de la actividad que realicen sus
trabajadores. Dentro del Dictamen de Contador Autorizado existe un anexo que
debe ser llenado con mucho cuidado, ya que el IMSS lo revisa y con base en lo
que se describe como proceso de trabajo, personal, materias primas, etcétera,
determina si la empresa se encuentra debidamente clasificada o bien
determina una nueva clasificación que podría generar desembolsos de
recursos no planeados.
5. Se revisa el pago que las empresas realizan a personas físicas con la idea de
verificar si existen elementos con los que se pueda presumir una relación
subordinada y, por lo tanto, la obligación de dar de alta a esa persona como
trabajador o simplemente contar con todos los elementos para demostrar que
no son trabajadores de la empresa revisada.
6. Se verifica que la empresa cumpla con los plazos establecidos para la

presentación de las altas, bajas y modificaciones de salario, entre otras áreas.
6
Por ejemplo, si se llega a detectar que la empresa presenta constantemente

los avisos de alta de sus trabajadores en forma extemporánea, se están
enfrentando a una contingencia que pudiera resultar en verdad muy cara, ya
que, en el supuesto de que un trabajador sufra un accidente sin que esté dado
de alta, el IMSS cobraría a la empresa un capital constitutivo, cuyo importe
varía de acuerdo con la gravedad del accidente.
7. Determinativa de créditos multas y recargos.
DOCUMENTACIÓN REQUERIDA AL PATRÓN
1. La información y documentación que se deberá proporcionar al IMSS es la

siguiente: Movimientos afiliatorios de alta, baja y modificaciones de salario de
sus trabajadores, presentados al Instituto Mexicano del Seguro Social, en
papel o en dispositivo magnético.
2. Pago de cuotas obrero patronales mensuales, de Seguros de Enfermedades y
Maternidad, de Invalidez y Vida, de Riesgos de Trabajo, de Guarderías y
Prestaciones Sociales; y bimestrales de Seguros de Retiro y, Cesantía en
Edad Avanzada y Vejez, mediante el Sistema Único de Autodeterminación
(SUA), con el comprobante de pago.
3. Declaraciones mensuales del impuesto sobre nóminas o su equivalente.
4. Libros de contabilidad: Diario y Mayor.
5. Registros auxiliares.
6. Pólizas de registro: de diario, de ingresos y de egresos.
7. Nóminas semanal, quincenal o mensual, según
8. Corresponda a todos los trabajadores; listas de raya, tarjetas de control de
pagos, tarjetas individuales de percepciones, recibos de sueldos y salarios, de
gratificaciones, de prestaciones y otros comprobantes de retribuciones de los
trabajadores que participaron directamente en la obra de construcción
señalada en el primer párrafo de este oficio.
9. Control de asistencia, así como las tarjetas de control de asistencia y de control
de tiempo laborado de los trabajadores que participaron directamente en la
obra.
10. Recibos de honorarios y de Honorarios asimilables a sueldos y salarios, de las
personas físicas que participaron directamente en la obra de construcción de
que se trata.
11. Contrato celebrado con el propietario de la obra o contratante para la ejecución
de la obra de construcción, Planos arquitectónicos de la obra de construcción
7
autorizados, licencias o permisos de construcción, bitácora de obra, el

documento que compruebe el periodo de ejecución de la obra de construcción,
contrato de obra, estudio de indirectos y utilidad.
12. Contratos celebrados con la dependencia o entidad contratante, autorizaciones
de subcontratación emitida por la dependencia o entidad contratante, estudio
de indirectos y utilidad, facturas y estimaciones, acta de recepción o finiquito de
la obra de construcción, Planos arquitectónicos de la obra de construcción
autorizados, licencias o permisos de construcción, bitácora de obra, el
documento que compruebe el período de ejecución de la obra de construcción,
contrato de obra, propuestas técnica y económica.
13. Facturas expedidas.
14. Subcontratos celebrados para la ejecución de una parte o fase de la obra de
construcción de que se trata y facturas, recibos o comprobantes fiscales
emitidos por subcontratistas o destajistas que intervinieron en la obra señalada.
15. El presupuesto de la obra de construcción, los análisis de precios unitarios, la
explosión de insumos y las estimaciones preliminares de los componentes de
mano de obra.
16. Los avisos que a la fecha hayan sido presentados ante el Registro Federal de
Contribuyentes (De inscripción y cambio de situación fiscal, formas R-1 y R-2;
forma RU Formato Único de solicitud de inscripción y avisos al Registro
Federal de Contribuyentes).
17. Aviso de inscripción ante el Instituto Mexicano del Seguro Social como patrón
de su domicilio fiscal y el correspondiente al del domicilio de la obra de
construcción.
18. Aviso de notificación del domicilio de la obra, Aviso de Registro de la Obra o
Afil-15, Aviso de Registro de Obra Subcontratada, Aviso de Incidencia de Obra
o de Terminación de Obra, según corresponda.
19. Relación de trabajadores presentado en términos del Reglamento del Seguro
Social Obligatorio para los Trabajadores de la Construcción por Obra o Tiempo
Determinado.
8
DESARROLLO DE AUDITORIA.
Corrección patronal espontánea para los trabajadores de la construcción por

obra o tiempo determinado.
"Patrón obligado a cumplir con sus obligaciones ante el IMSS"
Nombre o denominación social: Ramón Montaño Vázquez.
Registro patronal: A45-11730-10-3

Domicilio Fiscal: Calle Tabachin número 414-A, Colonia Pimentel Llerenas,
Colima, Colima.
Fecha de Inicio de la obra: 07 de Septiembre del 2015.

Fecha de terminación de la obra: 31 de Diciembre del 2015.
Días naturales: 116
Nombre, descripción y ubicación de la obra:
Fam-02sf/2014.- Universidad de Colima.- Polideportivo Villa de Álvarez Colima. -

Cambio de lámina de la cubierta.- Trabajos complementarios.
Procedimiento:
Anexo 1.- Cedula de contrato de obra.
En este anexo sobre las percepciones integrables al salario base de cotización el

patrón Ramón Montaño Vázquez se determinó la mano de obra de guarderías y
obtuvo un importe de $ 54,568.00 dentro del periodo que duro la obra, y al
determinar el Instituto la mano de obra de guarderías se obtuvo un importe de $
36,379.00, el cual da una diferencia de $ 18,189.00.
Anexo 2.- Integración del salario base de cotización.
En este anexo el Ramón Montaño Vázquez se determinó la integración del salario

base de cotización conforme a su factor de integración del salario, al igual el
Instituto determino la integración del salario base de cotización conforme al factor
de integración del salario que maneja el Instituto obteniendo diferencias en el total
9
semanal conforme a la nómina que proporciono el patrón determino $12,125.26 y

el Instituto determino $ 12,637.39, obteniendo una diferencia de $ 548.13 a cargo
del patrón.
Anexo 3.- Prestaciones de trabajadores.
En este anexo el patrón Ramón Montaño Vázquez conforme al artículo 27 de la

Ley del Seguro Social se determinó las prestaciones a las que tienen derecho sus
trabajadores, así como también el Instituto determino dichas prestaciones en
donde el patrón no obtuvo diferencias en lo que se refiere a las prestaciones de
despensa y en las prestaciones por premio por asistencia si obtuvo diferencias de
acuerdo a la nómina que presento el patrón determino $ 1,267.35 y el Instituto de
acuerdo al artículo 27 de la Ley del Seguro Social determino $1,212.53,
obteniendo una diferencia de $ 54.82
Anexo 4.- Concentrado de nómina.
En este anexo el patrón Ramón Montaño Vázquez se determinó su concentrado

de nómina dentro del periodo de ejecución de la obra solamente para el mes de
Octubre, el cual se clasifico en semanas que fue de la semana del 01 de Octubre
al 07 de Octubre de 2015, después de la semana 08 de Octubre al 14 de Octubre
de 2015 y por último de la semana del 15 de Octubre al 21 de Octubre de 2015 y
obtuvo diferencias de acuerdo a sus departamentos de “Ninguno” en sueldo
determino $ 127,594.14 y en séptimo día determino $ 21,265.69, y en el
departamento de “Administración” en sueldo determino $ 23,734.98 y en
séptimo día determino $ 3,955.83. En donde no se obtuvieron diferencias a su
cargo.
10
RESULTADOS
RESOLUCIÓN DETERMINATIVA DE CRÉDITOS FISCALES
ASUNTO: SE DETERMINAN LOS CRÉDITOS FISCALES

QUE SE INDICAN.
COLIMA, COL., A 01 DE SEPTIEMBRE DE 2016
PATRÓN: RAMON MONTAÑO VAZQUEZ

DOMICILIO FISCAL: CALLE TABACHIN NUMERO 414-A, COLONIA PIMENTEL
LLERENAS, COLIMA, COLIMA.
REGISTRO PATRONAL: A45-11730-10-3
ESTA SUBDELEGACIÓN DEL INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL COLIMA,

ÓRGANO OPERATIVO DE LA DELEGACIÓN REGIONAL COLIMA, DEL INSTITUTO
MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL, ORGANISMO FISCAL AUTÓNOMO, CON
FUNDAMENTO EN LOS ARTÍCULOS 16, 31 FRACCIÓN IV, 90, 123, APARATADO A,
FRACCIÓN XXIX, DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS
MEXICANOS; 3, FRACCIÓN I Y 45 DE LA LEY ORGÁNICA DE LA ADMINISTRACIÓN
PÚBLICA FEDERAL; 5, 5-A, 9, 11, 12, 13, 15, 26, 27, 29, 30, 31, 32, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 39-C,
PRIMERO, SEGUNDO Y TERCER PÁRRAFOS, 39-D, 40, 40-A, 70, 71, 72, 73, 74, 105, 106,
107, 108, 146, 147, 148, 167, 168, 211, 212, 251, PRIMER PÁRRAFO, FRACCIONES I, VII, X,
XII, XIV, XV, XVI, XXV, XXVI, XXVIII, SEGUNDO PÁRRAFO, Y XXXVII, 251-A, 270, 271,
287, 288, 289, 294, 295, 297, 304, 304-A, FRACCIÓN IX, 304-B FRACCIÓN III, Y 304-C,
FRACCIÓN I, DE LA LEY DEL SEGURO SOCIAL; 18 Y 23 DE LA LEY FEDERAL DE LOS
DERECHOS DEL CONTRIBUYENTE; 1, 2, PRIMER PÁRRAFO, FRACCIÓN II, SEGUNDO Y
TERCER PÁRRAFOS, 4, 6, 10, 17-A, 21, 28, 30 ,38, 50, 63, PRIMER PÁRRAFO, 70, PRIMERO,
SEGUNDO Y TERCER PÁRRAFOS, 134, FRACCIÓN I, PRIMER PÁRRAFO, 135, 136, 137,
PRIMER PÁRRAFO, Y 144, PRIMER PÁRRAFO, DEL CÓDIGO FISCAL DE LA
FEDERACIÓN; 1, FRACCIONES I, III, IV, VI, Y VII, 2, 3, 4, 8, 9, 12, FRACCIÓN I, 13, 16,18,
21, 57, 110, 111, 112, PRIMERO Y SEGUNDO PÁRRAFOS, 127, 151, 187, 188 Y 189 DEL
REGLAMENTO DE LA LEY DEL SEGURO SOCIAL EN MATERIA DE AFILIACIÓN,
CLASIFICACIÓN DE EMPRESAS RECAUDACIÓN Y FISCALIZACIÓN; 1, 3, 2, 5, PRIMER
PÁRRAFO, FRACCIÓN II, Y III , 8, 9, 12, 14, 16, 17, 18, 19, 25 Y QUINTO TRANSITORIO
DEL REGLAMENTO DEL SEGURO SOCIAL OBLIGATORIO PARA LOS TRABAJADORES
DE LA CONSTRUCCIÓN POR OBRA O TIEMPO DETERMINADO PUBLICADO EN EL
DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN DE FECHA 4 DE MARZO DE 2008; 1, 2, FRACCIÓN
VI, INCISO B), 4, 8, ÚLTIMO PÁRRAFO, 142, FRACCIÓN II, 149, 150, FRACCIONES VI,
VIII, IX, XII, XV, XX, XXIII, MISMA QUE SE TRANSCRIBE “…REQUERIR A LOS
PATRONES, RESPONSABLES SOLIDARIOS O TERCEROS CON ELLOS RELACIONADOS,
SIN QUE MEDIE VISITA DOMICILIARIA, PARA QUE EXHIBAN, A EFECTO DE LLEVAR
A CABO SU REVISIÓN, LA CONTABILIDAD, ASÍ COMO QUE PROPORCIONEN LOS
DATOS, OTROS DOCUMENTOS O INFORMES QUE SE LES REQUIERAN…” Y XXVIII;
154, 155, PRIMER PÁRRAFO, FRACCIÓN VI, INCISO A), 159 Y SÉPTIMO TRANSITORIO,
DEL REGLAMENTO INTERIOR DEL INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL, ASÍ
11
COMO EL ACUERDO AS1.HCT.270208/34.R.DIR APROBADO POR EL H. CONSEJO

TÉCNICO DEL INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL, EN SESIÓN CELEBRADA
EL 27 DE FEBRERO DE 2008 Y PUBLICADO EN EL DIARIO OFICIAL DE LA
FEDERACIÓN DEL 28 DE MARZO DE 2008; PROCEDE A DETERMINAR Y FIJAR EN
CANTIDAD LIQUIDA LOS CRÉDITOS FISCALES A CARGO DEL PATRÓN RAMON
MONTAÑO VAZQUEZ, COMO SUJETO DIRECTO Y RETENEDOR EN MATERIA DE
APORTACIONES DE SEGURIDAD SOCIAL, POR CONCEPTO DE CUOTAS OBRERO
PATRONALES RELATIVAS A CADA UNO DE LOS SEGUROS QUE CUBRE EL RÉGIMEN
OBLIGATORIO DEL SEGURO SOCIAL Y QUE COMPRENDE LOS SEGUROS DE RIESGOS
DE TRABAJO; ENFERMEDADES Y MATERNIDAD; INVALIDEZ Y VIDA; RETIRO,
CESANTÍA EN EDAD AVANZADA Y VEJEZ; Y GUARDERÍAS Y PRESTACIONES
SOCIALES, SEÑALADOS EN EL ARTÍCULO 11 FRACCIONES I, II, III, IV Y V,
RESPECTIVAMENTE, DE LA LEY DEL SEGURO SOCIAL, Y DE ACUERDO AL RÉGIMEN
FINANCIERO QUE CORRESPONDE A CADA UNO DE DICHOS SEGUROS, DERIVADO DE
LA REVISIÓN PRACTICADA AL PATRÓN SEÑALADO AL RUBRO, RESPECTO DE LA
OBRA DE CONSTRUCCIÓN CONSISTENTE EN CONSTRUCCION DE DISPENSARIO
MEDICO LAS GOLONDRINAS, NUMERO DE CONTRATO DGOP-F3-010/2015, UBICADA EN
LA COMUNIDAD DE LAS GOLONDRINAS, POR EL PERÍODO DE EJECUCIÓN DE LA
MISMA, COMPRENDIDO DEL 07 DE SEPTIEMBRE DE 2015 AL 31 DE DICIEMBRE DE
2015, CENTRO DE TRABAJO CON REGISTRO PATRONAL A45-11730-10-3, AL AMPARO
DEL REQUERIMIENTO DE INFORMACIÓN Y DOCUMENTACIÓN CON NÚMERO DE
FOLIO 0601/1CC/A18/2016/0024, CONTENIDO EN EL OFICIO NÚMERO
069101950200/0472/2016, DE FECHA 04 DE AGOSTO DE 2016, EXPEDIDO POR EL LIC.
ASDRUBAL ENRIQUEZ MELGAR, MISMO OFICIO QUE FUE LEGALMENTE
NOTIFICADO A LA C. SILVIA ADRIANA MONTAÑO VAZQUEZ EN SU CARÁCTER DE
TERCERO PREVIO CITATORIO, EL DÍA 05 DE AGOSTO DE 2016, SEGÚN CONSTA EN
ACTA DE NOTIFICACIÓN DE LA MISMA FECHA, IDENTIFICADA CON LOS FOLIOS QUE
VAN DEL 00001 AL 00006, Y
R E S U L T A N D O:
PRIMERO.- QUE COMO TODO PATRÓN, INDEPENDIENTEMENTE, DE LA ACTIVIDAD

A LA QUE SE DEDIQUE ESTÁ OBLIGADO A REGISTRARSE E INSCRIBIR A SUS
TRABAJADORES ANTE EL INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL,
COMUNICAR SUS ALTAS Y SUS BAJAS, LAS MODIFICACIONES DE SU SALARIO Y LOS
DEMÁS DATOS, DENTRO DE PLAZOS NO MAYORES A CINCO DÍAS HÁBILES, COMO
LO ESTABLECEN LOS ARTÍCULOS 15, FRACCIÓN I, DE LA LEY DEL SEGURO SOCIAL,
12 Y 45 DEL REGLAMENTO DE LA LEY DEL SEGURO SOCIAL EN MATERIA DE
AFILIACIÓN, CLASIFICACIÓN DE EMPRESAS, RECAUDACIÓN Y FISCALIZACIÓN, Y 9
DE LA CONSTRUCCIÓN POR OBRA O TIEMPO DETERMINADO, Y ANTE TAL OMISIÓN,
EL ARTÍCULO 251, FRACCIÓN X DE LA REFERIDA LEY , FACULTA AL INSTITUTO
MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL, PARA REGISTRARLO E INSCRIBIR A SUS
TRABAJADORES, SIN QUE ELLO LO LIBERE DE LAS RESPONSABILIDADES Y
SANCIONES POR LAS INFRACCIONES QUE PROCEDAN.
12
SEGUNDO.- QUE AL SER EL PATRÓN RAMON MONTAÑO VAZQUEZ, UNA PERSONA

FISICA QUE SE DEDICA EN FORMA PERMANENTE A LA ACTIVIDAD DE LA
CONSTRUCCIÓN Y QUE CONTRATÓ TRABAJADORES PARA OBRA Y TIEMPO
DETERMINADO, ESTÁ OBLIGADO A REGISTRARSE ANTE EL INSTITUTO MEXICANO
DEL SEGURO SOCIAL CON TAL CARÁCTER Y AUTOCLASIFICARSE PARA EFECTOS
DEL SEGURO DE RIESGOS DE TRABAJO, EN LOS TÉRMINOS DEL REGLAMENTO DE
LA LEY DEL SEGURO SOCIAL EN MATERIA DE AFILIACIÓN, CLASIFICACIÓN DE
EMPRESAS RECAUDACIÓN Y FISCALIZACIÓN, TAL Y COMO ES SEÑALADO POR EL
ARTÍCULO 6 DEL REGLAMENTO DEL SEGURO SOCIAL OBLIGATORIO PARA LOS
TRABAJADORES DE LA CONSTRUCCIÓN POR OBRA O TIEMPO DETERMINADO.
TERCERO.- QUE EN TÉRMINOS DEL ARTÍCULO 8 DEL REGLAMENTO DEL SEGURO

SOCIAL OBLIGATORIO PARA LOS TRABAJADORES DE LA CONSTRUCCIÓN POR
OBRA O TIEMPO DETERMINADO, TODO PATRÓN DEDICADO A LA ACTIVIDAD DE LA
CONSTRUCCIÓN, YA SEA EN FORMA PERMANENTE O ESPORÁDICA, ESTÁ
OBLIGADO A LLEVAR REGISTROS, POR OBRA DE CONSTRUCCIÓN, TALES COMO
NÓMINAS O LISTAS DE RAYA, TARJETAS DE CONTROL DE PAGOS, TARJETAS
INDIVIDUALES DE PERCEPCIONES, RECIBOS O CUALQUIER OTRO MEDIO DE
CONTROL, EN LOS QUE SE DEBE ASENTAR INVARIABLEMENTE, EL NOMBRE,
DENOMINACIÓN O RAZÓN SOCIAL DEL PATRÓN, NÚMERO DE SU REGISTRO ANTE
EL INSTITUTO Y DEL REGISTRO FEDERAL DE CONTRIBUYENTES; NOMBRE, NÚMERO
DE SEGURIDAD SOCIAL, REGISTRO FEDERAL DE CONTRIBUYENTES INCLUYENDO,
EN SU CASO, LA HOMOCLAVE Y LA CLAVE ÚNICA DEL REGISTRO DE POBLACIÓN
DE LOS TRABAJADORES; LAPSO QUE COMPRENDE Y PERIODICIDAD ESTABLECIDA
PARA EL PAGO DE LOS SALARIOS (DIARIA, SEMANAL, QUINCENAL, MENSUAL, O
CUALQUIER OTRA SIMILAR); SALARIO REAL BASE DE COTIZACIÓN; NÚMERO DE
DÍAS O UNIDADES DE TIEMPO LABORADOS, IMPORTE DEL SALARIO DEVENGADO
POR CADA TRABAJADOR Y CUOTAS DEL SEGURO SOCIAL RETENIDAS; IMPORTE
DEL TOTAL DE LOS SALARIOS DEVENGADOS, ASÍ COMO DE LAS DEDUCCIONES Y
RETENCIONES EFECTUADAS, Y FIRMA O HUELLA DIGITAL DE LOS TRABAJADORES;
Y CONSERVAR DICHOS REGISTROS O DOCUMENTOS DURANTE LOS CINCO AÑOS
SIGUIENTES AL DE SU FECHA.
CUARTO.- QUE POR SER UN PATRÓN DEDICADO A LA ACTIVIDAD DE LA

CONSTRUCCIÓN ESTÁ OBLIGADO A EXPEDIR Y ENTREGAR A CADA TRABAJADOR
CONSTANCIA ESCRITA DEL NÚMERO DE DÍAS TRABAJADOS Y DEL SALARIO
PERCIBIDO, SEMANAL, QUINCENALMENTE, O CONFORME A LOS PERÍODOS DE
PAGO ESTABLECIDOS, ASÍ MISMO DEBERÁ CUBRIR LAS CUOTAS OBRERO
PATRONALES, AUN EN EL CASO DE QUE NO SEA POSIBLE DETERMINAR EL O LOS
TRABAJADORES A QUIÉNES SE DEBAN APLICAR POR INCUMPLIMIENTO A LAS
OBLIGACIONES QUE COMO PATRÓN TIENE ANTE EL SEGURO SOCIAL, DE ACUERDO
A LO PREVISTO EN EL ARTÍCULO 15, FRACCIÓN VI, DE LA LEY DEL SEGURO SOCIAL.
QUINTO.- QUE EN TÉRMINOS DE LOS ARTÍCULOS 9, SEGUNDO PÁRRAFO Y 12 DEL

REGLAMENTO DEL SEGURO SOCIAL OBLIGATORIO PARA LOS TRABAJADORES DE
LA CONSTRUCCIÓN POR OBRA O TIEMPO DETERMINADO, POR SER EL PATRÓN
RAMON MONTAÑO VAZQUEZ, UNA PERSONA FISICA QUE SE DEDICA EN FORMA
13
PERMANENTE A LA ACTIVIDAD DE LA CONSTRUCCIÓN ESTÁ OBLIGADO A

PRESENTAR AL INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL, DURANTE LOS
PRIMEROS CINCO DÍAS POSTERIORES AL INICIO DE LA OBRA DE QUE SE TRATE, ASÍ
COMO BIMESTRALMENTE POR CADA UNA DE LAS OBRAS QUE ESTÉ EJECUTANDO,
UNA RELACIÓN MENSUAL DE LOS TRABAJADORES QUE INTERVIENEN EN LAS
MISMAS, LA CUAL DEBERÁ CONTENER: DENOMINACIÓN O RAZÓN SOCIAL DEL
PATRÓN; REGISTRO PATRONAL; REGISTRO DE OBRA; NOMBRE COMPLETO DEL
TRABAJADOR; NÚMERO DE SEGURIDAD SOCIAL Y DÍAS TRABAJADOS POR MES EN
EL BIMESTRE QUE SE REPORTA, Y DEBIÓ DE REGISTRAR ANTE EL MISMO
INSTITUTO EN LA SUBDELEGACIÓN CORRESPONDIENTE A LA UBICACIÓN DE LA
OBRA, DENTRO DE LOS CINCO DÍAS HÁBILES SIGUIENTES A LA FECHA DE INICIO DE
LOS TRABAJOS, EL TIPO DE OBRA, SU UBICACIÓN, TRABAJOS A REALIZAR Y/O FASE
DE LA CONSTRUCCIÓN.
SEXTO.- QUE DE IGUAL FORMA, CONFORME A LO ORDENADO POR LOS ARTÍCULOS

15, FRACCIÓN II DE LA LEY DEL SEGURO SOCIAL, 9 DEL REGLAMENTO DE LA LEY
DEL SEGURO SOCIAL EN MATERIA DE AFILIACIÓN, CLASIFICACIÓN DE EMPRESAS,
RECAUDACIÓN Y FISCALIZACIÓN, 28 Y 30 DEL CÓDIGO FISCAL DE LA FEDERACIÓN,
TODO PATRÓN ESTÁ OBLIGADO A LLEVAR REGISTROS, TALES COMO NÓMINAS Y
LISTAS DE RAYA EN LAS QUE SE ASIENTE INVARIABLEMENTE EL NÚMERO DE DÍAS
TRABAJADOS Y LOS SALARIOS PERCIBIDOS POR SUS TRABAJADORES, Y
CONSERVAR DICHOS REGISTROS O DOCUMENTOS DURANTE LOS CINCO AÑOS
SIGUIENTES AL DE SU FECHA DE ELABORACIÓN A DISPOSICIÓN DE LAS
AUTORIDADES FISCALES.
SÉPTIMO.- QUE LOS PATRONES DEDICADOS EN FORMA PERMANENTE O

ESPORÁDICA A LA ACTIVIDAD DE LA CONSTRUCCIÓN, ESTÁN OBLIGADOS A
DETERMINAR Y A ENTERAR EL IMPORTE DE LAS CUOTAS OBRERO PATRONALES DE
SUS TRABAJADORES, INCLUSIVE EN EL CASO DE QUE NO SEA POSIBLE
DETERMINAR EL O LOS TRABAJADORES A QUIENES SE DEBAN APLICAR, POR
INCUMPLIMIENTO DEL PATRÓN A LAS OBLIGACIONES PREVISTAS EN LA LEY Y SUS
REGLAMENTOS, CONFORME A LO PREVISTO POR LOS ARTÍCULOS 15, FRACCIONES
III Y VI, SEGUNDO PÁRRAFO, DE LA LEY DEL SEGURO SOCIAL, Y 16 DEL
LA CONSTRUCCIÓN POR OBRA O TIEMPO DETERMINADO; SIENDO QUE LAS CUOTAS
OBRERO PATRONALES DE LOS SEGUROS QUE CUBRE EL RÉGIMEN OBLIGATORIO
DEL SEGURO SOCIAL, SEÑALADOS POR EL ARTÍCULO 11 DE LA LEY DEL SEGURO
SOCIAL, SE CAUSAN POR MENSUALIDADES O BIMESTRES VENCIDOS, SEGÚN EL
CASO, Y LE
CORRESPONDE AL PATRÓN RAMON MONTAÑO VAZQUEZ, EN SU CARÁCTER DE
SUJETO DIRECTO Y RETENEDOR, DETERMINAR SU IMPORTE, CONFORME AL
SALARIO BASE DE COTIZACIÓN Y ENTERARLAS AL INSTITUTO, A MÁS TARDAR EL
DÍA 17 DEL MES O BIMESTRE INMEDIATO SIGUIENTE, SEGÚN EL CASO, MEDIANTE
PAGO EN DINERO EN EFECTIVO, CHEQUES CERTIFICADOS O DE CAJA,
TRANSFERENCIAS ELECTRÓNICAS DE FONDOS, TARJETAS DE CRÉDITO O DÉBITO,
DE ACUERDO A LO DISPUESTO POR LOS ARTÍCULOS 39, 40 B Y ARTÍCULO VIGÉSIMO
SÉPTIMO TRANSITORIO PARA 1997, DE LA LEY DEL SEGURO SOCIAL, PUBLICADA EN
14
EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN EL 21 DE DICIEMBRE DE 1995, Y 113 DEL

CLASIFICACIÓN DE EMPRESAS, RECAUDACIÓN Y FISCALIZACIÓN.
OCTAVO.- QUE LA PERSONA FISICA, DENOMINADA RAMON MONTAÑO VAZQUEZ,

EN SU CALIDAD DE PATRÓN DEDICADO A LA ACTIVIDAD DE LA CONSTRUCCIÓN
ESTÁ OBLIGADO A PROPORCIONAR AL INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL,
LOS ELEMENTOS NECESARIOS PARA PRECISAR LA EXISTENCIA, NATURALEZA Y
CUANTÍA DE LAS OBLIGACIONES QUE A SU CARGO ESTABLECE LA LEY DEL
SEGURO SOCIAL Y LOS REGLAMENTOS QUE CORRESPONDAN, CUANDO ÉSTE SE
LOS SOLICITE, CONFORME A LO SEÑALADO POR EL ARTÍCULO 15, FRACCIÓN IV, DE
LA LEY DEL SEGURO SOCIAL.
NOVENO.- QUE CONFORME AL ARTÍCULO 18 DEL REGLAMENTO DEL SEGURO

OBRA O TIEMPO DETERMINADO, EL INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL,
EN SU CARÁCTER DE ORGANISMO FISCAL AUTÓNOMO, ESTÁ FACULTADO PARA
REQUERIR A LOS PATRONES DEDICADOS A LA ACTIVIDAD DE LA CONSTRUCCIÓN,
PARA QUE DENTRO DE LOS CINCO DÍAS HÁBILES SIGUIENTES A AQUÉL EN QUE
SURTA EFECTOS LA NOTIFICACIÓN RESPECTIVA, LE PROPORCIONEN LOS
ELEMENTOS NECESARIOS PARA DETERMINAR EL NÚMERO DE TRABAJADORES, SUS
NOMBRES, DÍAS TRABAJADOS Y SALARIOS DEVENGADOS QUE PERMITAN
PRECISAR LA EXISTENCIA, NATURALEZA Y CUANTÍA DE LAS OBLIGACIONES
INCUMPLIDAS, CUANDO LOS CITADOS PATRONES NO CUMPLAN CON LAS
OBLIGACIONES A SU CARGO PREVISTAS EN LA LEY Y EN SUS REGLAMENTOS Y,
PARA EL CASO EN QUE EL PATRÓN REQUERIDO NO PROPORCIONE TALES
ELEMENTOS EN EL PLAZO SEÑALADO, EL INSTITUTO EN EJERCICIO DE SUS
FACULTADES, FIJARÁ EN CANTIDAD LÍQUIDA LOS CRÉDITOS CUYO PAGO SE HAYA
OMITIDO, APLICANDO EN SU CASO, LOS DATOS CON LOS QUE CUENTE Y LOS QUE
DE ACUERDO CON SUS
EXPERIENCIAS CONSIDERE COMO PROBABLES, SIGUIENDO PARA TAL EFECTO EL
PROCEDIMIENTO PREVISTO EN EL PROPIO ARTÍCULO 18 DEL REGLAMENTO
INVOCADO.
AL RESPECTO, DIVERSOS TRIBUNALES COLEGIADOS DEL PODER JUDICIAL DE LA

FEDERACIÓN, HAN SOSTENIDO EL CRITERIO DE QUE EL ARTÍCULO 18 DEL
LA CONSTRUCCIÓN POR OBRA O TIEMPO DETERMINADO NO VIOLA LOS PRINCIPIOS
CONSTITUCIONALES DE LEGALIDAD Y DE RESERVA DE LA LEY EN MATERIA
TRIBUTARIA, CONFORME A LOS RAZONAMIENTOS QUE ESTA AUTORIDAD INVOCA
COMO PROPIOS Y QUE SE CONTIENEN EN LAS TESIS PRECEDENTES QUE A
CONTINUACIÓN SE CITAN:
NOVENA ÉPOCA
INSTANCIA: TRIBUNALES COLEGIADOS DE CIRCUITO
FUENTE: SEMANARIO JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN Y SU GACETA
TOMO: XXVII, FEBRERO DE 2008
TESIS: XXII.2O.15 A
15
PÁGINA: 2394
SEGURO SOCIAL. EL ARTÍCULO 18 DEL REGLAMENTO OBLIGATORIO
PARA LOS TRABAJADORES DE LA CONSTRUCCIÓN POR OBRA O TIEMPO
DETERMINADO, AL FACULTAR AL INSTITUTO RESPECTIVO PARA
CALCULAR EL IMPORTE DE LOS CRÉDITOS OMITIDOS APLICANDO LOS
DATOS QUE DE ACUERDO CON SU EXPERIENCIA CONSIDERE COMO
PROBABLES, NO VIOLA LOS PRINCIPIOS DE LEGALIDAD Y DE RESERVA
DE LEY EN MATERIA TRIBUTARIA.
CONFORME AL ARTÍCULO 251, FRACCIÓN XV, DE LA LEY DEL SEGURO

SOCIAL, EL INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL ESTÁ
FACULTADO PARA DETERMINAR, CON BASE EN SU EXPERIENCIA, ES
DECIR, APLICANDO LOS DATOS CON LOS QUE CUENTE O CON APOYO EN
LOS HECHOS QUE CONOZCA CON MOTIVO DEL EJERCICIO DE SUS
FACULTADES DE COMPROBACIÓN, LAS OBLIGACIONES CUYO
CUMPLIMIENTO OMITIÓ EL PATRÓN EN EL RUBRO DE APORTACIONES DE
SEGURIDAD SOCIAL, ASÍ COMO LA BASE GRAVABLE DE ÉSTAS. POR
TANTO, AL DISPONER EL ARTÍCULO 18 DEL REGLAMENTO DEL SEGURO
SOCIAL OBLIGATORIO PARA LOS TRABAJADORES DE LA CONSTRUCCIÓN
POR OBRA O TIEMPO DETERMINADO, QUE PARA DETERMINAR LOS
CRÉDITOS QUE HAYA OMITIDO EL OBLIGADO, EL CITADO INSTITUTO
DEBE EMPLEAR, ADEMÁS DE LOS DATOS CON LOS QUE CUENTE "... LOS
QUE DE ACUERDO CON SUS EXPERIENCIAS CONSIDERE COMO
PROBABLES ...", SE LIMITA A COMPLEMENTAR EL REFERIDO ARTÍCULO
251, FRACCIÓN XV, PUES AMBOS PRECEPTOS LO QUE EN ESENCIA
DISPONEN ES LA FACULTAD DEL MENCIONADO ORGANISMO PARA
DETERMINAR LAS CONTRIBUCIONES OMITIDAS DELEGACIÓN POR LOS
SUJETOS OBLIGADOS; MOTIVO POR EL CUAL NO PUEDE CONSIDERARSE
QUE EL INVOCADO PRECEPTO 18 VIOLA LOS PRINCIPIOS DE LEGALIDAD
Y RESERVA DE LEY EN MATERIA TRIBUTARIA, PREVISTOS EN EL
ARTÍCULO 31, FRACCIÓN IV, DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS
ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, QUE RADICAN ESENCIALMENTE EN QUE
LA LEY ES LA QUE DEBE DETERMINAR EL MARCO NORMATIVO Y NO LAS
DISPOSICIONES REGLAMENTARIAS.
SEGUNDO TRIBUNAL COLEGIADO DEL VIGÉSIMO SEGUNDO CIRCUITO.
REVISIÓN FISCAL 8/2007. DIRECTOR GENERAL DEL INSTITUTO MEXICANO

DEL SEGURO SOCIAL Y OTRA. 22 DE MARZO DE 2007. UNANIMIDAD DE
VOTOS. PONENTE: JORGE MARIO MONTELLANO DÍAZ. SECRETARIO:
MANUEL ACOSTA TZINTZUN.
NOVENA ÉPOCA
INSTANCIA: TRIBUNALES COLEGIADOS DE CIRCUITO
XXVI, AGOSTO DE 2007
TESIS: III.4O.A.27 A
PÁGINA: 1849

PARA LOS TRABAJADORES DE LA CONSTRUCCIÓN POR OBRA O TIEMPO
16
DETERMINADO NO REBASA EL CONTENIDO DEL ARTÍCULO 251,

FRACCIÓN XV, DE LA LEY RELATIVA.
OBLIGADOS CUANDO NO PUDO OBTENER LA INFORMACIÓN NECESARIA

PARA FIJAR EN CANTIDAD LÍQUIDA LOS CRÉDITOS CUYO PAGO SE HAYA
OMITIDO AL NO HABÉRSELA PROPORCIONADO EL PATRÓN, APLICANDO,
EN SU CASO, LOS DATOS QUE DE ACUERDO CON SUS EXPERIENCIAS
CONSIDERE COMO PROBABLES, Y QUE EL ARTÍCULO 251, FRACCIÓN XV,
DE LA LEY DEL SEGURO SOCIAL NO LO CONTEMPLA EN ESOS TÉRMINOS
COMO SÍ LO PREVEÍA EL ARTÍCULO 240, FRACCIÓN XV, DE LA ABROGADA
LEY DEL SEGURO SOCIAL, TAMBIÉN LO ES QUE AL DISPONER EL
INDICADO ARTÍCULO 251 QUE EL REFERIDO INSTITUTO TIENE, ENTRE
OTRAS FACULTADES, LA DE DETERMINAR LA EXISTENCIA, CONTENIDO Y
ALCANCE DE LAS OBLIGACIONES INCUMPLIDAS "APLICANDO EN SU
CASO, LOS DATOS CON LOS QUE CUENTE O CON APOYO EN LOS
HECHOS QUE CONOZCA CON MOTIVO DEL EJERCICIO DE LAS
FACULTADES DE COMPROBACIÓN DE QUE GOZA COMO AUTORIDAD
FISCAL", ESA DIFERENCIA EN LA REDACCIÓN DEL PRECEPTO VIGENTE
CON EL ANTERIOR NO TRAE CONSIGO DIFERENCIA CONCEPTUAL, EN
RAZÓN DE QUE LA LEY ACTUAL PREVÉ LA MISMA FACULTAD DE
DETERMINACIÓN SIGUIENDO EL PROCEDIMIENTO ESTIMATIVO, PERO EL
LEGISLADOR UTILIZÓ PARA ESTABLECERLO UNA REDACCIÓN DISTINTA,
QUE ATIENDE A QUE LOS DATOS Y HECHOS CON LOS QUE CUENTA EL
CITADO INSTITUTO, DERIVADOS DEL EJERCICIO DE SUS FACULTADES
DE FISCALIZACIÓN, CONSTITUYEN EL ACERVO DE EXPERIENCIA QUE
TIENE COMO AUTORIDAD FISCAL Y QUE DERIVAN PRECISAMENTE DEL
EJERCICIO DE SUS ATRIBUCIONES DE FISCALIZACIÓN A TRAVÉS DE LAS
CUALES ADQUIERE EL CONOCIMIENTO DE LOS ELEMENTOS
NECESARIOS A CONSIDERAR PARA, DE FORMA ESTIMATIVA,
APLICARLOS A CONTRIBUYENTES RESPECTO DE QUIENES NO TIENE
INFORMACIÓN, ANTE EL INCUMPLIMIENTO DE SUS OBLIGACIONES. EN
CONSECUENCIA, EL TEXTO DEL SEÑALADO ARTÍCULO 18 NO REBASA LA
DISPOSICIÓN DEL MENCIONADO PRECEPTO 251, FRACCIÓN XV, SINO
QUE ESTABLECE A DETALLE LOS LINEAMIENTOS DEL PROCEDIMIENTO
AL QUE DEBE SUJETARSE LA AUTORIDAD, CUANDO SE DÉ EL SUPUESTO
DE DETERMINACIÓN ESTIMATIVA.
CUARTO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA ADMINISTRATIVA DEL

TERCER CIRCUITO.
AMPARO DIRECTO 121/2006. GRUPO IC MÉXICO, S.A. DE C.V. 3 DE MAYO

DE 2007. MAYORÍA DE VOTOS. DISIDENTE: JORGE ALFONSO ÁLVAREZ
ESCOTO. PONENTE: HUGO GÓMEZ ÁVILA. SECRETARIA:
FABIOLA MONTES VEGA.
JURISPRUDENCIA 2A./J. 89/2009

PARA LOS TRABAJADORES DE LA CONSTRUCCIÓN POR OBRA O
TIEMPO DETERMINADO, NO VIOLA EL PRINCIPIO DE SUBORDINACIÓN
JERÁRQUICA. LA FACULTAD QUE PREVÉ EL ARTÍCULO 18 DEL
REGLAMENTO DEL SEGURO SOCIAL OBLIGATORIO PARA LOS
TRABAJADORES DE LA CONSTRUCCIÓN POR OBRA O TIEMPO
17
DETERMINADO, PARA QUE EL INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO

SOCIAL PUEDA DETERMINAR PRESUNTIVAMENTE EN CANTIDAD LÍQUIDA
LOS CRÉDITOS CUYO PAGO SE HUBIERA OMITIDO POR EL
CONTRIBUYENTE, CON LA APLICACIÓN DE LOS DATOS CON LOS QUE
CUENTE, Y CON LOS QUE DE ACUERDO CON SUS EXPERIENCIAS
CONSIDERE COMO PROBABLES, NO VIOLA EL PRINCIPIO TRIBUTARIO DE
SUBORDINACIÓN JERÁRQUICA, TODA VEZ QUE DE LA INTERPRETACIÓN
SISTEMÁTICA DE LOS ARTÍCULOS 39-C Y 251, FRACCIÓN XV, DE LA LEY
DEL SEGURO SOCIAL, SE DESPRENDE LA FACULTAD DEL INSTITUTO
PARA DETERMINAR PRESUNTIVAMENTE EL MONTO DE LAS CUOTAS
OBRERO PATRONALES, DE AHÍ QUE EL REGLAMENTO NO VA MÁS ALLÁ
DE LO QUE LA LEY DE LA MATERIA CONTEMPLA.
CONTRADICCIÓN DE TESIS 162/2009.- ENTRE LAS SUSTENTADAS POR EL

PRIMER TRIBUNAL COLEGIADO DEL OCTAVO CIRCUITO Y EL PRIMER
TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA ADMINISTRATIVA DEL SEXTO
CIRCUITO.- 3 DE JUNIO DE 2009.- CINCO VOTOS.- PONENTE: JOSÉ
FERNANDO FRANCO GONZÁLEZ SALAS.- SECRETARIA: SOFÍA VERÓNICA
ÁVALOS DÍAZ.
TESIS DE JURISPRUDENCIA APROBADA POR LA SEGUNDA SALA DE

ESTE ALTO TRIBUNAL, EN SESIÓN PRIVADA DEL DIECISIETE DE JUNIO
DEL DOS MIL NUEVE.
DÉCIMO.- QUE ESTA SUBDELEGACIÓN DEL INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO

SOCIAL COLIMA, ÓRGANO OPERATIVO DE LA DELEGACIÓN REGIONAL COLIMA,
DEL INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL, ORGANISMO FISCAL AUTÓNOMO,
CONFORME A LOS ARTÍCULOS 251, PRIMER PÁRRAFO, FRACCIONES I, VII, X, XII,
XIV, XV, XVI, XXV, XXVI, XXVIII, SEGUNDO PÁRRAFO, Y XXXVII, 251-A, 270, 271, 288
Y 289, DE LA LEY DEL SEGURO SOCIAL, 1, 2, FRACCIÓN VI, INCISO B), 4, 8, ÚLTIMO
PÁRRAFO, 142, FRACCIÓN II, 149, 150, FRACCIONES VI, VIII, IX, XII, XV, XX, XXIII,
MISMA QUE SE TRANSCRIBE “…REQUERIR A LOS PATONES, RESPONSABLES
SOLIDARIOS O TERCEROS CON ELLOS RELACIONADOS, SIN QUE MEDIE VISITA
DOMICILIARIA, PARA QUE EXHIBAN, A EFECTO DE LLEVAR A CABO SU REVISIÓN,
LA CONTABILIDAD, ASÍ COMO QUE PROPORCIONEN LOS DATOS, OTROS
DOCUMENTOS O INFORMES QUE SE LES REQUIERAN…”, XXVIII; 154 Y 155, PRIMER
PÁRRAFO, FRACCIÓN VI, INCISO A), Y SÉPTIMO TRANSITORIO, DEL REGLAMENTO
INTERIOR DEL INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL, ASÍ COMO EL
ACUERDO AS1.HCT.270208/34.R.DIR APROBADO POR EL H. CONSEJO TÉCNICO DEL
INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL, EN SESIÓN CELEBRADA EL 27 DE
FEBRERO DE 2008 Y PUBLICADO EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN DEL 28
DE MARZO DE 2008; ESTÁ FACULTADA Y ES COMPETENTE PARA CONOCER DE LOS
HECHOS U OMISIONES, ASÍ COMO PARA FIJAR EN CANTIDAD LÍQUIDA LOS
CRÉDITOS CUYO PAGO SE HAYA OMITIDO, APLICANDO LAS DISPOSICIONES
CONTENIDAS EN EL ARTÍCULO 18 DEL REGLAMENTO DEL SEGURO SOCIAL
OBLIGATORIO PARA LOS TRABAJADORES DE LA CONSTRUCCIÓN POR OBRA O
TIEMPO DETERMINADO.
18
C O N S I D E R A N D O:
PRIMERO.- QUE EN VIRTUD DE QUE SE DETECTÓ LA OBRA DE CONSTRUCCIÓN

CONSISTENTE EN CONSTRUCCION DE DISPENSARIO MEDICO LAS GOLONDRINAS,
NUMERO DE CONTRATO DGOP-F3-010/2015, UBICADA EN LA COMUNIDAD DE LAS
GOLONDRINAS, POR EL PERÍODO DE EJECUCIÓN DE LA MISMA, COMPRENDIDO DEL
07 DE SEPTIEMBRE DE 2015 AL 31 DE DICIEMBREDE 2015, CENTRO DE TRABAJO CON
REGISTRO PATRONAL A45-11730-10-3, LA CUAL SE ENCUENTRA DENTRO DE LA
CIRCUNSCRIPCIÓN TERRITORIAL DE LA SUBDELEGACIÓN DEL INSTITUTO
MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL COLIMA, ÓRGANO OPERATIVO DE LA
DELEGACIÓN REGIONAL COLIMA, DEL INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL,
ORGANISMO FISCAL AUTÓNOMO, NO SE LOCALIZARON REGISTROS DEL
CUMPLIMIENTO DE OBLIGACIONES FISCALES RELATIVAS A LA OBRA DE
CONSTRUCCIÓN DE MÉRITO Y POR EL PERÍODO DE EJECUCIÓN DE LA REFERIDA
OBRA DE CONSTRUCCIÓN, COMPRENDIDO DEL 07 DE SEPTEIMBRE DE 2015 AL 31 DE
DICIEMBRE DE 2015, LA CUAL SE ENCUENTRA MANIFESTADA COMO CENTRO DE
TRABAJO CON REGISTRO PATRONAL A45-11730-10-3, SEGÚN FORMA 1.A DE AVISO
DE INSCRIPCION DE PATRON RECEPCIONADA EL 04 DE FEBRERO DE 1992 QUE TIENE
COMO UBICACIÓN DEL CENTRO DE TRABAJO EN CALLE TABACHIN NUMERO 414
COLONIA PIMENTEL LLERENAS COLIMA, COLIMA. FIRMADO POR EL PATRON
RAMON MONTAÑO VAZQUEZ. SE ANEXA COPIA DEL DOCUMENTO AL FINAL DE
ESTA RESOLUCION COMO ANEXO 01
SEGUNDO.- QUE TAL COMUNICADO FUE REALIZADO POR ESA SUBDELEGACIÓN

DEL INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL COLIMA CON MOTIVO DE QUE EL
DOMICILIO FISCAL DE RAMON MONTAÑO VAZQUEZ, SE ENCUENTRA DENTRO DE
LA CIRCUNSCRIPCIÓN TERRITORIAL DE ESTA SUBDELEGACIÓN DEL INSTITUTO
MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL COLIMA, ÓRGANO OPERATIVO DE LA
DELEGACIÓN REGIONAL COLIMA, DEL INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL,
ORGANISMO FISCAL AUTÓNOMO,
TERCERO.- QUE ASIMISMO, ESTA SUBDELEGACIÓN DEL INSTITUTO MEXICANO

DEL SEGURO SOCIAL COLIMA, PROCEDIÓ A VERIFICAR QUE RAMON MONTAÑO
VAZQUEZ, ES LA PERSONA FISICA OBLIGADA A CUMPLIR CON LAS DISPOSICIONES
Y OBLIGACIONES SEÑALADAS POR LA LEY DEL SEGURO SOCIAL Y SUS
REGLAMENTOS, CON RESPECTO A LA OBRA DE CONSTRUCCIÓN SEÑALADA Y POR
EL PERÍODO DE EJECUCIÓN DE LA MISMA, TODA VEZ QUE SU PERSONALIDAD
RECAE EN EL SUPUESTO CONTEMPLADO POR EL ARTÍCULO 5, PRIMER PÁRRAFO,
FRACCIÓN II, Y III, DEL REGLAMENTO DEL SEGURO SOCIAL OBLIGATORIO PARA
LOS TRABAJADORES DE LA CONSTRUCCIÓN POR OBRA O TIEMPO DETERMINADO;
COMO A CONTINUACIÓN SE DESCRIBE: SE SOLICITO MEDIANTE OFICIO NUMERO
069101950200/0609/2016 DE FECHA 02 DE SEPTIEMBRE DE 2016 FIRMADO POR EL LIC.
ASDRUBAL ENRIQUEZ MELGAR, TITULAR DE LA SUBDELEGACION COLIMA DEL
INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL, LA SIGUIENTE INFORMACION DE LAS
OBRAS PÚBLICAS EJECUTADAS EN LOS EJERCICIOS 2014 Y 2015:
• CARATULA DE CONTRATOS.
19
• COPIAS DE CONTRATO.
• EXPLOSION DE INSUMOS.
• ACTA DE ENTREGA RECEPCION.
• CALCULO DEL FACTOR DE SALARIO REAL.
• PERIODO DE EJECUCION REAL.
• AVANCE DE LA OBRA.
• IMPORTE REAL DE EJECUCION SIN IVA
• BITACORAS DE OBRA.
A DESARROLLO URBANO Y PLANEACION DEL MUNICIPIO DE COLIMA; Y MEDIANTE
OFICIO NUMERO 02 DGDS-310/2016 DE FECHA 28 DE SEPTIEMBRE DE 2016 FIRMADO
POR EL ARQ. JULIO ERNESTO MENDOZA SANCHEZ, DIRECTOR GENERAL DE
DESARROLLO SUSTENTABLE ENTREGO LA INFORMACION ANTES MENSIONADA, A
NOMBRE DEL PATRON RAMON MONTAÑO VAZQUEZ; SE ANEXA COPIA DE LOS
DOCUMENTOS DESCRITOS AL FINAL DE ESTA RESOLUCION.
CUARTO.- QUE ADICIONALMENTE ESTA SUBDELEGACIÓN DEL INSTITUTO

MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL COLIMA, PROCEDIÓ A CONSULTAR Y VERIFICAR
EN LOS SISTEMAS Y BASES DE DATOS CON QUE CUENTA EL INSTITUTO MEXICANO
DEL SEGURO SOCIAL, CONSISTENTES EN EMISIONES MENSUALES ANTICIPADAS
(EMA) Y EMISIONES BIMESTRALES ANTICIPADAS (EBA) QUE HAYAN SIDO EMITIDAS
A NOMBRE DEL CITADO PATRÓN POR EL INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO
SOCIAL, EN EL SISTEMA ÚNICO DE AUTODETERMINACIÓN (SUA), EN EL SISTEMA DE
VERIFICACIÓN DE PAGOS (SIVEPA), EN LAS BASES DE DATOS DEL SISTEMA
INTEGRAL DE DERECHOS Y OBLIGACIONES (S.I.N.D.O.), EN LAS BASES DE DATOS
DEL CATÁLOGO NACIONAL DE ASEGURADOS (CANASE), Y EN LAS BASES DE DATOS
DEL SISTEMA DE AFILIACIÓN DE TRABAJADORES DE LA INDUSTRIA DE LA
CONSTRUCCIÓN (SATIC), EL CUMPLIMIENTO DE LAS DISPOSICIONES Y
OBLIGACIONES CONTENIDAS EN LA LEY DEL SEGURO SOCIAL, REGLAMENTO DE
LA LEY DEL SEGURO SOCIAL EN MATERIA DE AFILIACIÓN, CLASIFICACIÓN DE
EMPRESAS, RECAUDACIÓN Y FISCALIZACIÓN Y EN EL REGLAMENTO DEL SEGURO
OBRA O TIEMPO DETERMINADO, A QUE ESTÁ AFECTO EL PATRÓN CITADO AL
RUBRO, COMO SUJETO DIRECTO Y RETENEDOR, EN MATERIA DE APORTACIONES
DE SEGURIDAD SOCIAL DENTRO DEL RÉGIMEN OBLIGATORIO DEL SEGURO SOCIAL
QUE COMPRENDE LOS SEGUROS DE RIESGOS DE TRABAJO; ENFERMEDADES Y
MATERNIDAD; INVALIDEZ Y VIDA; RETIRO, CESANTÍA EN EDAD AVANZADA Y
VEJEZ; Y GUARDERÍAS Y PRESTACIONES SOCIALES; RELATIVAS A LA OBRA DE
CONSTRUCCIÓN CONSISTENTE EN CONSTRUCCION DE DISPENSARIO MEDICO LAS
GOLONDRINAS, NUMERO DE CONTRATO DGOP-F3-010/2015, UBICADA EN LA
COMUNIDAD DE LAS GOLONDRINAS, POR EL PERÍODO DE EJECUCIÓN DE LA
2015, CENTRO DE TRABAJO CON REGISTRO PATRONAL A45-11730-10-3.
QUINTO.- QUE LA INFORMACIÓN QUE FUE CONSULTADA Y VERIFICADA PARA LOS

EFECTOS SEÑALADOS EN EL CONSIDERANDO QUE ANTECEDE, EN LOS SISTEMAS Y
BASES DE DATOS CON QUE CUENTA EL INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO
SOCIAL, CORRESPONDE A LA QUE EN SU CASO, PRESENTÓ EL MISMO PATRÓN
20
RAMON MONTAÑO VAZQUEZ, ANTE EL INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO

SOCIAL, EN MEDIOS IMPRESOS O A TRAVÉS DE MEDIOS MAGNÉTICOS, DIGITALES,
ELECTRÓNICOS, ÓPTICOS, MAGNETO ÓPTICOS O DE CUALQUIER OTRA
NATURALEZA MEDIANTE NÚMERO DE IDENTIFICACIÓN PATRONAL ELECTRÓNICA,
LOS CUALES TIENEN CARÁCTER PROBATORIO Y OBRAN EN PODER DEL PROPIO
INSTITUTO; CONFORME A LO SEÑALADO POR LOS ARTÍCULOS 39-B, DE LA LEY DEL
SEGURO SOCIAL; 3, 4, 5, 46 Y 111 DEL REGLAMENTO DE LA LEY DEL SEGURO SOCIAL
EN MATERIA DE AFILIACIÓN, CLASIFICACIÓN DE EMPRESAS, RECAUDACIÓN Y
FISCALIZACIÓN.
SEXTO.- QUE DE LA INFORMACIÓN QUE FUE CONSULTADA Y VERIFICADA POR

EN LOS SISTEMAS Y BASES DE DATOS CON QUE CUENTA EL INSTITUTO MEXICANO
DEL SEGURO SOCIAL, SE DESPRENDE QUE EL PATRÓN RAMON MONTAÑO VAZQUEZ
PRESENTÓ CÉDULAS DE DETERMINACIÓN DE CUOTAS OBRERO PATRONALES,
ELABORADAS POR ÉL MISMO A TRAVÉS DEL SISTEMA INFORMÁTICO DEL
INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL, DENOMINADO SISTEMA ÚNICO DE
AUTODETERMINACIÓN, CON LAS QUE EFECTUÓ ENTERO DE CUOTAS OBRERO
PATRONALES DE LOS SEGUROS DE RIESGOS DE TRABAJO; ENFERMEDADES Y
MATERNIDAD; INVALIDEZ Y VIDA; Y GUARDERÍAS Y PRESTACIONES SOCIALES,
LOS CUALES SE CAUSAN MENSUALMENTE, ASÍ COMO TAMBIÉN EFECTUÓ EL
ENTERO DE LAS CUOTAS OBRERO PATRONALES DE LOS SEGUROS DE RETIRO,
CESANTÍA EN EDAD AVANZADA Y VEJEZ; MISMOS QUE SE CAUSAN DE MANERA
BIMESTRAL, POR LOS MESES Y BIMESTRES QUE SE ENCUENTRAN COMPRENDIDOS
DENTRO DEL CITADO PERÍODO DE EJECUCIÓN, COMO A CONTINUACIÓN SE INDICA:
CÉDULAS DE DETERMINACIÓN DE CUOTAS OBRERO PATRONALES MENSUALES
CUOTAS OBRERO PATRONALES DE LOS SEGUROS DE RIESGOS DE TRABAJO; ENFERMEDADES Y MATERNIDAD;

INVALIDEZ Y VIDA; Y GUARDERÍAS Y PRESTACIONES SOCIALES
PRESENTADAS POR EL PATRÓN A TRAVÉS DEL SISTEMA ÚNICO DE AUTODETERMINACIÓN (SUA)
MES DEL AÑO TOTAL CUOTA PRESTACI GASTOS RIESGOS DE INVALIDEZ Y VIDAGUARDERÍAS Y SUMA DE FECHA DE PAGO
COTIZANTES DIARIA ONES EN MÉDICOS DE TRABAJO PRESTACIONE CUOTAS
2015 DINERO PENSIONADOS S SOCIALES
SEPTIEMBRE 9 3,289.09 312.78 469.17 193.83 781.96 329.26 5,376.07 20/10/2015

OCTUBRE 14 4,476.03 435.41 653.12 269.81 1,088.52 458.31 7,381.20 11/11/2016
NOVIEMBRE 12 4,433.10 431.92 647.94 267.68 1079.86 464.64 7,316.14 08/12/2016
35
SUMA 2015 12,198.22 1,180.11 1,770.23 731.32 2,950.34 1,252.21 20,073.41
CÉDULAS DE DETERMINACIÓN DE CUOTAS OBRERO PATRONALES, APORTACIONES Y AMORTIZACIONES

BIMESTRALES
CUOTAS OBRERO PATRONALES DEL SEGURO DE RETIRO, CESANTÍA EN EDAD AVANZADA Y VEJEZ
PRESENTADAS POR EL PATRÓN A TRAVÉS DEL SISTEMA ÚNICO DE AUTODETERMINACIÓN (SUA)
BIMESTRE DEL AÑO
2015 TOTAL DE RETIRO CESANTÍA EN EDAD SUMA DE CUOTAS IMPORT E PAGADO FECHA DE PAGO
COTIZ ANTE AVANZADA Y VEJEZ
S
SEPTIEMBRE Y 5 159.80 341.60 501.40 501.40 25/11/2014
OCTUBRE
MARZO ABRIL
6 543.90 1162.62 1756.52 1756.52 18/05/2015
SUMA 2015 11 703.70 1504.22 2257.92 2257.92
21
EN LAS “CÉDULAS DE DETERMINACIÓN DE CUOTAS OBRERO PATRONALES” DE LAS

APORTACIONES DE SEGURIDAD SOCIAL MENSUALES Y BIMESTRALES, ANTES
RELACIONADAS, CONSTA EL NOMBRE Y NÚMERO DE SEGURIDAD SOCIAL DE CADA
UNO DE LOS TRABAJADORES QUE FUERON AFILIADOS POR EL PATRÓN RAMON
MONTAÑO VAZQUEZ, AL INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL, ASÍ COMO EL
SALARIO DIARIO INTEGRADO, LOS DÍAS COTIZADOS, Y EL IMPORTE DE LAS
CUOTAS OBRERO PATRONALES ENTERADAS POR CADA UNO DE LOS
TRABAJADORES QUE FUERON COTIZADOS POR ESE PATRÓN, EN EL PERÍODO
COMPRENDIDO DEL 07DE SEPTIEMBRE DE 2015 AL 31 DE DICIEMBRE DE 2015.
DE LAS “CÉDULAS DE DETERMINACIÓN DE CUOTAS OBRERO PATRONALES” DE LAS

APORTACIONES DE SEGURIDAD SOCIAL MENSUALES Y BIMESTRALES, ANTES
RELACIONADAS EFECTUADAS POR EL PATRÓN RAMON MONTAÑO VAZQUEZ, SE
DESPRENDE EL NÚMERO DE PERSONAS QUE COTIZARON Y EL SALARIO BASE DE
COTIZACIÓN QUE FUE INTEGRADO DE MANERA MENSUAL Y BIMESTRAL POR EL
CITADO PATRÓN PARA EFECTOS DE LAS APORTACIONES DE SEGURIDAD SOCIAL,
TAL Y COMO SE INDICA EN EL SIGUIENTE CUADRO:
MES DEL AÑO NÚMERO DE SALARIO BASE DE

DE 2015. PERSONAS COTIZACIÓN TOTAL
QUE INTEGRADO POR EL
COTIZARON: PATRÓN:
SEPTIEMBRE 9 32,925.00
OCTUBRE 14 45,831.00
NOVIEMBRE 12 45,464.00
SUMAS: 35 124,220.00
=========== ===========
LA INTEGRACIÓN DEL SALARIO BASE DE COTIZACIÓN MENSUAL DE ACUERDO AL

CUADRO ANTERIOR, SE DETERMINÓ AL DIVIDIR EL MONTO MENSUAL DE LAS
CUOTAS MANIFESTADAS AL INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL POR EL
PATRÓN RAMON MONTAÑO VAZQUEZ, DEL SEGURO DE GUARDERÍAS Y
PRESTACIONES SOCIALES, ENTRE 1%, QUE ES LA TASA APLICABLE AL SALARIO
BASE DE COTIZACIÓN PARA OBTENER EL MONTO DE LAS CUOTAS DE ESTE
SEGURO, TASA QUE SE ENCUENTRA PREVISTA EN EL ARTÍCULO 211 DE LA LEY DEL
SEGURO SOCIAL.
22
BIMESTRE DEL AÑO DE 2015 NÚMERO DE SALARIO BASE DE

PERSONAS COTIZACIÓN TOTAL
COTIZADAS: INTEGRADO Y MANIFESTADO
POR EL PATRÓN:
SEPTIEMBRE Y OCTUBRE 78,755.5 14
SUMAS: 78,755.50 14
=========== ===========
LA INTEGRACIÓN DEL SALARIO BASE DE COTIZACIÓN BIMESTRAL DE ACUERDO AL

CUADRO ANTERIOR, SE DETERMINÓ AL DIVIDIR EL MONTO BIMESTRAL DE LAS
CUOTAS MANIFESTADAS AL INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL POR EL
PATRÓN RAMON MONTAÑO VAZQUEZ, DEL RAMO DE RETIRO, ENTRE 2%, QUE ES
LA TASA APLICABLE AL SALARIO BASE DE COTIZACIÓN PARA OBTENER EL MONTO
DE LAS CUOTAS DE ESTE RAMO DEL SEGURO, TASA QUE SE ENCUENTRA PREVISTA
EN EL ARTÍCULO 168, FRACCIÓN I, DE LA LEY DEL SEGURO SOCIAL.
SÉPTIMO.- QUE POR LO ANTERIOR, CON EL REQUERIMIENTO DE INFORMACIÓN Y

DOCUMENTACIÓN CON NÚMERO DE FOLIO 0601/1CC/A18/2016/0024, CONTENIDO EN
EL OFICIO NÚMERO 069101950200/0472/2016, DE FECHA 04 DE AGOSTO DE 2016,
EXPEDIDO POR EL LIC. ASDRUBAL ENRIQUEZ MELGAR, EN SU CARÁCTER DE
TITULAR DE LA SUBDELEGACIÓN DEL INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL
COLIMA, ÓRGANO OPERATIVO DE LA DELEGACIÓN REGIONAL COLIMA, DEL
INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL, ORGANISMO FISCAL AUTÓNOMO,
MISMO OFICIO QUE FUE LEGALMENTE NOTIFICADO A LA C. SILVIA ADRIANA
MONTAÑO VAZQUEZ EN SU CARÁCTER DE TERCERO PREVIO CITATORIO, EL DÍA 05
DE AGOSTO DE 2016, DEL PATRÓN RAMON MONTAÑO VAZQUEZ, COMO CONSTA EN
ACTA DE NOTIFICACIÓN DE LA MISMA FECHA, LEVANTADA EN LOS FOLIOS DEL
00001 AL 00006; FUE REQUERIDO EL PATRÓN RAMON MONTAÑO VAZQUEZ PARA
QUE, CONFORME AL ARTÍCULO 18, PRIMER PÁRRAFO, DEL REGLAMENTO DEL
SEGURO SOCIAL OBLIGATORIO PARA LOS TRABAJADORES DE LA CONSTRUCCIÓN
POR OBRA O TIEMPO DETERMINADO DENTRO DEL TÉRMINO DE 5 DÍAS HÁBILES
CONTADOS A PARTIR DE AQUEL EN QUE SURTIÓ EFECTOS LA NOTIFICACIÓN
RESPECTIVA, PROPORCIONARA LA INFORMACIÓN Y DOCUMENTACIÓN NECESARIA
PARA EL EJERCICIO DE LAS FACULTADES DE COMPROBACIÓN DEL INSTITUTO
MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL, CON FUNDAMENTO EN LOS ARTÍCULOS 251,
PRIMER PÁRRAFO, FRACCIÓN XXVIII, SEGUNDO PÁRRAFO, DE LA LEY DEL SEGURO
SOCIAL; 5, 8, 9, 12 Y 18, DEL CITADO REGLAMENTO DEL SEGURO SOCIAL
TIEMPO DETERMINADO; PARA PROCEDER A SU REVISIÓN CON EL FIN DE
COMPROBAR EL CUMPLIMIENTO DE LAS DISPOSICIONES Y OBLIGACIONES
CONTENIDAS EN LA LEY DEL SEGURO SOCIAL, REGLAMENTO DE LA LEY DEL
SEGURO SOCIAL EN MATERIA DE SEGURO AFILIACIÓN, CLASIFICACIÓN DE
EMPRESAS, RECAUDACIÓN Y FISCALIZACIÓN Y EN EL REGLAMENTO DEL SOCIAL
23
TIEMPO DETERMINADO, A QUE ESTÁ AFECTO EL PATRÓN CITADO AL RUBRO,

COMO SUJETO DIRECTO Y RETENEDOR, EN MATERIA DE APORTACIONES DE
SEGURIDAD SOCIAL DENTRO DEL RÉGIMEN OBLIGATORIO DEL SEGURO SOCIAL
QUE COMPRENDE LOS SEGUROS DE RIESGOS DE TRABAJO; ENFERMEDADES Y
VEJEZ; Y GUARDERÍAS Y PRESTACIONES SOCIALES; RELATIVAS A LA OBRA DE
CONSTRUCCIÓN CONSISTENTE EN CONSTRUCCION DE DISPENSARIO MEDICO LAS
LA DOCUMENTACIÓN QUE SE SOLICITO ES LA SIGUIENTE:
1. IDENTIFICACIÓN OFICIAL CON FOTOGRAFÍA Y FIRMA DE LA

PERSONA FÍSICA CONTRATADA PARA LLEVAR A CABO LA
EJECUCIÓN DE LOS TRABAJOS Y CONTRATACIÓN DE LOS
TRABAJADORES.
2. AVISO DE REGISTRO FEDERAL DE CONTRIBUYENTES DE LA

PERSONA FÍSICA ANTE EL SAT.
OBLIGACION QUE TIENEN LAS PERSONAS FISICAS O MARALES DE

SOLICITAR SU INSCRIPCIÓN EN EL REGISTRO FEDERAL DE
CONTRIBUYENTES, PROPORCIONAR LA INFORMACIÓN RELACIONADA
CON SU IDENTIDAD, SU DOMICILIO Y, EN GENERAL, SOBRE SU
SITUACIÓN FISCAL, MEDIANTE LOS AVISOS QUE SE ESTABLECEN EN EL
REGLAMENTO DEL CODIGO FISCAL DE LA FEDERACION, ASI LO
ESTABLECE EL ARTICULO 27 PRIMER PARRAFO DEL CODIGO FISCAL DE
LA FEDERACION, QUE AL TEXTO DICE.
“…ARTÍCULO 27. LAS PERSONAS MORALES, ASÍ COMO LAS PERSONAS

FÍSICAS QUE DEBAN PRESENTAR DECLARACIONES PERIÓDICAS O QUE
ESTÉN OBLIGADAS A EXPEDIR COMPROBANTES FISCALES DIGITALES
POR INTERNET POR LOS ACTOS O ACTIVIDADES QUE REALICEN O POR
LOS INGRESOS QUE PERCIBAN, O QUE HAYAN ABIERTO UNA CUENTA A
SU NOMBRE EN LAS ENTIDADES DEL SISTEMA FINANCIERO O EN LAS
SOCIEDADES COOPERATIVAS DE AHORRO Y PRÉSTAMO, EN LAS QUE
RECIBAN DEPÓSITOS O REALICEN OPERACIONES SUSCEPTIBLES DE SER
SUJETAS DE CONTRIBUCIONES, DEBERÁN SOLICITAR SU INSCRIPCIÓN EN
EL REGISTRO FEDERAL DE CONTRIBUYENTES, PROPORCIONAR LA
INFORMACIÓN RELACIONADA CON SU IDENTIDAD, SU DOMICILIO Y, EN
GENERAL, SOBRE SU SITUACIÓN FISCAL, MEDIANTE LOS AVISOS QUE SE
ESTABLECEN EN EL REGLAMENTO DE ESTE CÓDIGO. ASIMISMO, LAS
PERSONAS A QUE SE REFIERE ESTE PÁRRAFO ESTARÁN OBLIGADAS A
MANIFESTAR AL REGISTRO FEDERAL DE CONTRIBUYENTES SU
DOMICILIO FISCAL; EN CASO DE CAMBIO DE DOMICILIO FISCAL
DEBERÁN PRESENTAR EL AVISO CORRESPONDIENTE DENTRO DE LOS
24
DIEZ DÍAS SIGUIENTES AL DÍA EN EL QUE TENGA LUGAR DICHO CAMBIO,

SALVO QUE AL CONTRIBUYENTE SE LE HAYAN INICIADO FACULTADES DE
COMPROBACIÓN Y NO SE LE HAYA NOTIFICADO LA RESOLUCIÓN A QUE
SE REFIERE EL ARTÍCULO 50 DE ESTE CÓDIGO, EN CUYO CASO DEBERÁ
PRESENTAR EL AVISO PREVIO A DICHO CAMBIO CON CINCO DÍAS DE
ANTICIPACIÓN. LA AUTORIDAD FISCAL PODRÁ CONSIDERAR COMO
DOMICILIO FISCAL DEL CONTRIBUYENTE AQUÉL EN EL QUE SE
VERIFIQUE ALGUNO DE LOS SUPUESTOS ESTABLECIDOS EN EL
ARTÍCULO 10 DE ESTE CÓDIGO, CUANDO EL MANIFESTADO EN LAS
SOLICITUDES Y AVISOS A QUE SE REFIERE ESTE ARTÍCULO NO
CORRESPONDA A ALGUNO DE LOS SUPUESTOS DE DICHO PRECEPTO.
LAS PERSONAS MORALES Y LAS PERSONAS FÍSICAS QUE DEBAN
PRESENTAR DECLARACIONES PERIÓDICAS O QUE ESTÉN OBLIGADAS A
EXPEDIR COMPROBANTES FISCALES POR LOS ACTOS O ACTIVIDADES
QUE REALICEN O POR LOS INGRESOS QUE PERCIBAN, DEBERÁN
SOLICITAR SU CERTIFICADO DE FIRMA ELECTRÓNICA AVANZADA. EN
CASO DE QUE EL CONTRIBUYENTE PRESENTE EL AVISO DE CAMBIO DE
DOMICILIO Y NO SEA LOCALIZADO EN ESTE ÚLTIMO, EL AVISO NO
TENDRÁ EFECTOS LEGALES. EL SERVICIO DE ADMINISTRACIÓN
TRIBUTARIA, MEDIANTE REGLAS DE CARÁCTER GENERAL, PODRÁ
ESTABLECER MECANISMOS SIMPLIFICADOS DE INSCRIPCIÓN AL
REGISTRO FEDERAL DE CONTRIBUYENTES, ATENDIENDO A LAS
CARACTERÍSTICAS DEL RÉGIMEN DE TRIBUTACIÓN DEL
CONTRIBUYENTE.”
3. FACTURAS EXPEDIDAS AL CONTRATANTE, EN SU CASO, CONTRATO

A PRECIOS UNITARIOS, PRESUPUESTO E INSUMOS MATERIALES
MANO DE OBRA, MAQUINARIA Y EQUIPO.
4. LISTAS DE RAYA DE LOS TRABAJADORES QUE CONTRATÓ PARA LA

EJECUCIÓN DE LOS TRABAJOS EN LA OBRA DE CONSTRUCCIÓN.
OBLIGACION QUE TIENEN LOS PATRONES QUE SE DEDICAN DE FORMA

EXPORADICA Y PERMANENTE A LA ACTIVIDAD DE LA CONSTRUCCION
ASI LO ESTABLECE EL ARTICULO 8 DEL REGLAMENTO DEL SEGURO
SOCIAL OBLIGATORIO PARA LOS TRABAJADORES DE LA CONSTRUCCION
POR OBRA O TIEMPO DETERMINADO, QUE AL TEXTO DICE.
ARTICULO 8o.- LOS PATRONES ESTÁN OBLIGADOS A LLEVAR

REGISTROS, POR OBRA DE CONSTRUCCIÓN, TALES COMO NÓMINAS O
LISTAS DE RAYA, TARJETAS DE CONTROL DE PAGOS, TARJETAS
INDIVIDUALES DE PERCEPCIONES, RECIBOS O CUALQUIER OTRO
MEDIO DE CONTROL, EN LOS QUE SE DEBERÁN ASENTAR
INVARIABLEMENTE LOS DATOS SIGUIENTES:
I.- NOMBRE, DENOMINACIÓN O RAZÓN SOCIAL DEL PATRÓN, NÚMERO
DE SU REGISTRO ANTE EL INSTITUTO Y DEL REGISTRO FEDERAL DE
CONTRIBUYENTES;
25
II.- NOMBRE, NÚMERO DE SEGURIDAD SOCIAL, REGISTRÓ FEDERAL DE

CONTRIBUYENTES INCLUYENDO, EN SU CASO, LA HOMOCLAVE Y LA
CLAVE ÚNICA DEL REGISTRO DE POBLACIÓN DE LOS TRABAJADORES;
III.- LAPSO QUE COMPRENDE Y PERIODICIDAD ESTABLECIDA PARA EL

PAGO DE LOS SALARIOS (DIARIA, SEMANAL, QUINCENAL, MENSUAL, O
CUALQUIER OTRA SIMILAR);
IV.- SALARIO REAL BASE DE COTIZACIÓN;
V.- NÚMERO DE DÍAS O UNIDADES DE TIEMPO LABORADOS, IMPORTE

DEL SALARIO DEVENGADO POR CADA TRABAJADOR Y CUOTAS DEL
SEGURO SOCIAL RETENIDAS;
VI.- IMPORTE DEL TOTAL DE LOS SALARIOS DEVENGADOS, ASÍ COMO

DE LAS DEDUCCIONES Y RETENCIONES EFECTUADAS, Y
VII.- FIRMA O HUELLA DIGITAL DE LOS TRABAJADORES.
ESTOS REGISTROS DEBERÁN CONSERVARSE DURANTE LOS CINCO AÑOS

SIGUIENTES AL DE SU FECHA.
5. CROQUIS O PLANO ARQUITECTÓNICO DE LA OBRA DE

CONSTRUCCIÓN AUTORIZADOS POR EL MUNICIPIO PARA EXPEDIR
EL PERMISO O LICENCIA DE CONSTRUCCIÓN, ASÍ COMO LOS
PROPIOS PERMISOS Y SUS AMPLIACIONES.
6. PAGO DE LOS SEGUROS DE RIESGOS DE TRABAJO; ENFERMEDADES Y

MATERNIDAD; INVALIDEZ Y VIDA; RETIRO, CESANTÍA EN EDAD
AVANZADA Y VEJEZ; Y GUARDERÍAS Y PRESTACIONES SOCIALES
ASI COMO LAS CEDULAS DE DETERMINACION DE CUOTAS.
OCTAVO.- QUE COMO SE DESPRENDE EN EL CONSIDERANDO ANTERIOR EL

PATRÓN RAMON MONTAÑO VAZQUEZ NO DIO CUMPLIMIENTO A LA SOLICITUD
QUE LE FORMULÓ LA AUTORIDAD FISCAL EN LOS TÉRMINOS Y PARA LOS EFECTOS
PREVISTOS POR EL ARTÍCULO 18, PRIMER PÁRRAFO, DEL REGLAMENTO DEL
POR OBRA O TIEMPO DETERMINADO, DETERMINÁNDOSE QUE EL PATRÓN RAMON
MONTAÑO VAZQUEZ, COMETIÓ LA INFRACCIÓN CONTEMPLADA EN EL ARTÍCULO
304-A, FRACCIÓN IX, DE LA LEY DEL SEGURO SOCIAL, DONDE SE ESTABLECE QUE
COMETE INFRACCIÓN A LA LEY DEL SEGURO SOCIAL EL PATRÓN O SUJETO
OBLIGADO QUE NO PROPORCIONE, CUANDO EL INSTITUTO MEXICANO DEL
SEGURO SOCIAL SE LO REQUIERA, LOS ELEMENTOS NECESARIOS PARA
DETERMINAR LA EXISTENCIA, NATURALEZA Y CUANTÍA DE LAS OBLIGACIONES A
SU CARGO, MOTIVO POR EL CUAL EL CITADO PATRÓN SE HIZO ACREEDOR A LA
IMPOSICIÓN DE LA MULTA CORRESPONDIENTE, CUANTIFICADA POR EL ARTÍCULO
26
304-B, FRACCIÓN III, DE LA LEY DEL SEGURO SOCIAL, MISMA SANCIÓN QUE LE FUE
IMPUESTA A TRAVÉS DEL OFICIO NÚMERO 069101950200/0592/2016, DE FECHA 01 DE
SEPTIEMBRE DE 2016, EMITIDO POR EL LIC. ASDRUBAL ENRIQUEZ MELGAR, EN SU
CARÁCTER DE TITULAR DE LA SUBDELEGACIÓN DEL INSTITUTO MEXICANO DEL
SEGURO SOCIAL COLIMA, ÓRGANO OPERATIVO DE LA DELEGACIÓN REG IONAL
COLIMA, DEL INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL, ORGANISMO FISCAL
AUTÓNOMO, OFICIO QUE FUE LEGALMENTE NOTIFICADO A LA C. SILVIA ADRIANA
MONTAÑO VAZAQUEZ, EN SU CARÁCTER DE TERCERO, DEL PATRÓN , EL DÍA 02 DE
SEPTIEMBRE DE 2016, COMO CONSTA EN ACTA DE NOTIFICACIÓN DE LA MISMA
FECHA, IDENTIFICADA CON LOS FOLIOS QUE VAN DEL 00001 AL 00006.
NOVENO.- DEL REGISTRO DE LA OBRA, OBLIGACION QUE SE ESTABLECE EN EL

ART. 12 PRIMER PARRAFO, DEL REGLAMENTO DEL SEGURO SOCIAL OBLIGATORIO
PARA LOS TRABAJADORES DE LA CONSTRUCCION POR OBRA O TIEMPO
DETERMINADO, EL PATRON RAMON MONTAÑO VAZQUE REGISTRO LA OBRA EL
DIA 15 OCTUBRE DE 2015 DEBIENDO SER EL REGISTRO CINCO DIAS POSTERIORES A
INICIO DE LA MISMA, YA QUE LA OBRA INICIO EL 21 DE SEPTIEMBRE DE 2015,
SEGÚN EL PATRON RAMON MONTAÑO VAZQUEZ, POR LO QUE NO CUMPLE
PLENAMENTE CON LO DISPUESTO EN EL ARTICULO 12 PRIEMR PARRAFO DEL
LA CONSTRUCCION POR OBRA O TIEMPO DETERMINADO, QUE A LA LETRA DICE:
ARTÍCULO 12.- EL PATRÓN DEBERÁ REGISTRAR ANTE EL

INSTITUTO EN LA SUBDELEGACIÓN CORRESPONDIENTE A LA
UBICACIÓN DE LA OBRA, DENTRO DE LOS CINCO DÍAS HÁBILES
SIGUIENTES A LA FECHA DE INICIO DE LOS TRABAJOS, EL TIPO DE
OBRA, SU UBICACIÓN, TRABAJOS A REALIZAR Y/O FASE DE LA
CONSTRUCCIÓN. PARA ELLO, SE DEBERÁN UTILIZAR LOS
FORMATOS QUE AL EFECTO AUTORICE EL INSTITUTO Y SE
ENTREGARÁ EN DISPOSITIVO MAGNÉTICO LA SIGUIENTE
DOCUMENTACIÓN: PRESUPUESTO DE OBRA, ANÁLISIS DE PRECIOS
UNITARIOS, LA EXPLOSIÓN DE INSUMOS Y LAS ESTIMACIONES
PRELIMINARES DE LOS COMPONENTES DE MANO DE OBRA; ASÍ
COMO, DE PROCEDER, EL CONTRATO Y LOS PLANOS
ARQUITECTÓNICOS DE LA OBRA; LAS AUTORIZACIONES,
LICENCIAS O PERMISOS DE CONSTRUCCIÓN, CUALQUIERA QUE
SEA EL NOMBRE CON QUE SE LES DESIGNE, EXPEDIDOS POR LAS
AUTORIDADES FEDERALES, ESTATALES O MUNICIPALES
COMPETENTES.
ASI MISMO DE LA INCIDENCIA DE OBRA REFERENTE A LA TERMINACION, EL

PATRON RAMON MONTAÑO VAZQUEZ PRESENTO CON FECHA DE 15 DE ENERO DE
2016, POR INTERNET ATRAVES DEL SISTEMA DE AFILIACIÓN DE TRABAJADORES DE
LA INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCIÓN (SATIC), DEBIENDO SER ESTA CINCO DIAS
POSTERIORES A LA TERMINACION DE LOS TRABAJOS, Y DICHOS TRABAJOS
CONCLUYERON SEGÚN EL PATRON EL DIA 30 DE NOVIEMBRE DE 2015, POR LO QUE
NO CUMPLE PLENAMENTE CON LO DISPUESTO EN EL ARTICULO 12 ULTIMO
27
PARRAFO DEL REGLAMENTO DEL SEGURO SOCIAL OBLIGATORIO PARA LOS

TRABAJADORES DE LA CONSTRUCCION POR OBRA O TIEMPO DETERMINADO, QUE
A LA LETRA DICE:
“….ASIMISMO, EL PATRÓN DEBERÁ INFORMAR AL INSTITUTO LAS

INCIDENCIAS DE OBRA DE CONSTRUCCIÓN CORRESPONDIENTES,
LA SUSPENSIÓN, REANUDACIÓN Y CANCELACIÓN. UNA VEZ
TERMINADA LA OBRA, EL PATRÓN DEBERÁ PRESENTAR ANTE EL
INSTITUTO EL AVISO DE TERMINACIÓN DE LA MISMA, DENTRO DE
LOS CINCO DÍAS HÁBILES SIGUIENTES A LA FECHA DE LA
INCIDENCIA O CONCLUSIÓN, UTILIZANDO LOS FORMATOS
AUTORIZADOS PARA TALES EFECTOS.”
DE LA RELACION DE TRABAJADORES OBLIGACION QUE TIENE EL PATRON RAMON

MONTAÑO VAZQUEZ DE PRESENTAR EN LOS PRIMEROS CINCO DÍAS POSTERIORES
AL INICIO DE LA OBRA DE QUE SE TRATE, ASÍ COMO BIMESTRALMENTE POR CADA
UNA DE LAS OBRAS QUE ESTÉN EJECUTANDO, UNA RELACIÓN MENSUAL DE LOS
TRABAJADORES QUE INTERVINIERON EN LAS MISMAS, POR LO QUE EL PATRON
RAMON MONTAÑO VAZQUEZ A LA FECHA DE ESTA RESOLUCION NO A
PRESENTADO LA RELACION MENSUAL DE TRABAJADORES QUE INTERVINIERON EN
LA EJECUCION DE LA OBRA, POR TAL MOTIVO NO CUMPLIO CON LO DISPUESTO EN
EL ARTICULO 9 DEL REGLAMENTO DEL SEGURO SOCIAL OBLIGATORIO PARA LOS
TRABAJADORES DE LA CONSTRUCCION POR OBRA O TIEMPO DETERMINADO, QUE
A LA LETRA DICE:
ARTICULO 9O.- LOS PATRONES DEBEN PRESENTAR AL INSTITUTO

LOS AVISOS DE INSCRIPCIÓN, BAJA Y MODIFICACIÓN DE SALARIO
DE LOS TRABAJADORES QUE CONTRATEN POR OBRA O TIEMPO
DETERMINADO, DENTRO DE LOS CINCO DÍAS HÁBILES SIGUIENTES
EN TÉRMINOS DE LA LEY Y SUS REGLAMENTOS, EN LOS FORMATOS
IMPRESOS, AUTORIZADOS Y PUBLICADOS EN EL DIARIO OFICIAL
DE LA FEDERACIÓN POR EL INSTITUTO, O A TRAVÉS DE MEDIOS
MAGNÉTICOS, DIGITALES, ELECTRÓNICOS, ÓPTICOS, MAGNETO
ÓPTICOS O DE CUALQUIER OTRA NATURALEZA, PARA LO CUAL
DEBERÁN UTILIZAR EL NÚMERO PATRONAL DE IDENTIFICACIÓN
ELECTRÓNICA COMO LLAVE PÚBLICA DE SISTEMAS
CRIPTOGRÁFICOS EN SUSTITUCIÓN DE SU FIRMA AUTÓGRAFA, EN
LA FORMA Y TÉRMINOS A QUE SE REFIEREN LOS ARTÍCULOS 5 Y 46
DEL REGLAMENTO DE LA LEY DEL SEGURO SOCIAL EN MATERIA
DE AFILIACIÓN, CLASIFICACIÓN DE EMPRESAS, RECAUDACIÓN Y
FISCALIZACIÓN.
ASIMISMO, LOS PATRONES ESTÁN OBLIGADOS A PRESENTAR AL

INSTITUTO DURANTE LOS PRIMEROS CINCO DÍAS POSTERIORES AL
INICIO DE LA OBRA DE QUE SE TRATE, ASÍ COMO
BIMESTRALMENTE POR CADA UNA DE LAS OBRAS QUE ESTÉN
EJECUTANDO, UNA RELACIÓN MENSUAL DE LOS TRABAJADORES
28
QUE INTERVINIERON EN LAS MISMAS, LA CUAL DEBERÁ

CONTENER: DENOMINACIÓN O RAZÓN SOCIAL DEL PATRÓN;
REGISTRO PATRONAL; REGISTRO DE OBRA; NOMBRE COMPLETO
DEL TRABAJADOR; NÚMERO DE SEGURIDAD SOCIAL Y DÍAS
TRABAJADOS POR MES EN EL BIMESTRE QUE SE REPORTA.
DÉCIMO.- QUE COMO HA QUEDADO PRECISADO EN LOS CONSIDERANDOS QUE

ANTECEDEN, EL PATRÓN RAMON MONTAÑO VAZQUEZ, NO DIO PLENO
CUMPLIMIENTO AL REQUERIMIENTO DE INFORMACIÓN Y DOCUMENTACIÓN CON
NUMERO DE FOLIO DE REVISIÓN 0601/1CC/A18/2016/0024, CONTENIDO EN EL OFICIO
069101950200/0472/2016, DE FECHA 04 DE AGOSTO DE 2016, DENTRO DEL PLAZO DE
CINCO DÍAS HÁBILES SEÑALADO EXPRESAMENTE EN EL CITADO OFICIO,
CONTADOS A PARTIR DEL DÍA SIGUIENTE A AQUEL EN QUE SURTIÓ EFECTOS LA
NOTIFICACIÓN RESPECTIVA, YA QUE NO PROPORCIONÓ LOS INFORMES, DATOS Y
DOCUMENTOS QUE LE FUERON SOLICITADOS, LOS CUALES SON ELEMENTOS
NECESARIOS PARA PRECISAR LA EXISTENCIA, NATURALEZA Y CUANTÍA DE LAS
DISPOSICIONES Y OBLIGACIONES INCUMPLIDAS, POR PARTE DEL PATRÓN RAMON
MONTAÑO VAZQUEZ, CONTENIDAS EN LA LEY DEL SEGURO SOCIAL,
CLASIFICACIÓN DE EMPRESAS, RECAUDACIÓN Y FISCALIZACIÓN Y EN EL
LA CONSTRUCCIÓN POR OBRA O TIEMPO DETERMINADO, A QUE ESTÁ AFECTO EL
CITADO PATRÓN, COMO SUJETO DIRECTO Y RETENEDOR, EN MATERIA DE
APORTACIONES DE SEGURIDAD SOCIAL DENTRO DEL RÉGIMEN OBLIGATORIO DEL
SEGURO SOCIAL QUE COMPRENDE LOS SEGUROS DE RIESGOS DE TRABAJO;
ENFERMEDADES Y MATERNIDAD; INVALIDEZ Y VIDA; RETIRO, CESANTÍA EN EDAD
AVANZADA Y VEJEZ; Y GUARDERÍAS Y PRESTACIONES SOCIALES; RELATIVAS A LA
OBRA DE CONSTRUCCIÓN CONSISTENTE EN CONSTRUCCION DE DISPENSARIO
MEDICO LAS GOLONDRINAS, NUMERO DE CONTRATO DGOP-F3-010/2015, UBICADA
EN LA COMUNIDAD DE LAS GOLONDRINAS, POR EL PERÍODO DE EJECUCIÓN DE LA
DÉCIMO PRIMERO.- QUE POR LOS MOTIVOS EXPRESADOS EN EL CONSIDERANDO

ANTERIOR, EL PATRÓN RAMON MONTAÑO VAZQUEZ, SE COLOCA PLENAMENTE EN
EL SUPUESTO PREVISTO EN EL ARTÍCULO 18 DEL REGLAMENTO DEL SEGURO
OBRA O TIEMPO DETERMINADO, EL CUAL FACULTA EXPRESAMENTE AL INSTITUTO
MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL, PARA DETERMINAR PRESUNTIVAMENTE LOS
SALARIOS BASE DE COTIZACIÓN, ASÍ COMO LOS MONTOS A CUBRIR POR
CONCEPTO DE CUOTAS OBRERO PATRONALES DE LOS SEGUROS ESTABLECIDOS EN
LA LEY DEL SEGURO SOCIAL, Y FIJAR EN CANTIDAD LIQUIDA LOS CRÉDITOS
FISCALES CUYO PAGO SE HAYA OMITIDO, APLICANDO EN SU CASO, LOS DATOS
CON LOS QUE CUENTE Y LOS QUE DE ACUERDO CON SUS EXPERIENCIAS
CONSIDERE COMO PROBABLES, SIGUIENDO EL PROCEDIMIENTO DETALLADO EN EL
MISMO ORDENAMIENTO, CUANDO LOS PATRONES CON ACTIVIDAD DE
CONSTRUCCIÓN, YA SEA EN FORMA PERMANENTE O ESPORÁDICA, NO CUMPLAN
29
CON LAS OBLIGACIONES A SU CARGO PREVISTAS EN LA LEY Y EN SUS

REGLAMENTOS, Y ADEMÁS NO PROPORCIONEN LOS ELEMENTOS NECESARIOS
PARA DETERMINAR EL NÚMERO DE TRABAJADORES, SUS NOMBRES, DÍAS
TRABAJADOS Y SALARIOS DEVENGADOS, QUE PERMITAN PRECISAR LA
EXISTENCIA, NATURALEZA Y CUANTÍA DE SUS OBLIGACIONES INCUMPLIDAS,
DENTRO DEL PLAZO CONCEDIDO PARA TAL EFECTO.
DÉCIMO SEGUNDO.- QUE POR LOS MISMOS MOTIVOS, EL PATRÓN RAMON

MONTAÑO VAZQUEZ, SE COLOCA EN LA CAUSAL DE DETERMINACIÓN PRESUNTIVA
ESTABLECIDA EN EL ARTÍCULO 39-C, PRIMER Y SEGUNDO PÁRRAFOS, DE LA LEY
DEL SEGURO SOCIAL, EL CUAL ESTABLECE QUE PARA EL CASO EN QUE EL PATRÓN
O SUJETO OBLIGADO NO CUBRA OPORTUNAMENTE EL IMPORTE DE LAS CUOTAS
OBRERO PATRONALES O LO HAGA EN FORMA INCORRECTA, EL INSTITUTO PODRÁ
DETERMINARLAS PRESUNTIVAMENTE Y FIJARLAS EN CANTIDAD LÍQUIDA, CON
BASE EN LOS DATOS CON QUE CUENTE O CON APOYO EN LOS HECHOS QUE
CONOZCA CON MOTIVO DEL EJERCICIO DE LAS FACULTADES DE COMPROBACIÓN
DE QUE GOZA COMO AUTORIDAD FISCAL O BIEN A TRAVÉS DE LOS EXPEDIENTES O
DOCUMENTOS PROPORCIONADOS POR OTRAS AUTORIDADES FISCALES, ASÍ COMO
EN LOS CASOS EN QUE AL REVISAR LAS CÉDULAS DE DETERMINACIÓN PAGADAS
POR LOS PATRONES, DETECTE ERRORES U OMISIONES DE LOS QUE SE DERIVE
INCUMPLIMIENTO PARCIAL EN EL PAGO DE LAS CUOTAS.
DÉCIMO TERCERO.- QUE DE IGUAL FORMA, EL PATRÓN RAMON MONTAÑO

VAZQUEZ, SE COLOCA EN LA CAUSAL DE DETERMINACIÓN PRESUNTIVA PREVISTA
POR EL ARTÍCULO 55, FRACCIÓN II DEL CÓDIGO FISCAL DE LA FEDERACIÓN, EL
CUAL ESTABLECE QUE LAS AUTORIDADES FISCALES PODRÁN DETERMINAR
PRESUNTIVAMENTE EL VALOR DE LAS ACTIVIDADES POR LAS QUE LOS
CONTRIBUYENTES DEBAN PAGAR CONTRIBUCIONES, CUANDO NO PROPORCIONEN
LOS INFORMES RELATIVOS AL CUMPLIMIENTO DE LAS DISPOSICIONES FISCALES, Y
PARA DETERMINAR PRESUNTIVAMENTE LOS CITADOS VALORES, EN TÉRMINOS
DEL ARTÍCULO 56 DEL MISMO CÓDIGO, LAS AUTORIDADES FISCALES
INDISTINTAMENTE LOS CALCULARÁN UTILIZANDO LOS DATOS DE LA
CONTABILIDAD DEL CONTRIBUYENTE; TOMANDO COMO BASE LOS DATOS
CONTENIDOS EN LAS DECLARACIONES DEL EJERCICIO CORRESPONDIENTE A
CUALQUIER CONTRIBUCIÓN, SEA DEL MISMO EJERCICIO O DE CUALQUIER OTRO,
CON LAS MODIFICACIONES QUE, EN SU CASO, HUBIERAN TENIDO CON MOTIVO DEL
EJERCICIO DE LAS FACULTADES DE COMPROBACIÓN; A PARTIR DE LA
INFORMACIÓN QUE PROPORCIONEN TERCEROS A SOLICITUD DE LAS
AUTORIDADES FISCALES, CUANDO TENGAN RELACIÓN DE NEGOCIOS CON EL
CONTRIBUYENTE; CON OTRA INFORMACIÓN OBTENIDA POR LAS AUTORIDADES
FISCALES EN EL EJERCICIO DE SUS FACULTADES DE COMPROBACIÓN Y
UTILIZANDO MEDIOS INDIRECTOS DE LA INVESTIGACIÓN ECONÓMICA O DE
CUALQUIER OTRA CLASE.
DÉCIMO CUARTO.-QUE LOS ARTÍCULOS 15, FRACCIÓN VI, SEGUNDO PÁRRAFO, DE

LA LEY DEL SEGURO SOCIAL Y 16, SEGUNDO PÁRRAFO DEL REGLAMENTO DEL
30
POR OBRA O TIEMPO DETERMINADO, ESTABLECEN QUE TRATÁNDOSE DE

PATRONES QUE SE DEDIQUEN EN FORMA PERMANENTE O ESPORÁDICA A LA
ACTIVIDAD DE LA CONSTRUCCIÓN, DEBERÁN DE CUBRIR LAS CUOTAS OBRERO
PATRONALES DE SUS TRABAJADORES AÚN EN EL CASO DE QUE NO SEA POSIBLE
DETERMINAR EL O LOS TRABAJADORES A QUIENES SE DEBAN APLICAR, POR
INCUMPLIMIENTO DEL PATRÓN A LAS OBLIGACIONES PREVISTAS EN LA LEY Y SUS
REGLAMENTOS, EN CUYO CASO SU MONTO SE DESTINARÁ A LA RESERVA
GENERAL FINANCIERA Y ACTUARIAL, EN LOS TÉRMINOS DE LA PROPIA LEY SIN
PERJUICIO DE QUE A AQUELLOS TRABAJADORES QUE ACREDITAREN SUS
DERECHOS EN LOS TÉRMINOS DEL ARTÍCULO 72 DEL REGLAMENTO DEL SEGURO
SOCIAL EN MATERIA DE AFILIACIÓN, CLASIFICACIÓN DE EMPRESAS,
RECAUDACIÓN Y FISCALIZACIÓN, SE LES OTORGUEN LAS PRESTACIONES
DIFERIDAS QUE LES CORRESPONDAN, CON CARGO A ESA RESERVA, Y TODA VEZ
QUE EL PATRÓN NO PROPORCIONÓ LOS ELEMENTOS NECESARIOS PARA
DETERMINAR EL NÚMERO DE TRABAJADORES, SUS NOMBRES, DÍAS TRABAJADOS
Y SALARIOS DEVENGADOS QUE PERMITAN PRECISAR LA EXISTENCIA,
NATURALEZA Y CUANTÍA DE SUS OBLIGACIONES INCUMPLIDAS, Y QUE DE LAS
INVESTIGACIONES REALIZADAS QUE SE INDICAN EN EL CONSIDERANDO
TERCERO, DE LA PRESENTE RESOLUCIÓN, NO SE DESPRENDEN TALES ELEMENTOS,
ESTA AUTORIDAD FISCAL PROCEDE EN CONSECUENCIA A DETERMINAR
PRESUNTIVAMENTE LAS BASES DE COTIZACIÓN, LAS CUOTAS OBRERO
PATRONALES OMITIDAS Y A FIJAR EN CANTIDAD LIQUIDA LOS CRÉDITOS FISCALES
QUE DEBEN SER PAGADOS, CONFORME AL PROCEDIMIENTO CONTEMPLADO POR
EL ARTÍCULO 18 DEL REGLAMENTO DEL SEGURO SOCIAL OBLIGATORIO PARA LOS
TRABAJADORES DE LA CONSTRUCCIÓN POR OBRA O TIEMPO DETERMINADO, EL
CUAL ESTABLECE:
REGLAMENTO DEL SEGURO SOCIAL OBLIGATORIO PARA LOS

TRABAJADORES DE LA CONSTRUCCIÓN POR OBRA O TIEMPO
DETERMINADO:
“ARTÍCULO 18.- CUANDO LOS PATRONES NO CUMPLAN CON LAS

OBLIGACIONES A SU CARGO PREVISTAS EN LA LEY Y EN SUS
REGLAMENTOS, SERÁN NOTIFICADOS POR EL INSTITUTO, PARA QUE
DENTRO DE LOS CINCO DÍAS HÁBILES SIGUIENTES A AQUÉL EN QUE SURTA
EFECTOS LA NOTIFICACIÓN RESPECTIVA, LE PROPORCIONEN LOS
ELEMENTOS NECESARIOS PARA DETERMINAR EL NÚMERO DE
TRABAJADORES, SUS NOMBRES, DÍAS TRABAJADOS Y SALARIOS
DEVENGADOS QUE PERMITAN PRECISAR LA EXISTENCIA, NATURALEZA Y
CUANTÍA DE LAS OBLIGACIONES INCUMPLIDAS.
TRANSCURRIDO DICHO PLAZO SIN QUE EL PATRÓN HAYA ENTREGADO

TALES ELEMENTOS, EL INSTITUTO, EN EJERCICIO DE SUS FACULTADES,
FIJARÁ EN CANTIDAD LÍQUIDA LOS CRÉDITOS CUYO PAGO SE HAYA
OMITIDO, APLICANDO EN SU CASO, LOS DATOS CON LOS QUE CUENTE Y
LOS QUE DE ACUERDO CON SUS EXPERIENCIAS CONSIDERE COMO
PROBABLES, SIGUIENDO A TAL EFECTO, EL PROCEDIMIENTO QUE A
CONTINUACIÓN SE DETALLA:
31
I.- SE PRECISARÁ EL NÚMERO DE METROS CUADRADOS DE

CONSTRUCCIÓN, EL TIPO DE OBRA DE QUE SE TRATE Y EL PERIODO DE
REALIZACIÓN DE LA MISMA;
II.- SE ESTIMARÁ EL MONTO DE LA MANO DE OBRA TOTAL UTILIZADA EN LA

CONSTRUCCIÓN DE QUE SE TRATE, MULTIPLICANDO LA SUPERFICIE EN
METROS CUADRADOS DE CONSTRUCCIÓN, POR EL COSTO DE LA MANO DE
OBRA POR METRO CUADRADO QUE DE ACUERDO AL TIPO Y PERIODO DE
CONSTRUCCIÓN ESTABLEZCA EL INSTITUTO;
III.- EL MONTO DE LA MANO DE OBRA TOTAL, SE DIVIDIRÁ ENTRE EL

NÚMERO DE DÍAS COMPRENDIDOS DENTRO DEL PERÍODO DE
CONSTRUCCIÓN, ESTABLECIÉNDOSE DE ESTA MANERA, EL IMPORTE DE LA
MANO DE OBRA DIARIA;
IV.- EL IMPORTE DE LA MANO DE OBRA DIARIA, SE MULTIPLICARÁ POR EL

NÚMERO DE DÍAS QUE CORRESPONDA A CADA UNO DE LOS MESES
TRANSCURRIDOS EN EL PERÍODO NO CUBIERTO, OBTENIÉNDOSE EL
MONTO DE LOS SALARIOS BASE DE COTIZACIÓN MENSUAL, Y
V.- A LOS MONTOS DE SALARIOS BASE DE COTIZACIÓN MENSUALES

RESPECTIVOS SE LES APLICARÁN LOS PORCENTAJES DE LAS CUOTAS
OBRERO PATRONALES ESTABLECIDAS EN LA LEY, OBTENIÉNDOSE ASÍ LOS
MONTOS A CUBRIR POR CONCEPTO DE DICHAS CUOTAS.
POR CUANTO HACE A LAS OBRAS CUYA CONTRATACIÓN SE RIJA POR LO

DISPUESTO EN LA LEY DE ADQUISICIONES Y OBRAS PÚBLICAS, EL MONTO
TOTAL DE LA MANO DE OBRA EMPLEADA SE OBTENDRÁ APLICANDO EL
IMPORTE TOTAL DEL CONTRATO, EL FACTOR QUE REPRESENTA LA MANO
DE OBRA DETERMINADA POR EL INSTITUTO POR TIPO Y PERÍODO DE
CONSTRUCCIÓN, APLICÁNDOSE LAS FÓRMULAS ESTABLECIDAS EN LAS
FRACCIONES III, IV Y V ANTERIORES, A EFECTO DE DETERMINAR EL MONTO
DE LA CUOTAS OBRERO PATRONALES A CUBRIR.
EL INSTITUTO ESTABLECERÁ EN CADA OCASIÓN EN QUE SE INCREMENTEN

LOS SALARIOS MÍNIMOS
GENERALES Y DE ACUERDO AL TIPO DE CONSTRUCCIÓN DE QUE SE
TRATE, EL IMPORTE DE MANO DE OBRA POR METRO CUADRADO O EL
FACTOR QUE REPRESENTE LA MANO DE OBRA SOBRE EL IMPORTE DE LOS
CONTRATOS REGIDOS POR LA LEY DE ADQUISICIONES Y OBRAS PÚBLICAS.
LOS RESULTADOS DE LOS ESTUDIOS TÉCNICOS QUE AL EFECTO FORMULE
EL INSTITUTO APLICANDO SUS EXPERIENCIAS, DEBERÁN SER PUBLICADOS
INVARIABLEMENTE EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN.
RESPECTO DE LAS OBRAS DE CONSTRUCCIÓN QUE POR SUS

CARACTERÍSTICAS ESPECIALES NO PUEDAN ENCUADRARSE ENTRE LAS
TIPIFICADAS, SE ASIMILARÁN A AQUÉLLAS QUE, DE ACUERDO A LAS
EXPERIENCIAS DEL INSTITUTO, REQUIERA UNA UTILIZACIÓN DE MANO DE
OBRA SEMEJANTE.
UNA VEZ FORMULADA LA LIQUIDACIÓN RESPECTIVA POR EL INSTITUTO, LA

NOTIFICARÁ AL PATRÓN PARA QUE, DENTRO DE LOS CINCO DÍAS HÁBILES
32
SIGUIENTES, ADUZCA LAS ACLARACIONES QUE ESTIME PERTINENTES O

PARA QUE, EN SU CASO, ENTERE LAS CUOTAS ADEUDADAS CON LA
ACTUALIZACIÓN Y LOS RECARGOS CORRESPONDIENTES EN TÉRMINOS
DEL REGLAMENTO PARA EL PAGO DE CUOTAS DEL SEGURO SOCIAL.”
DÉCIMO QUINTO.- QUE POR LO EXPUESTO Y FUNDADO, Y CON BASE A LA

REVISIÓN, ANÁLISIS Y VERIFICACIÓN PRACTICADOS A LA INFORMACIÓN Y
DOCUMENTACIÓN OBTENIDA COMO SE HA DESCRITO EN EL CONSIDERANDO
TERCERO, A LA QUE FUE PROPORCIONADA POR LA DIRECCION GENERAL DE
DESARROLLO SUSTENTABLE DEL H. AYUNTAMIENTO DE COLIMA, DE LA
PRESENTE RESOLUCIÓN Y QUE ES RELATIVA A LA OBRA DE CONSTRUCCIÓN
CONSISTENTE EN CONSTRUCCION DE DISPENSARIO MEDICO LAS
2015, CENTRO DE TRABAJO CON REGISTRO PATRONAL A45-11730-10-3, ASÍ
COMO DEL ANÁLISIS, VERIFICACIÓN Y CONSULTA REALIZADOS A LOS SISTEMAS
Y BASES DE DATOS CON QUE CUENTA EL INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO
SOCIAL, CONSISTENTES EN EMISIONES MENSUALES ANTICIPADAS (EMA) Y
EMISIONES BIMESTRALES ANTICIPADAS (EBA) EMITIDAS A NOMBRE DEL CITADO
PATRÓN POR EL INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL, AL SISTEMA ÚNICO
DE AUTODETERMINACIÓN (SUA), AL SISTEMA DE VERIFICACIÓN DE PAGOS
(SIVEPA), A LAS BASES DE DATOS DEL SISTEMA INTEGRAL DE DERECHOS Y
OBLIGACIONES (S.I.N.D.O.), A LAS BASES DE DATOS DEL CATÁLOGO NACIONAL
DE ASEGURADOS (CANASE), Y A LAS BASES DE DATOS DEL SISTEMA DE
AFILIACIÓN DE TRABAJADORES DE LA INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCIÓN (SATIC),
ÓRGANO OPERATIVO DE LA DELEGACIÓN REGIONAL COLIMA, DEL INSTITUTO
MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL, ORGANISMO FISCAL AUTÓNOMO, PROCEDE A
DETERMINAR PRESUNTIVAMENTE LA MANO DE OBRA BASE DE COTIZACIÓN, Y
LAS CUOTAS OBRERO PATRONALES OMITIDAS POR CADA UNO DE LOS
SEGUROS QUE CUBRE EL RÉGIMEN OBLIGATORIO DEL SEGURO SOCIAL, Y QUE
COMPRENDE LOS SEGUROS DE RIESGOS DE TRABAJO; ENFERMEDADES Y
VEJEZ; Y GUARDERÍAS Y PRESTACIONES SOCIALES, SEÑALADOS EN EL
ARTÍCULO 11 DE LA LEY DEL SEGURO SOCIAL, DE ACUERDO A LOS REGÍMENES
FINANCIEROS DE CADA UNO DE LOS RAMOS DEL SEGURO SOCIAL, PREVISTOS
EN LA CITADA LEY DEL SEGURO SOCIAL, Y QUE COMO SUJETO DIRECTO Y
RETENEDOR EN MATERIA DE APORTACIONES DE SEGURIDAD SOCIAL, EL
PATRÓN RAMÓN MONTAÑO VÁZQUEZ ESTÁ OBLIGADO A PAGAR POR LOS
TRABAJADORES CONTRATADOS POR OBRA Y TIEMPO DETERMINADO PARA LA
REALIZACIÓN DE TRABAJOS EN LA CITADA OBRA CONSISTENTE EN
CONSTRUCCION DE DISPENSARIO MEDICO LAS GOLONDRINAS, NUMERO DE
CONTRATO DGOP-F3-010/2015, UBICADA EN LA COMUNIDAD DE LAS
GOLONDRINAS, POR EL PERÍODO DE EJECUCIÓN DE LA MISMA, COMPRENDIDO
DEL 07 DE SEPTIEMBRE DE 2015 AL 31 DE DICIEMBRE DE 2015, CENTRO DE
TRABAJO CON REGISTRO PATRONAL A45-11730-10-3, ASÍ COMO SE PROCEDE A
33
FIJAR EN CANTIDAD LIQUIDA LOS CRÉDITOS FISCALES QUE DEBEN SER

PAGADOS POR ESE PATRÓN, COMO A CONTINUACIÓN SE INDICA:
A).- DETERMINACIÓN DEL MONTO TOTAL DE LA MANO DE OBRA EMPLEADA

TODA VEZ QUE LA OBRA DE CONSTRUCCIÓN CONSISTENTE EN CONSTRUCCIÓN
DE DISPENSARIO MÉDICO LAS GOLONDRINAS, NUMERO DE CONTRATO DGOP-
F3-010/2015, UBICADA EN LA COMUNIDAD DE LAS GOLONDRINAS, POR EL
PERIODO DE EJECUCIÓN DE LA MISMA, COMPRENDIDO DEL 07 DE SEPTIEMBRE
DE 2015 AL 31 DE DICIEMBRE DE 2015, SE TRATA DE UNA OBRA PÚBLICA CUYA
CONTRATACIÓN SE RIGE POR LO DISPUESTO EN LA LEY DE ADQUISICIONES Y
OBRAS PÚBLICAS, EL MONTO TOTAL DE LA MANO DE OBRA EMPLEADA SE
OBTIENE APLICANDO AL IMPORTE DEL TOTAL DE MANO DE OBRA DE LA
EXPLOSIÓN DE INSUMOS, QUE LE CORRESPONDE AL PATRÓN RAMÓN MONTAÑO
VÁZQUEZ, CONFORME AL ARTÍCULO 18, TERCERO, CUARTO Y QUINTO
PÁRRAFOS, DEL REGLAMENTO DEL SEGURO SOCIAL OBLIGATORIO PARA LOS
TRABAJADORES DE LA CONSTRUCCIÓN POR OBRA O TIEMPO DETERMINADO, EN
VIRTUD DE QUE EL PERÍODO DE EJECUCIÓN DE LA CITADA OBRA DE
CONSTRUCCIÓN CORRESPONDE DEL 07 DE SEPTIEMBRE DE 2015 AL 31 DE
DICIEMBRE DE 2015.
DE ACUERDO A LO DESCRITO EN LOS CONSIDERANDOS TERCERO, SE CONOCIÓ

QUE EL PATRÓN RAMÓN MONTAÑO VÁZQUEZ, CELEBRÓ EL CONTRATO DE OBRA
PÚBLICA NÚMERO DGOP-F3-010/2015 CON EL H. AYUNTAMIENTO DE COLIMA, DEL
CUAL SE ANALIZAN Y DETALLAN LOS GENERALES Y ESPECIFICACIÓN TÉCNICAS
A CONTINUACIÓN:
DOCUMENTACIÓN QUE SE PUEDE OBTENER DE TERCEROS Y DEPENDENCIA

OFICIALES:
DATOS DEL CONTRATISTA PRINCIPAL:
CONTRATO DE OBRA PÚBLICA NÚMERO DGOP-F3-010/2015
TIPO DE CONTRATO: PRECIOS UNITARIOS
FECHA DE CELEBRACIÓN DEL CONTRATO: 04 DE SEPTIEMBRE DE 2015
CELEBRADO POR: H. AYUNTAMIENTO DE COLIMA CON RAMON MONTAÑO
VAZQUEZ
DOMICILIO FISCAL: TABACHIN 414-A COL. PIMENTEL LLERENAS; COLIMA,
COLIMA.
REGISTRO PATRONAL: A45-11730-10-3
OBJETO DEL CONTRATO: CONSTRUCCION DE DISPENSARIO MEDICO LAS
GOLONDRINAS EN COLIMA, COLIMA. CLAUSULA PRIMERA
UBICACIÓN DE LA OBRA DE CONSTRUCCIÓN: DOMICILIO CONOCIDO LAS
GOLONDRINAS COLIMA, COLIMA. CLAUSULA PRIMERA
PLAZO DE EJECUCIÓN DE LOS TRABAJOS: DEL 07 DE SEPTIEMBRE DE 2015 AL 28
DE OCTUBRE DEL 2015, CLAUSULA TERCERA.
IMPORTE DEL CONTRATO SIN IVA: $ 896,113.27 (OCHOCIENTOS NOVENTA Y SEIS
MIL CIENTO TRECE PESOS 27/100 M.N. CLAUSULA SEGUNDA
PROPUESTA TÉCNICA Y ECONÓMICA DEL CONTRATISTA GANADOR DE LA
LICITACIÓN:
34
FACTOR DEL SALARIO REAL: 1.2167

PROPUESTA DEL CONTRATISTA A QUIEN SE LE ASIGNÓ EL CONTRATO POR
INVITACIÓN CUANDO MENOS A TRES:
PERIODO DE EJECUCIÓN REAL DE LOS TRABAJOS DE CONSTRUCCIÓN: 07 DE
SEPTIEMBRE DE 2015 AL 31 DE DICIEMBRE DEL 2015
FECHA DEL FINIQUITO O DE LA ENTREGA DE LA OBRA: 15 DE FEBRERO DEL 2016
CATÁLOGO DE CONCEPTOS, CANTIDADES Y UNIDADES DE MEDICIÓN
IMPORTE DE PRESUPUESTO: $737,082.98
EXPLOSIÓN DE INSUMOS:
• MATERIALES $ 420,950.67
• MAQUINARIAS $18,382.68 Y
• MANO DE OBRA $ 261,150.98
• TOTAL DE MANDO INTERMEDIO Y HERRAMIENTA MENOR $ 36,598.65
ASÍ COMO, LA INFORMACIÓN, DOCUMENTACIÓN Y RESULTADOS OBTENIDOS DE

OPERACIONES REALIZADAS CON TERCEROS DEL CONTRATISTA PRINCIPAL,
OBTENIDA A TRAVÉS DE LAS COMPULSAS.
• PRESUPUESTO DE OBRA $1,039,489.90

• EXPLOSIÓN DE INSUMOS $737,082.98
• ANÁLISIS DEL FACTOR DE SALARIO REAL
ANALISIS DE TOTAL DE
FACTOR SALARIO
JORNADAS PRECIOS PRECIOS IMPORTE M.O.
COSTO IND REAL
CATEGORIA UNITARIOS UNITARIOS
PEON 243.6409596 282.0900 68,728.68 1.58896 185.56 45,208.95

OFICIAL ALBAÑIL 217.8486870 463.8400 101,046.93 1.55374 312.02 67,974.21
OFICIAL ELECTRICISTA 16.8600000 497.7800 8,392.57 1.55028 335.60 5,658.28
AYUDANTE GENERAL 120.2567320 316.3800 38,046.82 1.57762 209.61 25,206.67

OFICIAL HERRERO 18.3300000 490.1400 8,984.27 1.55103 330.29 6,054.27
OFICIAL PLOMERO/FONTANERO 16.9320000 488.1100 8,264.68 1.55123 328.88 5,568.64
AYUDANTE ESPECIALIZADO 1.5090000 331.0600 499.57 1.57423 219.81 331.69
TECNICO EN REFRIGERACION 1.5105900 540.1500 815.95 1.54664 365.03 551.41

OFICIAL ALUMINERO/VIDRIERO 16.7570000 513.1800 8,599.36 1.54893 346.29 5,802.75
TECNICO INSTALADOR 0.3012000 508.7300 153.23 1.54922 343.22 103.38

OFICIAL PINTOR 15.7240000 486.0500 7,642.65 1.55140 327.46 5,148.96
OFICIAL IMPERMEABILIZADOR 2.5000000 495.4600 1,238.65 1.55053 333.99 834.96

OFICIAL AZULEJERO/PISERO 13.4900000 497.7800 6,715.05 1.55028 335.60 4,527.29
35
JARDINERO 4.2000000 480.9200 2,019.86 1.55195 323.89 1,360.33
261,150.98 TOTAL $174,331.78
PRECIO UNITARIO PORCENTAJE DEL

TOTAL COSTO TOTAL
CONCEPTO
COSTOS DIRECTOS:
• MATERIALES $420,950.67 57.11%
•MANO DE OBRA $ 261,150.98 35.43%
•MAQUINARIA, HERRAMIENTA Y EQUIPO $18,382.68 2.49%
SUMA DE COSTOS DIRECTOS: $700, 484.33 95.03%
COSTOS INDIRECTOS:
•INDIRECTOS, UTILIDADES, FINANCIAMIENTOS $36,598.65 4.97%
COSTO TOTAL DE LA OBRA: $737,082.98 100%
B).- DETERMINACIÓN DEL IMPORTE DE LA MANO DE OBRA OMITIDA:

MANO DE OBRA MANO DE OBRA MANO DE OBRA MANO DE OBRA MANO DE OBRA
TOTAL DECLARADA POR CORRESPONDIE EJERCIDA OMITIDA
EMPLEADA EL PATRÓN AL NTE A FASES DE
INSTITUTO LA OBRA
(DETERMINADA) SUBCONTRATAD
AS
174,331.78 0.00 0.00 174,331.78 174,331.78
DETERMINÁNDOSE POR DIFERENCIA EL MONTO TOTAL DE LA MANO DE OBRA

OMITIDA, POR LA CANTIDAD DE $174,331.78 (CIENTO SETENTA Y CUATRO MIL
TRECIENTOS TREINTA Y UNO 78/100 M.N.)
C) DETERMINACIÓN DEL IMPORTE DE LA MANO DE OBRA OMITIDA DIARIA:
PARA DETERMINAR EL IMPORTE DE LA MANO DE OBRA DIARIA, SE DIVIDIÓ EL

IMPORTE DE LA MANO DE OBRA TOTAL, CALCULADA CONFORME AL INCISO
ANTERIOR, ENTRE EL NÚMERO DE DÍAS DENTRO DEL PERÍODO DE CONSTRUCCIÓN
DEL 07 DE SEPTIEMBRE DE 2015 AL 31 DE DICIEMBRE DE 2015. EL CUAL COMPRENDE
UN TOTAL DE 116 DÍAS, CONFORME AL PROCEDIMIENTO DE CÁLCULO
ESTABLECIDO EN EL ARTÍCULO 18, FRACCIÓN III, DEL REGLAMENTO DEL SEGURO
OBRA O TIEMPO DETERMINADO, LO CUAL SE EXPRESA COMO SIGUE:
36
CONCEPTO: IMPORTE O
CANTIDAD:
MONTO TOTAL DE MANO DE OBRA OMITIDA DETERMINADA: $174,331.78
ENTRE:
NÚMERO DE DÍAS COMPRENDIDOS EN EL PERÍODO DE 116

EJECUCIÓN DE LA OBRA:
IGUAL A:
IMPORTE DE LA MANO DE OBRA DIARIA OMITIDA $1,502.860086

DETERMINADA:
==================
D).- DETERMINACIÓN DEL MONTO DE LOS SALARIOS BASE DE COTIZACIÓN

MENSUAL
EN TÉRMINOS DEL ARTÍCULO 18, FRACCIÓN IV, DEL REGLAMENTO DEL SEGURO
OBRA O TIEMPO DETERMINADO, EL IMPORTE DE LA MANO DE OBRA DIARIA, SE
MULTIPLICÓ POR EL NÚMERO DE DÍAS QUE CORRESPONDE A CADA UNO DE LOS
MESES TRANSCURRIDOS EN EL PERÍODO NO CUBIERTO, DEL 07 DE SEPTIEMBRE DE
2015 AL 31 DE DICIEMBRE DE 2015, OBTENIÉNDOSE DE ESA MANERA EL MONTO DE
LOS SALARIOS BASE DE COTIZACIÓN MENSUAL, LO CUAL SE EXPRESA PARA LOS
MESES Y BIMESTRES QUE SE ENCUENTRAN COMPRENDIDOS EN DICHO PERÍODO,
COMO SIGUE:
MES DEL PERIODO DE IMPORTE DE LA MANO NÚMERO DE MONTO OMITIDO DE LOS SALARIOS
APLICACIÓN: DÍAS DEL BASE DE COTIZACIÓN MENSUAL
DE OBRA DIARIA MES: DETERMINADO:
MES DE 2015 OMITIDA
DETERMINADA:
SEPTIEMBRE $1,502.860086 24 $36,068.64

OCTUBRE $1,502.860086 31 $46,588.66
NOVIEMBRE $1,502.860086 30 $45,085.80
DICIEMBRE $1,502.860086 31 $46,588.67
ACUMULADO DE SALARIOS BASE DE COTIZACIÓN

$174,331.78
OMITIDO POR EL PERÍODO DE EJECUCIÓN DE LA OBRA
DE CONSTRUCCIÓN COMPRENDIDO DEL 07 DE
SEPTIEMBRE DE 2015 AL 31 DE DICIEMBRE 2015
37
LAS CANTIDADES ANTERIORES SE EXPRESAN DE MANERA BIMESTRAL EN EL

SIGUIENTE CUADRO:
BIMESTRE DEL PERIODO DE IMPORTE DE LA MANO NÚMERO DE MONTO OMITIDO DE LOS

APLICACIÓN: DÍAS DEL SALARIOS BASE DE
DE OBRA DIARIA BIMESTRE: COTIZACIÓN BIMESTRAL
BIMESTRE DE 2015 OMITIDA DETERMINADO:
DETERMINADA:
SEPTIEMBRE Y OCTUBRE $1,502.860086 55 82,657.30

NOVIEMBRE Y DICIEMBRE $1,502.860086 61 91,674.47
ACUMULADO DE SALARIOS BASE DE COTIZACIÓN OMITIDO

174,331.78
POR EL PERÍODO DE EJECUCIÓN DE LA OBRA DE
CONSTRUCCIÓN COMPRENDIDO DEL 07 DE SEPTIEMBRE DE
2015 AL 31 DE DICIEMBRE 2015
ENFERMEDADES Y MATERNIDAD; INVALIDEZ Y VIDA; RETIRO, CESANTÍA EN

EDAD AVANZADA Y VEJEZ; Y GUARDERÍAS Y PRESTACIONES SOCIALES.
PARA EFECTOS DE DETERMINAR EL IMPORTE A CARGO DEL PATRÓN RAMÓN
MONTAÑO VÁZQUEZ, POR CONCEPTO DE CUOTAS OBRERO PATRONALES DE LOS
SEGUROS QUE CUBRE EL RÉGIMEN OBLIGATORIO DEL SEGURO SOCIAL,
ESTABLECIDOS EN LA LEY DEL SEGURO SOCIAL, A LOS SALARIOS BASE DE
COTIZACIÓN MENSUALES ANTES DETERMINADOS, SE LES APLICARON LOS
PORCENTAJES QUE PARA LAS CUOTAS OBRERO PATRONALES SE ENCUENTRAN
ESTABLECIDAS EN EL RÉGIMEN FINANCIERO DE CADA UNO DE DICHOS SEGUROS,
PROCEDIMIENTO ESTABLECIDO POR EL ARTÍCULO 18, FRACCIÓN V, DEL
LA CONSTRUCCIÓN POR OBRA O TIEMPO DETERMINADO, POR LO QUE SE PROCEDE
A REALIZAR LA SIGUIENTE:
DETERMINACIÓN DE LOS CRÉDITOS FISCALES
CON BASE EN LO SEÑALADO EN LOS RESULTANDOS Y CONSIDERANDOS DE LA

PRESENTE RESOLUCIÓN, ESTA AUTORIDAD FISCAL PROCEDE EN CONSECUENCIA A
DETERMINAR Y FIJAR EN CANTIDAD LIQUIDA LOS CRÉDITOS FISCALES A CARGO
DEL PATRÓN RAMÓN MONTAÑO VÁZQUEZ, EN SU CARÁCTER DE SUJETO DIRECTO
Y RETENEDOR EN MATERIA DE CUOTAS OBRERO PATRONALES POR CADA UNO DE
LOS SEGUROS QUE CUBRE EL RÉGIMEN OBLIGATORIO DEL SEGURO SOCIAL Y QUE
COMPRENDE LOS SEGUROS DE RIESGOS DE TRABAJO; ENFERMEDADES Y
VEJEZ; Y GUARDERÍAS Y PRESTACIONES SOCIALES, SEÑALADOS EN EL ARTÍCULO
11 FRACCIONES I, II, III, IV Y V, RESPECTIVAMENTE, DE LA LEY DEL SEGURO
SOCIAL, Y DE ACUERDO AL RÉGIMEN FINANCIERO QUE CORRESPONDE A CADA
UNO DE DICHOS SEGUROS, RESPECTO DE LA OBRA DE CONSTRUCCION
38

07 DE SEPTIEMBRE DE 2015 AL 31 DE DICIEMBRE DE 2015, CENTRO DE TRABAJO CON
REGISTRO PATRONAL A45-11730-10-3,COMO SE INDICA A CONTINUACIÓN: DE
CONFORMIDAD CON LOS ARTÍCULOS 5-A, FRACCIONES IV Y VIII, DE LA LEY DEL
SEGURO SOCIAL, Y 5, PRIMER PÁRRAFO, FRACCIÓNES II, Y III, DEL REGLAMENTO
DEL SEGURO SOCIAL OBLIGATORIO PARA LOS TRABAJADORES DE LA
CONSTRUCCIÓN POR OBRA O TIEMPO DETERMINADO, EL PATRÓN RAMÓN
MONTAÑO VÁZQUEZ, DEDICADO A LA ACTIVIDAD DE LA CONSTRUCCIÓN, TIENE
EL CARÁCTER DE SUJETO OBLIGADO RESPECTO DE LAS OBLIGACIONES QUE EN
MATERIA DE CUOTAS OBRERO PATRONALES, LE IMPONE EL ARTÍCULO 15 DE LA
LEY DEL SEGURO SOCIAL, ASÍ MISMO, TIENE EL CARÁCTER DE RETENEDOR DE
ACUERDO A LO SEÑALADO POR EL ARTÍCULO 38 DE LA MISMA LEY DEL SEGURO
SOCIAL, POR LO QUE EL PATRÓN AL REALIZAR EL PAGO DE LOS SALARIOS A SUS
TRABAJADORES, DEBIÓ RETENER LAS CUOTAS QUE A ÉSTOS LES CORRESPONDE
CUBRIR, SIENDO QUE SI NO CUMPLIÓ EN EL TIEMPO OPORTUNO, SÓLO PODRÁ
DESCONTARLES CUATRO COTIZACIONES SEMANALES ACUMULADAS, QUEDANDO
EN CONSECUENCIA LAS RESTANTES A SU CARGO, POR LO QUE DEBIÓ DETERMINAR
Y ENTERAR AL INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL, LAS CUOTAS OBRERAS
QUE DEBIÓ RETENER CONJUNTAMENTE CON LAS QUE LE CORRESPONDEN COMO
SUJETO OBLIGADO, MISMA OBLIGACIÓN DE PAGO QUE EL PATRÓN NO PUEDE
ELUDIR AUN Y CUANDO, COMO EN EL PRESENTE CASO, NO SE IDENTIFIQUEN AL O
LOS TRABAJADORES A QUIENES SE DEBA APLICAR EL PAGO DE CUOTAS
SEÑALADO COMO CONSECUENCIA DEL INCUMPLIMIENTO OPORTUNO DE SUS
OBLIGACIONES PATRONALES PREVISTAS EN LA LEY DEL SEGURO SOCIAL Y SUS
REGLAMENTOS, CONFORME A LO DISPUESTO POR LOS ARTÍCULOS 15, FRACCIÓN
VI, SEGUNDO PÁRRAFO, DE LA LEY DEL SEGURO SOCIAL, Y 16, SEGUNDO PÁRRAFO
DE LA CONSTRUCCIÓN POR OBRA O TIEMPO DETERMINADO.
EN CONSECUENCIA, ESTA AUTORIDAD FISCAL PROCEDE A DETERMINAR Y FIJAR

EN CANTIDAD LÍQUIDA LOS CRÉDITOS FISCALES A CARGO DEL PATRÓN RAMÓN
MONTAÑO VÁZQUEZ, POR EL PERÍODO COMPRENDIDO DEL 07 DE SEPTIEMBRE DE
2015 AL 31 DE DICIEMBRE DE 2015, QUE FUE SUJETO DE REVISIÓN, COMO A
CONTINUACIÓN SE DETALLA EN LOS NUMERALES I Y II, DEL PRESENTE APARTADO,
DE ESTA RESOLUCIÓN:
I.- CUOTAS OBRERO PATRONALES DE LOS SEGUROS DE RIESGOS DE TRABAJO;
ENFERMEDADES Y MATERNIDAD; INVALIDEZ Y VIDA; Y GUARDERÍAS Y
PRESTACIONES SOCIALES QUE SE CAUSAN DE FORMA MENSUAL:
1.- PARA EFECTOS DEL SEGURO DE RIESGOS DE TRABAJO, COMPRENDIDO DENTRO

DEL RÉGIMEN OBLIGATORIO DEL SEGURO SOCIAL ESTABLECIDO EN EL ARTÍCULO
11, FRACCIÓN I, DE LA LEY DEL SEGURO SOCIAL, EL RÉGIMEN FINANCIERO SE
ENCUENTRA PREVISTO EN LOS ARTÍCULOS 70 Y 71 DE LA LEY DEL SEGURO SOCIAL,
LOS CUALES ESTABLECEN QUE PARA FINANCIAR ESTE SEGURO LOS PATRONES
CUBRIRÁN ÍNTEGRAMENTE LAS CUOTAS CORRESPONDIENTES, MISMAS QUE SE
DETERMINAN EN RELACIÓN CON LA CUANTÍA DEL SALARIO BASE DE COTIZACIÓN,
39
Y CON LOS RIESGOS INHERENTES A LA ACTIVIDAD DEL PATRÓN, MULTIPLICANDO

PARA EFECTOS DE ESTA RESOLUCIÓN, EL SALARIO BASE DE COTIZACIÓN POR LA
PRIMA DE RIESGO DE TRABAJO DE 7.58875, QUE LE CORRESPONDE AL PATRÓN
RAMÓN MONTAÑO VÁZQUEZ, AL SER INSCRITO POR PRIMERA VEZ CON EL
REGISTRO PATRONAL A45-11730-10-3, CORRESPONDIENTE AL CENTRO DE TRABAJO
DE LA OBRA DE CONSTRUCCIÓN CONSISTENTE EN CONSTRUCCION DE DISPENSARIO
MEDICO LAS GOLONDRINAS, NUMERO DE CONTRATO DGOP-F3-010/2015, UBICADA EN
LA COMUNIDAD DE LAS GOLONDRINAS, POR EL PERÍODO DE EJECUCIÓN DE LA
2015, MISMA PRIMA MEDIA DE RIESGO DE TRABAJO QUE LE CORRESPONDE CUBRIR
A ESE PATRÓN DEDICADO A LA ACTIVIDAD DE LA CONSTRUCCIÓN Y CUYA
ACTIVIDAD ENCUADRA EN LA DIVISIÓN ECONÓMICA 4 INDUSTRIA DE LA
CONSTRUCCION , GRUPO ECONÓMICO 41 CONSTRUCCION DE EDIFICACIONES Y DE
OBRAS DE INGIENERIA CIVIL, FRACCIÓN 412 Y CLASE V DEL CATÁLOGO DE
ACTIVIDADES PARA LA CLASIFICACIÓN DE LAS EMPRESAS EN EL SEGURO DE
RIESGOS DE TRABAJO, SEÑALADO EN EL ARTÍCULO 196, DEL REGLAMENTO DE LA
LEY DEL SEGURO SOCIAL EN MATERIA DE AFILIACIÓN, CLASIFICACIÓN DE
EMPRESAS RECAUDACIÓN Y FISCALIZACIÓN, ACORDE A LO SEÑALADO POR LOS
ARTÍCULOS 73 Y 75 DE LA LEY DEL SEGURO SOCIAL; Y 18, 19, 20, 23, 24, 26, 29 Y 33,
DEL REGLAMENTO INVOCADO. EL PORCENTAJE DE PRIMA DE RIESGO SEÑALADA,
ES MULTIPLICADA POR EL SALARIO BASE DE COTIZACIÓN DETERMINADO PARA
CADA UNO DE LOS MESES COMPRENDIDOS DENTRO DEL PERÍODO DEL 07 DE
SEPTIEMBRE DE 2015 AL 31 DE DICIEMBRE DE 2015, OBTENIENDO DE ESTA MANERA
EL IMPORTE QUE DEBE PAGAR EL PATRÓN POR CONCEPTO DE LAS CUOTAS
PATRONALES DEL SEGURO DE RIESGOS DE TRABAJO.
2.- PARA EFECTOS DEL SEGURO DE ENFERMEDADES Y MATERNIDAD,

COMPRENDIDO DENTRO DEL RÉGIMEN OBLIGATORIO DEL SEGURO SOCIAL
ESTABLECIDO EN EL ARTÍCULO 11, FRACCIÓN II, DE LA MISMA LEY, EL RÉGIMEN
FINANCIERO SE ENCUENTRA PREVISTO EN LOS ARTÍCULOS 105, 106, 107 Y 108, DE
LA LEY DEL SEGURO SOCIAL, DE DONDE PARA EFECTOS DEL FINANCIAMIENTO DE
LAS PRESTACIONES EN ESPECIE DE ESTE SEGURO SEÑALADO EN LAS FRACCIONES I
Y II DEL ARTÍCULO 106 DE LA CITADA LEY, CORRESPONDE AL PATRÓN RAMÓN
MONTAÑO VÁZQUEZ CUBRIR UNA CUOTA FIJA DIARIA DEL 10.66600%, PORCENTAJE
QUE SE OBTIENE DE APLICAR SOBRE UN SALARIO MÍNIMO GENERAL PARA EL
DISTRITO FEDERAL, LA PRIMA DEL 13.9% ESTABLECIDA EN EL ARTÍCULO 106,
FRACCIÓN I, DE LA CITADA LEY, ELEVADA CON EL INCREMENTO PORCENTUAL A
QUE SE REFIERE EL PRIMER PÁRRAFO DEL ARTÍCULO DÉCIMO NOVENO
TRANSITORIO PARA 1997, DE LA LEY DEL SEGURO SOCIAL, PUBLICADA EN EL
DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN EL 21 DE DICIEMBRE DE 1995, MISMA QUE
PARA EL AÑO DE 2015, CORRESPONDE AL 13.90%; EL PRODUCTO ASÍ OBTENIDO SE
ENCUENTRA DIVIDIDO ENTRE EL SALARIO DIARIO BASE DE COTIZACIÓN
PROMEDIO DE LA INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCIÓN EQUIVALENTE A 1.83 VECES
EL SALARIO MÍNIMO GENERAL INTEGRADO PARA EL DISTRITO FEDERAL; POR LO
QUE RESPECTA A LAS PRESTACIONES EN DINERO DE ESTE SEGURO, EN TÉRMINOS
DEL ARTÍCULO 107, FRACCIONES I , II Y III DE LA LEY DEL SEGURO SOCIAL, SE
FINANCIARÁN CON UNA CUOTA DEL 1 %, DE LA CUAL LE CORRESPONDE A LOS
40
PATRONES PAGAR EL 0.70 % Y A LOS TRABAJADORES EL 0.25 % SOBRE EL SALARIO

BASE DE COTIZACIÓN. ASIMISMO, CONFORME A LO QUE DISPONE EL ARTÍCULO 25,
PÁRRAFO SEGUNDO, DE LA LEY DEL SEGURO SOCIAL, LOS PATRONES Y
TRABAJADORES APORTARÁN LAS CUOTAS DEL 1.05% Y 0.375%, RESPECTIVAMENTE,
SOBRE EL SALARIO BASE DE COTIZACIÓN, PARA CUBRIR LAS PRESTACIONES EN
ESPECIE DE LOS PENSIONADOS Y SUS BENEFICIARIOS. LOS PORCENTAJES DE
PRIMAS ESPECIFICADOS PARA CUBRIR LAS PRESTACIONES EN ESPECIE, EN DINERO
Y EN ESPECIE DE LOS PENSIONADOS Y SUS BENEFICIARIOS, SON MULTIPLICADAS
POR EL SALARIO BASE DE COTIZACIÓN DETERMINADO PARA CADA UNO DE LOS
MESES COMPRENDIDOS DENTRO DEL PERÍODO DEL 07 DE SEPTIEMBRE DE 2015 AL
31 DE DICIEMBRE DE 2015, OBTENIENDO DE ESTA MANERA EL IMPORTE QUE DEBE
PAGAR EL PATRÓN POR CONCEPTO DE LAS CUOTAS OBRERO PATRONALES DEL
SEGURO DE ENFERMEDADES Y MATERNIDAD.
PARA EFECTOS DE LA DETERMINACIÓN DE LA CUOTA FIJA DIARIA SEÑALADA

PARA EL FINANCIAMIENTO DE LAS PRESTACIONES EN ESPECIE DEL SEGURO DE
ENFERMEDADES Y MATERNIDAD, ESTA AUTORIDAD FISCAL CONSIDERA EL
SALARIO MÍNIMO GENERAL DIARIO QUE ESTUVO VIGENTE PARA EL DISTRITO
FEDERAL EN CADA UNO DE LOS MESES POR LOS QUE SE DETERMINAN LAS CUOTAS
OMITIDAS, DEL 01 DE ENERO DE 2015 AL 31 DE DICIEMBRE DE 2015, EN CANTIDAD
DE $70.10
LO ANTERIOR DE CONFORMIDAD CON LO ESTABLECIDO EN LA RESOLUCIÓN DEL H.

CONSEJO DE REPRESENTANTES DE LA COMISIÓN NACIONAL DE LOS SALARIOS
MÍNIMOS QUE EN LA CUAL SE FIJAN LOS SALARIOS MÍNIMOS GENERALES Y
PROFESIONALES VIGENTES A PARTIR DEL 01 DE ENERO DE 2015 AL 31 DE
DICIEMBRE DE 2015, RESOLUCIÓN PUBLICADA EN EL DIARIO OFICIAL DE LA
FEDERACIÓN EL DÍA 29 DE DICIEMBRE DE 2014.
3.- PARA EFECTOS DEL SEGURO DE INVALIDEZ Y VIDA, COMPRENDIDO DENTRO

DEL RÉGIMEN OBLIGATORIO DEL SEGURO SOCIAL ESTABLECIDO EN EL ARTÍCULO
11, FRACCIÓN III, DE LA LEY DEL SEGURO SOCIAL, EL RÉGIMEN FINANCIERO SE
ENCUENTRA PREVISTO EN LOS ARTÍCULOS 146, 147 Y 148 DE LA LEY DEL SEGURO
SOCIAL VIGENTE, LOS CUALES ESTABLECEN QUE PARA FINANCIAR ESTE SEGURO
LOS PATRONES CUBRIRÁN EL 1.75 % Y LOS TRABAJADORES EL 0.625 %, SOBRE EL
SALARIO BASE DE COTIZACIÓN, RESPECTIVAMENTE, POR LO CUAL DICHOS
PORCENTAJES SON MULTIPLICADOS POR EL SALARIO BASE DE COTIZACIÓN
DETERMINADO PARA CADA UNO DE LOS MESES COMPRENDIDOS DENTRO DEL
PERÍODO DEL 07 DE SEPTIEMBRE DE 2015 AL 31 DE DICIEMBRE DE 2015,
OBTENIENDO DE ESTA MANERA EL IMPORTE QUE DEBE PAGAR EL PATRÓN POR
CONCEPTO DE LAS CUOTAS OBRERO PATRONALES DEL SEGURO DE INVALIDEZ Y
VIDA.
4.- PARA EFECTOS DEL SEGURO DE GUARDERÍAS Y PRESTACIONES SOCIALES,

COMPRENDIDO DENTRO DEL RÉGIMEN OBLIGATORIO DEL SEGURO SOCIAL
ESTABLECIDO EN EL ARTÍCULO 11, FRACCIÓN V, DE LA LEY DEL SEGURO SOCIAL,
EL RÉGIMEN FINANCIERO SE ENCUENTRA PREVISTO EN LOS ARTÍCULOS 211 Y 212
41
DE LA LEY DEL SEGURO SOCIAL VIGENTE, LOS QUE ESTABLECEN QUE EL 1% SOBRE
EL SALARIO BASE DE COTIZACIÓN SERÁ EL MONTO DE LA PRIMA QUE POR ESTE
SEGURO DEBERÁN PAGAR LOS PATRONES, POR TANTO, DICHO PORCENTAJE ES
MULTIPLICADO POR EL SALARIO BASE DE COTIZACIÓN DETERMINADO PARA CADA
UNO DE LOS MESES COMPRENDIDOS DENTRO DEL PERÍODO DEL 07 DE
SEPTIEMBRE DE 2015 AL 31 DE DICIEMBRE DE 2015, OBTENIENDO DE ESTA MANERA
EL IMPORTE QUE DEBE PAGAR EL PATRÓN POR CONCEPTO DE CUOTAS
PATRONALES DEL SEGURO DE GUARDERÍAS Y PRESTACIONES SOCIALES.
LAS CUOTAS OBRERO PATRONALES DE LOS SEGUROS DE RIESGOS DE TRABAJO;

ENFERMEDADES Y MATERNIDAD; INVALIDEZ Y VIDA; Y GUARDERÍAS Y
PRESTACIONES SOCIALES, QUE SE CAUSAN DE FORMA MENSUAL Y QUE SE
DETERMINAN EN LA PRESENTE RESOLUCIÓN A CARGO DEL PATRÓN RAMÓN
MONTAÑO VÁZQUEZ, SON LAS QUE SE ENCUENTRA OBLIGADO A CUBRIR EN SU
CARÁCTER DE SUJETO OBLIGADO Y RETENEDOR, DE MANERA CORRECTA,
COMPLETA Y OPORTUNA, A MÁS TARDAR EL DÍA 17 DEL MES INMEDIATO
SIGUIENTE DEL QUE SE TRATE, RESPECTO DEL RÉGIMEN OBLIGATORIO A QUE SE
REFIERE EL ARTÍCULO 11, FRACCIONES I, II, III Y V, EN RELACIÓN CON LOS
ARTÍCULOS 15, FRACCIONES III Y VIII, 26, 29, 30, 31, 32, 34, 35, 37, 38, 39, 39-C, 39-D, 40,
40-A, 70, 71, 72, 73, 74, 105, 106, 107, 108, 146, 147, 148, 211, 212, 251, PRIMER PÁRRAFO,
FRACCIONES I, VII, XII, XIV, PRIMER PÁRRAFO, XV Y XVI, 251-A, 270, 271, 287, 291,
294, 295 Y 304 DE LA LEY DEL SEGURO SOCIAL; Y 16 DEL REGLAMENTO DEL SEGURO
OBRA O TIEMPO DETERMINADO.
CONFORME A LAS DISPOSICIONES ANTES ENUNCIADAS, SE DETERMINAN LOS

IMPORTES DE LAS CUOTAS QUE EL CITADO PATRÓN DEBIÓ PAGAR RESPECTO DE
SUS TRABAJADORES CONTRATADOS PARA REALIZAR LA OBRA DE CONSTRUCCIÓN
REGISTRO PATRONAL A45-11730-10-3, Y DE DICHOS IMPORTES SE RESTAN LAS
CANTIDADES PAGADAS POR EL PATRÓN RAMÓN MONTAÑO VÁZQUEZ,
OBTENIÉNDOSE DE ESA MANERA LAS DIFERENCIAS DE LAS CUOTAS QUE ÉSTE
OMITIÓ DETERMINAR Y ENTERAR AL INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL,
CUYOS IMPORTES POR RAMOS DE SEGURO SE INDICAN EN ESTA RESOLUCIÓN.
LA DETERMINACIÓN DE LOS CRÉDITOS FISCALES DETERMINADOS A CARGO DEL

PATRÓN RAMÓN MONTAÑO VÁZQUEZ, POR EL REGISTRO PATRONAL NÚMERO A45-
11730-10-3, RELATIVO A LA OBRA DE CONSTRUCCIÓN CONSISTENTE EN
CONSTRUCCION DE DISPENSARIO MEDICO LAS GOLONDRINAS, NUMERO DE
CONTRATO DGOP-F3-010/2015, UBICADA EN LA COMUNIDAD DE LAS GOLONDRINAS,
POR EL PERÍODO DE EJECUCIÓN DE LA MISMA, COMPRENDIDO DEL 07 DE
SEPTIEMBRE DE 2015 AL 31 DE DICIEMBRE DE 2015, CENTRO DE TRABAJO CON
REGISTRO PATRONAL A45-11730-10-3, POR LA OMISIÓN EN QUE INCURRIÓ EN EL
PAGO DE LAS CUOTAS OBRERO PATRONALES DE CADA UNO DE LOS SEGUROS QUE
42
CONFORMAN EL RÉGIMEN OBLIGATORIO DEL SEGURO SOCIAL Y QUE SE

DESCRIBEN COMO RIESGOS DE TRABAJO; ENFERMEDADES Y MATERNIDAD;
INVALIDEZ Y VIDA Y GUARDERÍAS Y PRESTACIONES SOCIALES, A QUE SE REFIERE
EL ARTÍCULO 11 FRACCIONES I, II, III Y V DE LA LEY DEL SEGURO SOCIAL,
RESPECTIVAMENTE, POR CADA UNO DE DICHOS SEGUROS, SE FUNDAMENTA EN
LAS FACULTADES Y ATRIBUCIONES QUE OTORGAN A LA SUBDELEGACIÓN DEL
INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL COLIMA, ÓRGANO OPERATIVO DE LA
DELEGACIÓN REGIONAL COLIMA DEL INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL,
ORGANISMO FISCAL AUTÓNOMO, LOS ARTÍCULOS 39-C, 251, PRIMER PÁRRAFO,
FRACCIONES VII, XII, XIV, PRIMER PÁRRAFO, XV Y XVI, 251-A, 271, 287 Y 297 DE LA
LEY DEL SEGURO SOCIAL; 55, FRACCIÓN II Y 56, DEL CÓDIGO FISCAL DE LA
FEDERACIÓN; 18 DEL REGLAMENTO DEL SEGURO SOCIAL OBLIGATORIO PARA LOS
TRABAJADORES DE LA CONSTRUCCIÓN POR OBRA O TIEMPO DETERMINADO; 1, 2,
FRACCIÓN VI, INCISO B), 4, 8, ÚLTIMO PÁRRAFO, 142, FRACCIÓN II, 149, 150,
FRACCIONES VI, VIII, IX, XII, XV, XX Y XXVIII, 154, 155, PRIMER PÁRRAFO, FRACCIÓN
VI, INCISO A), Y SÉPTIMO TRANSITORIO, DEL REGLAMENTO INTERIOR DEL
INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL, ASÍ COMO EL ACUERDO
AS1.HCT.270208/34.R.DIR APROBADO POR EL H. CONSEJO TÉCNICO DEL INSTITUTO
MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL, EN SESIÓN CELEBRADA EL 27 DE FEBRERO DE
2008 Y PUBLICADO EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN DEL 28 DE MARZO DE
2008; Y SE FORMULA CONSIDERANDO TAMBIÉN LOS DATOS Y ELEMENTOS
PROPORCIONADOS POR EL PATRÓN, LOS CUALES OBRAN EN PODER DE ÉSTE
INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL, CONFORME A LO ESTABLECIDO EN EL
ARTÍCULO 4 DEL REGLAMENTO DE LA LEY DEL SEGURO SOCIAL EN MATERIA DE
AFILIACIÓN, CLASIFICACIÓN DE EMPRESAS, RECAUDACIÓN Y FISCALIZACIÓN.
LOS CRÉDITOS FISCALES POR LAS CUOTAS OBRERO PATRONALES OMITIDAS POR
CADA UNO DE LOS SEGUROS DE RIESGOS DE TRABAJO; ENFERMEDADES Y
MATERNIDAD; INVALIDEZ Y VIDA Y GUARDERÍAS Y PRESTACIONES SOCIALES, QUE
SE DETALLAN EN EL PRESENTE APARTADO I.- CUOTAS OBRERO PATRONALES DE
LOS SEGUROS DE RIESGOS DE TRABAJO; ENFERMEDADES Y MATERNIDAD;
INVALIDEZ Y VIDA; Y GUARDERÍAS Y PRESTACIONES SOCIALES QUE SE CAUSAN
DE FORMA MENSUAL, DE ESTA RESOLUCIÓN, QUE RESULTAN A CARGO DEL
PATRÓN RAMÓN MONTAÑO VÁZQUEZ, RESPECTO DE LA OBRA DE CONSTRUCCIÓN
REGISTRO PATRONAL A45-11730-10-3, POR LOS MESES QUE SE ENCUENTRAN
COMPRENDIDOS DENTRO DEL PERÍODO DE EJECUCIÓN INDICADO, ASCIENDEN A LA
CANTIDAD TOTAL DE $ 41,847.75 DESGLOSÁNDOSE A CONTINUACIÓN:
43
PERÍODO ENFERMEDADES Y MATERNIDAD: INVALIDEZ Y VIDA: GUARDERÍAS Y PRESTACIONES RIESGOS DE TRABAJO: TOTAL DE
SOCIALES: CUOTAS
MENSUAL: OBRERO
MES DE CUOTAS CUOTAS CUOTAS CUOTAS CUOTAS CUOTAS CUOTAS CUOTAS CUOTAS CUOTAS CUOTAS CUOTAS PATRONALES
DETER- PAGADAS OMITIDAS DETERMIN PAGADA OMITIDAS DETER- PAGADAS OMITIDAS DETER- PAGADAS OMITIDAS OMITIDAS
2015 MINADAS A CARGO ADAS S A CARGO MINADAS A CARGO MINADAS A CARGO
DEL DEL DEL DEL
PATRÓN PATRÓN PATRÓN PATRÓN
$4,703.70 $856.62 $360.68 0.00 $2,737.15 $8,658.15

SEPTIEMBRE 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
$6,075.61 0.00 $1,106.47 0.00 0.00 $465.88 0.00 0.00 $3,535.49 0.00 0.00 $11,183.45
OCTUBRE 0.00
$5,879.63 0.00 $1,070.78 0.00 0.00 $450.85 0.00 0.00 $3,421.44 0.00 0.00 $10,822.70
NOVIEMBRE 0.00
$6,075.61 0.00 $1,106.47 0.00 0.00 $465.88 0.00 0.00 $3,535.49 0.00 0.00 $11,183.45
DICIEMBRE 0.00
0.00 0.00 0.00 0.00 $41,847.75

SUMA TOTAL $22,734.55 0.00 0.00 $4,140.34 $1,743.2 0.00 $13,229.57 0.00
2015 9
CRÉDITOS FISCALES MENSUALES. TIPO DE DOCUMENTO: “60 CONSTRUCCION

ARTICULO 18”
SEGUROS DE ENFERMEDADES Y MATERNIDAD, INVALIDEZ Y VIDA, RIESGOS DE
TRABAJO Y GUARDERÍAS Y PRESTACIONES SOCIALES
NUMERO
DE PREST- GASTOS-MED- RIE- GUAR-PRE-
MES MANO DE CREDITO CUOTAS CUOTA FIJA DINERO PEN TRABAJO INV. Y VIDA SOCIAL SUMA
OBRA VARIABLE 0.95000% 1.42500% VARIABLE 2.37500%
09/15 36,068.64 TOTAL 3,847.08 342.65 513.97 2,737.15 856.62 1.00000% 8,658.15
OBRERA 0.00 90.17 135.25 0.00 225.42 0.00 450.84
PATRONAL 3,847.08 252.48 378.72 2,737.15 631.20 360.68 8,207.31
10/15 46,588.66 TOTAL 4,969.14 442.59 663.88 3,535.49 1,106.47 465.88 11,183.45
OBRERA 0.00 116.47 174.70 0.00 291.17 0.00 582.34
PATRONAL 4,969.14 326.12 489.18 3,535.49 815.30 465.88 10,601.11
11/15 45,085.80 TOTAL 4,808.85 428.31 642.47 3,421.44 1,070.78 450.85 10,822.70
OBRERA 0.00 112.71 169.07 0.00 281.78 0.00 563.56
PATRONAL 4,808.85 315.60 473.40 3,421.44 789.00 450.85 10,259.14
12/15 46,588.67 TOTAL 4,969.14 442.59 663.88 3,535.49 1,106.47 465.88 11,183.45
OBRERA 0.00 116.47 174.70 0.00 291.17 0.00 582.34
PATRONAL 4,969.14 326.12 489.18 3,535.49 815.30 465.88 10,601.11

SUBTOTAL CUOTAS PATRONALES OMITIDAS $39,668.67
SUBTOTAL CUOTAS OBRERAS OMITIDAS $2,179.08
ACUMULADO DE CUOTAS OBRERO PATRONALES MENSUALES OMITIDAS: $41,847.75
44
II.- CUOTAS OBRERO PATRONALES DE LOS RAMOS DEL SEGURO DE RETIRO,

CESANTÍA EN EDAD AVANZADA Y VEJEZ QUE SE CAUSAN DE FORMA
BIMESTRAL:
PARA EFECTOS DE LAS RAMAS DEL SEGURO DE RETIRO, CESANTÍA EN EDAD

AVANZADA Y VEJEZ, COMPRENDIDO DENTRO DEL RÉGIMEN OBLIGATORIO DEL
SEGURO SOCIAL ESTABLECIDO EN EL ARTÍCULO 11, FRACCIÓN IV, DE LA LEY
DEL SEGURO SOCIAL, SU RÉGIMEN FINANCIERO SE ENCUENTRA PREVISTO EN
LOS ARTÍCULOS 167 Y 168, DE LA PROPIA LEY, LOS CUALES ESTABLECEN QUE
PARA FINANCIAR ESTE SEGURO, EN EL RAMO DE RETIRO A LOS PATRONES LES
CORRESPONDE CUBRIR EL IMPORTE EQUIVALENTE AL 2% DEL SALARIO BASE
DE COTIZACIÓN DEL TRABAJADOR, Y EN LOS RAMOS DE CESANTÍA EN EDAD
AVANZADA Y VEJEZ, A LOS PATRONES Y A LOS TRABAJADORES LES
CORRESPONDE CUBRIR LAS CUOTAS DEL 3.150 % Y DEL 1.125 % SOBRE EL
SALARIO BASE DE COTIZACIÓN, RESPECTIVAMENTE. LOS PORCENTAJES DE
PRIMAS ESPECIFICADOS PARA CUBRIR LOS SEGUROS DE RETIRO, CESANTÍA EN
EDAD AVANZADA Y VEJEZ, SON MULTIPLICADAS POR EL SALARIO BASE DE
COTIZACIÓN DETERMINADO PARA CADA UNO DE LOS BIMESTRES
COMPRENDIDOS DENTRO DEL PERÍODO DEL 07 DE SEPTIEMBRE DE 2015 AL 31 DE
DICIEMBRE 2015, OBTENIENDO DE ESTA MANERA EL IMPORTE QUE DEBE PAGAR
EL PATRÓN POR CONCEPTO DE LAS CUOTAS OBRERO PATRONALES DE LAS
RAMAS DE ESTE SEGURO.
LAS CUOTAS OBRERO PATRONALES DE LAS RAMAS DEL SEGURO DE RETIRO,

CESANTÍA EN EDAD AVANZADA Y VEJEZ, QUE SE CAUSAN EN FORMA BIMESTRAL
Y QUE SE DETERMINAN EN LA PRESENTE RESOLUCIÓN A CARGO DEL PATRÓN
RAMÓN MONTAÑO VÁZQUEZ, SON LAS QUE SE ENCUENTRA OBLIGADO A CUBRIR
EN SU CARÁCTER DE SUJETO OBLIGADO Y RETENEDOR, DE MANERA
CORRECTA, COMPLETA Y OPORTUNA, A MÁS TARDAR EL DÍA 17 DEL MES
INMEDIATO SIGUIENTE DEL BIMESTRE DE QUE SE TRATE, CONFORME A LO
ESTABLECIDO EN EL ARTÍCULO VIGÉSIMO SÉPTIMO TRANSITORIO PARA 1997, DE
LA LEY DEL SEGURO SOCIAL, PUBLICADA EN EL DIARIO OFICIAL DE LA
FEDERACIÓN EL 21 DE DICIEMBRE DE 1995, EN RELACIÓN CON EL ARTÍCULO 39
DE LA CITADA LEY. CON RESPECTO AL RÉGIMEN OBLIGATORIO A QUE SE
REFIEREN LOS ARTÍCULOS 11, FRACCIÓN IV, 15, FRACCIONES III Y VIII, 26, 29, 30,
31, 32, 34, 35, 37, 38, 39, 39-C, 39-D, 40, 40-A, 167, 168, 251, PRIMER PÁRRAFO,
FRACCIONES I, VII, XII, XIV, XV Y XVI, 251-A, 270, 271, 287, 291, 294, 295, 297 Y 304
DE LA LEY DEL SEGURO SOCIAL; Y 16 DEL REGLAMENTO DEL SEGURO SOCIAL
TIEMPO DETERMINADO.
CONFORME A LAS DISPOSICIONES ANTES ENUNCIADAS, SE DETERMINAN LOS

IMPORTES DE LAS CUOTAS QUE EL CITADO PATRÓN DEBIÓ PAGAR RESPECTO
DE SUS TRABAJADORES CONTRATADOS PARA REALIZAR LA OBRA DE
CONSTRUCCIÓN CONSISTENTE EN CONSTRUCCION DE DISPENSARIO MEDICO
LAS GOLONDRINAS, NUMERO DE CONTRATO DGOP-F3-010/2015, UBICADA EN LA
45

2015, CENTRO DE TRABAJO CON REGISTRO PATRONAL A45-11730-10-3,Y DE
DICHOS IMPORTES SE RESTAN LAS CANTIDADES PAGADAS POR EL PATRÓN
RAMÓN MONTAÑO VÁZQUEZ, OBTENIÉNDOSE DE ESA MANERA LAS
DIFERENCIAS DE LAS CUOTAS QUE ÉSTE OMITIÓ DETERMINAR Y ENTERAR AL
INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL, CUYOS IMPORTES POR LOS RAMOS
DE ESTE SEGURO SE INDICAN EN LA PRESENTE RESOLUCIÓN.
LA DETERMINACIÓN DE LOS CRÉDITOS FISCALES A CARGO DEL PATRÓN RAMÓN

MONTAÑO VÁZQUEZ, POR EL REGISTRO PATRONAL NÚMERO A45-11730-10-3,
RELATIVO A LA OBRA DE CONSTRUCCIÓN CONSISTENTE EN CONSTRUCCION DE
DISPENSARIO MEDICO LAS GOLONDRINAS, NUMERO DE CONTRATO DGOP-F3-
010/2015, UBICADA EN LA COMUNIDAD DE LAS GOLONDRINAS, POR EL PERÍODO
DE EJECUCIÓN DE LA MISMA, COMPRENDIDO DEL 07 DE SEPTIEMBRE DE 2015 AL
31 DE DICIEMBRE DE 2015, POR LA OMISIÓN EN QUE INCURRIÓ EN EL PAGO DE
LAS CUOTAS OBRERO PATRONALES DE CADA UNO DE LOS RAMOS DEL SEGURO
DE RETIRO, CESANTÍA EN EDAD AVANZADA Y VEJEZ, A QUE SE REFIERE EL
ARTÍCULO 11, EN SU FRACCIÓN IV, DE LA LEY DEL SEGURO SOCIAL, SE
FUNDAMENTA EN LAS FACULTADES Y ATRIBUCIONES QUE OTORGAN A LA
SUBDELEGACIÓN DEL INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL COLIMA,
ÓRGANO OPERATIVO DE LA DELEGACIÓN REGIONAL DE COLIMA DEL INSTITUTO
MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL, ORGANISMO FISCAL AUTÓNOMO, LOS
ARTÍCULOS 39-C, 251, PRIMER PÁRRAFO, FRACCIONES VII, XII, XIV, XV Y XVI, 251-
A, 210, 271, 287 Y 297, DE LA LEY DEL SEGURO SOCIAL; 55, FRACCIÓN II Y 56, DEL
CÓDIGO FISCAL DE LA FEDERACIÓN; 18 DEL REGLAMENTO DEL SEGURO SOCIAL
TIEMPO DETERMINADO; 1, 2, FRACCIÓN VI, INCISO B), 4, 8, ÚLTIMO PÁRRAFO,
142, FRACCIÓN II, 149, 150, FRACCIONES VI, VIII, IX, XII, XV, XX Y XXVIII, 154 Y 155,
PRIMER PÁRRAFO, FRACCIÓN VI, INCISO A), Y SÉPTIMO TRANSITORIO, DEL
REGLAMENTO INTERIOR DEL INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL, ASÍ
COMO EL ACUERDO AS1.HCT.270208/34.R.DIR APROBADO POR EL H. CONSEJO
TÉCNICO DEL INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL, EN SESIÓN
CELEBRADA EL 27 DE FEBRERO DE 2008 Y PUBLICADO EN EL DIARIO OFICIAL DE
LA FEDERACIÓN DEL 28 DE MARZO DE 2008; Y SE FORMULA CONSIDERANDO
TAMBIÉN LOS DATOS Y ELEMENTOS PROPORCIONADOS POR EL PATRÓN, LOS
CUALES OBRAN EN PODER DE ÉSTE INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL,
CONFORME A LO ESTABLECIDO EN EL ARTÍCULO 4 DEL REGLAMENTO DE LA LEY
DEL SEGURO SOCIAL EN MATERIA DE AFILIACIÓN, CLASIFICACIÓN DE
EMPRESAS, RECAUDACIÓN Y FISCALIZACIÓN.
LOS CRÉDITOS FISCALES CORRESPONDIENTES A LAS CUOTAS OBRERO

PATRONALES OMITIDAS DE LOS RAMOS DEL SEGURO DE RETIRO, CESANTÍA EN
EDAD AVANZADA Y VEJEZ, QUE SE DETALLAN EN EL PRESENTE APARTADO II.-
CUOTAS OBRERO PATRONALES DE LOS RAMOS DEL SEGURO DE RETIRO,
CESANTÍA EN EDAD AVANZADA Y VEJEZ QUE SE CAUSAN DE FORMA
BIMESTRAL, DE ESTA RESOLUCIÓN, QUE RESULTAN A CARGO DEL PATRÓN
RAMÓN MONTAÑO VÁZQUEZ, RESPECTO DE LA OBRA DE CONSTRUCCIÓN
46
CONSISTENTE EN CONSTRUCCION DE DISPENSARIO MEDICO LAS

2015, CENTRO DE TRABAJO CON REGISTRO PATRONAL A45-11730-10-3,POR LOS
BIMESTRES QUE SE ENCUENTRAN COMPRENDIDOS DENTRO DEL PERÍODO DE
EJECUCIÓN INDICADO, ASCIENDEN A LA CANTIDAD TOTAL DE $10,939.28 MISMOS
QUE SE DESGLOSAN A CONTINUACIÓN:
SEGURO DE RETIRO, CESANTÍA EN EDAD AVANZADA Y VEJEZ.:

PERÍODO BIMESTRAL DE 2015.
CUOTAS DETERMINADAS CUOTAS PAGADAS CUOTAS OMITIDAS A

CARGO DEL PATRÓN
$5,186.73 $5,186.73
SEPTIEMBRE Y OCTUBRE: 0.00
$5,752.55 $5,752.55
NOVIEMBRE Y DICIEMBRE: 0.00
SUMA TOTAL 2015 $10,939.28 0.00 $10,939.28
CRÉDITOS FISCALES BIMESTRALES. TIPO DE DOCUMENTO: “60 CONSTRUCCION

ARTICULO 18”
SEGUROS DE RETIRO, CESANTÍA EN EDAD AVANZADA
Y VEJEZ
NUMERO
DE
BIMESTRE CREDITO MANO DE CUOTAS RETIRO CESANTIA-VEJEZ SUMA
OBRA 4.27500%
5,186.73
05/15 82,657.30 TOTAL 1,653.14 3,533.59
929.89
OBRERA 0.00 929.89
4,256.84
PATRONAL 1,653.14 2,603.70
5,752.55
06/15 91,674.47 TOTAL 1,833.48 3,919.07
1,031.33
OBRERA 0.00 1,031.33
4,721.22
PATRONAL 1,833.48 2,887.74
SUBTOTAL CUOTAS PATRONALES OMITIDAS $8,978.06

SUBTOTAL CUOTAS OBRERAS OMITIDAS $1,961.22
ACUMULADO DE CUOTAS OBRERO PATRONALES BIMESTRALES OMITIDAS: $10,939.28
47
MULTAS:
EN VIRTUD DE QUE EL PATRÓN RAMÓN MONTAÑO VÁZQUEZ, A LA FECHA DE
EMISIÓN DE ESTA RESOLUCIÓN, OMITIÓ PAGAR LAS CUOTAS OBRERO
PATRONALES DE CADA UNO DE LOS SEGUROS DE RIESGOS DE TRABAJO;
ENFERMEDADES Y MATERNIDAD; INVALIDEZ Y VIDA Y GUARDERÍAS Y
PRESTACIONES SOCIALES, POR LOS MESES QUE SE ENCUENTRAN DENTRO DEL
PERÍODO COMPRENDIDO DEL 07 DE SEPTIEMBRE DE 2015 AL 31 DE DICIEMBRE
DE 2015, MISMAS QUE SE ENCUENTRAN DETALLADAS Y SE DETERMINAN EN EL
APARTADO I.- CUOTAS OBRERO PATRONALES DE LOS SEGUROS DE RIESGOS
DE TRABAJO; ENFERMEDADES Y MATERNIDAD; INVALIDEZ Y VIDA; Y
GUARDERÍAS Y PRESTACIONES SOCIALES QUE SE CAUSAN DE FORMA
MENSUAL, DE ESTA RESOLUCIÓN, CUYO IMPORTE TOTAL ASCIENDE A LA
CANTIDAD DE $41,847.75, SE HACE ACREEDOR A LA IMPOSICIÓN DE UNA MULTA
EN CANTIDAD DE $16,739.10, EQUIVALENTE AL 40% DE LAS CUOTAS OBRERO
PATRONALES HISTÓRICAS OMITIDAS, RELATIVAS A DICHOS SEGUROS, Y QUE
CORRESPONDEN A LOS MESES DEL 07 DE SEPTIEMBRE DE 2015 AL 31 DE
DICIEMBRE DE 2015, DE CONFORMIDAD CON LO ESTABLECIDO EN LOS
ARTÍCULOS 287, 304 Y 304-C, FRACCIÓN I, DE LA LEY DEL SEGURO SOCIAL; 187 Y
188 DEL REGLAMENTO DE LA LEY DEL SEGURO SOCIAL EN MATERIA DE
AFILIACIÓN, CLASIFICACIÓN DE EMPRESAS, RECAUDACIÓN Y FISCALIZACIÓN; Y
ASIMISMO, EN VIRTUD DE QUE EL PATRÓN RAMÓN MONTAÑO VÁZQUEZ, A LA

FECHA DE EMISIÓN DE ESTA RESOLUCIÓN, OMITIÓ PAGAR LAS CUOTAS OBRERO
PATRONALES DE CADA UNO DE LOS RAMOS DEL SEGURO DE RETIRO, CESANTÍA
EN EDAD AVANZADA Y VEJEZ, POR LOS BIMESTRES DEL 07 DE SEPTIEMBRE DE
2015 AL 31 DE DICIEMBRE DE 2015, MISMOS QUE SE ENCUENTRAN DETALLADOS
Y DETERMINADOS EN EL APARTADO II.- CUOTAS OBRERO PATRONALES DE LOS
RAMOS DEL SEGURO DE RETIRO, CESANTÍA EN EDAD AVANZADA Y VEJEZ QUE
SE CAUSAN DE FORMA BIMESTRAL, DE ESTA RESOLUCIÓN, CUYO IMPORTE
TOTAL ASCIENDE A LA CANTIDAD DE $10,939.28, SE HACE ACREEDOR A LA
IMPOSICIÓN DE UNA MULTA EN CANTIDAD DE $ 4,375.71, EQUIVALENTE AL 40%
DE LAS CUOTAS OBRERO PATRONALES HISTÓRICAS OMITIDAS DE LOS RAMOS
DEL SEGURO DE RETIRO, CESANTÍA EN EDAD AVANZADA Y VEJEZ,
CORRESPONDIENTES A LOS BIMESTRES DEL 07 DE SEPTIEMBRE DE 2015 AL 31
DE DICIEMBRE DE 2015, DE CONFORMIDAD CON LO ESTABLECIDO POR LOS
ARTÍCULOS 287, 304 Y 304-C, FRACCIÓN I, DE LA LEY DEL SEGURO SOCIAL; 187 Y
188 DEL REGLAMENTO DE LA LEY DEL SEGURO SOCIAL EN MATERIA DE
AFILIACIÓN, CLASIFICACIÓN DE EMPRESAS, RECAUDACIÓN Y FISCALIZACIÓN; Y
RESULTA PROCEDENTE IMPONERLE AL PATRÓN RAMÓN MONTAÑO VÁZQUEZ

(6), LA MULTA MÍNIMA PREVISTA EN EL ARTÍCULO 304 DE LA LEY DEL SEGURO
SOCIAL, DEL 40% DE LAS APORTACIONES DE SEGURIDAD SOCIAL OMITIDAS
48
HISTÓRICAS, CON APOYO EN LOS RAZONAMIENTOS CONTENIDOS EN LA TESIS

DE JURISPRUDENCIA 2ª./J.127/99 DE LA SEGUNDA SALA DE LA SUPREMA CORTE
DE JUSTICIA DE LA NACIÓN QUE ESTA AUTORIDAD INVOCA COMO FUNDAMENTO
DE SU DETERMINACIÓN Y QUE A CONTINUACIÓN SE TRANSCRIBE:
NOVENA ÉPOCA
INSTANCIA: SEGUNDA SALA
X, DICIEMBRE DE 1999
TESIS: 2ª./J.127/99
PÁGINA: 219
MULTA FISCAL MÍNIMA. LA CIRCUNSTANCIA DE QUE NO SE MOTIVE SU
IMPOSICIÓN, NO AMERITA LA CONCESIÓN DEL AMPARO POR VIOLACIÓN AL
ARTÍCULO 16 CONSTITUCIONAL. SI BIEN ES CIERTO QUE DE CONFORMIDAD
CON EL ARTÍCULO 16 CONSTITUCIONAL TODO ACTO DE AUTORIDAD QUE
INCIDA EN LA ESFERA JURÍDICA DE UN PARTICULAR DEBE FUNDARSE Y
MOTIVARSE, TAMBIÉN LO ES QUE RESULTA IRRELEVANTE Y NO CAUSA
VIOLACIÓN DE GARANTÍAS QUE AMERITE LA CONCESIÓN DEL AMPARO,
QUE LA AUTORIDAD SANCIONADORA, HACIENDO USO DE SU ARBITRIO,
IMPONGA AL PARTICULAR LA MULTA MÍNIMA PREVISTA EN LA LEY SIN
SEÑALAR PORMENORIZADAMENTE LOS ELEMENTOS QUE LA LLEVARON A
DETERMINAR DICHO MONTO, COMO LO PUEDEN SER, ENTRE OTRAS, LA
GRAVEDAD DE LA INFRACCIÓN, LA CAPACIDAD ECONÓMICA DEL
INFRACTOR, SU REINCIDENCIA, YA QUE TALES ELEMENTOS SÓLO DEBEN
TOMARSE EN CUENTA CUANDO SE IMPONE UNA MULTA MAYOR A LA
MÍNIMA, PERO NO CUANDO SE APLICA ESTA ÚLTIMA, PUES ES INCONCUSO
QUE LEGALMENTE NO PODRÍA IMPONERSE UNA SANCIÓN MENOR. ELLO NO
ATENTA CONTRA EL PRINCIPIO DE FUNDAMENTACIÓN Y MOTIVACIÓN, PUES
ES CLARO QUE LA AUTORIDAD SE ENCUENTRA OBLIGADA A FUNDAR CON
TODO DETALLE, EN LA LEY APLICABLE, EL ACTO DE QUE SE TRATE Y,
ADEMÁS, A MOTIVAR PORMENORIZADAMENTE LAS RAZONES QUE LA
LLEVARON A CONSIDERAR QUE, EFECTIVAMENTE, EL PARTICULAR
INCURRIÓ EN UNA INFRACCIÓN; ES DECIR, LA OBLIGACIÓN DE MOTIVAR EL
ACTO EN CUESTIÓN SE CUMPLE PLENAMENTE AL EXPRESARSE TODAS LAS
CIRCUNSTANCIAS DEL CASO Y DETALLAR TODOS LOS ELEMENTOS DE LOS
CUALES DESPRENDA LA AUTORIDAD QUE EL PARTICULAR LLEVÓ A CABO
UNA CONDUCTA CONTRARIA A DERECHO, SIN QUE, ADEMÁS, SEA
MENESTER SEÑALAR LAS RAZONES CONCRETAS QUE LA LLEVARON A
IMPONER LA MULTA MÍNIMA.
CONTRADICCIÓN DE TESIS 27/99. ENTRE LAS SUSTENTADAS POR EL

SEGUNDO TRIBUNAL COLEGIADO DEL DÉCIMO TERCER CIRCUITO Y EL
PRIMER TRIBUNAL COLEGIADO DEL OCTAVO CIRCUITO. 22 DE OCTUBRE DE
1999. UNANIMIDAD DE CUATRO VOTOS. AUSENTE: JOSÉ VICENTE
AGUINACO ALEMÁN. PONENTE: GUILLERMO I. ORTIZ MAYAGOITIA.
SECRETARIA: MARA GÓMEZ PÉREZ.
TESIS DE JURISPRUDENCIA 127/99. APROBADA POR LA SEGUNDA SALA DE

ESTE ALTO TRIBUNAL, EN SESIÓN PRIVADA DEL VEINTINUEVE DE OCTUBRE
DE MIL NOVECIENTOS NOVENTA Y NUEVE.
49
POR LO ANTERIOR, SE DETERMINAN LOS CRÉDITOS FISCALES A CARGO DEL

PATRÓN RAMÓN MONTAÑO VÁZQUEZ (6), POR CONCEPTO DE MULTAS EN EL
PERÍODO COMPRENDIDO DEL 07 DE SEPTIEMBRE DE 2015 AL 31 DE DICIEMBRE
DE 2015, EN CANTIDAD DE $16,739.10, CON MOTIVO DE LA FALTA DE PAGO DE
LAS CUOTAS OBRERO PATRONALES DE CADA UNO DE LOS SEGUROS DE
RIESGOS DE TRABAJO; ENFERMEDADES Y MATERNIDAD; INVALIDEZ Y VIDA Y
GUARDERÍAS Y PRESTACIONES SOCIALES, EN QUE INCURRIÓ; ASÍ MISMO SE
IMPONE UNA MULTA EN CANTIDAD DE $ 4,375.71, POR LA OMISIÓN EN QUE
INCURRIÓ AL NO PAGAR LAS CUOTAS OBRERO PATRONALES
CORRESPONDIENTES A LOS RAMOS DEL SEGURO DE RETIRO, CESANTÍA EN
EDAD AVANZADA Y VEJEZ, LAS CUALES SE DETALLAN A CONTINUACIÓN:
DETALLE DE MULTAS POR CUOTAS OMITIDAS

MULTAS POR LAS CUOTAS OBRERO PATRONALES DE LOS SEGUROS DE RIESGOS DE TRABAJO; ENFERMEDADES Y
MATERNIDAD; INVALIDEZ Y VIDA Y GUARDERÍAS Y PRESTACIONES SOCIALES, QUE SE CAUSAN EN FORMA MENSUAL
TIPO DE DOCUMENTO: “88 multas”

PERÍODO NÚMERO DE IMPORTE DE IMPORTE DE
MENSUAL DE 2015 CRÉDITO LAS CUOTAS OBRERO MULTA
PATRONALES (40% SOBRE LAS
OMITIDAS MENSUALES CUOTAS OMITIDAS)
SEPTIEMBRE $8,658.15 $3,463.26

OCTUBRE $11,183.45 $4,473.38
NOVIEMBRE $10,822.70 $4,329.08
DICIEMBRE $11,183.45 $4,473.38
SUMAS: $41,847.75 16,739.10
MULTAS POR LAS CUOTAS OBRERO PATRONALES DE LOS RAMOS DEL SEGURO DE RETIRO, CESANTÍA EN
EDAD AVANZADA Y VEJEZ, QUE SE CAUSAN EN FORMA BIMESTRAL

IMPORTE DE IMPORTE DE
PERÍODO NÚMERO DE LAS CUOTAS MULTA
BIMESTRAL DE 2015 CRÉDITO OBRERO (40% SOBRE LAS
PATRONALES CUOTAS OMITIDAS)
OMITIDAS
BIMESTRALES
SEPTIEMBRE Y OCTUBRE $5,186.73 $2,074.69

$5,752.55
NOVIEMBRE Y $2,301.02
DICIEMBRE
SUMAS: $10,939.28 $4,375.71
RESUMEN DE CRÉDITOS FISCALES

DERIVADO DE TODO LO ANTERIOR, SE DETERMINA QUE EL PATRÓN RAMÓN
MONTAÑO VÁZQUEZ, POR EL REGISTRO PATRONAL NÚMERO A45-11730-10-3,
DEBERÁ PAGAR AL INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL, LOS
SIGUIENTES CONCEPTOS POR EL PERÍODO COMPRENDIDO DEL 07 DE
SEPTIEMBRE DE 2015 AL 31 DE DICIEMBRE DE 2015.
50
TIPO DE DOCUMENTO: “60 CONSTRUCCION ARTICULO 18”
CONCEPTOS: IMPORTE
CUOTAS OBRERO PATRONALES OMITIDAS DE LOS SEGUROS DE ENFERMEDADES Y
MATERNIDAD, INVALIDEZ Y VIDA, RIESGOS DE TRABAJO, Y GUARDERÍAS Y TOTAL
PRESTACIONES SOCIALES:
PERÍODO NÚMERO
DE
MES MENSUAL IMPORTE
CRÉDITO
SEPTIEMBRE 9/2015 $8,658.15
OCTUBRE 10/2015 $11,183.45
NOVIEMBRE 11/2015 $10,822.70
DICIEMBRE 12/2015 $11,183.45
SUMA TOTAL DE CUOTAS OBRERO PATRONALES OMITIDAS DE LOS SEGUROS DE
$41,847.75
ENFERMEDADES Y MATERNIDAD; INVALIDEZ Y VIDA; RIESGOS DE TRABAJO; Y
GUARDERÍAS Y PRESTACIONES SOCIALES:
CUOTAS OBRERO PATRONALES OMITIDAS DE LOS RAMOS DEL SEGURO DE RETIRO,
CESANTÍA EN EDAD AVANZADA Y VEJEZ:
BIMESTRE PERÍODO NÚMERO IMPORTE

BIMESTRAL DE
CRÉDITO
SEPTIEMBRE Y OCTUBRE 5/2015 $5,186.73
$5,752.55
NOVIEMBRE Y DICIEMBRE 6/2015
SUMA TOTAL DE CUOTAS OBRERO PATRONALES DE LOS RAMOS DEL SEGURO DE
$10,939.28
RETIRO, CESANTÍA EN EDAD AVANZADA Y VEJEZ:

MULTAS POR LAS CUOTAS OBRERO PATRONALES OMITIDAS DE LOS SEGUROS DE ENFERMEDADES Y
MATERNIDAD, INVALIDEZ Y VIDA, RIESGOS DE TRABAJO, Y GUARDERÍAS Y PRESTACIONES SOCIALES:
MES PERÍODO NÚMERO IMPORTE

MENSUAL DE
CRÉDITO
SEPTIEMBRE 9/2015 $3,463.26
OCTUBRE 10/2015 $4,473.38
NOVIEMBRE 11/2015 $4,329.08
DICIEMBRE 12/2015 $4,473.38
SUMA TOTAL DE LAS MULTAS POR LAS CUOTAS OBRERO PATRONALES OMITIDAS DE
$16,739.10
LOS SEGUROS DE ENFERMEDADES Y MATERNIDAD; INVALIDEZ Y VIDA; RIESGOS DE
TRABAJO; Y GUARDERÍAS Y PRESTACIONES SOCIALES:
MULTAS POR LAS CUOTAS OBRERO PATRONALES OMITIDAS DE LOS RAMOS DEL
SEGURO DE RETIRO, CESANTÍA EN EDAD AVANZADA Y VEJEZ:
BIMESTRE PERÍODO NÚMERO DE IMPORTE

CRÉDITO
BIMESTRAL
SEPTIEMBRE Y OCTUBRE 5/2015 $2,074.69
NOVIEMBRE Y DICIEMBRE 6/2015 $2,301.02
SUMA TOTAL DE MULTAS POR LAS CUOTAS OBRERO PATRONALES DE LOS RAMOS DEL
$4,375.71
SEGURO DE RETIRO, CESANTÍA EN EDAD AVANZADA Y VEJEZ:
$73,901.84
TOTAL DETERMINADO A CARGO DEL PATRÓN RAMÓN MONTAÑO VÁZQUEZ, POR EL
51
PERÍODO COMPRENDIDO DEL 07 DE SEPTIEMBRE DE 2015 AL 31 DE DICIEMBRE DE 2015: =============
(SETENTA Y TRES MIL NOVECIENTOS UNO PESOS 84/100 M.N.)

CONDICIONES DE PAGO
DE CONFORMIDAD CON LOS ARTÍCULOS 40-A Y 287 DE LA LEY DEL SEGURO
SOCIAL, EL PATRÓN RAMÓN MONTAÑO VÁZQUEZ, DEBERÁ CUBRIR LA
ACTUALIZACIÓN Y RECARGOS QUE CORRESPONDAN AL PAGAR LAS CUOTAS
OBRERO PATRONALES OMITIDAS, DETERMINADAS MEDIANTE LA PRESENTE
RESOLUCIÓN, A PARTIR DE LAS FECHAS EN QUE LOS CRÉDITOS FISCALES SE
HICIERON EXIGIBLES, EN LOS TÉRMINOS Y PARA LOS EFECTOS PREVISTOS EN
LOS ARTÍCULOS 17-A Y 21 DEL CÓDIGO FISCAL DE LA FEDERACIÓN, EL IMPORTE
DE LOS CRÉDITOS FISCALES DETERMINADOS EN LA PRESENTE RESOLUCIÓN,
DEBERÁN SER PAGADOS EN LA SUBDELEGACIÓN DEL INSTITUTO MEXICANO DEL
SEGURO SOCIAL EN CUYA CIRCUNSCRIPCIÓN TERRITORIAL SE UBIQUE EL
DOMICILIO FISCAL DEL PATRÓN RAMÓN MONTAÑO VÁZQUEZ, CONJUNTAMENTE
CON LA ACTUALIZACIÓN Y LOS RECARGOS CORRESPONDIENTES, DENTRO DE
LOS QUINCE DÍAS HÁBILES SIGUIENTES A AQUEL EN QUE SURTA EFECTOS LA
NOTIFICACIÓN DE LA PRESENTE RESOLUCIÓN, DE CONFORMIDAD CON LO
ESTABLECIDO POR LOS ARTÍCULOS 39-C, TERCER PÁRRAFO, DE LA LEY DEL
SEGURO SOCIAL; 120, 127 Y 189, PRIMER PÁRRAFO, DEL REGLAMENTO DE LA
LEY DEL SEGURO SOCIAL EN MATERIA DE AFILIACIÓN, CLASIFICACIÓN DE
EMPRESAS, RECAUDACIÓN Y FISCALIZACIÓN.
ASIMISMO, EN CASO DE QUE LAS MULTAS DETERMINADAS EN LA PRESENTE

RESOLUCIÓN NO SEAN PAGADAS DENTRO DEL PLAZO DE QUINCE DÍAS HÁBILES
SIGUIENTES A LA FECHA EN QUE SURTA EFECTOS LA NOTIFICACIÓN DE ÉSTA
RESOLUCIÓN, A QUE REFIEREN LOS ARTÍCULOS 127 Y 189, PRIMER PÁRRAFO,
DEL REGLAMENTO DE LA LEY DEL SEGURO SOCIAL EN MATERIA DE AFILIACIÓN,
CLASIFICACIÓN DE EMPRESAS, RECAUDACIÓN Y FISCALIZACIÓN, DEBERÁN
ACTUALIZARSE EN TÉRMINOS DE LOS ARTÍCULOS 17-A Y 70, SEGUNDO
PÁRRAFO DEL CÓDIGO FISCAL DE LA FEDERACION.
QUEDA ENTERADO QUE SI PAGA LOS CRÉDITOS FISCALES POR CONCEPTO DE

MULTAS, DETERMINADOS EN LA PRESENTE RESOLUCIÓN, DENTRO DE LOS
QUINCE DÍAS HÁBILES SIGUIENTES A LA FECHA EN QUE SURTA EFECTOS LA
NOTIFICACIÓN DE ESTA RESOLUCIÓN, TENDRÁ DERECHO A UNA REDUCCIÓN
DEL 20% DEL MONTO TOTAL DE LAS MULTAS IMPUESTAS EN CANTIDAD DE
$21,114.81 (VEINTE Y UN MIL CIENTO CATORCE PESOS 81/100M.N.), CUYO MONTO
REDUCIDO DA UN TOTAL DE $16,891.85 (DIECICEIS MIL OCHOCIENTOS NOVENTA
Y UNO PESOS 85/100 M.N.), SIN NECESIDAD DE QUE SE DICTE NUEVA
RESOLUCIÓN, DE CONFORMIDAD CON LO PREVISTO EN EL ARTÍCULO 189 DEL
CLASIFICACIÓN DE EMPRESAS, RECAUDACIÓN Y FISCALIZACIÓN, DERECHO QUE
DEBERÁ HACER VALER ANTE LA SUBDELEGACIÓN DEL INSTITUTO MEXICANO
DEL SEGURO SOCIAL, EN CUYA CIRCUNSCRIPCIÓN TERRITORIAL SE UBIQUE SU
DOMICILIO FISCAL.
52
SIN PERJUICIO DEL CARÁCTER DEFINITIVO DE LA PRESENTE RESOLUCIÓN, SE

HACE DEL CONOCIMIENTO DEL PATRÓN RAMÓN MONTAÑO VÁZQUEZ, CUENTA
CON UN PLAZO DE CINCO DÍAS HÁBILES, CONTADOS A PARTIR DEL SIGUIENTE A
AQUEL EN QUE SURTA EFECTOS LA NOTIFICACIÓN DE LA PRESENTE
RESOLUCIÓN, PARA QUE ADUZCA LAS ACLARACIONES QUE ESTIME
PERTINENTES O PARA QUE, EN SU CASO, ENTERE LAS CUOTAS OBRERO
PATRONALES DETERMINADAS EN LA MISMA, CON LA ACTUALIZACIÓN Y
RECARGOS QUE CORRESPONDAN, EN LOS TÉRMINOS SEÑALADOS POR EL
ARTÍCULO 18, ÚLTIMO PÁRRAFO DEL REGLAMENTO DEL SEGURO SOCIAL
TIEMPO DETERMINADO, CON RELACIÓN A LOS ARTÍCULOS 39-D DE LA LEY DEL
SEGURO SOCIAL, Y 151 DEL REGLAMENTO DE LA LEY DEL SEGURO SOCIAL EN
MATERIA DE AFILIACIÓN, CLASIFICACIÓN DE EMPRESAS, RECAUDACIÓN Y
FISCALIZACIÓN.
SE HACE DEL CONOCIMIENTO AL PATRÓN RAMÓN MONTAÑO VÁZQUEZ, QUE,

DENTRO DEL PLAZO DE QUINCE DÍAS HÁBILES SIGUIENTES AL EN QUE SURTA
EFECTOS LA NOTIFICACIÓN DE ESTA RESOLUCIÓN, DEBERÁ ENTERAR AL
INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL LAS CUOTAS OBRERO PATRONALES
Y LAS MULTAS DETERMINADAS A SU CARGO, ASÍ COMO PAGAR LA
ACTUALIZACIÓN Y RECARGOS QUE CORRESPONDAN, EN TÉRMINOS DE LOS
ARTÍCULOS 40-A Y 287 DE LA LEY DEL SEGURO SOCIAL, EN RELACIÓN CON LOS
ARTÍCULOS 17-A Y 21 DEL CÓDIGO FISCAL DE LA FEDERACIÓN. EN CASO
CONTRARIO, EL ADEUDO DE LOS CRÉDITOS FISCALES SE HARÁ EXIGIBLE
CUANDO NO HUBIESEN SIDO CUBIERTOS OPORTUNAMENTE AL INSTITUTO, A
TRAVÉS DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DE EJECUCIÓN, DE
CONFORMIDAD CON LO DISPUESTO EN LOS ARTÍCULOS 251, PRIMER PÁRRAFO,
FRACCIONES VII, XXV Y XXXVII Y 291 DE LA LEY DEL SEGURO SOCIAL; Y 19 DEL
REGLAMENTO DEL SEGURO SOCIAL OBLIGATORIO PARA LOS TRABAJADORES
DE LA CONSTRUCCIÓN POR OBRA O TIEMPO DETERMINADO, EN RELACIÓN CON
LO DISPUESTO POR EL TÍTULO V, CAPÍTULO III, DEL CÓDIGO FISCAL DE LA
FEDERACIÓN, CON INDEPENDENCIA DE SU DERECHO A INTERPONER ALGÚN
MEDIO DE DEFENSA.
ASIMISMO, DE CONFORMIDAD CON LO DISPUESTO POR LOS ARTÍCULOS 23, DE

LA LEY FEDERAL DE LOS DERECHOS DEL CONTRIBUYENTE SE HACE DE SU
CONOCIMIENTO EN SU CARÁCTER DE PATRÓN, QUE EN CASO DE NO ESTAR DE
ACUERDO CON LA PRESENTE RESOLUCIÓN, EN TÉRMINOS DE LOS ARTÍCULOS
294, DE LA LEY DEL SEGURO SOCIAL, EN RELACIÓN CON LOS ARTÍCULOS 1, 2, 3,
4, 5 Y 6 DEL REGLAMENTO DEL RECURSO DE INCONFORMIDAD, PODRÁ
IMPUGNARLA MEDIANTE RECURSO DE INCONFORMIDAD ANTE EL CONSEJO
CONSULTIVO DELEGACIONAL COMPETENTE DEL PROPIO INSTITUTO, DENTRO DE
LOS 15 DÍAS HÁBILES SIGUIENTES A AQUEL EN QUE SURTA EFECTOS LEGALES
LA NOTIFICACIÓN DE LA PRESENTE RESOLUCIÓN, O BIEN EN TÉRMINOS DE LO
DISPUESTO POR EL ARTÍCULO 295 DE LA LEY DEL SEGURO SOCIAL, PROMOVER
DIRECTAMENTE ANTE LA SALA REGIONAL DEL TRIBUNAL FEDERAL DE JUSTICIA
FISCAL Y ADMINISTRATIVA, COMPETENTE, JUICIO CONTENCIOSO
53
ADMINISTRATIVO EN LA VÍA SUMARIA, A TRAVÉS DE LA FORMA TRADICIONAL, O

DEL SISTEMA DE JUSTICIA EN LÍNEA, DENTRO DEL PLAZO DE 15 DÍAS HÁBILES, A
PARTIR DEL DÍA SIGUIENTE A AQUÉL EN QUE SURTA EFECTOS LEGALES LA
NOTIFICACIÓN DE ESTA RESOLUCIÓN, DE CONFORMIDAD CON LO PREVISTO EN
EL ÚLTIMO PÁRRAFO DEL ARTÍCULO 58-2 DE LA LEY FEDERAL DE
PROCEDIMIENTO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO, EN TRATÁNDOSE DE ALGUNA
DE LAS MATERIAS A QUE SE REFIERE EL MENCIONADO ARTÍCULO DEL CITADO
ORDENAMIENTO LEGAL, Y SIEMPRE QUE LA CANTIDAD DEL ASUNTO NO EXCEDA
DE CINCO VECES EL SALARIO MÍNIMO GENERAL VIGENTE EN EL DISTRITO
FEDERAL, ELEVADO AL AÑO, AL DÍA 01 DEL MES SEPTIEMBRE DE 2016,
EQUIVALENTE A $399,894.00, CANTIDAD ESTIMADA A LA FECHA DE EMISIÓN DEL
PRESENTE OFICIO.
EN MÉRITO DE LO EXPUESTO Y FUNDADO, ES DE RESOLVERSE Y SE:
R E S U E L V E:
PRIMERO.- NOTIFÍQUESE PERSONALMENTE EL ORIGINAL DE LA PRESENTE
RESOLUCIÓN AL PATRÓN RAMÓN MONTAÑO VÁZQUEZ, CONFORME A LO
SEÑALADO POR EL ARTÍCULO 40, PRIMER PÁRRAFO, DE LA LEY DEL SEGURO
SOCIAL Y POR LOS ARTÍCULOS 134, FRACCIÓN I, PRIMER PÁRRAFO, 135, 136, Y
137, PRIMER PÁRRAFO, DEL CÓDIGO FISCAL DE LA FEDERACIÓN.
ASÍ LO RESOLVIÓ Y FIRMA:
ATENTAMENTE
SEGURIDAD Y SOLIDARIDAD SOCIAL.
EL TITULAR DE LA SUBDELEGACIÓN DEL

INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL
COLIMA, ÓRGANO OPERATIVO DE LA
DELEGACIÓN REGIONAL DE COLIMA DEL
INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL.
LIC. ASDRUBAL ENRIQUEZ MELGAR,

NOMBRE Y FIRMA DEL
REPRESENTANTE DE LA
SUBDELEGACION
54
NOMBRE Y FIRMA DEL DOMICILIO EN DONDE SE NOMBRE Y FIRMA DE LA

NOTIFICADOR PRACTICA LA PERSONA QUE RECIBE LA
NOTIFICACIÓN RESOLUCIÓN NOTIFICADA EN
RICARDO PÉREZ ORIGINAL Y CON FIRMA
CHAVEZ CALLE TABACHIN AUTÓGRAFA, INTEGRADA DE 55
NÚMERO 414-A, COLONIA FOJAS.
PIMENTEL LLERENAS,
COLIMA, COLIMA. C.P. SILVIA ADRIANA MONTAÑO
28077 VAZQUEZ
CLAVE DEL FECHA Y HORA EN QUE CARGO O REPRESENTACIÓN DE

NOTIFICADOR SE PRACTICA LA LA PERSONA QUE RECIBE LA
NOTIFICACIÓN NOTIFICACIÓN Y DOCUMENTO
069101950200/0464/2016 CON EL QUE SE IDENTIFICA
SE HACE CONSTAR QUE ESTA DILIGENCIA FUE PRECEDIDA DE CITATORIO

ENTREGADO A LA C. SILVIA ADRIANA MONTAÑO VAZQUEZ, EN SU CARÁCTER DE
EMPLEADA DEL PATRÓN A LAS 11:00 HORAS DEL DÍA 01 DEL MES DE SEPTIEMBRE
DEL AÑO 2016.
55
CONCLUSIONES
En este proyecto aprendí a realizar una auditoría sobre la corrección espontanea

de un patrón persona física que se dedica a la actividad permanente de
construcción, en donde antes que nada se realiza primero una acta de notificación,
oficios, citatorios, constancias y demás documentos que son generados en el
desarrollo de una actividad de notificación, y estos deben de apegarse a los
formatos normados del Instituto, para que se encuentren debidamente fundados,
motivados y circunstanciados de manera detallada. Y estas actividades de
notificación se deben realizar o practicar en días y horas hábiles de acuerdo al
artículo 12 y 13 del CFF.
Así como también aprendí que cuando el patrón que es auditado no proporciona la
información y documentación que el Instituto le solicita en el desarrollo de una
corrección espontanea según sea el caso, el Instituto podrá determinar las bases
de cotización y las aportaciones de seguridad social y fijarlas en cantidad liquida,
con base a la información y documentación que se recabe de terceros.
Después una vez que se finaliza la revisión de la corrección espontanea se le

debe de notificar al patrón un oficio de observaciones, en donde se le menciona
las omisiones que obtuvo después de determinar las bases de cotización y las
aportaciones de seguridad social.
Ya por ultimo lo que después se hace una vez que se le notifica el oficio de
observaciones al patrón, se debe realizar una Resolución determinativa de
créditos fiscales a cargo del patrón ya que fue objeto de las facultades de
comprobación del Instituto Mexicano del Seguro Social, por concepto de cuotas
obrero patronales omitidas, así como también se le mencionan las multas que
presento o que son correspondientes por este mismo concepto. En las
aportaciones de seguridad social omitidas, se deben de reflejar las cuotas por las
cinco ramas del seguro social, identificando la cuota obrera y la patronal conforme
al Sistema Único de Autodeterminación (SUA) vigente, con la finalidad de que el
patrón entienda de una forma más clara el motivo por el cual se le notifica esta
Resolución determinativa de créditos fiscales, y por último se le deberá de notificar
de manera personal y entregando un tanto del acta levantada al patrón o
representante legal, contando con un plazo de 15 días para pagar los créditos
fiscales y multas correspondientes por concepto de cuotas obrero patronales.
56
COMPETENCIAS
Las competencias que desarrolle dentro del Departamento de Auditoria a Patrones

de la Subdelegación del IMSS, Colima, Colima. Son:
• Conocí el contexto de la profesión contable en el campo de auditoria, su

responsabilidad ética y legal, así como la diferencia entre la auditoría
externa y la interna.
• Aprendí a aplicar el proceso contable para la generación de información
financiera con apego a las normas que se señalan en el Código Fiscal de la
Federación, de información financiera.
• Conocí y aplique el desarrollo de una auditoria para efectos financieros
dentro de una organización para emitir una opinión sobre los estados
financieros, tomando en cuenta las consideraciones especiales en el caso.
• Identifique y además aplique las características así como los elementos
contables y legales de una sociedad anónima.
• Aprendí a fundamentar y consultar artículos que el Instituto usa para la
correcta aplicación de oficios, resoluciones, actas, notificaciones, etc.,
como lo son del Código Fiscal de la Federación, del Reglamento del Código
Fiscal de la Federación, la Ley del Seguro Social, el Reglamento Interior del
Instituto Mexicano del Seguro Social, el Reglamento de la Ley del Seguro
Social en Materia de Afiliación, Clasificación de Empresas, Recaudación y
Fiscalización, y el Reglamento del Seguro Social Obligatorio para los
Trabajadores de la Construcción por Obra o Tiempo Determinado, así como
las leyes estatales correspondientes al cumplimiento de sus obligaciones
fiscales y de seguridad social.
• Aprendí a elaborar una revisión de gabinete para efectos fiscales y
seguridad social, determinando diferencias que son omitidas por los
patrones en cuanto a las cuotas obrero patronales, esto con la correcta
fundamentación en las leyes y reglamentos mencionados anteriormente,
debiéndose presentar en una Resolución donde se le indican las
obligaciones que tienen como persona física o moral que se dedican de
forma esporádica o permanente a la actividad de construcción, así como las
diferencias a cargo del patrón que tiene que pagar ya con actualizaciones y
recargos.
• Aprender a utilizar los medios electrónicos que utiliza el Instituto para el
cumplimiento de obligaciones.
57
REFERENCIAS
• Código Fiscal de la Federación. (CFF). Año 2015.

• Reglamento del Código Fiscal de la Federación. (RCFF). Año 2015.
• Ley del Seguro Social. (LSS). Año 2015.
• Reglamento Interior del Instituto Mexicano del Seguro Social. (RIIMSS).
Año 2015.
• Reglamento de la Ley del Seguro Social en Materia de Afiliación,
Clasificación de Empresas, Recaudación y Fiscalización. (RLSSMACER).
Año 2015.
• Reglamento del Seguro Social Obligatorio para los Trabajadores de la
Construcción por Obra o Tiempo Determinado. (RSSOTCOTD). Año 2015.
58

Danny Emanuele Silva Vergara

Cargado por

Información del documento

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

Danny Emanuele Silva Vergara

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

PROYECTO

“CORRECCIÓN Y FISCALIZACIÓN PATRONAL”

DANNY EMANUELLE SILVA VERGARA

ESTU DIAR PARA PREVER

DATOS DEL RESIDENTE

Danny Emanuelle Silva Vergara

Instituto Mexicano del Seguro Social

Incorporación, Fiscalización, Recaudación y Pensiones

3124580 Ext. 1236

Lic. Asdrúbal Enríquez Melgar

Subdelegado del IMSS en Colima

Responsable de la firma del acuerdo de trabajo:

Lac. Jaime I. García Cruz

Jefe de Departamento de Auditoria a Patrones

Lac. Jaime I. García Cruz. Jefe de Departamento de Auditoria a Patrones

Horario de trabajo: de 8:00 AM – 15:30 PM

La razón por la cual se realiza este proyecto es para dar a conocer la

En los casos en que se hubieran emitido cédulas de liquidación por diferencias en

Los patrones y demás sujetos obligados no pagarán multas, siempre que se

• Retribuirle los derechos a los trabajadores en materia de seguridad social a

• Calcular los concentrados de pagos del IMSS de la información presentada

PROBLEMAS A RESOLVER PRIORIZÁNDOLOS

2. Aspectos generales de la empresa: en donde se determina si la empresa

3. La determinación del salario base de cotización para el pago de las cuotas al

4. La adecuada clasificación en el seguro de riesgos de trabajo, ya que la prima a

6. Se verifica que la empresa cumpla con los plazos establecidos para la

Por ejemplo, si se llega a detectar que la empresa presenta constantemente

7. Determinativa de créditos multas y recargos.

DOCUMENTACIÓN REQUERIDA AL PATRÓN

1. La información y documentación que se deberá proporcionar al IMSS es la

autorizados, licencias o permisos de construcción, bitácora de obra, el

Corrección patronal espontánea para los trabajadores de la construcción por

Registro patronal: A45-11730-10-3

Fecha de Inicio de la obra: 07 de Septiembre del 2015.

Fam-02sf/2014.- Universidad de Colima.- Polideportivo Villa de Álvarez Colima. -

Anexo 1.- Cedula de contrato de obra.

En este anexo sobre las percepciones integrables al salario base de cotización el

Anexo 2.- Integración del salario base de cotización.

En este anexo el Ramón Montaño Vázquez se determinó la integración del salario

semanal conforme a la nómina que proporciono el patrón determino $12,125.26 y

Anexo 3.- Prestaciones de trabajadores.

En este anexo el patrón Ramón Montaño Vázquez conforme al artículo 27 de la

Anexo 4.- Concentrado de nómina.

En este anexo el patrón Ramón Montaño Vázquez se determinó su concentrado

RESOLUCIÓN DETERMINATIVA DE CRÉDITOS FISCALES

ASUNTO: SE DETERMINAN LOS CRÉDITOS FISCALES

COLIMA, COL., A 01 DE SEPTIEMBRE DE 2016

PATRÓN: RAMON MONTAÑO VAZQUEZ

ESTA SUBDELEGACIÓN DEL INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL COLIMA,

COMO EL ACUERDO AS1.HCT.270208/34.R.DIR APROBADO POR EL H. CONSEJO

PRIMERO.- QUE COMO TODO PATRÓN, INDEPENDIENTEMENTE, DE LA ACTIVIDAD

SEGUNDO.- QUE AL SER EL PATRÓN RAMON MONTAÑO VAZQUEZ, UNA PERSONA

TERCERO.- QUE EN TÉRMINOS DEL ARTÍCULO 8 DEL REGLAMENTO DEL SEGURO

CUARTO.- QUE POR SER UN PATRÓN DEDICADO A LA ACTIVIDAD DE LA

QUINTO.- QUE EN TÉRMINOS DE LOS ARTÍCULOS 9, SEGUNDO PÁRRAFO Y 12 DEL

PERMANENTE A LA ACTIVIDAD DE LA CONSTRUCCIÓN ESTÁ OBLIGADO A

SEXTO.- QUE DE IGUAL FORMA, CONFORME A LO ORDENADO POR LOS ARTÍCULOS

SÉPTIMO.- QUE LOS PATRONES DEDICADOS EN FORMA PERMANENTE O

EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN EL 21 DE DICIEMBRE DE 1995, Y 113 DEL

OCTAVO.- QUE LA PERSONA FISICA, DENOMINADA RAMON MONTAÑO VAZQUEZ,

NOVENO.- QUE CONFORME AL ARTÍCULO 18 DEL REGLAMENTO DEL SEGURO

AL RESPECTO, DIVERSOS TRIBUNALES COLEGIADOS DEL PODER JUDICIAL DE LA

CONFORME AL ARTÍCULO 251, FRACCIÓN XV, DE LA LEY DEL SEGURO

SEGUNDO TRIBUNAL COLEGIADO DEL VIGÉSIMO SEGUNDO CIRCUITO.