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Estado y sociedad civil

en las políticas públicas


Modelos de gestión pública

La relación entre el Estado y las acciones de la sociedad en la resolución de problemas ha


atravesado diferentes etapas, de las cuales han surgido diversos modelos de gestión:

Administración - Acciones orientadas a resultados. La propuesta Gobierno acción, de


pública tradicional - Asume rasgos de tipo burocrático. Woodrow Wilson a inicios del siglo
- Funciones detalladas y apegadas XX, representa el mejor ejemplo de
a la norma. la definición de este tipo de
- No hay participación ciudadana en administración.
las decisiones gubernamentales.
- Toma de decisiones centralizada.
- Rigidez, lentitud y
ritualismo.

Nueva Gestión - Valores y prácticas empresariales Una de las principales críticas es


aplicadas al sector público. que la filosofía y la práctica de la
Pública - Las decisiones gubernamentales NGP crean instituciones adminis-
son eficientes en función de la trativas frágiles que erosionan la
satisfacción del cliente. confianza en el gobierno (Terry,
- Reducción del tamaño del gobierno. 2006, p. 111).
- Privatización de empresas públicas.
- Cooperación de los sectores
público y privado.
- La suma de intereses particulares
es igual al bienestar de la ciudada-
nía.
-Desatención de grupos vulnerables
por el adelgazamiento del Estado.

Gobernanza - Colaboración con otros organismos De acuerdo con Astori (2016):


económicos y sociales en las formas
La respuesta a las limitaciones de y procesos de gobernar. La idea de gobernanza como
la administración pública tradicional - Solución de problemas de distintos paradigma de la reforma de la
y la nueva gestión pública. niveles de complejidad. gestión pública, promueve la
- Incorpora agentes sociales en la interacción entre los actores del
discusión y solución de los proble- gobierno y con la sociedad civil.
mas (comunidad, Estado e iniciativa
privada).
- Participación ciudadana.
- Gobierno abierto.
- Transparencia.
- Responsividad.

Los gobiernos ya no gobiernan solos

Resolver problemas que aquejan a las sociedades requiere la suma de las habilidades,
conocimientos, estrategias y perspectivas de otro tipo de organismos económicos y socia-
les en los procesos democráticos para gobernar, además de la participación activa de la
ciudadanía desde los diferentes espacios, foros y herramientas de comunicación con las
que cuenta.

A lo largo del tiempo, los espacios para que la sociedad tenga un rol más activo en el
espacio público ha ido aumentado. Esta participación puede tomar distintas formas que van
desde fungir como contrapesos al gobierno, colaborar en políticas públicas e incluso dise-
ñar sus propias intervenciones que tengan incidencia social.

Referencias
- Astrori, D. (2016). Instituciones, gobernabilidad y desarrollo. Organización para la Cooperación y Desarrollo Económico (OCDE)
- Terry, Larry D. (2006). The Thinning of Administrative Institutions. En David H. Rosenbloom y Howard E. McCurdy (editors), Revisiting Waldo’s
Administrative State: Constancy and Change in Public Administration, Washington, D.C.:Georgetown University Press, 109-128.
- Torruella, J. B., Martins, S., & Nebot, C. P. (Eds.). (2020). Front Matter. In ¿Una nueva democracia para el siglo XXI? (pp. 1–6). CLACSO.

Créditos Experto disciplinar: Iván Arrazola Cortés Asesor pedagógico: Abril Larios Ruiz Corrección de estilo: Gustavo Larroyo
Diseño del recurso: Salvador Mendizábal Auditoría de formato y estilo: Ileana Martínez Castillo

www.coneval.org.mx

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