Líneas de investigación Escuela Superior de Administración Pública-
ESAP
Nombre de la Línea
Capacidad Institucional en
Administración Pública
Toma de decisiones públicas
Concepto
El Estado constituye el aparato institucional en el
que una sociedad decide con-centrar el poder y
los recursos que aseguren su gobernabilidad y
promuevan un desarrollo humano justo y
sostenible, en beneficio del conjunto de sus
habitantes.
De este modo, el Estado interviene prácticamente
en todas las esferas de la actividad
socioeconómica y política, estableciendo derechos
y obligaciones, produciendo bienes, prestando
servicios, promoviendo iniciativas, invirtiendo
recursos o regulando comportamientos. Y en
cada uno de estos planos y ámbitos de actuación,
sus instituciones deben contar con capacidades
de gestión acordes con el volumen, calidad y
complejidad de los respectivos servicios y
prestaciones mediante el fortalecimiento y
mejoramiento de la capacidad de gestión de sus
organismos y entidades, capacidades que
permitan formular, implementar, coordinar,
monitorear, evaluar y rendir cuenta, en el marco
de un sistema de gestión pública (Bellomo &
Oszlak, 2020)
El interés por la capacidad institucional en
América Latina, comienza con la aplicación de las
reformas de segunda generación del Estado,
centradas en promover un conjunto de medidas
administrativas al interior del mismo para lograr
una eficiencia, efectividad, y calidad del servicio
(Talavera & Armijo, 2007)
Es una estrategia de acción colectiva,
deliberadamente diseñada y calculada, en función
de determinados objetivos. Implica y desata toda
una serie de decisiones de los órganos de
gobierno y la comunicación, elementos todos que
deben estar presentes en los varios procesos de la
dirección administrativa a adoptar y de acciones a
efectuar por un número extenso de actores.
(Aguilar, 2013)
La Administración pública debe adaptarse
rápidamente a las transformaciones de la
economía, de la política, de la tecnología y de la
sociedad pero si posee solvencia conceptual de

Tendencias de cambio en la
Administración Pública
Perspectivas de los Derechos Humanos
carácter estratégico puede, en parte, conducir y
condicionar la evolución del resto de las variables
más significativas
Hay varios escenarios de futuro para las
administraciones públicas. Todos son posibles y
cada país puede seguir su propio modelo aunque
es probable que dada la lógica mimética
institucional de carácter mundial un solo modelo
se convierta en el mayoritario. Hay cuatro
modelos alternativos que pueden marcar el
futuro de la Administración pública:
 Modelo estable de mejoras incrementales
y de una paulatina reducción de su peso
 Modelo fallido
 Modelo en red de gobernanza dominado
por el sector privado
 Modelo en red de meta gobernanza
(dominado por el ámbito público en el que
las instituciones públicas asumen el rol de
meta gobernador) de elevada
institucionalización e innovación (Ramió,
2017)
Las nuevas tendencias en gestión pública,
especialmente en estrategia de servicio, tratan
de abrir la gestión a una dimensión más social,
abierta y colaborativa: ¿Hacia la Gobernanza
pública inteligente? Este nuevo paradigma basa
su propuesta de construcción de valor público en
una relación más dinámica y creativa entre
ciudadanía-Administración en la que la
ciudadanía está llamada de forma abierta
(crowdsourcing), a asumir el rol de
empoderarse y, por extensión, a ejercer un
papel proactivo en los procesos de toma de
decisiones públicas y de coproducción de
servicios (Paños & González, 2017)
La administración pública, establece instancias y
mecanismos de atención a los derechos
fundamentales de los gobernados. El respeto a
los derechos humanos constituye la base de la
democracia, de la justicia y de la administración
pública, desde su práctica misma (Villoria, 2016)
El Estado de derecho se plantea nuevas
estrategias que permitan asegurar el desarrollo y
el bien común de sus gobernados. No obstante,
debemos reconocer que nos encontramos frente.
Las estrategias y vías que cada gobierno
implemente respecto a sus funcionarios
encargados de hacer cumplir la ley tienen una
 repercusión directa, ya sea positiva o negativa, en
la seguridad de la ciudadanía. El enfoque actual
de la seguridad se relaciona con el desarrollo
humano como una nueva dimensión de la
seguridad humana. Ésta busca situar al ser
humano como eje del desarrollo y tiene una
correlación con factores como los derechos
humanos, la salud, el medioambiente, la
democracia, la seguridad alimentaria. Asimismo,
“incluye el acceso a los elementos básicos para la
vida (Bernal, 2019)

Como método de investigación, el estudio de

Sistematización de casos
casos consiste en la investigación empírica de un
fenómeno contemporáneo dentro de su contexto
de la vida real para contribuir a la gestión del
conocimiento científico. Método que permite la
descripción, explicación y comprensión de un
fenómeno social que comporta una organización
o grupo de personas (Castro, 2010)

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