INTRODUCCION

El sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo SG-SST está en constante

cambio y este debe ser gestionado por la organización para incrementar el
nivel de eficacia frente a la disminución de accidentes y enfermedades laborales
para mantener y aumentar el bienestar integral del trabajador. Es por ello que
fomentar la participación de todos los colaboradores o trabajadores en el proceso de SST
es muy importante en este marco analizar la percepción que las personas tienen frente al
proceso de seguridad y salud en el trabajo SST, en el rol que desempeñan., es así que
lograr la visibilidad de los resultados tanto para los colaboradores como para la gerencia
para obtener mayor confianza y credibilidad, estos deben ser visibles tanto para los
trabajadores como para la gerencia, teniendo en cuenta que para la aprobación de
nuevas actividades depende de ello y por supuesto de los recursos económicos,
tecnológicos y humanos del proceso

DESARROLLO
En esta actividad se pretende evaluar a través de un taller el cumplimiento de los
estándares mínimos del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el trabajo SG-SST.
Por lo anterior y con el fin de cumplir con esta evidencia, realice lo siguiente: 1. Lea y
analice detenidamente el anexo Estudio de caso dispuesto en la evidencia. Y con la
información allí dispuesta desarrolle los demás puntos.

2. Realice la medición del grado de cumplimiento del SG-SST, utilizando como

herramienta las tablas de los estándares mínimos de la resolución 0312 de 2019. A
continuación, encuentra el enlace para que pueda consultar dicha

resolución:https://www.mintrabajo.gov.co/documents/20147/59995826/Resolucion+0312-
2019-+Estandares+minimos+del+Sistema+de+la+Seguridad+y+Salud.pdf

La empresa ABC LTDA. se le realizó la evaluación de los estándares mínimos SG-SST

para medir el grado de cumplimiento del SG-SST y obtuvo un puntaje del 53.5. Resultado
que se considera crítica en el grado de cumplimiento de esta empresa.
3. Consulte la legislación que no está cumpliendo la empresa y relaciónela, al igual que
los artículos que apliquen de la resolución 0312 de 2019. Teniendo en cuenta el caso la
legislación que no está cumpliendo la empresa se relaciona a continuación:

El Decreto 1072 de 2015 recopila todas las normas de las diferentes

reglamentaciones existentes en materia laboral y en su capítulo 6 define las condiciones
para poder establecer un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-
SST). La Resolución 0312 de 2019 tiene por objeto establecer los Estándares Mínimos
del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST para las personas
naturales y jurídicas. Especifica estándares mínimos para empresas, empleadores y
contratantes.

L a Resolución 2400 de 1979 establece algunas disposiciones sobre vivienda, higiene y

seguridad en los establecimientos de trabajo. Incluye las características que
deben cumplir estos establecimientos y también normas generales sobre riesgos
físicos, químicos y biológicos.

El Decreto 1474 de 2014 expide la Tabla de Enfermedades Laborales, que tendrá doble
entrada: i) agentes de riesgo, para facilitar la prevención de enfermedades en las
actividades laborales, y ii) grupos de enfermedades, para determinar el diagnóstico
médico en los trabajadores afectados.

La Resolución 2013 de 1986 reglamenta la organización y funcionamiento de

los Comités Paritarios de Seguridad y Salud en el Trabajo en los lugares de trabajo,
estableciendo las funciones de este Comité y de cada uno de sus miembros, así como el
quorum para sesionar.

La Resolución 0652 de 2012 define la conformación, y funcionamiento del Comité de

Convivencia Laboral en entidades públicas y empresas privadas, y establece la
responsabilidad que les asiste a los empleadores públicos y privados y a las
Administradoras de Riesgos Profesionales frente al desarrollo de las medidas preventivas
y correctivas del acoso laboral.

La Resolución 2346 de 2007 regula la práctica de evaluaciones médicas ocupacionales y

el manejo y contenido de las historias clínicas ocupacionales.

La Resolución 1401 de 2007 establece obligaciones y requisitos mínimos

para realizar la investigación de incidentes y accidentes de trabajo, con el fin de
identificar las causas, hechos y situaciones que los han generado, e implementar las
medidas correctivas encaminadas a eliminar o minimizar las condiciones de riesgo y evitar
su materialización y recurrencia.

Por otro lado, en la Resolución 0312 de 2019, establece estándares mínimos del sistema
de gestión de SST y deroga la resolución 1111 de 2017.

En la Resolución 0312 de 2019 en el Articulo16 Estándares Mínimos para empresas de

más de cincuenta (50) trabajadores. Las empresas de más de cincuenta (50) trabajadores
clasificadas con riesgo I, II, III, IV ó V y las de cincuenta (50) o menos trabajadores con
riesgo IV ó V, deben cumplir con los siguientes Estándares Mínimos, con el fin de
proteger la seguridad y salud de los trabajadores, esta empresa del caso no está
cumpliendo con los estándares mínimos relacionados en la tabla de este artículo tomando
como base el Decreto 1072 de 2015 que puede consultar en el link que se dispone a
continuación, identifique los incumplimientos y establezca frente a este una acción
preventiva y una correctiva.

https://www.mintrabajo.gov.co/documents/20147/0/
DUR+Sector+Trabajo+Actualizado+a+15+de+ab

INCUMPLIMIENTO ACCION PREVENTIVA ACCION CORRECTIVA

La empresa no cuenta con Incluye las Guardar la evidencia de
el soporte de la asignación responsabilidades dentro que el empleado conoce y
de las responsabilidades del contenido del contrato acepta sus
en SST de trabajo. Asignar las responsabilidades en SST,
responsabilidades al mediante la firma de
trabajador mediante una aceptación por ambas
carta que incluye las partes tanto del empleador
responsabilidades que como del empleado
tiene dentro del SST de
acuerdo al cargo
La empresa no cuenta con Asegurar a todos los Guardar todas las
soportes de seguridad trabajadores al sistema de evidencias de los soportes
social de cinco contratistas seguridad social de pagos de seguridad
social de todos los
trabajadores de la empresa
No hay documentos que Realizar actividades de Guardar los documentos de
evidencien las actividades capacitación a todos los actividades de cada
de capacitación brindada a integrantes del COPASST actividad de capacitación
los integrantes del brindadas a los integrantes
COPASST. del COPPAST
No hay documentos que
evidencien las actividades
de capacitación brindada a
todos los trabajadores en
riesgo biológico.
No se tiene establecida la
lista de chequeo para
inspección al cumplimiento
de la aplicación de los
protocolos de bioseguridad.
No cuentan con evidencia
de la comunicación que se
debe hacer por escrito al
trabajador de los resultados
de las evaluaciones
médicas ocupacionales.
No se encuentran soportes
que demuestren que la
custodia de las historias
clínicas está a cargo de
una institución prestadora
de servicios en SST o del
médico que practica las
evaluaciones médicas
ocupacionales.
No hay establecida una
lista de chequeo para
verificación del uso de
protección respiratoria.
No se ha solicitado el
apoyo a la ARL, para la
asesoría del programa de
vigilancia epidemiológico,
ni para actividades de
promoción y prevención
Cuentan con formato de
Autorreporte de
condiciones de salud, pero
no todos los trabajadores lo
diligencian.
Los productos de limpieza
y desinfección están en
envases sin etiquetar, no
se comunica el peligro de
Realizar capacitaciones a Guardar soportes de las
los trabajadores sobre capacitaciones impartidas a
riesgos biológicos los trabajadores sobre
riesgos biológicos
Establecer lista de chequeo Realizar aplicar y guardar
para la inspección donde soportes de la lista de
se apliquen los protocolos chequeo para la
de bioseguridad implementación de
protocolos de bioseguridad
Comunicar por escrito al Guardar el soporte del
trabajador los resultados de documento que evidencie
las evaluaciones medicas la comunicación por escrito
ocupacionales las cuales al trabajador los resultados
reposan en su historia de las evaluaciones
medica medicas ocupacionales
Tener la custodia de las Evidenciar los soportes que
historias clínicas a cargo de demuestren que la custodia
una institución prestadora de las historias clínicas se
de servicios en SST encuentra a cargo de una
entidad prestadora de
servicios en SST
Implementar una lista de Guardar lista de chequeo
chequeo donde se verifique de verificación del uso de
el uso de protección protección respiratoria
respiratoria a los
trabajadores de la empresa
Solicitar apoyo a la ARL Implementar programas de
para la asesora del vigilancia epidemiológica y
programa de vigilancia actividades de promoción y
epidemiológica y las prevención
actividades de promoción y
prevención
Capacitar a los Guardar soportes de
trabajadores para capacitación de los
diligencien el formato de trabajadores del
auto reporte de condiciones diligenciamiento de formato
de salud, formato que debe de auto reporte en
diligenciarse diariamente condiciones de salud.
ante de iniciar labores en la Vigilar que los trabajadores
empresa diariamente antes de iniciar
labores diligencien el
formato de auto reporte de
condiciones de salud
Etiquetar los productos de Mantener los productos de
limpieza y desinfección en limpieza y desinfección
los envases, comunicar el e ,os envases, comunicar el
peligro del uso de estos y peligro y el grado de
 acuerdo a los pictogramas
del Sistema globalmente
armonizado, las fichas de
seguridad están en inglés,
y guardadas en un cajón.
No se realizan auditorías
internas
No se tiene diseñado ni
definido un plan de trabajo
anual para el cumplimiento
de SG-SST. Hay un
cronograma de actividades
incompleto.
el grado de toxicidad de toxicidad, colocar la ficha
acuerdo a los pictogramas de seguridad en castellano
del sistema y un lugar visible
Realizar la auditoria anual,
Guardar soportes y
la cual será planificada con
evidencias de la realización
la participación del comitéde auditorías internas al
paritario de seguridad y sistema de seguridad y
salud en el trabajo salud en el trabajo con
alcance a todas las áreas
de la empresa
Diseñar un plan de trabajo Elaborar el plan de trabajo
anual para el cumplimiento anual firmado por el
del sg sst empleador o contratante el
que se identifiquen como
mínimo: objetivos, metas,
responsabilidades,
recursos, cronograma.
Guardar y soportar que
contenga el plan anual y
cronograma de ejecución

ACCIONES PARA LA ACTUALIZACIÓN DE PELIGROS DE ESTA EMPRESA.

Acciones para actualización de peligros:

- identificación de peligros, evaluación y valoración de los riesgos

- Identificación de peligros con participación de todos los niveles de la empresa.
- Identificación de sustancias catalogadas como carcinógenas o con toxicidad aguda.
- Realización mediciones ambientales, químicos, físicos y biológicos.
- Implementación de medidas de prevención y control de peligros/riesgos identificados.
- Verificación de aplicación de medidas de prevención y control por parte de los
trabajadores
- Elaboración de procedimientos, instructivos, fichas, protocolos.
- Realización de inspecciones sistemáticas a las instalaciones, maquinaria o equipos con
la participación del COPASST
- Mantenimiento periódico de instalaciones, equipos, máquinas, herramientas
- Entrega de Elementos de Protección Personal EPP, se verifica con contratistas y
subcontratistas.
Guardar las evidencias que den cuenta de la participación de los trabajadores en la
identificación de peligros, evaluación y valoración de los riesgos, así como de la
realización de dicha identificación con la periodicidad señalada en el criterio.

implementación inmediata de las acciones de intervención y control

INDICADORES QUE MIDAN LA PREVALENCIA DE LAS ENFERMEDADES

NOMBRE DEL DEFINICION FORMULA INTERPRETACION PREIODICIDAD

INDICADOR MINIMA
Prevalencia de Número de Número de Por cada 100.000 Anual
la enfermedad casos nuevos casos nuevos trabajadores
laboral de d enfermedad existen X casos
enfermedad laboral en el nuevos de
laboral en periodo “z”/ enfermedad laboral
una población promedio de en el periodo Z
determinada trabajadores
en un periodo en el periodo
de tiempo “z” x 100.000
Frecuencia de Número de Número de Pro cada 100 Mensual
accidentalidad veces que accidentes de trabajadores que
ocurre un trabajo que laboraron en el
accidente de se mes, se
trabajo en el presentaron presentaron X
mes en el mes/ accidentes de
número de trabajo
trabajadores
en el mes X
100
PLAN DE MEJORA DE ACUERDO CON EL ARTÍCULO 28 DE LA RESOLUCIÓN 0312
DEL 2019.
Plan de mejoramiento conforme al resultado de la autoevaluación de los Estándares
Mínimos:
Criterio: puntaje obtenido fue 53,5
Valoración: Critico
Acción:
Realizar y tener a disposición del Ministerio del Trabajo un Plan de Mejoramiento de
inmediato.
Enviar a la respectiva Administradora de Riesgos Laborales a la que se encuentre afiliada
la empresa o contratante, un reporte de avances en el término máximo de tres (3) meses
después de realizada la autoevaluación de Estándares Mínimos.
Seguimiento anual y plan de visita a la empresa con valoración crítica, por parte del
Ministerio del trabajo

Trabajo.
RESPONSABILIDADES QUE SE DESPRENDEN DEL NO CUMPLIMIENTO DE
LA NORMATIVIDAD
La responsabilidad administrativa con respecto al sistema de gestión de seguridad y salud
en el trabajo es un tipo de responsabilidad legal que todo empleador debe cumplir.

La responsabilidad administrativa está regulada por el Decreto 472 de 2015 que fue
compilado en el capítulo 2.2.4.11del Decreto 1072 de 2015.

El Ministerio de Trabajo puede sancionar a las empresas que no cumplan

con sus responsabilidades del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo.
No es necesario que suceda un accidente de trabajo para que un inspector de Min trabajo
visite a una empresa e imponga sanciones al demostrarse incumplimiento de las normas
en seguridad y salud en el trabajo, no contar con un sistema de gestión, ni con Comité
Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo ni realizar mantenimiento a los equipos.

El Decreto-ley 1295 de 1994 en su artículo 91, numeral 2, literal a), modificado por el
artículo 13de la Ley 1562 de 2012 establece las sanciones por incumplir con la
implementación del SG-SST. «El incumplimiento de los programas de salud ocupacional,
las normas en salud ocupacional y aquellas obligaciones propias del empleador,
previstas en el Sistema General de Riesgos Laborales, acarreará multa de
hasta quinientos (500) salarios mínimos mensuales legales vigentes, graduales de
acuerdo a la gravedad de la infracción y previo cumplimiento del debido proceso
destinados al Fondo de Riesgos Laborales.

En caso de reincidencia en tales conductas o por incumplimiento de los correctivos

que deban adoptarse, formulados por la Entidad Administradora de Riesgos
Laborales o el Ministerio de Trabajo debidamente demostrados, se podrá ordenar la
suspensión de actividades hasta por un término de ciento veinte (120) días o cierre
definitivo de la empresa por parte de las Direcciones Territoriales del Ministerio de
Trabajo ,garantizando el debido proceso, de conformidad con el artículo 134 de la Ley
1438 de 2011 en el tema de sanciones».

El artículo 36 de la Resolución 0312 de 2019 establece las sanciones por incumplir con
los estándares mínimos del SG-SST: (Artículo 36. Sanciones. El incumplimiento a lo
establecido en la presente resolución y demás normas que la adicionen, modifiquen o
sustituyan, será sancionado en los términos previstos en el artículo 91 del Decreto 1295
de 1994, modificado por el artículo 13 de la Ley 1562 de 2012, en concordancia con el
Capítulo 11 del Título 4 de la Parte 2 del libro 2 del Decreto 1072 de 2015. Parágrafo 1.
Conforme a los artículos 8° y 11 de la Ley 1610 de 2013, se podrá disponer el cierre
temporal o definitivo del lugar de trabajo, cuando existan condiciones que pongan en
peligro la vida, la integridad y la seguridad personal de los trabajadores, así
como la paralización o prohibición inmediata de trabajos o tareas por inobservancia de
la normativa sobre prevención de riesgos laborales, de concurrir riesgo grave e
inminente para la seguridad o salud de los trabajadores.

Parágrafo 2. En el acto administrativo de sanción se debe señalar con precisión y

claridad cada uno de los Estándares Mínimos objeto de investigación y
sanción administrativa laboral; identificando claramente, las personas naturales o
jurídicas objeto de investigación, cada estándar presuntamente incumplido y las
sanciones o medidas que serían procedentes en cada caso.
 ANÁLISIS DE LOS RESULTADOS
La empresa ABC Ltda., cuenta con 100 trabajadores no está cumpliendo con estándares
mínimos del SG-SST., quien arroja según la medición del grado de cumplimiento del SG-
SST un puntaje de55,5 el cual se postula en un grado critico dentro del grado de
cumplimiento de los estándares mínimos del SG – SST. Ahora la resolución 0312 de 2019
establece unas instrucciones básicas para completar la información de la tabla de valores
y calificación de los estándares mínimos y calcular la calificación final, teniendo en cuenta
esta tabla de valores el puntaje calculado del grado de cumplimiento de la empresa ABC
LTDA es crítico.

CONCLUSIONES
Con la elaboración de esta actividad se logra saber de manera clara la
importancia de la implementación de SG-SST en las empresas ahora es pertinente
mencionar que el sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo SG_SST
consiste básicamente en el desarrollo de un proceso lógico y por etapas el cual está
basado en etapas y en la mejora continua que incluye la política, la organización, la
planificación, la aplicación , la evaluación , la auditoria y las acciones de mejora con el
objetivo principal de anticipar, reconocer , evaluar y controlar los riesgos que puedan
afectar la seguridad y la salud en el trabajo.

RECOMENDACIONES
Revisar los elementos que brindan información de punto de partida para nuevas mejoras
en el SG-SST, dentro de estas podemos destacar nueva normatividad, las auditorias,
revisiones gerenciales, solicitudes del COPASST, comité de convivencia o del comité de
seguridad vial, entre otras. Finalmente, es importante analizar el avance del SG-SST por
lo menos una vez al año, de acuerdo con las revisiones gerenciales, especificar los
temas que requieren un cambio, hacer una valoración de impactos frente a los
objetivos para determinar medidas correctivas o de mejora.

Para dar cumplimiento a lo anterior es aconsejable realizar un plan que facilite el

seguimiento y adecuado manejo, definiendo actividades, responsables, y fechas de
ejecución para disminuir o eliminar el porcentaje de accidentes de trabajo, enfermedades
laborales o impactos negativos a otros procesos de la organización. Finalmente, el SG-
SST, debe proyectarse a la mejora continua, donde se obtenga la participación de todos
los niveles de la organización de tal forma que los procesos se engranen para alcanzarlos
objetivos propuestos con un mayor resultado.

10. PLAN ANUAL DE TRABAJO

PLAN ANUAL DE TRABAJO

AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE
FECHA FECHA
ACTIVIDAD
INICIAL FINAL
30 31 SEM 1 SEM 2 SEM 3 SEM 4 SEM 1 SEM 2 SEM 3 SEM 4 SEM 1 SEM 2 SEM 3 SEM 4 SEM 1

EVALUACION INICIAL DEL SG SST 8/30/2023 8/31/2023

VISITA DIAGNOSTICA DE INSPECCION DEL
SG SST 8/30/2023

DOCUMENTACION DE LAS
RESPONSABILIDADES ESPECIFICAS EN EL
SG SST 9/15/2023
CONFORMACION DEL COMITÉ DE
CONVIVENCIA LABORAL 10/30/2023
ELABORACION DE MATRIZ DE REQUISITOS
LEGALES 11/30/2023

IDENTIFICACION DE HERRAMIENTAS Y
EMCANISMOS DE VIGILANCIA DE
CONDICIONES DE SALUD DE LOS
TRABAJADORES 12/30/2023
ACTUALIZACION DEL PLAN DE TRABAJO
ANUAL SG SST 1/15/2024

ELABORACION DE INFORME DE GESTION 12/30/2024

SEGUIMIENTO A LAS ACTIVIDADES

PROYECTADAS EN EL PLAN DE
CAPACITACION DEL SG SST 12/31/2023
REALIZAR CAPACITACION A COMITÉ
PARITARIO DEL SG SST COPASST 9/1/2023
ACTA DE LAS REUNIONES MENSUALES DEL
COPASST
 BIBLIOGRAFIA

(s.f.). https://www.mintrabajo.gov.co/documents/20147/59995826/Resolucion+0312-2019-
+Estandares+minimos+del+Sistema+de+la+Seguridad+y+Salud.pdf

(s.f.). https://www.mintrabajo.gov.co/documents/20147/59995826/Resolucion+0312-2019-
+Estandares+minimos+del+Sistema+de+la+Seguridad+y+Salud.pdf