ACTUALES PROBLEMAS EN LA HACIENDA PÚBLICA

Para abordar este tema es importante tener claro lo que representa la hacienda pública en

la economía. podemos definir la hacienda pública como la entidad que se ocupa en la

recaudación o inversión de las rentas del Estado. También como el conjunto de rentas del Estado.

Si bien en las últimas décadas se ha evidenciado una problemática jurídica, económica y

social frente aquellos factores que contribuyen para que la economía de nuestro estado social de

derecho se vea sumergida en una crisis, es por ello que el sistema tributario no logra aportar los

ingresos que el gobierno requiere para cumplir con las necesidades legítimas de sus ciudadanos,

en gran parte debido al despliegue de gastos tributarios que han perjudicado la base tributaria del

país. Esta gama de gastos tributarios ha complicado aún más el altamente complejo sistema,

desincentivando iniciativas empresariales e inversiones, facilitando la evasión y elusión fiscal, y

también frenando el desarrollo económico del país. El régimen tributario actual tampoco ha

logrado abordar las desigualdades en la distribución de los ingresos y de la riqueza.

Es de agregar que hay diferentes causas que han originado déficit presupuestario en el

sistema tributario podemos mencionar algunas de ellas , por ejemplo en la década de los 90 las

reformas de los sistemas tributarios persiguieron, de un lado, generar los recursos necesarios para

financiar los gastos del Estado y, de otro lado, reducir las distorsiones causadas por la estructura

impositiva vigente (regímenes tributarios ineficientes, inequitativos, complejos, inelásticos y

poco eficaces). Se necesitaba también adecuar dicha estructura a las reformas estructurales en

marcha, principalmente la comercial y la financiera, Las reformas tributarias buscaron, en

consecuencia, además de aumentar los recaudos, una mayor neutralidad y sencillez impositiva,

corregir los problemas de inequidad, principalmente horizontal, y una mayor compatibilidad

entre el sistema tributario y su capacidad administrativa. Se redujeron las tasas marginales

máximas y los tramos impositivos, se integraron los impuestos sobre las utilidades de las

empresas y sobre los ingresos de las personas; se amplió la base del Impuesto al Valor Agregado

–IVA– mediante la eliminación de numerosas exenciones, deducciones, incentivos fiscales y

otros tratamientos y regímenes especiales; se ampliaron o generalizaron los sistemas de

retenciones, anticipos y regímenes presuntivos y se implementaron ajustes por inflación sobre

créditos y débitos tributarios.

En el año 2020 la pandemia de la COVID-19 incremento el déficit en el 9% del producto

interno bruto , esto quiere decir que una reforma tributaria fundamental será necesaria para

recaudar suficientes ingresos con el fin de reducir el déficit, pero la crisis también ofrece una

oportunidad para que Colombia se aproxime a un sistema tributario más simple, eficiente y

equitativo, uno que pueda sostener mayor inversión en educación, infraestructura y salud, con el

fin de generar prosperidad para todos los colombianos, es así como la comisión de expertos

considera que no solo es necesario una reforma tributaria fundamental no solo requiere diseñar

nuevas normas tributarias, también exige un cambio mayor en la mentalidad de los legisladores y

encargados de formular políticas, quienes deben detener su aparentemente interminable tentación

por introducir nuevos gastos tributarios en lugar de trabajar hacia una reforma tributaria genuina.

Primero, crear un grupo independiente de expertos en impuestos y finanzas públicas para

ayudar al Ministerio de Hacienda y Crédito Público en el desarrollo de una estrategia para

implementar las reformas sugeridas y brindar asesoramiento sobre el futuro del sistema tributario

colombiano y temas relacionados.

Segundo surge la necesidad de armonizar el desarrollo económico con la sostenibilidad

ambiental implica un mayor esfuerzo de coordinación de los gobiernos nacional y local. Los

mecanismos de participación contemplados en la Constitución de 1991 se deben armonizar con

una adecuada regulación de las consultas. Es necesario dar mayor seguridad jurídica a todos

los actores, y hay una insuficiente regulación de estos mecanismos que afecta su credibilidad y

su confiabilidad.

Tercero otros aspectos relevantes que el Gobierno nacional debe crear estrategias de

política pública para garantizar el recaudo de recursos económicos para solventar los gastos

obtenidos y aquellos que emergieron durante la pandemia de Covid-19.

Cuarto podemos mencionar la corrupción como un fenómeno complejo que suele

desbordar la capacidad de los mejores diseños normativos. No se limita a los sobornos, al

usufructo indebido de bienes públicos, a la evasión de impuestos o a la manipulación de las

normas y regulaciones públicas en beneficio propio de unos pocos empresarios, ni a la conducta

de unos cuantos funcionarios públicos. En muchas ocasiones la corrupción es disfrazada con la

legalización de ciertas prácticas corruptas y el ocultamiento de su impacto fiscal.

Finalmente se conoce que el país no se encuentra aún sobre una senda fiscal sostenible la

principal razón del bajo gasto público es, como se señaló, el insuficiente recaudo tributario,

muy inferior a los estándares de los países desarrollados a su vez, una parte significativa de

los recursos se pierde en la corrupción y el gasto es poco eficiente: se gasta mucho, y como

contrapartida se obtiene poco y con mucho retraso. Esto, en gran parte, tiene que ver con la

atomización de la inversión pública, aunque el gasto contribuye a generar equidad, combinado

con los impactos tributarios es insuficiente para mejorar de manera sensible la distribución del

ingreso.
 BIBLIOGRAFIA

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kattan/la-hacienda-publica.html

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https://www.banrep.gov.co/sites/default/files/publicaciones/pdfs/borra298.pdf

El problema fiscal colombiano: ¿se trata de una baja presión tributaria?.

https://www.dian.gov.co/dian/Documents/Informe-Comite-Expertos-DIAN-

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Ferrari J, Gonzalez I, Reyes L. (s.f). El gasto público en Colombia. Reflexiones y propuestas

https://revistas.uexternado.edu.co/index.php/ecoins/article/view/5754/7589