GERENCIA SUB REGIONAL DE HUAYTARA - GOBIERNO REGIONAL DE HUANCAVELICA

TÉRMINOS DE REFERENCIA

CONTRATACIÓN DE LOS SERVICIOS DE ADMINISTRADOR PARA LA OBRA:

“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE EDUCACION SECUNDARIA

DE LA I.E. JOSE DE SAN MARTIN DEL CENTRO POBLADO DE
PIMIENTA DEL DISTRITO DE PILPICHACA - PROVINCIA DE
HUAYTARA - DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA” CON CUI
N°2467798.

HUAYTARÁ -2023

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 GERENCIA SUB REGIONAL DE HUAYTARA - GOBIERNO REGIONAL DE HUANCAVELICA

CONTRATACIÓN DE LOS SERVICIOS DE ADMINISTRADOR PARA LA OBRA:

“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE EDUCACION

SECUNDARIA DE LA I.E. JOSE DE SAN MARTIN DEL
CENTRO POBLADO DE PIMIENTA DEL DISTRITO DE
PILPICHACA - PROVINCIA DE HUAYTARA -
DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA” CON CUI
N°2467798.

El presente término de referencia tiene como objeto señalar y establecer las condiciones
mínimas bajo las cuales el ADMINISTRADOR (A) monitoreará la ejecución financiera y
liquidación final de las prestaciones de la empresa EL CONTRATISTA de la EJECUCIÓN DE LA OBRA
y de la empresa EL CONTRATISTA de la SUPERVISIÓN de la EJECUCIÓN DE LA OBRA, con el fin de
cumplir las metas previstas en la ejecución de la obra: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE
EDUCACION SECUNDARIA DE LA I.E. JOSE DE SAN MARTIN DEL CENTRO POBLADO DE
PIMIENTA DEL DISTRITO DE PILPICHACA - PROVINCIA DE HUAYTARA - DEPARTAMENTO
DE HUANCAVELICA” CON CUI N°2467798. De conformidad PMI y SEGUIMIENTO
PRESUPUESTAL de la UEI de la Gerencia Sub Regional de Huaytará.

El proyecto se desarrollará sobre la base del Expediente Técnico aprobado por la

Entidad.

1. DENOMINACION DE LA CONTRATACION:
Contratación de los servicios de ADMINISTRADORA para la obra: “MEJORAMIENTO DEL
SERVICIO DE EDUCACION SECUNDARIA DE LA I.E. JOSE DE SAN MARTIN DEL CENTRO
POBLADO DE PIMIENTA DEL DISTRITO DE PILPICHACA - PROVINCIA DE HUAYTARA -
DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA” CON CUI N°2467798.

2. FINALIDAD PUBLICA DE LA CONTRATACIÓN:

De conformidad PMI y SEGUIMIENTO PRESUPUESTAL de la UEI de la Gerencia Sub
Regional de Huaytará, al artículo del T.U.O de la Ley de Contrataciones del Estado N°
30225, la finalidad de la presente contratación es la de satisfacer las necesidades de
interés público materializadas en el plan estratégico institucional PEI-2023, el cual es
establecer las condiciones mínimas necesarias para la contratación de los servicios de
un ADMINISTRADOR para el monitoreo durante la etapa de ejecución financiera y la
liquidación final de la obra: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE EDUCACION
SECUNDARIA DE LA I.E. JOSE DE SAN MARTIN DEL CENTRO POBLADO DE PIMIENTA
DEL DISTRITO DE PILPICHACA - PROVINCIA DE HUAYTARA - DEPARTAMENTO DE
HUANCAVELICA” CON CUI N°2467798.

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3. ANTECEDENTES:
El Gobierno Regional de Huancavelica en su Política frontal lucha contra la pobreza y
extrema pobreza está comprometido en elevar la calidad de las instalaciones y así la
atención de la “Institución Educativa José de San Martin”, que brinda los servicios de
educación, recreación cultural, formación artística, social y deportiva, colaboración entre
escuela y padres, integración tecnológica. Para que se pueda brindar los servicios ya
mencionados de forma apropiada a toda la población beneficiada.
El diseño estructural propuesto, está enmarcado dentro de las Normas y Reglamentos
vigentes para Infraestructura Metálica en el país. La Propuesta desarrollada es coherente
con las necesidades que demanda el establecimiento descrito en la presente, considerando
las sugerencias técnicas planteadas en las diferentes reuniones de trabajo, efectuadas en la
etapa del desarrollo del Anteproyecto y destinado a las mejoras en el proyecto definitivo.
La Institución Educativa Secundaria “JOSE DE SAN MARTIN”, del Centro Poblado de
Pimienta fue creado por resolución Directoral N°00439 20-03-1980 está enmarcado dentro
del desarrollo y crecimiento demográfico del Centro Poblado de Pimienta en el periodo de
los años 1970.
La Institución Educativa cuenta con una población de 44 estudiantes distribuidos en el
turno mañana, cuenta con un director y 08 Docentes (datos actualizados al año 2020)
Actualmente la institución educativa no cuenta con infraestructura propia, viene
funcionando en ambientes prestados (1ro y 2do grado en el local de la posta, 3er grado en
una vivienda prestada y el 4to grado en un local construido por APAFA de piedra y adobe)
estas diferentes infraestructuras son de material rustico el cual se encuentra en pésimo
estado de conservación y no cumplen con las normas de diseño educativos.
La población escolar esta inadecuadamente atendida, no cuenta con la infraestructura,
equipamiento y mobiliario adecuados para brindar un servicio adecuado a las exigencias
pedagógicas actuales, por lo que se hace necesario suplir dichas carencias.
Es así que surge la necesidad de mejorar los servicios de educación Secundaria en la
Institución Educativa “José de San Martin, razón por el cual el GOBIERNO REGIONAL DE
HUANCAVELICA, realiza la elaboración de Expediente Técnico del Proyecto:
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACION DEL NIVEL SECUNDARIO DE LA I.E.
JOSE DE SAN MARTIN DEL CENTRO POBLADO DE PIMIENTA, DISTRITO DE PILPICHACA,
PROVINCIA DE HUAYTARA, DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA”. a favor del sector
educativo que permite mejorar el acceso a la educación Secundaria en beneficio de más
adolescentes y jóvenes, reduciendo las brechas del servicio de educación secundario, con
inadecuada capacidad instalada.

4. ALCANCES DE LA OBRA:
Garantizar la ejecución financiera y liquidación final de la obra: “MEJORAMIENTO DEL
SERVICIO DE EDUCACION SECUNDARIA DE LA I.E. JOSE DE SAN MARTIN DEL CENTRO
POBLADO DE PIMIENTA DEL DISTRITO DE PILPICHACA - PROVINCIA DE HUAYTARA -
DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA” CON CUI N°2467798. de acuerdo con el
Expediente Técnico aprobado por la Gerencia Sub Regional de Huaytará del Gobierno
Regional de Huancavelica.

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5. BASE LEGAL:
 Decreto Supremo N° 004-2019-JUS, T.U.O. de la Ley N° 27444 – Ley del
Procedimiento Administrativo General.
 Decreto Supremo N° 021-2019-JUS, que aprueba el T.U.O. de la Ley Nº 27806, Ley de
Transparencia y de Acceso a la Información Pública.
 Decreto Legislativo N° 1440, Decreto Legislativo del Sistema Nacional de
Presupuesto Público.
 Código Civil.

6. OBJETIVOS DE LA CONTRATACIÓN
6.1 Objetivo General.
El objetivo general es el de contratar los servicios de un ADMINISTRADOR para
el monitoreo de la ejecución financiera y liquidación final de la obra:
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE EDUCACION SECUNDARIA DE LA I.E. JOSE
DE SAN MARTIN DEL CENTRO POBLADO DE PIMIENTA DEL DISTRITO DE
PILPICHACA - PROVINCIA DE HUAYTARA - DEPARTAMENTO DE
HUANCAVELICA” CON CUI N°2467798, de modo permanente y directo,
contratado específicamente para la coordinación de la obra citada.

6.2 Objetivo específico.

a. Garantizar la PMI y SEGUIMIENTO PRESUPUESTAL de la UEI de la Gerencia
Sub Regional de Huaytará de la ejecución de las metas financieras del proyecto
de inversión programada según al expediente técnico aprobado y hacer cumplir
con la finalidad pública de los objetos de la contratación de la empresa EL
CONTRATISTA de la EJECUCIÓN DE LA OBRA y de la empresa EL CONTRATISTA de la
SUPERVISIÓN de la EJECUCIÓN DE LA OBRA.
b. monitorear los Pagos efectuados por el contratista ejecutor de la obra a
través del supervisor de obra, quien será el responsable de velar directa y
permanentemente por la correcta ejecución financiera administrativamente de la
obra.
c. Coordinar con la participación del EL CONTRATISTA de la EJECUCIÓN DE LA OBRA y
de la empresa EL CONTRATISTA de la SUPERVISIÓN de la EJECUCIÓN DE LA OBRA en la
Liquidación final de Obra, de conformidad a las normas y directivas vigentes así
mismo, a las condiciones y términos señalados en los documentos del vínculo
contractual suscrito entre la Gerencia Sub Regional de Huaytará
respectivamente.
d. Asegurar a través del supervisor, que los trabajos ejecutados por el
contratista cumplan con el alcance de las metas financieras que se encuentren
dentro de los parámetros establecidos en PMI y en el Expediente Técnico
Aprobado a fin de que la inversión efectuada nos permita contar con una
infraestructura segura, durable, funcional y de calidad dentro del plazo y costo
aprobado.

7. CARACTERÍSTICAS Y CONDICIONES DEL SERVICIO A CONTRATAR

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7.1 DESCRIPCIÓN Y CANTIDAD DEL SERVICIO A CONTRATAR

Ítem Descripción del bien Unidad Cantidad

medida
I servicios un administrador para la obra:
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE EDUCACION
SECUNDARIA DE LA I.E. JOSE DE SAN MARTIN DEL
SERVICI
CENTRO POBLADO DE PIMIENTA DEL DISTRITO DE 1
PILPICHACA - PROVINCIA DE HUAYTARA - O
DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA” CON CUI
N°2467798.

7.2 ACTIVIDADES DEL ADMINISTRADOR

El profesional a contratar suministrará totalmente los servicios necesarios para la

adecuada coordinación y monitoreo de la obra en el siguiente detalle:

Sin exclusión de las obligaciones que corresponden, conforme a los dispositivos legales
vigentes y que son inherentes como tal, entre otros, la coordinación y control de esta
Obra obliga a:

 Coordinar y/o Monitorear la ejecución financiera y liquidación de obra conforme al

expediente técnico.
 Coordinar y/o Monitorear la ejecución financiera del Calendario de Materiales de
Obra (CMO), que el Contratista presentó a la Gerencia Sub Regional de Huaytará del
Gobierno Regional de Huancavelica a la firma del Contrato y/o luego evaluado y
aprobado por el supervisor de obra.
 Coordinar y/o Monitorear el Control de la utilización del Adelanto de materiales
que se otorgó al Contratista, según el Calendario de Adquisición de materiales
presentado por el Contratista a la firma de contrato y/o luego evaluado y aprobado por
el supervisor de obra. Para el otorgamiento del adelanto (de ser el caso).
 Monitorear y realizar el seguimiento de los trámites administrativos de pago de la
Obra, verificando parcialmente y oportunamente en los plazos establecidos, con la
finalidad que se cumplan con las metas de gastos presupuestal mensuales programadas
ante el MEF y reporte al OPMI del GORE HVCA, en cumplimiento a las Normas vigente.
 Monitorear y/o Verificar el control financiero de la Obra, efectuando
detalladamente la evaluación de la valorización de las cantidades de obra ejecutada,
mediante la utilización de programas de comparación.
 Coordinar y/o Monitorear la estadística general de la obra y preparar los Informes
Mensuales, los cuales deberán indicar detalladamente los avances físicos y financieros,
los problemas presentados y las soluciones adoptadas.
 Elaborar informes y/o emitir pronunciamientos de opinión técnica financiera sobre
los adelantos de materiales, a los informes que presenta el contratista a través de la
supervisión de obra.

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 Formular el Informe la liquidación final de Obra. Una vez contado con la liquidación
técnica financiera y física de obra.
 Revisar la liquidación técnica y financiera de obra de acuerdo a lo establecido en el
Reglamento y/o informe de liquidación y/o revisión de la Liquidación del Contrato de
Ejecución elaborada por el contratista para el pronunciamiento de la Entidad dentro del
plazo de señalado en el cuadro de plazos y obligaciones del Supervisor.
 Revisar los informes de contingencia con su evaluación y pronunciamiento a
requerimiento de la entidad durante el proceso de liquidación del contrato de obra.
 Velar la documentación necesaria para la liquidación del contrato de obra, según la
resolución que se detalla en el contenido mínimo y la memoria descriptiva de la
obra.
 Realizar y/o coordinar con el seguimiento oportuno donde El SUPERVISOR será
responsable de la entrega de valorizaciones mensuales, de la Liquidación de contrato
de la Obra, de la liquidación del Contrato del SUPERVISOR, en los plazos y condiciones
fijados en el Contrato y normatividad vigente.
 Revisar el control permanente sobre vigencia de las cartas fianzas, etc.
 Revisar la Amortización del Adelanto Directo y adelanto de materiales otorgado al
Contratista se efectúe regularmente en las valorizaciones mensuales de la Obra;
controlando que el adelanto sea amortizado totalmente, en las valorizaciones
correspondientes, dentro del Plazo vigente de ejecución de la Obra.
 Informar Las sanciones por incumplimiento que se aplican al SUPERVISOR
comprenden no solamente las establecidas en estos Términos de Referencia y en el
Contrato, sino además las que conforme a ley le corresponden.
 Ocasionar perjuicio a la Gerencia Sub regional de Huaytará del Gobierno Regional
de Huancavelica al incurrir en mayores gastos por incumplimiento de lo señalado en el
párrafo anterior, estos mayores gastos serán asumidos por el administrador de obra,
descontándose de sus honorarios profesionales.
 PERMANENCIA EN OFICINA DEL PROGRAMA SECTORIAL I INFRAESTRUCTURA ES
AL 100%.
 Al incumplimiento de las obligaciones pactadas, la entidad comunicará al
organismo supervisor de contrataciones del Estado – OSCE, para las sanciones
correspondientes según el Art. 50 de la Ley 30225 de las Infracciones y Sanciones
Administrativas que el Tribunal de Contrataciones del Estado sanciona a los
proveedores.

8. REQUERIMIENTO DEL PROVEEDOR Y DE SU PERSONAL

8.1 REQUISITOS DEL PROVEEDOR
 Contar con ruc activo y habido
 Ficha ruc activo y habido
 Registro nacional de proveedores (RNP)
 Contar con CCI
 Disponibilidad a tiempo completo

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8.2. PERFIL DEL PROVEEDOR (DE SER EL CASO)

 Licenciado (a) en administración y/o Contador Titulado, colegiado y habilitado

 Certificado de Gestión de procesos de capacitación en las Entidades Públicas.
 Capacitación en Contrataciones del Estado

 EXPERIENCIA GENERAL
Experiencia de (03) años como mínimo en el sector público o privado. Desde la
obtención de grado de bachiller.

 Acreditación:
La experiencia se acreditará mediante copia simple de certificado, o constancias
de prestación, Boletas de Pago o contratos.

 EXPERIENCIA ESPECÍFICA
Como mínimo tener un año (1) en el cargo en el sector público y/o privado en
el área administrativa de: gestión desarrollo económico y/o tesorería en general
y/o contratos similares al objeto de la contratación.

 Acreditación:
La experiencia se acreditará mediante copia simple de certificado, o constancias
de prestación, Boletas de Pago o contratos.

9. MEDIDAS DE CONTROL
 Área que supervisa el cumplimiento de las actividades será por el Director de
Programa Sectorial – I Infraestructura de la Gerencia Sub Regional de
Huaytará.

10. LUGAR Y PLAZO DE LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO

 Lugar: Oficina de Infraestructura de la Gerencia Sub Regional de Huaytará.

Ubicación de la obra:
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE EDUCACION SECUNDARIA DE LA I.E. JOSE
DE SAN MARTIN DEL CENTRO POBLADO DE PIMIENTA DEL DISTRITO DE
PILPICHACA - PROVINCIA DE HUAYTARA - DEPARTAMENTO DE
HUANCAVELICA” CON CUI N°2467798.

DISTRITO : Pilpichaca
PROVINCIA : HUAYTARÁ
DEPARTAMENTO : HUANCAVELICA

PLAZO

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Plazo de prestación del servicio: por un periodo de 08 MESES desde el día

siguiente de la notificación de la orden de servicio o contrato.

ADMINISTRACION DE LA OBRA: Será de 7 MESES, contados a partir del día

siguiente de la notificación de la orden de servicio o contrato.

LIQUIDACIÓN FINAL DE LA OBRA: Será de 01 MES para la Liquidación final de

obra, según el Art. 209 numeral 209.1 del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado.
11. MONTO DEL CONTRATO DEL SERVICIO DE COORDINADOR DE OBRA
El valor estimado asciende a S/. 20,000.00 (Veinte Mil con 00/100 SOLES). Que serán
ejecutados en pagos periódicos de un monto de 2,500.00 soles (mensuales).

12. FORMA DE PAGO

El pago de los 8 meses será de la siguiente forma: correspondiente a los 7 meses de
ejecución física se realizará de manera mensualizada, y correspondiente al último mes será
a la aprobación vía acto resolutivo de la liquidación final de obra, previa presentación de
informe de actividades realizadas. Y conformidad de servicios otorgada por el Director de
Programa Sectorial – I Infraestructura de la Gerencia Sub Regional de Huaytará. El pago
será de la siguiente manera:
Primer Pago Correspondiente al mes de AGOSTO 2023, Pago (2, 500.00 Soles.)
previa presentación de informe de actividades y conformidad de
servicios otorgada por el área usuaria.
Segundo Correspondiente al mes de SEPTIEMBRE2023, Pago (2, 500.00
Pago Soles.) previa presentación de informe de actividades y
conformidad de servicios otorgada por el área usuaria.
Tercer Pago Correspondiente al mes de OCTUBRE 2023, Pago (2, 500.00
Soles.) previa presentación de informe de actividades y
conformidad de servicios otorgada por el área usuaria.
Cuarto Pago Correspondiente al mes de NOVIEMBRE 2023, Pago (2, 500.00
Soles.) previa presentación de informe de actividades y
conformidad de servicios otorgada por el área usuaria.
Quinto Pago Correspondiente al mes de DICIEMBRE 2023, Pago (2, 500.00
Soles.) previa presentación de informe de actividades y
conformidad de servicios otorgada por el área usuaria.
Sexto Pago Correspondiente al mes de ENERO 2024, Pago (2, 500.00 Soles.)
previa presentación de informe de actividades y conformidad de
servicios otorgada por el área usuaria.
Séptimo Correspondiente al mes de FEBRERO 2024, Pago (2, 500.00
Pago Soles.) previa presentación de informe de actividades y
conformidad de servicios otorgada por el área usuaria.
Octavo Pago A la presentación y/o aprobación del informe de liquidación final de
obra. (2,500.00 soles.).

Nota:

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Las valorizaciones mensuales de obra serán aprobadas por el responsable de la

oficina de supervisión y liquidación de la GSRH.
No procederá pago mensual cuando la obra se encuentre paralizada.
No procederá pago alguno si la obra presenta ampliaciones de plazo.
Este monto comprende el costo del servicio, todos los tributos, seguros, transporte,
inspecciones, pruebas y, de ser el caso, los costos laborales conforme la legislación vigente,
así como cualquier otro concepto que pueda tener incidencia sobre la ejecución del
servicio materia del presente contrato.
13. PENALIDAD POR MORA EN LA EJECUCION DE LA PRESTACION
En caso de retraso injustificado del contratista en la ejecución de las prestaciones objeto
del contrato, la Entidad le aplica automáticamente una penalidad por mora por cada día de
atraso, de conformidad con el artículo 162 del Reglamento de la Ley de Contrataciones de
Estado.

14. OTRAS PENALIDADES APLICABLES

La entidad puede establecer penalidades distintas a la mencionada en el numeral
precedente, según lo previsto en el artículo 163 del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado.

Penalidades
N° DESCRIPCIÓN DE INCUMPLIMIENTOS FORMA DE CÁLCULO PROCEDIMIENTO
Por no revisar las deducciones, descuentos o Se aplicará Según informe de la
amortizaciones de los adelantos otorgados al contratista, una penalidad de 10% Oficina de programa
1 en las valorizaciones mensuales del contratista. UIT. Por cada sectorial I Infraestructura
ocurrencia de la Gerencia Sub
Regional
Por no presentar el informe de la liquidación final de la Se aplicará una Según informe de la
obra según esquema establecido por la oficina de penalidad de 10% UIT. Oficina de programa
supervisión y liquidación dentro de los cinco (05) días Por cada ocurrencia sectorial I Infraestructura
2
calendarios contados desde el día siguiente que el de la Gerencia Sub
supervisor comunique a la entidad la culminación de la Regional
obra
Por no presentar el informe semanal como máximo el Se aplicará una Según informe de la
segundo día hábil de la semana siguiente a lo penalidad de 1% UIT. Oficina de programa
3 informado. Por cada ocurrencia sectorial I Infraestructura
de la Gerencia Sub
Regional
En caso culmine la relación contractual entre el Se aplicará una Según informe de la
contratista y el personal ofertado y la entidad no haya penalidad de 2% UIT. Oficina de programa
4 aprobado la sustitución del personal por no cumplir con Por cada ocurrencia sectorial I Infraestructura
las experiencias y calificaciones requeridas. de la Gerencia Sub
Regional

14. AFECTACIÓN PRESUPUESTAL

 FUENTE DE FINANCIAMIENTO : 18 Recursos Determinados
 RUBRO : 05 Recursos Determinados
 META PRESUPUESTAL : 0054
 ESPECIFICA DE GASTO : 2.6.8.1.4.3