Human Resources

United Nations Children’s Fund

TERMINOS DE REFERENCIA DE CONSULTORES Y CONTRATISTAS INDIVIDUALES

Título Funding Code Tipo de Contrato Lugar de trabajo:

Asesoría técnica para el Consultant Bogotá, Colombia,

monitoreo de los procesos y Individual Contractor Part-Time* con
contenidos de la Estrategia desplazamientos a
Individual Contractor Full-Time *
TAN/Plataforma TAN, los municipios
desarrollados por los *maximum end date 31 June 2023 priorizados
territorios y las Instancias
nacionales.

Propósito de la contratación:

UNICEF suscribió con el Gobierno de la República de Colombia el Plan de Acción 2023, del Programa de Cooperación de País
para el ciclo programático 2021 - 2024, instrumentos que establecen los términos y condiciones generales, así como el
marco estructural de mediano término, dentro del cual cooperan los programas en Colombia.

Este Programa se enmarca en tres prioridades de cooperación identificadas por el Gobierno y el SNU: el apoyo a la
implementación de las políticas para consolidar la paz; para hacer del fenómeno migratorio un factor de desarrollo; y
brindar asistencia técnica para la aceleración de los ODS como catalizadores, en su objetivo general de contribuir al
establecimiento de entornos protectores e inclusivos que garanticen los derechos de niños, niñas y adolescentes en
educación, protección, salud, agua, higiene y saneamiento (WASH) y nutrición, con enfoque de equidad y en armonía con
el Plan Estratégico de UNICEF.

Es así, como el programa se plantea para 2024, que los niños, niñas y adolescentes y las mujeres —incluidas las gestantes
y las madres en periodo de lactancia—en condiciones de mayor vulnerabilidad en los territorios con Programas de
Desarrollo con Enfoque Territorial (PDET), los niños, niñas y adolescentes afectados por flujos migratorios y la niñez con
mayores niveles de vulnerabilidad cuenten con entornos protectores que favorecen su desarrollo integral y su acceso a la
educación, salud, nutrición, agua, saneamiento e higiene (WASH) y protección, con calidad, inclusivas y pertinentes; para
ello, UNICEF se ha comprometido con que las instituciones nacionales y territoriales de participación comunitaria en los
municipios, cuenten con capacidades y mecanismos optimizados para la gestión e implementación de las políticas públicas
para el desarrollo integral de primera infancia, niñez y adolescencia, el monitoreo y la aceleración del cumplimiento de los
Objetivos de Desarrollo Sostenible que más afectan a la niñez, la adolescencia y las mujeres, la veeduría de los derechos y
su participación, en coherencia con el enfoque de derechos, inclusión e igualdad de género y no discriminación.

De otro lado, UNICEF ha venido impulsando la implementación de una estrategia para promover, orientar y reconocer los
esfuerzos que realizan los territorios en su propósito de garantizar los derechos de la niñez e implementar las políticas
nacionales y territoriales de primera infancia, infancia y adolescencia, denominada “Territorios Amigos de la Niñez – TAN
versión 2.0, 2020-2023” - basada en la iniciativa global Ciudades y Comunidades Amigas de los Niños - CFCI (por sus siglas
en inglés) -, en asocio con el gobierno nacional, a través del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar-ICBF, en su calidad
de ente rector del Sistema Nacional de Bienestar Familiar; así como la Estrategia de Hechos y Derechos, a través de la cual
en la presente vigencia, se impulsa el proceso de rendición pública de cuentas especial sobre los derechos de la niñez y la
juventud y se organiza el ejercicio de incidencia para la inclusión del enfoque de niñez en los próximos programas de
gobierno y planes de desarrollo 2024-2027.

El 2023 es fundamental para TAN teniendo en cuenta que es el último año de implementación de la versión 2.0, en este
sentido se espera que los 80 territorios participantes desarrollen exitosamente las últimas fases para el reconocimiento: 4
(Seguimiento y monitoreo), 5 (evaluación) y 6 (reconocimiento). Por esta razón se requiere una consultoría que brinde
asesoramiento y apoye el monitoreo y la coordinación de la Estrategia TAN en: a) el seguimiento a su implementación por
parte de los territorios participantes, utilizando la plataforma virtual generada para tal fin, b) la planeación y desarrollo de
la evaluación de la versión 2.0 y el evento de reconocimiento, c) el ejercicio de la Secretaria Técnica de la Estrategia, d)
dinamice el proceso de definición de contenidos y herramientas de la versión 3.0 del reconocimiento, y e) participe en la
implementación de la evaluación interna de TAN de UNICEF Colombia.
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Los presentes términos de referencia describen los objetivos, actividades, productos y requerimientos mínimos esperados
para el desarrollo de las líneas de trabajo asociadas a la Asesoría técnica para la implementación de los mecanismos de
monitoreo, seguimiento y culminación de las fases de finales de la versión 2.0 de la Estrategia Territorios Amigos de la Niñez
-TAN, en la que se espera el cumplimiento de los siguientes objetivos:

Objetivo general: Brindar asistencia técnica para la implementación de los mecanismos de monitoreo, seguimiento y
culminación de la versión 2.0 de la Estrategia Territorios Amigos de la Niñez -TAN- con los territorios participantes con
énfasis en los afectados por flujo migratorio y las instancias nacionales, los ajustes necesarios para la propuesta de
versión 3.0 incorporando los avances del modelo de asistencia técnica especializado en migración, y el desarrollo de las
distintas evaluaciones de este proceso.

Objetivo específico 1: Definir la propuesta base para la evaluación de la implementación de la versión 2.0 del
Reconocimiento TAN y participar en todo el proceso de selección del proponente y supervisión del proceso a través del cual
se realice evaluación y el evento de Reconocimiento de los 80 territorios participantes, haciendo visibles los afectados por
flujo migratorio.

Objetivo específico 2: Dar soporte para el desarrollo de los espacios de articulación y coordinación de la Estrategia
Territorios Amigos de la Niñez, entre ellos, la secretaria técnica nacional, las sesiones ampliadas con delegados y referentes
territoriales y las mesas de ayuda (con especial énfasis en la mesa nacional para temas migratorios), con entidades
nacionales de los distintos sectores involucrados

Objetivo específico 3: Implementar mecanismos de monitoreo y seguimiento a la implementación de las fases 4, 5 y 6 de

TAN 2.0 y presentar informes periódicos del proceso, sobre los 80 territorios vinculados y los priorizados por el flujo
migratorio.

Objetivo específico 4: Generar una propuesta para la versión 3.0 del proceso de reconocimiento de la Estrategia TAN,
incorporando los resultados del modelo de asistencia técnica especializado para migración.

Objetivo específico 5: Participar activamente en el desarrollo de la evaluación formativa de la Estrategia TAN, por parte de
UNICEF Colombia.
Alcance del trabajo:

Para el objetivo específico 1:

- Concertación de objetivos y alcance con las instancias que corresponda de TAN, de los términos de referencia para el
tercero evaluador de los 80 territorios participantes, del cumplimiento de los requisitos y condiciones para su
reconocimiento, que incorpore: (i) la Identificación y organización, para entrega a futuros proponentes, de la
información de contexto e implementación de la Estrategia TAN, necesaria que acompañará el acápite técnico de los
TdR; (ii) la definición de las actividades, estructura de costeo y equipo básico sobre las que deberán versar las
propuestas; (iii) la definición de la estructura de evaluación y valoración de las propuestas técnicas y financieras, para
su selección.
- Preparación y acompañamiento de las sesiones de aclaración de TdR (si se requieren); evaluación y selección de
proponente; instalación de comités técnicos, de seguimiento y de cierre de la implementación;
- Revisión y elaboración de recomendaciones basadas en los informes que presente el contratista
- Preparación y suministro de la información que se requiera durante el proceso.

Para el objetivo específico 2:

- Preparación de insumos y articulación con las otras entidades de la secretaria técnica para el desarrollo de las sesiones.
- Apoyar la sistematización y organización de la información y generación de actas de las sesiones de la secretaria técnica.
- Construir las propuestas de agendas y desarrollar espacios de la secretaria técnica y las secretarias técnicas ampliadas
(enlaces territoriales TAN y gobiernos locales) y las mesas de ayuda (con especial énfasis en la mesa nacional para
temas migratorios) Te text here

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- Presentar reportes periódicos sobre la implementación de la versión 2.0, visibilizando los territorios priorizados por el
flujo migratorio.
- Generar alertas sobre la implementación de la versión 2.0

Para el objetivo específico 3:

- Elaboración de informes consolidados de cierre de las fases 4, 5 y 6 de la ruta de implementación de TAN, basados en:
a) los insumos existentes en el portal privado de la plataforma TAN; b) los informes de los distintos
operadores/consultores que participen en dichas fases; c) las actas de la ST de TAN, entre otros.
- Revisión y seguimiento periódico del portal privado de la plataforma TAN;
- Suministro y requerimiento de información a los delegados territoriales y asistentes técnicos (referentes del SNBF y
UNVs UNICEF), sobre las acciones y evidencias previstas en los IPA y gestionadas en el portal;
- Coordinación de acciones con la firma desarrolladora y de soporte de la plataforma TAN, para la producción de los
distintos reportes que se generen en el portal privado sobre las distintas fases del proceso;
- Participación y gestión de los temas definidos en el marco de la ST de TAN y las mesas de ayuda convocadas.
Todo lo anterior, visibilizando los territorios priorizados por el flujo migratorio.

Para el objetivo específico 4:

- Recopilación y análisis de todos los insumos producidos durante la implementación de la estrategia TAN.
- Participación en los distintos comités y mesas de trabajo que se desarrollen para implementar, hacer seguimiento y
evaluar la estrategia en su conjunto.
- Elaboración del documento de propuesta, incorporando lo pertinente al modelo de asistencia técnica especializado en
migración desarrollado, diferenciando los niveles de gobierno intermedio y local, de acuerdo con sus competencias.

Para el objetivo específico 5:

- Preparación de insumos que se requieran durante el desarrollo de la evaluación.

- Participación en las distintas reuniones y comités que se establezcan y/o requiera durante la evaluación.

Protección Infantil

¿Se considera éste Proyecto como “Elevated Risk Role” desde una perspectiva de protección infantil?

SI NO En caso afirmativo, marque todo lo que corresponda:

Rol de Contacto Directo SI NO

En caso afirmativo, indique la cantidad de horas/meses de contacto interpersonal directo con niños, o trabajo directo con
ellos, con supervisión limitada por parte de personal de UNICEF de mayor rango

Rol de Recolección de Datos de Niños SI NO

En caso afirmativo, indique la cantidad de horas/meses de transmisión de información personal identificable de los niños
(nombre, identificación nacional, datos de ubicación, fotos):
Más información disponible en Child Safeguarding SharePoint y Child Safeguarding FAQs and Updates

Budget Year: Requesting Section/Issuing Office: Reasons why consultancy cannot be done by
staff:
Es una consultoría que requiere visitas a los
territorios priorizados y trabajo intersectorial
para lograr el desarrollo de los productos.

Included in Annual/Rolling Workplan: Yes No, please justify:

Consultant sourcing:
Request for:

National International Both New SSA – Individual Contract

Extension/ Amendment

Competitive Selection:
Advertisement Roster

Single Source Selection (Emergency - Director’s approval)

If Extension, Justification for extension:

N.A
Supervisor: Start Date: End Date:

Jeanneth Avila 09-06-2023 31-12-2023

Work Assignments Delivery Estimated
Deliverables/Outputs
Overview deadline Budget
- Documento técnico con plan de trabajo,
Propuesta metodológica cronograma y acuerdos para el desarrollo de la Semana 3 10%
consultoría.
Evaluación y - Propuesta final TdR para la evaluación V. 2.0 de Semana 8 25%
Reconocimiento TAN 2.0 TAN
- Informes de avance del proceso de evaluación y
reconocimiento
Implementación TAN 2.0 - Informes de avance consolidados sobre la Semana 16 25%
implementación de las fases 4, 5 y 6 de la ruta de
implementación de TAN 2.0
Planeación versión 3.0 - Documento de propuesta y recomendaciones para Semana 23 25%
la Versión 3.0 de TAN

Evaluación Formativa TAN - Informes de avance del proceso de evaluación Semana 29 15%
UNICEF formativa

Travel International (if No aplica

applicable)
Travel Local (please include Dado el enfoque de los productos a desarrollar, la consultoría requiere
travel plan) desplazamientos a los municipios priorizados para el seguimiento y la validación
de la propuesta metodológica de los instrumentos de programación de acciones.
 Se debe incluir en el cálculo de costos de los desplazamientos, todos los
materiales requeridos para el desarrollo de las sesiones de campo, así como el
costo de tiquetes, alimentación, estadía y desplazamientos terrestres.

Se aclara que, por normativa del Sistema de Naciones Unidas, los

desplazamientos intermunicipales y al interior de las ciudades no pueden ser
realizados en transporte público. Para desplazamientos fuera de los cascos
urbanos, se requiere un transporte 4x4.

Destino y Actividades:
Riohacha (La Guajira)

Un desplazamiento hacia Riohacha desde la ciudad base de la consultoría,

incluyendo desplazamientos terrestres fuera del casco urbano hacia el municipio de
Maicao. El desplazamiento esperado es para realizar taller con equipos
departamentales y municipales sobre la pertinencia de los instrumentos de
programación de acciones para la gestión migratoria de la niñez y la adolescencia.

Quibdó (Chocó)
Un desplazamiento hacia Quibdó desde la ciudad base de la consultoría,
incluyendo desplazamientos terrestres fuera del casco urbano. El desplazamiento
esperado es para realizar taller con equipos departamentales y municipales sobre la
pertinencia de los instrumentos de programación de acciones para la gestión
migratoria de la niñez y la adolescencia.

Ipiales (Nariño)
Un desplazamiento hacia Ipiales desde la ciudad base de la consultoría, incluyendo
desplazamientos terrestres fuera del casco urbano. El desplazamiento esperado es
para realizar taller con equipos departamentales y municipales sobre la pertinencia
de los instrumentos de programación de acciones para la gestión migratoria de la
niñez y la adolescencia.

DSA (if applicable) No aplica -- --

Minimum Qualifications required*: Knowledge/Expertise/Skills

required *:
Bachelors Masters PhD Other
o Experiencia profesional no
Enter Disciplines menor a 15 años
o Experiencia mínima de 10
años en la implementación
- Profesional en ciencias políticas, derecho, gobierno, relaciones internacionales, de programas o proyectos
ciencias económicas, administración y gestión pública. dirigidos a niños, niñas y
- Estudios especializados en temas relacionados con el objeto de la consultoría. adolescentes en el ámbito de
- Estudios y/o conocimiento específico sobre derechos de niñez y marcos la Gestión Pública.
normativos de protección para niñez migrante. o Experiencia mínima de 5
- Experiencia en diseño y formulación de proyectos de política social. años en procesos de
- Experiencia en investigación documental planificación,
- Conocimientos avanzados en uso de herramientas de ofimática (office) presupuestación, ejecución y
monitoreo local
*Listed requirements will be used for technical evaluation in the competitive process (identificación y formulación
de indicadores).
o Experiencia específica en
diseño, implementación y
análisis de herramientas
cualitativas y cuantitativas
 para la investigación social,
derechos humanos y gestión
territorial.

*Listed requirements will be

used for technical evaluation in
the competitive process

Evaluation Criteria (This will be used for the Selection Report (for clarification see Guidance)

El contrato se adjudicará al proponente que obtenga el mayor puntaje, de 100 posibles, según los siguientes criterios:

A) Requisitos formación, conocimientos y experiencia: 35 puntos

Formación y conocimientos requeridos, el máximo puntaje se asignará a la mayor formación 10

demostrada y luego en orden descendente.
Experiencia profesional, el máximo puntaje se asignará a la mayor experiencia demostrada y luego en 5
orden descendente.
Experiencia en procesos de planificación, presupuestación, ejecución y monitoreo local (identificación y 10
formulación de indicadores), el máximo puntaje se asignará a la mayor experiencia demostrada y luego
en orden descendente.
Experiencia específica en diseño, implementación y análisis de herramientas cualitativas y cuantitativas 10
para la investigación social, derechos humanos y gestión territorial. El máximo puntaje se asignará a la
mayor experiencia demostrada y luego en orden descendente.

B) Requisitos Propuesta técnica (45 puntos)

- Claridad en los objetivos y metodología propuesta (20 puntos)
- Coherencia (15 puntos)
- Completitud de la propuesta (10 puntos)

C) Propuesta financiera (20 puntos)

- Valor: 10 puntos
- Coherencia con la propuesta técnica (10puntos)

Administrative details:

Visa assistance required: If office based, seating

arrangement identified:
Home Based Office Based: IT and Communication
equipment required:

Internet access required: