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MÜNCH – GARCÍA.
México, 2004
Conceptos
Para emitir una definición formal de este concepto se revisarán algunas de las
definiciones más reconocidas:
Importancia
Principios
Etapas De Organización
Jerarquización
Jerarquía proviene del griego hierarjes (jerarca), que significa superior y principal en
la jerarquía eclesiástica.
El término jerarquía fue empleado, originalmente, para describir el sistema de
gobierno de la iglesia que consta de sacerdotes escalonados en grados.
Desde el punto de vista administrativo:
Jerarquización es la disposición de las funciones de una organización por orden
de rango, grado o importancia.
Los niveles jerárquicos son el conjunto de órganos agrupados de acuerdo con el
grado de autoridad y responsabilidad que posean, independientemente de la
función que realicen.
La Jerarquización implica la definición de la estructura de la empresa por medio del
establecimiento de centros de autoridad (comunicación) que se relacionen entre sí
con precisión
Reglas. Su observancia es indispensable cuando se jerarquiza:
• Los niveles jerárquicos establecidos dentro de cualquier grupo social deben ser
los mínimos e indispensables.
• Se debe definir claramente el tipo de autoridad (lineal, funcional y/o staff) de cada
nivel.
Departamentalización
La departamentalización se logra mediante una división orgánica que permite a la
empresa desempeñar con eficiencia sus diversas actividades.
A la división y el agrupamiento de las funciones y actividades en unidades
específicas, con base en su similitud, se le conoce con el nombre de
departamentalización.
A. Secuencia de la departamentalización. Al departamentalizar es conveniente
seguir la siguiente secuencia:
1. Listar todas las funciones de la empresa.
2. Clasificarlas.
3. Agruparlas según un orden jerárquico.
4. Asignar actividades a cada una de las áreas agrupadas o departamentos.
5. Especificar las relaciones de autoridad, responsabilidad y obligación, entre las
funciones y los puestos.
6. Establecer líneas de comunicación e interrelación, entre los departamentos.
7. El tamaño, la existencia y el tipo de organización de un departamento deberán
relacionarse con el tamaño y las necesidades específicas de la empresa, y de las
funciones involucradas.
B. Tipos de departamentalización. De acuerdo con la situación específica de cada
empresa, es posible aplicar diversos tipos de departamentalización; los más usuales
son:
1. Funcional. Es común en las empresas industriales; consiste en agrupar las
actividades análogas según su función primordial para lograr la especialización y,
con ello, una mayor eficiencia del personal
2. Porproductos. Es característica de las empresas que se dedican a la fabricación
de diversas líneas de productos. La departamentalización se hace con base en un
producto o grupo de productos relacionados entre sí.
3. Geográfica o por territorios. Este tipo de departamentalización proporciona un
instrumento lógico y eficiente cuando las unidades de la empresa realizan
actividades en sectores alejados físicamente, y/o cuando el tramo de operaciones y
de personal supervisado es muy extenso y está disperso en áreas muy grandes. Se
utiliza principalmente en el área de ventas, ejemplo: dividir a una empresa en zonas
regionales
4. Clientes. Consiste en crear unidades cuyo interés primordial es servir a los
distintos compradores o clientes. Por lo general se aplica en empresas comerciales,
principalmente en los almacenes, aunque puede también utilizarse con base en
determinados mercados.
5. Por procesos o equipo. Al fabricar un producto, el proceso o el equipo que se
haya empleado puede servir de base para crear unidades departamentales, sobre
todo si reporta ventajas, económicas, de eficiencia, ahorro de tiempo, etc., ya sea
por la capacidad del equipo, manejo especial del mismo o porque el proceso lo
requiera. El agrupamiento de tornos en un departamento y el de fresadoras en otro,
es un claro ejemplo de la departamentalización por equipos. La división de una
planta automotriz de acuerdo con cada una de las etapas de su proceso, como:
fundición, ensamble, pintura, pulido, etc., nos muestra la departamentalización por
procesos
6. Secuencia. Este tipo de departamentalización se utiliza por lo general en niveles
intermedios o inferiores. En muchas empresas, por razones técnicas o económicas,
es necesario departamentalizar por secuencias alfabéticas, numéricas o de tiempo;
así, una empresa productiva que trabaja por turnos sin interrupción, puede
establecer secciones que controlen cada uno de los tumos; o, cuando se trata de
labores que manejan una gran cantidad de números y/o letras, por ejemplo un
departamento de cobranzas que maneja infinidad de tarjetas de crédito, establece
diversas secciones de acuerdo con la numeración de las tarjetas, o bien, con los
apellidos de los cuentahabientes .
Coordinación
La coordinación nace de la necesidad de sincronizar y armonizar los esfuerzos para
realizar eficientemente una tarea.
Si durante la primera etapa del proceso de organización se realiza la división del
trabajo, con todas sus ventajas inherentes, es indispensable que ésta se
complemente con la coordinación, que no es más que el lograr la unidad de
esfuerzos, es decir, que las funciones y los resultados se desarrollen e
interrelacionen con facilidad, y que se sincronicen.
La importancia de la coordinación, que como ya se estudió, se fundamenta en un
principio de organización, puede ejemplificarse, de una manera sencilla, con la
organización de un equipo de balón-pie: de nada servirá contar con magníficos
jugadores especialistas en su área, y el habérseles-asignado su posición en el
equipo (división del trabajo), si no existe sincronización, armonía, comunicación y
coordinación entre los integrantes, en el momento de desarrollarse el partido. Por
más hábiles que sean los jugadores individualmente, sus esfuerzos se nulificarán
si no existe coordinación.
La eficacia de cualquier sistema organizacional estará en relación directa con la
coordinación, misma que se obtiene a través del establecimiento de líneas de
comunicación y autoridad fluidas.
La función básica de la coordinación es lograr la combinación y la unidad de
esfuerzos, bien integrados y balanceados en el grupo social.
La coordinación es la sincronización de los recursos y los esfuerzos de un grupo
social, con el fin de lograr oportunidad, unidad, armonía y rapidez, en el desarrollo
y la consecución de los objetivos.
Tipología De La Organización
Se refiere a los distintos tipos, sistemas o modelos de estructuras organizacionales
que se pueden implantar en un organismo social.
La determinación de la clase de organización más adecuada, depende de factores
tales como el giro y magnitud de la empresa, recursos, objetivos, tipo y volumen de
producción, etc.
Los tipos de organización más usuales son:
Ventajas:
a) Mayor facilidad en la toma de decisiones y en la ejecución de las mismas.
b) No hay conflictos de autoridad ni fugas de responsabilidad.
c) Es claro y sencillo.
d) Útil en pequeñas empresas
e) La disciplina es fácil de mantener.
Desventajas:
a) Es rígida e inflexible.
b) La organización depende de hombres clave, lo que origina trastornos.
c) No fomenta la especialización.
d) Los ejecutivos están saturados de trabajo, lo que ocasiona que no se dediquen
a labores directivas sino de operación simplemente.
Desventajas:
a) Dificultad de localizar y fijar la responsabilidad, lo que afecta seriamente la
disciplina y moral de los trabajadores por contradicción aparente o real de las
órdenes.
b) Se viola el principio de la unidad de mando, lo que origina confusión y conflictos.
c) La no clara definición de la autoridad da lugar a rozamientos entre los jefes.
Organización lineo-funcional
En ésta se combinan los dos tipos de organización estudiados, aprovechando las
ventajas y evitando las desventajas inherentes a cada una, de ahí el nombre de
organización lineo-funcional, ya que se conserva:
a) De la organización lineal o militar, la autoridad y responsabilidad que se transmite
a través de un solo jefe para cada función en especial. (Cadena de mando.)
b) De la funcional, la especialización de cada actividad en una función
Organización estaf
La organización estaf surge como consecuencia de las grandes empresas y del
avance de la tecnología, lo que origina la necesidad de contar con ayuda en el
manejo de detalles, y de contar con especialistas capaces de proporcionar
información experta y de asesoría a los departamentos de línea.
Este tipo de organización no disfruta de autoridad de línea o poder para imponer
sus decisiones. La figura 4.23 muestra una organización en la cual se ha colocado
el departamento de asesoría a la derecha del nivel correspondiente. Nótese cómo
la línea de autoridad estaf o técnica' se representa por medio de líneas punteadas
mientras que la autoridad lineal se representa con línea continua.
Por lo general este tipo de organización no se da por sí sola, sino que existe
combinado con los tipos de organización anteriormente mencionados y, por lo
general, en empresas de mediana y gran magnitud.
Ventajas:
a) Logra que los conocimientos expertos influyan sobre la manera de resolver los
problemas de dirección
b) Hace posible el principio de la responsabilidad y la autoridad indivisible, y al
mismo tiempo permite la especialización del estaf.
Desventajas:
a) Si los deberes y responsabilidades de la asesoría no se delimitan claramente por
medio de cuadros y manuales, puede producirse una confusión considerable en
toda la organización.
b) Puede ser ineficaz por falta de autoridad para realizar sus funciones, o por falta
de un respaldo inteligente en la aplicación de sus recomendaciones.
c) Pueden existir rozamientos con los departamentos de la organización lineal.
Clasificación
Ventajas:
a) Las soluciones son más objetivas, ya que representan la conjunción de varios
criterios.
b) Se comparte la responsabilidad entre todos los que integran el comité, no
recayendo aquélla sobre una sola persona.
c) Permite que las ideas se fundamenten y se critiquen.
d) Se aprovechan al máximo los conocimientos especializados.
Desventajas:
a) Las decisiones son lentas, ya que las deliberaciones son tardías.
b) Una vez constituido un comité, es difícil disolverlo.
c) En ocasiones, los gerentes se desligan de su responsabilidad y se valen del
comité para que se haga responsable de sus propias actuaciones.
Organización matricial
Esta forma de organización también se conoce como organización de matriz, de
parrilla, de proyecto o administración de producto.
Consiste en combinar la departamentalización por proyecto con la de funciones. De
esta manera, existe un gerente funcional a cargo de las labores inherentes al
departamento, con una sobreposición de un gerente de proyecto que es el
responsable de los resultados de los objetivos de dicho proyecto. Se distingue de
otros tipos de organización, en que se abandona el principio de la unidad mando en
favor del sistema de mando múltiple o de "dos jefes". El sistema de mando /múltiple
requiere de una estructura administrativa sólida y de mecanismos especiales de
apoyo basados en una modificación a los esquemas tradicionales de
comportamiento organizacional.
La organización matricial surge como una respuesta al crecimiento de las
organizaciones y a la necesidad de desarrollar proyectos en los que se requiere la
intervención de especialistas de distintos departamentos (lanzamiento de un nuevo
producto, creación de una empresa filial, generación de utilidades en relación con
un producto, etc.). Los especialistas reportan al jefe de proyecto para el desarrollo
del proyecto y al jefe funcional para las labores inherentes a su departamento. La
autoridad, responsabilidad y el poder están balanceados y compartidos entre los
dos jefes.
Este tipo de organización puede adoptarse en un área o en toda la empresa, su
implantación es un proceso largo que requiere tiempo, recursos y esfuerzos, pero
bien administrada representa una combinación de las ventajas de la estabilidad de
la organización tradicional con las ventajas de la flexibilidad de la administración por
proyectos.
Un ejemplo de organización matricial aparece en la figura en la que existe un
gerente de proyecto y un subgerente de proyectos para proyectos especiales, que
a su vez es jefe de departamento en el laboratorio.
Ventajas:
a) Coordina la satisfacción de necesidades tanto para mejorar el producto como
para satisfacer el programa y el presupuesto requeridos por el gerente del
departamento.
b) Propicia una comunicación interdepartamental sobre las funciones y los
productos. El compartir información y pensar conjuntamente acerca de los
problemas y decisiones sirve en general a toda la empresa.
c) Permite que las personas puedan cambiar de una tarea a otra, cuando sea
necesario.
d) Favorece un intercambio de experiencia entre especialistas para lograr una mejor
calidad técnica.
Desventajas:
a) Existe confusión acerca de quién depende de quién, lo cual puede originar fuga
de responsabilidades y falta de delimitación de autoridad.
b) Da lugar a una lucha por el poder, tanto del gerente funcional como del gerente
de producto.
c) Funciona a través de muchas reuniones lo que supone pérdidas de tiempo.
d) El personal puede sentir que su jefe inmediato no aprecia directamente su
experiencia y capacidad.
e) Se puede presentar resistencia al cambio, por parte del personal.
TÉCNICAS DE ORGANIZACIÓN
Son las herramientas necesarias para llevar a cabo una organización racional; son
indispensables durante el proceso de organización y aplicables de acuerdo con las
necesidades de cada grupo social. Las principales son las siguientes:
Organigramas
Conocidos también como gráficas de organización o cartas de organización, los
organigramas son representaciones gráficas de la estructura formal de una
organización, que muestran las interrelaciones, las funciones, los niveles
jerárquicos, las obligaciones y la autoridad, existentes dentro de ella.
Los organigramas pueden clasificarse Por su objeto Por su área Por su contenido