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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE YAUYA

“MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA N°86907 DE MANYANYACU DEL DISTRITO DE YAUYA -


PROVINCIA DE CARLOS FERMIN FITZCARRALD - DEPARTAMENTO DE ANCASH “- CUI: 2457625

1. NOMBRE DEL PROYECTO._________________________________________________________ 3

2. ANTECEDENTES._________________________________________________________________ 3

3. OBJETIVOS DEL ESTUDIO._________________________________________________________ 5

3.1 OBJETIVO GENERAL_____________________________________________________________5


3.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS__________________________________________________________5

4. DESCRIPCIÓN DEL ENTORNO GEOGRÁFICO Y SOCIO ECONÓMICO.________________________5

4.1 UBICACIÓN GEOGRÁFICA_________________________________________________________5


4.2 UBICACIÓN POLÍTICA____________________________________________________________6
4.3 EXTENSIÓN TERRITORIAL._________________________________________________________6
4.4 LÍMITES_______________________________________________________________________6
4.5 POBLACIÓN____________________________________________________________________6
4.6 VÍAS DE ACCESO Y COMUNICACIÓN_________________________________________________6
4.7 SERVICIOS BÁSICOS: AGUA, DESAGUE, ELECTRICIDAD__________________________________7
4.8 CLIMA.________________________________________________________________________7
4.9 TIPO DE SUELO_________________________________________________________________9
4.10 TOPOGRAFÍA:________________________________________________________________10
4.11 ACTIVIDADES ECONÓMICAS PREDOMINANTES______________________________________10

5. MARCO NORMATIVO DE REFERENCIA.______________________________________________12

6. MARCO CONCEPTUAL___________________________________________________________ 14

6.1. TERMINOLOGÍA_______________________________________________________________14
6.2. MARCO CONCEPTUAL DE LA REDUCCIÓN DEL RIESGO_________________________________16
6.3. GESTIÓN DEL RIESGO EN PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA.__________________________17

7. ALCANCES E IMPORTANCIA DEL ESTUDIO.___________________________________________28

8. ORGANIGRAMA DE COMPETENCIAS Y MATRIZ DE INVOLUCRADOS.______________________29

9. CUANTIFICACIÓN Y DIAGNÓSTICO_________________________________________________30

9.1. DIAGNÓSTICO DE RIESGOS POTENCIALES Y VULNERABILIDAD EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL


PROYECTO.________________________________________________________________________30
9.2. DIAGNÓSTICO DE VULNERABILIDAD RÁPIDA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO.____32
9.3. DIAGNÓSTICO DE VULNERABILIDAD FÍSICA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO._____33
9.4. DIAGNÓSTICO DE VULNERABILIDAD OPERATIVA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO._34
9.5. DIAGNÓSTICO DE VULNERABILIDAD POLÍTICO INSTITUCIONAL._________________________35
9.6. DIAGNÓSTICO DE VULNERABILIDAD SOCIO CULTURAL Y ORGANIZATIVA._________________36
9.7. DIAGNÓSTICO DE VULNERABILIDAD ECONÓMICA.___________________________________37

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9.8. DIAGNÓSTICO DE VULNERABILIDAD AMBIENTAL E HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL.______39

10. GESTIÓN DE RIESGOS DEL PROYECTO______________________________________________40

10.1. PLANIFICAR LA GESTIÓN DE RIESGOS.____________________________________________41


10.2. IDENTIFICAR LOS RIESGOS._____________________________________________________41
10.3. ANÁLISIS CUALITATIVO DE RIESGOS.______________________________________________41
10.4. ANÁLISIS CUANTITATIVO DE RIESGOS.____________________________________________41
10.5. PLANIFICAR LA RESPUESTA A LOS RIESGOS.________________________________________42
10.6. ETAPAS DE APLICACIÓN DE EVALUACIÓN DE RIESGO EN PROYECTOS (ENFOQUE GENERAL)._42
10.7. ESQUEMA DE IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS EN LA ETAPA DE ELABORACIÓN DEL PROYECTO._43
10.8. IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS EN LA ELABORACIÓN DEL PROYECTO Y SUS CONSIDERACIONES.
43
10.9. ANÁLISIS DETALLADO DE RIESGOS_______________________________________________51
10.10. PLANIFICACIÓN DE LA RESPUESTA A LOS RIESGOS._________________________________56
10.11. ASIGNACIÓN DE RIESGOS._____________________________________________________58

11. IDEALIZACIÓN DE COSTOS SOBRE PROBABLE OCURRENCIA DE RIESGOS EN EL PROYECTO Y SU


IMPORTANCIA.____________________________________________________________________ 59

11.1. ANÁLISIS DE PROYECTOS SIN ESTUDIO DE MEDIDAS DE REDUCCIÓN DE RIESGO DE


DESASTRES._______________________________________________________________________59
11.2. ANÁLISIS DE PROYECTOS CON ESTUDIO DE MEDIDAS DE REDUCCIÓN DE RIESGO DE
DESASTRES._______________________________________________________________________60

12. MAPAS Y PLANOS DEL ÁREA DE ESTUDIO – UBICACIÓN DEL PROYECTO EN LOS ÁMBITOS
NACIONAL, REGIONAL, PROVINCIAL, DISTRITAL Y LOCAL.__________________________________61

13. PANEL FOTOGRÁFICO.__________________________________________________________64

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1. NOMBRE DEL PROYECTO.

“MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA


N°86907 DE MANYANYACU DEL DISTRITO DE YAUYA - PROVINCIA DE
CARLOS FERMIN FITZCARRALD - DEPARTAMENTO DE ANCASH”

2. ANTECEDENTES.

La Institución Educativa Primaria N°86907 de Manyanyacu cuenta con


infraestructuras que en algunos casos ya cumplieron su ciclo de vida útil, como los
pabellones del área administrativa, sala de docentes, Pabellón de aulas y servicios
higiénicos ubicados al ingreso de la Institución Educativa que datan del año 1990,
además el incremento de la población estudiantil hace necesario la construcción y
equipamiento de dicha institución educativa. Preocupados por esta situación los padres
de familia docentes y autoridades, vienen realizando las gestiones ante las autoridades
de la Municipalidad Distrital de Yauya, para la elaboración del expediente técnico para
el mejoramiento del servicio educativo de nivel Primaria.
El principal motivo para elaborar este proyecto es que actualmente la institución
educativa Primaria N°86907 de Manyanyacu no cuenta con varios requisitos
indispensables de infraestructura y equipamiento que exige las normas técnicas de
construcción del Ministerio de Educación, además los mobiliarios son obsoletos y no
tiene equipamiento para la dirección y ningún tipo de juegos infantiles; a continuación
detallamos las necesidades existentes en la institución educativa Primaria N°86907 de
Manyanyacu de acuerdo a los requisitos indispensables que rige las normas técnicas de
construcción del Ministerio de Educación.
 Inadecuado ambiente educativo para que estudien los niños de la localidad de
Manyanyacu (el salón de clases de los niños se encuentra en condiciones precarias).
 Falta de un ambiente para dirección.
 Inadecuado ambiente de servicio higiénico para los niños.
 Falta de un ambiente de servicio higiénico para los docentes.
 No hay un ambiente para la recepción de los padres de familia.
 Los niños utilizan el salón como un comedor.

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 La comida lo preparan en un ambiente cuyo techo está cubierto con material calamina
(la preparación de la comida está a cargo de los padres de familia).
 Los niños no tienen un lugar donde formarse e izar la bandera.
 Los niños no tienen un espacio deportivo para jugar.
Además, se cuenta con antecedentes en la Unidad de Gestión Educativa Local Carlos
Fermín Fitzcarrald, en el que se da cuenta de la necesidad de contar con una
infraestructura adecuada para el funcionamiento de los servicios educativos debido a
que año tras se vienen incrementando la cantidad de alumnos matriculados.
Por esta razón el Gobierno Distrital de Yauya, presenta el Expediente Técnico del
Proyecto:” MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LA INSTITUCIÓN
EDUCATIVA N°86907 DE MANYANYACU DEL DISTRITO DE YAUYA -
PROVINCIA DE CARLOS FERMIN FITZCARRALD - DEPARTAMENTO DE
ANCASH”, para de esta manera contar, no solo con una infraestructura adecuada y
cómoda sino también con calidad de educación para la niñez y juventud de esta
comunidad.

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3. OBJETIVOS DEL ESTUDIO.

3.1 OBJETIVO GENERAL

Realizar la identificación de peligros, evaluación y valoración de los riesgos


presentes en cada uno de las áreas de trabajo, donde se desarrolla las
actividades que comprende la ejecución del proyecto; con el fin de priorizar
y establecer los controles necesarios para prevenir accidentes de trabajo,
enfermedades laborales, pérdidas materiales, mantener la seguridad y
salud de los funcionarios y las partes interesadas dentro de la organización
del Contratista (Directivos, funcionarios, contratistas, proveedores de
servicios, judicantes, pasantes y visitantes).

3.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS


 Identificar los riesgos asociados al proyecto.
 Definir el método de evaluación y valoración de riesgos para el
proyecto.
 Proponer medidas de prevención, mitigación y de contingencia como
mecanismos de control de riesgos del proyecto.
 Capacitar e involucrar al personal partícipe de las diferentes etapas que
comprende la ejecución del proyecto en temas de evaluación de riesgos
para una adecuada respuesta ante situaciones de emergencia.

4. DESCRIPCIÓN DEL ENTORNO GEOGRÁFICO Y SOCIO


ECONÓMICO.

4.1 UBICACIÓN GEOGRÁFICA


El proyecto “Mejoramiento del servicio educativo del nivel Primaria de la
localidad de Manyanyacu”, se encuentra ubicada al lado nor este de la
región Ancash, en el sistema de coordenadas UTM Datum WGS-84:

Cuadro N° 1: Ubicación del proyecto


COORDENADAS
GEOGRÁFICAS ZONA
PROYECTO ALTITUD
GEOGRÁFICA
ESTE NORTE
PROYECTO
MEJORAMIENTO DEL
SERVICIO EDUCATIVO
DEL NIVEL PRIMARIA 252875 9007110 18L 3 086
DE LA LOCALIDAD DE
MANYANYACU –
YAUYA - ANCASH

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Fuente: Elaboración propia

4.2 UBICACIÓN POLÍTICA


Región : Ancash
Provincia : Carlos Fermín Fitzcarrald
Distrito : Yauya
Localidad : Manyanyacu

4.3 EXTENSIÓN TERRITORIAL.


La localidad de Manyanyacu se encuentra ubicado en el lado Nor Este del
distrito de Yauya, región Ancash; con una superficie de forma irregular con
un área de 7.45 Ha y 1.2 Km de perímetro del polígono aproximadamente.

4.4 LÍMITES
La localidad de Manyanyacu se ubica en área rural cuyos límites se
describen a continuación:
 Norte : Limita con el distrito de Llama.
 Este : Limita con el distrito de San Nicolás.
 Sur : Limita con el centro poblado de Llamaca.
 Oeste : Limita con el distrito de Yauya.
4.5 POBLACIÓN
El centro poblado de Manyanyacu se encuentra ubicado en el lado nor este
del distrito de Yauya; con una población aproximada de 341 habitantes
según el censo del INEI del año 2015.

4.6 VÍAS DE ACCESO Y COMUNICACIÓN


La ruta de acceso hacia el proyecto desde la ciudad de Huaraz es a través
de la carretera Huaraz – San Luis – Yauya - Manyanyacu, tal como se
muestra a continuación en el siguiente cuadro:

Cuadro N° 2: Accesos al área del proyecto


Distancia Tiempo
N° Tramo Acceso Vía de acceso
(Km) (Min.)
1 Huaraz – Carhuaz Terrestre Carretera Asfaltada 34.00 40

2 Carhuaz – Chacas Terrestre Carretera Asfaltada 80.00 120

3 Chacas – San Luis Terrestre Carretera Asfaltada 20.00 35


4 San Luis – Yauya Terrestre Carretera Afirmada 35.00 120
5 Yauya- Manyanyacu Terrestre Carretera Afirmada 13.00 85

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Fuente: Elaboración Propia


Telecomunicaciones: Los habitantes de la provincia de Carlos F.
Fitzcarrald, distritos y centros poblados se encuentran inmersos en el
sistema de las telecomunicaciones por encontrarse dicha provincia
conectada con el exterior a través de los diferentes medios de fácil
accesibilidad como son básicamente las emisoras radiales, la televisión y
en gran medida el sistema de comunicación por medio de la telefonía fija,
móvil y/o satelital.

4.7 SERVICIOS BÁSICOS: AGUA, DESAGUE, ELECTRICIDAD

La localidad de Chincho en el área urbana, cuenta con los servicios de


agua potable, suministro de energía eléctrica, en el mayor porcentaje de
viviendas que conforman el centro de la localidad, más no cuenta con el
sistema de saneamiento básico integral (instalaciones implementadas por
el Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento).

4.8 CLIMA.

En cuanto al clima, esta se caracteriza por la existencia de temperaturas


templadas, fríos moderados y muy bajos, por debajo de los 0°C durante la
noche, con precipitaciones que alcanzan hasta los 1000 mm/seg. En este
espacio, también se presentan declives moderados cuya vegetación
gramínea permite el pastoreo.
Las precipitaciones promedio anuales de 700 y 1000 mm están sobre los
niveles de 3,000 y 3,400 m.s.n.m., cubriendo los distritos de San Luis,
Yauya y San Nicolás, es decir, son los distritos que en promedio anual
presentan las mayores precipitaciones en la temporada de lluvia, por lo
tanto, son estas zonas las que deben de recibir mayor atención en cuanto a
infraestructuras de drenaje, acueductos, cunetas, alcantarillas, badenes,
puentes, etc.
El área donde se proyecta la ejecución de la infraestructura (Centro
Educativo) se encuentra dentro de la condición climática Sierra y presenta
variaciones en relación directa a la altitud. Para la clasificación climática del
presente estudio, se ha tomado como base los criterios establecidos por
Koopen, así como el mapa de distribución climática elaborado por la
ONERN, el cual por la altitud (3 082 m.s.n.m aproximadamente) en el que
se encuentra asentado la localidad de Manyanyacu le corresponde los
siguientes tipos de clima:

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Clima Semi Árido Templado Sub Húmedo (Estepa): Conocido como


“clima de montaña baja”, se extiende entre los 1 950 a 3 000 m.s.n.m y
corresponde a los valles interandinos e intermedios del Marañón,
caracterizado por la existencia de precipitaciones pluviales con promedio
anual de 500 mm3, con biotemperatura media anual de 20 °C. Debido a la
escasa intensidad de las lluvias, en las zonas bajas de fondo de valle
especialmente del rio Marañón, plantean el desarrollo de una agricultura
bajo riego y el cultivo de especies propio del clima, entre las que se puede
mencionar a la caña de azúcar, hortalizas, frutales de hueso, seriales,
pastos cultivados, etc., asimismo las zonas más húmedas permiten la
práctica de una agricultura en secano y riego. Este tipo de clima, se
encuentra directamente asociado con la zona de vida, Estepa Espinosa
Tropical.
Las especies vegetales que se adaptan en este tipo de condiciones
climáticas son las Caucáseas, Guarango, Molle, Cabuya Blanca, Pati y
otras de carácter semi arbustivas.

Clima Frío o Boreal (Valles Mesoandinos): Este tipo de clima se


caracteriza por presentar una biotemperatura promedio anual de 12 °C, con
precipitación media anual de 700 mm3, conocido también como “clima de
montaña alta” y se extiende entre los 3,000 a 4,000 m.s.n.m. Es la zona
climática donde se asientan varios centros poblados de la provincia de
Carlos Fermín Fitzcarrald, específicamente en la localidad de Manyanyacu,
asimismo, presenta veranos lluviosos e inviernos secos con fuertes
heladas.
Este sector andino constituye el centro tradicional de la agricultura serrana
de secano y riego representados por cereales de grano chico, tales como
trigo, avena, cebada, centeno, tuberosas y leguminosas como el haba,
asimismo en las zonas de mayor elevación, aparecen los pastizales
naturales andinos como forraje para la crianza de animales propios del
clima frío siendo los más importantes el ganado lanar, vacuno, caballar,
porcino, etc.
La vegetación natural en las zonas bajas, está representada por las
especies arbustivas del tipo leñosa, gramínea principalmente el Kikuyo y
los Pajonales. Mientras que las zonas medias y altas se encuentran
cubierta de vegetación arbórea reforestado por especies de Eucaliptos, así
como por especies nativas propios de humedales, en algunos casos muy
densas, con especies heterogéneas, emplazados sobre suelos de
pendiente muy empinados, constituyendo los bosques residuales. Este tipo
de clima se encuentra asociado con la zona de vida Estepa Montano
Tropical.

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Precipitación Pluvial : Se caracteriza por la presencia de las


precipitaciones pluviales promedio anual de 500 a
700 mm3, precipitaciones registradas durante el
período comprendido entre los meses de
noviembre a marzo, siendo los meses de febrero
y marzo donde se obtuvo valores de mayor
precipitación según datos meteorológicos
proporcionados por el SENAMHI (estaciones
meteorológicas). Asimismo, fotográficamente se
caracteriza por la presencia de paisajes
heterogéneos, desde llanuras aluviales hasta
cumbres montañosas, su relieve topográfico es
muy accidentado, donde la precipitación pluvial es
muy variada alcanzando una pluviosidad de 1000
mm/seg, cuyo escurrimiento superficial se da
mediante una red de acequias y riachuelos
afluentes que surcan la superficie alimentando al
rio Yanamayo.

Humedad : La humedad relativa se estima que está


comprendida durante todo el año, fluctuando entre
28% y 49%.

Temperatura : La temperatura media anual fluctúa entre los


12°C y los 20°C, la temperatura máxima es de
23°C, y la temperatura mínima registra un valor de
4°C aproximadamente.

Viento : Tal como se puede corroborar en el aplicativo


cartográfico Google Earth, la localidad de
Manyanyacu está situado en una parte alta muy
abierta, que permite el movimiento de los fuertes
vientos de nor este a sur este, provenientes del
cañón de Yanamayo.

4.9 TIPO DE SUELO


En el caso de los suelos, se han determinado zonas con aptitudes
diferentes. Se ha tomado como referencia técnica, el Reglamento de
Clasificación de Tierras de acuerdo a su capacidad de uso mayor,
establecido por el Ministerio de Agricultura y el ONERN (1982) conforme a
continuación se detalla:
Tierras de protección, asociados a tierras de cultivo en limpio y permanente
(X-C-A): Esta asociación se distribuye a lo largo de la provincia,

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específicamente en la margen derecha de los ríos Asnocancha y Yanamayo


(donde se encuentra ubicado la localidad de Manyanyacu). Abarca una
superficie total aproximada de 7.45 Ha, representando el 1.78%
aproximadamente de la extensión territorial de la provincia.
Está constituida por tres formas de tierras principales: alrededor del 75% de
la asociación está representado por tierras de protección por sus severas
deficiencias vinculadas a los factores de erosión y edáfico (pendientes
extremas, suelos muy superficiales y afloramientos líticos), 15% de tierras
aptas para cultivos permanentes, de calidad agrológica baja, con limitación
por suelo, erosión y riego, y 10% de tierras apropiadas para la fijación de
cultivos en limpio, de calidad agrológica baja, las limitaciones o deficiencias
para el empleo de estos suelos están vinculadas a condiciones edáficas,
erosión y riego principalmente.
La población asentada en este tipo de asociación de tierras es la que está
más consolidada, focalizándose en las zonas donde las condiciones
edafoclimáticas permiten desarrollar actividades agropecuarias.
Para el análisis de suelos se identificó puntos adecuados donde no se ha
proyectado el desplante de las cimentaciones importantes para no alterar
los parámetros de diseño del suelo, en este caso específico se ha realizado
el estudio de mecánica de suelos mediante el análisis de dos calicatas
(ubicación ver plano de calicatas), cuya capacidad portante en las dos
calicatas es de 1.69 kg/cm2 y su clasificación de suelo en toda el área de
estudio y el área a intervenir para las cimentaciones es GC (Grava arcillosa
con arena).

4.10 TOPOGRAFÍA:
El relieve topográfico de esta unidad, varía de ligeramente inclinado a
empinado entre los 5 a 25%, factor que permite el escurrimiento difuso y
disección de zonas de fuerte pendiente, por la constante erosión hídrica y
actividad antrópica. Edáficamente son suelos de calidad agrológica media a
baja debido a las condiciones desfavorables de clima y suelo que permite el
desarrollo de la actividad agrícola de cultivo en limpio y cultivos
permanentes.
Así mismo se observan unidades fisiológicas que rodean a las colinas
denominadas laderas cuya pendiente varía entre los 25 a 50 % y de 40 a
más de 70%. En las partes altas las rocas (litosoles) por efectos
geodinámicos han sido distribuidos y convertidos en suelos de profundidad
moderada cubiertos por vegetación permanente (especies arbustivas y
gramíneas).

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4.11 ACTIVIDADES ECONÓMICAS PREDOMINANTES

Actividad Agrícola. – El área agrícola en la provincia de Carlos F.


Fitzcarrald comprende dos grandes sectores. El primero corresponde a la
Cordillera Blanca (el distrito de San Luis se encuentra ubicado en la parte
oriental) en donde se desarrolla una agricultura mixta de riego (en forma
continua durante todo el año) y secano (exclusivamente durante la estación
de lluvias entre Octubre – Abril). La distribución de los cultivos está en
función a los microclimas existentes en cada distrito (Yauya), por lo cual
varían de acuerdo a la altitud. Los cultivos más comunes de las tierras
situadas debajo de los 3,000 m.s.n.m. son el maíz, el trigo, la cebada y
tubérculos (principalmente la papa); mientras que en las partes altas se
encuentran los cultivos andinos como la quinua, tarwi o chocho, quiwicha,
la oca, el olluco, entre otros y actualmente se viene sembrando la tara,
como una actividad económica, antes dicha planta crecía en forma natural.
Actualmente es una de las actividades de mayor importancia en la localidad
de Manyanyacu, así como en todo el distrito de Yauya, debido a que dicha
actividad genera mayores ingresos económicos directos a las unidades
básicas familiares; en dicho sector existe gran movimiento en el rubro
agropecuario (frutícola) donde se cultiva una gran variedad de productos de
acuerdo al clima y el relieve tal como se describe a continuación: los
productos principales son los diferentes tipos de frutas, así como el maíz,
cereales, legumbres y productos acondicionados acorde a la altitud en
menor proporción.

Ganadería. - Es otra actividad principal el cual se lleva a cabo en menor


porcentaje que la agricultura en la localidad de Manyanyacu, cuyas
variedades de las diferentes especies se crían en el ecosistema natural de
la zona, dicha actividad contempla una variedad en cuanto a la crianza de
ganado vacuno, ovino, y especies domesticadas como los porcinos y
cuyes, la crianza de animales es básicamente para el auto consumo y auto
sostenimiento de la localidad de Manyanyacu. Sólo en algunos casos el
ganado vacuno es comercializado.
En los distritos de la provincia de Carlos F. Fitzcarrald (específicamente en
el distrito de Yauya) prevalece el ganado vacuno con un promedio de 150
Kg. de peso en producción (vivo), promedio de leche por vaca de 2,5 lt un
promedio inferior al promedio nacional, debido a diversas razones como la
baja calidad genética de los animales, escasez de pastos, entre otros.
La población ganadera en la provincia alcanza aproximadamente a
2,915.04 cabezas de ganado criollo, de los cuales el 21% corresponde al
distrito de Yauya, seguido por el distrito de San Nicolás en el 18% del total
de la población ganadera.

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Población Ocupada y PEA. – La contribución a la tasa de actividad de la


PEA, representa el 32.8%, de los cuales el 56.5% está conformada por los
hombres, situación desigual con las mujeres, lo que refleja un bajo nivel de
generación de empleo en la zona, donde en la mayoría de casos el hombre
es el único sostén de la familia y con alto grado de dependencia del padre y
en los centros poblados o caseríos de los programas sociales del estado.
Referente a la PEA ocupada por sectores, la agricultura, ganadería y
silvicultura representa el 59.20%, seguido por el sector construcción con el
6%, el comercio con el 5.4% y en menor proporción en la contribución
están los sectores hoteles y restaurante (1.5%), industria y manufactura
con el 2%.

Niveles de Ingreso. - El ingreso promedio en la localidad de Manyanyacu


asciende los S/. 500.00 Nuevos soles en promedio según la encuesta in
situ.

5. MARCO NORMATIVO DE REFERENCIA.

Tabla N° 1: Lista de Normativas

LEY ITEM CONTENIDO

Estudio de La presente directiva es de cumplimiento


gestión de obligatorio para las Entidades que se
Directiva riesgos en encuentran bajo el ámbito de aplicación de
N°012-2017- cumplimiento la normativa de contrataciones del Estado,
OSCE/CD obligatorio en la conforme al artículo 3 de la Ley de
planificación de Contrataciones del Estado; así como, para
la ejecución de los proveedores que participen en las
obras.
contrataciones que realicen las Entidades.

Artículo 11.- Gobiernos Regionales y


Gobiernos Locales.
Los Gobiernos Regionales y Locales cumplen
las siguientes funciones, en adición a las
establecidas en el artículo 14 de la Ley Nº
29664 y conforme a las leyes orgánicas
correspondientes:

11.1 Incorporan en sus procesos de


planificación, de ordenamiento territorial, de
Ley N° 29664, Título II gestión ambiental y de inversión pública, la
Sistema Sistema gestión del Riesgo de Desastres. Para esto se

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Nacional de Nacional de realizará un análisis de los proyectos de


Gestión del Gestión del desarrollo e inversión con el fin de asegurar la
Riesgo de Riesgo de identificación de:
Desastres Desastres.
(SINAGERD) y Capítulo I a. La vulnerabilidad potencial de los proyectos
su reglamento Componentes y el modo de evitarla o reducirla.
aprobado con del Sistema
DECRETO Nacional de b. La vulnerabilidad que los proyectos pueden
SUPREMO Nº Gestión del crear a la sociedad, la infraestructura o el
048-2011-PCM Riesgo de entorno y las medidas necesarias para su
Desastres. prevención, reducción y/o control.

c. La capacidad de los proyectos de reducir


vulnerabilidades existentes en su ámbito de
acción.

Artículo 25.- Prevención del Riesgo


El proceso de Prevención del Riesgo
comprende las acciones que se orientan a
evitar la generación de nuevos riesgos en la
sociedad en el contexto de la gestión del
desarrollo sostenible.
Artículo 40º.- El Estado otorgará el uso del
Decreto Ley Nº agua preferentemente para fines domésticos,
17752 así como el abastecimiento de la misma a las
Ley General del poblaciones que no cuenten con dicho servicio
Agua, establece para la satisfacción de las necesidades
el uso primarias que aseguren las condiciones
justificado y sanitarias de la localidad.
racional, incluye Capitulo II: De
los producidos los usos Artículo 2.- Ámbito de aplicación: Las
por los preferentes disposiciones contenidas en el presente
nevados, Reglamento, son de aplicación al conjunto de
glaciares, actividades vinculadas al desarrollo de
precipitaciones, proyectos de vivienda, urbanismo,
escorrentías construcción y saneamiento, en el ámbito
superficiales, urbano y rural del territorio nacional, el cual
etc. será actualizada en el marco de las
disposiciones que el Ministerio del Ambiente
establezca para tal fin. (*)
Artículo 1.- Objeto
El presente Reglamento tiene por objeto:
1.1 Regular la gestión ambiental sectorial
Decreto garantizando la adecuada implementación de
Supremo Nº la Política Nacional del Ambiente y la Política
015-2012- Ambiental Sectorial.

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VIVIENDA: 1.2 Prevenir, mitigar, controlar y remediar los


Reglamento de impactos ambientales negativos derivados de
Protección actividades correspondientes a proyectos de
Ambiental para inversión del ámbito de competencia del
proyectos Ministerio de Vivienda, Construcción y
vinculados a las Saneamiento.
actividades de Artículo 50.- Mecanismos de participación
Vivienda, Capítulo VII: De ciudadana.
Urbanismo, la participación 50.1 De acuerdo con la magnitud, importancia
Construcción y ciudadana y ubicación del proyecto sometido al proceso
Saneamiento. Subcapítulo II: de evaluación de impacto ambiental y otros
Participación instrumentos, la Dirección Nacional
Ciudadana. competente determinará la aplicación de uno o
más de los siguientes mecanismos de
participación: a) Talleres informativos, mesas
de diálogo, etc.

6. MARCO CONCEPTUAL

6.1. TERMINOLOGÍA

Amenaza. - La amenaza es un factor externo de riesgo, con probabilidad


de ocurrencia de un fenómeno potencialmente dañino, de origen natural o
humano que puede tornarse peligroso para las personas, edificaciones,
sistemas instalados en una región expuesta.
Amenazas Antropogénicas. - Las fallas de construcción y diseño, aun
cuando en muchas oportunidades están más íntimamente ligadas al
funcionamiento de los sistemas que a los aspectos físicos del mismo, son
causa de múltiples emergencias en los sistemas de edificaciones.
Amenazas Naturales. - Tienen su origen en factores asociados a la
dinámica propia de la Tierra, planeta dinámico y en permanente
transformación.
Análisis de Amenazas. - Proceso que se desarrolla con el fin de
identificar la intensidad o potencial de daño de los fenómenos naturales y
la probabilidad de que ocurran en un tiempo y área específica.
Análisis de Vulnerabilidad. - Proceso para determinar los componentes
críticos, débiles o susceptibles de daño o interrupción, de edificaciones,
instalaciones y sistemas, o de grupos humanos, y las medidas de
prevención, mitigación o preparación.
Atención de una Emergencia. - Acción de asistir a las personas (con
techo, abrigo, medicinas y alimento), que se encuentran en una situación
de peligro inminente o que hayan sobrevivido a los efectos devastadores
de un fenómeno natural o tecnológico, así como la recuperación
provisional (rehabilitación) de los servicios públicos esenciales.

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Desastre. - Son las alteraciones intensas en las personas, los bienes, los
servicios y el medio ambiente, causadas por un suceso natural o
generado por la actividad humana, que exceden la capacidad de
respuesta de la comunidad afectada.
Emergencia. - Estado de daños sobre la vida, el patrimonio y el medio
ambiente ocasionados por la ocurrencia de un fenómeno natural o
tecnológico que altera el normal desenvolvimiento de las actividades de la
zona afectada.
Fenómeno Natural. - Manifestación de procesos naturales, ya sean
atmosféricos o geológicos tales como terremotos, huracanes, erupciones
volcánicas y otros.
Gestión del Riesgo. - Gestionar el riesgo es ante todo actuar sobre la
amenaza o la vulnerabilidad o ambos componentes, analizándolos para
determinar cuáles son sus causas, dinámica e interrelaciones, para
disminuir los impactos negativos que ocasionan.
Inestabilidad de Terrenos. - Se define como el movimiento de masas de
roca, detritos, o tierra a favor de la pendiente, bajo la influencia directa de
la gravedad.
Medidas de Mitigación. - Conjunto de medidas y obras a implementar
antes del impacto de las amenazas para disminuir la vulnerabilidad de los
componentes y de los sistemas.
Medidas de Prevención. - Es el conjunto de acciones cuyo objeto es
impedir o evitar que sucesos naturales o generados por la actividad
humana, causen desastres.
Mitigación. - El conjunto de medidas y acciones estructurales y no
estructurales que buscan disminuir los niveles de riesgo ya existentes. La
mitigación se realiza en la etapa de operación de los sistemas de
abastecimiento de agua y alcantarillado sanitario.
Peligro. - Es la probabilidad de ocurrencia de un fenómeno natural o
tecnológico potencialmente dañino, para un periodo específico de una
localidad o zona conocida.
Peligro Inminente. - Es la situación creada por un fenómeno natural u
ocasionado por el hombre, que haya generado, en un lugar determinado,
un nivel de deterioro acumulativo debido a su desarrollo y evolución, o
cuya ocurrencia es altamente probable en el corto plazo.
Plan de Emergencia. - Es un instrumento que permite planificar la
respuesta ante desastres, incluyendo rutas de evaluación, albergues,
necesidades de agua, alimentos, etc., definir los roles y funciones de los
miembros de los comités de prevención, mitigación y atención a
desastres, representando un instrumento valioso para la toma de
decisiones.
Plan de Contingencia. - El plan de contingencia es un procedimiento
formal, escrito, que describe las acciones a ejecutar en el caso de

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accidente mayor, por desastre natural o situaciones que impliquen una


amenaza ya sea para las instalaciones del Centro Educativo, la salud
humana y el ambiente.
Plan de Gestión Ambiental. - Conjunto de acciones que permiten
asegurar el cumplimiento de las medidas ambientales, tanto de aquellas
incorporadas al diseño del proyecto, como las propuestas para mitigación
y corrección de impactos relevantes.
Preparación. - El conjunto de medidas y acciones de carácter
organizativo para preparar a la población, a fin de disminuir su contexto
de riesgo, o llegado el caso, de poder enfrentar una situación de siniestro
de manera tal, que las consecuencias sean mínimas.
Prevención. - Es el planteamiento de acciones que tienden a evitar o
reducir impactos negativos. En proyectos de infraestructura, se debe
considerar en la etapa de formulación, diseño y construcción.
Resiliencia. - Es la capacidad de auto recuperación y adaptación de una
comunidad expuesta a desastres naturales, mediante la resistencia o
cambiando el orden para alcanzar y mantener un nivel aceptable de
funcionamiento de la estructura. La capacidad con el cual una sociedad
es capaz de auto organizarse para recuperarse de desastres pasados,
logrando de esa manera una mejor protección en el futuro tomando en
cuenta las medidas de reducción de riesgos.
Riesgo. - Es un evento o condición incierta que, si sucede, tiene un efecto
en por lo menos uno de los objetivos del proyecto. Los objetivos pueden
incluir el alcance, el cronograma, el costo y la calidad. Los riesgos de un
proyecto se ubican siempre en el futuro.
Vulnerabilidad. - Es un factor interno de riesgo, representado por el
grado de susceptibilidad o la incapacidad de resistencia cuando se
presenta un fenómeno amenazante natural, tecnológico o antrópico en las
personas, edificaciones, instalaciones y sistemas. (Fuente: www.indeci.gob.pe)

6.2. MARCO CONCEPTUAL DE LA REDUCCIÓN DEL RIESGO


En los últimos años, el enfoque y marco conceptual que rige el tema de
peligros, vulnerabilidades, riesgos y desastres ha ido evolucionando,
desde un enfoque reactivo de atención a la emergencia, hacia un enfoque
prospectivo, preventivo y/o correctivo de reducción del riesgo de
desastres.
El enfoque de reducción del riesgo, plantea que el problema no son los
desastres en sí mismos, sino su efecto en las condiciones del riesgo
existentes en nuestros países. Plantea además que el riesgo es el
resultado de un proceso dinámico y continuo que se construye
paralelamente a los procesos de desarrollo, como consecuencia de no

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considerar las limitantes del territorio o no dimensionar los impactos de las


acciones (proyectos, programas, planes y políticas) sobre el territorio.
La reducción del riesgo está dirigida a la transformación de las
condiciones de riesgo preexistentes con la finalidad de reducir
gradualmente la ocurrencia de futuros desastres. La existencia de
condiciones de riesgo, está determinado por la amenaza o peligro que
presente un fenómeno adverso de origen natural, y por la existencia de
condiciones de vulnerabilidad. Por tanto, es importante caracterizar y
dimensionar los peligros y además identificar, analizar y entender las
condiciones de vulnerabilidad, con la finalidad de reducir la probabilidad
de que ocurra un desastre. El riesgo no manejado, no identificado y no
conocido, sobre el cual no se actúa adecuadamente y a su debido tiempo
favorece o facilita la ocurrencia de desastres.
La reducción del riesgo es un proceso de planificación y decisión, sobre la
base del conocimiento del riesgo existente, que permite a los actores
sociales involucrados analizar su entorno o contexto, para tomar
decisiones conscientemente y desarrollar propuestas de intervención
concertadas con el propósito de prevenir, reducir o mitigar los riesgos
existentes, de esa manera encaminarse hacia el Desarrollo Sostenible
garantizado por el incremento de las condiciones de seguridad y
reducción del riesgo.

6.3. GESTIÓN DEL RIESGO EN PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA.


Es el conjunto de acciones y procedimientos para la identificación de las
amenazas o peligros y el análisis de la vulnerabilidad en proyectos de
infraestructura con la finalidad de evaluar los riesgos (probabilidad de
daños: pérdidas de vidas humanas e infraestructura), evaluado el riesgo
se recomienda medidas de prevención (estructurales y no estructurales)
y/o mitigación como medidas de reducción de desastres.

6.3.1. IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS


En este acápite se describirá los factores condicionantes y
desencadenantes tales como la identificación de los peligros más
imponentes que contribuye al origen del fenómeno natural, así como
su distribución espacial y enfoque integral de gestión de riesgos, el
cual debe contemplar los siguientes procesos.

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Factores Condicionantes:

Pendiente de Ladera. - La pendiente de ladera en este caso


específico no es tan considerable debido a que cuenta con 8.33%,
esta pendiente es representativa sólo para el área de estudio, es
decir dentro del perímetro del Centro Educativo proyectado, cuya
capacidad de suelo admisible tiene un valor de 1.69 kg/cm 2.

Geología. - La localidad de Manyanyacu presenta una geología


andina, en el área de influencia directa no se identificaron fallas
geológicas, presenta basamentos rocosos con un relieve semi
accidentado con pendiente reducida, básicamente presenta planicies
con terrenos de cultivo en las áreas adyacentes al área urbana.

Las estructuras mineralizadas son vetas del tipo de relleno de


fracturas en rocas encajonantes volcánicas y sedimentarios
relacionados casi siempre con pequeños stocks intrusitos de
monzonitas, pórfidos, etc. probablemente también con chimeneas
volcánicas de la formación Calipuy.
El flanco oriental del batolito de la cordillera es otra faja
definitivamente mineralizada, relacionada generalmente con este
batolito y con intrusiones menores que suelen ser pórfidos
granodioriticos, cuartiferos y monsoniticos, etc. exclusivamente la
roca encajonantes son la lutitas de la formación Chiacama intuidas
por estos cuerpos.

Geomorfología. – La provincia de Carlos Fermín Fitzcarrald (distrito


de Yauya) se encuentra comprendida entre la Cordillera Occidental
de los Andes y la parte Oriental de la Cordillera Blanca, margen
derecha del rio Yanamayo y parte alta de la cuenca del rio Marañón.
Fitográficamente se caracteriza por la presencia de paisajes
heterogéneos, desde llanuras aluviales hasta cumbres montañosas,
su relieve topográfico es muy accidentado, donde la precipitación
pluvial es muy variada alcanzando una pluviosidad de 1000 mm/seg,
cuyo escurrimiento superficial se da mediante una red de acequias y
riachuelos afluentes que surcan la superficie alimentando al rio
Yanamayo.
La fisiografía de la zona es muy accidentada lo cual eleva
significativamente los costos de mantenimiento de la infraestructura
civil y la dificultad de acceso a fuentes de financiamiento adecuado y
oportuno. Además, la construcción topográfica ocasiona también
problemas de estabilidad, por los continuos derrumbes,
deslizamientos y huaycos, que encarecen los costos de

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mantenimiento y en otros casos, las poblaciones quedan


incomunicadas por la falta de trabajos de rehabilitación de áreas
afectadas, constituyéndose en una agravante de la pobreza extrema
que caracteriza al ámbito de estudio.
A continuación, se describe la unidad geomorfológica clasificada en
el ámbito de la provincia de estudio:

Valle Intermedio (V-Int): Esta unidad geomorfológica abarca una


extensión de 8 179.82 Has., y se emplaza por el fondo de valle y
ambas márgenes de los ríos Marañón, Yanamayo (área donde se
encuentra asentada la localidad de Manyanyacu), cuya forma
originaria corresponde a suelos aluvio – coluviales proveniente de
materiales sedimentarias relativamente recientes. Son áreas que
mantienen una relación directa entre la montaña y la llanura;
litológicamente representado por depósitos sub angulares, guijarros,
gravas gruesas, arena y arcilla.
El relieve topográfico de esta unidad, varía de ligeramente inclinado
a empinado entre los 5 a 25%, factor que permite el escurrimiento
difuso y disección de zonas de fuerte pendiente, por la constante
erosión hídrica y actividad antrópica. Edáficamente son suelos de
calidad agrológica media a baja debido a las condiciones
desfavorables de clima y suelo que permite el desarrollo de la
actividad agrícola de cultivo en limpio y cultivos permanentes.

Hidrografía. - El distrito de Yauya está delimitado por la fuente


natural de agua más representativa denominada río Yanamayo
ubicado en la sub cuenca del mismo nombre y en el límite con el
distrito de Llama de la provincia Mariscal Luzuriaga, cuyo curso
natural se encuentra en la parte más baja de la localidad de Yauya,
dicho cuerpo de agua superficial es el receptor de diversos afluentes
provenientes de las lluvias y los deshielos del flanco oriental de la
Cordillera Blanca, recolectándose por una red de ríos y quebradas
tributarias ubicados en la superficie que abarca dicha localidad, en
épocas de lluvias sirve de drenaje fluvial natural. El río Yanamayo
incrementa su caudal sólo en época de lluvia, observándose una
reducción del caudal el resto del año.

La Sub cuenca del Rio Yanamayo abarca una extensión aproximada


de 2 351.57 Km2, ubicado en la parte alta y lado izquierdo de la
cuenca del Rio Marañón, cuyo espacio se extiende por el Flanco
Oriental de la Cordillera Blanca; cuyo espacio constituye un amplio
valle interandino. El relieve topográfico es muy accidentado y
ondulado, sobre el cual, se desarrolla la intensa actividad

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agropecuaria (como es el caso de la localidad de Manyanyacu),


debido a las condiciones más permisibles de clima variado y en
suelos de pendiente topográfico moderado.

Factores Condicionantes:

Hidrometereológico. - En el área de estudio y en toda la localidad


de Manyanyacu según los datos históricos de las precipitaciones
registrados en campo, lo más preponderantes fueron en los años
1997 y el 2017, con los fenómenos del niño y el fenómeno del niño
costero, pero según el reporte de EDAN e INDECI, no han causado
daños personales y materiales comparado con otras localidades del
país.

Descripción Geofísica, geológica e hidrometeorológica

 Sismo, es la liberación súbita de energía mecánica generada


por el movimiento de grandes columnas de rocas en el interior
de la Tierra, entre la corteza y manto superior, el cual se
propaga en forma de vibraciones, a través de las diferentes
capas de la tierra, incluyendo el núcleo externo e interno de la
superficie terrestre. Específicamente en la localidad de
Manyanyacu, la data histórica no evidencia reporte de
acontecimientos significativos de este fenómeno, a pesar de
que la localidad se encuentra ubicada en zona de alto riesgo de
ocurrencia del fenómeno natural según el mapa de zona
sísmica.

 Inundaciones, Son originadas por el evento de precipitaciones


extraordinarias. El incremento de las precipitaciones ocasiona
crecidas en los ríos y/o crecimiento anormal del nivel del mar.
En este caso específico la localidad de Manyanyacu por las
condiciones fisiográficas está propenso a eventos de
precipitaciones extraordinarias cuyo efecto genera un
desequilibrio en el medio natural. En las inmediaciones a la
ubicación del proyecto al lado este y a una distancia de 300 m
aproximadamente existe un cuerpo de agua superficial
(quebrada) que representa riesgo de inundación en eventos de
precipitaciones extraordinarias, en tal sentido se deben adoptar
medidas de prevención que impidan la afectación de los
componentes e infraestructuras a ser implementadas como

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parte del proyecto denominado Mejoramiento del Centro


Educativo del nivel Primaria de la localidad de Manyanyacu.

 Deslizamientos y derrumbes, Los deslizamientos son


desplazamientos o movimientos lentos y progresivos pendiente
abajo de una ladera, formada por materiales naturales tales
como: roca, suelo, vegetación o rellenos artificiales, es
ocasionado por diferentes procesos como la erosión del terreno
por escorrentía superficial o filtraciones de agua.
El derrumbe, es la pérdida de estabilidad física de una
superficie ocasionado por hundimientos, fuerza de la gravedad,
socavamiento del pie de un talud inferior, presencia de zonas
de debilidad (fallas o fracturas), precipitaciones pluviales e
infiltración del agua, movimientos sísmicos y vientos fuertes,
entre otros, que producen la caída de una franja de terreno,
porción del suelo o roca. En este caso específico en las
inmediaciones del área para la ejecución del proyecto en la
localidad de Manyanyacu, no se observó áreas de
deslizamientos y/o derrumbes que afecten la estabilidad física
de las instalaciones que comprende el proyecto
(vulnerabilidad).

 Lluvias torrenciales y ventarrones, Las lluvias torrenciales


recargan y exceden la capacidad del cauce del río ocasionando
el desborde del mismo. Los ventarrones, son vientos fuertes
que causan problemas en infraestructuras. En la localidad de
Manyanyacu se ha registrado lluvias torrenciales y fuertes
vientos según información in situ, en consecuencia, existen
antecedentes de daños considerables en el área de estudio
ocasionado por las lluvias torrenciales y ventarrones fuertes,
motivo por el cual se debe tomar en consideración medidas de
prevención para evitar la afectación de los componentes del
proyecto.

 Sequía, es considerada como un fenómeno climático y cíclico


provocado por la reducción de las precipitaciones pluviales, se
manifiesta en forma lenta y afecta a las personas, actividades
económicas, y el ambiente. Este fenómeno ha sido observado
en el año 2015-2018, debido a que la localidad de Manyanyacu
se encuentra a una altitud intermedia.

 Aluvión, es el desprendimiento de grandes masas de nieve y


rocas de la cima de grandes montañas. Se desplazan con gran

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velocidad a través de quebradas o valles pendiente abajo,


dicho proceso es ocasionado por la ruptura de diques naturales
y/o artificiales, así como el desembalse súbito de lagos o
lagunas, intensas precipitaciones, etc., este fenómeno
específico no se ha registrado en las inmediaciones del área
que comprende la ejecución del proyecto, debido a que no
existen glaciares o masas de nieve en el área de estudio.

Amenazas Antrópicas

 Contaminación ambiental, En el área que comprende la


ejecución del proyecto no se observó concentraciones de
material particulado gases de efecto invernadero presentes en
determinado volumen de aire, debido a que en dicha localidad
no es frecuente las actividades de construcción o ejecución de
obras que podrían generar impactos negativos al ambiente. Por
otro lado, si se observó existencia de bacterias y parásitos en
el agua superficial, así como pequeñas concentraciones de
sustancias químicas en un área específica del suelo de medios
permeables, que causan daño a los elementos que conforman
el ecosistema.

 Contaminación por agroquímicos, Este fenómeno se está


propagando intensamente mediante la descarga accidental o
intencional (arma química) de sustancias tóxicas en actividades
agrícolas (principal actividad económica en la localidad de
Manyanyacu), cuyas características de peligrosidad son:
corrosividad, reactividad, explosividad, toxicidad, inflamabilidad
y biológicamente infeccioso. Según la clasificación por el grado
de peligrosidad de la Organización Mundial de la Salud (OMS),
ésta puede ser originada por el escape, evacuación, rebose,
fuga, emisión, vaciamiento de hidrocarburos o sustancias
nocivas, así como el uso de los abonos y fertilizantes
inorgánicos en la agricultura. De lo anterior en las actividades
que comprende la ejecución del proyecto tener cuidado en el
manejo de sustancias peligrosas para evitar ocasionar
problemas en actividades económicas como la agricultura.

 Incendios forestales, Es la generación y propagación libre y


no programada del fuego sobre la vegetación de los bosques,
zonas áridas y semiáridas. Este fenómeno no se registra en el
área de estudio debido a la escasa vegetación.

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 Deforestación excesiva, Es la tala indiscriminada e irracional


de bosques, disminuyendo en gran medida la capacidad de la
superficie terrestre para controlar el clima y mantener en
equilibrio el ecosistema. Este fenómeno no es de relevancia en
el presente estudio debido a que el área del proyecto es un
área puntual y se encuentra ubicado en la zona urbana donde
no se observó actividades de deforestación, asimismo en el
área se observa escasa vegetación.

 Erosión por actividades mineras o en canteras, como


consecuencia de la actividad minera se produce la erosión y
contaminación de los componentes del medio tales como: agua
(ríos y quebradas), aire y suelo debido a la concentración y
acumulación de residuos tóxicos provenientes de descargas de
efluentes mineros metalúrgicos. En las inmediaciones que
comprende la ejecución del proyecto no existen actividades
mineras que afecte el normal desarrollo de las actividades que
comprende el mismo.

 Delincuencia y vandalismo, es el conjunto de actos en contra


de la ley, considerados y tipificados dentro de las normas del
Estado, dichos actos son merecedores de castigos por la
sociedad en diferentes grados. Durante el levantamiento de
información para el proyecto no se ha registrado con exactitud
antecedentes de actos de desorden en la localidad, pero como
forma parte del tema social y considerando que la misma se
encuentra en constante dinámica dentro de una organización
social es de considerar según las estadísticas como una
amenaza.

Riesgos Identificados en la Elaboración del Expediente


Técnico.
Durante la elaboración del Expediente Técnico se ha identificado
los riesgos previsibles que puedan suscitar durante las
actividades que comprende la ejecución del proyecto, teniendo en
cuenta las características particulares del proyecto y las
condiciones específicas del área para la ejecución.
A continuación, se indican algunos riesgos que fueron
identificados durante la elaboración del expediente técnico:

 Nivel de riesgo generado debido a las deficiencias y


omisiones en cuanto a la aplicación de las normas y
criterios del sector al que corresponde el proyecto, así

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como la desactualización en el diseño de las


infraestructuras que repercutan en el costo, calidad, nivel
de servicio y retrasos en la ejecución de la obra.

 Nivel de riesgo debido a la deficiente ejecución del proceso


constructivo de la obra que puede generar sobrecostos y/o
ampliación de plazos en el cronograma de ejecución del
proyecto, dichas situaciones se pueden originar por
diferentes causas que abarcan aspectos técnicos,
ambientales, de regulación y decisiones adoptadas por las
partes involucradas en las actividades que comprende la
ejecución del proyecto.

 Nivel de riesgo generado por la expropiación, incremento


de costos y la no disponibilidad del terreno (predio) donde
se proyecta construir la infraestructura, el cual genera
retrasos en el inicio de la obra y sobrecostos imprevistos en
la ejecución de las mismas.

 Nivel de riesgo geológico / geotécnico, debido a la


inapropiada identificación de las diferencias en las
condiciones geológicas del medio y el área donde se
ejecutará el proyecto sobre lo previsto en los estudios de la
fase de formulación y/o estructuración que ocasione
sobrecostos o ampliación de plazos en la construcción de
la infraestructura.

 Nivel de riesgo por interferencias y servicios afectados que


generen sobrecostos y ampliación de plazos en las
actividades de construcción, debido a una deficiente
identificación de los mismos.

 Nivel de riesgo ambiental relacionado con el


incumplimiento de la normativa ambiental, compromisos
ambientales, mandatos de carácter particular y/o medidas
correctivas durante la ejecución de las actividades que
comprende el proyecto.

 Nivel de riesgo arqueológico, el cual se traduce en


hallazgos de restos arqueológicos significativos durante la
ejecución de la obra que genere la interrupción y el
incremento de costos, afectando de esa manera los plazos
establecidos en el contrato.

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 Nivel de riesgo generado debido a la respuesta negativa a


la solicitud de permisos y licencias por parte de las
entidades, instituciones u organismos públicos del Estado
para el inicio de las obras de construcción.

 Nivel de riesgo derivado de eventos de fuerza mayor o


caso fortuito, cuyas causas no resultarían imputables a
ninguna de las partes involucradas.

 Nivel de riesgo generado por los cambios en la regulación y


normativas del sector pertinente al que corresponde el
proyecto cuya entrada en vigencia puede ocasionar
modificaciones y generar un impacto por la variación de los
costos y cronograma de plazo para la ejecución de la obra.

 Nivel de riesgo vinculado a accidentes y daños a terceros


registrados durante los trabajos de construcción de las
instalaciones o componentes que conforman el proyecto.
6.3.2. EVALUACIÓN DE RIESGO Y VULNERABILIDAD
Es el proceso mediante el cual se determina el nivel de exposición y
predisposición a daños y pérdidas ocasionadas por fenómenos
naturales amenazantes y la incapacidad de resistencia para un nivel
de gravedad de amenaza determinada. Asimismo, consiste en la
identificación y evaluación de los elementos vulnerables y de los
factores de vulnerabilidad.
 La cuantificación del nivel de riesgo es un aspecto esencial de
la planificación para el estado de preparación y planificación
de respuesta o mitigación.

 Según definición de la ONU, el término riesgo se refiere a las


pérdidas producidas por una amenaza particular en un
elemento específico en riesgo en un período determinado en
el futuro. La pérdida se puede estimar desde el punto de vista
de vidas humanas, infraestructuras civiles y estados
financieros.

 Hay tres componentes esenciales para la cuantificación del


riesgo: Probabilidad de acontecer la amenaza, definida como
la probabilidad de que se origine un peligro natural específica
de un nivel de gravedad específico en un período de tiempo
futuro específico.

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Elementos en riesgo, inventario de aquellas personas o


elementos expuestos a la amenaza.
Vulnerabilidad, es la incapacidad de resistencia cuando se
presenta un fenómeno amenazante, o la incapacidad para
reponerse después de que haya ocurrido un desastre.

 La probabilidad de que ocurran amenazas naturales de


niveles extremos que podrían causar un desastre se pueden
estimar según extrapolación estadística de datos sobre los
niveles normales del acontecimiento. La precisión de dichas
estimaciones depende de la cantidad e integridad de los datos
y del período durante el cual se recopilaron. Los registros
históricos pueden representar fuentes de información de gran
valor.

 La frecuencia de repetición e intensidad de muchas


amenazas naturales varía de un lugar a otro, el trazado de
mapas de amenazas puede usarse para mostrar esta
variación. En algunos casos, especialmente en amenazas
geológicas, se pueden usar trazos detallados de mapas
locales (microzonas) para establecer variaciones locales y
para proporcionar información para la toma de decisiones en
la planificación del uso de la tierra. En otros casos, es posible
un trazado más burdo de las áreas geográficas en riesgo.

 La evaluación de la vulnerabilidad implica primero la


identificación de todos los elementos que podrían estar en
riesgo ante una amenaza particular. El conocimiento local
puede usarse para completar el inventario y los datos del
censo para enumerar los elementos en riesgo.

 Las funciones en forma de curvas de vulnerabilidad o


patrones de probabilidad de daño se pueden obtener para
algunos elementos en riesgo (edificios, personas) basado en
otras experiencias del pasado.

 Muchos aspectos de la vulnerabilidad son imposibles de


cuantificar, y no deben ser ignorados.

 Como las amenazas tienden a ser incontrolables, gran parte


del trabajo de prevención y mitigación se centra en reducir la
vulnerabilidad. El mejoramiento de las condiciones

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económicas reduce muchos aspectos de la vulnerabilidad y


una economía robusta puede, en muchos casos, ser la mejor
defensa contra un desastre natural.

 El riesgo se compila de datos de amenazas, vulnerabilidad y


del inventario de los elementos en riesgo. Existe una variedad
de formas para presentar el riesgo; por ejemplo, las curvas
f:N, cartografía del escenario, mapas de pérdidas potenciales
y riesgo anualizado.

La vulnerabilidad de un proyecto que considera la implementación


de infraestructuras para el mejoramiento del servicio educativo será
analizada desde seis (6) dimensiones:

a) La vulnerabilidad física: Capacidad que tiene los componentes


de la infraestructura para soportar los efectos a las que se ve
sometida durante un evento de un fenómeno natural, es decir, las
acciones de respuesta de los componentes del proyecto ante los
desplazamientos y los esfuerzos producidos por las fuerzas
inerciales generados durante un evento natural.
b) La vulnerabilidad operativa: Analiza los componentes internos
de la organización que prestan soporte a las actividades de
operación, mantenimiento y sostenibilidad del proyecto.

c) La vulnerabilidad político institucional: Evalúa la intervención


de los gobiernos locales, así como los sectores comprometidos
tales como: salud y educación, cuyo fin es proporcionar soporte a
la localidad de Manyanyacu, asociada a las organizaciones,
experiencia y recursos en general.

d) La vulnerabilidad socio cultural - organizativo: La organización


de la localidad de Manyanyacu es el elemento más vulnerable al
impacto de las amenazas, debido a las deficientes acciones de
respuesta ocasionadas por falta de preparación y capacitación en
temas relacionados a la reducción de riesgo para atender
situaciones de emergencia; sumándose a esto el desconocimiento
de las principales amenazas a las que está expuesto las áreas
circundantes del proyecto.

e) La vulnerabilidad económica: Hace referencia al grado de


pérdidas causadas por niveles de pobreza, extrema pobreza y
nivel de calidad de vida, con condiciones de salud frágiles,

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deficiente acceso a servicios básicos de energía, saneamiento


básico integral y vías de comunicación.

f) La vulnerabilidad ambiental, higiene y seguridad industrial:


Es la vulnerabilidad por el grado de pérdidas causadas en cada
componente del medio si ocurre una amenaza de gravedad, el
cual rompe con el equilibrio del medio del área del proyecto,
teniendo repercusiones sociales, económicas, políticas, culturales
e institucionales. Por lo tanto, el riesgo, entendido como la
relación entre la amenaza o la probabilidad de ocurrencia de un
desastre y la vulnerabilidad deben integrarse como componentes
esenciales en el proceso de planificación con el propósito de
prevenir y mitigar catástrofes ambientales, a través de
instrumentos de control directo e indirecto que permitan
responsabilizar a quienes ocasionen impactos negativos al medio
ambiente, involucrando al mismo tiempo en el proceso a los
afectados y a aquéllos comprometidos con el impulso al desarrollo
del proyecto.

6.3.3. ESTIMACIÓN DEL RIESGO


Una vez identificadas las amenazas (A) a las que está expuesto el
proyecto y realizado el análisis de vulnerabilidad (V), se procede a
una evaluación conjunta, para calcular el riesgo (R), es decir estimar
la probabilidad de pérdidas y daños esperados ante la ocurrencia de
un fenómeno de origen natural, antrópico u otro.
En este estudio específico se dará el uso de la guía PMBOK
sugerido en el primer marco normativo.

Tabla N° 2: Matriz de amenaza y vulnerabilidad

7. ALCANCES E IMPORTANCIA DEL ESTUDIO.

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El presente estudio que contempla las Medidas de Reducción de Riesgo de


Desastres es un instrumento que considera la normatividad nacional vigente,
en los proyectos de inversión, por lo que puede ser aplicado a proyectos de
infraestructura a nivel nacional y en fase de inversión mediante la DIRECTIVA
N° 012-2017-OSCE/CD que contribuye a:

 Estandarizar los criterios y la información, mediante formatos o fichas de


apoyo, a ser empleados en la estimación y/o cuantificación del nivel de
riesgo como aspecto esencial de la etapa de planificación para el estado
de preparación de respuesta o mitigación.

 Adoptar medidas de prevención, reducción y mitigación de riesgos en


proyectos de Infraestructura.

 Incluir en la etapa de planificación, la incorporación de medidas de


prevención específicas, para reducir la vulnerabilidad.

 Adoptar medidas tales como: sensibilización, concientización y educación


de la población involucrada como parte de una cultura preventiva en el
proyecto para una adecuada respuesta ante situaciones de emergencia
originados por eventos naturales.

8. ORGANIGRAMA DE COMPETENCIAS Y MATRIZ DE


INVOLUCRADOS.

Las competencias de cada actor involucrado para la reducción y mitigación de


riesgos de desastres en el proyecto denominado “Mejoramiento del servicio
educativo del nivel Primaria de la localidad de Manyanyacu” son tal como se
muestra a continuación:

Esquema N° 1: Organigrama de Involucrados

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Fuente: Elaboración Propia

De acuerdo al esquema del organigrama de competencias y matriz de


involucrados se regirán a la siguiente matriz cada uno de los actores
involucrados, para percibir problemas, gestionar mejoras, definir
competencias y lineamientos de trabajo.
Dicha matriz que contiene las actividades de los diferentes actores
involucrados se muestran a continuación:

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Tabla N° 3: Matriz de Actores Involucrados


Grupo de
Pro b le m a s Pe rc ibido s Inte re se s Estra te g ia Pa rtic ip a c ió n / Co m pro m iso s
Invo luc ra do s
La p o b la c ió n d e l á re a urb a na
M e jo ra r la c a lid a d d e l se rv ic io
d e la lo c a lid a d d e M a nya nya c u
e d uc a t iv o d e l niv e l p rim a rio d e
a c t ua lm e nt e c ue nt a c o n
la lo c a lid a d d e M a nya nya c u
infra e st ruc t ura d e l c e nt ro
m e d ia nt e la c o nst ruc c ió n d e
e d uc a t iv o d e l niv e l p rima rio e n
una mo d e rna infra e st ruc t ura
e st a d o d e d e t e rio ro d e b id o a
q ue c um p la c o n lo s re q uist o s
la a nt ig üe d a d d e la misma q ue
q ue a c t ua lm e nt e e xig e la s
d a t a d e lo s a ño s 1990. A su v e z
no rma s t é c nic a s d e
e l e sa p c io d e lo s a mb ie nt e s C ump lir a t ie mp o la e nt re g a d e lo s
c o nst ruc c ió n d e l M inist e rio d e Ap o yo e n la g e st ió n d e lo s
re sult a se r insufic ie nt e p o r la re q ue rimie nt o s d e d o c ume nt a c ió n
Ed uc a c ió n, a sí c o m o un p ro ye c t o s d e p re inv e rsió n
c re c ie nt e d e m a nd a d e la t a le s c o m o : a c t a s d e
e le v a d o niv e l a c a d é mic o . y e l e st ud io d e finit iv o c o n
c o munid a d e sc o la r. c o m p ro miso s d e lib re
la fina lid a d d e so lic it a r
En la zo na p ro ye c t a d a p a ra la d isp o nib ilid a d d e t e rre no ,
fina nc ia m ie nt o p a ra e l
e je c uc ió n d e l p ro ye c t o ub ic a d o sa ne mie nt o fisic o y le g a l, a sí c o mo
C o nst ruc c ió n d e una mo d e rna me nc io na d o p ro ye c t o
a c ie rt a d ist a nc ia d e l á re a lo s re sp e c t iv o s p e rmiso s p a ra la
infra e st ruc t ura d e l C e nt ro d e sd e la s d ife re nt e s
urb a na d e d ic ha lo c a lid a d la s e la b o ra c ió n d e l e st ud io d e la Fa se
Ed uc a t iv o d e l niv e l p rima rio d e e nt id a d e s d e l Est a d o .
c o nd ic io ne s d e l se rv ic io d e Inv e rsió n d e l p ro ye c t o .
Po b la c ió n la lo c a lid a d d e M a nya nya c u,
e d uc a t iv o d e l niv e l p rima rio no
Usua ria a sí c o mo la imp le me nt a c ió n y
so n la s a d e c ua d a s e n c ua nt o a
(Lo c a lid a d d e e q uip a mie nt o d e la s
infra e st ruc t ura y e q uip a mie nt o ,
M a nya nya c u). inst a la c io ne s y/ o c o m p o ne nt e s
e s d e c ir e n c o nc lusió n no
q ue fo rm a n p a rt e d e l p ro ye c t o
p re se nt a la s c o nd ic io ne s
p a ra la me jo ra d e l niv e l
ne c e sa ria s p a ra p ro p o rc io na r
a c a d é mic o .
un se rv ic io d e c a lid a d
e d uc a t iv a e fic ie nt e .
De b id o a la s c o nd ic io ne s
ina d e c ua d a s y re d uc id o C o nst ruc c ió n e im p le me nt a c ió n
e sp a c io p a ra la c o nst ruc c ió n d e la s á re a s q ue fo rma n p a rt e Pro p ic ia r un t ra b a jo
Pa rt ic ip a c ió n a c t iv a d e lo s
d e l C e nt ro Ed uc a t iv o e n la d e l p ro ye c t o e n un á re a ma yo r c o o rd ina d o e n e q uip o
a c t o re s inv o luc ra d o s e n la
ub ic a c ió n a c t ua l e s ne c e sa rio p a ra c um p lir c o n lo s re q uisit o s e nt re la s d iv e rsa s
d ife re nt e s e t a p a s d e l p ro ye c t o .
la a d q uisic ió n d e un nue v o q ue a c t ua lm e nt e e xig e e l o rg a niza c io ne s y la
t e rre no p a ra d a r c um p limie nt o M inist e rio d e Ed uc a c ió n. p o b la c ió n e n g e ne ra l d e
a lo s o b je t iv o s. la lo c a lid a d d e
M a yo r c o mp ro m iso d e la M a nya nya c u p a ra e l lo g ro Pa rt ic ip a c ió n a c t iv a d e lo s
De sint e ré s d e la p o b la c ió n e n
p o b la c ió n p a ra me jo ra r e l d e lo s o b je t iv o s. a c t o re s inv o luc ra d o s e n la g e st ió n
g e ne ra l p a ra la so luc ió n d e l
e st a d o a c t ua l d e l C e nt ro d e l p ro ye c t o ha st a la o b t e nc ió n
p ro b le ma .
Ed uc a t iv o . d e l re sp e c t iv o fina na nc ia m ie nt o .
Pa rt ic ip a r e n fo rma a c t iv a
Pro p o rc io na r la s c o nd ic io ne s
e n lo s a sunt o s d e su
ne c e sa ria s p a ra e l inc re m e nt o
c o mp e t e nc ia p a ra O p e ra c ió n y ma nt e nim ie nt o d e la s
d e c o no c imie nt o s y e xp e rie nc ia
G e re nc ia d e De sint e ré s e n la g e st ió n d e me jo ra r lo s re sult a d o s p o r inst a la c io ne s y/ o c o m p o ne nt e s
m e d ia nt e c a p a c it a c io ne s a l
De sa rro llo p ro ye c t o s d e Infra e st ruc t ura s g e st io n a d minist ra t iv a e q ue c o nfo rma n la im p le me nt a c ió n
p e rso na l inv o luc ra d o p a ra
Urb a no y Rura l d e se rv ic io s e d uc a t iv o s. inv o luc ra rse má s e n t e ma s y me jo ra m ie nt o d e l se rv ic io
g e ne ra r int e ré s y me jo ra e n
d e p ro ye c t o s re fe rid o s a e d uc a t iv o d e l niv e l p rim a rio .
c ua nt o a l re nd imie nt o d e
me jo ra d e lo s se rv ic io s
g e st ió n d e p ro ye c t o s.
e d uc a t iv o s.
M e jo ra r la c a lid a d a c a d é mic a
d e la c o m unid a d e sc o la r d e l
niv e l p rima rio d e la lo c a lid a d
d e M a nya nya c u a t ra v é s d e la
Ela b o ra c ió n y v ia b ilid a d d e l
c o nst ruc c ió n d e un C e nt ro Ha c e r uso e fe c t iv o y
e st ud io d e p re inv e rsió n.
Limit a d o p re sup ue st o p a ra la Ed uc a t iv o mo d e rno c o n la s e fic ie nt e d e lo s re c urso s
M unic ip a lid a d Ela b o ra c ió n y v ia b ilid a d d e l
e je c uc ió n d e p ro ye c t o s c o nd ic io ne s y re q uisit o s q ue e c o nó mic o s fina nc ia d o s a
Dist rit a l d e e st ud io d e finit iv o c o n la
re fe re nt e a Infra e st ruc t ura s d e c ump la n c o n la no rma t v a t ra v é s d e l sist e ma d e
Ya uya p a rt ic ip a c ió n d e lo s d ife re nt e s
se rv ic io s e d uc a t iv o s. a c t ua l d e c o nst ruc c ió n d e l inv e rsió n p úb lic a p a ra la
a c t o re s inv o luc ra d o s y
M inist e rio d e Ed uc a c ió n, e l c ua l e je c uc ió n d e l p ro ye c t o .
c a na liza c ió n d e l fina nc ia m ie nt o .
fo rma p a rt e d e l b a nc o d e
p ro ye c t o s d e l g o b ie rno lo c a l e n
e l rub ro d e p ro ye c t o s d e
infra e st ruc t ura .

Fuente: Elaboración Propia

9. CUANTIFICACIÓN Y DIAGNÓSTICO

9.1. DIAGNÓSTICO DE RIESGOS POTENCIALES Y VULNERABILIDAD EN


EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO.
El diagnóstico y cuantificación de los potenciales riesgos se ha generado a
partir de las principales amenazas identificadas en el área de influencia del
proyecto, los cuales han sido evaluados desde el punto de vista geofísico,
geológico, hidrometeorológico, antrópico y otro tipo de amenazas con
probabilidades de ocurrencia que varían entre los niveles alta, media y baja
en la localidad de Manyanyacu.

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Tabla N° 4
FORMATOS PARA RECABAR INFORMACIÓN DE RIESGOS POTENCIALES EN CAMPO
PROBABILIDAD
PRINCIPALES AMENAZAS GENERALES IDENTIFICADAS (a lta , m e dia o OBSERVACIÓN
ba ja )
A) Ge o físic o s, g e o ló g ic o s e hid ro me te re o ló g ic o s
1 Sism o s y / o t e rre m o t o s. Ba ja No hub o o c ure nc ia s.
2 In u n d a c ió n . Ba ja No hub o o c ure nc ia s.
De sliza m ie n t o s, d e rru m b e s o c a íd a s d e b lo q u e s d e
3 Ba ja No hub o o c ure nc ia s.
m a t e ria l.
En é p o c a húm e d a se
re g ist ra n p re c ip it a c io ne s
4 Llu v ia s t o rre n c ia le s y v e n t a rro n e s. Me d ia
t o rre nc ia le s e n e l á re a
d e l p ro ye c t o .
Dura nt e lo s últ imo s a ño s
5 Se q u ía s. Me d ia se ha v ist o a fe c t a d o p o r
se q uía s e n é p o c a se c a .
Re g ist ro d e he la d a s y
6 He la d a s y g ra n iza d a s. Me d ia g ra niza d a s e n su
re sp e c t iv a é p o c a .
7 Hu a y c o s. Ba ja No hub o o c ure nc ia s.
B) Antró p ic o s.
No se o b se rv ó e misió n
8 C o n t a m in a c ió n a m b ie n t a l. Ba ja d e ma t e ria l p a rt ic ula d o
y/ o g a se s.
Uso d e a b o no s
ino rg á nic o s, a sí c o m o
9 C o n t a m in a c ió n p o r a g ro q u ím ic o s. Me d ia c o m p ue st o s q uím ic o s e n
la s d ist int a s a c t iv id a d e s
a g ríc o la s.
No se id e nt ific ó
a nt e c e d e nt e s d e
inc e nd io s d e b id o a q ue
10 In c e n d io s fo re st a le s. Ba ja
e l á re a d e l p ro ye c t o se
e nc ue nt ra c o m p re nd id o
e n zo na urb a na .
No c ue nt a c o n
a c t iv id a d e s d e t a la d e
11 De fo re st a c ió n e xc e siv a . Ba ja
á rb o le s p o r se r á re a
urb a na .
No e xist e a c t iv id a d e s
12 Ero sió n p o r a c t iv id a d e s m in e ra s o c a n t e ra s. Ba ja
mine ra s.
C) Otra s a m e na za s.
No se ha re p o rt a d o
13 De lin c u e n c ia y v a n d a lism o . Ba ja
a c t o s d e d e linc ue nc ia .
PRINCIPALES AMENAZAS EN EL LUGAR DELPROYECTO EXISTE (Si o No ) OBSERVACIÓN
No se ha re p o rt a d o e n
1 Niv e l fre á t ic o a lt o o zo n a s d e in u n d a c ió n . No lo s a nt e c e d e nt e s d e l
e st ud io d e sue lo s.
El á re a c ue nt a c o n
2 Pe n d ie n t e s d e t a lu d e s m a y o re s a 45°. Si
p e nd ie nt e p ro nunc ia d a .
No e xist e m o v im ie nt o d e
3 La d e ra s c o n su e lo s in e st a b le s. No ma t e ria l p e nd ie nt e
a b a jo .
Es p ro p ie d a d d e la
4 Exist e d isp o n ib ilid a d físic a d e l t e rre n o Si
M unic ip a lid a d Dist rit a l.
No e xist e n zo na s q ue
5 Zo n a s d e c o n t a m in a c ió n a m b ie n t a l. No g e ne re n imp a c t o s
ne g a t iv o s.
No se ha re p o rt a d o e n
6 Hu a y c o s y / o a v a la n c h a s. No
lo s últ im o s c inc o a ño s.
(*) PROBABILIDAD a lta (si la a m e n a za se d a m e n o r a 2 a ñ o s), m e dia (si se d a e n t re 3 a 5 a ñ o s) y ba ja (si se d a e n m á s d e
5 a ñ o s).

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9.2. DIAGNÓSTICO DE VULNERABILIDAD RÁPIDA EN EL ÁREA DE


INFLUENCIA DEL PROYECTO.
Se ha generado el diagnóstico de vulnerabilidad rápida, en criterios
basados de vulnerabilidad física, operativa, político - institucional, cultural -
organizativa, económica, ambiental y hábitos de higiene en la localidad de
Manyanyacu.
Tabla N° 5
FORMATOS DE VULNERABILIDAD RÁPIDA
PRINCIPALES VULNERABILIDADES EN ÁREA/ ZONA DEL
PROYECTO EXISTE (si o no ) OBSERVACIÓN
Vulne ra bilid a d e n e l á re a de l pro ye c to .
A) Vulne ra b ilid a d Físic a .
El á re a d o nd e se
p ro ye c t a e je c ut a r la
Lo s c o m p o n e n t e s d e l p ro y e c to se u b ic a e n á re a s o b ra d e infra e st ruc t ura
1 p ro p e n sa s a a m e n a za s y e stá n e xp u e st a s a d a ñ o s No se e nc ue nt ra e n t e rre no
o c o la p so . e st a b le y c o n re d uc id o
p o rc e n t a je d e
p e nd ie nt e .
B) Vulne ra b ilida d Op e ra tiva .

De sint e ré s d e l p e rso na l
d e la G e re nc ia d e
De sin t e ré s y b a jo n iv e l d e c o n o c im ie n t o y
2 Si De sa rro llo Urb a no y Rura l
e xp e rie n c ia e n la g e st ió n d e p ro y e c to s.
d e l g o b ie rno lo c a l e n la
g e st ió n d e p ro ye c t o s.

C) Vulne ra b ilid a d Po lític o - Instituc io na l.

La s insit uc io ne s q ue
El g o b ie rn o lo c a l y la s inst it u c io n e s q u e re p re se n t a n re p re se nt a n a l á re a p a ra
a l á re a d e se rv ic io s e d u c a tiv o s d e la lo c a lid a d d e la m e jo ra d e se rv ic io s
3 Ma n y a n y a c u se e n c u e n t ra n in v o lu c ra d o s, c o m o Si e d uc a t iv o s no se
p a rt e y so p o rt e e n la g e stió n d e la c a lid a d d e e nc ue nt ra n inv o luc ra d a s
in fra e st ru c t ura s d e d ic h o se rv ic io . e n la m e jo ra d e la
c a lid a d d e lo s mism o s.

D) Vulne ra b ilid a d Cultura l - Org a niza tiva .


La p o b la c ió n n o c u e nt a
La p o b la c ió n d e sc o n o c e la s p rin c ip a le s a m e n a za s c o n c ha rla s d e
a la s q u e e st á e xp u e st o e l á re a d o n d e se p ro y e c t a o rie nt a c ió n,
e je c ut a r la c o n st ru c c ió n d e un a in fra e st ru c tu ra c a p a c it a c ió n y
4 Si
m o d e rn a p a ra e l C e n t ro Ed u c a t iv o d e l n iv e l se nsib iliza c ió n re fe re nt e a
p rim a rio a fa lt a d e t a lle re s d e fo rt a le c im ie n t o , la s a me na za s,
c a p a c it a c io n e n g e stió n y e v a lu a c ió n d e rie sg o s. v ulne ra b ilid a d y niv e l d e
rie sg o .
E) Vulne ra b ilid a d Ec o nó mic a .
La lo c a lid a d d e Ma n y a n y a c u se e n c u e n t ra La lo c a lid a d d e
c o n sid e ra d o c o m o zo n a d e p o b re za , e xt re m a M a nya nya c u se
5 p o b re za y b a ja c a lid a d d e v id a , d e b id o a Si e nc ue nt ra c o nsid e ra d o
c o n d ic io ne s d e sa lu d frá g ile s y d e fic ie n t e a c c e so a e n e st a d o d e e xt re ma
lo s se rv ic io s e d u c a t iv o s. p o b re za .
F) Vulne ra b ilid a d Am bie nta l.
Imp a c t o s ne g a t iv o s a lo s
d ife re nt e s c o m p o n e nt e s
Exist e n p ro b le m a s a m b ie n t a le s se n sib le s, c o m o
d e l me d io , d e b id o a q ue
d e g ra d a c ió n d e su e lo s, d e fo re st a c ió n ,
e l g o b ie rno lo c a l d e
in a d e c u a d a g e stió n d e re sid u o s só lid o s, e flu e n t e
6 Si Ya uya no c ue nt a c o n un
d o m é stic o e im p a c to s n e g a t iv o s a lo s d ife re n t e s
Pla n d e M a ne jo
c o m p o n e n t e s d e l m e d io p o r e l in a d e c u a d o
Am b ie nt a l e n lo s C e nt ro s
m a n e jo d e su st a n c ia s q u ím ic a s. Po b la d o s c o mo
M a nya nya c u.
G) Vulne ra b ilida d e n Há b ito s d e Hig ie ne .
De b id o a q ue la
lo c a lid a d d e
La p o b la c ió n p re se n ta d e fic ie n t e s
M a nya nya c u n o c u e nt a
c o m p o rt a m ie n t o s e n h á b it o s d e h ig ie n e y
c o n se rv ic io s b á sic o s d e
7 d e b ilid a d e n e l m a n e jo d e a g u a re sid u a l Si
sa ne a m ie nt o lo s
d o m é stic a , e xc re t a s y re sid u o s só lid o s n o p e lig ro so s p o b la d o re s ma nt ie ne n
y / o p e lig ro so s. p rá c t ic a s d e há b it o s d e
hig ie ne ina d e c ua d a s.

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9.3. DIAGNÓSTICO DE VULNERABILIDAD FÍSICA EN EL ÁREA DE


INFLUENCIA DEL PROYECTO.
Se ha generado el diagnóstico de vulnerabilidad física para todo los
componentes que involucra la ejecución de la obra denominada:
Mejoramiento del servicio educativo del nivel Primaria de la localidad de
Manyanyacu, tal como se indica en la siguiente tabla:
Tabla N° 6
FORMATOS DE VULNERABILIDAD FÍSICA
CRITERIO
VULNERABILIDAD FÍSICA EN EDIFICACIONES EXISTENCIA DE CRITERIO N°01 CRITERIO N°03
N°02
COMPONENTES
Ubic a c ió n de Ca lida d de Da ño pro ba ble OBSERVACIONES
EN EL
Vulne ra bilida d e n e l á re a de l pro ye c to . PROYECTO(X) la la de pre se nta rse
c o nstruc c ió n c o nstruc c ió n la a me na za
Arquite c tura Ce ntro Educ a tivo Nive l Prima ria Ma nya nya c u
Co m p o ne nte s
PABELLÓN I - PRIMER NIVEL
1 AULA 01 X 0 0 0
2 AULA 02 X 0 0 0
3 AULA 03 X 0 0 0
4 ESCALERA X 0 0 0
5 SS. HH MUJERES X 0 0 0
6 SS. HH VARONES X 0 0 0
7 PASADIZO X 0 0 0
PABELLÓN I - SEGUNDO NIVEL
8 AULA 04 X 0 0 0
9 AULA 05 X 0 0 0
10 AULA 06 X 0 0 0
11 PASADIZO X 0 0 0
PABELLÓN II - PRIMER NIVEL
12 DIRECCION X 0 0 0
13 SECRETARIA X 0 0 0
14 DEPOSITO X 0 0 0 Te rre no e st a b le c o n
SS. HH EN AREA ADMNISTRATIVA X 0 0 0 p e nd ie nt e p ro nunc ia d a .
15
16 TOPICO X 0 0 0
PABELLÓN III - PRIMER NIVEL
17 SALA DE COMPUTO X 0 0 0
18 SALA DE USOS MULTIPLES X 0 0 0
19 COCINA X 0 0 0
20 DEPOSITO X 0 0 0
21 PASADIZO X 0 0 0
22 PATIO DE HONOR X 0 0 0
23 JARDINES X 0 0 0
24 PROSCENIO X 0 0 0
25 CERCO PERIMÉTRICO X 0 0 0
PABELLÓN III - SEGUNDO NIVEL
26 BIBLOTECA X 0 0 0
27 ALMACEN X 0 0 0
28 PASADIZO X 0 0 0

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PARÁMETROS DE CALIFICACIÓN CALIFICACIÓN


CRITERIO N°01: Ub ic a c ió n d e la c o nstruc c ió n.
Si e st á ub ic a d o e n o m uy c e rc a d e zo na s p ro p e nsa s a a m e na za s
2
(d e sliza mie nt o s, inund a c ió n , e ro sió n , sismo s, se q uía s, hua yc o s, e t c .)

Si e st á ub ic a d o e n o m uy c e rc a d e zo na s p o c o p ro p e nsa s a a m e na za s
1
(d e sliza mie nt o s, inund a c ió n , e ro sió n , sismo s, se q uía s, hua yc o s, e t c .)

Si e st á n ub ic a d o s e n zo na s se g ura s. 0
CRITERIO N°02: Ca lid a d d e la c o nstruc c ió n.
Si e n lo s c o mp o ne nt e s d e l p ro ye c t o p re d o m ina un m a t e ria l p o c o
2
re sist e nt e , ma l c o nst ruid o y un e st a d o d e c o nse rv a c ió n d e t e rio ra d o .

Si p re d o mina un ma t e ria l re sist e nt e p e ro ma l c o nst ruid o o e n re g ula r


1
e st a d o .

Si p re d o mina un ma t e ria l re sist e nt e , b ie n p ro ye c t a d o p a ra su


0
c o nst ruc c io n.
CRITERIO N°03: Da ño p ro b a b le d e p re se nta rse la a m e na za
C o la p sa la o b ra . 2
C o la p so p a rc ia l. 1
No ha y d a ño . 0

9.4. DIAGNÓSTICO DE VULNERABILIDAD OPERATIVA EN EL ÁREA DE


INFLUENCIA DEL PROYECTO.
Se ha generado el diagnóstico de vulnerabilidad operativa basado en el
trabajo de los representantes del gobierno local (Municipalidad Distrital) del
distrito de Yauya y su experiencia en trabajos de administración, gestión
para la operación y mantenimiento de la infraestructura basado en la
siguiente tabla:

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Tabla N° 7
FORMATOS DE VULNERABILIDAD OPERATIVA

CALIFICACIÓN SEGÚN
VULNERABILIDAD OPERATIVA EN OBRAS DE EDIFICACIÓN OBSERVACIONES
CRITERIOS

0 : Tie n e y a p lic a ( X ) C ue nt a c o n
La lo c a lid a d d e Ya u y a t ie n e o a p lic a p la n e s d e
1 1 : Tie n e p e ro n o a p lic a ( ) p la ne s d e
m a n t e n im ie n t o d e in fra e st ru c t u ra s.
2 : No t ie n e ( ) m a nt e nim ie nt o .

0 : Tie n e y a p lic a ( X )
C ue nt a c o n rut a s
2 La lo c a lid a d d e Ya u y a t ie n e ru t a s d e e v a c u a c ió n . 1 : Tie n e p e ro n o a p lic a ( ) d e e v a c ua c ió n.
2 : No t ie n e ( )
0 : Si c u b re ( ) Só lo c ub re c ua nd o
La t a rifa o c u o t a p o r p a rt e d e la p o b la c ió n c u b re
no se re q uie re
3 e l c o st o d e a d m in ist ra c ió n , o p e ra c ió n y 1 : A v e c e s c u b re ( )
m a t e ria le s
m a n t e m ie n t o d e la in fra e st ru c t u ra . c o st o so s.
2 : No c u b re ( X )
0 : Si c u e n t a n ( X ) C ue nt a c o n una
junt a d ire c t iv a
C u e n t a n c o n u n a o rg a n iza c ió n o ju n t a d ire c t iv a 1 : Est á e n Pro c e so d e c o mo
4 c o m o re p re se n t a n t e s d e la lo c a lid a d d e c o n fo rm a c ió n ( ) re p re se nt a nt e s d e l
Ma n y a n y a c u .
c e nt ro p o b la d o
2 : No c u e n t a n ( )
d e Junc a y.
0 : Si e xist e n y e st á n
Exist e n re g la m e n t o s, e st a t u t o s y a c u e rd o s a p ro b a d o s ( X ) Exist e n
5 a p ro b a d o s p o r la s a u t o rid a d e s d e l d ist rit o d e 1 : Est á n e n p ro c e so d e d o c um e nt o s
Ya u y a . Ela b . y a p ro b . ( ) a p ro b a d o s.
2 : No Exist e ( )

9.5. DIAGNÓSTICO DE VULNERABILIDAD POLÍTICO INSTITUCIONAL.


Se ha generado el diagnóstico de vulnerabilidad político institucional
basado en la organización municipal, sectorial y local en el mejoramiento y
ampliación del servicio educativo del nivel Primaria, en la localidad de
Manyanyacu, tal como indica la siguiente tabla.

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Tabla N° 8
FORMATOS DE VULNERABILIDAD POLÍTICO INSTITUCIONAL

VULNERABILIDAD POLÍTICO - INSTITUCIONALEN


CALIFICACIÓN SEGÚN CRITERIOS OBSERVACIONES
PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA

Existe n re g ula c io ne s, n o rm a tiv id a d o d isp o sit ivo s 0 : Si e xist e n y se a p lic a n ( ) Exist e n re g ula c io ne s
(Re g io na le s, Munic ip a le s, Se c t o ria le s,e tc ), so b re d e c a rá c t e r
1 1 : Si e xist e n p e ro no se a p lic a n ( X ) re g io na l p e ro no se
re d u c c ió n d e Vu lne ra b ilid a d e n p ro y e c t o s d e
infra e st ru c t u ra . a p lic a n.
2 : No e xiste n ( )
0 : Si e xist e y d á so p o rt e ( X ) El á re a d e la
La m un ic ip a lid a d d istrita l d e Ya u ya , c ue nt a c o n u n
G e re nc ia d e
2 á re a d e m a n t e n im ie n t o q ue p ro p o rc io na so p o rte 1 : Si e xist e p e ro n o d á so p o rt e ( )
De sa rro llo Urb a no y
a su s o b ra s d e infra e st ruc t ura .
Rura l (G DUR).
2 : No e xiste ( )

Lo s re p re se nt a n t e s d e l g o b ie rno lo c a l d e l d ist rit o d e 0 : Si d e fo rm a p e rm a ne n te ( )


Re a liza n v ig ila nc ia
3 Ya uya re a liza n la vig ila nc ia y m a nt e nim ie nto d e 1 : En fo rm a e sp o rá d ic a ( X ) d e fo rma t e mp o ra l.
infra e st ru c t u ra s.
2 : No ( )

Existe n e n la lo c a lid a d o tra s o rg a niza c io ne s 0 : Si y b rin d a n a p o y o ( )


No e xist e n o t ra s
4 inv o luc ra d a s c o n e l c re c im ie n t o d e la c a lid a d d e 1 : Brind a n a p o y o p a rc ia l ( ) o rg a niza c io ne s.
lo s se rv ic io s e d u c a t ivo s.
2 : No e xiste n ( X )
0 : Si d e m a n e ra p e rió d ic a ( ) Exist e p la ne s p e ro
La s In st ituc io n e s Ed uc a t iva s e n la lo c a lid a d
so n lle v a d a s a
5 im p le m e nt a n a c c io ne s e n re la c io n a la g e st ió n d e 1 : Mu y e sp o rá d ic a m e nt e ( X ) c a b o d e fo rma
rie sg o d e d e sa stre s. t e mp o ra l.
2 : No ( )
C ue nt a n c o n
0 : Si e st a n c o n fo rm a d o s y o p e ra nd o ( )
c o mit é s d e d e fe nsa
Existe n e n e l d ist rit o c o m ité s d e d e fe nsa c ivil 1 : Est a n c o n fo rm a d o s p e ro no fun c io n a n ( X ) c iv il c uyo s
6
c o n fo rm a d o s y o p e ra n d o p e rm a n e n t e m e nt e . re sult a d o s d e
t ra b a jo so n
2 : No ( ) d e fic ie nt e s.

0 : Si ( X )
La s inve rsio n e s e n p ro y e c t o s d e se rvic io s Si c o nsid e ra n e n la s
7 e d u c a tiv o s c o n sid e ra n m e d id a s d e l re d uc c ió n d e l 1 : So n insu fic ie n t e s ( ) d ife re nt e s e t a p a s
rie sg o d e d e sa stre s. d e l p ro ye c t o .
2 : No ( )

Se c o nsid e ra n re c u rso s fina nc ie ro s p a ra t ra b a jo s d e 0 : Sie m p re ( ) Só lo e s c o nsid e ra d o


8 p re v e n c ió n y / o m it ig a c ió n d e d e sa st re s e n lo s 1 : A ve c e s ( X ) e n c a so d e
p ro y e c t o s d e in fra e st ru c tu ra d e la lo c a lid a d . e me rg e nc ia s.
2 : No ( )
La s a ut o rid a d e s d e la lo c a lid a d d e Ya uya , c ue nt a n 0 : Est á n b ie n info rm a d o s ( X )
c o n c o no c im ie n t o d e no rm a s y re g u la c io n e s e n C o no c e n d e la
9 1 : C o no c e n m uy p o c o ( )
g e stio n d e rie sg o , p a ra lo s p ro y e c t o s d e no rma t iv id a d .
infra e st ru c t u ra . 2 : De sc o no c e n ( )

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9.6. DIAGNÓSTICO DE VULNERABILIDAD SOCIO CULTURAL Y


ORGANIZATIVA.
Se ha generado el diagnóstico de vulnerabilidad socio cultural y
organizativa a nivel de la localidad de Manyanyacu, tal como indica la
siguiente tabla:

Tabla N° 9
FORMATOS DE VULNERABILIDAD SOCIO CULTURAL Y ORGANIZATIVA

VULNERABILIDAD SOCIO CULTURALY ORGANIZATIVA EN


CALIFICACIÓN SEGÚN CRITERIOS OBSERVACIONES
EDIFICACIONES

0 : Si c o n o c e ( ) C o no c e n a q ue lla s
La p o b la c ió n c o n o c e so b re la s p rin c ip a le s
v ulne ra b le s a la s
1 a m e n a za s a la s q u e e st á e xp u e st o e l p ro y e c t o d e 1 : C o no c e p o c o ( X ) a m e na za s má s
In fra e st ru c t u ra . sig nific a t iv a s.
2 : No c o n o c e ( )

Existe u n a p a rtic ip a c ió n e q u it a t iv a 0 : Ma s d e tre s m u je re s ( ) El p o rc e nt a je d e


2 (h o m b re s y m u je re s) e n la lo c a lid a d d e 1 : A l m e n o s u na m u je r ( X ) p a rt ic ip a c ió n
Ma n ya n y a c u . fe me nina e s m ínima .
2 : Nin g u n a m u je r ( )

0 : Ma s d e d o s p ro y e c to s ( X ) Lo s re p re se nt a nt e s
d e la lo c a lid a d d e
Nú m e ro d e p ro ye c to s g e stio n a d o s p o r lo s Ya uya ha b ría n
1 : Un p ro y e c to ( )
3 re p re se n ta n t e s d e l d ist rito d e Ya u y a e n lo s u lt im o s g e st io na d o
t re s (3) a ñ o s. p ro ye c t o s a nt e la s
2 : Nin g ú n p ro y e c t o ( ) e nt id a d e s d e l
Est a d o .

0 : Si ( ) Se lle v a a c a b o
Lo s p o b la d o re s p a g a n un a c u o t a p o r la p a g o s mínimo s
4 1 : Ev e n t ua lm e n te ( X ) c ua nd o e s
a d m in istra c ió n m un ic ip a l.
ne c e sa rio .
2 : No ( )

La s in st it u c io n e s e d u c a t iv a s d e la lo c a lid a d d e 0 : Si c o o rd in a n y p a rt ic ip a n ( ) Est a s a c c io ne s se
5 Ma n ya n y a c u c o o rd in a n y p a rt ic ip a n e n a c c io n e s 1 : Pa rt ic ip a n p a rc ia lm e nt e ( X ) lle v a n a c a b o d e
d e p re p a ra c ió n y p re v e n c ió n d e d e sa st re s. fo rma t e mp o ra l.
2 : No c o o rd in a n n i p a rt ic ip a n ( )

Se c u e nt a c o n u n m a p a d e rie sg o s e la b o ra d o p o r 0 : Si ( )
No se c ue nt a c o n
6 e l g o b ie rn o lo c a l p a ra id e n t ific a r a m e n a za s y zo n a s 1 : En Ela b o ra c ió n ( ) ma p a d e rie sg o s.
v u ln e ra b le s.
2 : No ( X )

La lo c a lid a d d e Ma n ya n y a c u c u e n t a c o n siste m a s 0 : Si c u e n t a n ( ) No c ue nt a n c o n
7 d e a le rta te m p ra n a a nt e la o c u rre n c ia d e 1 : Est á e n p ro c e so d e im p le m e n ta c ió n ( ) sist e ma s d e a le rt a
d e sa stre s. t e mp ra na .
2 : No c u e n ta n ( X )
0 : Si lim it a n ( ) No imp id e n e l
La s c re e n c ia s y t ra d ic io n e s e n la lo c a lid a d d e
t ra b a jo e n
8 Ma n ya n y a c u lim it a n e im p id e n e l t ra b a jo e n 1 : Lim it a n p a rc ia lm e n te ( ) re d uc c ió n d e rie sg o
re d u c c ió n d e rie sg o d e d e sa st re s. d e d e sa st re s.
2 : No lim ita n ( X )
Se lle v a rá n a c a b o
Lo s p o b la d o re s h a n re c ib id o c a p a c ita c ió n y 0 : Si h a n re c ib id o y e st a n se n sib iliza d o s ( ) c a p a c it a c io ne s
t a lle re s d e se n sib iliza c ió n e n te m a s re la c io n a d o s a
9 1 : Est á n e n p ro c e so ( X ) c o m o p a rt e d e la
g e st ió n d e rie sg o y o c u rre n c ia d e d e sa st re s e n su
e je c uc ió n d e l
lo c a lid a d . 2 : No ha n re c ib id o y n o h a y in te ré s ( ) p ro ye c t o .

9.7. DIAGNÓSTICO DE VULNERABILIDAD ECONÓMICA.


Se ha generado este diagnóstico de vulnerabilidad económica a nivel de la
localidad de Llama para la administración de servicios públicos, tal como
indica la siguiente tabla:

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Tabla N° 10
FORMATOS DE VULNERABILIDAD ECONÓMICA

VULNERABILIDAD ECONÓMICA EN OBRAS DE


CALIFICACIÓN SEGÚN CRITERIOS OBSERVACIONES
EDIFICACIONES

0 : No p o b re ( ) Est á c o nsid e ra d a
Niv e l d e p o b re za e n la lo c a lid a d d e Ma n y a n y a c u c o m o zo na d e
1 1 : Po b re ( )
(n iv e l d e p re d o m in a n c ia ). e xt re ma p o b re za
se g ún SISFHO .
2 : Ext re m o p o b re za ( X )
0 : Me n o s d e l 10% a n a lfa b e t o s ( )
Niv e l d e a n a lfa b e t ism o e n la lo c a lid a d d e El 25 % se g ún e l últ imo
2 1 : En t re e l 10% y e l 30% a n a lfa b e t o s ( X )
Ma n y a n y a c u . c e nso na c io na l.
2 : Ma s d e l 30% a n a lfa b e t o s ( )
0 : Si c u e n t a ( X ) Dic ha v ía c a rro za b le
c o m p re nd e e l
La lo c a lid a d d e Ma n y a n y a c u c u e n t a c o n u n a v ía
3 1 : Est á e n C o n st ru c c ió n ( ) sig uie nt e t ra mo :
d e a c c e so .
Sa n Luis - Ya uya
2 : No c u e n t a ( ) M a nya nya c u

0 : Si c u e n t a ( X ) La lo c a lid a d c ue nt a
La lo c a lid a d d e Ma n y a n y a c u c u e n t a c o n u n
4 1 : Est é e n c o n st ru c c ió n ( ) c o n un Pue st o d e
e st a b le c im ie n t o d e sa lu d . Sa lud .
2 : No c u e n t a ( )
0 : Si c u e n t a ( X ) C ue nt a c o n
La lo c a lid a d d e Ma n y a n y a c u c u e n t a c o n se rv ic io
5 1 : Est é e n c o n st ru c c ió n ( ) inst a la c io ne s d e
d e e n e rg ía e lé c t ric a . e ne rg ía e lé c t ric a .
2 : No c u e n t a ( )

0 : Ba ja s (EDA S m e n o re s a 80 p o r m il) ( )
C o n d ic io n e s d e sa lu d re fe rid a s a e n fe rm e d a d e s Se g ún re p o rt e d e l
6 1 : Me d ia s (EDA S e n t re 80 a 150 p o r m il) ( X ) Pue st o d e Sa lud .
d ia rré ic a s a g u d a s (EDA S) e n m e n o re s d e 5 a ñ o s.
2 : A lt a s (EDA S m a y o re s a 150 p o r m il) ( )
0 : Me n o r a l 10% ( )
Se g ún re p o rt e d e l
7 De sn u t ric ió n c ró n ic a e n n iñ o s m e n o re s d e 5 a ñ o s. 1 : En t re 10% y 25% ( X ) Pue st o d e Sa lud .
2 : Ma y o r a l 25% ( )

Exist e n a c t iv id a d e s e c o n ó m ic a s c o m p le m e n t a ria s 0 : Si d e m a n e ra re g u la r ( ) Tra b a jo s d e o b ra s


8 a la s p rin c ip a le s e n la lo c a lid a d q u e g e n e re n 1 : Esp o rá d ic a m e n t e ( X ) c iv ile s e n la
in g re so s t e m p o ra le s. lo c a lid a d .
2 : No ( )
0 : Me n o s d e l 15% e st á n d e se m p le a d o s ( ) El e mp le o e s
t e mp o ra l,
b á sic a m e nt e
Niv e l d e d e se m p le o e n la lo c a lid a d d e 1 : En t re 15% y 50% e st á n d e se m p le a d o s ( )
9 c ua nd o se c o nc re t a
Ma n y a n y a c u .
la e je c uc ió n d e
2 : Ma s d e l 50% e st á n d e se m p le a d o s ( X ) p ro ye c t o s d e o b ra s
c iv ile s.

0 : A lt o (Ig u a l o m a y o r a l m ín im o v it a l $215) ( ) Bá sic a m e nt e e l je fe


d e fa m ilia p e rc ib e
10 In g re so m e n su a l p ro m e d io d e l je fe d e fa m ilia . 1 : Me d io (En t re $100.00 y $215.00) ( ) ing re so s p o r la v e nt a
d e p ro d uc t o s
2 : Ba jo (m e n o s d e $100.00) ( X ) a g ro p e c ua rio s.

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9.8. DIAGNÓSTICO DE VULNERABILIDAD AMBIENTAL E HIGIENE Y


SEGURIDAD INDUSTRIAL.

Se ha generado el diagnóstico de vulnerabilidad ambiental e higiene y


seguridad industrial para la localidad de Manyanyacu, tal como indica la
siguiente tabla:
Tabla N° 11
FORMATOS DE VULNERABILIDAD AMBIENTAL E HIGIENE

VULNERABILIDAD AMBIENTAL E HIGIENE EN EDIFICACIONES CALIFICACIÓN SEGÚN CRITERIOS OBSERVACIONES

Exist e n p rá c t ic a s d e q u e m a d e a rb u st o s e n la 0 : No ( ) Se lle v a c a b o la
1 m ic ro c u e n c a d o n d e se p ro y e c t a la e je c u c ió n d e l 1 : Ra ra v e z ( X ) q ue m a d e a rb ust o s
p ro y e c t o . e n é p o c a se c a .
2 : Si d e m a n e ra g e n e ra liza d a ( )
Só lo se lle v a n a
Exist e n a c t iv id a d e s a rt e sa n a le s e in d u st ria le s a g u a s 0 : No ( X )
c a b o a c t iv id a d e s
2 a rrib a d e l á re a d o n d e se p ro y e c t a la e je c u c ió n d e l 1 : Esp o rá d ic a m e n t e ( )
a g ríc o la s y
p ro y e c t o . g a na d e ra s.
2 : Si d e Ma n e ra Pe rm a n e n t e ( )

0 : No e xist e d isp o sic ió n d e re sid u o s ( X ) No e xist e


Exist e d isp o sic ió n d e re sid u o s só lid o s y líq u id o s e n d isp o sic ió n d e
3
zo n a s c e rc a n a s a l á re a d e e je c u c ió n d e l p ro y e c t o . 1 : Ra ra v e z ( ) re sid uo s só lid o s y/ o
líq uid o s.
2 : Si m a n e ra g e n e ra liza d a y p e rm a n e n t e ( )
No se lle v a n a
0 : Si im p le m e n t a p e rm a n e n t e m e n t e ( ) c a b o t a lle re s d e
Lo s re p re se n t a n t e s d e la lo c a lid a d d e
fo rt a le c imie nt o e n
Ma n y a n y a c u im p le m e n t a n p e rm a n e n t e m e n t e
4 1 : Im p le m e n t a p a rc ia lm e n t e ( ) t e ma s d e
a c c io n e s d e c o n se rv a c ió n y c u id a d o d e l m e d io c o nse rv a c ió n y
a m b ie n t e . c uid a d o d e l
2 : No im p le m e n t a ( X )
a m b ie nt e .
La lo c a lid a d d e
0 : Me n o r a l 10% d e la p o b la c ió n ( ) M a nya nya c u no
La p o b la c ió n re a liza p rá c t ic a s in a d e c u a d a s d e
5 1 : En t re e l 10% y e l 50% d e la p o b la c ió n ( ) c ue nt a c o n e l
e lim in a c ió n d e e xc re t a s.
sist e ma d e
2 : Ma y o r a l 50% d e la p o b la c ió n ( X ) sa ne a mie nt o

0 : Me n o r a l 10% d e v iv ie n d a s ( ) Se o b se rv a a g ua
Se o b se rv a la e xist e n c ia d e c h a rc o s y / o a g u a
re sid ua l d o m é st ic a
6 e st a n c a d a e n la s in m e d ia c io n e s d e la s v iv ie n d a s o 1 : En t re e l 10% y e l 50% d e v iv ie n d a s ( X )
a c um ula d a e n
d e n t ro d e la s m ism a s. fo rm a d e c ha rc o s.
2 : Ma y o r a l 50% d e v iv ie n d a s ( )
0 : Me n o r a l 10% d e v iv ie n d a s ( ) La d isp o sic ió n d e l
Po rc e n t a je d e h o g a re s c o n d isp o sic ió n a g ua g ris se lle v a a
7 1 : En t re e l 10% y e l 50% d e v iv ie n d a s ( )
in a d e c u a d a d e a g u a s g rise s. c a b o so b re la
2 : Ma y o r a l 50% d e v iv ie n d a s ( X ) sup e rfic ie .
La lo c a lid a d d e
Po rc e n t a je d e h o g a re s c o n d isp o sic ió n 0 : Me n o r a l 10% d e v iv ie n d a s ( ) M a nya nya c u no
in a d e c u a d o d e re sid u o s só lid o s (fu e ra d e c ue nt a c o n
8 1 : En t re e l 10% y e l 50% d e v iv ie n d a s ( ) e sp a c io ut iliza d o
m ic ro re lle n o s y / o
re lle n o s sa n it a rio s). c o mo Bo t a d e ro d e
2 : Ma y o r a l 50% d e v iv ie n d a s ( X )
re sid uo s só lid o s.

0 : Me n o r a l 10% d e fa m ilia s ( ) El 40 % d e v iv ie nd a s
se e nc ue nt ra n e n
Po rc e n t a je d e v iv ie n d a s e n c o n d ic io n e s c o nd ic io ne s
9 1 : En t re e l 10% y e l 50% d e fa m ilia s ( X ) ina d e c ua d a s d e
in a d e c u a d a s d e sa lu b rid a d e h ig ie n e .
sa lub rid a d e
2 : Ma y o r a l 50% d e fa m ilia s ( ) hig ie ne .

El 30%
0 : Me n o r a l 10% d e fa m ilia s ( ) a p ro xima d a me nt e
Po rc e n t a je d e fa m ilia s q u e n o p ra c t ic a n e l la v a d o
10 1 : En t re e l 10% y e l 50% d e fa m ilia s ( X ) no p ra c t ic a n e l
d e m a n o s a n t e s d e c o n su m ir lo s a lim e n t o s.
la v a d o d e la s
2 : Ma y o r a l 50% d e fa m ilia s ( ) m a no s.
M á s d e l 50 % d e
0 : Me n o r a l 10% d e fa m ilia s ( ) fa milia s
Po rc e n t a je d e fa m ilia s q u e n o c u e n t a n c o n
a p ro xima d a me nt e
11 se rv ic io s d o m ic ilia rio s d e a g u a y sa n e a m ie n t o 1 : En t re e l 10% y e l 50% d e fa m ilia s ( )
sin se rv ic io s d e
b á sic o (b a t e a s, b a ñ o s o le t rin a s).
2 : Ma y o r a l 50% d e fa m ilia s ( X ) sa ne a mie nt o
b á sic o .

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10. GESTIÓN DE RIESGOS DEL PROYECTO

La Gestión de los Riesgos del Proyecto incluye los procesos relacionados con
llevar a cabo la planificación de la gestión, la identificación, el análisis, la
planificación de respuesta a los riesgos, así como su monitoreo y control en
un proyecto. Los objetivos de la Gestión de los Riesgos del Proyecto son
incrementar la probabilidad y el impacto de eventos positivos, y disminuir la
probabilidad y el impacto de eventos negativos para el proyecto.
Estos procesos interactúan entre sí y con los procesos de las otras áreas de
conocimiento. Cada proceso puede implicar el esfuerzo de una o más
personas, dependiendo de las necesidades del proyecto. Cada proceso se
ejecuta por lo menos una vez en cada proyecto y en una o más 
fases del proyecto, en caso de que el mismo esté dividido en fases. Aunque
los procesos se presentan aquí como elementos diferenciados con interfaces
bien definidas, en la práctica se superponen e interactúan de formas que no
se detallan aquí.
Los riesgos de un proyecto se ubican siempre en el futuro. Un riesgo es un
evento o condición incierta que, si sucede, tiene un efecto en por lo menos
uno de los objetivos del proyecto. Los objetivos pueden incluir el alcance, el
cronograma, el costo y la calidad.
El evento de riesgo es que la agencia que otorga el permiso puede tardar más
de lo previsto en emitir el permiso o, en el caso de una oportunidad, que la
cantidad limitada de personal disponible asignado al proyecto pueda terminar
el trabajo a tiempo y, por consiguiente, realizar el trabajo con una menor
utilización de recursos. Si alguno de estos eventos inciertos se produce,
puede haber un impacto en el costo, el cronograma o el desempeño del
proyecto. Las condiciones de riesgo podrían incluir aspectos del entorno del
proyecto o de la organización que pueden contribuir a poner en riesgo el
proyecto, tales como prácticas deficientes de dirección de proyectos, la falta
de sistemas de gestión integrados, la concurrencia de varios proyectos o la
dependencia de participantes externos que no pueden ser controlados.
Los riesgos del proyecto tienen su origen en la incertidumbre que está
presente en todos los proyectos. Los riesgos conocidos son aquéllos que han
sido identificados y analizados, lo que hace posible planificar respuestas para
tales riesgos.
Para tener éxito, la organización debe comprometerse a tratar la gestión de
riesgos de una manera proactiva y consistente a lo largo del proyecto. Debe
hacerse una elección consciente a todos los niveles de la organización para
identificar activamente y perseguir una gestión eficaz durante la vida del
proyecto. Los riesgos existen desde el momento en que se concibe un
proyecto. Avanzar en un proyecto sin adoptar un enfoque proactivo en materia
de gestión de riesgos aumenta el impacto que puede tener la materialización

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de un riesgo sobre el proyecto y que, potencialmente, podría conducirlo al


fracaso.

10.1. PLANIFICAR LA GESTIÓN DE RIESGOS.


Planificar la Gestión de Riesgos es el proceso por el cual se define cómo
realizar las actividades de gestión de riesgos para un proyecto. La
planificación de los procesos de gestión de riesgos es importante para
asegurar que el nivel, el tipo y la visibilidad de gestión de riesgos sean
acordes tanto con los riesgos como con la importancia del proyecto para la
organización. La planificación también es importante para proporcionar los
recursos y el tiempo suficientes para las actividades de gestión de riesgos y
para establecer una base acordada para evaluar los riesgos.

10.2. IDENTIFICAR LOS RIESGOS.


Identificar los Riesgos es el proceso por el cual se determinan los riesgos
que pueden afectar el proyecto y se documentan sus características. Entre
las personas que participan en la identificación de riesgos se pueden
incluir: el director del proyecto, los miembros del equipo del proyecto, el
equipo de gestión de riesgos (si está asignado), clientes, expertos en la
materia externos al equipo del proyecto, usuarios finales, otros 
directores del proyecto, interesados y expertos en gestión de riesgos.
Identificar los Riesgos es un proceso iterativo debido a que se pueden
descubrir nuevos riesgos o pueden evolucionar conforme el proyecto
avanza a lo largo de su ciclo de vida. La frecuencia de iteración y quiénes
participan en cada ciclo varía de una situación a otra.

10.3. ANÁLISIS CUALITATIVO DE RIESGOS.


Realizar el Análisis Cualitativo de Riesgos es el proceso que consiste en
priorizar los riesgos para realizar otros análisis o acciones posteriores,
evaluando y combinando la probabilidad de ocurrencia y el impacto de
dichos riesgos. Las organizaciones pueden mejorar el desempeño del
proyecto concentrándose en los riesgos de alta prioridad. El proceso
Realizar el Análisis Cualitativo de Riesgos evalúa la prioridad de los riesgos
identificados usando la probabilidad relativa de ocurrencia, el impacto
correspondiente sobre los objetivos del proyecto si los riesgos se
presentan, así como otros factores, tales como el plazo de respuesta y la
tolerancia al riesgo por parte de la organización asociados con las
restricciones del proyecto en cuanto a costos, cronograma, alcance y
calidad. Realizar el Análisis Cualitativo de Riesgos es por lo general un
medio rápido y económico de establecer prioridades para la planificación
de la respuesta a los riesgos y sienta las bases para realizar el análisis
cuantitativo de riesgos, si se requiere.

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10.4. ANÁLISIS CUANTITATIVO DE RIESGOS.


Realizar el Análisis Cuantitativo de Riesgos es el proceso que consiste en
analizar numéricamente el efecto de los riesgos identificados sobre los
objetivos generales del proyecto. El proceso Realizar el Análisis
Cuantitativo de Riesgos se aplica a los riesgos priorizados mediante el
proceso Realizar el Análisis Cualitativo de Riesgos por tener un posible
impacto significativo sobre las demandas concurrentes del proyecto.

10.5. PLANIFICAR LA RESPUESTA A LOS RIESGOS.


Planificar la Respuesta a los Riesgos es el proceso por el cual se
desarrollan opciones y acciones para mejorar las oportunidades y reducir
las amenazas a los objetivos del proyecto. Se realiza después de los
procesos Realizar el Análisis Cualitativo de Riesgos y Realizar el Análisis
Cuantitativo de Riesgos (en el caso de que éste se aplique). Incluye la
identificación y asignación de una persona (el “propietario de la respuesta a
los riesgos”) para que asuma la responsabilidad de cada respuesta a los
riesgos acordada y financiada.

10.6. ETAPAS DE APLICACIÓN DE EVALUACIÓN DE RIESGO EN


PROYECTOS (ENFOQUE GENERAL).
La evaluación y estimación del riesgo se puede aplicar en las diferentes
etapas del proyecto como la formulación, ejecución y operación, tal como
se presenta en el siguiente esquema:

Sin embargo la reducción del riesgo durante el ciclo de desarrollo del


proyecto es una oportunidad para incluir Medidas de Reducción de Riesgos
de Desastres (MRRD), para minimizar la vulnerabilidad en los proyectos de
infraestructura, en consecuencia contribuir con la sostenibilidad de los
proyectos.

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10.7. ESQUEMA DE IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS EN LA ETAPA DE


ELABORACIÓN DEL PROYECTO.

10.8. IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS EN LA ELABORACIÓN DEL


PROYECTO Y SUS CONSIDERACIONES.
En este acápite se realiza la identificación de riesgos del proyecto y se
consigna la información de cada riesgo identificado utilizando los siguientes
formatos cuyos valores de prioridad del riesgo se clasifican en baja,
moderada y alta de acuerdo a la matriz de probabilidad e impacto según
guía PMBOK.
Cuadro N° 3: Matriz de probabilidad e impacto según guía PMBOK
Muy Alta 0.90 0.045 0.090 0.180 0.360 0.720
1. PROBABILIDAD DE
OCURRENCIA

Alta 0.70 0.035 0.070 0.140 0.280 0.560

Moderada 0.50 0.025 0.050 0.100 0.200 0.400

Baja 0.30 0.015 0.030 0.060 0.120 0.240

Muy Baja 0.10 0.005 0.010 0.020 0.040 0.080

0.05 0.10 0.20 0.40 0.80


2. IMPACTO EN LA
EJECUCIÓN DE LA OBRA
Muy Bajo Bajo Moderado Alto Muy Alto

3. PRIORIDAD DEL RIESGO Baja Moderada Alta

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Tabla N° 12: Riesgo de sobre costos en la ejecución de obra.


Anexo N° 01
Formato para identificar, analizar y dar respuesta a los riesgos

NÚMERO Y FECHA DEL Número 001


1 DOCUMENTO
Fecha 09/12/2019

“MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LA INSTITUCIÓN


EDUCATIVA N°86907 DE MANYANYACU DEL DISTRITO DE
Nombre del Proyecto
DATOS GENERALES DEL YAUYA - PROVINCIA DE CARLOS FERMIN FITZCARRALD -
2 PROYECTO DEPARTAMENTO DE ANCASH “

Ubicación Geográfica YAUYA - CARLOS FERMÍN FITZCARRALD - ANCASH.

IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS
3.1 CÓDIGO DE RIESGO R-001

3.2 DESCRIPCIÓN DEL RIESGO SOBRE COSTO EN LA ETAPA DE EJECUCIÓN DE OBRA


3 INADECUADAS PRÁCTICAS EN EL PROCESO
Causa N° 1
CONSTRUCTIVO
3.3 CAUSA(S) GENERADORA(S) Causa N° 2 INADECUADO CONTROL DE RENDIMIENTO

Causa N° 3 INADECUADO CONTROL DE CALIDAD


ANÁLISIS CUALITATIVO DE RIESGOS
PROBABILIDAD DE OCURRENCIA IMPACTO EN LA EJECUCIÓN DE LA OBRA

Muy baja 0.10 Muy bajo 0.05

Baja 0.30 Bajo 0.10


4.1 4.2
Moderada 0.50 X Moderado 0.20 X

4 Alta 0.70 Alto 0.40

Muy alta 0.90 Muy alto 0.80

M ode rada 0.500 M oderado 0.200

PRIORIZACIÓN DEL RIESGO

4.3 Puntuación del Riesgo


Prioridad
=Probabilidad x 0.100 Prioridad Moderada
del Riesgo
Impacto

RESPUESTA A LOS RIESGOS

Mitigar Riesgo X Evitar Riesgo


5.1 ESTRATEGIA
Transferir
Aceptar Riesgo
Riesgo
5
TRABAJOS NO ACEPTADOS POR EL ÁREA DE SUPERVISIÓN Y
5.2 DISPARADOR DE RIESGO
EL AVANCE FÍSICO POR DEBAJO DE LO PROGRAMADO.
DESIGNAR UN REPONSABLE DEL CONTROL DE CALIDAD Y
ACCIONES PARA DAR RESPUESTA
5.3
AL RIESGO RENDIMIENTOS, ASÍ COMO CONTAR CON PERSONAL DE
EXPERIENCIA EN EL PROCESO CONSTRUCTIVO.

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Tabla N° 13: Riesgo en la libre disponibilidad de terreno.


Anexo N° 01
Formato para identificar, analizar y dar respuesta a los riesgos
Número 002
NÚMERO Y FECHA DEL
1 DOCUMENTO
Fecha 09/12/2019

“MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LA INSTITUCIÓN


EDUCATIVA N°86907 DE MANYANYACU DEL DISTRITO
Nombre del Proyecto
DATOS GENERALES DEL DE YAUYA - PROVINCIA DE CARLOS FERMIN
2 PROYECTO FITZCARRALD - DEPARTAMENTO DE ANCASH “

Ubicación Geográfica YAUYA - CARLOS FERMÍN FITZCARRALD - ANCASH.

IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS
3.1 CÓDIGO DE RIESGO R-002

3.2 DESCRIPCIÓN DEL RIESGO LIBRE DISPONIBILIDAD DE TERRENO


3
INEXISTENCIA DE DOCUMENTO TÉCNICO
Causa N° 1 LEGAL QUE GARANTICE SU LIBRE
3.3 CAUSA(S) GENERADORA(S) DISPONIBILIDAD
Causa N° 2 OMISIÓN DE COMPROMISOS
ANÁLISIS CUALITATIVO DE RIESGOS
PROBABILIDAD DE OCURRENCIA IMPACTO EN LA EJECUCIÓN DE LA OBRA

Muy baja 0.10 Muy bajo 0.05

Baja 0.30 Bajo 0.10


4.1 4.2
Moderada 0.50 Moderado 0.20

4 Alta 0.70 X Alto 0.40 X

Muy alta 0.90 Muy alto 0.80

Alta 0.700 Alto 0.400

PRIORIZACIÓN DEL RIESGO

4.3 Puntuación del Riesgo


Prioridad
=Probabilidad x 0.280 Alta Prioridad
del Riesgo
Impacto

RESPUESTA A LOS RIESGOS

Mitigar Riesgo Evitar Riesgo X


5.1 ESTRATEGIA
Transferir
Aceptar Riesgo
Riesgo
5
PARALIZACIÓN DE OBRA, AMPLIACIÓN DE PLAZO Y GASTOS
5.2 DISPARADOR DE RIESGO
ADMINISTRATIVOS INDEBIDOS.
EXIGIR EL DOCUMENTO DEL SANEAMIENTO FÍSICO Y LEGAL
ACCIONES PARA DAR RESPUESTA
5.3
AL RIESGO
QUE GARANTICE LA LIBRE DISPONIBILIDAD DE TERRENO POR
PARTE DE LA ENTIDAD COMPETENTE.

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Tabla N° 14: Asentamientos, fisuraciones o colapsos de estructuras.

Anexo N° 01
Formato para identificar, analizar y dar respuesta a los riesgos
Número 003
NÚMERO Y FECHA DEL
1 DOCUMENTO
Fecha 09/12/2019

“MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LA INSTITUCIÓN


EDUCATIVA N°86907 DE MANYANYACU DEL DISTRITO
Nombre del Proyecto DE YAUYA - PROVINCIA DE CARLOS FERMIN
DATOS GENERALES DEL
2 PROYECTO FITZCARRALD - DEPARTAMENTO DE ANCASH “

Ubicación Geográfica YAUYA - CARLOS FERMÍN FITZCARRALD - ANCASH.

IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS
3.1 CÓDIGO DE RIESGO R-003
ASENTAMIENTOS, FISURACIONES O COLAPSOS DE
3.2 DESCRIPCIÓN DEL RIESGO
ESTRUCTURAS - ESTUDIO DE MECÁNICA DE SUELOS
3 DEFICIENCIA EN EL CRITERIO DE
Causa N° 1
AUSCULTACIÓN DE SUELOS
VARIACIÓN DE PARÁMETROS EN EL
3.3 CAUSA(S) GENERADORA(S) Causa N° 2
MUESTREO Y TRASLADO DE MUESTRAS
USO INAPROPIADO DE METODOLOGÍAS
Causa N° 3
PARA EL ANÁLISIS DE SUELO
ANÁLISIS CUALITATIVO DE RIESGOS
PROBABILIDAD DE OCURRENCIA IMPACTO EN LA EJECUCIÓN DE LA OBRA

Muy baja 0.10 Muy bajo 0.05

Baja 0.30 X Bajo 0.10


4.1 4.2
Moderada 0.50 Moderado 0.20 X

4 Alta 0.70 Alto 0.40

Muy alta 0.90 Muy alto 0.80

Baja 0.300 Moderado 0.200

PRIORIZACIÓN DEL RIESGO

4.3 Puntuación del Riesgo


Prioridad
=Probabilidad x 0.060 Prioridad Moderada
del Riesgo
Impacto

RESPUESTA A LOS RIESGOS

Mitigar Riesgo Evitar Riesgo X


5.1 ESTRATEGIA
Transferir
Aceptar Riesgo
Riesgo
5 ASENTAMIENTOS EN SUELOS NO CONSOLIDADOS Y
5.2 DISPARADOR DE RIESGO
DESNIVEL DE ESTRUCTURAS.
REALIZAR MUESTREO Y ANÁLISIS DE SUELO PARALELO A LA
ACCIONES PARA DAR RESPUESTA EJECUCIÓN PARA COMPROBAR LOS PARÁMETROS DE
5.3
AL RIESGO DISEÑO Y DE SER EL CASO USAR MATERIAL DE PRÉSTAMO
EN LAS COMPACTACIONES DE RELLENOS Y SIMILARES.

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Tabla N° 15: Contaminación ambiental e incumplimiento de las normas ambientales.

Anexo N° 01
Formato para identificar, analizar y dar respuesta a los riesgos
Número 004
NÚMERO Y FECHA DEL
1 DOCUMENTO
Fecha 09/12/2019

“MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA


Nombre del Proyecto N°86907 DE MANYANYACU DEL DISTRITO DE YAUYA - PROVINCIA DE
DATOS GENERALES DEL
2 CARLOS FERMIN FITZCARRALD - DEPARTAMENTO DE ANCASH “
PROYECTO

Ubicación Geográfica YAUYA - CARLOS FERMÍN FITZCARRALD - ANCASH.

IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS
3.1 CÓDIGO DE RIESGO R-004

3.2 DESCRIPCIÓN DEL RIESGO


CONTAMINACIÓN AMBIENTAL E INCUMPLIMIENTO DE LAS NORMAS
AMBIENTALES
Causa N° 1 DEFICIENTE PLAN DE CONTINGENCIA Y/O EMERGENCIA
3
DEFICIENTE PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL
3.3 CAUSA(S) GENERADORA(S)
Causa N° 2 MATERIAL PROVENIENTE DE LAS EXCAVACIONES
APILADOS EN LOS BOTADEROS
DESCONOCIMIENTO DE LOS COMPROMISOS O
Causa N° 3 MANDATOS ESTABLECIDOS EN LA NORMATIVA
AMBIENTAL
ANÁLISIS CUALITATIVO DE RIESGOS
PROBABILIDAD DE OCURRENCIA IMPACTO EN LA EJECUCIÓN DE LA OBRA

Muy baja 0.10 Muy bajo 0.05

Baja 0.30 X Bajo 0.10


4.1 4.2
Moderada 0.50 Moderado 0.20 X

4 Alta 0.70 Alto 0.40

Muy alta 0.90 Muy alto 0.80

Baja 0.300 M oderado 0.200


PRIORIZACIÓN DEL RIESGO

4.3 Puntuación del Riesgo


Prioridad
=Probabilidad x 0.060 Prioridad M oderada
del Riesgo
Impacto

RESPUESTA A LOS RIESGOS

Mitigar Riesgo Evitar Riesgo X


5.1 ESTRATEGIA
Transferir
Aceptar Riesgo
Riesgo
ACUMULACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS PROVENIENTE DE LOS TRABAJOS
5 DESARROLLADOS EN OBRA, MATERIALES DE EXCAVACION APILADOS EN
5.2 DISPARADOR DE RIESGO
ÁREAS NO AUTORIZADAS Y VÍAS DE ACCESO OBSTRUIDAS CON
MATERIALES UTILIZADOS EN LAS ACTIVIDADES DE CONSTRUCCIÓN.
IMPLEMENTAR UN ADECUADO PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE RESIDUOS
ACCIONES PARA DAR RESPUESTA SÓLIDOS Y SU DISPOSICIÓN FINAL EN EL MARCO DE LAS NORMAS
5.3
AL RIESGO AMBIENTALES, ASÍ COMO EJECUTAR TALLERES DE FORTALECIMIENTO Y
SENSIBILIZACIÓN REFERENTE AL CUIDADO DEL MEDIO AMBIENTE.

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“MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA N°86907 DE MANYANYACU DEL DISTRITO DE YAUYA -


PROVINCIA DE CARLOS FERMIN FITZCARRALD - DEPARTAMENTO DE ANCASH “- CUI: 2457625

Tabla N° 16: Hallazgo de restos arqueológicos en el área de ejecución de obra.


Anexo N° 01
Formato para identificar, analizar y dar respuesta a los riesgos
NÚMERO Y FECHA DEL Número 005
1 DOCUMENTO Fecha 09/12/2019

“MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LA INSTITUCIÓN


EDUCATIVA N°86907 DE MANYANYACU DEL DISTRITO
DATOS GENERALES DEL Nombre del Proyecto DE YAUYA - PROVINCIA DE CARLOS FERMIN
2 PROYECTO FITZCARRALD - DEPARTAMENTO DE ANCASH “

Ubicación Geográfica YAUYA - CARLOS FERMÍN FITZCARRALD - ANCASH.

IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS
3.1 CÓDIGO DE RIESGO R-005

3.2 DESCRIPCIÓN DEL RIESGO


HALLAZGO DE RESTOS ARQUEOLÓGICOS EN EL ÁREA DE
3 EJECUCIÓN DE OBRA
OMISIÓN DE TRÁMITE DE CERTIFICACIÓN
3.3 CAUSA(S) GENERADORA(S) Causa N° 1 DE LA INEXISTENCIA DE RESTOS
ARQUEOLÓGICOS (CIRA)
ANÁLISIS CUALITATIVO DE RIESGOS
PROBABILIDAD DE OCURRENCIA IMPACTO EN LA EJECUCIÓN DE LA OBRA

Muy baja 0.10 Muy bajo 0.05

Baja 0.30 X Bajo 0.10


4.1 4.2
Moderada 0.50 Moderado 0.20

4 Alta 0.70 Alto 0.40 X


Muy alta 0.90 Muy alto 0.80

Baja 0.300 Alto 0.400


PRIORIZACIÓN DEL RIESGO

4.3 Puntuación del Riesgo


Prioridad
=Probabilidad x 0.120 Prioridad Moderada
del Riesgo
Impacto

RESPUESTA A LOS RIESGOS

Mitigar Riesgo Evitar Riesgo X


5.1 ESTRATEGIA
Transferir
Aceptar Riesgo
Riesgo
5
NO CONTAR CON EL CERTIFICADO DE INEXISTENCIA DE
5.2 DISPARADOR DE RIESGO
RESTOS ARQUEOLÓGICOS (CIRA).
ELABORACIÓN Y GESTIÓN PARA LA OBTENCIÓN DEL
ACCIONES PARA DAR RESPUESTA
5.3
AL RIESGO
CERTIFICADO DE INEXISTENCIA DE RESTOS ARQUELÓGICOS
PARA EL ÁREA DEL PROYECTO.

ESTUDIO DE EVALUACIÓN DE RIESGOS – CE PRIMARIA N° 86907 DE MANYANYACU 49


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Tabla N° 17: Paralización por fuerza mayor la ejecución de obra y/o huelgas por
una inadecuada administración.

Anexo N° 01
Formato para identificar, analizar y dar respuesta a los riesgos
Número 006
NÚMERO Y FECHA DEL
1 DOCUMENTO
Fecha 09/12/2019

“MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LA INSTITUCIÓN


EDUCATIVA N°86907 DE MANYANYACU DEL DISTRITO DE
DATOS GENERALES DEL Nombre del Proyecto YAUYA - PROVINCIA DE CARLOS FERMIN FITZCARRALD -
2 PROYECTO DEPARTAMENTO DE ANCASH “

Ubicación Geográfica YAUYA - CARLOS FERMÍN FITZCARRALD - ANCASH.

IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS
3.1 CÓDIGO DE RIESGO R-006

3.2 DESCRIPCIÓN DEL RIESGO


PARALIZACIÓN POR FUERZA MAYOR LA EJECUCIÓN DE OBRA Y/O
HUELGAS POR UNA INADECUADA ADMINISTRACIÓN
SUELDOS FUERA DE LO ESTIPULADO CON EL
3 Causa N° 1
ÚLTIMO RÉGIMEN DE CONSTRUCCIÓN CIVIL
OMISIÓN DE PRESUPUESTO PARA GASTOS DE
Causa N° 2
3.3 CAUSA(S) GENERADORA(S) LOGÍSTICA Y SERVICIOS GENERALES
INADECUADAS CONDICIONES LABORALES Y
Causa N° 3 TRABAJOS DE LOGÍSTICA CON LOS GREMIOS DE
CONSTRUCCIÓN CIVIL
ANÁLISIS CUALITATIVO DE RIESGOS
PROBABILIDAD DE OCURRENCIA IMPACTO EN LA EJECUCIÓN DE LA OBRA

Muy baja 0.10 Muy bajo 0.05

Baja 0.30 Bajo 0.10


4.1 4.2
Moderada 0.50 X Moderado 0.20

4 Alta 0.70 Alto 0.40 X


Muy alta 0.90 Muy alto 0.80

Moderada 0.500 Alto 0.400


PRIORIZACIÓN DEL RIESGO

4.3 Puntuación del Riesgo


Prioridad
=Probabilidad x 0.200 Alta Prioridad
del Riesgo
Impacto
RESPUESTA A LOS RIESGOS

Mitigar Riesgo Evitar Riesgo X


5.1 ESTRATEGIA
Transferir
Aceptar Riesgo
Riesgo
5 INEXISTENCIA DE ACUERDOS CON GREMIOS DE CONSTRUCCIÓN
5.2 DISPARADOR DE RIESGO
CIVIL, ASÍ COMO EL NO RECONOCIMIENTO DE LAS HORAS EXTRAS.
EN EL PRESUPUESTO DE OBRA SE DEBE CONSIDERAR EL COSTO
ACCIONES PARA DAR RESPUESTA ACTUALIZADO DEL RÉGIMEN DE CONSTRUCCIÓN CIVIL Y EN LOS
5.3
AL RIESGO GASTOS GENERALES SE DEBE CONTAR CON PERSONAL
PROFESIONAL DE ADMINISTRACIÓN.

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Tabla N° 18: Incompatibilidad del terreno con el proyecto.

Anexo N° 01
Formato para identificar, analizar y dar respuesta a los riesgos
NÚMERO Y FECHA DEL Número 007
1 DOCUMENTO Fecha 09/12/2019

“MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA


N°86907 DE MANYANYACU DEL DISTRITO DE YAUYA -
DATOS GENERALES DEL Nombre del Proyecto PROVINCIA DE CARLOS FERMIN FITZCARRALD -
2 PROYECTO DEPARTAMENTO DE ANCASH “

Ubicación Geográfica YAUYA - CARLOS FERMÍN FITZCARRALD - ANCASH.

IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS
3.1 CÓDIGO DE RIESGO R-007

3.2 DESCRIPCIÓN DEL RIESGO INCOMPATIBILIDAD DEL TERRENO CON EL PROYECTO

3 INADECUADA PRÁCTICA EN LOS TRABAJOS DE


Causa N° 1
LEVANTAMIENTO TOPOGRÁFICO (SIN DETALLES).
3.3 CAUSA(S) GENERADORA(S) DESCONOCIMIENTO DE LOS LINDEROS E HITOS
Causa N° 2
DEL TERRENO.
INADECUADA DISTRIBUCIÓN EN LOS PARÁMETROS
Causa N° 3
DE DISEÑO.
ANÁLISIS CUALITATIVO DE RIESGOS
PROBABILIDAD DE OCURRENCIA IMPACTO EN LA EJECUCIÓN DE LA OBRA

Muy baja 0.10 Muy bajo 0.05

Baja 0.30 Bajo 0.10


4.1 4.2
Moderada 0.50 X Moderado 0.20

4 Alta 0.70 Alto 0.40

Muy alta 0.90 Muy alto 0.80 X


Moderada 0.500 M uy alto 0.800
PRIORIZACIÓN DEL RIESGO

4.3 Puntuación del Riesgo


Prioridad
=Probabilidad x 0.400 Alta Prioridad
del Riesgo
Impacto
RESPUESTA A LOS RIESGOS

Mitigar Riesgo Evitar Riesgo X


5.1 ESTRATEGIA
Transferir
Aceptar Riesgo
Riesgo
5 INCOMPATIBILIDAD DE TERRENO EN CUANTO A LOS TRABAJOS DE
5.2 DISPARADOR DE RIESGO TRAZO Y REPLANTEO, ADICIONAL, DEDUCTIVO DE OBRA Y
AMPLIACIÓN DE PLAZOS INNECESARIOS.
CONTRATAR PROFESIONALES CON EXPERIENCIA PARA EL
ACCIONES PARA DAR RESPUESTA
5.3
AL RIESGO LEVANTAMIENTO TOPOGRÁFICO, REPLANTEO Y FORMULACIÓN DEL
INFORME TÉCNICO.

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Tabla N° 19: Accidentes del personal en obra y daños a terceros.

Anexo N° 01
Formato para identificar, analizar y dar respuesta a los riesgos
Número 008
NÚMERO Y FECHA DEL
1 DOCUMENTO
Fecha 09/12/2019

“MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA


N°86907 DE MANYANYACU DEL DISTRITO DE YAUYA - PROVINCIA DE
DATOS GENERALES DEL Nombre del Proyecto
2 PROYECTO
CARLOS FERMIN FITZCARRALD - DEPARTAMENTO DE ANCASH “

Ubicación Geográfica YAUYA - CARLOS FERMÍN FITZCARRALD - ANCASH.

IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS
3.1 CÓDIGO DE RIESGO R-008

3.2 DESCRIPCIÓN DEL RIESGO ACCIDENTES DEL PERSONAL EN OBRA Y DAÑOS A TERCEROS

DEFICIENTES CHARLAS DE SENSIBILIZACIÓN (PERÍODO


DIARIO) SOBRE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN
Causa N° 1
3 OBRA CON EL OBJETIVO DE GENERAR CONOCIMIENTO
DE LOS RIESGOS MÁS FRECUENTES
3.3 CAUSA(S) GENERADORA(S) INADECUADA PLANIFICACIÓN DE TRABAJOS DE
Causa N° 2 PREVENCIÓN REFERENTE A LA SEGURIDAD Y SALUD
OCUPACIONAL DE LOS TRABAJADORES
ALMACENAMIENTO DE MATERIALES O RESIDUOS EN
Causa N° 3
ESPACIOS NO AUTORIZADOS
ANÁLISIS CUALITATIVO DE RIESGOS
PROBABILIDAD DE OCURRENCIA IMPACTO EN LA EJECUCIÓN DE LA OBRA

Muy baja 0.10 Muy bajo 0.05

Baja 0.30 Bajo 0.10


4.1 4.2
Moderada 0.50 Moderado 0.20

4
Alta 0.70 X Alto 0.40 X

Muy alta 0.90 Muy alto 0.80

Alta 0.700 Alto 0.400


PRIORIZACIÓN DEL RIESGO

4.3 Puntuación del Riesgo


Prioridad
=Probabilidad x 0.280 Alta Prioridad
del Riesgo
Impacto
RESPUESTA A LOS RIESGOS

Mitigar Riesgo Evitar Riesgo X


5.1 ESTRATEGIA
Transferir
Aceptar Riesgo
Riesgo
5 CANTIDAD REDUCIDA DE PROFESIONALES DE SEGURIDAD Y SALUD
5.2 DISPARADOR DE RIESGO
OCUPACIONAL EN OBRA, ASÍ COMO LA OMISIÓN DE CHARLAS DIARIAS.
CONTRATAR E INCREMENTAR EL NÚMERO DE PROFESIONALES PARA
ACCIONES PARA DAR RESPUESTA LLEVAR A CABO CHARLAS DIARIAS DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
5.3
AL RIESGO EN OBRA, ASÍ COMO ASIGNAR PRESUPUESTO PARA LA PARTIDA
REFERENTE A LOS EPP Y RESPUESTAS ANTE EMERGENCIAS.

10.9. ANÁLISIS DETALLADO DE RIESGOS

En este acápite se realiza el análisis cualitativo de los riesgos citados en el


ítem anterior mediante la información contenida en el formato del anexo
N°01, con los valores obtenidos en cada formato producto de la evaluación
se procederá a calcular el riesgo final promedio con cuyo resultado se
hallará la alternativa de prevención y mitigación para evitar el probable

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riesgo que generaría el proyecto durante su ejecución, dichos resultados se


muestran a continuación en el formato del anexo N°02:

Cuadro N° 4: El resultado del riesgo del sobre costo en la etapa de


ejecución de obra.

Anexo N° 02
Matriz de probabilidad e impacto según Guía PMBOK
1. PROBABILIDAD DE

Muy Alta 0.90 0.045 0.090 0.180 0.360 0.720


OCURRENCIA

Alta 0.70 0.035 0.070 0.140 0.280 0.560

Moderada 0.50 0.025 0.050 0.100 0.200 0.400

Baja 0.30 0.015 0.030 0.060 0.120 0.240

Muy Baja 0.10 0.005 0.010 0.020 0.040 0.080

2. IMPACTO EN LA 0.05 0.10 0.20 0.40 0.80


EJECUCIÓN DE LA OBRA
Muy Bajo Bajo Moderado Alto Muy Alto

3. PRIORIDAD DEL RIESGO MODERADA

Cuadro N° 5: Resultado del riesgo de la libre disponibilidad del


terreno.

Anexo N° 02
Matriz de probabilidad e impacto según Guía PMBOK
1. PROBABILIDAD DE

Muy Alta 0.90 0.045 0.090 0.180 0.360 0.720


OCURRENCIA

Alta 0.70 0.035 0.070 0.140 0.280 0.560

Moderada 0.50 0.025 0.050 0.100 0.200 0.400

Baja 0.30 0.015 0.030 0.060 0.120 0.240

Muy Baja 0.10 0.005 0.010 0.020 0.040 0.080

2. IMPACTO EN LA 0.05 0.10 0.20 0.40 0.80


EJECUCIÓN DE LA OBRA
Muy Bajo Bajo Moderado Alto Muy Alto

3. PRIORIDAD DEL RIESGO ALTA

Cuadro N° 6: Resultado del riesgo de asentamientos, fisuraciones o


colapsos de estructuras.

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Anexo N° 02
Matriz de probabilidad e impacto según Guía PMBOK

1. PROBABILIDAD DE
Muy Alta 0.90 0.045 0.090 0.180 0.360 0.720

OCURRENCIA
Alta 0.70 0.035 0.070 0.140 0.280 0.560

Moderada 0.50 0.025 0.050 0.100 0.200 0.400

Baja 0.30 0.015 0.030 0.060 0.120 0.240

Muy Baja 0.10 0.005 0.010 0.020 0.040 0.080

2. IMPACTO EN LA 0.05 0.10 0.20 0.40 0.80


EJECUCIÓN DE LA OBRA
Muy Bajo Bajo Moderado Alto Muy Alto

3. PRIORIDAD DEL RIESGO MODERADA

Cuadro N° 7: Resultado del riesgo de contaminación e


incumplimiento de las normas ambientales.

Anexo N° 02
Matriz de probabilidad e impacto según Guía PMBOK
1. PROBABILIDAD DE

Muy Alta 0.90 0.045 0.090 0.180 0.360 0.720


OCURRENCIA

Alta 0.70 0.035 0.070 0.140 0.280 0.560

Moderada 0.50 0.025 0.050 0.100 0.200 0.400

Baja 0.30 0.015 0.030 0.060 0.120 0.240

Muy Baja 0.10 0.005 0.010 0.020 0.040 0.080

2. IMPACTO EN LA 0.05 0.10 0.20 0.40 0.80


EJECUCIÓN DE LA OBRA
Muy Bajo Bajo Moderado Alto Muy Alto

3. PRIORIDAD DEL RIESGO MODERADA

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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE YAUYA

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Cuadro N° 8: Resultado del riesgo de hallazgos de restos


arqueológicos en el área de trabajo.

Anexo N° 02
Matriz de probabilidad e impacto según Guía PMBOK
1. PROBABILIDAD DE

Muy Alta 0.90 0.045 0.090 0.180 0.360 0.720


OCURRENCIA

Alta 0.70 0.035 0.070 0.140 0.280 0.560

Moderada 0.50 0.025 0.050 0.100 0.200 0.400

Baja 0.30 0.015 0.030 0.060 0.120 0.240

Muy Baja 0.10 0.005 0.010 0.020 0.040 0.080

2. IMPACTO EN LA 0.05 0.10 0.20 0.40 0.80


EJECUCIÓN DE LA OBRA
Muy Bajo Bajo Moderado Alto Muy Alto

3. PRIORIDAD DEL RIESGO MODERADA

Cuadro N° 9: Resultado de riesgo de la paralización de obra por


fuerza mayor.

Anexo N° 02
Matriz de probabilidad e impacto según Guía PMBOK
1. PROBABILIDAD DE

Muy Alta 0.90 0.045 0.090 0.180 0.360 0.720


OCURRENCIA

Alta 0.70 0.035 0.070 0.140 0.280 0.560

Moderada 0.50 0.025 0.050 0.100 0.200 0.400

Baja 0.30 0.015 0.030 0.060 0.120 0.240

Muy Baja 0.10 0.005 0.010 0.020 0.040 0.080

2. IMPACTO EN LA 0.05 0.10 0.20 0.40 0.80


EJECUCIÓN DE LA OBRA
Muy Bajo Bajo Moderado Alto Muy Alto

3. PRIORIDAD DEL RIESGO ALTA

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Cuadro N° 10: Resultado del riesgo de incompatibilidad del terreno


con el proyecto.

Anexo N° 02
Matriz de probabilidad e impacto según Guía PMBOK
1. PROBABILIDAD DE

Muy Alta 0.90 0.045 0.090 0.180 0.360 0.720


OCURRENCIA

Alta 0.70 0.035 0.070 0.140 0.280 0.560

Moderada 0.50 0.025 0.050 0.100 0.200 0.400

Baja 0.30 0.015 0.030 0.060 0.120 0.240

Muy Baja 0.10 0.005 0.010 0.020 0.040 0.080

2. IMPACTO EN LA 0.05 0.10 0.20 0.40 0.80


EJECUCIÓN DE LA OBRA
Muy Bajo Bajo Moderado Alto Muy Alto

3. PRIORIDAD DEL RIESGO ALTA

Cuadro N° 11: Resultados del riesgo de accidente del personal en


obra y daños a terceros.

Anexo N° 02
Matriz de probabilidad e impacto según Guía PMBOK
1. PROBABILIDAD DE

Muy Alta 0.90 0.045 0.090 0.180 0.360 0.720


OCURRENCIA

Alta 0.70 0.035 0.070 0.140 0.280 0.560

Moderada 0.50 0.025 0.050 0.100 0.200 0.400

Baja 0.30 0.015 0.030 0.060 0.120 0.240

Muy Baja 0.10 0.005 0.010 0.020 0.040 0.080

2. IMPACTO EN LA 0.05 0.10 0.20 0.40 0.80


EJECUCIÓN DE LA OBRA
Muy Bajo Bajo Moderado Alto Muy Alto

3. PRIORIDAD DEL RIESGO ALTA

Culminado el análisis detallado de los resultados de los posibles riesgos


que pueden presentarse durante la ejecución del proyecto obtenidos en los
cuadros anteriores, se procede al cálculo del resultado final considerando
el mismo método (matriz de probabilidad e impacto según guía PMBOK)
con los valores promedio de filas y columnas obtenidas en la evaluación de
los riesgos.

ESTUDIO DE EVALUACIÓN DE RIESGOS – CE PRIMARIA N° 86907 DE MANYANYACU 56


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE YAUYA

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PROVINCIA DE CARLOS FERMIN FITZCARRALD - DEPARTAMENTO DE ANCASH “- CUI: 2457625

Cuadro N° 12: Resultado final de los riesgos identificados en el


proyecto.
Anexo N° 02

1. PROBABILIDAD DE Matriz de probabilidad e impacto según Guía PMBOK

Muy Alta 0.90 0.045 0.090 0.180 0.360 0.720


OCURRENCIA

Alta 0.70 0.035 0.070 0.140 0.280 0.560

Moderada 0.50 0.025 0.050 0.100 0.200 0.400

Baja 0.30 0.015 0.030 0.060 0.120 0.240

Muy Baja 0.10 0.005 0.010 0.020 0.040 0.080

2. IMPACTO EN LA 0.05 0.10 0.20 0.40 0.80


EJECUCIÓN DE LA OBRA
Muy Bajo Bajo Moderado Alto Muy Alto

3. PRIORIDAD DEL RIESGO ALTA

De acuerdo al análisis, evaluación y cálculo de los datos del cuadro N° 12,


la prioridad del riesgo en el proyecto: “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION
DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA N°86907 DE MANYANYACU DEL
DISTRITO DE YAUYA - PROVINCIA DE CARLOS FERMIN
FITZCARRALD - DEPARTAMENTO DE ANCASH”, dio como resultado
ALTO, en consecuencia, se recomienda la implementación de las medidas
y acciones descritas como respuesta a los riesgos en los formatos del
anexo N°01, para cada tipo de riesgo identificado.

10.10. PLANIFICACIÓN DE LA RESPUESTA A LOS RIESGOS.


En este ítem del estudio se describirá la respuesta a cada riesgo
identificado con la finalidad de evitar o mitigar el mismo, ya que según los
resultados obtenidos del análisis y cálculos del riesgo para la etapa de
ejecución del proyecto resultó ser ALTA.

 Respuesta al riesgo: Sobre costos en la ejecución de obra:


Designar a un responsable del control de calidad de cada una de las
partidas e insumos, control en rendimientos, así como contar con
profesionales de experiencia en la etapa de planificación y control.

 Respuesta al riesgo: Libre disponibilidad del terreno: Contar con


el documento que sustente la libre disponibilidad del terreno firmado
por el titular de la entidad competente, saneado físico y legalmente,
asimismo adjuntar una copia de dicho documento al expediente para
que el personal técnico legal responsable de la ejecución de la obra
acceda para su respectivo control.

ESTUDIO DE EVALUACIÓN DE RIESGOS – CE PRIMARIA N° 86907 DE MANYANYACU 57


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE YAUYA

“MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA N°86907 DE MANYANYACU DEL DISTRITO DE YAUYA -


PROVINCIA DE CARLOS FERMIN FITZCARRALD - DEPARTAMENTO DE ANCASH “- CUI: 2457625

 Respuesta al riesgo: Asentamientos, fisuraciones o colapsos de


estructuras: Recomendar al responsable de llevar a cabo el estudio
de mecánica de suelos que el muestreo y análisis de laboratorio se
realice paralelo a la ejecución de la obra para verificar los
parámetros de diseño y en caso el valor difiera en un margen
considerable tomar las precauciones del caso tal como: el uso de
material de préstamo en las compactaciones de rellenos y similares.

 Respuesta al riesgo: Contaminación e incumplimiento con las


normas ambientales: Implementar un adecuado plan de manejo
ambiental de residuos sólidos tomando en cuenta la disposición final
en el marco de las normas ambientales, asimismo considerar
partidas para llevar a cabo charlas de sensibilización de cuidado del
medio ambiente y orden en las actividades que conlleva la obra.

 Respuesta al riesgo: Hallazgo de restos arqueológicos en el área


de trabajo: El Certificado de Inexistencia de Restos Arqueológicos
(CIRA) para el área del proyecto debe ser gestionado de forma
paralela con la elaboración del expediente técnico.

 Respuesta al riesgo: Paralización de obra por fuerza mayor: Se


deberá incluir en el presupuesto de obra el costo actualizado del
régimen de construcción civil, asimismo en los gastos generales se
debe considerar profesionales para el área de administración y
logística.

 Respuesta al riesgo: Incompatibilidad de terreno: Contratar


profesionales con experiencia para el levantamiento topográfico,
asimismo considerar que antes de empezar la obra se debe llevar a
cabo el replanteo y la formulación del informe técnico final.

 Respuesta al riesgo: Accidente del personal en obra y daños a


terceros: Desarrollar un plan de seguridad y contingencia, charlas
de prevención diarias en obra, contratar profesionales capacitados y
con experiencia en temas de Seguridad y Salud Ocupacional,
asimismo asignar presupuesto para la partida referente a los
Equipos de Protección Personal (EPP) y respuestas ante sucesos o
situaciones de emergencias.
RECOMENDACIÓN: Tener en cuenta cada una de las
recomendaciones al momento de la elaboración del Expediente
Técnico para asignar presupuesto a cada una de las actividades
mencionadas así no estén relacionadas con la meta física de la obra
ya que constituyen factores indispensables para mitigar el riesgo.

ESTUDIO DE EVALUACIÓN DE RIESGOS – CE PRIMARIA N° 86907 DE MANYANYACU 58


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE YAUYA

“MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA N°86907 DE MANYANYACU DEL DISTRITO DE YAUYA - PROVINCIA DE CARLOS FERMIN FITZCARRALD - DEPARTAMENTO DE ANCASH “-
CUI: 2457625

10.11. ASIGNACIÓN DE RIESGOS.


En este ítem del estudio se presenta el compilado de las características de los posibles riesgos asignados a cada
responsable, para las acciones correspondientes de prevención y mitigación, así evitar cada probable riesgo
identificado.

Tabla N° 20: Asignación de riesgos

ESTUDIO DE EVALUACIÓN DE RIESGOS – CE PRIMARIA N° 86907 DE MANYANYACU 59


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CUI: 2457625

Anexo N° 03
Formato para asignar los riesgos

“MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA


Número 001 2. DATOS Nombre del Proyecto N°86907 DE MANYANYACU DEL DISTRITO DE YAUYA - PROVINCIA
1. NÚMERO Y FECHA DEL DOCUMENTO GENERALES DEL DE CARLOS FERMIN FITZCARRALD - DEPARTAMENTO DE ANCASH “
PROYECTO
Fecha 09/12/2019 Ubicación Geográfica YAUYA - CARLOS FERMÍN FITZCARRALD - ANCASH.

4 PLAN DE RESPUESTA A LOS RIESGOS


3.INFORMACIÓN DEL RIESGO
4.1 ESTRATEGIA SELECCIONADA 4.3 RIESGO ASIGNADO A
4.2 ACCIONES A REALIZAR EN EL MARCO DEL PLAN
3.1 CÓDIGO 3.3 PRIORIDAD M itigar el Ev itar e l Ace ptar Transfe rir
3.2 DESCRIPCIÓN DEL RIESGO Entidad Contratista
DE RIESGO DEL RIESGO rie sgo rie sgo el rie sgo e l riesgo
DESIGNAR UN REPONSABLE DEL CONTROL DE
SOBRE COSTO EN LA ETAPA DE EJECUCIÓN Prioridad
R-001 X _ _ _ CALIDAD Y RENDIMIENTOS, ASÍ COMO CONTAR CON _ X
DE OBRA Moderada
PERSONAL DE EXPERIENCIA.
EXIGIR EL DOCUMENTO DEL SANEAMIENTO FÍSICO Y
R-002 LIBRE DISPONIBILIDAD DE TERRENO Alta Prioridad _ X _ _ LEGAL QUE GARANTICE LA LIBRE DISPONIBILIDAD DE X _
TERRENO POR PARTE DE LA ENTIDAD COMPETENTE.
ASENTAMIENTOS, FISURACIONES O REALIZAR MUESTREO Y ANÁLISIS DE SUELO
Prioridad
R-003 COLAPSOS DE ESTRUCTURAS - ESTUDIO DE _ X _ _ PARALELO A LA EJECUCIÓN PARA COMPROBAR LOS _ X
Moderada
MECÁNICA DE SUELOS PARÁMETROS DE DISEÑO Y DE SER EL CASO USAR
IMPLEMENTAR UN ADECUADO PLAN DE MANEJO
AMBIENTAL DE RESIDUOS SÓLIDOS Y SU DISPOSICIÓN
CONTAMINACIÓN AMBIENTAL E
Prioridad FINAL EN EL MARCO DE LAS NORMAS AMBIENTALES,
R-004 INCUMPLIMIENTO DE LAS NORMAS _ X _ _ _ X
Moderada ASÍ COMO EJECUTAR TALLERES DE
AMBIENTALES
FORTALECIMIENTO Y SENSIBILIZACIÓN REFERENTE AL
CUIDADO DEL MEDIO AMBIENTE.
ELABORACIÓN Y GESTIÓN PARA LA OBTENCIÓN DEL
HALLAZGO DE RESTOS ARQUEOLÓGICOS EN Prioridad
R-005 _ X _ _ CERTIFICADO DE INEXISTENCIA DE RESTOS X _
EL ÁREA DE EJECUCIÓN DE OBRA Moderada
ARQUELÓGICOS PARA EL ÁREA DEL PROYECTO.
EN EL PRESUPUESTO DE OBRA SE DEBE
PARALIZACIÓN POR FUERZA MAYOR LA CONSIDERAR EL COSTO ACTUALIZADO DEL RÉGIMEN
R-006 EJECUCIÓN DE OBRA Y/O HUELGAS POR UNA Alta Prioridad _ X _ _ DE CONSTRUCCIÓN CIVIL Y EN LOS GASTOS _ X
INADECUADA ADMINISTRACIÓN GENERALES SE DEBE CONTAR CON PERSONAL
PROFESIONAL DE ADMINISTRACIÓN.
CONTRATAR PROFESIONALES CON EXPERIENCIA
INCOMPATIBILIDAD DEL TERRENO CON EL
R-007 Alta Prioridad _ X _ _ PARA EL LEVANTAMIENTO TOPOGRÁFICO, REPLANTEO _ X
PROYECTO
Y FORMULACIÓN DEL INFORME TÉCNICO.
CONTRATAR PROFESIONALES PARA LLEVAR A CABO
CHARLAS DIARIAS DE SEGURIDAD Y SALUD
ACCIDENTES DEL PERSONAL EN OBRA Y
R-008 Alta Prioridad _ X _ _ OCUPACIONAL EN OBRA, ASÍ COMO ASIGNAR _ X
DAÑOS A TERCEROS
PRESUPUESTO PARA LA PARTIDA REFERENTE A LOS
EPP Y RESPUESTAS ANTE EMERGENCIAS.

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11. IDEALIZACIÓN DE COSTOS SOBRE PROBABLE OCURRENCIA


DE RIESGOS EN EL PROYECTO Y SU IMPORTANCIA.

En este estudio de Medidas de Reducción de Riesgos de Desastres (MRRD),


se cuantificarán los costos en el supuesto caso de que ocurra un evento de
riesgo de cualquier naturaleza. En el análisis y evaluación de riesgos se
determinó que la probabilidad de ocurrencia de riesgos del proyecto es alta,
en ese sentido dicho resultado se idealizará desde el punto de vista
económico.
Para este caso hacemos un comparativo con ilustraciones en dos contextos
como: proyectos sin estudio de medidas de reducción de riesgo de desastres
y proyectos con estudios de medidas de reducción de riesgos de desastres.

11.1. ANÁLISIS DE PROYECTOS SIN ESTUDIO DE MEDIDAS DE


REDUCCIÓN DE RIESGO DE DESASTRES.

Este proceso de análisis se explicará desde el punto de vista de los


servicios que ofrece el proyecto durante su vida útil, en consecuencia,
será considerado desde la concepción de un proyecto integral con una
inversión inicial (costo de ejecución del proyecto y costo de puesta en
marcha), los costos de operación y mantenimiento donde finalmente se
evaluará los beneficios y la sostenibilidad del mismo a través del tiempo.

S PROBABLE
DESASTRE

B BENEFICIOS
SITUACIÓN SIN
MEDIDAS DE
T
C: O&M C: O&M
REDUCCIÓN DE
RIESGOS I C: RR
COSTOS A
EVITAR
C: DPU

DONDE:
I COSTO DE INVERSIÓN
B BENEFICIOS
C:O&M COSTO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
C:RR COSTO DE REHABILITACIÓN Y RECONSTRUCCIÓN
C:DPU COSTO DE DAÑOS Y PÉRDIDAS PARA USUARIOS

Como se observa en el esquema, el proyecto sin estudio de Medidas de


Reducción de Riesgos de Desastres y ejecutado sin las consideraciones
mínimas de reducción de riesgos, en algún momento presentará
deficiencias e interrupciones en su ejecución y servicio, donde se ve

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involucrado el beneficio y su sostenibilidad, en consecuencia se


incrementa considerablemente el costo de operación y mantenimiento
conjuntamente con los costos de reconstrucción y rehabilitación de la
infraestructura, disminución de beneficios, genera gastos de tratamiento
de daños a usuarios, enfermedades, hasta pérdidas de vidas humanas
según sea el caso, por lo que se recomienda evitar dichos costos.

11.2. ANÁLISIS DE PROYECTOS CON ESTUDIO DE MEDIDAS DE


REDUCCIÓN DE RIESGO DE DESASTRES.

Como en el caso anterior se explicará desde el punto de vista de los


servicios que ofrece el proyecto durante su vida útil, en consecuencia,
será considerado desde la concepción de un proyecto integral con una
inversión inicial (costo de ejecución del proyecto y costo de puesta en
marcha), los costos de operación y mantenimiento donde finalmente se
evaluará los beneficios y la sostenibilidad del mismo a través del tiempo.

S DISPONIBILIDAD
DE SERVICIO

B BENEFICIOS
SITUACIÓN CON
MEDIDAS DE
T
C: O&M
REDUCCIÓN DE
RIESGOS I C:AMR

MR

DONDE:
I COSTO DE INVERSIÓN
B BENEFICIOS
C:O&M COSTO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
MR COSTO DE MEDIDAS DE RIESGO
C:AMR COSTO ATRIBUIBLE A MEDIDA DE RIESGO

Como se observa en el esquema, el proyecto con estudio de Medidas de


Reducción de Riesgos de Desastres y ejecutado considerando la misma,
serán resistentes estructuralmente, en consecuencia, el beneficio y su
sostenibilidad en el tiempo serán constantes. Asimismo, el costo de
operación y mantenimiento se mantendrán con el tiempo ante situaciones
adversas en caso se incremente las consideraciones de peligros y/o
riesgos en la ejecución, ya que en la elaboración del expediente técnico
se consideró la mitigación de los mismos para garantizar la correcta
ejecución de la obra y su sostenibilidad durante la vida útil del mismo.

Del análisis de los dos esquemas anteriores se concluye que es


indispensable realizar el estudio de Medidas de Reducción de Riesgos de
Desastres en un proyecto de edificación o infraestructura.

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12. MAPAS Y PLANOS DEL ÁREA DE ESTUDIO – UBICACIÓN DEL


PROYECTO EN LOS ÁMBITOS NACIONAL, REGIONAL,
PROVINCIAL, DISTRITAL Y LOCAL.

MAPA N°01.-Ubicación del proyecto en el ámbito nacional

Fuente: Elaboración Propia

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MAPA N°02.-Ubicación del proyecto en el ámbito regional y local

Fuente: Elaboración Propia

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MAPA N°03.- Mapa de Ubicación de las Calicatas

Fuente: Elaboración Propia

MAPA N°04.- Mapa de ubicación de Canteras.

Fuente: Elaboración Propia

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13. PANEL FOTOGRÁFICO.

FOTOGRAFIA N°01. Vista de la entrada de la escuela Primaria de Manyanyacu.

FOTOGRAFIA N°02. Vista de entrada principal escuela Primaria de Manyanyacu

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FOTOGRAFIA N°03. Vista del terreno de la escuela Primaria de Manyanyacu.

FOTOGRAFIA N°04. Vista de módulos existentes de la escuela Primaria Manyanyacu.

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FOTOGRAFIA N°05. Vista de los SS.HH existentes de la escuela Primaria Manyanyacu.

FOTOGRAFIA N°06. Vista de módulos existentes de la escuela Primaria Manyanyacu.

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FOTOGRAFIA N°07. Vista del levantamiento topográfico.

FOTOGRAFIA N°08. Vista del levantamiento topográfico.

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FOTOGRAFIA N°09. Vista del excavación de calicatas.

FOTOGRAFIA N°10. Vista de excavación de calicata N°02 para el estudio de mecánica de


suelos

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FOTOGRAFIA N°11. Vista de excavación de calicata N°02 para el estudio de mecánica de


suelos

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FOTOGRAFIA N°12. Vista satelital del terreno para el proyecto en el Caserío de


Manyanyacu

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