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ANEXO 9

PLAN DE PREVENCIÓN DE CONTINGENCIAS Y


EMERGENCIAS

ADENDA 1
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

PROYECTO
“DOMINGA SOLAR”

Elaborado por
Documento preparado por: TEBAL, Estudios e ingeniería ambiental

Andrés de Fuenzalida 17, Oficina 34, Providencia, Santiago de Chile

Teléfono +56 2 2222 7059

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Website www.Tebal.cl
ÍNDICE DE CONTENIDOS
7. PLAN DE PREVENCIÓN DE CONTINGENCIAS Y EMERGENCIAS .....................................................7-1
7.1 Introducción ............................................................................................................................. 7-1
7.2 Objetivo .................................................................................................................................... 7-1
7.3 Definiciones .............................................................................................................................. 7-1
7.4 Alcance ..................................................................................................................................... 7-2
7.4.1 Análisis de vulnerabilidad ................................................................................................. 7-2
7.4.2 Condiciones para terminar la emergencia o determinar el alza de la alarma ................... 7-2
7.4.3 Reparación de daño y contaminación............................................................................... 7-3
7.5 Identificación de situaciones de riesgo o contingencias del proyecto ...................................... 7-3
7.6 Plan de contingencias y emergencias ....................................................................................... 7-3
7.6.1 Riesgos o contingencias del Proyecto ............................................................................... 7-4
7.6.1.1 Derrame de sustancias peligrosas ................................................................................ 7-4
7.6.1.2 Derrame de residuos peligrosos ................................................................................... 7-5
7.6.1.3 Derrame de combustibles líquidos ............................................................................... 7-6
7.6.1.4 Incendios en el área del Proyecto ................................................................................. 7-8
7.6.1.5 Atropello de fauna silvestre o de avifauna silvestre accidentada por colisión y/o
electrocución ................................................................................................................................ 7-9
7.6.2 Riesgos provenientes de eventos naturales o del medio ambiente ................................7-11
7.6.2.1 Sismos..........................................................................................................................7-11
7.6.2.2 Inundación por activación de quebrada ......................................................................7-12
7.6.2.3 Incendio forestal ..........................................................................................................7-13
7.6.2.4 Intervención de hallazgos arqueológicos no registrados previamente. .......................7-14
7.6.2.5 Afloramiento de aguas y/o napas colgadas .................................................................7-15

7-i
ÍNDICE DE TABLAS
Tabla 7-1. Plan de prevención de contingencia y emergencia ante derrame de sustancias peligrosas. ... 7-4
Tabla 7-2. Plan de prevención de contingencia y emergencia de derrame de residuos peligrosos. ......... 7-5
Tabla 7-3. Plan de prevención de contingencia y emergencia ante derrame de combustibles líquidos. . 7-6
Tabla 7-4. Plan de prevención de contingencia y emergencia ante incendio en el área del Proyecto. .... 7-8
Tabla 7-5. Plan de prevención de contingencia en caso de atropello de fauna silvestre o de avifauna
silvestre accidentada por colisión y/o electrocución................................................................................ 7-9
Tabla 7-6. Plan de prevención de contingencia y emergencias ante Sismos. ..........................................7-11
Tabla 7-7. Plan de contingencia y emergencia ante riesgo de inundación por activación de quebrada. 7-12
Tabla 7-8. Plan de contingencia y emergencia ante incendio forestal. ...................................................7-13
Tabla 7-9. Plan de prevención de contingencia y emergencia por intervención de sitios arqueológicos no
registrados previamente. ........................................................................................................................7-14
Tabla 7-10. Plan de prevención de contingencias y de emergencias ante riesgo de afloramiento de aguas
subterráneas. ..........................................................................................................................................7-15

7-ii
7. PLAN DE PREVENCIÓN DE CONTINGENCIAS Y
EMERGENCIAS
7.1 Introducción
De acuerdo con lo indicado en el Artículo N°18, letra j) del DS N°40/2012 del Ministerio de Medio
Ambiente (MMA), Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (RSEIA), que
establece los contenidos mínimos de los Estudios de Impacto Ambiental (EIA), indica que se deberá
considerar un Plan de Prevención de Contingencias y de Emergencias asociado a las eventuales
situaciones de riesgo o contingencia identificadas, en la descripción del Proyecto o de las
características de su lugar de emplazamiento, se deducen eventuales situaciones de riesgo al
medioambiente, el titular deberá proponer un plan de prevención de contingencias y un plan de
emergencias. De acuerdo a lo anterior, el presente Plan de Prevención de Contingencias, identifica
las situaciones de riesgos o contingencias que puedan afectar al medio ambiente o la población y
describe las acciones o medidas a implementar para evitar que éstas se produzcan o minimizar la
probabilidad de ocurrencia, y el Plan de emergencias, describe las acciones a implementar en caso
de que se produzca una emergencia, para controlarla y minimizar sus efectos sobre el medio
ambiente o la población. Asimismo, indicará la oportunidad y vías de comunicación a la
Superintendencia de la activación de dicho Plan.

Se ha considerado además para la elaboración del presente Plan de Contingencias y Emergencias


las definiciones del Of. Ord. D.E. N°170972/2018 de fecha 05 de Julio del 2018 1, que imparte
instrucciones con relación al concepto de “impacto ambiental” y “riesgo” en el Sistema de
Evaluación de Impacto Ambiental del Servicio de Evaluación ambiental (SEA).

7.2 Objetivo
Identifica las situaciones de riesgos o contingencias que puedan afectar al medio ambiente o la
población, durante cada una de las fases del Proyecto y describir las acciones o medidas a
implementar para evitar que éstas se produzcan o minimizar la probabilidad de ocurrencia.

7.3 Definiciones
De acuerdo al ya citado Ordinario N°180972/2018 que imparte instrucciones en relación al concepto
de riesgo e impactos en el Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA), se hace presente
que, en relación al concepto de “riesgos”, identifica dos tipos de acuerdo a su origen, a saber: (i)
riesgos antrópicos por contingencias o accidentes, es decir, por situaciones de operación o
funcionamiento “anómalo” del Proyecto, y (ii) riesgos naturales que puedan afectar el normal
funcionamiento del Proyecto, y como consecuencia pueden generar un riesgo al medio ambiente, y

1
https://www.sea.gob.cl/sites/default/files/imce/archivos/2018/07/19/ordinario_ndeg_180972_de_fecha_
5_de_julio_de_2018.pdf

7-1
en relación al concepto de “impactos” se establece que éstos se determinan en función de los
Proyectos enumerados en el artículo 10 de la Ley N° 19.300 que generen alguno de los efectos,
características o circunstancias del artículo 11 de la misma Ley y, por ende, necesitan de la
elaboración de un “Plan de Medidas de Mitigación, Reparación y/o Compensación (impactos
ambientales del artículo 11 de la Ley N° 19.300) o bien con compromisos voluntarios, mientras que
las situaciones de riesgos y/o contingencias se relacionan con los Planes de Prevención de
Contingencias y de emergencia”. De acuerdo con lo anterior, a continuación, se definen los
principales términos conceptualizados en el citado ordinario:

• CONTINGENCIA : Acontecimiento previsto o imprevisto de origen natural o antrópico, para el


cual se definen acciones o medidas preventivas, con el fin de evitar o minimizar la
probabilidad de ocurrencia y posterior afectación al medio ambiente, bienes o a la
población;

• EMERGENCIA: Situación imprevista que genera daños a las personas, instalaciones y/o al
medio ambiente. Se inicia al momento de presentarse el evento imprevisto y finaliza cuando
se recobra el estado normal de operación.
• PLAN DE EMERGENCIAS: Acciones a implementar en caso de que ocurra la contingencia o
emergencia.

• PLAN DE PREVENCIÓN DE C ONTINGENCIAS: Acciones o medidas para evitar que se produzcan


situaciones de contingencia que puedan afectar al medio ambiente o la población;

7.4 Alcance
Este Plan de Prevención de Contingencias y Emergencias se aplicará a toda al personal de la
empresa, contratista y subcontratista que trabajen en el Proyecto, en cualquiera de las fases de
éste, contemplando los aspectos relacionados con la vulnerabilidad de las instalaciones, respecto
de los riesgos y emergencias que se puedan materializar.

Finalmente se establece que el Plan será revisado y actualizado una vez al año, de acuerdo a los
siguientes aspectos:

7.4.1 Análisis de vulnerabilidad


El análisis de vulnerabilidad tiene como objetivo el identificar, de forma permanente y periódica, los
riesgos de emergencias en cada una de las áreas de trabajo, lo que permitirá desarrollar acciones
preventivas y establecer medidas de control necesarias para responder ante una emergencia.

7.4.2 Condiciones para terminar la emergencia o determinar el alza de la alarma


Las emergencias se inician al momento de presentarse un evento imprevisto y finaliza cuando se
determina que se han recobrado las condiciones de base de las personas, obras y/o ambiente
afectados.

7-2
7.4.3 Reparación de daño y contaminación
El lugar donde ocurra una emergencia será evaluado por el profesional a cargo, quién definirá el
cómo, quién y cuándo será reparado el daño en el lugar de la emergencia.

7.5 Identificación de situaciones de riesgo o contingencias del proyecto


Como se describió en el Capítulo 1 Descripción de Proyecto (DdP) del presente EIA, el Proyecto en
todas sus fases de construcción, operación, y cierre, considera un conjunto de obras, partes o
acciones que pueden generar situaciones de contingencias y emergencias ya sean de origen natural
o antrópico, las cuales son señaladas a continuación.

• Provenientes del Proyecto


o Derrame de sustancias peligrosas USUSPEL)
o Derrame de Residuos Sólidos Peligrosos (RESPEL)
o Derrame de combustibles líquidos
o Incendios en el área del Proyecto
o Atropello de fauna silvestre o de avifauna silvestre accidentada por colisión y/o
electrocución
• Provenientes de eventos naturales o del medio ambiente
o Sismos
o Inundación
o Incendio forestal
o Intervención de hallazgos arqueológicos no registrados previamente
o Afloramiento de aguas y/o napas colgadas

7.6 Plan de contingencias y emergencias


A partir de los riesgos o contingencias identificados en la sección anterior, se ha generado una serie
de medidas que forman parte de los planes de prevención y emergencia, cuyo detalle se entrega a
continuación:

7-3
7.6.1 Riesgos o contingencias del Proyecto

7.6.1.1 Derrame de sustancias peligrosas


Durante la fase de construcción del Proyecto, se utilizarán sustancias peligrosas como pinturas, zinc,
sellantes de espuma, las cuales serán manejadas y acopiadas de acuerdo a la normativa vigente, DS
N° 43/15 Reglamento de almacenamiento de sustancias peligrosas. Para evitar contingencias
asociados a su transporte, manejo dentro del área del Proyecto y su almacenamiento al interior de
bodega, se considerará lo indicado en la Tabla 7-1.
Tabla 7-1. Plan de prevención de contingencia y emergencia ante derrame de sustancias peligrosas.
Riesgo o contingencia Derrame de sustancias peligrosas.
Fase del proyecto a la
Construcción.
que aplica
Emplazamiento, parte,
Almacenamiento temporal de sustancias peligrosas.
obra o acción asociada
Instruir al personal del Proyecto y a los contratistas, mediante actividades de capacitación
como charlas y reuniones, sobre el manejo adecuado de las sustancias.
Las sustancias peligrosas (SUSPEL) están almacenadas en una bodega en el área de
instalación de faenas, disminuyendo el riesgo de ingreso de personas, animales o vector a
ellas.
Acciones o medidas a La bodega SUSPEL será construida sobre un radier de hormigón impermeabilizado con
implementar bermas y pretiles antiderrames, capaz de contener el 110% del contenedor de mayor
para prevenir la volumen y recipiente para conducir el derrame
contingencia El sitio de almacenamiento se encontrará protegido contra las condiciones ambientales
como la humedad, lluvias, temperaturas, etc.
Se dispondrá de señalización en el sitio de almacenamiento temporal que haga énfasis en
que corresponden a sustancias peligrosas, y con su respectiva hoja de seguridad.
Las sustancias peligrosas almacenadas temporalmente se mantendrán por un plazo
máximo de 6 meses, periodo que dura la fase de construcción.
Se contará con un sistema de registro del retiro de las sustancias peligrosas el que
Forma de control y considera cantidad, peso, volumen y destino,
seguimiento La persona que se encuentre a cargo del control de la contingencia se mantendrá en
constante contacto con el jefe del parque
Se contará con Equipamiento de Protección Personal (EPP) para evitar el contacto con la
sustancia en caso de emergencia.
Acciones o medida a
En caso de derrame de sustancias peligrosas sobre el suelo se procederá inmediatamente
implementar
a la incorporación de material de contención, donde todo el material contaminado será
para controlar la
dispuesto en contenedores herméticos dentro de la bodega de RESPEL para su posterior
emergencia
retiro.
Se dispondrá de señalética adecuada para utilizar las vías de escape
En caso de que se presente un derrame sustancia peligrosa, se dará aviso al encargado del
Oportunidad y vías de
parque fotovoltaico, el cual evaluará la situación. Una vez pasada la emergencia generará
comunicación a la SMA
un informe completo de la emergencia, mencionando y explicando el origen de la
de la activación del Plan
emergencia, la gravedad, las medidas tomadas, etc. el que será remitido a la Seremi de
de Emergencia
Medio Ambiente (SMA).
Fuente: Elaboración propia.

7-4
7.6.1.2 Derrame de residuos peligrosos
Durante la fase de construcción del Proyecto se generarán residuos sólidos peligrosos (RESPEL),
tales como envases de espuma de poliuretano, huaipe contaminados y restos de pintura de zinc,
latas de pinturas. Los residuos serán manejados y acopiados de acuerdo a la normativa vigente, es
decir, de acuerdo al DS 148. Para evitar la contaminación y accidentes asociados a su uso, transporte
dentro del área del Proyecto y almacenamiento o acopio, se seguirá lo indicado en la Tabla 7-3,
respecto de su transporte dentro del área del Proyecto y su almacenamiento temporal.
Tabla 7-2. Plan de prevención de contingencia y emergencia de derrame de residuos peligrosos.
Riesgo o contingencia Derrame de residuos peligrosos (RESPEL).
Fase del proyecto a la
Construcción
que aplica
Emplazamiento, parte,
Almacenamiento temporal RESPEL.
obra o acción asociada
Instruir al personal del Proyecto y a los contratistas encargados, sobre generación de
residuos peligrosos del Proyecto, disposición final y sus eventuales situaciones de riesgo o
contingencias, mediante actividades de capacitación como charlas y reuniones.
Los RESPEL serán almacenados en una Bodega de Acopio Temporal (BAT) para el correcto
Acciones o medidas a
almacenamiento transitorio de éstos, y contará con un radier de hormigón
implementar
impermeabilizado con bermas y pretiles anti derrames, capaz de contener el 110% del
para prevenir la
contenedor de mayor volumen y recipiente para conducir el derrame. En la BAT estarán
contingencia
identificados con su nombre correspondiente y con los rombos de seguridad que
identifique los tipos de residuos peligrosos. El transporte y su disposición final de éstos, se
realizará por una empresa autorizada y en sitios que cuenten con las resoluciones
correspondientes de la SEREMI de Salud de la Región Metropolitana
Forma de control y La persona que se encuentre a cargo del control de la emergencia se mantendrá en
seguimiento constante contacto con el encargado del parque fotovoltaico.
Se contará con Equipamiento de Protección Personal (EPP) para evitar el contacto con la
Acciones o medida a sustancia en caso de emergencia.
implementar En caso de derrame RESPEL sobre el suelo se procederá inmediatamente a la incorporación
para controlar la de material de contención, donde todo el material contaminado será dispuesto en
emergencia contenedores herméticos dentro de la BAT para su almacenamiento y disposición final.
Se demarcarán correctamente las vías de evacuación
Oportunidad y vías de En caso de que se presente un derrame de residuos peligrosos se dará aviso al encargado
comunicación a la SMA del parque fotovoltaico. Una vez pasada la emergencia generará un informe completo de
de la activación del Plan la emergencia, mencionando y explicando el origen de la emergencia, la gravedad, las
de Emergencia medidas tomadas, etc. el que será remitido a la SMA.
Fuente: Elaboración propia.

7-5
7.6.1.3 Derrame de combustibles líquidos
Para la fase de construcción del Proyecto se utilizarán grupos electrógenos, por lo que requerirán
de combustibles diesel, en cuyo abastecimiento se realizará en un bins de 1.000 L mediante camión
surtidor de distribuidor autorizado. Para evitar derrames durante su trasvasije o carga éste, se
seguirán las acciones presentadas en la Tabla 7-3.
Tabla 7-3. Plan de prevención de contingencia y emergencia ante derrame de combustibles líquidos.
Riesgo o contingencia Derrame de combustibles líquidos.
Fase del proyecto a la
Construcción.
que aplica
Emplazamiento, parte, Instalación de faenas, para el funcionamiento de 3 grupos electrógenos, de 5 Kilo Volt
obra o acción asociada Ampere (kVA) cada uno.
La descarga de combustible se realizará en un área segura previamente definida y
claramente demarcada
El área de carga de combustible para efectos de abastecer al bins contará con un piso de
hormigón impermeable y un pretil que permita contener posibles derrames
El bin será de material incombustible, y no deberán existir fuentes de ignición
Además se contará con un sistema de ventilación mecánica que provea al menos 0,3
m³/min de aire de escape por cada metro cuadrado de piso, pero no inferior a 4 m³/min, o
ventilación natural equivalente.
Acciones o medidas a
Se considerará un área de seguridad de 2 metros alrededor del bin.
implementar
para prevenir la La zona de manejo de combustibles contará con un piso de concreto impermeable.
contingencia
Se tomarán las precauciones necesarias para evitar los derrames de combustible, tales
como un pretil de contención.
Se controlará mensualmente la hermeticidad del bin y válvulas de servicio.
Se contará con, a lo menos, un extintor de polvo químico seco con un contenido mínimo
de 10 kg y capacidad de apague 40BC.
Se instalarán letreros de advertencias tales como "INFLAMABLE – NO FUMAR NI ENCENDER
FUEGO", visibles a lo menos a 3 metros de distancia.
Se informará al personal de la realización de esta actividad
Registro de capacitaciones.
Forma de control y
seguimiento La persona que se encuentre a cargo del control de la emergencia se mantendrá en
constante contacto con el encardo del parque fotovoltaico
Los derrames de líquidos en tierra se deben contener mediante el pretil de contención.
En caso de derrame por combustibles, se eliminarán de inmediato todas las posibles
fuentes de ignición, en un radio no menor de 50 metros, considere cigarrillos, interruptores
no protegidos, motores en funcionamiento, etc.
Acciones o medida a Cortar cualquier fuente de energía eléctrica, chispas, o fuego que pueda entrar en contacto
implementar con el combustible derramado.
para controlar la Una vez localizado el origen o determinado la extensión de la zona afectada por el derrame,
emergencia señalizar y acordonar la zona contaminada con barreras o cintas.
Se procederá a la limpieza de la zona contaminadas y a la descontaminación de los equipos.
Una vez controlado su flujo, se debe recoger la superficie que ha sido contaminado y
disponerla en bolsas herméticas y dispuestos en tambores con tapa especialmente
habilitados para disponerlo en el RESPEL

7-6
En caso de que se presente un derrame de combustibles líquidos se dará aviso al encargado
Oportunidad y vías de
del parque fotovoltaico, el cual evaluará la situación. Una vez pasada la emergencia y en
comunicación a la SMA
un máximo de 48 horas generará y enviará un informe completo de la emergencia,
de la activación del Plan
mencionando y explicando el origen de ésta, la gravedad, las medidas tomadas, etc. el que
de Emergencia
será remitido a la SMA.
Fuente: Elaboración propia.

7-7
7.6.1.4 Incendios en el área del Proyecto
El riesgo de incendio se refiere a una condición que puede contribuir al inicio o propagación del
fuego y que puede representar un peligro a la vida de las personas, animales y/o a la propiedad
pública y privada, provocado por acción humana o por problemas eléctricos dentro del Proyecto. La
Tabla 7-4 presenta las acciones a implementar para prevenir su ocurrencia.
Tabla 7-4. Plan de prevención de contingencia y emergencia ante incendio en el área del Proyecto.
Riesgo o contingencia Incendio en el interior del Proyecto.
Fase del proyecto a la
Construcción, operación y cierre.
que aplica
Emplazamiento, parte,
Todas las obras del Proyecto.
obra o acción asociada
Se efectuarán mantenciones periódicas para identificar y prevenir la existencia de
situaciones que deban ser modificadas para evitar potenciales incendios.
En caso de sobrecalentamiento de los transformadores, se activará dispositivo que permite
cortar la corriente de la sección del parque a la que corresponda dicho transformador,
Acciones o medidas a generando un aviso remoto al responsable del monitoreo del funcionamiento del proyecto.
implementar
Se realizará capacitación de personal encargado de limpieza y mantención de los paneles.
para prevenir la
contingencia Se encontrará prohibido utilizar fuego con el fin de quemar basura, quemar vegetación
para despejar, realizar asados, o cualquier actividad que pueda llegar a ser una fuente de
incendio.
Se establecerán zonas libres de riegos donde el personal podrá fumar, en el resto de las
zonas del Proyecto se encontrará prohibida esta actividad.
Registro de charlas y capacitaciones.
Forma de control y Boleta o factura de compra de extintores.
seguimiento
Documento, boleta o factura que acredite la disposición final autorizada de los desechos
vegetales.
El proyecto cuenta con un sistema de monitoreo remoto que permitirá detectar
oportunamente un incendio y alertar a los equipos de emergencias.
En caso de detectar humo o llama, se dará aviso de alerta de emergencia a viva voz y/o por
medio de comunicación más cercano (teléfono, radio, etc.)
En función de la magnitud otorgada a la emergencia, se activará la alarma de incendio
parcial o bien en toda la zona del Proyecto.
En función de la clasificación del incidente, el personal deberá evacuar ordenadamente las
Acciones o medida a instalaciones hacia las zonas de seguridad establecidas previamente y debidamente
implementar señalizadas al interior de las inmediaciones.
para controlar la El personal autorizado y capacitado atacará el fuego con extintores y red húmeda
emergencia perimetral, en los lugares donde se disponga ésta última, mientras llega la ayuda
especializada (en caso de ser una situación grave).
Si no es posible controlar la situación con recursos propios, se dará aviso inmediato a
Bomberos.
Sólo podrán reactivarse las actividades una vez que el siniestro esté controlado.
Se realizará una completa investigación del incidente, recolectando todas las evidencias
posibles, con el fin de hacer las correcciones que el caso amerite y evitar una nueva
ocurrencia

7-8
En caso de que se presente un incendio en el área del Proyecto se dará aviso al encargado
Oportunidad y vías de
del parque fotovoltaico, el cual evaluará la situación. Una vez pasada la emergencia y en
comunicación a la SMA
un máximo de 48 horas generará y enviará un informe completo de la emergencia,
de la activación del Plan
mencionando y explicando el origen de la emergencia, la gravedad, las medidas tomadas,
de Emergencia
etc. el que será remitido a la SMA.
Fuente: Elaboración propia.

7.6.1.5 Atropello de fauna silvestre o de avifauna silvestre accidentada por colisión y/o
electrocución
La Tabla 7-5 presenta el plan de prevención en caso de atropello de fauna silvestre durante la
ejecución del Proyecto en todas sus fases.
Tabla 7-5. Plan de prevención de contingencia en caso de atropello de fauna silvestre o de avifauna
silvestre accidentada por colisión y/o electrocución.
Riesgo o contingencia Atropello de fauna silvestre, avifauna silvestre accidentada por colisión y/o electrocución
Fase del proyecto a la
Construcción, operación y cierre.
que aplica
Emplazamiento, parte,
Caminos de accesos al Proyecto.
obra o acción asociada
Se desarrollarán capacitaciones a los trabajadores en relación a la fauna silvestre existente
en la zona de emplazamiento del Proyecto
La circulación de vehículos se realizará exclusivamente por caminos habilitados y
establecidos.
Cualquier trabajador que observe un ejemplar de alguna especie de fauna silvestre dentro
Acciones o medidas a del área del Proyecto bajo una circunstancia potencial de riesgo (de acuerdo a información
implementar entregada en capacitación y/o inducción) deberá indicar al supervisor ambiental en qué
para prevenir la circunstancias se encuentra el animal (lugar y condiciones del entorno).
contingencia Cualquier trabajador que observe un ejemplar de alguna especie de fauna silvestre, en el
camino (o sectores asociados al camino) y desde un vehículo en movimiento, deberá
disminuir la velocidad, encender las luces intermitentes y dar aviso por radio a los
conductores que pudieran transitar por dicha área. El vehículo podrá transitar a velocidad
moderada y con las luces intermitentes encendidas hasta que se haya superado largamente
el punto de intersección entre la línea de progresión del animal y el camino.
Forma de control y Registro de charlas y capacitaciones.
seguimiento Registro fotográfico.
Se deberá evitar cualquier movimiento o manejo del animal accidentado, hasta que se
tengan indicaciones claras del profesional a contactar. Así mismo, se deberán reducir las
causas de estrés, tales como el aglomeramiento de personas alrededor del animal,
Acciones o medida a
movimientos bruscos, ruidos, entre otros. Para esto, el Titular deberá contar con una carpa
implementar
en las instalaciones que permita mantener aislado al ejemplar herido, evitando así su
para controlar la
exposición directa al sol u estrés
emergencia
El encargado ambiental deberá realizar una búsqueda y análisis rápido de las causas del
accidente, de manera de controlarlas oportunamente y así evitar el aumento del número
de ejemplares accidentados.

7-9
El encargado de la planta fotovoltaica dará aviso a la Superintendencia del Medio Ambiente
(SMA) y al Centro de Rescate de Fauna Silvestre autorizado por el Servicio Agrícola y
Ganadero (SAG) más cercano al Proyecto, correspondiente al Parque Metropolitano de
Santiago.
Con éste último se coordinará el traslado del ejemplar accidentado a un lugar en el que
pueda recibir la atención requerida, en caso de ser necesario. Será el servicio contactado
el que determine quien deberá hacer el traslado inmediato del animal, lo cual dependerá
del escenario que se registre y describa (especie, número, graves, entre otros) por parte
del encargado.
Una vez que el animal accidentado haya sido trasladado, el encargado determinará si las
actividades pueden reanudarse de manera normal o si es requerido mantenerlas
detenidas.
Posteriormente, el encargado iniciará una investigación orientada a determinar las causas
y/o condiciones que originaron el accidente, de manera de poder controlarlas a futuro.
En un plazo no mayor a 48 horas de ocurrido el accidente, se emitirá un informe que
contenga al menos los siguientes puntos:
• Fecha y hora del accidente.
• Descripción de lo sucedido.
• Descripción de las acciones tomadas.
• Causas y/o condiciones identificadas.
• Medidas requeridas para controlar las causas identificadas.
Los resultados de este informe deberán ser considerados en los procedimientos de la
empresa y remitidos a la Superintendencia del Medio Ambiente (SMA) con copia al SAG
Región Metropolitana.
El encargado deberá dar seguimiento continuo en la recuperación del animal accidentado,
así como de la necesidad de insumo para su recuperación.
Una vez que el animal se encuentre recuperado, el encargado deberá coordinarse con el
servicio a cargo para realizar el traslado y reinserción de individuo. Todos los costos
ocasionados producto del accidente serán de cargo del Titular del Proyecto (traslados,
insumos para la recuperación, lugar de recuperación, entre otros).
Oportunidad y vías de
comunicación a la SMA Dar aviso inmediato al encargado del parque fotovoltaico, el cual se comunicará
de la activación del Plan telefónicamente con la SMA y el Servicio Agrícola y Ganadero Oficina Regional (SAG).
de Emergencia
Fuente: Elaboración propia.

7-10
7.6.2 Riesgos provenientes de eventos naturales o del medio ambiente

7.6.2.1 Sismos
Los movimientos sísmicos podrían generar diversas situaciones de riesgos en las instalaciones del
Proyecto. Para evitar tales situaciones de contingencias y emergencias se seguirán las acciones
indicadas en la Tabla 7-6.
Tabla 7-6. Plan de prevención de contingencia y emergencias ante Sismos.
Riesgo o contingencia Sismos.
Fase del proyecto a la
Construcción, operación y cierre.
que aplica
Emplazamiento, parte,
Todas las obras del Proyecto.
obra o acción asociada
Se dispondrá de planes de evacuación del personal para estos eventos, indicando cuales
son los sectores más susceptibles de ser afectados, lo que será difundido a todos los
Acciones o medidas a
trabajadores y personas que visiten el Proyecto.
implementar
Se realizarán simulacros en los cuales deberán participar todos los trabajadores de forma
para prevenir la
obligatoria con una frecuencia de al menos una vez al año.
contingencia
Se mantendrán las áreas de trabajo en condiciones de orden y limpieza, para una eventual
evacuación.
Forma de control y Registro de capacitaciones
seguimiento Revisión de condiciones de cada área de trabajo.
Se deberá mantener la calma, controlando posibles casos de pánico.
Acciones o medida a Desalojar al personal del lugar de trabajo para dirigirse a las zonas de seguridad
implementar establecidas, en donde no deberá existir peligro de caída de objeto, materiales, etc.
para controlar la Verificar que el personal se encuentra en su totalidad y en buen estado, ayudando a
emergencia aquellos que lo necesitan.
Prestar atención de primeros auxilios a personal que resulte accidentado.
La comunicación entre la instalación del Parque fotovoltaico y las entidades externas de
ayuda será por vía telefónica y responsabilidad del Administrador de la instalación. Si la vía
Oportunidad y vías de
telefónica es inoperante, se utilizará teléfono celular / satelital. Esta comunicación se hará
comunicación a la SMA
a los organismos como carabineros y bomberos. Una vez controlada la emergencia se
de la activación del Plan
elaborará un informe que dé cuenta de la activación y ejecución del Plan y del estado de
de Emergencia
las partes u obras del proyecto, el cual será remitido a la SMA en un plazo de 1 mes luego
de la finalización de la emergencia.
Fuente: Elaboración propia.

7-11
7.6.2.2 Inundación por activación de quebrada
En caso de eventos extremos de precipitación podrían generarse condiciones de anegamiento de
las instalaciones, ante lo cual se debe tener un plan de contingencias por esta situación. A
continuación, en la Tabla 7-7 , se presenta el plan de contingencia y emergencia ante el riesgo de
inundación por activación de quebrada.
Tabla 7-7. Plan de contingencia y emergencia ante riesgo de inundación por activación de quebrada.
Riesgo o contingencia Inundación por activación de quebrada.
Fase del proyecto a la
Construcción, operación y cierre.
que aplica
Emplazamiento, parte,
Obras permanentes del proyecto.
obra o acción asociada
Acciones o medidas a Establecimiento de zonas de seguridad, las que deberán estar demarcadas y libres de
implementar obstáculos, considerando ubicar estas en niveles superiores a los sectores de acumulación
para prevenir la de aguas.
contingencia Se realizarán simulacros de emergencia y se evaluará la respuesta del personal.
Ensayo de evacuación y reconocimiento de zona segura, al menos una vez al año.
Forma de control y
seguimiento Registro de inspección planeada a las zonas de seguridad y campo solar fotovoltaico,
indicando fecha y encargado.
Se activará el procedimiento de evacuación hacia las zonas de seguridad definidas en las
instalaciones del proyecto.
Se debe permanecer alejado de la “quebrada del agua”, cruces y zonas susceptibles de
Acciones o medida a inundación.
implementar Dar aviso inmediato a personal contratista que esté suministrando insumos para evitar el
para controlar la paso por áreas de inundación cercanas a la quebrada del agua.
emergencia Sólo podrán reactivarse las actividades una vez que las condiciones meteorológicas
cambien y no se presenten riesgos.
Verificar que el personal se encuentra en su totalidad y en buen estado, ayudando a
aquellos que lo necesitan.
Oportunidad y vías de
comunicación a la SMA Dar aviso inmediato al Jefe de Terreno, el cual elaborará un informe de lo sucedido, el que
de la activación del Plan será remitido a la SMA para su evaluación.
de Emergencia
Fuente: Elaboración propia.

7-12
7.6.2.3 Incendio forestal
Un incendio forestal es un fuego que, cualquiera sea su origen, se propaga sin control pudiendo
afectar terrenos rurales, viviendas cercanas, árboles, matorrales y pastizales, verdes y/o secos. Para
evitar esa situación, se deben seguir las acciones indicadas en la Tabla 7-8.
Tabla 7-8. Plan de contingencia y emergencia ante incendio forestal.
Riesgo o contingencia Incendio forestal.
Fase del proyecto a la
Construcción, operación y cierre.
que aplica
Emplazamiento, parte,
Caminos de acceso, obras temporales y permanentes del proyecto.
obra o acción asociada
Capacitación a los trabajadores y operarios sobre prevención de incendios forestales.
Se instalarán letreros cercanos al Proyecto visibles desde caminos públicos que contengan
información sobre prevención de incendios forestales como por ejemplo no botar colillas
Acciones o medidas a
de cigarro, no realizar fogatas, no botar basura, etc. Y los respectivos números de contacto.
implementar
Se realizarán constantes limpiezas a las fajas de los caminos, la faja del tendido eléctrico y
para prevenir la
limpieza alrededor de toda la instalación que pudiese verse afectada por un incendio
contingencia
forestal como aerogeneradores y LT para que no entre en contacto con vegetación o
material fino seco o muerto.
Se instalarán cortafuegos y corta combustibles a lo largo de las instalaciones del Proyecto.

Se realizará un registro fotográfico de cada señalética y de la mantención.


Forma de control y
Se realizará una mantención de cortafuegos y corta combustibles.
seguimiento
Se llevará un registro de cada vez que se realicen las limpiezas.
Se deberá informar de la emergencia a los encargados establecidos y a las personas que se
encuentran cerca de la zona afectada, dando a conocer el tipo y lugar de la emergencia.
Si se tiene cerca un pulsador de alarma de incendio se deberá activar
Acciones o medida a
implementar Si se conoce el proceso se deberá cortar las fuentes de suministros y de energía eléctrica
para controlar la del Proyecto.
emergencia Se activará el procedimiento contra incendios, se utilizará extintores para extinguir el
fuego, sólo si el siniestro es controlable.
Si no es posible controlar la situación se dará aviso inmediato a Bomberos y Carabineros y
se evacuará a los trabajadores hacia las zonas de seguridad
Oportunidad y vías de En caso de que un incendio se presente en el área del Proyecto, que pudiese afectar parte
comunicación a la SMA de la infraestructura se procederá a generar un informe con los antecedentes recopilados
de la activación del Plan por bomberos, los daños generados al Proyecto y las medidas tomadas posteriormente.
de Emergencia Luego será remitido a la SMA.
Fuente: Elaboración propia.

7-13
7.6.2.4 Intervención de hallazgos arqueológicos no registrados previamente.
Durante los movimientos de tierra de la fase de construcción del Proyecto, es posible que se
presenten sitios arqueológicos no registrados previamente, por lo que la Tabla 7-9 presenta las
acciones a seguir, de manera que no se afecte el hallazgo arqueológico.
Tabla 7-9. Plan de prevención de contingencia y emergencia por intervención de sitios arqueológicos no
registrados previamente.
Riesgo o contingencia Intervención de sitios arqueológicos no registrados previamente.
Fase del proyecto a la
Construcción.
que aplica
Emplazamiento, parte,
Movimiento de tierra y escarpe de material.
obra o acción asociada
Instruir y capacitar al personal del Proyecto antes de comenzar los trabajos de excavación
respecto a lo establecido en la Ley N°17.288 sobre Monumentos Nacionales y Normales
Acciones o medidas a Relacionadas.
implementar Quedará estrictamente establecido que todas las actividades de construcción deberán
para prevenir la realizarse dentro de los límites del Proyecto.
contingencia Se mantendrá un arqueólogo/a o licenciado en arqueología de forma permanente durante
la construcción del proyecto en toda obra que requiera de remoción, escarpe, excavación
y/o movimiento de tierra.
Forma de control y Registro de charlas y capacitaciones.
seguimiento Registro fotográfico.
En caso que se registre un hallazgo de carácter histórico, antropológico, arqueológico o
paleontológico, se deberá dar cumplimiento a la Ley 17.288, que establece que toda
persona que al hacer excavaciones en cualquier punto del territorio nacional y con
cualquier finalidad, encontrare ruinas, yacimientos, piezas u objetos del carácter
mencionado, se pararán las obras y se dará aviso inmediatamente del descubrimiento al
Acciones o medida a Consejo de Monumentos Nacionales, que ordenará a Carabineros que se haga responsable
implementar de su vigilancia hasta que el Consejo se haga cargo de él, procediendo de acuerdo a lo
para controlar la establecido en el artículo 26 de la ley.
emergencia Siempre que se posible, se habilitarán cercos de protección para impedir el acceso de
personas al sitio con hallazgos.
Se deberán detener las obras en el lugar donde se generó el hallazgo hasta que el sector
sea estudiado por un arqueólogo o un profesional idóneo.
Se deberá dar aviso al Consejo de Monumentos Nacionales
Oportunidad y vías de
comunicación a la SMA Dar aviso inmediato al Jefe de Terreno, el cual dará aviso telefónico a la SMA y al Consejo
de la activación del Plan de Monumentos Nacionales.
de Emergencia
Fuente: Elaboración propia.

7-14
7.6.2.5 Afloramiento de aguas y/o napas colgadas
La fase de construcción contempla excavaciones para la instalación de cableado subterráneo, así
como el hincado para la instalación de módulos fotovoltaicos y la instalación de postes y sus
respectivas fundaciones. Si bien la línea de base desarrollada presenta un bajo riesgo de
afloramiento de aguas subterráneas, se contempla el siguiente plan de prevención de contingencias
y emergencias:
Tabla 7-10. Plan de prevención de contingencias y de emergencias ante riesgo de afloramiento de aguas
subterráneas.
Riesgo o contingencia Riesgo de afloramiento de aguas subterráneas
Fase del proyecto a la que
Construcción
aplica
Emplazamiento, parte, obra
Instalación de postes línea de evacuación, hincado de paneles fotovoltaicos.
o acción asociada
Se realizarán estudios de aguas subterráneas en los lugares de excavación para asegurar
Acciones o medidas a
que no existe presencia de aguas cercanas a la superficie
implementar para prevenir
Las excavaciones se realizarán preferentemente durante los meses de menor
la contingencia
precipitación, con la finalidad de evitar la emergencia.
Forma de control y
Se generarán informes con la información recopiladas en las medidas a implementar.
seguimiento
Cuando exista presencia de afloramiento de aguas subterráneas se procederá a detener
las excavaciones
Verificar la calidad del agua mediante toma de muestras a través de laboratorio
acreditado, que asegure que la calidad de las aguas a ser gestionadas (dispuestas), es
de similar calidad natural a la de las aguas de la fuente donde corresponda su
disposición final.
Efectuar pruebas hidráulicas para determinar los volúmenes y caudales de agua
comprometidos, a fin de que esto además le permita al Titular diseñar las medidas para
el control de la estabilidad de los taludes en el sector del afloramiento.
Enviar de inmediato los resultados de los análisis químicos y pruebas hidráulicas a la
Acciones o medida a
SMA, en un Informe que detalle los hechos. A su vez se solicita al Titular que acompañe
implementar para controlar
imágenes fotográficas (con fecha) describa los procedimientos seguidos y el análisis y
la emergencia
discusión de los resultados respecto de la calidad (parámetros de la NCh 409),
volúmenes y caudales, así como las respectivas conclusiones y recomendaciones para
la gestión de dichas aguas (disposición final).
Una vez comprobada la naturaleza de la situación acaecida, mediante los ensayos y
mediciones solicitados, se analizará la medida de gestión definitiva en conjunto con la
Autoridad.
El Titular informará el resultado de las acciones implementadas a la Superintendencia
del Medio Ambiente (SMA), comunicando la fecha cierta en que se pudo controlar el
afloramiento, en un plazo menor a 24 horas y las medidas aplicadas hasta ese
momento.
Oportunidad y vías de En caso de que se presente afloramiento de aguas subterráneas se informará a la SMA
comunicación a la SMA de de forma inmediata, en un plazo menor a 24 horas desde la detección del evento.
la activación del Plan de Posteriormente, se elaborará un informe de lo sucedido, el que será remitido a la SMA
Emergencia para su evaluación
Fuente: elaboración propia.

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