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CAPÍTULO 7

PLAN DE PREVENCIÓN DE CONTINGENCIAS Y PLAN DE EMERGENCIAS


ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PROYECTO SANITARIO
"SOLUCIÓN SANITARIA LAS LILAS"

ÍNDICE DE CONTENIDOS

7 PLAN DE PREVENCIÓN DE CONTINGENCIAS Y PLAN DE EMERGENCIAS........................................................................... 7-1

7.1 INTRODUCCIÓN ...................................................................................................................................................... 7-1


7.2 OBJETIVOS ............................................................................................................................................................ 7-2

7.2.1 Objetivo General ............................................................................................................................................. 7-2


7.2.2 Objetivos Específicos...................................................................................................................................... 7-2

7.3 ALCANCE .............................................................................................................................................................. 7-3


7.4 DEFINICIONES ........................................................................................................................................................ 7-3
7.5 DOCUMENTOS DE REFERENCIA............................................................................................................................... 7-4
7.6 IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS .................................................................................................................................. 7-5

7.6.1 Origen de los riesgos ...................................................................................................................................... 7-5


7.6.2 Descripción de los riesgos .............................................................................................................................. 7-6
7.6.3 Áreas y/o actividades identificadas ............................................................................................................... 7-14

7.7 PLAN DE PREVENCIÓN DE CONTINGENCIAS Y DE EMERGENCIAS .............................................................................. 7-19

7.7.1 Fase de Construcción ................................................................................................................................... 7-20


7.7.2 Fase de Operación ....................................................................................................................................... 7-47

7.8 PROTOCOLO DE COMUNICACIÓN FRENTE A EMERGENCIAS ..................................................................................... 7-79

7.8.1 Acciones de comunicación inmediata ........................................................................................................... 7-79

ÍNDICE DE TABLAS

Tabla 7-1. Clasificación de riesgos y emergencias. ........................................................................................................... 7-5


Tabla 7-2. Identificación de áreas de riesgo por tipo de situación de emergencia. ......................................................... 7-14
Tabla 7-3. Relación entre acciones del proyecto y situaciones de riesgo. ...................................................................... 7-17
Tabla 7-4. Identificación de riesgos según fase del proyecto. ......................................................................................... 7-19
Tabla 7-5. Señales de seguridad. .................................................................................................................................... 7-25
Tabla 7-6. Plan de prevención de contingencias y emergencias Riesgo 1. Fase de construcción. ................................ 7-26
Tabla 7-7. Plan de prevención de contingencias y emergencias Riesgo 2. Fase de construcción. ................................ 7-27
Tabla 7-8. Plan de prevención de contingencias y emergencias Riesgo 3. Fase de construcción. ................................ 7-28
Tabla 7-9. Plan de prevención de contingencias y emergencias Riesgo 4. Fase de construcción. ................................ 7-29
Tabla 7-10. Plan de prevención de contingencias y emergencias Riesgo 5. Fase de construcción. .............................. 7-31
Tabla 7-11. Plan de prevención de contingencias y emergencias Riesgo 6. Fase de construcción. .............................. 7-34
Tabla 7-12. Plan de prevención de contingencias y emergencias Riesgo 7. Fase de construcción. .............................. 7-35

CAPÍTULO 7. PLAN DE PREVENCIÓN DE CONTINGENCIAS Y PLAN DE EMERGENCIAS


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Tabla 7-13. Plan de prevención de contingencias y emergencias Riesgo 8. Fase de construcción. .............................. 7-37
Tabla 7-14. Plan de prevención de contingencias y emergencias Riesgo 9. Fase de construcción. .............................. 7-39
Tabla 7-15. Plan de prevención de contingencias y emergencias Riesgo 10. Fase de construcción. ............................ 7-41
Tabla 7-16. Plan de prevención de contingencias y emergencias Riesgo 11. Fase de construcción. ............................ 7-42
Tabla 7-17. Plan de prevención de contingencias y emergencias Riesgo 12. Fase de construcción. ............................ 7-44
Tabla 7-18. Plan de prevención de contingencias y emergencias Riesgo 13. Fase de construcción. ............................ 7-45
Tabla 7-19. Resumen de actividades periódicas del operador en unidades de la PTAS. ............................................... 7-48
Tabla 7-20. Resumen de actividades periódicas del operador en Recinto de Agua Potable. ......................................... 7-51
Tabla 7-21. Plan de prevención de contingencias y emergencias Riesgo 14. Fase de Operación. ................................ 7-54
Tabla 7-22. Plan de prevención de contingencias y emergencias Riesgo 15. Fase de Operación. ................................ 7-55
Tabla 7-23. Plan de prevención de contingencias y emergencias Riesgo 16. Fase de operación. ................................. 7-56
Tabla 7-24. Plan de prevención de contingencias y emergencias Riesgo 17. Fase de operación. ................................. 7-56
Tabla 7-25. Plan de prevención de contingencias y emergencias Riesgo 18. Fase de operación. ................................. 7-57
Tabla 7-26. Plan de prevención de contingencias y emergencias Riesgo 19. Fase de operación. ................................. 7-59
Tabla 7-27. Plan de prevención de contingencias y emergencias Riesgo 20. Fase de operación. ................................. 7-61
Tabla 7-28. Plan de prevención de contingencias y emergencias Riesgo 21. Fase de operación. ................................. 7-62
Tabla 7-29. Plan de prevención de contingencias y emergencias Riesgo 22. Fase de operación. ................................. 7-63
Tabla 7-30. Plan de prevención de contingencias y emergencias Riesgo 23. Fase de operación. ................................. 7-64
Tabla 7-31. Plan de prevención de contingencias y emergencias Riesgo 24. Fase de operación. ................................. 7-65
Tabla 7-32. Plan de prevención de contingencias y emergencias Riesgo 25. Fase de operación. ................................. 7-66
Tabla 7-33. Plan de prevención de contingencias y emergencias Riesgo 26. Fase de operación. ................................. 7-67
Tabla 7-34. Plan de prevención de contingencias y emergencias Riesgo 27. Fase de operación. ................................. 7-68
Tabla 7-35 Plan de prevención de contingencias y emergencias Riesgo 28. Fase de operación. .................................. 7-69
Tabla 7-36. Plan de prevención de contingencias y emergencias Riesgo 29. Fase de operación. ................................. 7-70
Tabla 7-37. Plan de prevención de contingencias y emergencias Riesgo 30. Fase de operación. ................................. 7-71
Tabla 7-38. Plan de prevención de contingencias y emergencias Riesgo 31. Fase de operación. ................................. 7-72
Tabla 7-39. Plan de prevención de contingencias y emergencias Riesgo 32. Fase de operación. ................................. 7-73
Tabla 7-40. Plan de prevención de contingencias y emergencias Riesgo 33. Fase de operación. ................................. 7-74
Tabla 7-41. Plan de prevención de contingencias y emergencias Riesgo 34. Fase de operación. ................................. 7-75
Tabla 7-42. Plan de prevención de contingencias y emergencias Riesgo 35. Fase de operación. ................................. 7-76
Tabla 7-43. Plan de prevención de contingencias y emergencias Riesgo 36. Fase de operación. ................................. 7-77
Tabla 7-44. Número telefónicos de emergencia. ............................................................................................................. 7-80
Tabla 7-45. Situaciones de emergencias que dan aviso a la SMA y/o Autoridades Competentes. ................................ 7-82

ÍNDICE DE FIGURAS

Figura 7-1. Organización de emergencias. ...................................................................................................................... 7-21


Figura 7-2. Esquema general de Flujo de comunicaciones y actuaciones ante Emergencias. ....................................... 7-81

ANEXOS DEL CAPÍTULO 7

7.1 Memoria Mantención


7.2 Memoria Plan de Contingencias

CAPÍTULO 7. PLAN DE PREVENCIÓN DE CONTINGENCIAS Y PLAN DE EMERGENCIAS


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7 PLAN DE PREVENCIÓN DE CONTINGENCIAS Y PLAN DE EMERGENCIAS

7.1 INTRODUCCIÓN

De acuerdo con lo establecido en el literal j) del artículo 18 del D.S. N°40/12 del Ministerio del Medio Ambiente
(MMA), que aprueba el Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental y su modificación, el
Estudio de Impacto Ambiental (EIA), debe contener: "Un Plan de Prevención de Contingencias y Emergencias
asociado a las eventuales situaciones de riesgo o contingencia identificadas, según lo establecido en el Párrafo
2° del Título VI de este Reglamento".

Por su parte, el Párrafo 2° del Título VI del Reglamento en su artículo 102 señala que: "Si de la descripción del
proyecto o actividad o de las características de su lugar de emplazamiento, se deducen eventuales situaciones
de riesgo al medio ambiente, el titular deberá́ proponer un plan de prevención de contingencias y un plan de
emergencia".

Los contenidos de dichos planes quedan de manifiesto en los artículos 103 y 104 del mismo Título. Los cuales
se presentan a continuación:

Artículo 103.- Plan de prevención de contingencias: El Plan deberá identificar las situaciones de riesgo o
contingencia que puedan afectar el medio ambiente o la población y describir las acciones o medidas a
implementar para evitar que éstas se produzcan o minimizar la probabilidad de ocurrencia.

Artículo 104.- Plan de emergencias: El Plan deberá describir las acciones a implementar en caso de que se
produzca una emergencia. El objetivo de estas medidas es controlar la emergencia y/o minimizar sus efectos
sobre el medio ambiente o la población. Asimismo, indicará la oportunidad y vías de comunicación a la
Superintendencia de la activación de dicho plan.

Así, se deberá identificar las situaciones de riesgo o contingencias que puedan afectar el medio ambiente,
describiendo las medidas a implementar para prevenirlas o bien, para minimizar su probabilidad de ocurrencia.
Deberá además, describir las acciones a implementar en caso de que se produzca una emergencia, de manera
de controlar y/o minimizar sus efectos tanto al medio ambiente como a las personas, indicando la oportunidad
y vías de comunicación a la Superintendencia del Medio Ambiente (SMA) de su activación.

Dado lo anterior, este Capítulo contiene las medidas a adoptar para prevenir y minimizar la probabilidad de
ocurrencia de los riesgos identificados y la forma de proceder en caso de que suceda una emergencia en el
proyecto “Solución Sanitaria Las Lilas”.

Es relevante diferenciar los impactos ambientales, que son abordados en el Capítulo 4 Predicción y Evaluación
de Impacto Ambiental, de los riesgos del Proyecto, pues estos últimos corresponden a situaciones que podrían,
eventualmente, ocurrir debido a la naturaleza y características del Proyecto. Lo anterior en virtud de lo señalado
en el Of. Ord. D.E. Nº 180972 del 05 julio 2018 de la Dirección Ejecutiva del Servicio de Evaluación Ambiental,
el cual imparte instrucciones en relación con el concepto de "impacto ambiental" y "riesgo" en el Sistema de
Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA).

De esta manera, riesgo se define como una característica del Proyecto, que tiene una probabilidad de
ocurrencia de producir efectos adversos a la población o al medio ambiente, el cual existe mientras se encuentre
presente la fuente de peligro que lo produce. La gestión de los riesgos de manera anticipada podría evitar o

CAPÍTULO 7. PLAN DE PREVENCIÓN DE CONTINGENCIAS Y PLAN DE EMERGENCIAS


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minimizar los daños que estos pudieran provocar, es entonces, en este marco que se plantea el presente
Capítulo.

El presente documento describe el plan general de evacuación y procedimientos que se implementarán durante
la fase de construcción y la fase de operación del proyecto, para administrar las posibles emergencias que
puedan ocurrir, basándose principalmente en los criterios de salvaguardar la integridad física de las personas,
disminuir daño en las instalaciones y equipos existentes en el recinto.

Para la fase de construcción, si bien la seguridad es responsabilidad de cada persona durante el desarrollo de
sus actividades, el empleador entregará las herramientas necesarias para que el trabajador, durante el
transcurso de la faena, minimice los potenciales riesgos, de acuerdo con lo establecido en el D.S N° 594/2000
del Ministerio de Salud que aprueba el Reglamento sobre Condiciones Sanitarias y Ambientales Básicas en los
lugares de trabajo.

Se brindará un razonable nivel de seguridad a todas las personas que ingresen a las instalaciones, ya sea por
funciones de trabajo, por trámites ante la administración, o por cualquier otro motivo. Cabe señalar que a las
empresas contratistas encargadas de la construcción del proyecto, se les exigirá la elaboración e
implementación de un Plan de Contingencias, además de contar con todas las medidas de seguridad exigidas
en la normativa aplicable, lo que será adicional a lo presentado en este Capítulo.

7.2 OBJETIVOS

7.2.1 OBJETIVO GENERAL

El objetivo general de este capítulo es desarrollar los planes de contingencia y emergencia que el Titular
propone para enfrentar las situaciones de riesgos que se presentan en el área de emplazamiento de las obras
del proyecto y sus respectivas actividades.

7.2.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS

Es posible diferenciar objetivos específicos según el plan correspondiente, a saber:

7.2.2.1 Objetivos del Plan de Prevención de Contingencias

Los objetivos planteados se enumeran a continuación:

• Establecer medidas que permitan disminuir la frecuencia de eventos de falla que pongan en riesgo a
la población y/o al medio ambiente
• Establecer los procedimientos de reparación u operación en condiciones de crisis
• Minimizar el daño producido por la ocurrencia de un determinado evento de riesgo realizando las
acciones necesarias y suficientes para impedir su agravamiento.
• Dar los pasos necesarios para volver a la normalidad operativa lo antes posible.

7.2.2.2 Objetivos del Plan de Emergencia

Los objetivos planteados se enumeran a continuación:

CAPÍTULO 7. PLAN DE PREVENCIÓN DE CONTINGENCIAS Y PLAN DE EMERGENCIAS


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• Mitigar el daño ya producido a las personas, instalaciones, medio ambiente, mediante la pronta
respuesta.
• Informar a la Gerencia, para que a través de los canales correspondientes que ésta designe, se pueda
comunicar a la comunidad y/o a las autoridades competentes, lo ocurrido y de las acciones tomadas.
• Coordinar acciones y disponer de los medios necesarios para enfrentar situaciones de emergencia,
evitando lesiones a las personas y minimizar los daños a equipos, materiales e instalaciones, para
preservar y asegurar el normal funcionamiento de nuestra empresa.
• Preservar el patrimonio constituido por la empresa, equipos e instalaciones, materias primas, de los
riesgos de destrucción por alguna emergencia, incendio o por daño ocurrido en el desarrollo del
combate contra la emergencia.

7.3 ALCANCE

Todas las actividades ejecutadas en obra tanto por personal de Empresa Constructora como por sus
subcontratistas en fase de construcción, así como sus operarios en fase de operación.

7.4 DEFINICIONES

Alarma: Aviso de ocurrencia de un evento adverso o destructivo ante lo cual debe activarse de inmediato el
Plan de Emergencia.

Alerta: Estado de vigilancia y atención. Implica estar siempre preparados en caso de registrarse una situación
de crisis o emergencia. Existen 3 tipos de alertas que corresponden a: Alerta Temprana, Alerta Amarilla y Alerta
Roja.

Alerta Temprana: Atención y vigilancia sobre una amenaza en evolución. Gestión permanente.

Alerta Amarilla: Alistamiento de recursos o incremento de los ya puestos en marcha.

Alerta Roja: Movilización de los recursos necesarios para el control de una emergencia.

Contingencia: Situaciones o eventos excepcionales que fueron previstos y considerados en la evaluación


ambiental, fijándose para ello un plan de medidas de control.

Emergencia: Es cualquier situación de perturbación o quiebre, que paraliza parcial o totalmente las
operaciones y que puede colocar en peligro a las personas, bienes o medioambiente.

Estación de emergencia: Lugar físico debidamente señalizado y equipado donde se almacenarán elementos
necesarios para enfrentar una emergencia; extintor de incendios, camillas, palas, picota, frazadas, alarma de
emergencia, etc. El lugar o los lugares donde se ubiquen las estaciones de emergencia deberán ser conocidos
por todos los trabajadores que se desempeñan en la obra.

Evacuación: Abandono rápido y ordenado de personas de un área, edificio o frente de trabajo, desde un lugar
de peligro a una zona de seguridad preestablecida.

Evacuación Parcial: Se realiza a un sector específico de trabajo donde el personal es evacuado hacia la zona
de seguridad señalizada.

CAPÍTULO 7. PLAN DE PREVENCIÓN DE CONTINGENCIAS Y PLAN DE EMERGENCIAS


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Evacuación Total: Se realiza cuando la situación de emergencia es general y obliga a evacuar totalmente las
dependencias, hacia la zona de seguridad señalizada. Las instrucciones las impartirá el coordinador general a
los coordinadores de área.

Incidentes: Suceso eventual o inesperado que puede ocasionar afectaciones a receptores de interés.

Mando: Indica los niveles jerárquicos de jefaturas presentes, ya sea administrador de obra, capataces, etc.

Planes de Prevención de Contingencia: Documento que compila las medidas asociadas a evitar la ocurrencia
o minimizar la probabilidad de ocurrencia de las situaciones de riesgo que puedan afectar el medio ambiente o
la población, identificadas durante el o los procedimientos de evaluación de impacto ambiental.

Plan de Emergencia: Documento que indica el conjunto de actividades y procedimientos para controlar una
situación de emergencia en el menor tiempo posible y que tienen el fin de controlar y/o mitigar los efectos sobre
el medio ambiente o la población, producto de la ocurrencia de situaciones excepcionales identificadas durante
los procedimientos de evaluación de impacto ambiental.

Riesgo: Cualquier condición o causa potencial de daño, éste debe ser identificado y evaluado para determinar
la forma de reducirlo, traspasarlo o asumirlo, puede ser descrito como una contingencia.

Roles y funciones: Acciones y responsabilidades que asumen los integrantes involucrados.

Seguridad: Es una técnica de previsión, prevención y control de los riesgos, sean de origen natural, humano o
técnico. Este criterio aplica además ciertos mecanismos que aseguran un buen funcionamiento, precaviendo
que este falle, se frustre o se violente.

Señalización: Sistema de señales de seguridad de fácil reconocimiento por parte del usuario, evitando
confusiones y pérdidas de tiempo en condiciones de emergencia. Además sirven como una fuente permanente
de educación.

Vía de Evacuación: Se denomina a la “circulación horizontal y vertical de un edificio, que permite la salida
fluida de personas en situaciones de emergencia, desde el acceso de cada unidad hasta un espacio exterior
libre de riesgo, comunicado a la vía”.

Zona de Seguridad: Lugar preestablecido que cuenta con todas las medidas de seguridad pertinentes en caso
de catástrofe y donde se reunirán las personas en caso de emergencia.

7.5 DOCUMENTOS DE REFERENCIA

- Plan de Seguridad y Salud Ocupacional Obra (Por definir).


- OHSAS 18001/2007, Requisito 4.4.7.
- ISO 14001/2004
- 1716-AM-0-MEM (MANTENCIÓN) Anexo 7.1 del EIA
- 1716-AM-MEM (PDC) Anexo 7.2 del EIA

CAPÍTULO 7. PLAN DE PREVENCIÓN DE CONTINGENCIAS Y PLAN DE EMERGENCIAS


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7.6 IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS

7.6.1 ORIGEN DE LOS RIESGOS

De acuerdo con las características del proyecto y del lugar de emplazamiento se identifican dos orígenes
generales de los posibles riesgos asociados al desarrollo general del proyecto. Por una parte, están los que
corresponden a riesgos de (1) origen natural y (2) de origen operacional o antrópico, sus definiciones se
entregan a continuación:

i. Riesgo de origen natural: Los riesgos de origen natural son aquellas situaciones derivadas de
fenómenos naturales que puedan afectar el normal funcionamiento del proyecto o actividad y, como
consecuencia, generar una situación de riesgo al medio ambiente, hacia las personas y/o
infraestructura del Proyecto.

Por la ubicación del área de emplazamiento del Proyecto, se identifican las siguientes posibles
situaciones de riesgo: riesgo sísmico y riesgo de inundaciones.

ii. Riesgo de origen operacional o antrópico: Los riesgos operacionales son aquellos generados por
contingencias o accidentes, es decir por situaciones de operación o funcionamiento “anómalo” de un
proyecto o actividad, así también de origen ajeno al proyecto, cuya ocurrencia provocan efectos
adversos a la población o al medio ambiente.

La tabla a continuación entrega un resumen de las emergencias identificadas de acuerdo a su origen y de


acuerdo a la fase en la que se podrían generar, ya sea en la fase de construcción u operación del proyecto:

Tabla 7-1. Clasificación de riesgos y emergencias.


Origen ID Riesgo Parte y/u Obra Fase
RN-1 Sismo (Terremoto) Todas Construcción y Operación
RN-2 Inundaciones Todas Construcción y Operación
Natural
RN-3 Lluvias extremas Todas Operación
RN-4 Olas de Calor Todas Construcción
RA-1 Incendios Todas Construcción y Operación
RA-2 Incendios forestales Todas Construcción y Operación
Derrames de sustancias y/o residuos
RA-3 Todas Construcción
peligrosos y combustibles
RA-4 Alumbramiento de napa freática Todas Construcción
Accidentes que comprometan recursos
RA-5 Todas Construcción
hídricos
Operacional Accidentes que comprometan patrimonio
o antrópico RA-6 Todas Construcción
cultural subsuperficial
Intervención y/o contaminación del
RA-7 PTAS Construcción y Operación
Estero Lampa
Intervención y/o contaminación del Canal
RA-8 PTAP Construcción
Las Lilas
Proliferación de vectores de interés
RA-9 Todas Construcción
sanitario asociado a RSD
RA-10 Accidentes en ruta Todas Construcción

CAPÍTULO 7. PLAN DE PREVENCIÓN DE CONTINGENCIAS Y PLAN DE EMERGENCIAS


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Origen ID Riesgo Parte y/u Obra Fase
Cortes de suministro eléctrico de la
RA-11 PTAS y PTAP Operación
compañía
Derrame de combustibles (del grupo
RA-12 PTAS y PTAP Operación
electrógeno)
RA-13 Fuga de sustancias químicas PTAS y PTAP Operación
Proliferación de vectores de interés
RA-14 PTAS Operación
sanitario
RA-15 Fallas de las unidades principales PTAP Operación
RA-16 Fallas de equipos PTAP Operación
RA-17 Saturación fosa séptica en recinto PTAP PTAP Operación
Emisión de olores molestos en fosa
RA-18 PTAP Operación
séptica en recinto PTAP
Falla en el sistema de tratamiento: línea
RA-19 PTAS Operación
de aguas.
Falla en el sistema de tratamiento: línea
RA-20 PTAS Operación
de lodos
Falla en el sistema de tratamiento:
RA-21 PTAS Operación
Estanque de aireación
Falla en el sistema de tratamiento: rotura
RA-22 PTAS Operación
de ducto del efluente tratado
Generación de olores molestos en
RA-23 PTAS Operación
recinto PTAS
RA-24 Accidentes de transporte de lodos PTAS Operación
Prohibición de disposición en relleno
RA-25 PTAS Operación
sanitario
RA-26 Efluente fuera de norma PTAS Operación
RA-27 Eventos de fuerza mayor PTAS Operación
Fuente: Elaboración propia.

7.6.2 DESCRIPCIÓN DE LOS RIESGOS

7.6.2.1 Riesgos de origen natural

RN-1 Sismo (Terremoto): Un sismo es un movimiento de la superficie terrestre. Es un proceso de liberación


súbita de una gran cantidad de energía debido principalmente al roce de placas tectónicas, fallas geológicas o
volcanismo (ONEMI, 20231).

En Chile, la mayoría de los sismos están relacionados al movimiento convergente de la placa de Nazca y la
Sudamericana; estas placas que se comprimen entre sí acumulan una gran cantidad de energía a lo largo de
su zona de contacto, produciendo deformación en sus bordes. Cuando la energía almacenada es lo
suficientemente grande, estas placas se mueven liberando parte de la energía y deformación acumulada
durante decenas o cientos de años.

1 Definición de Sismo según ONEMI [en línea, visita 03.01.2023, https://www.onemi.gov.cl/terremoto/]

CAPÍTULO 7. PLAN DE PREVENCIÓN DE CONTINGENCIAS Y PLAN DE EMERGENCIAS


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La violencia con la que actúe un terremoto va a depender tanto de la distancia como del movimiento del suelo
(desplazamiento, velocidad o aceleración). La medición de los efectos que un terremoto produce es llamada
intensidad sísmica y se clasifica según la escala de Mercalli.

Estudios de mecánica de suelos en áreas cercanas al emplazamiento del proyecto (proyecto Urbanya Etapa
1), señalan una zona sísmica 2, la cual incluye a gran parte del Valle de Santiago. El proyecto en su diseño
cumplirá con las normas sísmicas que le son aplicables.

RN-2 Riesgo de inundación: Una inundación corresponde a un rápido ascenso del nivel del agua, generando
caudales inusuales que cubren o llenan superficies de terreno que normalmente son secas.

Las inundaciones en la zona central no sólo obedecen a la magnitud de los caudales extremos, aunque sí son
un factor muy importante. Otros factores que en la gran mayoría de los casos producen inundaciones, son la
incapacidad que tienen los cauces para evacuar crecidas y las singularidades que ellos presentan (tal es el
caso del estero Lampa a la altura de la localidad del mismo nombre, donde el estero prácticamente no presenta
un curso definido).

La principal causa de las inundaciones son las precipitaciones intensas en un corto período de tiempo, en donde
se supera la capacidad de absorción del suelo y comienza a subir el nivel del agua. También se pueden generar
por el derretimiento de nieves, rotura de represas y actividades humanas como tala de bosques, canalización
de tramos de un río y la impermeabilización del suelo a causa del asfalto, entre otros.

El proyecto se localiza en una zona caracterizada por una geomorfología de extensas planicies de casi nula
pendiente ligadas a humedales, zonas palustres y esteros. Esta condición, sumado a la mala capacidad de
drenaje de los suelos, vuelve al área naturalmente susceptible a presentar zonas de inundación tras la
activación de factores desencadenantes tales como precipitaciones persistentes, lluvias intensas de corta
duración o la fusión de nieve y hielo.

En cuanto a la restricción por riesgo de inundación por crecida del Estero Lampa, se ha considerado la zona de
inundación establecida en la Modificación MPRMS “PDUC1 Urbanya Ciudad Global/PDUC3 Ciudad Lo Aguirre”
la cuál proporciona antecedentes ante una eventual crecida de este estero. Considerando lo anterior, en caso
de inundación por crecida del estero, el área de inundación alcanzaría la tubería de descarga de la PTAS en
un tramo que en total abarca aproximadamente 800 metros, así como el punto de descarga de la PTAS.
Además, el área de inundación alcanzaría un tramo del camino de acceso a la PTAS que alcanzaría los 1.100
m de longitud. Para más detalles ver línea de base 3.1.10 Riesgos Físicos.

Se debe considerar que de acuerdo con lo señalado en la “Guía Metodológica para la Consideración Del Cambio
Climático en el SEIA” (SEA, 2023), el territorio en el cual se emplaza el proyecto se muestra como: en amenaza
considerando el riesgo por inundación o lluvias extremas, la aplicación ArClim muestra en la escala, un
resultado de alto riesgo para la zona, debido a un aumento de los eventos extremos en las precipitaciones, que
podrían gatillar estos riesgos, para lo cual, se considera acciones o medidas para implementar en la prevención
de la contingencia y acciones o medidas para controlar la emergencia.

RN-3 Lluvias Extremas: Corresponden a precipitaciones intensas en un corto periodo de tiempo, lo cual lleva
a una operación diferenciada de la PTAS producto de un eventual aumento de caudal que ingresa a la PTAS.

Para proteger la calidad del tratamiento al interior de la PTAS, y por normativa de la Superintendencia de
Servicios Sanitarios (SISS), se cuenta con un Aliviadero de Tormenta para evacuar los caudales extremos que
lleguen a la PTAS. De este modo, a la PTAS solo ingresaría el caudal máximo horario de diseño, mientras que

CAPÍTULO 7. PLAN DE PREVENCIÓN DE CONTINGENCIAS Y PLAN DE EMERGENCIAS


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la diferencia con respecto al caudal que ingresa a la planta es evacuada por el Aliviadero y se mezcla con las
aguas del efluente tratado de modo que el conjunto de aguas es derivado al punto de descarga. Lo anterior,
permite que el reactor no se lave, ya que la estabilización de un sistema de lodos activados tarda incluso
semanas; periodo durante el cual se sacrifica la calidad del efluente.

Cabe destacar que esta situación se prevé de nula eventualidad, toda vez que el proyecto de urbanización es
nuevo, y contempla redes de aguas lluvias independientes a las de recolección de aguas servidas.

Se debe considerar que de acuerdo con lo señalado en la “Guía Metodológica para la Consideración Del Cambio
Climático en el SEIA” (SEA, 2023), el territorio en el cual se emplaza el proyecto se muestra como: en amenaza
considerando el riesgo por inundación o lluvias extremas, la aplicación Arclim muestra en la escala, un resultado
de alto riesgo para la zona, debido a un aumento de los eventos extremos en las precipitaciones, que podrían
gatillar estos riesgos, para lo cual, se considera acciones o medidas para implementar en la prevención de la
contingencia y acciones o medidas para controlar la emergencia.

RN-4 Olas de Calor: Una ola de calor es un período prolongado de temperaturas inusualmente altas y, a
menudo, alta humedad. Las personas afectadas por las olas de calor pueden sufrir un shock, deshidratarse y
desarrollar enfermedades graves por el calor. Las olas de calor también pueden empeorar las enfermedades
cardiovasculares y respiratorias crónicas.

Se debe considerar que de acuerdo con lo señalado en la “Guía Metodológica para la Consideración Del Cambio
Climático en el SEIA” (SEA, 2023), el territorio en el cual se emplaza el proyecto se muestra como: en amenaza
considerando el riesgo por olas de calor, la aplicación Arclim muestra en la escala, un resultado de alto riesgo
para la zona, debido a un aumento del días con olas de calor que podrían gatillar estos riesgos, para lo cual, se
considera acciones o medidas para implementar en la prevención de la contingencia y acciones o medidas para
controlar la emergencia durante la fase de construcción del proyecto.

7.6.2.2 Riesgos de origen técnico o antrópico

De forma preliminar, se identifican las siguientes situaciones de riesgo o contingencia durante la fase de
construcción de origen técnico o antrópico:

RA-1 Incendios: Un incendio corresponde a un fuego que se propaga sin control, poniendo en peligro a las
personas, propiedad y medio ambiente.

Para el proyecto en evaluación corresponde a incendios con origen al interior de la obra o proyecto de forma
accidental por el mal manejo de sustancias inflamables (combustible u otros) o cortocircuitos en las
instalaciones eléctricas.

RA-2 Incendios forestales: Un incendio forestal corresponde a un fuego que se propaga sin control a través
de vegetación rural o urbana y pone en peligro a las personas, los bienes y/o el medio ambiente (CONAF).

En un incendio forestal no sólo se pierden árboles y matorrales, sino también casas, animales, fuentes de
trabajo e incluso vidas humanas.

CAPÍTULO 7. PLAN DE PREVENCIÓN DE CONTINGENCIAS Y PLAN DE EMERGENCIAS


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De acuerdo con lo indicado por la Oficina Nacional de Emergencias del Ministerio del Interior (ONEMI), el 99%
de los incendios forestales son causados por el hombre, por negligencias, descuidos en el uso del fuego o por
mala intención2.

Considerando La “Guía Metodológica para la Consideración Del Cambio Climático en el SEIA” (SEA, 2023), el
territorio en el cual se emplaza el proyecto se muestra como: bajo en riesgo por incendio forestal, la aplicación
Arclim muestra el riesgo de ocurrencia de incendios forestales a consecuencia de olas de calor, entre el periodo
histórico y futuro, donde el resultado es bajo para la zona de Pudahuel, debido a la exposición, sensibilidad y
amenaza. Para lo cual, se considera acciones o medidas para implementar en la prevención de la contingencia
y acciones o medidas para controlar la emergencia.

RA-3 Derrames de sustancias y/o residuos peligrosos y combustible: Corresponde al vertimiento


accidental de alguna sustancia o residuos líquido peligroso o combustible sobre el suelo o cuerpo de agua
superficial.

Se ha definido para el proyecto en evaluación que requieran evaluar la activación del plan de emergencia a los
derrames de sustancias peligrosas (petróleo, desmoldante, aceites, bencina, pinturas, adhesivos, sustancias
tóxicas, etc.) mayores a 1 tambor de 200 L los 200 L sobre el suelo.

RA-4 Alumbramiento de napa freática: Corresponde al riesgo eventual que durante las excavaciones aflore
agua desde la napa.

El proyecto se emplaza sobre el acuífero Santiago Norte, cuyo sistema corresponde al de la parte baja del
estero Lampa en el sector de su confluencia con el río Mapocho. Los niveles históricos registrados en los pozos
de la DGA analizados en el Capítulo 3.1.1 Línea de Base de Hidrogeología (pozos El Peral, Parcela 62 y
Aeropuerto) muestran tasas de descenso del nivel freático que va en aumento desde el año 2011 a la fecha,
con una tasa promedio de descenso a partir del año 2011 de 96.3 cm/año. De esta forma, se ha verificado el
hecho que no ocurran afloramientos del nivel freático en la zona con restricción desde hace algunos años.

No obstante lo anterior, el riesgo sigue estando presente por lo cual se presentarán medidas para su prevención
y manejo.

RA-5 Accidentes que comprometan recursos hídricos: Corresponde a cualquier accidente que comprometa
la calidad y cantidad del recurso hídrico presente (superficial y/o subterráneo). Se reconocen como situaciones
generadoras del riesgo el derrame o vertimiento accidental de combustible, sustancias o residuos, sólidos o
líquidos sobre cuerpos de aguas superficiales o líquidos que se infiltren a la napa, o actividades o intervenciones
no autorizadas por parte de los trabajadores en los cauces.

RA-6 Accidentes que comprometan patrimonio cultural subsuperficial: Corresponde al riesgo de


efectuarse un hallazgo arqueológico o paleontológico no previsto durante las excavaciones del proyecto. Para
lo cual se propondrán medidas para prevenir el riesgo y lineamientos de acción frente a un hallazgo de este
tipo.

RA-7 Intervención y/o contaminación Estero Lampa: Corresponde al riesgo de intervención y/o
contaminación del Estero Lampa Lilas que comprometan la calidad o cantidad del agua como recurso.

2 Información pública obtenida del sitio web de la ONEMI [En línea, visita 22.09.2020, https://www.onemi.gov.cl/wp-
content/uploads/2013/08/incendios_forestales.pdf]

CAPÍTULO 7. PLAN DE PREVENCIÓN DE CONTINGENCIAS Y PLAN DE EMERGENCIAS


EIA PROYECTO SANITARIO “SOLUCIÓN SANITARIA LAS LILAS" 7-9
De acuerdo con los antecedentes de línea de base (Capítulo 3.1.10 del EIA, hidrología), la red hidrográfica del
sector se compone del Estero Lampa que, en este sector, fluye en sentido norte sur. Por el norte se incorporan
las aguas provenientes de los esteros Las Cruces y Colina. Por el lado sur se incorporan las aguas del Estero
Carén. Finalmente, las aguas confluyen hacia el río Mapocho.

El proyecto contempla 1 obra de intervención de cauce correspondiente a la obra de descarga del efluente
tratado de la PTAS. Para esta obra se presentan los antecedentes técnicos y formales para la solicitud del PAS
157 (ver Capítulo 9 y Anexos 9.7).

Sobre la base de lo anterior, se proponen medidas para evitar su eventual intervención y/o contaminación tanto
para la fase de construcción como de operación.

RA-8 Intervención y/o contaminación Canal Las Lilas: Corresponde al riesgo de intervención y/o
contaminación del canal artificial (actual canal de riego) Las Lilas que comprometan la calidad o cantidad del
agua como recurso.

Tanto el camino de acceso a la PTAP como parte de las redes de impulsión de agua cruda desde los pozos
hasta la PTAS deben cruzar el Canal Las Lilas (1 cruce vial), correspondiente a un canal artificial utilizado
antiguamente en el riego de las actividades agrícolas que se desarrollaban en el Fundo Las Lilas y que
actualmente no lleva agua.

Respecto de los cruces viales, como se señala en el Capítulo 1, durante la construcción de esta obra se
mantendrá cerrado el marco partidor ubicado en el Canal La Punta, no habiendo flujo de agua en el canal
mientras durante su ejecución y por tanto el riesgo es nulo. Sin perjuicio de lo anterior, de todas formas se
incorporan medidas de prevención.

RA-9 Proliferación de vectores de interés sanitario asociado a RSD: Corresponde al riesgo eventual que
producto de la acumulación de basuras haya proliferación de vectores de interés sanitario tales como moscas,
mosquitos y roedores.

RA-10 Accidentes en Ruta: Corresponde al riesgo de accidentes de tránsito asociados a camiones,


principalmente, que abastezcan de insumos a la obra y/o retiren residuos, en las rutas definidas desde el
proyecto hacia los proveedores y/o destinatarios y viceversa.

RA-11 Cortes de suministro eléctrico de la compañía: La planta depende para su correcto funcionamiento
de la energía eléctrica que abastece a las instalaciones, instrumentos y equipos. Como respaldo, se cuenta con
dos Grupos Generadores de potencia suficiente y dos Tableros de Transferencia Automática (TTA) que
garantizan la operación inmediata de la Planta sin interacción del personal cuando se produzcan cortes del
suministro eléctrico.

A modo de precisión, cuando se produce la falta de energía eléctrica suministrada por la red, los grupos se
ponen en marcha, y una vez que su funcionamiento se encuentra estabilizado y la tensión y frecuencia de los
mismos son correctas, se produce la transferencia automática, pasando la tensión de los grupos electrógenos
al consumo, suministrando energía a los equipos e instalaciones que se indican a continuación.

• Recinto PTAP:

o Estaciones elevadoras (presurizadoras) de agua potable


o Equipos de dosificación de productos químicos e Instrumentos

CAPÍTULO 7. PLAN DE PREVENCIÓN DE CONTINGENCIAS Y PLAN DE EMERGENCIAS


EIA PROYECTO SANITARIO “SOLUCIÓN SANITARIA LAS LILAS" 7-10
o Alumbrado exterior e interior

• Recinto PTAS:

o Planta Elevadora de Cabecera


o Pretratamiento Compactos
o Agitadores y bombas Selector Biológico
o Planta Elevadora Licor Mezclado en selector
o Agitadores y bomba de recirculación interna en reactor
o Sopladores reactores, digestor de lodos y filtros en presión
o Equipos de Bombeo WAS, lodo espesado, lodos digeridos y sistema de reúso
o Puentes barre lodos en clarificadores
o Equipos de dosificación de productos químicos
o Espesador de lodos
o Centrífugas
o Tornillo transportador de lodos
o Alumbrado exterior y oficina

Cuando se reanuda el suministro eléctrico de la red, después de comprobar que se encuentra estabilizado, se
desconecta de manera manual local la tensión suministrada por los grupos electrógenos y se transfiere a la red
de consumo. Posteriormente, se detiene la marcha de los grupos electrógenos.

Como cualquier equipo de la planta, los generadores tienen una rutina de mantenimiento definida en su propio
Manual de Mantención, para asegurar su correcto funcionamiento.

RA-12 Derrame de combustibles (del grupo electrógeno): Debido al uso y abastecimiento de combustible
de los grupos electrógenos de respaldo en cada recinto.

Todos los sistemas de almacenamiento de productos químicos y combustibles contarán con bases de
contención estancas para albergar eventuales derrames. Estos receptáculos de contención se dimensionan
como mínimo a un volumen equivalente del 110% del volumen del estanque más grande que contienen.

RA-13 Fuga de sustancias químicas: Debido al manejo y abastecimiento de sustancias químicas en cada
recinto (hipoclorito de sodio y ácido fluorosilícico).

Todos los sistemas de almacenamiento de productos químicos y combustibles contarán con bases de
contención estancas para albergar eventuales derrames. Estos receptáculos de contención se dimensionan
como mínimo a un volumen equivalente del 110% del volumen del estanque más grande que contienen.

RA-14 Proliferación de vectores de interés sanitario: Corresponde al riesgo eventual que producto de la
operación de la PTAS haya proliferación de vectores de interés sanitario tales como moscas, mosquitos y
roedores.

Cabe señalar que Aguas de Las Lilas S.A. incorporará un sistema de control de vectores a través de la
implementación de un cordón sanitario alrededor de la planta, en la que incluirá tanto la desratización,
sanitización y desinsectación de todas las instalaciones, estableciendo un plan periódico de trabajo (programa
de control de vectores sanitarios).

CAPÍTULO 7. PLAN DE PREVENCIÓN DE CONTINGENCIAS Y PLAN DE EMERGENCIAS


EIA PROYECTO SANITARIO “SOLUCIÓN SANITARIA LAS LILAS" 7-11
RA-15 Fallas de las unidades principales: Corresponden a fallas en las unidades correspondientes a las
instalaciones del Sistema de Tratamiento de Agua Potable y del Sistema de Tratamiento de Aguas Servidas,
incluyendo interconexiones hidráulicas, instrumentos y dispositivos propios del recinto, destinadas a las
diferentes etapas del tratamiento, pueden requerir mantenimiento y/o limpieza.

Estas actividades corresponden a labores programadas por el encargado de operación de la planta con el fin
de asegurar su correcto funcionamiento en todo el período de vida útil.

Los procedimientos de mantenimiento deben ser programados con la debida anticipación y su cumplimiento se
entiende como obligatorio ya que afecta, el funcionamiento normal de la planta. Los mantenimientos
programados de las unidades se realizarán de acuerdo a una planificación, por lo que se considera una situación
de operación rutinaria.

Las principales unidades asociadas a cada recinto que requieren mantenimiento corresponden a:

• Recinto PTAP: Corresponden a sistemas que al menos tienen otra unidad de respaldo tanto para la
subfase I como para las subfases II y III del proyecto. Para la PTAP, en la subfase I del proyecto, se
emplazará un estanque de agua potable de V=1.000 m3, en la subfase II se emplazará un segundo
estanque de las mismas características y en la subfase III se emplazará un tercer estanque de agua
potable de V=2.000 m3 para así abastecer población asociada a parte de la actual concesión de Aguas
de Las Lilas S.A.

• Recinto PTAS: Corresponden principalmente a la cámara de rejas, pretratamiento compacto,


sopladores, equipos de bombeo, cámara de contacto y centrífugas.

RA-16 Fallas de equipos: Corresponden a fallas producto de la no realización de mantenciones de los equipos
de cada recinto.

El mantenimiento de equipos es una labor importante y rutinaria, por lo que se encuentra dentro de una de las
prioridades del personal destinado a la mantención de las instalaciones.

La falta de mantenimiento de los distintos equipos puede ocasionar fallas locales que pueden afectar el
tratamiento según cada recinto, a saber:

• Recinto PTAP: Se puede afectar el tratamiento de producción de agua potable con la consecuencia
de no entregar agua con la calidad requerida al sistema, por lo cual se considera una situación de
operación de alta importancia.

• Recinto PTAS: Se puede afectar el tratamiento de las aguas servidas con la consecuencia de no
entregar un efluente tratado con la calidad requerida para su descarga en el Estero Lampa, por lo cual
se considera una situación de operación de alta importancia.

RA-17 Saturación fosa séptica en recinto PTAP: Corresponde al riesgo de saturación de las fosas sépticas
dispuestas en el recinto PTAP durante la fase de operación mientras no se construyan las redes de
alcantarillado hacia la PTAS, lo que se estima en los primeros años de desarrollo, con un periodo de uso de 4
años desde el inicio de la fase de operación del proyecto.

CAPÍTULO 7. PLAN DE PREVENCIÓN DE CONTINGENCIAS Y PLAN DE EMERGENCIAS


EIA PROYECTO SANITARIO “SOLUCIÓN SANITARIA LAS LILAS" 7-12
RA-18 Emisión de olores molestos en fosa séptica en recinto PTAP: Si bien se consideran mantenciones
cada 6 meses de la fosa séptica se proponen medidas de contingencia y emergencia en caso de detectar falla
en el sistema que derive en la generación de malos olores persistentes.

RA-19 Falla en el sistema de tratamiento: línea de aguas: Irregularidad en los ductos, estanques u otras
unidades de la PTAS producto de acumulación en ductos, falta de mantenciones, etc.

RA-20 Falla en el sistema de tratamiento: línea de lodos: Corresponde a situaciones de riesgo en la PTAS
producto de:

• Filtración o derrame en la línea de lodos


• Falla o rotura del contenedor de lodos
• Falla mecánica o física del camión de transporte de lodos

RA-21 Falla en el sistema de tratamiento: Estanque de aireación: Se genera irregularidades de MLSS en


concentración inapropiada producto de la mala recirculación de lodos o color de líquido irregular por una
deficiente aireación, superficie de espuma irregular, pH menor que 6,7 producto de nitrificación, baja alcalinidad,
etc.

RA-22 Falla en el sistema de tratamiento: rotura de ducto del efluente tratado: La generación de rotura de
tuberías es poco frecuente debido a las normativas de construcción. Sin embargo se consideran debido a
posibles roturas producto de excavaciones o eventos de construcción, para los cuales se dará aviso previo.

RA-23 Generación de olores molestos en recinto PTAS: Se generarán lodos debido al funcionamiento de
las plantas de tratamiento, si la planta genera malos olores es un indicio de problemas operativos, ya sea que
no se esté aireando suficientemente el reactor o que se esté acumulando demasiado tiempo el lodo en la zona
de lodos activados.

RA-24 Accidentes de transporte de lodos: El retiro y transporte periódicos de los lodos biológicos generados
en la planta, conlleva la ejecución de maniobras en un espacio limitado, hace previsible que puedan ocurrir
accidentes por:

• Rotura o accidente de la unidad de transporte (camiones).


• Desprendimiento de la carga, rotura del contenedor o sujeción de la unidad transportada.
RA-25 Prohibición de disposición en relleno sanitario: Corresponde a la eventualidad de la imposibilidad
de ingreso al relleno sanitario en convenio para la recepción de lodos, debido a que el relleno sanitario no tenga
capacidad o bien no cuente con las autorizaciones vigentes para la disposición final de los lodos generados en
la PTAS, entre otras posibles situaciones.

RA-26 Efluente fuera de norma: Corresponde a la eventualidad de que el proceso de tratamiento no cuente
con un funcionamiento óptimo, a pesar de las actividades de mantenimiento y operacional de la PTAS.

RA-27 Eventos de fuerza mayor: La concesionaria considera como caso fortuitos o de fuerza mayor la rotura
de ciertos componentes del recinto de Aguas Servidas, cuya razón sólo se justifica por la acción de la naturaleza
(terremotos severos), y a la cual no se le puede prever una contingencia; más bien, sólo se pueden establecer
medidas primarias para contener la Emergencia.

CAPÍTULO 7. PLAN DE PREVENCIÓN DE CONTINGENCIAS Y PLAN DE EMERGENCIAS


EIA PROYECTO SANITARIO “SOLUCIÓN SANITARIA LAS LILAS" 7-13
7.6.3 ÁREAS Y/O ACTIVIDADES IDENTIFICADAS

La siguiente tabla resume las áreas de riesgo identificadas por cada situación de emergencia señalada en el
acápite precedente:

Tabla 7-2. Identificación de áreas de riesgo por tipo de situación de emergencia.


Origen ID Riesgo Áreas y/o Actividades identificadas
Asociada a toda el área en general, a nivel regional para
RN-1 Terremotos
ambas fases.
Asociadas al sector poniente del emplazamiento del
proyecto (PTAS: Tubería de aducción de la PTAS en un
tramo que en total abarca aproximadamente 800 metros,
punto de descarga de la PTAS y un tramo del camino de
acceso a la PTAS que alcanzaría los 1.100 m de longitud),
particularmente por las crecidas fluviales del Estero Lampa
RN-2 Inundaciones
para ambas fases.
Para el área nororiente del proyecto, donde se identifica
riesgo por inundación por afloramiento de napa freática,
considerando los antecedentes actuales, se descarta el
riesgo no obstante se proponen medidas para la fase de
construcción (RA-4).
Operación de la PTAS, producto de la activación del
RN-3 Lluvias extremas
vertedero de tormentas.
Natural

Asociada a toda el área en general, a nivel regional para


RN-4 Olas de calor
la fase de construcción del proyecto.
Al interior del área del proyecto en ambas fases.
Para la fase de construcción el riesgo está acotado a la
obra/frente de trabajo e inmediaciones de ella,
RA-1 Incendios principalmente producto de mal manejo de sustancias
inflamables o por no respetar la restricción de fumar o
encender fuego al interior de la obra.
Para la fase de operación está acotado a los recintos
PTAS y PTAP.
Al interior del área del proyecto en ambas fases debido a
la presencia de bosque y/o vegetación en general.
RA-2 Incendios forestales
Se encuentra acotado a las inmediaciones de la
obra/recinto y/o frente de trabajo.
Durante la fase de construcción del proyecto, se acota al
interior de la obra y/o frentes de trabajo activos donde
Derrames de sustancias y/o
RA-3 exista manejo de sustancias y residuos peligrosos,
residuos peligrosos y combustibles
Operacional o antrópico

combustible y/o fallas en las maquinarias y camiones que


generen derrames accidentales.
Acotado exclusivamente a la fase de construcción debido
RA-4 Alumbramiento de napa freática a las actividades de construcción (excavaciones y
escarpe) de la PTAS y PTAS.
Acotado exclusivamente a la fase de construcción, al
Accidentes que comprometan
RA-5 interior del área de emplazamiento debido a las
recursos hídricos
actividades de construcción en general.

CAPÍTULO 7. PLAN DE PREVENCIÓN DE CONTINGENCIAS Y PLAN DE EMERGENCIAS


EIA PROYECTO SANITARIO “SOLUCIÓN SANITARIA LAS LILAS" 7-14
Origen ID Riesgo Áreas y/o Actividades identificadas
Acotado exclusivamente a la fase de construcción debido
Accidentes que comprometan
RA-6 a las actividades de escarpe y excavaciones al interior de
patrimonio cultural subsuperficial
la obra.
Asociado al Estero Lampa en el tramo de intervención.
Intervención y/o contaminación del Para la fase de construcción acotado a las obras de
RA-7
Estero Lampa intervención en el cauce y a los trabajadores. Para la fase
de operación asociado a la descarga del efluente tratado.
Asociada al canal Las Lilas para la fase de construcción,
Intervención y/o contaminación del acotado a las obras de construcción y a los trabajadores.
RA-8
Canal Las Lilas El origen puede ser de forma accidental o intencional.

Durante la fase de construcción, al interior de la obra,


Proliferación de vectores de interés
RA-9 causas asociadas al manejo de residuos sólidos
sanitario asociado a RSD
domiciliarios (RSD).
Acotado exclusivamente a la fase de construcción, en las
rutas de transporte definidas para el abastecimiento de
RA-10 Accidentes en ruta insumos, retiro y disposición final de residuos y
acercamiento de trabajadores, generado por los
conductores designados o por terceros.
Cortes de suministro eléctrico de la Acotado exclusivamente a la fase de operación del
RA-11
compañía proyecto (recintos PTAP y PTAS).
Derrame de combustibles (del Operación de la PTAP y PTAS, en las salas de grupos
RA-12
grupo electrógeno) electrógenos.
Operación de la PTAP y PTAS, en las salas de dosificación
RA-13 Fuga de sustancias químicas
de productos químicos y cámara de contacto.
Proliferación de vectores de interés
RA-14 Operación de la PTAS
sanitario
Fallas de las unidades principales Acotado exclusivamente a la fase de operación del
RA-15 proyecto (recintos PTAP y PTAS), por mantenciones
defectuosas o manipulaciones no autorizadas.
Fallas de equipos Acotado exclusivamente a la fase de operación del
RA-16 proyecto (recintos PTAP y PTAS), por mantenciones
defectuosas o manipulaciones no autorizadas.
Saturación fosa séptica en recinto Asociado al uso de fosa séptica en el recinto PTAP,
RA-17
PTAP durante los primeros 4 años de operación.
Emisión de olores molestos en fosa Asociado al uso de fosa séptica en el recinto PTAP,
RA-18
séptica en recinto PTAP durante los primeros 4 años de operación.
Falla en el sistema de tratamiento:
RA-19 Operación de la PTAS
línea de aguas.
Falla en el sistema de tratamiento:
RA-20 Operación de la PTAS
línea de lodos
Falla en el sistema de tratamiento:
RA-21 Operación de la PTAS
Estanque de aireación
Falla en el sistema de tratamiento:
RA-22 Operación de la PTAS
rotura de ducto del efluente tratado
Generación de olores molestos
RA-23 Operación de la PTAS
recinto PTAS
RA-24 Accidentes de transporte de lodos Operación de la PTAS: Transporte de lodos.
Prohibición de disposición en
RA-25 Operación de la PTAS: Disposición final de lodos.
relleno sanitario

CAPÍTULO 7. PLAN DE PREVENCIÓN DE CONTINGENCIAS Y PLAN DE EMERGENCIAS


EIA PROYECTO SANITARIO “SOLUCIÓN SANITARIA LAS LILAS" 7-15
Origen ID Riesgo Áreas y/o Actividades identificadas
RA-26 Efluente fuera de norma Operación de la PTAS
RA-27 Eventos de fuerza mayor Operación de la PTAS
Fuente: Elaboración Propia

A continuación, se presenta una lista de las principales situaciones de riesgo que podría generarse en las
distintas actividades del proyecto:

CAPÍTULO 7. PLAN DE PREVENCIÓN DE CONTINGENCIAS Y PLAN DE EMERGENCIAS


EIA PROYECTO SANITARIO “SOLUCIÓN SANITARIA LAS LILAS" 7-16
Tabla 7-3. Relación entre acciones del proyecto y situaciones de riesgo.

CAPÍTULO 7. PLAN DE PREVENCIÓN DE CONTINGENCIAS Y PLAN DE EMERGENCIAS


EIA PROYECTO SANITARIO “SOLUCIÓN SANITARIA LAS LILAS" 7-17
Fuente: Elaboración Propia.

CAPÍTULO 7. PLAN DE PREVENCIÓN DE CONTINGENCIAS Y PLAN DE EMERGENCIAS


EIA PROYECTO SANITARIO “SOLUCIÓN SANITARIA LAS LILAS" 7-18
7.7 PLAN DE PREVENCIÓN DE CONTINGENCIAS Y DE EMERGENCIAS

De forma introductoria, en la siguiente tabla se resumen los riesgos identificados para cada fase del proyecto,
cuyas medidas de prevención de contingencias y acciones frente a las emergencias específicas se describen
en el acápite 7.7.1.3 y 7.7.2.3.

Tabla 7-4. Identificación de riesgos según fase del proyecto.


Nº Parte y/u
Fase Origen ID Riesgo
Riesgo Obra
Riesgo 1 RN-1 Sismo (Terremoto) Todas
Natural Riesgo 2 RN-2 Inundaciones Todas
Riesgo 3 RN-4 Olas de Calor Todas
Riesgo 4 RA-1 Incendios Todas
Riesgo 5 RA-2 Incendios forestales Todas
Derrames de sustancias y/o residuos peligrosos y
Construcción

Riesgo 6 RA-3 Todas


combustibles
Riesgo 7 RA-4 Alumbramiento de napa freática Todas
Operacional Riesgo 8 RA-5 Accidentes que comprometan recursos hídricos Todas
o antrópico Accidentes que comprometan patrimonio cultural
Riesgo 9 RA-6 Todas
subsuperficial
Riesgo 10 RA-7 Intervención y/o contaminación del Estero Lampa PTAS
Riesgo 11 RA-8 Intervención y/o contaminación del Canal Las Lilas PTAP
Riesgo 12 RA-9 Proliferación de vectores de interés sanitario asociado a RSD Todas
Riesgo 13 RA-10 Accidentes en ruta Todas
Riesgo 14 RN-1 Sismo (Terremoto) Todas
Natural Riesgo 15 RN-2 Inundaciones Todas
Riesgo 16 RN-3 Lluvias extremas Todas
Riesgo 17 RA-1 Incendios Todas
Riesgo 18 RA-2 Incendios forestales Todas
Riesgo 19 RA-7 Intervención y/o contaminación del Estero Lampa PTAS
Riesgo 20 RA-11 Cortes de suministro eléctrico de la compañía PTAS y PTAP
Riesgo 21 RA-12 Derrame de combustibles (del grupo electrógeno) PTAS y PTAP
Riesgo 22 RA-13 Fuga de sustancias químicas PTAS y PTAP
Riesgo 23 RA-14 Proliferación de vectores de interés sanitario PTAS
Riesgo 24 RA-15 Fallas de las unidades principales PTAP
Operación

Riesgo 25 RA-16 Fallas de equipos PTAP


Riesgo 26 RA-17 Saturación fosa séptica en recinto PTAP PTAP
Operacional
Riesgo 27 RA-18 Emisión de olores molestos en fosa séptica en recinto PTAP PTAP
o antrópico
Riesgo 28 RA-19 Falla en el sistema de tratamiento: línea de aguas. PTAS
Riesgo 29 RA-20 Falla en el sistema de tratamiento: línea de lodos PTAS
Riesgo 30 RA-21 Falla en el sistema de tratamiento: Estanque de aireación PTAS
Falla en el sistema de tratamiento: rotura de ducto del
Riesgo 31 RA-22 PTAS
efluente tratado
Riesgo 32 RA-23 Generación de olores molestos en recinto PTAS PTAS
Riesgo 33 RA-24 Accidentes de transporte de lodos PTAS
Riesgo 34 RA-25 Prohibición de disposición en relleno sanitario PTAS
Riesgo 35 RA-26 Efluente fuera de norma PTAS
Riesgo 36 RA-27 Eventos de fuerza mayor PTAS
Fuente: Elaboración propia.

CAPÍTULO 7. PLAN DE PREVENCIÓN DE CONTINGENCIAS Y PLAN DE EMERGENCIAS


EIA PROYECTO SANITARIO “SOLUCIÓN SANITARIA LAS LILAS" 7-19
7.7.1 FASE DE CONSTRUCCIÓN

7.7.1.1 Plan de Prevención de Contingencias

En el Plan de Prevención de Contingencias, se indican las medidas a implementar para disminuir el riesgo
asociados a la operación del sistema y así evitar que puedan presentarse contingencias durante la fase de
construcción del Proyecto Sanitario, sin perjuicio de los procedimientos establecidos por la empresa
constructora que lleve a cabo la ejecución de las obras.

El objetivo principal del Plan de Contingencias será el de prevenir y/o controlar situaciones o sucesos no
planificados, pero previsibles. Para ello, se considera a modo general:

i. Difusión del Plan de Prevención de Contingencias y Emergencias

Todos los trabajadores de la obra, la empresa constructora y subcontratos, deberán estar en conocimiento del
Plan de Prevención de Contingencias y Emergencias, siendo instruidos permanentemente al respecto. En dicho
entrenamiento se hará mención y reconocimiento del grupo de trabajadores que forman parte de la cuadrilla de
emergencias y de los coordinadores de emergencias de cada área.

Los integrantes de la cuadrilla de emergencias deben tener los siguientes cursos de capacitación:

- Brigadas de emergencia.
- Primeros auxilios y RCP (resucitación cardiopulmonar).
- Uso y manejo de extintores.

Se generará una cartilla de instrucciones básicas para difusión de medidas de seguridad para las visitas de la
obra.

ii. Simulacros

Este Plan considera la realización de ejercicios de actuación y simulacros para evaluar el grado y nivel de
respuesta frente a cada evento según lo establezcan los distintos planes o procedimientos de respuesta
específicos.

Se considera la realización de simulacros y/o ejercicios en forma anual. Por cada ejercicio de actuación se debe
generar un informe de análisis, el cual describe las observaciones y mejoras necesarias.

iii. Planos o croquis con detalle de las vías de evacuación y zonas de seguridad

El Plan de Prevención de Contingencias y de Emergencias debe incluir los planos o croquis ilustrativos que
describan las vías de evacuación y zonas de seguridad de la obra, los cuales deberán estar publicados para
conocimiento del personal.

Al momento de la ejecución de las obras, cada instalación de faenas deberá contar con sus respectivos planos
de evacuación y zonas seguras dentro de la obra.

CAPÍTULO 7. PLAN DE PREVENCIÓN DE CONTINGENCIAS Y PLAN DE EMERGENCIAS


EIA PROYECTO SANITARIO “SOLUCIÓN SANITARIA LAS LILAS" 7-20
7.7.1.2 Plan de Emergencias

En el Plan de Emergencias se indican los procedimientos de acción ante el desarrollo de una situación de
emergencia durante la fase de construcción del Proyecto, sin perjuicio de los procedimientos establecidos por
la empresa constructora que lleve a cabo la ejecución de las obras.

El objetivo principal del Plan de Emergencias será el de establecer los lineamientos a seguir frente al desarrollo
de una situación de emergencia, enfocadas en controlar la emergencia en estado temprano, evitando
consecuencias mayores sobre el medio ambiente o población cercana a la obra.

i. Organización de emergencias

La organización de emergencias específica de obra define los cargos de responsabilidad y su influencia por
área. Se debe considerar que todos los cargos con mando deberán contar con sus respectivos reemplazantes.

Este organigrama debe mantenerse publicado en las oficinas principales durante la construcción y en portería.
(Figura 7-1). Se considera la siguiente organización de emergencias:

Fuente: Elaboración Propia


Figura 7-1. Organización de emergencias.

En la organización del Plan de Emergencias deben participar todas las áreas, independiente de la función que
desarrollan. Cada área debe asumir las siguientes actividades de forma permanente:

- Tomar las precauciones para que no se produzcan accidentes y adoptar medidas de control de riesgos
permanentes en sus áreas de trabajo.
- Informar acerca de los riesgos específicos presentes en las tareas que realizan.
- Un compromiso de trabajo con la administración de la obra y con las áreas que se relaciona en forma
permanente.
- Ubicación exacta de la obra.

CAPÍTULO 7. PLAN DE PREVENCIÓN DE CONTINGENCIAS Y PLAN DE EMERGENCIAS


EIA PROYECTO SANITARIO “SOLUCIÓN SANITARIA LAS LILAS" 7-21
ii. Responsabilidades

Coordinador General:
- Corresponde al Jefe de obra.
- Deberá mantener la coordinación total de las actuaciones que lleven a cabo los coordinadores de cada
área afectada según los procedimientos establecidos.
- Su rol será subrogado por el Ingeniero Administrador de obra.

Coordinador de Área:
- Corresponderá este rol a profesionales y línea de supervisión (supervisores y capataces).
- Deberán aplicar los distintos procedimientos de respuesta en su respectiva área, además de acatar
las instrucciones del Coordinador General de la emergencia y jefe de Prevención de Riesgos de la
obra.
- Deben conocer los riesgos de su área y las emergencias potenciales que se puedan presentar.
- Deben conocer al personal de la cuadrilla de emergencia que trabaja en su área.
- Deben mantener los elementos de control de emergencias en buen estado, en lugares visibles de
rápido acceso.

Cuadrilla de Emergencia:
- Grupo de trabajadores (voluntarios), capacitados y entrenados permanentemente en técnicas de
salvataje y control de emergencias.
- Su área de influencia está limitada sólo al interior de la obra, no pudiendo bajo ninguna circunstancia
arriesgar su integridad e intervenir en el control de eventos ajenos a la obra.
- Todos sus integrantes deberán firmar un anexo de contrato específico en el cual se señale que
pertenecen a dicha cuadrilla.
- La brigada de emergencia será la que designe el mandante.

Jefe Prevención de Riesgos:


- Asesora permanentemente, comunica y elabora el plan de emergencias de obra y los distintos
procedimientos de respuesta.
- Confecciona los informes de investigación de incidente e informes de simulacro que corresponda.
- Gestiona la realización de las capacitaciones necesarias para el plan.

Trabajadores:
- Deben conocer las medidas de seguridad definidas en el presente plan, además de participar
activamente en las actividades de capacitación, simulacros y prácticas que se definan.
- Deben informar permanentemente a su jefatura directa cualquier condición de riesgo que detecten en
terreno.

iii. Roles

Coordinador General: Deberá llegar al lugar de la emergencia, evaluar rápidamente la situación y en conjunto
con el coordinador del área afectada y Jefe de Prevención de Riesgos, tomará acciones de control, teniendo

CAPÍTULO 7. PLAN DE PREVENCIÓN DE CONTINGENCIAS Y PLAN DE EMERGENCIAS


EIA PROYECTO SANITARIO “SOLUCIÓN SANITARIA LAS LILAS" 7-22
especial cuidado de no exponer a peligros nuevos o no controlados a los trabajadores afectados y/o al personal
de la cuadrilla de emergencias. Será quien toma además las siguientes acciones, según la situación:
- Da la instrucción de evacuación total de los frentes de trabajo.
- Da la instrucción de paralización de trabajos.
- Da la instrucción de despachar al personal.
- Dará la indicación de uso de frecuencia radial solo para el control de la emergencia, terminadas las
maniobras restablecerá la comunicación radial normal.

Coordinador del Área afectada: Los coordinadores de cada área reportan directamente al Coordinador
General y reciben instrucciones de este y del Jefe de Prevención de Riesgos de obra. Dependiendo del tipo de
emergencia, tomarán las siguientes acciones:
- Declara el estado de emergencia en el área afectada (vía radial).
- Da la instrucción de evacuación parcial (sólo del área afectada).
- Toma las acciones necesarias para el control de la emergencia.
- Prioriza la atención de lesionados y/o rescate de personas.
- Mantiene en vigilancia la zona afectada aislando el área con señalética.
- Restablecer el estado de normalidad, en base a la orden del Coordinador General.
- Coordina las tareas de cierre de áreas y limpieza.

Cuadrilla de Emergencias: Grupo de trabajadores que será identificado con un logo en el casco alusivo
“Cuadrilla de Emergencias”. Dependiendo del tipo de emergencia, la cuadrilla tomará las siguientes acciones:
- Prestar los primeros auxilios al personal lesionado y apoya su traslado fuera del área siniestrada. Este
traslado sólo se realizará si la integridad del afectado está en riesgo. Si el traslado implica un riesgo
mayor o agravar la lesión no se debe realizar.
- Participar activamente apoyando las tareas de evacuación, control del pánico, amago de incendios,
control de derrames, otros.
- Debe obedecer las instrucciones de los coordinadores de área, Jefe de Prevención de Riesgos y/o
Coordinador General de emergencia.
- Debe participar de las actividades de capacitación y entrenamiento indicadas en el programa de
capacitación de obra.
- Colaborar en mantener las vías de evacuación despejadas, la señalización de emergencia y equipos
de emergencia en buenas condiciones.

Jefe de Prevención de Riesgos de obra: Debe evaluar rápidamente la situación de emergencia asesorando
permanentemente al Coordinador General, coordinadores de área y cuadrilla de emergencias, sobre las
siguientes acciones a seguir:
- Designar los lugares adecuados para la instalación de los equipos de emergencia y solicita disponer
de señalización en el área afectada.

- Determinar si la gravedad del accidente requiere ser comunicado a la Inspección del Trabajo y Seremi
de Salud (en virtud de Circular SUSESO Nº 2345).

CAPÍTULO 7. PLAN DE PREVENCIÓN DE CONTINGENCIAS Y PLAN DE EMERGENCIAS


EIA PROYECTO SANITARIO “SOLUCIÓN SANITARIA LAS LILAS" 7-23
- Da el primer aviso a la Unidad de Seguridad y Salud Ocupacional de la Empresa en caso de
emergencias donde existan lesiones a personas de carácter grave o fatal siguiendo las instrucciones
dadas por Dpto. SSOMA

iv. Descripción de los recursos de emergencia:

Los recursos materiales y técnicos de apoyo para enfrentar las emergencias suscitadas en obra comprenderán
los siguientes elementos:

- Estaciones de emergencia
- Extintores de incendios en los distintos sectores de obra (según Decreto Supremo Nº 594).
- Alarmas de emergencia.
- Cuadrilla de emergencia que corresponde a un grupo de trabajadores y miembros de la línea de
mandos debidamente seleccionados y capacitados que prestarán funciones de apoyo en situaciones
de emergencia.

Las estaciones de emergencia deberán encontrarse debidamente señalizadas y contar como mínimo con los
siguientes recursos:

- 1 Camilla de rescate.
- Tablas espinales largas.
- 2 Extintores Polvo Químico Seco (tipo ABC 10 kg., capacidad de extinción mínima 10 A).
- Palas y baldes con arena para bodega de combustibles.
- Equipo de Protección Personal para emergencias.
- Alarmas sonoras.
- Frazadas
- Iluminación de emergencia, linternas, focos.

El número de estaciones de emergencia dependerá del número de trabajadores y la cantidad de frentes de


trabajo, no obstante se considera la instalación de una Estación en sector de instalación de faenas y otra en el
frente de trabajo activo, por cada tipo de obra a ejecutar.

El número de extintores mínimo de la obra se definirá en base a lo dispuesto en el D.S. N° 594/2000 y los
Procedimientos de seguridad de la empresa constructora.

Además, se considera la implementación de señalética de seguridad de vías de escape, puntos de reunión,


extintores, estación de emergencia, otros. Todas las instalaciones (bodegas de almacenamiento de materiales,
sustancias peligrosas, residuos peligrosos e instalaciones en general) deben estar debidamente señalizadas
respecto de la señalética de seguridad, vías de evacuación, zonas de seguridad, implementos de seguridad a
utilizar, riesgos asociados a la actividad entre otros.

Los tipos de señales a utilizar se presentan en la tabla siguiente y están de acuerdo con lo señalado en la NCh
1411/1 of. 78.

CAPÍTULO 7. PLAN DE PREVENCIÓN DE CONTINGENCIAS Y PLAN DE EMERGENCIAS


EIA PROYECTO SANITARIO “SOLUCIÓN SANITARIA LAS LILAS" 7-24
Tabla 7-5. Señales de seguridad.

Tipo Señal Descripción Representación gráfica

Su objetivo es señalar existencia de un peligro o riesgo


Peligro
inmediato.

Se usan para prevenir en contra de riesgos potenciales


Precaución
o en contra de acciones inseguras.

Se usan cuando se necesita impartir instrucciones


Instrucción generales y sugerencias relacionadas con medidas de
seguridad.

Se usan, en número suficiente, para indicar el acceso y


Direccionales ubicación de lugares tales como salidas, escapes de
incendio, escaleras, postas de primeros auxilios, etc.

Los letreros de información se usan cuando se imparte


información general sobre temas o aspectos que no
Información
guardan directa relación con la seguridad, a objeto de
evitar confusiones, errores y malentendidos.

Fuente: Elaboración propia.

7.7.1.3 Procedimientos de respuesta específicos por tipo de riesgo

El presente Plan contempla procedimientos o instructivos de respuesta específicos, según los resultados de la
etapa de identificación de peligros y evaluación de riesgos inicial. De esta forma, se consideran procedimientos
e instructivos específicos para los distintos tipos de riesgos identificados en el acápite 7.6.

A continuación, se presentan los Planes de Prevención de Contingencias y Emergencias en fase de


construcción del proyecto sanitario:

CAPÍTULO 7. PLAN DE PREVENCIÓN DE CONTINGENCIAS Y PLAN DE EMERGENCIAS


EIA PROYECTO SANITARIO “SOLUCIÓN SANITARIA LAS LILAS" 7-25
Tabla 7-6. Plan de prevención de contingencias y emergencias Riesgo 1. Fase de construcción.

Riesgo 1. RN-1: Sismo (Terremotos)


Fase del Proyecto a la que
Fase de Construcción
aplica
Emplazamiento, parte,
Asociada a toda el área en general, a nivel regional.
obra o acción asociada
• PRE-C-AS-1: Identificar la ubicación de las llaves de agua, corte general de
gas e interruptores o fusibles de electricidad y aprender a cortar su paso.
Acciones o medidas a • PRE-C-AS-2: Identificar las zonas de seguridad.
implementar para prevenir • PRE-C-AS-3: Señalización de las vías de evacuación y zonas seguras.
la contingencia • PRE-C-AS-4: Realizar simulacros.
• PRE-C-AS-5: Realizar inducciones a los trabajadores sobre las zonas de
seguridad y plan de emergencia.
Forma de control:
• Correcta mantención de señalética que identifique la zona segura al interior
Forma de Control y
de la obra. Esta labor será del prevencionista de riesgos presente en la obra.
Seguimiento
• Libro y/o registro de las inducciones, registro fotográfico de señaléticas
Seguimiento: Mensual.
Referencia a documentos
del expediente de
• Capítulo 7 del EIA - Plan de Prevención Contingencias y Emergencias EIA.
evaluación que contenga
la descripción detallada
• E-C-AS-1: Se detendrán las tareas haciendo abandono rápidamente de las
superficies en altura (andamios, plataformas en voladizo), espacios
confinados, excavaciones, bajo estructuras y bordes, ya que aumenta el
peligro de derrumbe y caída desde altura, el personal se reunirá en su “Punto
de Encuentro” más cercano o “Zona de Seguridad” de la Obra.
• E-C-AS-2: El electromecánico de mantención desenergizará todos los
artefactos y/o equipos eléctricos para evitar un principio de incendio ante
Acciones o medida a
presencia de gas, además procederá a desconectar la fuente eléctrica de la
implementar para
grúa una vez que esta haya bajado la carga.
controlar la emergencia
• E-C-AS-3: Después del sismo, se evacuará a todo el personal a la “Zona de
Seguridad” de la Obra, se deberá prestar y/o coordinar la atención a los
lesionados, tomar asistencia a todo el personal reunido, comprobar el
funcionamiento de los servicios (luz, gas, agua), cerrar y señalizar con cinta
de peligro zonas de trabajo dañado o con peligro. Los trabajadores no se
podrán retirar de la obra o reingresar a trabajar hasta que el Comité de
Emergencias designado lo indique.
Oportunidad y vías de En el caso de consecuencias graves a las instalaciones del proyecto y/o vecinas o
comunicación a la SMA de fatales por la situación se emergencia se procederá a avisar a las autoridades
la activación del Plan u pertinentes a través del Sistema de Seguimiento Ambiental de la SMA
otros organismos (http://snifa.sma.gob.cl/SistemaSeguimientoAmbiental/).
Referencia a documentos
del expediente de
Capítulo 7 del EIA - Plan de Prevención Contingencias y Emergencias EIA.
evaluación que contenga
la descripción detallada

CAPÍTULO 7. PLAN DE PREVENCIÓN DE CONTINGENCIAS Y PLAN DE EMERGENCIAS


EIA PROYECTO SANITARIO “SOLUCIÓN SANITARIA LAS LILAS" 7-26
Fuente: Elaboración Propia.

Tabla 7-7. Plan de prevención de contingencias y emergencias Riesgo 2. Fase de construcción.

Riesgo 2. RN-2: Inundaciones


Fase del proyecto a la que
Fase de construcción
aplica
Asociadas a toda el área en general, particularmente en las zonas aledañas al Estero
Lampa por eventos de crecidas del cauce en eventos de alta pluviosidad.
El área de inundación alcanzaría la tubería de aducción de la PTAS en un tramo que en
Emplazamiento, parte, total abarca aproximadamente 800 metros, así como el punto de descarga de la PTAS.
obra o acción asociada Además, el área de inundación alcanzaría un tramo del camino de acceso a la PTAS
que alcanzaría los 1.100 m de longitud.
Debido a los efectos del cambio climático, se espera que este tipo de eventos se vean
acrecentados producto a un aumento de los eventos extremos en las precipitaciones.
• PRE-C-I-1: Identificar la ubicación de las llaves de agua, corte general de gas
e interruptores o fusibles de electricidad y aprender a cortar su paso.
Acciones o medidas a • PRE-C-I-2: Identificar las zonas de seguridad.
implementar para prevenir • PRE-C-I-3: Señalización de las vías de evacuación y zonas seguras.
la contingencia • PRE-C-I-4: Realizar simulacros.
• PRE-C-I-5: Realizar inducciones a los trabajadores sobre las zonas de
seguridad y plan de emergencia.
Forma de control:
• Correcta mantención de señalética que identifique la zona segura al interior
Forma de control y de la obra. Esta labor será del prevencionista de riesgos presente en la obra.
seguimiento
• Libro y/o registro de las inducciones, registro fotográfico de señaléticas
Seguimiento: Mensual.
Referencia a documentos
del expediente de
Capítulo 7 del EIA - Plan de Prevención Contingencias y Emergencias EIA.
evaluación que contenga
la descripción detallada
• E-C-I-1: Evacuación de trabajadores
Acciones o medida a • E-C-I-2: Se solicitará la evaluación por parte de un experto
implementar
para controlar la • E-C-I-3: Se implementan las medidas que el experto indique
emergencia • E-C-I-4: Se dará aviso a personal municipal y a la Autoridad competente una
vez superada la emergencia.
En el caso de consecuencias graves a instalaciones o fatales por la situación se
Oportunidad y vías de
emergencia se procederá a avisar a las autoridades pertinentes a través del Sistema de
comunicación a la SMA de
Seguimiento Ambiental de la SMA
la activación del Plan
(http://snifa.sma.gob.cl/SistemaSeguimientoAmbiental/).
Referencia a documentos
del expediente de
Capítulo 7 del EIA - Plan de Prevención Contingencias y Emergencias EIA.
evaluación que contenga
la descripción detallada
Fuente: Elaboración Propia

CAPÍTULO 7. PLAN DE PREVENCIÓN DE CONTINGENCIAS Y PLAN DE EMERGENCIAS


EIA PROYECTO SANITARIO “SOLUCIÓN SANITARIA LAS LILAS" 7-27
Tabla 7-8. Plan de prevención de contingencias y emergencias Riesgo 3. Fase de construcción.

Riesgo 3. RN-4: Olas de Calor


Riesgo o contingencia Olas de calor.
Fase del proyecto a la
Fase de Construcción
que aplica
Área del proyecto, personal que efectúa labores de construcción.
Emplazamiento, parte, Debido a los efectos del cambio climático, se espera que este tipo de eventos se vean
obra o acción asociada acrecentados producto a un aumento sostenido en los episodios de calor extremo, con
un aumento futuro proyectado de 8 días (10 días totales anuales) con olas de calor con
temperaturas superiores a 34°C.
En caso de decretarse olas de calor, se tomarán las siguientes medidas preventivas en
obra:
• PRE-C-OC-1: Entrega de EPP adecuados a los trabajadores, tales como
pantalla solar/legionario para cascos, antiparras con filtro UV, bloqueador
solar.
• PRE-C-OC-2: Capacitación a todos los trabajadores en obra respecto a las
medidas preventivas, elementos de protección personal a usar y medidas en
caso de emergencias respecto de la salud del personal debido a olas de calor.
• PRE-C-OC-3: Se habilitarán puntos de hidratación cercanos a los frentes de
trabajo.
Acciones o medidas a
implementar • PRE-C-OC-4: Se habilitarán estaciones con dispensadores de bloqueador
para prevenir la solar.
contingencia • PRE-C-OC-5: Se implementarán toldos en diversos puntos conforme avance
de la obra, con el objeto de generar sombras para resguardo de trabajadores.
• PRE-C-OC-6: Termómetro exterior
• PRE-C-OC-7: Se instruirá a los trabajadores a beber líquidos constantemente,
aunque no sienta sed, priorizando el consumo de agua evitando las bebidas
azucaradas.
• PRE-C-OC-8: Se instruirá a los trabajadores a usar protección solar factor 50,
complementado con el uso de sombrero o casco con legionario, lentes de sol.
• PRE-C-OC-9: Usar ropa ligera y holgada.
• PRE-C-OC-10: Utilizar en todo momento EPP.
Forma de control:
• Registro entrega de EPP.
• Registro de capacitaciones realizadas.
Forma de control y
seguimiento • Aplicación de protocolo de Radiación UV de origen solar.
• Contar con puntos de hidratación.
Seguimiento: Mensual.

Referencia a documentos
del expediente de
Capítulo 7 del EIA - Plan de Prevención Contingencias y Emergencias EIA.
evaluación que contenga
la descripción detallada

CAPÍTULO 7. PLAN DE PREVENCIÓN DE CONTINGENCIAS Y PLAN DE EMERGENCIAS


EIA PROYECTO SANITARIO “SOLUCIÓN SANITARIA LAS LILAS" 7-28
Riesgo 3. RN-4: Olas de Calor
Si se presencia que un trabajador con exposición prolongada a radiación solar en
tiempos con altas temperaturas, comienza a presentar algunos de los siguientes
síntomas:
• Coloración roja,
• Sudoración excesiva,
• Decaimiento general,
• Deshidratación por falta de líquidos,
• Desmayos,
Acciones o medida a
implementar • Pérdida de conocimiento.
para controlar la Se deberá:
emergencia • E-C-OC-1: Asistir de forma inmediata al trabajador afectado, llevándolo a una
zona fresca
• E-C-OC-2: Humedecer trapos con agua fría y cubrir rostro, brazos y pecho e
ir cambiándolos constantemente con la finalidad de bajar la temperatura
corporal.
• E-C-OC-3: Mientras se asiste a la persona afectada, se debe llamar a los
servicios de emergencia para su rescate y asistencia.
Nota: Es importante tener en consideración que no se debe dar líquidos mientras la
persona este inconsciente.
Oportunidad y vías de
En el caso que se active este plan de emergencia, se procederá a avisar a las
comunicación a la SMA
autoridades pertinentes a través del Sistema de Seguimiento Ambiental de la SMA
de la activación del Plan
(http://snifa.sma.gob.cl/SistemaSeguimientoAmbiental/).
de Emergencia
Referencia a documentos
del expediente de
Capítulo 7 del EIA - Plan de Prevención Contingencias y Emergencias EIA.
evaluación que contenga
la descripción detallada
Fuente: Elaboración Propia

Tabla 7-9. Plan de prevención de contingencias y emergencias Riesgo 4. Fase de construcción.

Riesgo 4. RA-1: Incendios


Fase del proyecto a la que
Fase de Construcción
aplica
Al interior de la obra e inmediaciones de ella, principalmente producto del mal manejo
Emplazamiento, parte,
de sustancias o residuos inflamables o por no respetar la restricción de fumar al interior
obra o acción asociada
de la obra.
• PRE-C-IO-1: Prohibición de fumar, hacer fogatas y encender fuego al interior
de la obra.
Acciones o medidas a
• PRE-C-IO-2: Carteles informativos con las medidas.
implementar
para prevenir la • PRE-C-IO-3: Mantener la obra limpia y ordenada para evitar eventuales focos.
contingencia • PRE-C-IO-4: Capacitaciones a los trabajadores directos y subcontratos.
• PRE-C-IO-5 Revisión periódica de los contenedores y bodega de
almacenamiento.

CAPÍTULO 7. PLAN DE PREVENCIÓN DE CONTINGENCIAS Y PLAN DE EMERGENCIAS


EIA PROYECTO SANITARIO “SOLUCIÓN SANITARIA LAS LILAS" 7-29
Riesgo 4. RA-1: Incendios
• PRE-C-IO- 6 Revisión periódica de todas las maquinarias y camiones para
evitar eventuales filtraciones de aceites o combustible, además de la
implementación de un plan preventivo de revisión técnica.
• PRE-C-IO-7 Se cumplirá con lo indicado en la normativa respecto del
almacenamiento de sustancias peligrosas (D.S. N°43/2015) y residuos
peligrosos (D.S. N° 148/2004). También para el almacenamiento,
manipulación y transporte (D.S. 160/2009).
Forma de control:
• Señalética al interior de la obra con la indicación de “Prohibido fumar” en
Forma de control y sectores de riesgos como bodega residuos peligroso, sustancias peligrosas,
seguimiento etc.
• Registro fotográfico de señaléticas y libro de registro de capacitaciones
Seguimiento: Mensual.
Referencia a documentos
del expediente de
Capítulo 7 del EIA - Plan de Prevención Contingencias y Emergencias EIA.
evaluación que contenga
la descripción detallada

• E-C-IO-1: Las personas que se encuentren en el lugar procederán de


inmediato a utilizar los extintores portátiles e informarán inmediatamente al
coordinador del área afectada.
• E-C-IO-2: El coordinador del área siniestrada evaluará la situación, en caso
de que el amago no pueda ser controlado con los extintores de la obra, dará
la alerta de evacuación y solicitará la presencia de bomberos.
• E-C-IO-3: El electromecánico de mantención debe cortar el suministro de
energía eléctrica de la obra.
• E-C-IO-4: Si el incendio amenaza con propagarse a otro punto las
instalaciones, se procederá a despejar el sector de todo tipo de material que
pueda entrar en combustión.
Acciones o medida a • E-C-IO-5: El personal de obra solo podrá actuar ante un amago de incendio,
implementar ya que bajo situaciones de incendio declarado solo podrá intervenir bomberos
para controlar la Importante: Cabe mencionar, que dependiendo de la composición química del residuo
emergencia o elemento que se inflame será el tipo de extintor o medio con el cual se debe abatir el
incendio.
A continuación, se señalan los agentes de extinción de incendio según clase de fuego.
Clase de Logo Características Agentes de Extinción
Fuego
Agua presurizada, espuma, polvo
Clase A Sólidos Comunes químico seco ABC.
Líquidos y Gases Espuma, Dióxido de Carbono, Polvo
Clase B Inflamables químico seco ABC - BC
Dióxido de carbono, Polvo químico
Clase C Eléctricos Energizados seco ABC - BC

Clase D Metales Combustibles Polvo químico especial.

CAPÍTULO 7. PLAN DE PREVENCIÓN DE CONTINGENCIAS Y PLAN DE EMERGENCIAS


EIA PROYECTO SANITARIO “SOLUCIÓN SANITARIA LAS LILAS" 7-30
Riesgo 4. RA-1: Incendios
Oportunidad y vías de En el caso de consecuencias graves a las instalaciones del proyecto y/o vecinas o
comunicación a la SMA de fatales por la situación se emergencia se procederá a avisar a las autoridades
la activación del Plan de pertinentes a través del Sistema de Seguimiento Ambiental de la SMA
Emergencia (http://snifa.sma.gob.cl/SistemaSeguimientoAmbiental/).
Referencia a documentos
del expediente de
Capítulo 7 del EIA - Plan de Prevención Contingencias y Emergencias EIA.
evaluación que contenga
la descripción detallada
Fuente: Elaboración Propia.

Tabla 7-10. Plan de prevención de contingencias y emergencias Riesgo 5. Fase de construcción.

Riesgo 5. RA-2: Incendios Forestales

Fase del proyecto a la que


Fase de Construcción
aplica
En las inmediaciones de la obra, de forma accidental o intencional.
Emplazamiento, parte, Debido a los efectos del cambio climático, se espera que este tipo de eventos se vean
obra o acción asociada acrecentados producto a un aumento sostenido en los episodios de calor extremo, con
un aumento futuro proyectado de 8 días (10 días totales anuales) con olas de calor con
temperaturas superiores a 34°C.
Se implementará un programa de prevención, capacitación y operación ante la aparición
de un eventual foco de incendio.
Este programa considerará al menos las siguientes actividades:
• PRE-C-IF-1: Capacitación en manejo de extintores y certificación de
capacitadores.
• PRE-C-IF-2: Mantención de cortafuegos (si corresponde).
• PRE-C-IF-3: Letreros de prevención y emergencia en distintos puntos de la
obra, tales como no encender fuego.
• PRE-C-IF-4: Señalización de los sitios de almacenamiento transitorio de
residuos.
• PRE-C-IF-5: Contar con el equipamiento para el control de un incendio.
Acciones o medidas a
implementar Adicionalmente, se tomarán las siguientes medidas en obra, las cuales serán
para prevenir la reforzadas constantemente mediante charlas de inducción y capacitaciones a todo el
contingencia personal en obra:
• PRE-C-IF-6: No estará permitido fumar en las áreas de trabajo.
• PRE-C-IF-7: No se permitirá al personal depositar basuras ni otro tipo de
residuos en el suelo.
• PRE-C-IF-8: Se instruirá al personal sobre el riesgo de ocurrencia de los
incendios forestales.
• PRE-C-IF-9: Los trabajadores no encenderán fogatas, ni quemarán basuras,
desperdicios ni desechos.
Finalmente,
• PRE-C-IF-10: Se conformará y capacitará a una cuadrilla anti-incendio capaz
de manejar amagos de incendios forestales.
• PRE-C-IF-11 Se cumplirá con lo indicado en la normativa respecto del
almacenamiento de sustancias peligrosas (D.S. N°43/2015) y residuos

CAPÍTULO 7. PLAN DE PREVENCIÓN DE CONTINGENCIAS Y PLAN DE EMERGENCIAS


EIA PROYECTO SANITARIO “SOLUCIÓN SANITARIA LAS LILAS" 7-31
Riesgo 5. RA-2: Incendios Forestales
peligrosos (D.S. N° 148/2004). También para el almacenamiento,
manipulación y transporte (D.S. 160/2009).
Forma de control:
• Correcta mantención de señalética que identifique la zona segura al interior
de la obra. Esta labor será del prevencionista de riesgos presente en la obra.
• Libro y/o registro de las inducciones, registro fotográfico de señaléticas
• Verificar que los extintores sean sometidos a revisión y mantención, además
de que se encuentren ubicados en lugares de fácil acceso y claramente
identificados, libres de todo obstáculo y, en caso de que se ubiquen a la
intemperie, que cuenten con un nicho o gabinete que los proteja de cambios
ambientales y que permita su retiro expedito.
• Verificar en terreno el orden y aseo de las instalaciones.
Forma de control y
• Verificar en terreno el estado de las instalaciones eléctricas.
seguimiento
• Realizar capacitaciones a los trabajadores sobre todas las medidas de
prevención y control de incendio, etc., manteniendo el registro.
• Verificar que los trabajadores no fumen en las áreas de trabajo.
• Verificar que los trabajadores no enciendan fogatas u otros fuegos.
• Señalética al interior de la obra con la indicación de “Prohibido fumar” en
sectores de riesgos como bodega residuos peligroso, sustancias peligrosas,
etc.
• Registro con nombres de las personas pertenecientes a la cuadrilla anti-
incendio y sus respectivas capacitaciones.
Seguimiento: Mensual.
Referencia a documentos
del expediente de
Capítulo 7 del EIA - Plan de Prevención Contingencias y Emergencias EIA.
evaluación que contenga
la descripción detallada

Ante la percepción directa (visualización) o indirecta (calor, humo) de fuego o sus signos,
el personal de trabajo debe seguir ordenada y estrictamente las indicaciones en el orden
que se detalla:

• E-C-IF-1: Informar de manera inmediata a su jefe de área o superior presente


la detección del siniestro, el cual detendrá en el instante las actividades que
se estuviesen desarrollando e informará a todo el personal la situación de
emergencia.
Acciones o medida a
implementar • E-C-IF-2: Según la organización previa de la brigada, se iniciará la etapa de
para controlar la reconocimiento para obtener la mayor cantidad de información posible de las
emergencia características del incendio, de manera inmediata.
• E-C-IF-3: Reconocimiento: Representa una importancia fundamental, porque
sus resultados pueden incidir significativamente en el éxito de la operación
global.
Etapas del Reconocimiento:
- Recolectar los antecedentes del lugar afectado por el incendio
- Coordenadas UTM (WGS 84)
- Valores Amenazados (Infraestructura, viviendas, etc.)

CAPÍTULO 7. PLAN DE PREVENCIÓN DE CONTINGENCIAS Y PLAN DE EMERGENCIAS


EIA PROYECTO SANITARIO “SOLUCIÓN SANITARIA LAS LILAS" 7-32
Riesgo 5. RA-2: Incendios Forestales
- Evaluar los Factores que afectan el Comportamiento del Fuego y el
Control mismo de la Situación
- Combustible afectado
- Dirección e Intensidad del Viento
- Dirección del Frente de Avance
- Presencia de Focos Secundarios
- Presencia de Senderos o Caminos Interiores, disponibilidad de agua
- Vías de Escape en caso de ser rodeado por el fuego
- Planificar y Ejecutar la Acción de Combate, es decir, la modalidad
definitiva de usar los Recursos disponibles, tanto humanos como
materiales, para controlar el Incendio.
• E-C-IF-4: Se tomará contacto con los teléfonos de emergencia entregando de
manera clara y fidedigna la información recopilada:
Número telefónicos de emergencia.
INSTITUCIÓN N° TELEFÓNICO
Bomberos Cuerpo de Bomberos de Quinta (56 2) 2 773 5858 – (56
Normal (Atiende a comuna de 2) 2 773 3370
Pudahuel)
CONAF Región Metropolitana (56 2) 2 328 0300 – (56
2) 2 328 0339
Provincia de Santiago (56 2) 2 983 9805 – (56
2) 2 983 3001
Carabineros 26° Comisaría (56 2) 2 922 4490
Servicio de Mesa Central (56 2) 2 440 730 0
Emergencia (56 2 ) 2 366 67 00
Pudahuel
• E-C-IF-5: Se establecerá puente de información con CONAF Provincial
garantizando los requerimientos que la autoridad manifieste.
• E-C-IF-6: Del mismo modo, se informará a Jefatura de la empresa (fuera de
la faena) de la emergencia, el cual iniciará a su vez las labores de apoyo
establecidas previamente.
• E-C-IF-7: En el caso de evaluarse (en absoluta conciencia y conocimiento)
que el incendio supera las capacidades o condiciones del personal, las
acciones realizadas previas a la llegada de los Brigadistas de CONAF serán
tendientes a disminuir o limitar la velocidad de avance del fuego.
• E-C-IF-8: Una vez constituido CONAF en el sitio del incendio, el personal se
pondrá a disposición para colaborar con los trabajos de extinción.

Oportunidad y vías de En el caso de consecuencias graves a las instalaciones del proyecto y/o vecinas o
comunicación a la SMA de fatales por la situación se emergencia se procederá a avisar a las autoridades
la activación del Plan de pertinentes a través del Sistema de Seguimiento Ambiental de la SMA
Emergencia (http://snifa.sma.gob.cl/SistemaSeguimientoAmbiental/).
Referencia a documentos
del expediente de
Capítulo 7 del EIA - Plan de Prevención Contingencias y Emergencias EIA.
evaluación que contenga
la descripción detallada

CAPÍTULO 7. PLAN DE PREVENCIÓN DE CONTINGENCIAS Y PLAN DE EMERGENCIAS


EIA PROYECTO SANITARIO “SOLUCIÓN SANITARIA LAS LILAS" 7-33
Fuente: Elaboración Propia

Tabla 7-11. Plan de prevención de contingencias y emergencias Riesgo 6. Fase de construcción.

Riesgo 6. RA-3: Derrame de sustancias y/o residuos peligrosos y combustible


Fase del proyecto a la que
Fase de Construcción
aplica
Emplazamiento, parte, Al interior de la obra, asociadas al manejo de sustancias peligrosas y/o fallas en las
obra o acción asociada maquinarias y camiones.
• PRE-C-DS-1: Capacitación del personal
• PRE-C-DS-2: Revisión periódica de los contenedores y bodega de
almacenamiento.
• PRE-C-DS-2: Recambio de contenedores dañados.
• PRE-C-DS-3: Revisión periódica de todas las maquinarias y camiones para
Acciones o medidas a evitar eventuales filtraciones de aceites o combustible, además de la
implementar implementación de un plan preventivo de revisión técnica.
para prevenir la
• PRE-C-DS-4: Exigencia a los contratistas de que todas las maquinarias y
contingencia
camiones cuenten con mantenciones, revisiones técnicas al día y permisos de
circulación según corresponda.
• PRE-C-DS-5: Cumplir con lo indicado en la normativa respecto del
almacenamiento de sustancias peligrosas (D.S. N°43/2015) y residuos
peligrosos (D.S. N° 148/2004). También para el almacenamiento,
manipulación y transporte (D.S. 160/2009).
Forma de control: Libro y/o registro de mantenciones realizadas a la maquinaria
Forma de control y presentes en la obra.
seguimiento
Seguimiento: Mensual.
Referencia a documentos
del expediente de
Capítulo 7 del EIA - Plan de Prevención Contingencias y Emergencias EIA.
evaluación que contenga
la descripción detallada
• E-C-DS-1: El personal que detecte el derrame dará aviso al Responsable en
Obra (Jefe de Obra o Prevencionista de Riesgo).
• E-C-DS-2: Seguidamente el encargado dispondrá: detener (cuando
corresponda), contener, recuperar el material del derrame y almacenar en un
contenedor para disponerlo en algún lugar habilitado según el tipo de
peligrosidad indicado en la hoja de seguridad correspondiente. Se establece
que dentro de cada bodega estén siempre disponibles dichas hojas.
Acciones o medida a
• E-C-DS-3: El Responsable en Obra, hará una evaluación de sus causas y
implementar
dispondrá con el operario encargado las acciones para recuperar el líquido
para controlar la
derramado y el material contaminado, abarcando toda el área afectada.
emergencia
• E-C-DS-4: Se delimitará el área afectada.
• E-C-DS-5: Se deberán utilizar los implementos de absorción correspondiente,
en el caso de residuos líquidos no inflamables se procederá con arena y para
el caso de residuos líquidos inflamables se procederá con carbón activado
para derrames sobre el suelo; también se podrán utilizar almohadillas
absorbentes universales, cordones, telas o paños para derrames sobre agua.
Si el residuo es sólido se recogerá por medio de pala y escoba.

CAPÍTULO 7. PLAN DE PREVENCIÓN DE CONTINGENCIAS Y PLAN DE EMERGENCIAS


EIA PROYECTO SANITARIO “SOLUCIÓN SANITARIA LAS LILAS" 7-34
Riesgo 6. RA-3: Derrame de sustancias y/o residuos peligrosos y combustible
• E-C-DS-6: Cuando el derrame se produzca en algún suelo con riesgo de
infiltración, se retirará el material del suelo, hasta una profundidad de 10 cm
por debajo del nivel afectado por la contaminación.
• E-C-DS-7: En los lugares donde el derrame se encuentre disperso en el
terreno, el material absorbente se podrá esparcir, mezclar con el suelo y
recuperar en contenedor apropiado.
• E-C-DS-8: El material recogido de un derrame (recuperado) será dispuesto
adecuadamente en recipientes para su posterior traslado y disposición final
en lugar autorizado por la Autoridad Sanitaria competente.
IMPORTANTE: Siempre debe haber en bodega implementos de seguridad para la
contención de derrames de acuerdo con la sustancia almacenada (inerte
químicamente), lo básico que debe estar presente es: guantes, antiparras, mascarillas
y overol o delantal para la protección personal, además de los implementos necesarios
para la contención como tal (pala, escoba, contenedor, arena, etc.).
En el caso de que se active este plan de emergencia, se procederá a comunicar a la
SMA través del Sistema de Seguimiento Ambiental
(http://snifa.sma.gob.cl/SistemaSeguimientoAmbiental/) en un plazo menor de 48 hr.
Donde se señala lo siguiente:
i. Descripción del accidente, indicando lugar, identificación de la sustancia, área de
Oportunidad y vías de influencia, duración y magnitud del evento y principales impactos ambientales.
comunicación a la SMA de ii. Detalles de cada acción y medida de mitigación utilizadas durante el evento de
la activación del Plan de contaminación.
Emergencia iii. Evaluación de los efectos sobre los recursos hídricos superficiales y/o
subterráneos afectados y su medio ambiente asociado y resultados de los
monitoreos inmediatos en el área de influencia.
iv. En caso de ser necesario, un programa de medidas de descontaminación de la
zona, metodología y evaluación de la efectividad de las medidas, para ser
aprobado por la autoridad (sólo en caso de accidentes)
Referencia a documentos
del expediente de
Capítulo 7 del EIA - Plan de Prevención Contingencias y Emergencias EIA.
evaluación que contenga
la descripción detallada
Fuente: Elaboración Propia.

Tabla 7-12. Plan de prevención de contingencias y emergencias Riesgo 7. Fase de construcción.

Riesgo 7. RA-4: Alumbramiento de napa freática


Fase del proyecto a la que
Fase de Construcción
aplica
Emplazamiento, parte,
Durante las actividades de excavaciones.
obra o acción asociada
Acciones o medidas a
• PRE-C-NF-1: Capacitaciones al personal, para que sepa cómo actuar ante
implementar para prevenir
un posible alumbramiento de napa freática.
la contingencia
Forma de control: Hojas de asistencia firmadas de las capacitaciones, acreditando la
Forma de control o
capacitación de cada uno de los trabajadores asociados a actividades que podrían
seguimiento
afectar a la napa freática.

CAPÍTULO 7. PLAN DE PREVENCIÓN DE CONTINGENCIAS Y PLAN DE EMERGENCIAS


EIA PROYECTO SANITARIO “SOLUCIÓN SANITARIA LAS LILAS" 7-35
Riesgo 7. RA-4: Alumbramiento de napa freática
Seguimiento: Se harán capacitaciones al inicio de la obra a todos los trabajadores y a
cada trabajador nuevo que ingrese, además de reforzar medidas en charlas de 5
minutos al menos 1 vez al mes.
Referencia a documentos
del expediente de
Capítulo 7 del EIA - Plan de Prevención Contingencias y Emergencias EIA.
evaluación que contenga
la descripción detallada
Ante el potencial afloramiento de aguas durante la Fase de Construcción del proyecto,
tanto el Titular y/o sus Contratistas darán aviso inmediato a la Superintendencia del
Medio Ambiente, SMA, con copia a la DGA en un plazo menor a 24 h, acerca de la
ocurrencia de afloramiento de agua, señalando las medidas que ha aplicado hasta ese
momento.
A continuación, y de manera preliminar, se deberá proceder considerando las siguientes
actividades:
• E-C-NF-1: Detener las actividades del frente de trabajo.
• E-C-NF-2: Dar aviso al encargado.
• E-C-NF-3: Verificar la calidad del agua mediante toma de muestras a través
de laboratorio acreditado, que asegure que la calidad de las aguas a ser
gestionadas (dispuestas), es de similar calidad natural a la de las aguas de la
fuente donde corresponda su disposición final.
• E-C-NF-4: Efectuar pruebas hidráulicas para determinar los volúmenes y
caudales de agua comprometidos, a fin que esto además le permita al Titular
diseñar las medidas para el control de la estabilidad de los taludes en el sector
Acciones o medida a del afloramiento.
implementar para
• E-C-NF-5: Enviar de inmediato los resultados de los análisis químicos y
controlar la emergencia
pruebas hidráulicas a la SMA, en un Informe que detalle los hechos. A su vez
se solicita al Titular que acompañe imágenes fotográficas (con fecha),
describa los procedimientos seguidos y el análisis y discusión de los
resultados respecto de la calidad (parámetros de la NCh 409), volúmenes y
caudales, así como las respectivas conclusiones y recomendaciones para la
gestión de dichas aguas (disposición final).
• E-C-NF-6: Una vez comprobada la naturaleza de la situación acaecida,
mediante los ensayos y mediciones solicitados, se analizará la medida de
gestión definitiva en conjunto con la Autoridad.
• E-C-NF-7: El Titular deberá informar el resultado de las acciones
implementadas, comunicando la fecha cierta en que se pudo controlar el
afloramiento, en un plazo menor a 24 h.
• E-C-NF-8: Si el afloramiento de aguas responde a un escenario permanente,
el Titular deberá incurrir en los estudios suficientes y necesarios que permitan
determinar la posibilidad de alcanzar una solución definitiva, o bien determinar
si responde a un cambio sustantivo de las variables evaluadas, sobre las
cuales fueron establecidas las condiciones o medidas ambientales.
Oportunidad y vías de En caso de ocurrencia de accidente que comprometa los recursos hídricos superficiales,
comunicación a la SMA de se informará antes de 24 horas, a la Superintendencia del Medio Ambiente y DGA a
la activación del Plan de través del Sistema de Seguimiento Ambiental
Emergencia (http://snifa.sma.gob.cl/SistemaSeguimientoAmbiental/), indicando lo siguiente:

CAPÍTULO 7. PLAN DE PREVENCIÓN DE CONTINGENCIAS Y PLAN DE EMERGENCIAS


EIA PROYECTO SANITARIO “SOLUCIÓN SANITARIA LAS LILAS" 7-36
Riesgo 7. RA-4: Alumbramiento de napa freática
• Descripción del accidente, indicando lugar, identificación de la sustancia, área
de influencia, duración y magnitud del evento y principales impactos
ambientales.
• Detalles de cada acción y medida de mitigación utilizada durante el evento de
contaminación.
• Evaluación de los efectos sobre los recursos hídricos superficiales y/o
subterráneos afectados y su medio ambiente asociado y resultados de los
monitoreos inmediatos en el área de influencia.
• En caso de ser necesario, un Programa de Medidas de Descontaminación de
la zona, metodología, y evaluación de la efectividad de las medidas, para ser
aprobado por la Autoridad. (sólo en caso de accidentes)”.
• La identificación de los parámetros representativos y las normativas
(nacionales e internacionales de referencia) que utilizará para monitorear los
componentes ambientales afectados por una emergencia y/o contingencia
Referencia a documentos
del expediente de
Capítulo 7 del EIA - Plan de Prevención Contingencias y Emergencias EIA.
evaluación que contenga
la descripción detallada
Fuente: Elaboración Propia.

Tabla 7-13. Plan de prevención de contingencias y emergencias Riesgo 8. Fase de construcción.

Riesgo 8. RA-5: Accidentes que comprometan recursos hídricos


Fase del proyecto a la que
Fase de Construcción
aplica
Emplazamiento, parte,
Área de emplazamiento del proyecto
obra o acción asociada
• PRE-C-RH-1: Capacitaciones al personal, para que sepa cómo actuar ante un
posible accidente que comprometa recursos hídricos subterráneos, en
particular el derrame de sustancia y/o residuos peligrosos que puedan infiltrar
o escurrir.
• PRE-C-RH-2: Se capacitará al personal a cargo de las obras con el objetivo
de preservar las condiciones naturales y evitar la perturbación por elementos,
Acciones o medidas a materiales o sustancias distintas a las del cuerpo de agua. Se mantendrá un
implementar para prevenir registro de esta actividad en la instalación de faena.
la contingencia
• PRE-C-RH-3: Se prohibirá el vertido de líquidos, aceites, agua almacenada o
en desuso o cualquier sustancia ajena, mediante capacitaciones, señalética,
etc.
• PRE-C-RH-4: Se prohibirá efectuar cualquier tipo de reparación o mantención
de vehículos o maquinarias en los frentes de trabajo y sitios aledaños a los
cauces.
Forma de control: Hojas de asistencia firmadas de las capacitaciones con el contenido
de los temas tratados, acreditando la capacitación de cada uno de los trabajadores
Forma de control y asociados a actividades que podrían afectar a algún recurso hídrico.
seguimiento
Señaléticas cercanas a cursos de agua donde se efectúan las obras, con las
prohibiciones señaladas.

CAPÍTULO 7. PLAN DE PREVENCIÓN DE CONTINGENCIAS Y PLAN DE EMERGENCIAS


EIA PROYECTO SANITARIO “SOLUCIÓN SANITARIA LAS LILAS" 7-37
Riesgo 8. RA-5: Accidentes que comprometan recursos hídricos
Seguimiento: Se harán capacitaciones al inicio de la obra a todos los trabajadores y a
cada trabajador nuevo que ingrese, además de reforzar medidas en charlas de 5 minutos
al menos 1 vez al mes.
Referencia a documentos
del expediente de
Capítulo 7 del EIA - Plan de Prevención Contingencias y Emergencias EIA.
evaluación que contenga
la descripción detallada
A continuación, y de manera preliminar, se deberá proceder considerando las siguientes
actividades:
• E-C-NF-1: Detener las actividades del frente de trabajo.
• E-C-NF-2: Dar aviso al encargado.
• E-C-NF-3: Verificar la calidad del agua mediante toma de muestras a través
de laboratorio acreditado, que asegure que la calidad de las aguas a ser
gestionadas (dispuestas), es de similar calidad natural a la de las aguas de la
fuente donde corresponda su disposición final.
• E-C-NF-4: Efectuar pruebas hidráulicas para determinar los volúmenes y
caudales de agua comprometidos, a fin que esto además le permita al Titular
Acciones o medida a diseñar las medidas para el control de la estabilidad de los taludes en el sector
implementar del afloramiento.
para controlar la • E-C-NF-5: Enviar de inmediato los resultados de los análisis químicos y
emergencia pruebas hidráulicas a la SMA, en un Informe que detalle los hechos. A su vez
se solicita al Titular que acompañe imágenes fotográficas (con fecha),
describa los procedimientos seguidos y el análisis y discusión de los
resultados respecto de la calidad (parámetros de la NCh 1333), volúmenes y
caudales, así como las respectivas conclusiones y recomendaciones para la
gestión de dichas aguas (disposición final).
• E-C-NF-6: Una vez comprobada la naturaleza de la situación acaecida,
mediante los ensayos y mediciones solicitados, se analizará la medida de
gestión definitiva en conjunto con la Autoridad.
• E-C-NF-7: El Titular deberá informar el resultado de las acciones
implementadas, comunicando la fecha cierta en que se pudo controlar el
afloramiento, en un plazo menor a 24 h.
En caso de ocurrencia de accidente que comprometa los recursos hídricos superficiales,
se informará antes de 24 horas, a la Superintendencia del Medio Ambiente y DGA a
través del Sistema de Seguimiento Ambiental
(http://snifa.sma.gob.cl/SistemaSeguimientoAmbiental/), indicando lo siguiente:
• Descripción del accidente, indicando lugar, identificación de la sustancia, área
Oportunidad y vías de de influencia, duración y magnitud del evento y principales impactos
comunicación a la SMA de ambientales.
la activación del Plan de • Detalles de cada acción y medida de mitigación utilizada durante el evento de
Emergencia contaminación.
• Evaluación de los efectos sobre los recursos hídricos superficiales afectados
y su medio ambiente asociado y resultados de los monitoreos inmediatos en
el área de influencia.
• En caso de ser necesario, un Programa de Medidas de Descontaminación de
la zona, metodología, y evaluación de la efectividad de las medidas, para ser
aprobado por la Autoridad. (sólo en caso de accidentes)”.

CAPÍTULO 7. PLAN DE PREVENCIÓN DE CONTINGENCIAS Y PLAN DE EMERGENCIAS


EIA PROYECTO SANITARIO “SOLUCIÓN SANITARIA LAS LILAS" 7-38
Riesgo 8. RA-5: Accidentes que comprometan recursos hídricos
• La identificación de los parámetros representativos y las normativas
(nacionales e internacionales de referencia) que utilizará para monitorear los
componentes ambientales afectados por una emergencia y/o contingencia
Referencia a documentos
del expediente de
Capítulo 7 del EIA - Plan de Prevención Contingencias y Emergencias EIA.
evaluación que contenga
la descripción detallada
Fuente: Elaboración Propia.

Tabla 7-14. Plan de prevención de contingencias y emergencias Riesgo 9. Fase de construcción.

Riesgo 9. RA-6: Accidentes que comprometan patrimonio cultural subsuperficial


Fase del proyecto a la que
Fase de Construcción
aplica
Emplazamiento, parte,
Escarpe, excavaciones
obra o acción asociada
• PRE-C-PC-1: Charlas de inducción arqueológicas. se realizará una charla de
inducción inicial -por un/a arqueólogo/a o licenciado/a en arqueología- a los
trabajadores/as del proyecto involucrados en las excavaciones, sobre el
componente arqueológico que se podría encontrar en el área y los
procedimientos a seguir en caso de hallazgo, antes del inicio de la fase de
construcción.
• PRE-C-PC-2: Charlas de inducción paleontológicas, se realizará una charla
Acciones o medidas a de inducción paleontológica -bajo la responsabilidad de un paleontólogo que
implementar para prevenir cumpla el perfil profesional aprobado por el Consejo de Monumentos
la contingencia Nacionales para estos fines- a todos los trabajadores del titular y/o contratistas
que participen de los movimientos de tierra en el Proyecto, de forma tal que
puedan identificar restos fosilíferos con relevancia patrimonial y poder ejercer
el protocolo ante hallazgos imprevistos.
• PRE-C-PC-3: Protocolo de hallazgos no previstos. Se implementará un
protocolo de hallazgos no previstos, tanto para el componente arqueológico
como paleontológico. Este protocolo contendrá las acciones descritas en el
punto “Acciones o medida a implementar para controlar la emergencia”.
Forma de control:
• Las charlas de inducción (PRE-C-PC-1 y PRE-C-PC-2) se efectuarán al inicio
de la fase de construcción previo a las actividades de acondicionamiento de
terreno a todo el personal involucrado en las excavaciones y encargados de
la obra. Se dejará constancia de asistencia.
• El Protocolo de hallazgos no previstos (PRE-C-PC-3) se instaurará durante la
Forma de control y fase de construcción específicamente asociado a las actividades de
seguimiento acondicionamiento del terreno y será impartido a todo el personal que
participe en las excavaciones, el que será entregado durante la realización de
las charlas de inducción de esta materia.
Seguimiento:
• Se efectuará un informe de seguimiento anual el que contendrá el registro de
las charlas de inducción con los contenidos de la inducción realizada y la
constancia de asistentes a la misma junto a sus firmas, así como una síntesis

CAPÍTULO 7. PLAN DE PREVENCIÓN DE CONTINGENCIAS Y PLAN DE EMERGENCIAS


EIA PROYECTO SANITARIO “SOLUCIÓN SANITARIA LAS LILAS" 7-39
Riesgo 9. RA-6: Accidentes que comprometan patrimonio cultural subsuperficial
de sus comentarios, observaciones y preguntas, y confirmación de recepción
del “Protocolo de hallazgos no previstos”.
• El informe se remitirá al término de cada año de la fase de construcción
(durante diciembre) a la Superintendencia del Medio Ambiente (SMA) y al
Consejo de Monumentos Nacionales (CMN) a través del Sistema de
Seguimiento Ambiental (SSA).
Referencia a documentos
del expediente de
Capítulo 7 del EIA - Plan de Prevención Contingencias y Emergencias EIA.
evaluación que contenga
la descripción detallada
En el caso de realizar un descubrimiento de tipo arqueológico o paleontológico se
procederá conforme al Protocolo de hallazgos no previstos instruido al personal, el que
incluye las siguientes acciones:
• E-C-PC-1: Detener las obras en el lugar del hallazgo, en al menos 2 metros
de distancia alrededor del punto donde se produjo. Si el hallazgo es múltiple
(formando un nivel, p. ej.) se considerarán 2 metros desde los especímenes
más alejados del centro del lugar del hallazgo. Lo anterior, teniendo certeza
de que éste es puntual y no se presenta dentro de un nivel con abundancia
de hallazgos con continuidad lateral (horizontal) mayor al afloramiento
detectado.
• E-C-PC-2: Se dará aviso de manera inmediata al jefe de obra o superior a
Acciones o medida a cargo de los trabajos en el área del hallazgo, informando de su localización
implementar exacta al departamento de Medio Ambiente, o similar, que represente al titular
para controlar la del proyecto.
emergencia • E-C-PC-3: Se delimitará y señalizar correctamente (señalética, banderín) el
área para su protección. Se deberá disponer para ello de la señalética
adecuada que indique la restricción de ingreso al sector, acompañado de un
cerco perimetral (2 metros de alto) que limite y resguarde el hallazgo.
• E-C-PC-4: Se notificará al CMN acerca del hallazgo no previsto, utilizando
coordenadas UTM (DATUM WGS 84) y registro fotográfico de buena
resolución (con tomas en primer plano, de detalle, con escala y del contexto
en general). La notificación será informada al CMN por el encargado de Medio
Ambiente, u otro representante del titular, en un plazo máximo de cinco días
hábiles desde la fecha de descubrimiento del hallazgo. El CMN determinará
las medidas a implementar por parte del titular, considerando la Ley 17.288
de Monumentos Nacionales y el Reglamento de Excavación Decreto Supremo
N° 484 de 1990.
En caso de ocurrencia de accidente que comprometa patrimonio cultural subsuperficial,
se informará en un plazo máximo de 5 días hábiles, a la Superintendencia del Medio
Oportunidad y vías de
Ambiente y Consejo de Monumentos Nacionales (CMN) través del Sistema de
comunicación a la SMA de
Seguimiento Ambiental (http://snifa.sma.gob.cl/SistemaSeguimientoAmbiental/),
la activación del Plan
además de informar por escrito de forma directa al CMN según lo indicado en E-C-PC-
4.
Referencia a documentos
del expediente de
Capítulo 7 del EIA - Plan de Prevención Contingencias y Emergencias EIA.
evaluación que contenga
la descripción detallada
Fuente: Elaboración Propia.

CAPÍTULO 7. PLAN DE PREVENCIÓN DE CONTINGENCIAS Y PLAN DE EMERGENCIAS


EIA PROYECTO SANITARIO “SOLUCIÓN SANITARIA LAS LILAS" 7-40
Tabla 7-15. Plan de prevención de contingencias y emergencias Riesgo 10. Fase de construcción.

Riesgo 10. RA-7: Intervención y/o contaminación Estero Lampa


Fase del proyecto a la que
Fase de Construcción
aplica
Emplazamiento, parte, Obra de descarga de las aguas tratadas en la PTAS y obra de protección de las riberas
obra o acción asociada del estero.
• PRE-C-EL-1: Capacitaciones al personal, para que sepa cómo actuar ante un
posible accidente que comprometa el recurso hídrico del Estero Lampa, en
particular el derrame de sustancia y/o residuos peligrosos, o intervención por
maquinaria que ingrese al cauce.
• PRE-C-EL-2: Se capacitará al personal a cargo de las obras con el objetivo
de preservar las condiciones naturales y evitar la perturbación por elementos,
materiales o sustancias distintas a las del cuerpo de agua. Se mantendrá un
Acciones o medidas a registro de esta actividad en la instalación de faena.
implementar para prevenir
la contingencia • PRE-C-EL-3: Se prohibirá el vertido de líquidos, aceites, agua almacenada o
en desuso o cualquier sustancia ajena a la del cauce.
• PRE-C-EL-4: Se prohibirá efectuar cualquier tipo de reparación o mantención
de vehículos o maquinarias en los frentes de trabajo y sitios aledaños al
cauce.
• PRE-C-LLL-5: Se prohibirá que cualquier trabajador no autorizado se acerque
al estero.
• PRE-C-EL-6: Se instalarán señaléticas con las prohibiciones antes señaladas.
Forma de control: Hojas de asistencia firmadas de las capacitaciones, acreditando la
capacitación de cada uno de los trabajadores asociados a actividades que podrían
Forma de control y afectar al estero.
seguimiento Seguimiento: Se harán capacitaciones al inicio de la obra a todos los trabajadores y a
cada trabajador nuevo que ingrese, además de reforzar medidas en charlas de 5
minutos al menos 1 vez al mes.
Referencia a documentos
del expediente de
Capítulo 7 del EIA - Plan de Prevención Contingencias y Emergencias EIA.
evaluación que contenga
la descripción detallada
A continuación, y de manera preliminar, se deberá proceder considerando las siguientes
actividades en caso de que se active el Plan:
• E-C-CLL-1: Detener las actividades del frente de trabajo.
• E-C-EL-2: Dar aviso al encargado.
Acciones o medida a • E-C-EL-3: Verificar la calidad del agua mediante toma de muestras a través
implementar de laboratorio acreditado.
para controlar la • E-C-EL-4: Enviar de inmediato los resultados de los análisis químicos y a la
emergencia SMA y DGA a través del Sistema de Seguimiento Ambiental (SSA), en un
Informe que detalle los hechos. A su vez se acompañarán imágenes
fotográficas (con fecha), descripción de los procedimientos seguidos y el
análisis y discusión de los resultados respecto de la calidad (parámetros de la
NCh 1333), así como las respectivas conclusiones y recomendaciones para
la gestión de dichas aguas.

CAPÍTULO 7. PLAN DE PREVENCIÓN DE CONTINGENCIAS Y PLAN DE EMERGENCIAS


EIA PROYECTO SANITARIO “SOLUCIÓN SANITARIA LAS LILAS" 7-41
Riesgo 10. RA-7: Intervención y/o contaminación Estero Lampa
• E-C-EL-5: Una vez comprobada la naturaleza de la situación acaecida,
mediante los ensayos y mediciones solicitados, se analizará la medida de
gestión definitiva en conjunto con la Autoridad.
En caso de ocurrencia de accidente que comprometa los recursos hídricos superficiales,
se informará antes de 24 horas, a la Superintendencia del Medio Ambiente y DGA a
través del Sistema de Seguimiento Ambiental
(http://snifa.sma.gob.cl/SistemaSeguimientoAmbiental/), indicando lo siguiente:
• Descripción del accidente, indicando lugar, identificación de la sustancia, área
de influencia, duración y magnitud del evento y principales impactos
ambientales.
• Detalles de cada acción y medida de mitigación utilizada durante el evento de
Oportunidad y vías de
contaminación.
comunicación a la SMA de
• Evaluación de los efectos sobre los recursos hídricos superficiales afectados
la activación del Plan
y su medio ambiente asociado y resultados de los monitoreos inmediatos en
el área de influencia.
• En caso de ser necesario, un Programa de Medidas de Descontaminación de
la zona, metodología, y evaluación de la efectividad de las medidas, para ser
aprobado por la Autoridad. (sólo en caso de accidentes)”.
La identificación de los parámetros representativos y las normativas (nacionales e
internacionales de referencia) que utilizará para monitorear los componentes
ambientales afectados por una emergencia y/o contingencia
Referencia a documentos
del expediente de
Capítulo 7 del EIA - Plan de Prevención Contingencias y Emergencias EIA.
evaluación que contenga
la descripción detallada
Fuente: Elaboración Propia.

Tabla 7-16. Plan de prevención de contingencias y emergencias Riesgo 11. Fase de construcción.

Riesgo 11. RA-8: Intervención y/o contaminación Canal Las Lilas


Fase del proyecto a la que
Fase de Construcción
aplica
Emplazamiento, parte,
Canal Las Lilas en sector de intervención por cruce vial y red de impulsión
obra o acción asociada
• PRE-C-CLL-1: Capacitaciones al personal, para que sepa cómo actuar ante
un posible accidente que comprometa el recurso hídrico del canal Las Lilas,
en particular el derrame de sustancia y/o residuos peligrosos, o intervención
por maquinaria que ingrese al cauce.
• PRE-C-CLL-2: Se capacitará al personal a cargo de las obras con el objetivo
Acciones o medidas a de preservar las condiciones naturales y evitar la perturbación por elementos,
implementar para prevenir materiales o sustancias distintas a las del cuerpo de agua. Se mantendrá un
la contingencia registro de esta actividad en la instalación de faena.
• PRE-C-CLL-3: Se prohibirá el vertido de líquidos, aceites, agua almacenada
o en desuso o cualquier sustancia ajena a la del cauce.
• PRE-C-CLL-4: Se prohibirá efectuar cualquier tipo de reparación o
mantención de vehículos o maquinarias en los frentes de trabajo y sitios
aledaños al cauce.

CAPÍTULO 7. PLAN DE PREVENCIÓN DE CONTINGENCIAS Y PLAN DE EMERGENCIAS


EIA PROYECTO SANITARIO “SOLUCIÓN SANITARIA LAS LILAS" 7-42
Riesgo 11. RA-8: Intervención y/o contaminación Canal Las Lilas
• PRE-C-CLL-5: Se prohibirá que cualquier trabajador no autorizado se acerque
al canal.
• PRE-C-CLL-6: Se instalarán señaléticas con las prohibiciones antes
señaladas.
Forma de control: Hojas de asistencia firmadas de las capacitaciones, acreditando la
capacitación de cada uno de los trabajadores asociados a actividades que podrían
afectar al canal.
Forma de control y
seguimiento Seguimiento: Se harán capacitaciones al inicio de la obra a todos los trabajadores y a
cada trabajador nuevo que ingrese, además de reforzar medidas en charlas de 5
minutos al menos 1 vez al mes durante el periodo que duren las actividades de
intervención en el Canal Las Lilas.
Referencia a documentos
del expediente de
Capítulo 7 del EIA - Plan de Prevención Contingencias y Emergencias EIA.
evaluación que contenga
la descripción detallada
A continuación, y de manera preliminar, se deberá proceder considerando las siguientes
actividades en caso de que se active el Plan:
• E-C-CLL-1: Detener las actividades del frente de trabajo.
• E-C-CLL-2: Dar aviso al encargado (Jefe de Obra, Jefe Prevención de
Riesgos, Supervisor de Obras, Capataces, Cuadrilla de emergencia).
• E-C-CLL-3: Verificar la calidad del agua mediante toma de muestras a través
de laboratorio acreditado.
Acciones o medida a
• E-C-CLL-4: Enviar de inmediato los resultados de los análisis químicos a la
implementar
SMA a través del Sistema de Seguimiento Ambiental (SSA), en un Informe
para controlar la
que detalle los hechos. A su vez se acompañarán imágenes fotográficas (con
emergencia
fecha), descripción de los procedimientos seguidos y el análisis y discusión
de los resultados; respecto de la calidad (parámetros de la NCh 1333) se
compararán con los valores establecidos en la Línea de Base (capítulo 3.1 del
EIA), se incorporarán las respectivas conclusiones y recomendaciones para
la gestión de dichas aguas.
• E-C-CLL-5: Una vez comprobada la naturaleza de la situación acaecida,
mediante los ensayos y mediciones solicitados, se analizará la medida de
gestión definitiva en conjunto con la Autoridad.
En caso de ocurrencia de accidente que comprometa los recursos hídricos superficiales,
se informará antes de 24 horas, a la Superintendencia del Medio Ambiente a través del
Sistema de Seguimiento Ambiental
(http://snifa.sma.gob.cl/SistemaSeguimientoAmbiental/), indicando lo siguiente:
Oportunidad y vías de • Descripción del accidente, indicando lugar, identificación de la sustancia, área
comunicación a la SMA de de influencia, duración y magnitud del evento y principales impactos
la activación del Plan ambientales.
• Detalles de cada acción y medida de mitigación utilizada durante el evento de
contaminación.
• Evaluación de los efectos sobre los recursos hídricos superficiales afectados
y su medio ambiente asociado y resultados de los monitoreos inmediatos en
el área de influencia.

CAPÍTULO 7. PLAN DE PREVENCIÓN DE CONTINGENCIAS Y PLAN DE EMERGENCIAS


EIA PROYECTO SANITARIO “SOLUCIÓN SANITARIA LAS LILAS" 7-43
Riesgo 11. RA-8: Intervención y/o contaminación Canal Las Lilas
• En caso de ser necesario, un Programa de Medidas de Descontaminación de
la zona, metodología, y evaluación de la efectividad de las medidas, para ser
aprobado por la Autoridad. (sólo en caso de accidentes)”.
La identificación de los parámetros representativos y las normativas (nacionales e
internacionales de referencia) que utilizará para monitorear los componentes
ambientales afectados por una emergencia y/o contingencia
Referencia a documentos
del expediente de
Capítulo 7 del EIA - Plan de Prevención Contingencias y Emergencias EIA.
evaluación que contenga
la descripción detallada
Fuente: Elaboración Propia.

Tabla 7-17. Plan de prevención de contingencias y emergencias Riesgo 12. Fase de construcción.

Riesgo 12: RA-9: Proliferación de vectores de interés sanitario, asociado a RSD


Fase del proyecto a la que
Fase de Construcción
aplica
Emplazamiento, parte, Al interior de la obra, a causa del mal manejo o almacenamiento de residuos sólidos
obra o acción asociada domiciliarios (RSD).
• PRE-C-VS-1: Almacenamiento en contenedores tapados y con bolsa plástica
en su interior.
Acciones o medidas a • PRE-C-VS-2: No acumulación por tiempos prolongados, se estima su
implementar para prevenir extracción 3 veces por semana.
la contingencia • PRE-C-VS-3: Inducción al personal y trabajadores de depositar RSD en los
lugares habilitados y mantener siempre los contenedores tapados.
• PRE-C-VS-4: Implementación de sistema de control de vectores mensual.
Forma de control y Libro y/o registro de las capacitaciones, y se mantendrá en obra copia de los recibos
seguimiento obtenidos posterior a los controles de plaga.
Referencia a documentos
del expediente de
Capítulo 7 del EIA - Plan de Prevención Contingencias y Emergencias EIA.
evaluación que contenga
la descripción detallada
Acciones o medida a • E-C-VS-1: En caso de corresponder a una plaga se dará aviso a la Autoridad
implementar Sanitaria y se llamará a Control de Plagas.
para controlar la • E-C-VS-2: Se evacuará al personal en caso de ser necesario.
emergencia
Oportunidad y vías de En el caso de que se produzcan efectos sobre los vecinos con reclamos directos de los
comunicación a la SMA de afectados, se procederá a comunicar a la SMA través del Sistema de Seguimiento
la activación del Plan Ambiental de la SMA (http://snifa.sma.gob.cl/SistemaSeguimientoAmbiental/)
Referencia a documentos
del expediente de
Capítulo 7 del EIA - Plan de Prevención Contingencias y Emergencias EIA.
evaluación que contenga
la descripción detallada
Fuente: Elaboración Propia.

CAPÍTULO 7. PLAN DE PREVENCIÓN DE CONTINGENCIAS Y PLAN DE EMERGENCIAS


EIA PROYECTO SANITARIO “SOLUCIÓN SANITARIA LAS LILAS" 7-44
Tabla 7-18. Plan de prevención de contingencias y emergencias Riesgo 13. Fase de construcción.

Riesgo 13. RA-10: Accidentes en Ruta.


Fase del proyecto a la que
Fase de Construcción
aplica
• Rotura o accidente de la unidad de transporte (camiones).
• Desprendimiento de la carga, rotura del contenedor o sujeción de la unidad
Emplazamiento, parte, transportada.
obra o acción asociada • Unidad de transporte relacionada al proyecto, que se vea involucrada en un
accidente de tránsito.
Todo lo anterior durante el transporte, desde o hacia el proyecto, en vías públicas.
• PRE-C-AR-1: Exigencia a empresa proveedora de servicios de capacitar a
sus conductores en primeros auxilios y se instruirá respecto de las acciones
a seguir ante un siniestro en la ruta.
• PRE-C-AR-2: Exigencia a los contratistas de que todos camiones cuenten con
mantenciones al día.
• PRE-C-AR-3: Exigencia a todos los contratistas de contar con todos los
elementos de protección y señaléticas viales para disponer en caso de
Acciones o medidas a accidentes (triángulos, chalecos reflectantes, conos, etc.)
implementar para prevenir • PRE-C-AR-4: Se exigirá al contratista implementar un procedimiento formal
la contingencia para enfrentar accidentes de tránsito que permitan atender la emergencia en
forma oportuna, el cual permanecerá al interior de cada vehículo de carga.
• PRE-C-AR-5: El personal a contratar para manejar los camiones, buses o
maquinarias será personal calificado, con licencia de conducir al día y de la
clase correspondiente. Se les exigirá licencia según lo señalado en la Ley de
Tránsito (N° 18.290).
• PRE-C-AR-7: Se establecerán las condiciones antes señaladas en los
respectivos contratos de prestación de servicios suscritos.
Forma de control: Se solicitará al proveedor del servicio la documentación pertinente
tales como:
• Licencias de conducir
• Permisos de circulación y revisiones técnicas al día
Forma de control y • Registros de capacitaciones a los conductores
seguimiento • Copia del procedimiento formal para enfrentar accidentes de tránsito
Lo anterior será parte de las exigencias establecidas en los contratos de prestación de
servicios.
Seguimiento: Se efectuará un seguimiento anual de la documentación
correspondiente.
Referencia a documentos
del expediente de
Capítulo 7 del EIA - Plan de Prevención Contingencias y Emergencias EIA.
evaluación que contenga
la descripción detallada
• E-C-AR-1: Se informará al jefe de emergencias del accidente, indicando tipo
Acciones o medida a de emergencia y si hay terceros involucrados.
implementar • E-C-AR-2: Se activará el Plan de Comunicaciones con Ambulancia (131),
para controlar la Bomberos (132) y Carabineros (133), informando acerca de la ocurrencia del
emergencia accidente, la gravedad de éste y la identificación de las personas y vehículos
involucrados. Además de indicar si hay heridos.

CAPÍTULO 7. PLAN DE PREVENCIÓN DE CONTINGENCIAS Y PLAN DE EMERGENCIAS


EIA PROYECTO SANITARIO “SOLUCIÓN SANITARIA LAS LILAS" 7-45
Riesgo 13. RA-10: Accidentes en Ruta.
• E-C-AR-3: Se demarcará el área afectada, prohibiendo el ingreso a la zona
del accidente.
• E-C-AR-4: Asegurar la unidad siniestrada, de manera de evitar mayores
daños en la carga y el entorno.
• E-C-AR-5: Se inspeccionará, por parte del personal calificado, el área
verificando la presencia de heridos. Si este fuera el caso se trasladará de
inmediato hasta un centro asistencial.
• E-C-AR-6: En caso de heridas leves se brindará primeros auxilios (cortes,
rasmilladuras, etc.)
• E-C-AR-7: Una vez controlada la situación, se procederá a restaurar la
vialidad disponiendo equipos y maquinaria para ayudar a despejar la ruta en
el más breve plazo (una vez que la autoridad responsable lo autorice).
• E-C-AR-8: Se dará aviso oportuno a las compañías de seguros involucradas.
• E-C-AR-9: Si resulta comprometida de manera severa la seguridad del
personal transportista, llamar, según el convenio vigente con la empresa al
sistema de asistencia de salud contra accidentes contratados.
• E-C-AR-10: Si se ha producido derrame de la carga, retirarla de la zona del
accidente y confinarla a un espacio especialmente habilitado para ello.
En el caso de consecuencias graves a instalaciones o fatales por la situación se
Oportunidad y vías de
emergencia se procederá a avisar a las autoridades pertinentes a través del Sistema de
comunicación a la SMA de
Seguimiento Ambiental de la SMA
la activación del Plan
(http://snifa.sma.gob.cl/SistemaSeguimientoAmbiental/).
Referencia a documentos
del expediente de
Capítulo 7 del EIA - Plan de Prevención Contingencias y Emergencias EIA.
evaluación que contenga
la descripción detallada
Fuente: Elaboración Propia.

Adicionalmente y como complemento a los anteriores instructivos, se considera la emisión de un Procedimiento


de Evacuación. En caso de que la emergencia derive en un procedimiento de evacuación, se actuará de la
siguiente forma:

• Los encargados como coordinadores de emergencia de área son los únicos autorizados a evacuar un
área. Sólo el coordinador general de emergencias podrá dar la instrucción de evacuar a todo el
personal de obra y paralizar faenas.
• El grupo de personas encargadas de realizar y/o dirigir una evacuación serán los integrantes de la
cuadrilla de emergencias, coordinadores de área y Jefe de Prevención de Riesgos de obra.
• Las vías de circulación, accesos y salidas deben encontrarse claramente señalizadas, con el propósito
de que la operación de evacuación resulte con éxito. Las personas evacuadas deberán tener claridad
del destino, por lo tanto, la instrucción entregada en las charlas y la señalética dispuesta debe ser clara
sobre la ubicación de las zonas de seguridad de la obra.

Luego de que se haya controlado la situación de emergencia, se procederá de la siguiente forma para que el
establecimiento vuelva a la normalidad:

• El coordinador general será el encargado de declarar el fin del estado de emergencia y autorizar el
retorno normal a las actividades.

CAPÍTULO 7. PLAN DE PREVENCIÓN DE CONTINGENCIAS Y PLAN DE EMERGENCIAS


EIA PROYECTO SANITARIO “SOLUCIÓN SANITARIA LAS LILAS" 7-46
• Si después de la emergencia la zona queda potencialmente peligrosa, se instalará una protección
rígida que impida el paso de personas y equipos, además de la colocación de la señalética de
prohibición el paso. La zona afectada por una emergencia, se encontrarán vigiladas hasta que se retire
la protección instalada y/o el área sea limpiada.
• Los trabajadores serán informados mediante una charla del estado de normalidad de la obra,
precauciones y prohibiciones.

Finalmente, después de la ocurrencia de cualquier emergencia se deberá:

• Evaluar los efectos sobre el o los recursos afectados y su medio ambiente asociado.
• Dar aviso a las autoridades pertinentes (DGA, SMA, etc.), mediante un Informe Preliminar de
Contingencias y/o Emergencias.
• Evaluar las situaciones que dieron origen al accidente.
• Corregir las situaciones de riesgo.
• Reestructurar el Plan de Contingencias.
• Capacitar al personal.

7.7.2 FASE DE OPERACIÓN

7.7.2.1 Plan de Prevención de Contingencias

El Plan de Contingencias de los recintos de Agua Potable y Planta de Tratamiento de Aguas Servidas es una
guía para coordinar y optimizar el potencial de respuesta de los operadores de los recintos, los cuales tendrán
su centro de mando en cada recinto, ante contingencias que puedan ocasionar daños a personas, bienes o el
medio ambiente. También, se presentan las medidas a tomar por los funcionarios y directivos de la empresa
concesionaria, incluyendo sus responsabilidades.

Cabe destacar que cada uno de estos planes está asociado a eventos que son de alguna u otra manera evitable,
y que por tanto no corresponde a situaciones de Fuerza Mayor, según se define en el Artículo N°45 del Código
Civil. De acuerdo a dicho Artículo, se llama fuerza mayor o caso fortuito el imprevisto a que no es posible resistir
como un naufragio, un terremoto, los actos de autoridad ejercidos por funcionarios públicos, etc. De esta
manera, el caso fortuito o fuerza mayor debe ser inimputable, vale decir, que provenga de una causa
enteramente ajena a la voluntad de las partes; imprevisible, esto es, que no se haya podido prever dentro de
los cálculos ordinarios y corrientes; e irresistible, es decir, que no se haya podido evitar, ni aun en el evento de
oponerse las defensas idóneas para lograr tal objetivo.

En el Plan de Contingencias y Emergencias se identifican y analizan los diferentes factores de riesgo que
potencialmente podrían afectar las condiciones de normal desarrollo de la operación de las unidades civiles y
equipos de los recintos; así como el análisis de factores no operacionales que pueden desencadenar algún tipo
de emergencia. Además, se establecerán las medidas a implementar en caso de que se produzca una
emergencia.

i. Prevención

Una de las formas más convenientes de minimizar los riesgos de eventos perjudiciales consiste en llevar un
buen control de calidad de los procesos asociados a cada recinto: Potabilización de Agua Potable y Tratamiento
de Aguas Servidas

CAPÍTULO 7. PLAN DE PREVENCIÓN DE CONTINGENCIAS Y PLAN DE EMERGENCIAS


EIA PROYECTO SANITARIO “SOLUCIÓN SANITARIA LAS LILAS" 7-47
Una vigilancia sistemática de los recintos es indispensable para que funcionen adecuadamente. Las
deficiencias y los trastornos que se observen deben eliminarse de acuerdo a las prioridades y cumplimiento de
las respectivas instrucciones de manejo preestablecidas. Los acontecimientos especiales deben comunicarse
a la jefatura y registrarse en el informe respectivo (informe de anomalías o similares), o dejar constancia de ello
en el diario existente para cada uno de los recintos.

Desde el punto de vista preventivo, los criterios para una operación y mantención del sistema en general,
involucra trabajos en terreno y de los análisis físicos – químicos y microbiológicos (en el caso de la PTAS)
periódicos indicados en el plan de muestreo.

Al comenzar las labores, debe efectuarse primero un recorrido de control en los recintos al inicio de cada jornada
de 8 horas, para constatar el estado de las instalaciones civiles y de los equipos mecánicos, eléctricos, de
medición y de regulación.

ii. Durante la Contingencia

Cuando se produce una contingencia, la máxima probabilidad de ocurrencia está asociada con la operación,
por lo que el personal directamente involucrado en ella, debe reconocerla, medirla y dar rápida respuesta a la
misma. De ahí que el entrenamiento (suma de conocimientos adquiridos y habilidades desarrolladas), sea la
clave para una rápida respuesta ante una contingencia. La rapidez de respuesta, reduce generalmente la
gravedad de las mismas, o mitiga el daño que circunscribe el impacto al medio.

iii. Operación y Mantención de Equipos

El mantenimiento es una combinación de actividades técnicas y administrativas que deben ser parte de las
políticas de la empresa sanitaria, cuyos principales objetivos y metas están relacionados a establecer un
programa de conservación tanto de equipos como de unidades en condiciones de operación normal, y en caso
de fallas, lograr efectuar acciones rápidas de reparación que tengan mínima influencia sobre la calidad del
servicio que debe entregar el sistema.

La correcta operación de todos los elementos involucrados en el funcionamiento de los sistemas de tratamiento,
así como el seguimiento de pautas de prevención debidamente establecidas, contribuyen a disminuir la
probabilidad de ocurrencia de algún suceso de riesgo, tanto para las instalaciones como también para el medio
ambiente.

De acuerdo a los criterios de diseño y construcción del recinto de la PTAP y PTAS la rutina de operación y
mantención de unidades se resume en las siguientes tablas:

Tabla 7-19. Resumen de actividades periódicas del operador en unidades de la PTAS.

Ítem Nombre Período Mantención

Realizar limpieza de la cámara de rejas gruesas y el canastillo recolector


de sólidos al menos una vez al día, según la tasa de ingreso de sólidos
Pretratamiento definida durante la operación de la PTAS. En caso de que durante la
1 Una vez al día inspección, el operador se percate del atascamiento de la reja gruesa o
(Cámara de
el canastillo o la presencia de sólidos anómalos al tratamiento, deberá
Rejas)
dar aviso al jefe de planta para realizar la mantención de la estructura.
Cabe destacar que previo a la limpieza, el operador deberá abrir las
tapas de las cámaras durante un periodo razonable que permita el

CAPÍTULO 7. PLAN DE PREVENCIÓN DE CONTINGENCIAS Y PLAN DE EMERGENCIAS


EIA PROYECTO SANITARIO “SOLUCIÓN SANITARIA LAS LILAS" 7-48
Ítem Nombre Período Mantención
ingreso de aire a la unidad. No obstante lo anterior, en todo momento el
operador deberá contar con una mascarilla anti-gas en buen estado, y
la indumentaria y herramientas correspondientes.

Se efectuarán mantenciones periódicas según recomienden los


proveedores de los equipos.
En caso de ser necesario inspeccionar la unidad, el operador deberá
abrir las tapas durante un periodo razonable que permita el ingreso de
aire a la unidad. No obstante lo anterior, en todo momento el operador
deberá contar con una mascarilla anti-gas en buen estado, y la
Planta Elevadora indumentaria y herramientas correspondientes.
2 de Aguas Una vez al día Durante la operación es necesario efectuar el control y supervisión de
Servidas (PEAS) los diferentes procesos, debiéndose contemplar lo siguiente:
- Pasar la información al centro de control de operaciones
- Anotar e informar las anomalías que se observen durante la operación
(vibraciones no comunes, ruidos anormales, etc.).
- Registrar volúmenes bombeados al día, número de horas en
funcionamiento, por cada bomba.

Realizar lavado externo del equipo de pre tratamiento al menos una vez
Se requiere
Pretratamiento al día producto del retiro de las basuras y arenas que se acumulen (la
de inspección
limpieza interior del equipo es automática). En caso de que durante la
3 (Pretratamiento cada 4 horas
inspección el operador se percate del mal funcionamiento del equipo,
Compacto) y limpieza una
deberá dar aviso al jefe de planta para realizar la limpieza del equipo o
vez al día.
bien solicitar su mantención.

Equipos Selector Se realizarán pruebas de encendido y apagado desde la sala de tableros


biológico del recinto para corroborar el funcionamiento según se tenga
Inspección programado en el PLC de la Planta.
4 (Agitadores, semanal
Bombas licor Se efectuarán mantenciones periódicas según recomienden los
mezclado) proveedores de los equipos.

Se debe observar en la superficie del agua una agitación pareja sin


presencia de zonas muertas. En caso de no contar con un equipo para
la medición del oxígeno disuelto los tiempos de aireación serán los
Inspección adecuados cuando; con el mínimo de tiempo de aireación la planta no
5 Estanque Reactor genere olores.
visual diaria
Se debe verificar en el mismo periodo, el buen funcionamiento de los
equipos electromecánicos que se ubican en el estanque de aireación:
difusores y agitadores.

Equipos Estanque
Se realizarán pruebas de encendido y apagado desde la sala de tableros
Reactor
del recinto para corroborar el funcionamiento según se tenga
(Agitadores zona Inspección programado en el PLC de la Planta.
6
anóxica y Bomba semanal
Se efectuarán mantenciones periódicas según recomienden los
de hélice
proveedores de los equipos.
horizontal)

CAPÍTULO 7. PLAN DE PREVENCIÓN DE CONTINGENCIAS Y PLAN DE EMERGENCIAS


EIA PROYECTO SANITARIO “SOLUCIÓN SANITARIA LAS LILAS" 7-49
Ítem Nombre Período Mantención

Revisar las bombas de lodos WAS, y la línea gravitacional de lodos RAS


hacia el selector anaeróbico, de modo que las succiones e impulsiones
no se encuentren obstruidas.
Estanque Inspección
7 Se efectuarán mantenciones periódicas según recomienden los
Clarificador diaria.
proveedores de los equipos. A su vez, se revisará diariamente la
regulación del caudal RAS mediante el ajuste de las válvulas definidas
para ello.

Las bombas dosificadoras de hipoclorito de sodio deberán estar en


funcionamiento, y el estanque de almacenamiento con solución
suficiente.
Se deberá revisar a lo menos una vez por semana el estado de los
estanques del producto químico y solicitar el cambio en caso que un
Cámara de Inspección
8 envase presente desgastes o fallas.
Contacto diaria.
La cámara de contacto deberá limpiarse al menos una vez al semestre,
de modo que se realice limpieza del fondo para evitar la acumulación
eventual de sedimentos. Cabe precisar que el diseño de esta unidad se
hizo mediante 2 compartimientos, de modo que uno de ellos
permanezca en operación.

Cuando esté en operación la centrífuga, verificar que no existen fugas.


Inspección Cambio de aceite de bomba de tornillo según manual de mantención
Deshidratación de diaria.
9 además del cilindro hidráulico (cada 1000 horas de operación).
los Lodos
Verificar operación de bombas dosificadores de polímero, agitador y
bomba de lodos espesados.

Se deberá verificar que la altura del lodo no supere la altura del


contenedor, considerando una revancha de 15 cm, de manera de evitar
Acumulación de zonas anóxicas que produzca digestión anaerobia que conlleva a la
Inspección
10 lodos en emisión de olores.
diaria
contenedor
Se deberá mantener un sistema de medición de acuerdo a lo establecido
en el D.S. 4/2010 de MINSEGPRES.
Fuente: Plan de Mantenimiento Preventivo, Anexo 7.1 del EIA.

Para la línea de lodos, es importante señalar que para el reemplazo de los equipos electromecánicos, primero
se debe desaguar la línea de modo que al desconectar el equipo se evite el derrame de lodos. Se deben aislar
mediante las válvulas de corta.

Es importante destacar que los desechos de mantenimiento de los distintos equipos de la PTAS serán retirados
por el mismo personal y dispuesto en sitio autorizado, dado que corresponderán a desechos asimilables a
domiciliarios. A su vez, el lavado de los mismos solo se realizará en los elementos libres de lubricante y tendrán
una composición característica de aguas residuales, por lo que se tratarán en la planta. Por lo anterior, estos
lavados no contendrán sustancias químicas. Las mantenciones electromecánicas se realizarán en talleres
autorizados por los proveedores, según corresponda.

CAPÍTULO 7. PLAN DE PREVENCIÓN DE CONTINGENCIAS Y PLAN DE EMERGENCIAS


EIA PROYECTO SANITARIO “SOLUCIÓN SANITARIA LAS LILAS" 7-50
Tabla 7-20. Resumen de actividades periódicas del operador en Recinto de Agua Potable.

Ítem Nombre Período Mantención

Se inspeccionará el funcionamiento de todos los elementos que


participan en el control y operación de los equipos de bombeo y
Plante Elevadora Inspección estanques hidroneumáticos.
1
de Agua Potable diaria.
Se efectuarán mantenciones periódicas según recomienden los
proveedores de los equipos.

Los flotadores en el estanque y las protecciones en el pozo deben estar


funcionando de manera correcta. Para revisión del enlace entre las
bombas de pozo y el nivel del estanque, se levantan los flotadores para
Revisión activarlos y detener las bombas, si no se da señal a la bomba, hay que
2 Bombas de pozos
mensual revisar el automatismo y las señales eléctricas.
Se efectuarán mantenciones periódicas según recomienden los
proveedores de los equipos.

Las bombas dosificadoras de todos los productos químicos a utilizarse


en el tratamiento deberán estar en funcionamiento, y el estanque de
Dosificación de almacenamiento de cada producto tendrá que contar con solución
Inspección suficiente.
4 Productos
diaria.
Químicos Se deberá revisar a lo menos una vez por semana el estado de los
estanques del producto químico y solicitar el cambio en caso que un
envase presente desgastes o fallas.
Fuente: Plan de Mantenimiento Preventivo, Anexo 7.1 del EIA.

Mayores detalles en el Anexo 7.1 del EIA.

7.7.2.2 Plan de Emergencias

El Plan de Contingencias y Emergencias de los recintos de Agua Potable y Planta de Tratamiento de Aguas
Servidas es una guía para coordinar y optimizar el potencial de respuesta de los operadores de los recintos, los
cuales tendrán su centro de mando en cada recinto, ante contingencias que puedan ocasionar daños a
personas, bienes o el medio ambiente. También, se presentan las medidas a tomar por los funcionarios y
directivos de la empresa concesionaria, incluyendo sus responsabilidades.

Cabe destacar que cada uno de estos planes está asociado a eventos que son de alguna u otra manera evitable,
y que por tanto no corresponde a situaciones de Fuerza Mayor, según se define en el Artículo N°45 del Código
Civil. De acuerdo a dicho Artículo, se llama fuerza mayor o caso fortuito el imprevisto a que no es posible resistir
como un naufragio, un terremoto, los actos de autoridad ejercidos por funcionarios públicos, etc. De esta
manera, el caso fortuito o fuerza mayor debe ser inimputable, vale decir, que provenga de una causa
enteramente ajena a la voluntad de las partes; imprevisible, esto es, que no se haya podido prever dentro de
los cálculos ordinarios y corrientes; e irresistible, es decir, que no se haya podido evitar, ni aun en el evento de
oponerse las defensas idóneas para lograr tal objetivo.

CAPÍTULO 7. PLAN DE PREVENCIÓN DE CONTINGENCIAS Y PLAN DE EMERGENCIAS


EIA PROYECTO SANITARIO “SOLUCIÓN SANITARIA LAS LILAS" 7-51
En el Plan de Emergencias, se plantean las acciones a implementar durante el desarrollo de una emergencia,
enfocadas en controlar la emergencia en estado temprano, evitando consecuencias mayores sobre el medio
ambiente o población cercana a la obra.

i. Responsabilidades

Del Encargado de Prevención de Riesgos


a) Establecer e implementar el Procedimiento de Preparación y Respuesta ante Emergencias.
b) Supervisar el cumplimiento del presente procedimiento.
c) Asegurarse que todo el personal esté debidamente capacitado.
d) Coordinar la ejecución de al menos un simulacro al año dentro de la compañía.

De la Gerencia General
a) Participar de forma activa en los simulacros planeados
b) Ser la voz oficial antes los medios de prensa sobre cualquier incidente de Seguridad y/o Ambiente
c) Coordinar la convocatoria del equipo gerencial posterior a la atención de una emergencia que afecte
directamente a la compañía (terremoto, incendio o fallecimiento de un trabajador).

De los Gerentes y Jefes de Área


a) Promover la participación de sus colaboradores en las actividades de capacitación y entrenamiento
relacionadas con la atención y respuestas ante emergencias.
b) Destinar los recursos necesarios para la eficiente respuesta de emergencias cuando así se requiera.

De los Coordinadores de emergencia


a) Seguir los lineamientos indicados en este procedimiento y cumplir con sus responsabilidades.

De todo el Personal
a) Ejecutar las actividades indicadas en este procedimiento y en las señalizaciones que para tal efecto
se coloquen en la empresa.

ii. Seguridad Laboral, Condiciones Sanitaria para el Trabajador

Como norma implementada en forma interna, el personal de deberá estar en conocimiento y en formación de
capacitación, para hacer cuanto esté a su alcance por evitar accidentes y enfermedades laborales. Entre los
alcances de protección laboral y condiciones sanitarias se encuentran:

• Ubicación visible de los números telefónicos de emergencia.


• Ubicación de signos de prevención de riesgos: prohibición, salidas de escape, punto de encuentro, etc,
así como instrucciones de primeros auxilios, hojas de seguridad de los productos químicos utilizados
y demás indicaciones, de acuerdo con las normas pertinentes.
• Ubicación en lugares de fácil acceso de botiquines, extintores, equipo de socorro y de elementos de
protección laboral tales como guantes, antiparras, mascarillas, etc.
• Cumplimiento de las normas de protección contra explosiones, tales como la prohibición de fumar y
manejo de fuego, de manera directa, en áreas con potencial explosivo.

CAPÍTULO 7. PLAN DE PREVENCIÓN DE CONTINGENCIAS Y PLAN DE EMERGENCIAS


EIA PROYECTO SANITARIO “SOLUCIÓN SANITARIA LAS LILAS" 7-52
• Cumplimiento de las normas de seguridad en el manejo de sustancias peligrosas, rotulación de
productos de acuerdo a NCH 2190 of. 2003.
• El personal de la planta contará con los servicios higiénicos según el D.S. 594/2000 en la oficina
operativa que se ubicará en el recinto de la PTAS, donde los operarios se encontrarán
permanentemente (Los recintos de Agua Potable serán visitados por los operarios de la PTAS cada 8
horas). No obstante lo anterior, también se dispuso un baño en el recinto Estanque de Agua Potable.
• Reglamento sobre condiciones sanitarias y ambientales básicas en los lugares de trabajo.

iii. Emergencias Médicas

Si la persona que detecta la alarma está capacitada en primeros auxilios deberá proveer la atención inmediata,
si no lo está, deberá solicitar ayuda médica llamando al SAMU al 131 o a la ACHS al 1404.

Una vez que el personal médico se constituya en el lugar deberá ser informado de la naturaleza de la
emergencia y se hará cargo de la situación determinando las acciones a seguir.

iv. Vías de Comunicación e Informes

En caso de cualquier afectación a algún componente ambiental bajo protección (agua, suelo, medio humano o
aire), la secuencia para el manejo de una contingencia o una emergencia es:

• Reconocimiento
• Notificación
• Acción
• Reporte

Se debe designar un Coordinador de Contingencias y Emergencias, el que ante eventualidades estará


disponible las 24 horas del día, (al menos vía telefonía móvil). Este cargo recaerá en el Jefe de Operaciones,
que en su rol de Jefe de Terreno de los recintos PTAS y Estanque de Agua Potable, deberá organizar las
acciones ante episodios críticos.

Ante la ocurrencia de una contingencia y/o emergencia que afecte algún componente ambiental bajo
protección (agua, suelo, medio humano o aire), el coordinador deberá informar lo sucedido a la
Superintendencia de Medio Ambiente en un plazo no superior a 24 horas.

Además, en la Sala de Control y próximo al teléfono se publicará:

• Nombre y teléfono del Coordinador de Contingencias y Emergencias;


• Nombre y teléfono del contacto de la Gerencia de la Concesionaria.
• Número telefónico de la Asistencia Pública.
• Número telefónico del Cuerpo de Bomberos.
• Número telefónico de Carabineros.
• Número telefónico de la Superintendencia de Medio Ambiente.
Ante un episodio crítico se aplicará el siguiente plan de comunicaciones y procedimientos:

a) Identificación del episodio y evaluación de su magnitud, delimitando con exactitud sus posibles
consecuencias inmediatas y posibles soluciones.

CAPÍTULO 7. PLAN DE PREVENCIÓN DE CONTINGENCIAS Y PLAN DE EMERGENCIAS


EIA PROYECTO SANITARIO “SOLUCIÓN SANITARIA LAS LILAS" 7-53
b) Información al Coordinador de Contingencias, o al superior más directo que en esos momentos se
encuentre en el Centro de Operaciones, del episodio y su evaluación.
c) Evaluación de los recursos internos disponibles para afrontar episodio crítico y definir la necesidad
de apoyo externo necesario, y llamar a quién corresponda.
d) Una vez superado el incidente, emitir informe con su descripción, duración, daños y soluciones
adoptadas, y recomendaciones para futuras eventualidades.

7.7.2.3 Procedimientos de respuesta específicos por tipo de emergencia

El presente Plan contempla procedimientos o instructivos de respuesta específicos, según los resultados de la
etapa de identificación de peligros y evaluación de riesgos inicial. De esta forma, se consideran procedimientos
e instructivos específicos para los distintos tipos de riesgos identificados en el acápite 7.6.

A continuación, se presentan los Planes de Prevención de Contingencias y Emergencias en fase de operación


del proyecto sanitario:

Tabla 7-21. Plan de prevención de contingencias y emergencias Riesgo 14. Fase de Operación.

Riesgo 14. RN-1: Sismo (Terremotos)


Fase del proyecto a la que
Fase de Operación
aplica
Emplazamiento, parte,
Asociada a tota el área en general, a nivel regional
obra o acción asociada
• PRE-O-AS-1: Identificar la ubicación de las llaves de agua, corte general de
Acciones o medidas a gas e interruptores o fusibles de electricidad y aprender a cortar su paso en
implementar las viviendas.
para prevenir la
contingencia • PRE-O-AS-2: Identificar las zonas de seguridad, vías de evacuación y zonas
seguras en cada subetapa residencial.
Forma de control y Forma de control: Señalética que identifique permanentemente la zona segura
seguimiento Seguimiento: No aplica.
Referencia a documentos
del expediente de
Capítulo 7 del EIA - Plan de Prevención Contingencias y Emergencias EIA.
evaluación que contenga
la descripción detallada
Acciones o medida a
implementar • E-O-AS-1: Mantener la calma.
para controlar la • E-O-AS-2: Evaluar los daños y seguir las instrucciones de las Autoridades.
emergencia
Oportunidad y vías de
Se procederá a avisar a las autoridades pertinentes a través del Sistema de
comunicación a la SMA de
Seguimiento Ambiental de la SMA
la activación del Plan de
(http://snifa.sma.gob.cl/SistemaSeguimientoAmbiental/)
Emergencia
Referencia a documentos
del expediente de
Capítulo 7 del EIA - Plan de Prevención Contingencias y Emergencias EIA.
evaluación que contenga
la descripción detallada

CAPÍTULO 7. PLAN DE PREVENCIÓN DE CONTINGENCIAS Y PLAN DE EMERGENCIAS


EIA PROYECTO SANITARIO “SOLUCIÓN SANITARIA LAS LILAS" 7-54
Fuente: Elaboración Propia.

Tabla 7-22. Plan de prevención de contingencias y emergencias Riesgo 15. Fase de Operación.

Riesgo 15: RN-2: Inundaciones


Fase del proyecto a la que
Fase de Operación
aplica
El área de inundación alcanzaría la tubería de aducción de la PTAS en un tramo que en
total abarca aproximadamente 800 metros, así como el punto de descarga de la PTAS.
Emplazamiento, parte, Además, el área de inundación alcanzaría un tramo del camino de acceso a la PTAS
obra o acción asociada que alcanzaría los 1.100 m de longitud.
Debido a los efectos del cambio climático, se espera que este tipo de eventos se vean
acrecentados producto a un aumento de los eventos extremos en las precipitaciones.
• PRE-O-I-1: Identificar la ubicación de las llaves de agua, corte general de gas
e interruptores o fusibles de electricidad y aprender a cortar su paso.
Acciones o medidas a • PRE-O-I-2: Identificar las zonas de seguridad.
implementar para prevenir • PRE-O-I-3: Señalización de las vías de evacuación y zonas seguras.
la contingencia • PRE-O-I-4: Realizar simulacros.
• PRE-O-I-5: Realizar inducciones a los trabajadores sobre las zonas de
seguridad y plan de emergencia.
Forma de control:
• Correcta mantención de señalética que identifique la zona segura al interior
Forma de control y
de la obra. Esta labor será del prevencionista de riesgos presente en la obra.
seguimiento
• Libro y/o registro de las inducciones, registro fotográfico de señaléticas
Seguimiento: Mensual.
Referencia a documentos
del expediente de
Capítulo 7 del EIA - Plan de Prevención Contingencias y Emergencias EIA.
evaluación que contenga
la descripción detallada
• E-O-I-1: Evacuación de trabajadores
• E-O-I-2: Se solicitará la evaluación por parte de un experto
Acciones o medida a • E-O-I-3: Se implementan las medidas que el experto indique
implementar • E-O-I-4: Para el caso de los caminos afectados se considerará utilizar
para controlar la caminos alternativos para el acceso al recinto de la PTAS, los que
emergencia corresponderán a huellas que se encuentran demarcadas en el predio como
acceso alternativo, de esta manera la planta de tratamiento mantendrá el
funcionamiento.
En el caso de consecuencias graves a instalaciones o fatales por la situación se
Oportunidad y vías de
emergencia se procederá a avisar a las autoridades pertinentes a través del Sistema de
comunicación a la SMA de
Seguimiento Ambiental de la SMA
la activación del Plan
(http://snifa.sma.gob.cl/SistemaSeguimientoAmbiental/).
Referencia a documentos
del expediente de
Capítulo 7 del EIA - Plan de Prevención Contingencias y Emergencias EIA.
evaluación que contenga
la descripción detallada
Fuente: Elaboración Propia.

CAPÍTULO 7. PLAN DE PREVENCIÓN DE CONTINGENCIAS Y PLAN DE EMERGENCIAS


EIA PROYECTO SANITARIO “SOLUCIÓN SANITARIA LAS LILAS" 7-55
Tabla 7-23. Plan de prevención de contingencias y emergencias Riesgo 16. Fase de operación.
Riesgo 16. RN-3: Lluvias Extremas.
Fase del Proyecto a la
Fase de Operación
que aplica
Área de emplazamiento de la PTAS
Emplazamiento, parte,
obra o acción asociada Debido a los efectos del cambio climático, se espera que este tipo de eventos se vean
acrecentados producto a un aumento de los eventos extremos en las precipitaciones.

Acciones o medidas a
• No Aplica
implementar para preveni
r la contingencia
Forma de control y
No aplica.
seguimiento
Referencia a documentos
del expediente de
Capítulo 7 del EIA - Plan de Prevención Contingencias y Emergencias EIA.
evaluación que contenga
la descripción detallada
• E-O-LE-1: En caso de evidenciarse caudales extremos se activa el Aliviadero
Acciones o medida a de Tormentas. De este modo, a la PTAS solo ingresará el caudal máximo
implementar horario de diseño, mientras que la diferencia con respecto al caudal que
para controlar la ingresa a la planta es evacuada por el Aliviadero y se mezcla con las aguas
emergencia del efluente tratado de modo que el conjunto de aguas es impulsado al punto
de descarga.

Oportunidad y vías de
En el caso de que se active este plan de emergencia, se procederá a comunicar a la
comunicación a la SMA
SMA por medio de su página web en el apartado de Seguimiento Ambiental RCA.
de la activación del Plan
Referencia a documentos
del expediente de
Capítulo 7 del EIA - Plan de Prevención Contingencias y Emergencias EIA.
evaluación que contenga
la descripción detallada
Fuente: Elaboración Propia.

Tabla 7-24. Plan de prevención de contingencias y emergencias Riesgo 17. Fase de operación.

Riesgo 17. RA-1: Incendios


Fase del Proyecto a la
Fase de Operación
que aplica
Emplazamiento, parte,
Área de emplazamiento PTAS
obra o acción asociada
Para prevenir la contingencia se considera:
• PRE-O-I-1: Prohibición de fumar, hacer fogatas y encender fuego al interior
Acciones o medidas a del recinto
implementar para prevenir • PRE-O-I-2: Mantener el recinto limpio y ordenado para evitar eventuales focos
la contingencia de incendio
• PRE-O-I-3: Capacitaciones a los trabajadores
• PRE-O-I-4: Instalar carteles informativos con las medidas

CAPÍTULO 7. PLAN DE PREVENCIÓN DE CONTINGENCIAS Y PLAN DE EMERGENCIAS


EIA PROYECTO SANITARIO “SOLUCIÓN SANITARIA LAS LILAS" 7-56
Riesgo 17. RA-1: Incendios
Forma de control y Lista de chequeo y registro fotográfico de las actividades señaladas.
seguimiento Registro de las inducciones al personal.
Referencia a documentos
del expediente de
Capítulo 7 del EIA - Plan de Prevención Contingencias y Emergencias EIA.
evaluación que contenga
la descripción detallada
En caso de ocurrencia se deberá proceder de las siguientes formas:
Para fuegos menores:
- Controlar el incendio con extinguidores sobre la base del fuego
- El operador se acercará al fuego bajo protección de agua pulverizada y
ropa protectora adecuada, siendo muy importante controlar que el flujo
de agua no sea interrumpido.
Para fuegos mayores:
- E-O-I-1: Llamar al Cuerpo de Bomberos al cual le pertenece la
Acciones o medida a jurisdicción del área de emplazamiento del recinto.
implementar - E-O-I-2: Si algunas estructuras son expuestas a las llamas o están cerca
para controlar la de ella, protegerlas con chorros de agua o en forma de rociado para
emergencia prevenir el deterioro de las estructuras.
- E-O-I-3: Alejar en la medida de lo posible, elementos químicos o
combustibles de la acción del fuego.
Si el fuego se encuentra cerca de algún producto químico se debe tener en cuenta que:
- E-O-I-4: El Hipoclorito de sodio es no inflamable, no combustible y no
explosivo, pero se descompone fácilmente a temperaturas sobre los 40°
C, generando gas cloro, el cual es altamente tóxico principalmente por
inhalación. Por lo que se recomienda aislar el lugar, retirar los recipientes
si es posible o enfriarlos con agua siempre y cuando no exista fuga de
cloro.
Oportunidad y vías de En el caso de que se active este plan de emergencia, se procederá a comunicar a la
comunicación a la SMA SMA por medio de su página web en el apartado de Seguimiento Ambiental RCA
de la activación del Plan (http://snifa.sma.gob.cl/SistemaSeguimientoAmbiental/).
Referencia a documentos
del expediente de
Capítulo 7 del EIA - Plan de Prevención Contingencias y Emergencias EIA.
evaluación que contenga
la descripción detallada
Fuente: Elaboración Propia.

Tabla 7-25. Plan de prevención de contingencias y emergencias Riesgo 18. Fase de operación.

Riesgo 18. RA-2: Incendios Forestales

Fase del proyecto a la que


Fase de Operación
aplica
En las inmediaciones de los recintos, de forma accidental o intencional.
Emplazamiento, parte,
obra o acción asociada Debido a los efectos del cambio climático, se espera que este tipo de eventos se vean
acrecentados producto a un aumento sostenido en los episodios de calor extremo, con

CAPÍTULO 7. PLAN DE PREVENCIÓN DE CONTINGENCIAS Y PLAN DE EMERGENCIAS


EIA PROYECTO SANITARIO “SOLUCIÓN SANITARIA LAS LILAS" 7-57
Riesgo 18. RA-2: Incendios Forestales
un aumento futuro proyectado de 8 días (10 días totales anuales) con olas de calor con
temperaturas superiores a 34°C.
Se implementará un programa de prevención, capacitación y operación ante la aparición
de un eventual foco de incendio.
Este programa considerará al menos las siguientes actividades:
Acciones o medidas a • PRE-O-IF-1: Capacitación en manejo de extintores y certificación de
implementar capacitadores.
para prevenir la
contingencia • PRE-O-IF-2: Mantención de cortafuegos (si corresponde).
• PRE-O-IF-3: Letreros de prevención y emergencia en distintos puntos de la
obra, tales como no encender fuego.
• PRE-O-IF-4: Contar con el equipamiento para el control de un incendio.
Forma de control:
• Correcta mantención de señalética que identifique la zona segura al interior
de la obra. Esta labor será del prevencionista de riesgos presente en la obra.
Forma de control y • Verificar que los extintores sean sometidos a revisión y mantención, además
de que se encuentren ubicados en lugares de fácil acceso y claramente
seguimiento
identificados, libres de todo obstáculo y, en caso de que se ubiquen a la
intemperie, que cuenten con un nicho o gabinete que los proteja de cambios
ambientales y que permita su retiro expedito.
Seguimiento: Anual.
Referencia a documentos
del expediente de
Capítulo 7 del EIA - Plan de Prevención Contingencias y Emergencias EIA.
evaluación que contenga
la descripción detallada

Ante la percepción directa (visualización) o indirecta (calor, humo) de fuego o sus signos,
el personal de trabajo debe seguir ordenada y estrictamente las indicaciones en el orden
que se detalla:

• E-C-IF-1: Informar de manera inmediata a su jefe de área o superior presente


la detección del siniestro, el cual detendrá en el instante las actividades que
se estuviesen desarrollando e informará a todo el personal la situación de
emergencia.
• E-C-IF-2: Según la organización previa de la brigada, se iniciará la etapa de
Acciones o medida a reconocimiento para obtener la mayor cantidad de información posible de las
implementar características del incendio, de manera inmediata.
para controlar la
emergencia • E-C-IF-3: Reconocimiento: Representa una importancia fundamental, porque
sus resultados pueden incidir significativamente en el éxito de la operación
global.
Etapas del Reconocimiento:
- Recolectar los antecedentes del lugar afectado por el incendio
- Valores Amenazados (Infraestructura, viviendas, etc.)
- Combustible afectado
• E-C-IF-4: Se tomará contacto con los teléfonos de emergencia entregando de
manera clara y fidedigna la información recopilada:

CAPÍTULO 7. PLAN DE PREVENCIÓN DE CONTINGENCIAS Y PLAN DE EMERGENCIAS


EIA PROYECTO SANITARIO “SOLUCIÓN SANITARIA LAS LILAS" 7-58
Riesgo 18. RA-2: Incendios Forestales
Número telefónicos de emergencia.
INSTITUCIÓN N° TELEFÓNICO
Bomberos Cuerpo de Bomberos de Quinta (56 2) 2 773 5858 – (56
Normal (Atiende a comuna de 2) 2 773 3370
Pudahuel)
CONAF Región Metropolitana (56 2) 2 328 0300 – (56
2) 2 328 0339
Provincia de Santiago (56 2) 2 983 9805 – (56
2) 2 983 3001
Carabineros 26° Comisaría (56 2) 2 922 4490
Servicio de Mesa Central (56 2) 2 440 730 0
Emergencia (56 2 ) 2 366 67 00
Pudahuel
• E-C-IF-5: Se establecerá puente de información con CONAF Provincial
garantizando los requerimientos que la autoridad manifieste.
• E-C-IF-6: Del mismo modo, se informará a Jefatura de la empresa (fuera de
la faena) de la emergencia, el cual iniciará a su vez las labores de apoyo
establecidas previamente.
• E-C-IF-7: En el caso de evaluarse (en absoluta conciencia y conocimiento)
que el incendio supera las capacidades o condiciones del personal, las
acciones realizadas previas a la llegada de los Brigadistas de CONAF serán
tendientes a disminuir o limitar la velocidad de avance del fuego.
• E-C-IF-8: Una vez constituido CONAF en el sitio del incendio, el personal se
pondrá a disposición para colaborar con los trabajos de extinción.

Oportunidad y vías de En el caso de consecuencias graves a las instalaciones del proyecto y/o vecinas o
comunicación a la SMA de fatales por la situación se emergencia se procederá a avisar a las autoridades
la activación del Plan de pertinentes a través del Sistema de Seguimiento Ambiental de la SMA
Emergencia (http://snifa.sma.gob.cl/SistemaSeguimientoAmbiental/).
Referencia a documentos
del expediente de
Capítulo 7 del EIA - Plan de Prevención Contingencias y Emergencias EIA.
evaluación que contenga
la descripción detallada
Fuente: Elaboración Propia.

Tabla 7-26. Plan de prevención de contingencias y emergencias Riesgo 19. Fase de operación.

Riesgo 19. RA-7: Intervención y/o contaminación Estero Lampa


Fase del proyecto a la que
Fase de operación
aplica
Emplazamiento, parte,
Acotado a las actividades de descarga del efluente tratado en la PTAS
obra o acción asociada
Acciones o medidas a
• PRE-O-EL-1: Prohibición de efectuar cualquier actividad en el estero o sus
implementar para prevenir
inmediaciones, que no estén autorizadas.
la contingencia

CAPÍTULO 7. PLAN DE PREVENCIÓN DE CONTINGENCIAS Y PLAN DE EMERGENCIAS


EIA PROYECTO SANITARIO “SOLUCIÓN SANITARIA LAS LILAS" 7-59
Riesgo 19. RA-7: Intervención y/o contaminación Estero Lampa
• PRE-O-EL-2: Prohibición de ingresar con animales domésticos al cauce o
sus inmediaciones.
• PRE-O-EL-3: Se instalarán señaléticas con las prohibiciones antes
señaladas.
• PRE-O-EL-4: Se realizará un muestreo de calidad del agua del Estero Lampa
con la misma frecuencia señalada en O-CAV-HID-2 (Capítulo 10 del EIA) para
la fase de operación.
Forma de control:
• Señalética que identifique permanentemente las prohibiciones señaladas.
• Monitoreo de calidad del agua en el Estero Lampa. Se realizarán toma de
muestras de calidad del agua en tres puntos, uno ubicado a 200 m aguas
arriba del punto de descarga, y otros dos ubicados a 200 m y a 1000 m
Forma de control y aguas abajo del punto de descarga ubicado en el Estero Lampa.
seguimiento Seguimiento:
• Señalética: Anual, se revisará el estado de la señalética y se repondrán las
que se encuentren dañadas.
• Monitoreo calidad del agua: trimestral para la subfase I y III y semestral
durante los primeros 5 años de la operación de la planta a plena capacidad
(subfase IV).

Referencia a documentos
del expediente de
Capítulo 7 del EIA - Plan de Prevención Contingencias y Emergencias EIA.
evaluación que contenga
la descripción detallada
En caso de detectarse actividades no autorizadas en el Estero Lampa se deberá:
• E-O-EL-1: Detener inmediatamente las acciones efectuadas y alejarse del
cauce.
• E-O-EL-2: Si la actividad realizada involucró el uso de maquinaria o vehículos,
se procederá a efectuar en el menor plazo posible un monitoreo de calidad de
agua para los parámetros hidrocarburos y metales pesados, considerando los
Acciones o medida a resultados de la línea de base de ecosistemas acuáticos continentales
implementar (Capítulo 3.3 del EIA) como referencia. Además se informará a la SMA los
para controlar la resultados del monitoreo de calidad de agua realizado en caso de
emergencia emergencias.
• E-O-EL-3: Para detectar un incumplimiento en los parámetros del efluente se
deben esperar los resultados de la muestra compuesta, que por lo general
tardan entre 10 a 15 días, por lo que las medidas que se pueden tomar no son
inmediatas. De identificarse incumplimiento se analiza rápidamente la causa
raíz para corregir el problema y se informa a la SISS para que tomen las
precauciones necesarias.
En el caso de que se active este plan de emergencia, se procederá a comunicar a la
Oportunidad y vías de
SMA por medio de su página web en el apartado de Seguimiento Ambiental RCA, con
comunicación a la SMA de
los resultados del monitoreo de calidad de agua realizado.
la activación del Plan
(http://snifa.sma.gob.cl/SistemaSeguimientoAmbiental/).
Referencia a documentos Capítulo 7 del EIA - Plan de Prevención Contingencias y Emergencias EIA.
del expediente de

CAPÍTULO 7. PLAN DE PREVENCIÓN DE CONTINGENCIAS Y PLAN DE EMERGENCIAS


EIA PROYECTO SANITARIO “SOLUCIÓN SANITARIA LAS LILAS" 7-60
Riesgo 19. RA-7: Intervención y/o contaminación Estero Lampa
evaluación que contenga
la descripción detallada
Fuente: Elaboración Propia.

Tabla 7-27. Plan de prevención de contingencias y emergencias Riesgo 20. Fase de operación.

Riesgo 20. RA-11: Cortes de Suministro Eléctrico de la Compañía.


Fase del Proyecto a la
Fase de Operación
que aplica
Recinto PTAP:
• Estaciones elevadoras (presurizadoras) de agua potable
• Equipos de dosificación de productos químicos e Instrumentos
• Alumbrado exterior e interior
Recinto PTAS:
• Planta Elevadora de Cabecera
• Pretratamiento Compactos
• Agitadores y bombas Selector Biológico
Emplazamiento, parte, • Planta Elevadora Licor Mezclado en selector
obra o acción asociada • Agitadores y bomba de recirculación interna en reactor
• Sopladores reactores, digestor de lodos y filtros en presión
• Equipos de Bombeo WAS, lodo espesado, lodos digeridos y sistema de
reúso
• Puentes barre lodos en clarificadores
• Equipos de dosificación de productos químicos
• Espesador de lodos
• Centrífugas
• Tornillo transportador de lodos
• Alumbrado exterior y oficina
• PRE-O-CSE-1: Se considera el uso de grupos generadores de respaldo.
Acciones o medidas a
implementar para prevenir • PRE-O-CSE-2: Como cualquier equipo de la planta, el generador tiene una
la contingencia rutina de mantenimiento definida en su propio Manual de Mantención, para
asegurar su correcto funcionamiento.
Forma de control y Forma de control: Mantención preventiva
seguimiento Seguimiento: Cada 3 meses, y en caso de requerir uso continuo cada 300 horas.
Referencia a documentos
del expediente de
Capítulo 7 del EIA - Plan de Prevención Contingencias y Emergencias EIA.
evaluación que contenga
la descripción detallada
• E-O-CSE-1: La planta depende para su correcto funcionamiento de la energía
eléctrica que abastece a las instalaciones, instrumentos y equipos. Como
Acciones o medida a respaldo, se cuenta con un Grupo Generador de potencia suficiente y un
implementar Tablero de Transferencia Automática (TTA) que garantiza la operación
para controlar la inmediata de la Planta sin interacción del personal cuando se produzcan
emergencia cortes del suministro eléctrico.
• E-O-CSE-2: A modo de precisión, cuando se produce la falta de energía
eléctrica suministrada por la red, el grupo se pone en marcha, y una vez que

CAPÍTULO 7. PLAN DE PREVENCIÓN DE CONTINGENCIAS Y PLAN DE EMERGENCIAS


EIA PROYECTO SANITARIO “SOLUCIÓN SANITARIA LAS LILAS" 7-61
Riesgo 20. RA-11: Cortes de Suministro Eléctrico de la Compañía.
su funcionamiento se encuentra estabilizado y la tensión y frecuencia del
mismo son correctas, se produce la transferencia automática, pasando la
tensión del grupo electrógeno al consumo, suministrando energía a los
equipos e instalaciones que se indican a continuación.
o Planta Elevadora de Cabecera
o Sopladores
o Equipos de Bombeo RAS-WAS y sobrenadante
o Filtro de Bandas
o Puente barre lodos en clarificador
o Equipo de pretratamiento
o Equipos de dosificación de productos químicos
o Agitadores y bomba de recirculación interna en reactor
o Alumbrado exterior y oficina
• E-O-CSE-3: Cuando se reanuda el suministro eléctrico de la red, después de
comprobar que se encuentra estabilizado, se desconecta de manera manual
local la tensión suministrada por el grupo electrógeno y se transfiere a la red
de consumo.
• E-O-CSE-4 Posteriormente, se detiene la marcha del grupo electrógeno.
Oportunidad y vías de En el caso de que se active este plan de emergencia, se procederá a comunicar a la
comunicación a la SMA de SMA por medio de su página web en el apartado de Seguimiento Ambiental RCA.
la activación del Plan (http://snifa.sma.gob.cl/SistemaSeguimientoAmbiental/).
Referencia a documentos
del expediente de
Capítulo 7 del EIA - Plan de Prevención Contingencias y Emergencias EIA.
evaluación que contenga
la descripción detallada
Fuente: Elaboración Propia.

Tabla 7-28. Plan de prevención de contingencias y emergencias Riesgo 21. Fase de operación.

Riesgo 21. RA-12: Derrame de Combustibles (del grupo electrógeno)


Fase del Proyecto a la
Fase de Operación
que aplica
Emplazamiento, parte,
Recinto de la PTAS y PTAP
obra o acción asociada
Acciones o medidas a • PRE-O-DC-1: Se realizará mantenciones periódicas al equipo electrógeno.
implementar para prevenir • PRE-O-DC-2: No se realizará trasvasije de combustible al interior del recinto
la contingencia salvo el necesario para abastecer a los grupos electrógenos de respaldo.
Forma de control y Forma de control: Mantención preventiva
seguimiento Seguimiento: Cada 3 meses, y en caso de requerir uso continuo cada 300 horas.
Referencia a documentos
del expediente de
Capítulo 7 del EIA - Plan de Prevención Contingencias y Emergencias EIA.
evaluación que contenga
la descripción detallada

CAPÍTULO 7. PLAN DE PREVENCIÓN DE CONTINGENCIAS Y PLAN DE EMERGENCIAS


EIA PROYECTO SANITARIO “SOLUCIÓN SANITARIA LAS LILAS" 7-62
Riesgo 21. RA-12: Derrame de Combustibles (del grupo electrógeno)

• E-O-DC-1: Contener los derrames en tierra tan cerca de la fuente como sea
posible, si la seguridad lo permite. Para ello se podrán utilizar un pequeño
dique o zanja alrededor de la fuente del derrame o bien una zanja o surco
pendiente abajo hasta un lugar seguro de contención.
• E-O-DC-2: Estos diques y/o zanjas pueden ser de tierra o bien construidas a
Acciones o medida a partir de bolsas de arena. Preferentemente utilizar suelos arcillosos para la
implementar construcción de las contenciones.
para controlar la • E-O-DC-3: Una vez contenido el derrame, se deberá remover el suelo y/o
emergencia sedimentos afectados.
• E-O-DC-4: Almacenar el suelo/sedimento removido en un lugar provisto de
contención secundaria y que se encuentre protegido de las condiciones
climáticas (lluvia).
• E-O-DC-5: Realizar el transporte, tratamiento y disposición final de acuerdo a
las normas vigentes.
Oportunidad y vías de En el caso de que se active este plan de emergencia, se procederá a comunicar a la
comunicación a la SMA de SMA por medio de su página web en el apartado de Seguimiento Ambiental RCA.
la activación del Plan (http://snifa.sma.gob.cl/SistemaSeguimientoAmbiental/).
Referencia a documentos
del expediente de
Capítulo 7 del EIA - Plan de Prevención Contingencias y Emergencias EIA.
evaluación que contenga
la descripción detallada
Fuente: Elaboración Propia.

Tabla 7-29. Plan de prevención de contingencias y emergencias Riesgo 22. Fase de operación.

Riesgo 22. RA-13: Fuga de sustancias químicas


Fase del Proyecto a la
Fase de Operación
que aplica
Emplazamiento, parte,
Recinto de la PTAS y PTAP
obra o acción asociada
• PRE-O-FSQ-1: Medición de niveles del estanque
• PRE-O-FSQ-2: Revisiones periódicas del estanque de hipoclorito de sodio.
Acciones o medidas a • PRE-O-FSQ-3: Todos los sistemas de almacenamiento de productos
implementar para prevenir químicos cuentan con bases de contención estancas para albergar
la contingencia eventuales derrames. Estos receptáculos de contención se dimensionan
como mínimo a un volumen equivalente del 110% del volumen del estanque
más grande que contienen.
Forma de control: Mediante la medición de niveles del estanque y limpieza del mismo.
Forma de control y
seguimiento Seguimiento: La medición de niveles es diaria y la limpieza del sistema de
almacenamiento es mensual.
Referencia a documentos
del expediente de
Capítulo 7 del EIA - Plan de Prevención Contingencias y Emergencias EIA.
evaluación que contenga
la descripción detallada

CAPÍTULO 7. PLAN DE PREVENCIÓN DE CONTINGENCIAS Y PLAN DE EMERGENCIAS


EIA PROYECTO SANITARIO “SOLUCIÓN SANITARIA LAS LILAS" 7-63
Riesgo 22. RA-13: Fuga de sustancias químicas
En caso de derrame de Hipoclorito de sodio se deberá:
• E-O-FSQ-1: Hacer diques para controlar el derrame e impedir la entrada del
producto en alcantarillas y/o cursos de agua. Recoger en tambores de
plástico para su disposición.
• E-O-FSQ-2: Usar trajes de protección química Tipo B, tomando la precaución
de sellar el contacto entre trajes y botas. Proteja las vías respiratorias con
trompa respiratoria y filtros para cloro.
• E-O-FSQ-3: Los últimos residuos pueden irse a desagües después de una
dilución intensa.
• E-O-FSQ-4: Reducir los desechos con agentes tales como bisulfitos o
Acciones o medida a soluciones de sal ferrosa.
implementar • E-O-FSQ-5: Retirar los residuos en recipientes de seguridad con
para controlar la identificación de su contenido y enviar a plantas autorizadas para su descarte.
emergencia En caso de derrame de Ácido Fluorsilícico se deberá:
• E-O-FSQ-6: Alejar del lugar a todas las personas no relacionadas con la
emergencia. Elimine las posibles fuentes de ignición. Sólo después de estar
protegido, trate de recuperar el material derramado. Para neutralizar el
residuo use cenizas de soda o bicarbonato de sodio
• E-O-FSQ-7: Proteger el cuerpo con traje químico completo, que incluya
equipo de respiración autónoma, guantes y botas de neopreno.
• E-O-FSQ-8: Haga diques para impedir la extensión del derrame y la entrada
del producto en aguas naturales. Los residuos pueden disolverse en agua.
• E-O-FSQ-9: Los desechos pueden incinerarse en equipos especialmente
diseñados para tal efecto.
Oportunidad y vías de En el caso de que se active este plan de emergencia, se procederá a comunicar a la
comunicación a la SMA de SMA por medio de su página web en el apartado de Seguimiento Ambiental RCA.
la activación del Plan (http://snifa.sma.gob.cl/SistemaSeguimientoAmbiental/).
Referencia a documentos
del expediente de
Capítulo 7 del EIA - Plan de Prevención Contingencias y Emergencias EIA.
evaluación que contenga
la descripción detallada
Fuente: Elaboración Propia.

Tabla 7-30. Plan de prevención de contingencias y emergencias Riesgo 23. Fase de operación.

Riesgo 23. RA-14: Proliferación de vectores de interés sanitario


Fase del Proyecto a la
Fase de Operación
que aplica
Emplazamiento, parte,
Recinto de la PTAS
obra o acción asociada
• PRE-O-PV-1: Se incorporará un sistema de control de vectores a través de la
Acciones o medidas a implementación de un cordón sanitario alrededor de la planta, en la que
implementar para prevenir incluirá tanto la desratización, sanitización y desinsectación de todas las
la contingencia instalaciones, estableciendo un plan periódico de trabajo (programa de
control de vectores sanitarios).

CAPÍTULO 7. PLAN DE PREVENCIÓN DE CONTINGENCIAS Y PLAN DE EMERGENCIAS


EIA PROYECTO SANITARIO “SOLUCIÓN SANITARIA LAS LILAS" 7-64
Riesgo 23. RA-14: Proliferación de vectores de interés sanitario
Forma de control: La concesionaria mantendrá un registro de las aplicaciones
efectuadas para el control de vectores sanitarios, incluyendo los sitios de aplicación,
productos utilizados, dosis y fecha de aplicación. El registro de las aplicaciones se
tendrá en la oficina de administración de la PTAS. En la siguiente tabla se presenta la
hoja de registro a implementar.
Formato de registro de aplicaciones para control de vectores
Registro control de vectores sanitarios
Forma de control y
seguimiento Encargado:____________
Firma________________ Revisa_______
_______ _______

Sitios de
N° Fecha Producto Dosis
aplicación

Seguimiento: Mensual
Referencia a documentos
del expediente de
Capítulo 7 del EIA - Plan de Prevención Contingencias y Emergencias EIA.
evaluación que contenga
la descripción detallada
Acciones o medida a • E-O-PV-1: La proliferación de vectores e insectos es controlada de acuerdo
implementar con el programa de limpieza y mantenimiento de las instalaciones; en caso
para controlar la de ocurrencia anormal, como medida de contingencia, se contempla un aseo
emergencia inmediato del sector, y así eliminar la fuente de atracción de vectores.
Oportunidad y vías de En el caso de que se active este plan de emergencia, se procederá a comunicar a la
comunicación a la SMA de SMA por medio de su página web en el apartado de Seguimiento Ambiental RCA.
la activación del Plan (http://snifa.sma.gob.cl/SistemaSeguimientoAmbiental/).
Referencia a documentos
del expediente de
Capítulo 7 del EIA - Plan de Prevención Contingencias y Emergencias EIA.
evaluación que contenga
la descripción detallada
Fuente: Elaboración Propia.

Tabla 7-31. Plan de prevención de contingencias y emergencias Riesgo 24. Fase de operación.

Riesgo 24. RA-15: Falla de las unidades principales


Fase del Proyecto a la
Fase de Operación
que aplica
Recinto PTAP: Corresponden a sistemas que al menos tienen otra unidad de respaldo
tanto para la subfase I como para las subfases II y III del proyecto. Para la PTAP, en la
subfase I del proyecto, se emplazará un estanque de agua potable de V=1.000 m 3, en
Emplazamiento, parte, la subfase II se emplazará un segundo estanque de las mismas características y en la
obra o acción asociada subfase III se emplazará un tercer estanque de agua potable de V=2.000 m 3 para así
abastecer población asociada a parte de la actual concesión de Aguas de Las Lilas S.A.
Recinto PTAS: Corresponden principalmente a la cámara de rejas, pretratamiento
compacto, sopladores, equipos de bombeo, cámara de contacto y centrífugas.

CAPÍTULO 7. PLAN DE PREVENCIÓN DE CONTINGENCIAS Y PLAN DE EMERGENCIAS


EIA PROYECTO SANITARIO “SOLUCIÓN SANITARIA LAS LILAS" 7-65
Riesgo 24. RA-15: Falla de las unidades principales
Acciones o medidas a
• PRE-O-FUP-1: Mantenimiento de las unidades según lo indicado en el
implementar para prevenir
acápite 7.7.2.1 punto iii y en el Anexo 7.1 del EIA.
la contingencia
Forma de control: Chequeo de mantenciones periódicas.
Forma de control y
seguimiento Seguimiento: Según frecuencia indicada en el acápite 7.7.2.1 punto iii y en el Anexo
7.1 del EIA.
Referencia a documentos
del expediente de
Capítulo 7 del EIA - Plan de Prevención Contingencias y Emergencias EIA.
evaluación que contenga
la descripción detallada
• E-O-FUP-1: En caso de falla total de los estanques de regulación de la PTAP
ante una catástrofe, se utilizará la línea by-pass que permite alimentar el
sistema presurizador directamente desde los sondajes. En este sentido, la
modalidad by-pass podrá suministrar el caudal máximo diario de producción,
dado que el caudal circulante será equivalente al caudal de las bombas de
los sondajes.
• E-O-FUP-2: En caso de una eventualidad mayor, y ante la falla de ambos
equipos centrífugas en la PTAS. la extracción de los lodos se podría realizar
Acciones o medida a directamente a estanques de camiones limpia-fosas, los cuales transportarían
implementar los lodos a otra PTAS. Cabe destacar que el lodo se encontrará estabilizado,
para controlar la pero faltará solamente el proceso de deshidratación. Como la magnitud de
emergencia lodos a retirar incluso al final del proyecto es de una baja magnitud se
utilizarían camiones limpia fosas para estos fines. Cabe destacar que esta
falla no debería suscitarse al menos hasta cumplir la vida útil del equipo. Otra
opción común en las distintas PTAS del país, es contratar el servicio de
arriendo de unidades de deshidratación (de las mismas centrífugas), de modo
que es posible enfrentar esta contingencia de distintas formas. Es importante
indicar que para condiciones operacionales excepcionales se contemplará el
uso de cal, la cual será almacenada dentro del recinto de la PTAS; no durante
la operación normal de la planta, dado que tanto la estabilización de los lodos
como la higienización se lograrán dentro del mismo tratamiento biológico.
Oportunidad y vías de En el caso de que se active este plan de emergencia, se procederá a comunicar a la
comunicación a la SMA de SMA por medio de su página web en el apartado de Seguimiento Ambiental RCA.
la activación del Plan (http://snifa.sma.gob.cl/SistemaSeguimientoAmbiental/).
Referencia a documentos
del expediente de
Capítulo 7 del EIA - Plan de Prevención Contingencias y Emergencias EIA.
evaluación que contenga
la descripción detallada
Fuente: Elaboración Propia.

Tabla 7-32. Plan de prevención de contingencias y emergencias Riesgo 25. Fase de operación.

Riesgo 25. RA-16: Fallas de Equipos


Fase del Proyecto a la
Fase de Operación
que aplica
Emplazamiento, parte,
PTAS: Equipos electromecánicos
obra o acción asociada

CAPÍTULO 7. PLAN DE PREVENCIÓN DE CONTINGENCIAS Y PLAN DE EMERGENCIAS


EIA PROYECTO SANITARIO “SOLUCIÓN SANITARIA LAS LILAS" 7-66
Riesgo 25. RA-16: Fallas de Equipos
Acciones o medidas a
• PRE-O-FE-1: Mantenimiento Preventivo exigente según las
implementar para prevenir
recomendaciones del fabricante.
la contingencia
Forma de control: Chequeo de mantenciones periódicas.
Forma de control y
seguimiento Seguimiento: Según frecuencia indicada en el acápite 7.7.2.1 punto iii y en el Anexo
7.1 del EIA.
Referencia a documentos
del expediente de
Capítulo 7 del EIA - Plan de Prevención Contingencias y Emergencias EIA.
evaluación que contenga
la descripción detallada
• E-O-FE-1: Ante la señal de alarma, el operador deberá localizar el equipo en
problema, aislarlo y evaluar su reparación o reemplazo.
Acciones o medida a
implementar • E-O-FE-2: En caso de reparación o reemplazo programado, el operador
para controlar la podrá poner en funcionamiento de manera remota en el tablero el equipo de
emergencia respaldo, de modo que el equipo a evaluar deje de operar para ser aislado y
extraído. La maniobra se realizará de tal forma que la actividad no dure más
de un día.
Oportunidad y vías de En el caso de que se active este plan de emergencia, se procederá a comunicar a la
comunicación a la SMA de SMA por medio de su página web en el apartado de Seguimiento Ambiental RCA.
la activación del Plan (http://snifa.sma.gob.cl/SistemaSeguimientoAmbiental/).
Referencia a documentos
del expediente de
Capítulo 7 del EIA - Plan de Prevención Contingencias y Emergencias EIA.
evaluación que contenga
la descripción detallada
Fuente: Elaboración Propia.

Tabla 7-33. Plan de prevención de contingencias y emergencias Riesgo 26. Fase de operación.

Riesgo 26. RA-17: Saturación fosa séptica en recinto PTAP.


Fase del proyecto a la que
Fase de Operación
aplica
Emplazamiento, parte,
Fosa séptica en recinto PTAP
obra o acción asociada

• PRE-O-FS-1: Se deberá revisar periódicamente el nivel de saturación de la(s)


Acciones o medidas a fosa(s) séptica(s) por parte del encargado.
implementar para prevenir • PRE-O-FS-2: La limpieza se realizará con una frecuencia de 1 vez al año,
la contingencia con el fin de evitar el exceso de lodos dentro de la fosa y su posterior paso
al resto del sistema de alcantarillado.

Forma de control: Se efectuará la limpieza periódica de las fosas sépticas mediante


Forma de control y camión limpiafosa autorizado.
seguimiento
Seguimiento: Mensual por el encargado.
Referencia a documentos Capítulo 7 del EIA - Plan de Prevención Contingencias y Emergencias EIA.
del expediente de

CAPÍTULO 7. PLAN DE PREVENCIÓN DE CONTINGENCIAS Y PLAN DE EMERGENCIAS


EIA PROYECTO SANITARIO “SOLUCIÓN SANITARIA LAS LILAS" 7-67
Riesgo 26. RA-17: Saturación fosa séptica en recinto PTAP.
evaluación que contenga
la descripción detallada

• E-O-FS-1: Cuando se detecte la saturación del estanque se informará


Acciones o medida a inmediatamente al responsable en obra.
implementar • E-O-FS-2: El responsable en obra dará aviso al camión limpia fosas para
para controlar la que asista inmediatamente a la obra a realizar la limpieza de ésta.
emergencia • E-O-FS-3: Se paralizará el uso de las duchas, baños y lavamanos conectados
al estanque de forma inmediata, hasta que se haya realizado la limpieza de
ésta.
En el caso de consecuencias graves a instalaciones o medio ambiente por esta
Oportunidad y vías de
emergencia se procederá a avisar a las autoridades pertinentes a través del Sistema de
comunicación a la SMA de
Seguimiento Ambiental de la SMA
la activación del Plan
(http://snifa.sma.gob.cl/SistemaSeguimientoAmbiental/).
Referencia a documentos
del expediente de
Capítulo 7 del EIA - Plan de Prevención Contingencias y Emergencias EIA.
evaluación que contenga
la descripción detallada
Fuente: Elaboración Propia.

Tabla 7-34. Plan de prevención de contingencias y emergencias Riesgo 27. Fase de operación.

Riesgo 27. RA-18: Emisión de olores molestos en fosa séptica en recinto PTAP
Fase del proyecto a la que
Fase de Operación
aplica
Emplazamiento, parte,
Fosa séptica en recinto PTAP
obra o acción asociada
Acciones o medidas a
implementar para prevenir • PRE-O-FS-1: Mantenimiento de la fosa.
la contingencia
Forma de control: Se efectuará la limpieza periódica de las fosas sépticas mediante
Forma de control y camión limpiafosa autorizado.
seguimiento
Seguimiento: Anual por el encargado.
Referencia a documentos
del expediente de
Capítulo 7 del EIA - Plan de Prevención Contingencias y Emergencias EIA.
evaluación que contenga
la descripción detallada

• E-O-FS-1: Aun cuando la emisión de olores es controlada de acuerdo al


Acciones o medida a
programa de limpieza y mantenimiento de las instalaciones; en caso de
implementar
ocurrencia anormal, como medida, se contempla un aseo inmediato del
para controlar la
sector, y la extracción del generador del problema, siendo almacenado en
emergencia
forma provisoria para su posterior disposición final.

En el caso de consecuencias graves a instalaciones o medio ambiente por esta


Oportunidad y vías de
emergencia se procederá a avisar a las autoridades pertinentes a través del Sistema de
comunicación a la SMA de
Seguimiento Ambiental de la SMA
la activación del Plan
(http://snifa.sma.gob.cl/SistemaSeguimientoAmbiental/).

CAPÍTULO 7. PLAN DE PREVENCIÓN DE CONTINGENCIAS Y PLAN DE EMERGENCIAS


EIA PROYECTO SANITARIO “SOLUCIÓN SANITARIA LAS LILAS" 7-68
Riesgo 27. RA-18: Emisión de olores molestos en fosa séptica en recinto PTAP
Referencia a documentos
del expediente de
Capítulo 7 del EIA - Plan de Prevención Contingencias y Emergencias EIA.
evaluación que contenga
la descripción detallada
Fuente: Elaboración Propia.

Tabla 7-35 Plan de prevención de contingencias y emergencias Riesgo 28. Fase de operación.

Riesgo 28. RA-19: Falla en el sistema de tratamiento: Falla en línea de aguas


Fase del Proyecto a la que
Fase de Operación
aplica
Emplazamiento, parte,
Asociados a los ductos, estanques y otras unidades de la PTAS
obra o acción asociada
• PRE-O-LA-1: Limpieza de las unidades según la frecuencia definida para
cada una.
• PRE-O-LA-2: Se realizará mantenciones periódicas programadas al sistema
Acciones o medidas a de tratamiento.
implementar para prevenir • PRE-O-LA-3: Para evitar la acumulación de sólidos en los ductos y no
la contingencia perjudicar la calidad del efluente, se realizará una mantención semestral de
estos en las horas de mínimo caudal, de modo que los caudales de ingreso
a la planta sean absorbidos principalmente por las capacidades remantes
del estanque biológico.
Forma de control y Forma de control: Chequeo de mantenciones periódicas.
seguimiento Seguimiento: Mensual.
Referencia a documentos
del expediente de
Capítulo 7 del EIA - Plan de Prevención Contingencias y Emergencias EIA.
evaluación que contenga
la descripción detallada
• E-O-LA-1: En caso de fallas de los equipos se deberá llamar a especialista
para revisar y arreglar el o los equipos dañados, o su reemplazo en caso de
Acciones o medida a ser necesario.
implementar
• E-O-LA-2: Se detendrá de forma inmediata el suministro de agua potable a
para controlar la
la PTAS, como también la prohibición de usar los servicios higiénicos.
emergencia
• PRE-O-LA-3: Una vez reparada la falla, se reanudará el servicio de agua
potable.
Oportunidad y vías de Sólo en caso de emergencias graves, se procederá a comunicar a la SMA por medio
comunicación a la SMA de de su página web en el apartado de Seguimiento Ambiental RCA.
la activación del Plan (http://snifa.sma.gob.cl/SistemaSeguimientoAmbiental/).
Referencia a documentos
del expediente de
Capítulo 7 del EIA - Plan de Prevención Contingencias y Emergencias EIA.
evaluación que contenga
la descripción detallada
Fuente: Elaboración Propia.

CAPÍTULO 7. PLAN DE PREVENCIÓN DE CONTINGENCIAS Y PLAN DE EMERGENCIAS


EIA PROYECTO SANITARIO “SOLUCIÓN SANITARIA LAS LILAS" 7-69
Tabla 7-36. Plan de prevención de contingencias y emergencias Riesgo 29. Fase de operación.

Riesgo 29. RA-20: Falla en el sistema de tratamiento: Falla en línea de lodos


Fase del Proyecto a la
Fase de Operación
que aplica
Emplazamiento, parte,
PTAS: Filtro de banda
obra o acción asociada
• PRE-O-LD-1: Mantenimiento Preventivo exigente según las
recomendaciones del fabricante.
• PRE-O-LD-2: Cabe destacar que para este equipo no se prevén
Acciones o medidas a inconvenientes para posibles mantenciones o reparaciones, ya que la línea
implementar para prevenir de lodos es de uso esporádico, la cual se puede mantener desconectada por
la contingencia un periodo de al menos 1 día, y que depende de manera importante del año
del proyecto, ya que en un comienzo, su uso será solamente en algunas
oportunidades a la semana, mientras que para el final del periodo se prevén
12 horas de operación por 6 días a la semana.
Forma de control y Forma de control: Registro de mantenciones.
seguimiento Seguimiento: Mensual.
Referencia a documentos
del expediente de
Capítulo 7 del EIA - Plan de Prevención Contingencias y Emergencias EIA.
evaluación que contenga
la descripción detallada
• E-O-LD-1: Cabe destacar que la falla de esta unidad es prácticamente nula,
pero en caso de ocurrir, se desconectará la línea de lodos y se extraerá el
equipo para incorporar otro en su reemplazo. No obstante, como son equipos
escasos en el mercado, la extracción de los lodos se realizará directamente
a estanques de camiones limpia-fosas, los cuales transportarán los lodos a
otra PTAS. Cabe destacar que el lodo se encontrará estabilizado, pero faltará
solamente el proceso de deshidratación. Como la magnitud de lodos a retirar
Acciones o medida a
incluso al final del proyecto es de una escasa magnitud se utilizarían
implementar
camiones limpia fosas para estos fines. Cabe destacar que esta falla no
para controlar la
debería suscitarse al menos hasta cumplir la vida útil del equipo. Otra opción
emergencia
común en las distintas PTAS del país, es contratar el servicio de arriendo de
unidades de deshidratación como centrífugas, de modo que es posible
enfrentar esta contingencia de distintas formas. Es importante indicar que
para condiciones operacionales excepcionales se contemplará el uso de cal,
la cual será almacenada dentro del recinto de la PTAS; no durante la
operación normal de la planta, dado que tanto la estabilización de los lodos
como la higienización se logrará dentro del mismo tratamiento biológico.
Oportunidad y vías de En el caso de que se active este plan de emergencia, se procederá a comunicar a la
comunicación a la SMA de SMA por medio de su página web en el apartado de Seguimiento Ambiental RCA.
la activación del Plan (http://snifa.sma.gob.cl/SistemaSeguimientoAmbiental/).
Referencia a documentos
del expediente de
Capítulo 7 del EIA - Plan de Prevención Contingencias y Emergencias EIA.
evaluación que contenga
la descripción detallada
Fuente: Elaboración Propia.

CAPÍTULO 7. PLAN DE PREVENCIÓN DE CONTINGENCIAS Y PLAN DE EMERGENCIAS


EIA PROYECTO SANITARIO “SOLUCIÓN SANITARIA LAS LILAS" 7-70
Tabla 7-37. Plan de prevención de contingencias y emergencias Riesgo 30. Fase de operación.

Riesgo 30. RA-20: Falla en el sistema de tratamiento: Estanque de aireación


Fase del Proyecto a la
Fase de Operación
que aplica
Emplazamiento, parte,
PTAS: Estanque de aireación
obra o acción asociada
• PRE-O-EA-1: Inspecciones visuales diarias de la superficie del agua e
Acciones o medidas a
identificar una agitación pareja sin presencia de zonas muertas. Al respecto
implementar para prevenir
de este punto se contará con registros escrito sobre el estado de la aireación
la contingencia
del estanque, para así regular según se requiera y evitar la contingencia.
Forma de control y Forma de Control: Lista de chequeo de las inspecciones.
seguimiento Seguimiento: Según indicaciones del Plan de Mantenimiento (Anexo 7.1 del EIA)
Referencia a documentos
del expediente de
Capítulo 7 del EIA - Plan de Prevención Contingencias y Emergencias EIA.
evaluación que contenga
la descripción detallada
• E-O-EA-1: Se deberá proceder conforme se indica a continuación:
OBSERVACIONES CAUSAS SOLUCIÓN
Concentración Mala Verificar la aireación en el estanque.
inapropiada recirculación de Ajustar la recirculación para mantener una
MLSS lodo apropiada concentración de MLSS.
El nivel de Distribución del Distribuir homogéneamente los difusores
MLSS a través flujo de aire es en la base del reactor de modo que no
de aireador heterogénea existan zonas sin airear.
difiere
Concentración La velocidad de Reducir la velocidad de recirculación.
de MLSS en el recirculación es Incremente la DO.
Reactor es baja baja.
(menos de 8.000 Verificar y mantener el pH.
Crecimiento de
ppm) bacterias Agregar cloro.
Acciones o medida a
implementar filamentosas.
para controlar la Concentración Aireación Incrementar o disminuir la aireación por
emergencia inapropiada de deficiente. medio del ajuste de la cantidad y tiempo
Aire de equipos en operación.
El color del Aireación Incrementar la aireación.
líquido se tornó deficiente.
turbio
Espuma obscura El tiempo de Verificar los niveles de OD en el reactor.
en la superficie retención del Incrementar la salida del lodo
lodo demasiado
largo.
Espuma blanca La Verificar los niveles de OD en el reactor.
en la superficie concentración Disminuir la salida del lodo e incrementar
de MLSS es muy la recirculación de éste.
baja.
El pH de los Ocurre Incrementar la salida de lodo
MLSS es bajo,

CAPÍTULO 7. PLAN DE PREVENCIÓN DE CONTINGENCIAS Y PLAN DE EMERGENCIAS


EIA PROYECTO SANITARIO “SOLUCIÓN SANITARIA LAS LILAS" 7-71
Riesgo 30. RA-20: Falla en el sistema de tratamiento: Estanque de aireación
menor que 6,7. nitrificación Agregar soda cáustica o cal
Baja alcalinidad
Bajo pH del
afluente.

Oportunidad y vías de En el caso de que se active este plan de emergencia, se procederá a comunicar a la
comunicación a la SMA de SMA por medio de su página web en el apartado de Seguimiento Ambiental RCA.
la activación del Plan (http://snifa.sma.gob.cl/SistemaSeguimientoAmbiental/).
Referencia a documentos
del expediente de
Capítulo 7 del EIA - Plan de Prevención Contingencias y Emergencias EIA.
evaluación que contenga
la descripción detallada
Fuente: Elaboración Propia.

Tabla 7-38. Plan de prevención de contingencias y emergencias Riesgo 31. Fase de operación.

Riesgo 31: RA-21 Falla en el sistema de tratamiento: rotura de ducto del efluente tratado
Fase del Proyecto a la
Fase de Operación
que aplica
Emplazamiento, parte,
PTAS: emisario de descarga.
obra o acción asociada
• PRE-O-RDE-1: Las roturas de tuberías enterradas son poco frecuentes
siempre que se respeten las normativas de construcción de las conducciones
y los protocolos de realización de obras en las vías públicas tanto de tuición
de Vialidad como del SERVIU.
• PRE-O-RDE-2: Respecto a la construcción de las tuberías, éstas se
desarrollarán enterradas en toda su extensión, a una profundidad mínima de
1,2 metros desde la cota de terreno hasta la cota de clave de la cañería (parte
superior de la tubería). Como son conducciones enterradas, se colocará una
cinta plástica de color verde que dará aviso de la presencia de la tubería ante
la realización de excavaciones. Esta cinta se emplazará a lo largo de las
conducciones, a la mitad de la profundidad entre el terreno y clave de la
cañería, es decir aproximadamente a 60 cm por sobre cada tubería.
Acciones o medidas a
implementar para prevenir • PRE-O-RDE-3: Ante eventos de construcción, la normativa es clara en
la contingencia cuanto a los contratistas y desarrolladores de proyectos deben contar con
toda la información necesaria para materializar sus proyectos, y es
responsabilidad del proyectista recopilar toda interferencia que se desarrolle
en el lugar donde realice sus obras, más aún cuando estas se hagan en
bienes públicos, como es el caso de las calles y carreteras. En este sentido,
el ingeniero proyectista no tan solo debe contar con la información
proporcionada por Vialidad o el SERVIU, sino que también debe solicitar
antecedentes a todos los servicios públicos que existan en el sector. Por lo
señalado anteriormente, Aguas de Las Lilas S.A. contará con los planos As-
Built (Como Construido) del emplazamiento de las distintas tuberías
asociadas al proyecto. Así, la concesionaria no es responsable por los
efectos o perjuicios que se generen por la materialización de obras por parte
de terceros.
Forma de control y
No aplica
seguimiento

CAPÍTULO 7. PLAN DE PREVENCIÓN DE CONTINGENCIAS Y PLAN DE EMERGENCIAS


EIA PROYECTO SANITARIO “SOLUCIÓN SANITARIA LAS LILAS" 7-72
Riesgo 31: RA-21 Falla en el sistema de tratamiento: rotura de ducto del efluente tratado
Referencia a documentos
del expediente de
Capítulo 7 del EIA - Plan de Prevención Contingencias y Emergencias EIA.
evaluación que contenga
la descripción detallada
Ante eventos de rotura, la compañía contará con los materiales necesarios para reponer
en el menor tiempo posible el tramo roto de cada tubería. Para el caso del HDPE, Acero
y PVC existen varias posibilidades de rápida acción:
• E-O-RDE-1: Reparación de Matriz con trozo de Tubería: La reparación
considera la instalación de un trozo de tubería, con uniones universales en
cada uno de los extremos. Es por ello que la concesionaria contará en obra
con tubos de 6 metros de tubería según el diámetro y materialidad de las
tuberías asociadas al proyecto, y al menos 2 uniones mecánicas o
universales para realizar la reparación. Es importante destacar que estas
uniones se pueden realizar incluso con la presencia de agua (no es necesario
que la tubería esté completamente seca). Esta reparación es aplicable para
Acciones o medida a reparaciones de tuberías matrices de agua potable y alcantarillado cuyas
implementar roturas se producen por corrosión, fisuras longitudinales o sobrepresión con
para controlar la o sin desprendimiento de material. La reparación involucra la ejecución de un
emergencia corte de la matriz y del suministro.
• E-O-RDE-2: Reparaciones de Matriz con Abrazadera: Es aplicable para
reparaciones de tuberías matrices cuyas roturas se producen por piquetes,
micro agujeros provocados por corrosión, fisuras pequeñas, rebanaduras
transversales o daños de impacto en la tubería. La abrazadera se deberá
instalar sin corte de suministro (a lo más se reducirá la presión de la tubería,
si corresponde, lo cual es equivalente a impulsar un menor caudal.
• E-O-RDE-3: En el caso de haber una rotura de alguna cañería que conduzca
aguas servidas y éstas tengan contacto con el suelo, el material será
removido y el lugar sanitizado con un agente químico autorizado por la
autoridad.
Oportunidad y vías de En el caso de que se active este plan de emergencia, se procederá a comunicar a la
comunicación a la SMA de SMA por medio de su página web en el apartado de Seguimiento Ambiental RCA.
la activación del Plan (http://snifa.sma.gob.cl/SistemaSeguimientoAmbiental/).
Referencia a documentos
del expediente de
Capítulo 7 del EIA - Plan de Prevención Contingencias y Emergencias EIA.
evaluación que contenga
la descripción detallada
Fuente: Elaboración Propia.

Tabla 7-39. Plan de prevención de contingencias y emergencias Riesgo 32. Fase de operación.

Riesgo 32: RA-23: Generación de olores molestos en recinto PTAS.


Riesgo o contingencia Emisión de olores
Fase del Proyecto a la
Fase de Operación
que aplica
Emplazamiento, parte, PTAS: Los puntos críticos de posible emisión de olores se encuentran en las zonas de
obra o acción asociada pretratamiento, espesamiento de lodos y tratamiento de lodos (desaguados).

CAPÍTULO 7. PLAN DE PREVENCIÓN DE CONTINGENCIAS Y PLAN DE EMERGENCIAS


EIA PROYECTO SANITARIO “SOLUCIÓN SANITARIA LAS LILAS" 7-73
Riesgo 32: RA-23: Generación de olores molestos en recinto PTAS.
Acciones o medidas a
implementar para prevenir • PRE-O-OM-1: Programa de Limpieza y mantenimiento de las instalaciones.
la contingencia
Forma de Control: Lista de chequeo del programa de limpieza y mantenciones
Forma de control y efectuadas.
seguimiento
Seguimiento: Según programa de mantenciones, Anexo 7.1 del EIA.
Referencia a documentos
del expediente de
Capítulo 7 del EIA - Plan de Prevención Contingencias y Emergencias EIA.
evaluación que contenga
la descripción detallada
• E-O-OM-1: Aun cuando la emisión de olores es controlada de acuerdo al
Acciones o medida a
programa de limpieza y mantenimiento de las instalaciones; en caso de
implementar
ocurrencia anormal, como medida, se contempla un aseo inmediato del
para controlar la
sector, y la extracción del generador del problema, siendo almacenado en
emergencia
forma provisoria para su posterior disposición final.
Oportunidad y vías de En el caso de que se active este plan de emergencia, se procederá a comunicar a la
comunicación a la SMA de SMA por medio de su página web en el apartado de Seguimiento Ambiental RCA.
la activación del Plan (http://snifa.sma.gob.cl/SistemaSeguimientoAmbiental/).
Referencia a documentos
del expediente de
Capítulo 7 del EIA - Plan de Prevención Contingencias y Emergencias EIA.
evaluación que contenga
la descripción detallada
Fuente: Elaboración Propia.

Tabla 7-40. Plan de prevención de contingencias y emergencias Riesgo 33. Fase de operación.

Riesgo 33. RA-24: Accidentes de Transporte de Lodos.


Riesgo o contingencia Accidentes de Transporte de Lodos
Fase del Proyecto a la
Fase de Operación.
que aplica
Emplazamiento, parte,
Transporte de lodos a sitio de disposición final, camión de transporte de lodos
obra o acción asociada
Se utilizará camiones estanco para el retiro y transporte periódico los lodos
deshidratados generados en la planta, lo que conlleva la ejecución de maniobras que
podrían generar derrame de lodos. Para evitar esta situación se considera:
• PRE-O-ATL-1: No sobrepasar la capacidad de los contenedores que se
transportaran.
Acciones o medidas a • PRE-O-ATL-2: Solicitar a la empresa transportista de lodos, su autorización
implementar para prevenir sanitaria, incluyendo la de los vehículos a utilizar.
la contingencia • PRE-O-ATL-3: También se solicitará las capacitaciones de los choferes que
conducirán los camiones, de forma periódica.
• PRE-O-ATL-4: Igualmente, se solicitará los comprobantes de las
mantenciones periódicas de los vehículos.
• PRE-O-ATL-5: Los conductores deben respetar los protocolos de velocidad y
cuidados de los contenedores para prevenir la contingencia.

CAPÍTULO 7. PLAN DE PREVENCIÓN DE CONTINGENCIAS Y PLAN DE EMERGENCIAS


EIA PROYECTO SANITARIO “SOLUCIÓN SANITARIA LAS LILAS" 7-74
Riesgo 33. RA-24: Accidentes de Transporte de Lodos.
Forma de control y Forma de Control: Documentos que comprueben lo señalado.
seguimiento Seguimiento: Anual.
Referencia a documentos
del expediente de
Capítulo 7 del EIA - Plan de Prevención Contingencias y Emergencias EIA.
evaluación que contenga
la descripción detallada
Si el accidente se produce dentro del recinto de la planta de tratamiento, se deberá:
• E-O-ATL-1: Brindar primeros auxilios para heridas menores: cortes,
rasmilladuras, etc.
• E-O-ATL-2: Si resulta comprometida de manera severa la seguridad del
Acciones o medida a personal transportista, llamar, según el convenio vigente con la empresa al
implementar sistema de asistencia de salud contra accidentes contratados.
para controlar la • E-O-ATL-3: Asegurar la unidad siniestrada, de manera de evitar mayores
emergencia daños en la carga y el entorno.
• E-O-ATL-4: Si se ha producido derrame de la carga, retirarla de la zona del
accidente y confinarla a un espacio especialmente habilitado para ello
Si el accidente se produce en la ruta de trayecto, la empresa transportista deberá
proceder conforme a sus protocolos internos.
Oportunidad y vías de En el caso de que se active este plan de emergencia, se procederá a comunicar a la
comunicación a la SMA de SMA por medio de su página web en el apartado de Seguimiento Ambiental RCA.
la activación del Plan (http://snifa.sma.gob.cl/SistemaSeguimientoAmbiental/).
Referencia a documentos
del expediente de
Capítulo 7 del EIA - Plan de Prevención Contingencias y Emergencias EIA.
evaluación que contenga
la descripción detallada
Fuente: Elaboración Propia.

Tabla 7-41. Plan de prevención de contingencias y emergencias Riesgo 34. Fase de operación.

Riesgo 34. RA-25: Prohibición de disposición en relleno sanitario


Fase del Proyecto a la
Fase de Operación
que aplica
Emplazamiento, parte,
Disposición final lodos generados en PTAS
obra o acción asociada
Acciones o medidas a
implementar para prevenir No aplica
la contingencia
Forma de control y
No aplica
seguimiento
Referencia a documentos
del expediente de
Capítulo 7 del EIA - Plan de Prevención Contingencias y Emergencias EIA.
evaluación que contenga
la descripción detallada

CAPÍTULO 7. PLAN DE PREVENCIÓN DE CONTINGENCIAS Y PLAN DE EMERGENCIAS


EIA PROYECTO SANITARIO “SOLUCIÓN SANITARIA LAS LILAS" 7-75
Riesgo 34. RA-25: Prohibición de disposición en relleno sanitario
• E-O-PDL-1: En caso de que no exista posibilidad de ingreso al relleno
sanitario en convenio para la recepción de lodos, éstos se dispondrán en el
lugar más cercano en dicho momento habilitado para estos fines.
• E-O-PDL-2: En caso de que no exista relleno sanitario en la región, lo cual
Acciones o medida a correspondería a una emergencia sanitaria, la cual se consideraría un evento
implementar fortuito o de fuerza mayor, se coordinará con la autoridad competente el lugar
para controlar la de disposición de los lodos u otras medidas de contingencia a adoptar,
emergencia situación que afectaría a las distintas Empresas Sanitarias de la Región
Metropolitana de Santiago. En particular, se podrán evaluar con la autoridad
gestiones para otras formas de gestión como la aplicación benéfica en suelos
o monorellenos de lodos. Lo anterior será debidamente informado a la
SEREMI de Salud, SISS y a la SMA.
Oportunidad y vías de En el caso de que se active este plan de emergencia, se procederá a comunicar a la
comunicación a la SMA de SMA por medio de su página web en el apartado de Seguimiento Ambiental RCA.
la activación del Plan (http://snifa.sma.gob.cl/SistemaSeguimientoAmbiental/).
Referencia a documentos
del expediente de
Capítulo 7 del EIA - Plan de Prevención Contingencias y Emergencias EIA.
evaluación que contenga
la descripción detallada
Fuente: Elaboración Propia.

Tabla 7-42. Plan de prevención de contingencias y emergencias Riesgo 35. Fase de operación.

Riesgo 35. RA-26: Efluente fuera de norma


Fase del Proyecto a la
Fase de Operación
que aplica
Emplazamiento, parte,
Efluente PTAS
obra o acción asociada

Acciones o medidas a • PRE-O-EFN-1: Mantenciones preventivas.


implementar para prevenir • PRE-O-EFN-2: Capacitaciones periódicas al personal.
la contingencia • PRE-O-EFN-3: Supervisión del personal
Forma de Control: Registro de mantenciones.
Forma de control y
seguimiento Seguimiento: Según frecuencia indicada en el programa de mantenciones (Anexo 7.1
del EIA).
Referencia a documentos
del expediente de
Capítulo 7 del EIA - Plan de Prevención Contingencias y Emergencias EIA.
evaluación que contenga
la descripción detallada
• E-O-EFN-1: Para detectar un incumplimiento en los parámetros del efluente
Acciones o medida a se deben esperar los resultados de la muestra compuesta, que por lo general
implementar tardan entre 10 a 15 días, por lo que las medidas que se pueden tomar no
para controlar la son inmediatas. De identificarse incumplimiento se analiza rápidamente la
emergencia causa raíz para corregir el problema y se informa a la SISS para que tomen
las precauciones necesarias.

CAPÍTULO 7. PLAN DE PREVENCIÓN DE CONTINGENCIAS Y PLAN DE EMERGENCIAS


EIA PROYECTO SANITARIO “SOLUCIÓN SANITARIA LAS LILAS" 7-76
Riesgo 35. RA-26: Efluente fuera de norma
Oportunidad y vías de En el caso de que se active este plan de emergencia, se procederá a comunicar a la
comunicación a la SMA de SMA por medio de su página web en el apartado de Seguimiento Ambiental RCA.
la activación del Plan (http://snifa.sma.gob.cl/SistemaSeguimientoAmbiental/).
Referencia a documentos
del expediente de
Capítulo 7 del EIA - Plan de Prevención Contingencias y Emergencias EIA.
evaluación que contenga
la descripción detallada
Fuente: Elaboración Propia.

Tabla 7-43. Plan de prevención de contingencias y emergencias Riesgo 36. Fase de operación.

Riesgo 36. RA-27: Eventos de fuerza mayor


Riesgo o contingencia Eventos de fuerza mayor.
Fase del Proyecto a la
Fase de Operación
que aplica
Emplazamiento, parte,
Recinto PTAS
obra o acción asociada

• PRE-O-EFM-1: La concesionaria considera como eventos fortuitos o de


fuerza mayor la rotura de ciertos componentes de los recintos de Agua
Potable o de Aguas Servidas, cuya razón sólo se justifica por la acción de la
Acciones o medidas a naturaleza (terremotos severos), y a la cual no se le puede prever una
implementar para prevenir contingencia; más bien, sólo se pueden establecer medidas primarias para
la contingencia contener la Emergencia. Como medida preventiva se garantiza el
cumplimiento de la normativa nacional para la resistencia de las obras a
sismos (DS N°61 y NCh 2369).

Para controlar las diferentes situaciones comentadas se procederá a inspeccionar a la


brevedad las unidades que hayan sido dañadas para evaluar la magnitud de las
reparaciones requeridas. Como medida para todos los casos se enviará informe de
avance semanal a la SISS y SEREMI de Medio Ambiente, con una supervisión
constante de personal técnico de la empresa hasta solucionar el problema.
- Rotura Estanque de Agua Potable: Se evalúa el tiempo que tomaría reparar
el estanque, y se comienzan las obras.
- Rotura Matriz de Agua Potable: Se gestiona la reparación de la matriz a la
brevedad posible.
Forma de control y Las siguientes unidades requieren de un proceso de recolección de vertidos y
seguimiento desinfección del terreno afectado por el contacto con aguas servidas y lodos.
- Rotura Estanque Reactor Biológico: Se evalúan los daños para estimar el
tiempo de reparación. Se procede con las obras de reparación. Si el periodo
es extenso para considerar el corte de agua potable a la población, las aguas
servidas pueden solo pasar por el proceso de desinfección y ser descargadas
en el efluente.
- Rotura Estanque Clarificador: Se evalúan los daños para estimar el tiempo de
reparación. Se procede con las obras de reparación. Si el periodo es extenso
para considerar el corte de agua potable a la población, las aguas servidas
pueden solo pasar por el proceso de desinfección y ser descargadas en el
efluente.

CAPÍTULO 7. PLAN DE PREVENCIÓN DE CONTINGENCIAS Y PLAN DE EMERGENCIAS


EIA PROYECTO SANITARIO “SOLUCIÓN SANITARIA LAS LILAS" 7-77
Riesgo 36. RA-27: Eventos de fuerza mayor
- Rotura tubería de conexión Reactor Biológico – Clarificador: Se evalúan los
daños para estimar el tiempo de reparación. Se procede con las obras de
reparación. Si el periodo es extenso para considerar el corte de agua potable
a la población, las aguas servidas pueden solo pasar por el proceso de
desinfección y ser descargadas en el efluente
- Rotura Cámara de Contacto: Como se mencionó anteriormente el vertido de
este líquido está en cumplimiento con la norma NCh 1333 para uso en riego,
por lo que no generaría mayor impacto. Se trabajaría en la rápida reparación
de la unidad para su puesta en servicio a la brevedad.
Referencia a documentos
del expediente de
Capítulo 7 del EIA - Plan de Prevención Contingencias y Emergencias EIA.
evaluación que contenga
la descripción detallada
A continuación se presentan as unidades susceptibles y el plan de emergencias
correspondiente a cada una:
• E-O-EFM-1: Rotura Estanque de Agua Potable: En subfase I, la solución es
mantener el servicio mediante conexión a través de la línea by-pass, o al igual
que en subfase II, utilizar como fuente un estanque en caso de que haya
resistido al desastre natural.
• E-O-EFM-2: Rotura Matriz de Agua Potable: Durante el periodo de
desconexión, se abastecería a la población mediante camiones aljibes. Cabe
destacar que la cañería está enterrada y es nueva, por lo que fallas
constructivas o por accidentes de terceros no deberían ser causa de la rotura.
• E-O-EFM-3: Rotura Estanque Reactor Biológico: La primera solución es la
aislación del sistema, desconectando el agua potable a la población a fin de
restringir el ingreso de caudal a la PTAS.
• E-O-EFM-4: Rotura Estanque Clarificador: La primera solución es la aislación
del sistema, desconectando el agua potable a la población a fin de restringir
el ingreso de caudal a la PTAS.
Acciones o medida a • E-O-EFM-5: Rotura tubería de conexión Reactor Biológico – Clarificador: La
implementar primera solución es la aislación del sistema, desconectando el agua potable
para controlar la a la población a fin de restringir el ingreso de caudal a la PTAS durante el
emergencia periodo en que esta tubería se logre reparar (periodo no superior a un día).
Cabe destacar que la cañería está enterrada y es nueva, por lo que fallas
constructivas o por accidentes de terceros no deberían ser causa de la rotura.
• E-O-EFM-6: Rotura Cámara de Contacto: La primera solución es la aislación
del sistema, desconectando el agua potable a la población a fin de restringir
el ingreso de caudal a la PTAS durante el periodo en que esta tubería se logre
reparar (periodo no superior a un día). Cabe destacar que la unidad fue
diseñada mediante 2 compartimentos, de modo que, ante la falla en uno de
ellos, se pueda mantener la operación de la otra parte. No obstante lo anterior,
el agua vertida es agua con calidad de riego, por lo que su impacto es bajo
con respecto a la rotura de reactores.
Es importante destacar que, de ser necesario, la primera solución es aislar la zona
afectada. En el caso de la PTAS, se requiere evitar durante el tiempo de la reparación
el ingreso de aguas, para lo cual se corta el suministro de agua potable a la población
durante el menor periodo posible. Para ello, simplemente se dejará fuera de
funcionamiento el sistema presurizador, lo que cortará de manera inmediata el flujo de
agua potable hacia los domicilios (como el sistema no es gravitacional, no se requiere
esperar el vaciado del estanque).

CAPÍTULO 7. PLAN DE PREVENCIÓN DE CONTINGENCIAS Y PLAN DE EMERGENCIAS


EIA PROYECTO SANITARIO “SOLUCIÓN SANITARIA LAS LILAS" 7-78
Riesgo 36. RA-27: Eventos de fuerza mayor
Cabe destacar que, bajo estas circunstancias de fuerza mayor, las acciones de la
concesionaria se tomarán según los lineamientos de la Superintendencia de Servicios
Sanitarios para evitar los efectos sobre la población y el medio ambiente. Para esto
último, la SISS se deberá coordinar con la SEREMI de Medio Ambiente.
Oportunidad y vías de En el caso de que se active este plan de emergencia, se procederá a comunicar a la
comunicación a la SMA de SMA por medio de su página web en el apartado de Seguimiento Ambiental RCA.
la activación del Plan (http://snifa.sma.gob.cl/SistemaSeguimientoAmbiental/).

Referencia a documentos
del expediente de
evaluación que contenga
la descripción detallada Capítulo 7 del EIA - Plan de Prevención Contingencias y Emergencias EIA.
Fuente: Elaboración Propia.

7.8 PROTOCOLO DE COMUNICACIÓN FRENTE A EMERGENCIAS

El artículo 104 del D.S. N°40/12 del MMA, señala que se deberá indicar la oportunidad y vías de comunicación
a la Superintendencia del Medio Ambiente (SMA) de la activación del Plan de Emergencia.

En función de lo anterior, para los casos señalados en los acápites precedentes en que corresponda comunicar
a la SMA o autoridades competentes de la activación del Plan de Emergencia, se establece un procedimiento
oportuno y eficiente de comunicación con el propósito de entregar información fidedigna del evento producido
y los impactos que esto pueda llegar a generar.

A continuación se describen los protocolos de comunicación a seguir frente a la activación del Plan de
Emergencias.

7.8.1 ACCIONES DE COMUNICACIÓN INMEDIATA

7.8.1.1 Comunicaciones internas y a servicios relacionados de control de emergencias

v. Fase de Construcción:

Este tipo de comunicación se realizará frente a la ocurrencia de cualquier situación que active el Plan de
Emergencias, independientemente de si se deba dar aviso a la SMA u autoridades competentes.

➢ Cualquier persona que detecta una situación de emergencia lo debe informar inmediatamente a su jefatura
directa, quién a su vez comunicará el evento al Coordinador de Emergencia del área afectada.

➢ El Coordinador del Área afectada, tomará las primeras acciones de control e informará a la brevedad al
Coordinador General.

➢ El Jefe de Prevención de Riesgos indicará al Jefe de Administración la eventual necesidad de solicitar


apoyo externo tales como:

• Cuerpo de Bomberos
• CONAF

CAPÍTULO 7. PLAN DE PREVENCIÓN DE CONTINGENCIAS Y PLAN DE EMERGENCIAS


EIA PROYECTO SANITARIO “SOLUCIÓN SANITARIA LAS LILAS" 7-79
• Carabineros

La obra mantendrá actualizado y publicado en los paneles informativos un listado con los teléfonos de los
organismos que podrían intervenir ante una emergencia. Además, dicho listado estará publicado en la
oficina del Administrador de Obra, Jefe de Terreno, Jefe Administrativo, Jefe de Prevención de Riesgos
de obra, y otras que se estime pertinente.

Tabla 7-44. Número telefónicos de emergencia.


Institución N° telefónico
Bomberos Novena Compañía “Bomba Noviciado”– (56 2) 2774 0129
Cuerpo De Bomberos De Quinta Normal
Conaf Región Metropolitana (56 2) 2 328 0300 – (56 2) 2 328 0339
Provincia de Santiago (56 2) 2 9839805 – (56 2) 2 983 3001
Carabineros 26° comisaría (56 2) 2 922 4490
Servicio de Mesa Central (56 2) 2 440 730 0
Emergencia (56 2 ) 2 366 67 00
*Atiende a la comuna de Pudahuel. Fuente: Elaboración Propia.

Igualmente, deberá comunicar el evento al Departamento de Seguridad, Salud Ocupacional y Medio


Ambiente (SSOMA) de la Empresa.

vi. Fase de operación:

Ante un episodio crítico se aplicará el siguiente plan de comunicaciones y procedimientos:

➢ Identificación del episodio y evaluación de su magnitud, delimitando con exactitud sus posibles
consecuencias inmediatas y posibles soluciones.

➢ Información al Coordinador de Contingencias, o al superior más directo que en esos momentos se


encuentre en el Centro de Operaciones, del episodio y su evaluación.

➢ Evaluación de los recursos internos disponibles para afrontar episodio crítico y definir la necesidad de
apoyo externo necesario, y llamar a quién corresponda.

➢ Una vez superado el incidente, emitir informe con su descripción, duración, daños y soluciones adoptadas,
y recomendaciones para futuras eventualidades.

El Plan de Emergencias considera un flujo de comunicaciones y actuaciones frente a Emergencias el cual


deberá estar permanentemente publicado para conocimiento de todos los trabajadores, en la siguiente figura
se presenta un esquema general del flujo de comunicaciones y actuaciones frente a la activación del Plan de
Emergencias. Cabe señalar que éste deberá ser específico y actualizado tanto en fase de construcción como
de operación.

CAPÍTULO 7. PLAN DE PREVENCIÓN DE CONTINGENCIAS Y PLAN DE EMERGENCIAS


EIA PROYECTO SANITARIO “SOLUCIÓN SANITARIA LAS LILAS" 7-80
Fuente: Elaboración Propia.
Figura 7-2. Esquema general de Flujo de comunicaciones y actuaciones ante Emergencias.

7.8.1.2 Comunicación a la Superintendencia del Medio Ambiente y/o Autoridades Competentes

Se procederá a informar a la SMA y/o Autoridades competentes, exclusivamente ante la ocurrencia de


situaciones que activen el Plan de Emergencias en las cuales se haya indicado expresamente dar este tipo de
avisos. Ello que estipulado en las tablas presentes en los acápites 7.7.1 y 7.7.2, en un plazo no superior a 48
horas de ocurrido el evento. Para la fase de operación se dará aviso cada vez que se active el Plan de
Emergencias.

El informe contendrá cada uno de los puntos señalados a continuación:

- Antecedentes relativos al evento o accidente (tipo y causa; fecha; hora; sustancia, residuo,
emisiones al aire u otra relacionada con la contingencia; duración del evento; acciones de control
ejecutadas; personas afectadas o cualquier otra relevante a esta materia).
- La identificación del área afectada y su extensión (ya sea en el suelo, subsuelo, curso de agua, o
en el aire).
- La identificación y explicación de la(s) posible(s) técnicas(s) y/o acción(es) que se implementaron
para limpiar el o los recursos naturales que hayan sido afectados.
- Registro fotográfico.
- Un protocolo aplicable al manejo proyectado de los residuos sólidos (peligrosos y no peligrosos)
generados en el marco de una contingencia como posibles derrames de sustancias peligrosas u
otra, el cual deberá considerar las directrices normativas aplicables a esta materia.

CAPÍTULO 7. PLAN DE PREVENCIÓN DE CONTINGENCIAS Y PLAN DE EMERGENCIAS


EIA PROYECTO SANITARIO “SOLUCIÓN SANITARIA LAS LILAS" 7-81
A modo resumido, las actividades que dan origen a informar a la SMA y Autoridades competentes corresponden
a:

Tabla 7-45. Situaciones de emergencias que dan aviso a la SMA y/o Autoridades Competentes.
Situación que da aviso a
Situación de
Fase la SMA y Autoridades Vía de comunicación
emergencia
Competentes
En el caso de
consecuencias graves a las Se procederá a avisar a las autoridades pertinentes a través
Co/
Actividad sísmica instalaciones del proyecto del Sistema de Seguimiento Ambiental de la SMA
Op
y/o vecinas o fatales por la (http://snifa.sma.gob.cl/SistemaSeguimientoAmbiental/)
situación de emergencia
En el caso de
Se procederá a avisar a las autoridades pertinentes a
Co/ consecuencias graves a
Inundación través del Sistema de Seguimiento Ambiental de la SMA
Op instalaciones o fatales por la
(http://snifa.sma.gob.cl/SistemaSeguimientoAmbiental/)
situación se emergencia
En el caso de
consecuencias graves a las Se procederá a avisar a las autoridades pertinentes a través
Co/
Incendios instalaciones del proyecto del Sistema de Seguimiento Ambiental de la SMA
Op
y/o vecinas o fatales por la (http://snifa.sma.gob.cl/SistemaSeguimientoAmbiental/)
situación de emergencia
En el caso de
Se procederá a avisar a las autoridades pertinentes a
Incendios consecuencias graves a
Co través del Sistema de Seguimiento Ambiental de la SMA
Forestales instalaciones o fatales por la
(http://snifa.sma.gob.cl/SistemaSeguimientoAmbiental/)
situación se emergencia
Derrame sustancias Se procederá a comunicar a la SMA a través del Sistema de
En el caso de derrames de
peligrosas, residuos Seguimiento Ambiental
Co gran envergadura (más de
peligrosos o (http://snifa.sma.gob.cl/SistemaSeguimientoAmbiental/)
200 L)
combustible

Se procederá a comunicar a la SMA través del Sistema de


Alumbramiento de En el caso de que se active
Co Seguimiento Ambiental de la SMA
napa freática este plan de emergencia
(http://snifa.sma.gob.cl/SistemaSeguimientoAmbiental/).
Accidentes que En caso de ocurrencia de Se procederá a comunicar a la SMA través del Sistema de
Co comprometan accidente que comprometa Seguimiento Ambiental de la SMA
recursos hídricos los recursos hídricos (http://snifa.sma.gob.cl/SistemaSeguimientoAmbiental/).
superficiales
En caso de ocurrencia de Se procederá a comunicar a la SMA a través del Sistema
Accidentes que accidente que comprometa de Seguimiento Ambiental
comprometan patrimonio cultural (http://snifa.sma.gob.cl/SistemaSeguimientoAmbiental/) y
Co
patrimonio cultural subsuperficial, se informará Consejo de Monumentos Nacionales (CMN) través del
subsuperficial en un plazo máximo de 5 Sistema de Seguimiento Ambiental, además de informar
días hábiles por escrito de forma directa al
En caso de ocurrencia de
accidente que comprometa
Intervención y/o los recursos hídricos Se procederá a comunicar a la SMA través del Sistema de
Co/
contaminación superficiales, se informará Seguimiento Ambiental de la SMA
Op
Laguna Las Lilas antes de 24 horas, a la (http://snifa.sma.gob.cl/SistemaSeguimientoAmbiental/).
Superintendencia del Medio
Ambiente y DGA

CAPÍTULO 7. PLAN DE PREVENCIÓN DE CONTINGENCIAS Y PLAN DE EMERGENCIAS


EIA PROYECTO SANITARIO “SOLUCIÓN SANITARIA LAS LILAS" 7-82
Situación que da aviso a
Situación de
Fase la SMA y Autoridades Vía de comunicación
emergencia
Competentes
Proliferación de En el caso de que se
Se procederá a comunicar a la SMA través del Sistema de
Co/ vectores de interés produzcan efectos sobre los
Seguimiento Ambiental de la SMA
Op sanitario, asociado vecinos con reclamos
(http://snifa.sma.gob.cl/SistemaSeguimientoAmbiental/)
a RSD directos de los afectados
En el caso de
Se procederá a avisar a las autoridades pertinentes a
consecuencias graves a
Co Accidentes en Ruta través del Sistema de Seguimiento Ambiental de la SMA
instalaciones o fatales por la
(http://snifa.sma.gob.cl/SistemaSeguimientoAmbiental/)
situación se emergencia
Proliferación de En el caso de que se
Se procederá a comunicar a la SMA través del Sistema de
vectores de interés produzcan efectos sobre los
Co Seguimiento Ambiental de la SMA
sanitario, asociado vecinos con reclamos
(http://snifa.sma.gob.cl/SistemaSeguimientoAmbiental/)
a RSD directos de los afectados
Falla en el sistema
Se procederá a avisar a las autoridades pertinentes a
de tratamiento: En el caso de que se active
Op través del Sistema de Seguimiento Ambiental de la SMA
Falla en línea de este plan de emergencia
(http://snifa.sma.gob.cl/SistemaSeguimientoAmbiental/)
lodos

Falla en el sistema
Se procederá a avisar a las autoridades pertinentes a
de tratamiento: En el caso de que se active
Op través del Sistema de Seguimiento Ambiental de la SMA
Falla en línea de este plan de emergencia
(http://snifa.sma.gob.cl/SistemaSeguimientoAmbiental/)
aguas

Se procederá a avisar a las autoridades pertinentes a


En el caso de que se active
Op Emisión de olores. través del Sistema de Seguimiento Ambiental de la SMA
este plan de emergencia
(http://snifa.sma.gob.cl/SistemaSeguimientoAmbiental/)
Cortes de Se procederá a avisar a las autoridades pertinentes a
En el caso de que se active
Op Suministro Eléctrico través del Sistema de Seguimiento Ambiental de la SMA
este plan de emergencia
de la Compañía (http://snifa.sma.gob.cl/SistemaSeguimientoAmbiental/)
Reparación,
Se procederá a avisar a las autoridades pertinentes a
Reemplazo o Falla En el caso de que se active
Op través del Sistema de Seguimiento Ambiental de la SMA
de Equipo este plan de emergencia
(http://snifa.sma.gob.cl/SistemaSeguimientoAmbiental/)
Operativo
Derrame de
Combustibles (del Se procederá a avisar a las autoridades pertinentes a
En el caso de que se active
Op grupo electrógeno), través del Sistema de Seguimiento Ambiental de la SMA
este plan de emergencia
y/o de sustancias (http://snifa.sma.gob.cl/SistemaSeguimientoAmbiental/)
químicas
Accidentes de Se procederá a avisar a las autoridades pertinentes a
En el caso de que se active
Op Transporte de través del Sistema de Seguimiento Ambiental de la SMA
este plan de emergencia
Lodos. (http://snifa.sma.gob.cl/SistemaSeguimientoAmbiental/)
Se procederá a avisar a las autoridades pertinentes a
En el caso de que se active
Op Lluvias Extremas través del Sistema de Seguimiento Ambiental de la SMA
este plan de emergencia
(http://snifa.sma.gob.cl/SistemaSeguimientoAmbiental/)
Se procederá a avisar a las autoridades pertinentes a
Falla en unidades En el caso de que se active
Op través del Sistema de Seguimiento Ambiental de la SMA
principales PTAP este plan de emergencia
(http://snifa.sma.gob.cl/SistemaSeguimientoAmbiental/)
Se procederá a avisar a las autoridades pertinentes a
Evento de fuerza En el caso de que se active
Op través del Sistema de Seguimiento Ambiental de la SMA
mayor este plan de emergencia
(http://snifa.sma.gob.cl/SistemaSeguimientoAmbiental/)
Nota: Co = Fase de Construcción, Op = Fase de Operación. Fuente: Elaboración Propia.

CAPÍTULO 7. PLAN DE PREVENCIÓN DE CONTINGENCIAS Y PLAN DE EMERGENCIAS


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