Plan de Emergencia

SENA COMPLEJO SUR
PLAN DE EMERGENCIAS
ASESORÍA
ASISTENCIA TÉCNICA
ACSEI SAFETY & SERVICE LTDA
BOGOTA D.C., OCTUBRE DE 2010

POSITIVA COMPAÑÍA DE SEGUROS/ARP
PLAN DE EMERGENCIAS Página: 2 de 93
SENA COMPLEJO SUR
CONTENIDO
1. OBJETIVOS ....................................................................................................................................... 4
1.1 OBJETIVO GENERAL...................................................................................................................... 4
1.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS .......................................................................................................... 4
2. GLOSARIO ........................................................................................................................................ 5
3. MARCO LEGAL ................................................................................................................................. 8
3.1 LEGISLACIÓN NACIONAL.............................................................................................................. 8
3.2 LEGISLACIÓN DISTRITAL ........................................................................................................... 13
3.3 NORMAS TÉCNICAS COLOMBIANAS ....................................................................................... 13
3.4 OTRAS NORMAS ............................................................................................................................. 14
4. INFORMACIÓN GENERAL .......................................................................................................... 15
4.1 ALCANCE DEL PLAN DE EMERGENCIAS ............................................................................... 15
4.2 FICHA TÉCNICA DE LA EMPRESA ........................................................................................... 15
4.3 GESTIÓN DE PROCESOS ........................................................................................................... 16
4.4 SISTEMAS CONSTRUCTIVOS Y ESTRUCTURALES ........................................................... 19
4.5 SERVICIOS CON QUE CUENTA LA SEDE .............................................................................. 19
4.6 INVENTARIO DISPONIBLE PARA LA ATENCION DE EMERGENCIAS .......................... 20
5. IDENTIFICACIÓN DE AMENAZAS Y ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD ....................... 23
5.1 METODOLOGÍA DE TRABAJO ................................................................................................... 23
5.2 IDENTIFICACIÓN DE AMENAZAS ........................................................................................... 23
5.3 ESTUDIO RETROSPECTIVO ...................................................................................................... 23
5.4 PROSPECTIVO DE LAS AMENAZAS ........................................................................................ 24
5.5 ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD ............................................................................................ 24
5.6 RESUMEN VULNERABILIDAD ................................................................................................... 28
5.7 CALIFICACIÓN DEL RIESGO .................................................................................................... 28
6. BRIGADA DE EMERGENCIAS ................................................................................................... 29
6.1 INTEGRACIÓN DE LA BRIGADA .............................................................................................. 29
6.2 REQUISITOS .................................................................................................................................. 31
6.3 ACTIVIDADES DE LA BRIGADA ............................................................................................... 32
6.4 POLÍTICA PARA EL CONTROL DE EMERGENCIAS ............................................................. 33
6.5 GRUPO OPERATIVO PARA MANEJO DE EMERGENCIAS .................................................. 34
6.6 COORDINADOR DE EMERGENCIAS ....................................................................................... 35
6.7 JEFE DE BRIGADAS ..................................................................................................................... 37
6.8 BRIGADISTAS ............................................................................................................................... 39
6.9 GRUPO DE EVACUACIÓN........................................................................................................... 41
6.10 GRUPOS DE APOYO INTERNO Y LOGÍSTICA.................................................................. 42
6.11 GRUPO DE VIGILANCIA Y SALVAMENTO ........................................................................ 43
6.12 DEMÁS FUNCIONARIOS ........................................................................................................ 44
6.13 CONFORMACIÓN DEL COMITÉ Y BRIGADAS DE EMERGENCIA. ¡ERROR! MARCADOR NO
DEFINIDO.
7. PLANES DE APOYO ...................................................................................................................... 45
7.1 PLAN DE EVACUACIÓN............................................................................................................... 45
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7.2 PLAN CONTRA INCENDIOS ....................................................................................................... 51

7.3 PLAN EN CASO DE SISMO ......................................................................................................... 53
7.4 PLAN DE EMERGENCIAS EN CASO DE DERRAMES O FUGAS........................................ 55
7.5 PLAN EN CASO DE AMENAZAS DE ORIGEN SOCIAL ........................................................ 57
7.6 PLAN EN CASO DE DISTURBIOS O PROTESTAS ............................................................... 61
7.7 PLAN DE EMERGENCIAS MÉDICAS ........................................................................................ 63
8. SIMULACROS ................................................................................................................................. 66
8.1 OBJETIVOS ..................................................................................................................................... 66
8.2 CLASIFICACIÓN DE LOS SIMULACROS................................................................................ 66
8.3 REALIZACIÓN DE LOS SIMULACROS .................................................................................... 66
9. PLAN DE AYUDA MUTUA ............................................................................................................ 69
9.1 PRINCIPIOS DEL PLAN DE AYUDA MUTUA .......................................................................... 69
9.2 ESTRUCTURA OPERATIVA ........................................................................................................ 69
9.3 ESQUEMA OPERATIVO PARA ATENCIÓN DE EMERGENCIAS .......................................... 70
10. SUGERENCIAS Y RECOMENDACIONES ................................................................................ 74
10.1 ACCIONES FORMATIVAS ...................................................................................................... 74
10.2 ACCIONES LOCATIVAS Y DE INFRAESTRUCTURA ....................................................... 75
11. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS ........................................................................................... 82
12. ANEXOS ........................................................................................................................................... 83
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1. OBJETIVOS
1.1 OBJETIVO GENERAL
Establecer y poner en práctica las medidas necesarias para minimizar el impacto de una
emergencia, siniestro o desastre con base en un análisis de vulnerabilidad de las
amenazas a las que está expuesto el SENA COMPLEJO SUR
1.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS
 Identificar y evaluar los riesgos que puedan generar emergencias dentro y fuera

del SENA COMPLEJO SUR

Comprobar el grado de riesgo y vulnerabilidad derivados de las posibles amenazas
Establecer medidas preventivas y de protección para los escenarios de riesgo que

se han identificado
Organizar los recursos que el SENA COMPLEJO SUR tiene, tanto humanos como

físicos, para hacer frente a cualquier tipo de emergencias
Ofrecer las herramientas cognitivas y conductuales necesarias, que permitan
ejecutar los planes de acción de manera segura para las personas expuestas a

peligros

Salvaguardar la vida e integridad de la comunidad del SENA COMPLEJO SUR
Preservar los bienes y activos de los daños que se puedan generar como
consecuencia de accidentes y emergencias, teniendo en cuenta no solo lo

económico, sino lo estratégico para la Organización y la comunidad

Garantizar la continuidad de las actividades y servicios del SENA COMPLEJO SUR
Articular la respuesta interna con el Sistema Distrital de Prevención y Atención de

Emergencias- SDPAE

Garantizar una mejor respuesta ante las emergencias que se generen
Disponer de un esquema de activación con una estructura organizacional ajustada
a las necesidades de respuesta de las emergencias
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2. GLOSARIO
ACCIDENTE: Evento o interrupción repentina no planeada de una actividad que da lugar

a muerte, lesión, daño u otra pérdida a las personas, a la propiedad, al ambiente, a la
calidad o perdida en el proceso.
ACTIVACIÓN: Despliegue efectivo de los recursos destinados a un incidente.
ALARMA: Espacio de tiempo desde cuando alguien se da cuenta que ocurre un evento y
lo puede informar.
ALERTA: Estado o situación de vigilancia sobre la posibilidad de ocurrencia de un evento

cualquiera. O acciones especificas de respuesta frente a una emergencia.
AMENAZA: Condición latente derivada de la posible ocurrencia de un fenómeno físico de

origen natural, socionatural o antrópico no intencional, que puede causar daño a la
población y sus bienes, la infraestructura, el ambiente y la economía pública y privada. Es
un factor de riesgo externo.
BRIGADA: Una brigada es un grupo de personas debidamente organizadas y capacitadas

para prevenir o controlar una emergencia.
CIERRE OPERACIONAL: Desmovilización total de recursos.
CIERRE ADMINISTRATIVO: Realización de la reunión posterior al finalizar el ejercicio,

la revisión y recopilación de los formularios correspondientes, la preparación y entrega del
informe final a la gerencia.
COORDINADOR: Persona que dirige las acciones de dirección del Plan.
COMITÉ LOCAL DE EMERGENCIAS – CLE: Es el órgano de coordinación

interinstitucional local, organizado para discutir, estudiar y emprender todas aquellas
acciones encaminadas a la reducción de los riesgos específicos de la localidad y a la
preparación para la atención de las situaciones de emergencia que se den en ésta y cuya
magnitud y complejidad no supere sus capacidades. Sus funciones están determinadas en
el artículo 32 del Decreto 332/2004.
DPAE: Dirección de Prevención y Atención de Emergencias.
EMERGENCIA: Todo evento identificable en el tiempo, que produce un estado de

perturbación funcional en el sistema, por la ocurrencia de un evento indeseable, que en su
momento exige una respuesta mayor a la establecida mediante los recursos normalmente
disponibles, produciendo una modificación sustancial pero temporal, sobre el sistema
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involucrado, el cual compromete a la comunidad o el ambiente, alterando los servicios e

impidiendo el normal desarrollo de las actividades esenciales.
INCIDENTE: Suceso de causa natural o por actividad humana que requiere la acción de
personal de servicios de emergencias para proteger vidas, bienes y ambiente.
MEC: Módulo de Estabilización y Clasificación de Heridos.
MEDIDAS DE SEGURIDAD: Son aquellas acciones, para disminuir la probabilidad de un

evento adverso.
MITIGACIÓN: Toda acción que se refiere a reducir el riesgo existente.
OBJETIVO DE SEGURIDAD: Es quién vigila las condiciones de seguridad e implementa

medidas para garantizar la seguridad de todo el personal involucrado.
ORGANIZACIÓN: Es toda aquella empresa, entidad, institución, establecimiento,

actividad o persona de carácter público o privado, natural o jurídico. Quien desea
implementar el Plan de Emergencia y Contingencia.
PAI: Plan de Acción del Incidente, expresión de los objetivos, estrategias, recursos y
organización a cumplir durante un periodo operacional para controlar un incidente.
PLAN DE EMERGENCIA: El Plan de Emergencia y Contingencias es el instrumento

principal que define las políticas, los sistemas de organización y los procedimientos
generales aplicables para enfrentar de manera oportuna, eficiente y eficaz las situaciones
de calamidad, desastre o emergencia, en sus distintas fases. Con el fin de mitigar o
reducir los efectos negativos o lesivos de las situaciones que se presenten en la
Organización.
PLANIFICAR: Formular objetivos y determinar las actividades y los recursos para

lograrlos
PLANO: Representación gráfica en una superficie y mediante procedimientos técnicos, de

un terreno, de la planta de un edificio, entre otros.
PMU: Puesto de Mando Unificado; Lugar donde se ejerce función de comando. Es una
función prevista en el Sistema Comando de Incidentes (SCI) y esta se aplica cuando varias
instituciones toman acuerdos conjuntos para manejar un incidente donde cada institución
conserva su autoridad, responsabilidad y obligación de rendir cuentas.
PROCEDIMIENTO OPERATIVO NORMALIZADO: Es la base para la realización de

tareas necesarias y determinantes para el control de un tipo de emergencia. Define el
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objetivo particular y los responsables de la ejecución de cada una de las acciones

operativas en la respuesta a la Emergencia.
PREPARACIÓN: Toda acción tendiente a fortalecer la capacidad de las comunidades de

responder a una emergencia de manera eficaz y eficiente.
PREVENCIÓN: Toda acción tendiente a evitar la generación de nuevos riesgos.
PUNTO DE ENCUENTRO: Sitio seguro, definido para la llegada del personal en caso de
evacuación.
RECURSO: Equipamiento y persona disponibles o potencialmente disponibles para su

asignación táctica a un incidente.
RIESGO: Probabilidad de que ocurra un evento
SCI: Sistema Comando de Incidentes. Es la combinación de instalaciones, equipamientos,

personal, procedimientos y comunicaciones, operando en una estructura organizacional
común, con la responsabilidad de administrar los recursos asignados para lograr
efectivamente los objetivos pertinentes a un evento, incidente u operativo.
SDPAE: Sistema Distrital de Prevención y Atención de Emergencias; el cual se adopta

bajo el Decreto 332 del 11 de Octubre de 2004.
SERVICIOS: Son todos aquellos servicios que satisfacen las necesidades básicas de la
población.
SISTEMA DE ALARMA: Medio audible y/o visual que permite avisar que ocurre un
evento y pone en riesgo la integridad de personas, animales ó propiedades.
SUMINISTROS: Son elementos, los suministros humanitarios o de emergencia son los

productos, materiales y equipos utilizados por las Organizaciones para la atención de los
desastres, así como los requeridos para la atención de las necesidades de la población
afectada.
VULNERABILIDAD: Característica propia de un elemento o grupo de elementos

expuestos a una amenaza, relacionada con su incapacidad física, económica, política o
social de anticipar, resistir y recuperarse del daño sufrido cuando opera dicha amenaza. Es
un factor de riesgo interno.
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3. MARCO LEGAL
3.1 LEGISLACIÓN NACIONAL
LEY 9 /79 CÓDIGO SANITARIO NACIONAL
Título III - Salud Ocupacional
Título VIII - Desastres.

Artículo 501. Cada Comité de Emergencias, deberá elaborar un plan de contingencia para
su respectiva jurisdicción con los resultados obtenidos en los análisis de vulnerabilidad.
Además, deberán considerarse los diferentes tipos de desastre que puedan presentarse en
la comunidad respectiva. El Comité Nacional de Emergencias elaborará, para aprobación
del Ministerio de Salud, un modelo con instrucciones que aparecerá en los planes de
contingencia.
Artículo 502. El Ministerio de Salud coordinará los programas de entrenamiento y

capacitación para planes de contingencia en los aspectos sanitarios vinculados a urgencias
o desastres.
Parágrafo. El Comité Nacional de Emergencias, deberá vigilar y controlar las labores de

capacitación y de entrenamiento que se realicen para el correcto funcionamiento de los
planes de contingencia.
RESOLUCIÓN 2400/79 ESTATUTO DE SEGURIDAD INDUSTRIAL

Artículo 2. Todos los empleadores están obligados a Organizar y desarrollar programas
permanentes de Medicina Preventiva, Higiene y Seguridad Industrial
DECRETO 614/84
Artículo 24. Los empleadores tendrán las siguientes responsabilidades:
- Responder por la ejecución del programa de Salud Ocupacional
LEY 46 /88
Artículo 3. Plan Nacional para la Prevención y Atención de Desastres.
La Oficina Nacional para la Atención de Desastres, elaborará un Plan Nacional para la
Prevención y Atención de Desastres, el cual, una vez aprobado por el Comité Nacional
para la Prevención y Atención de Desastres, será adoptado mediante decreto del Gobierno
Nacional. El Plan incluirá y determinará todas las orientaciones, acciones, programas y
proyectos, tanto de carácter sectorial como del orden nacional, regional y local que se
refieran, entre otros a los siguientes aspectos:
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a) Las fases de prevención, atención inmediata, reconstrucción y desarrollo en relación a

los diferentes tipos de Desastres.
b) Los temas de orden técnico, científico, económico, de financiación, comunitario, jurídico
e institucional.
c) La educación, capacitación y participación comunitaria.
d) Los sistemas integrados de información y comunicación a nivel nacional, regional y
local.
e) La función que corresponde a los medios masivos de comunicación.
f) Los recursos humanos y físicos de orden técnico y operativo.
g) La coordinación interinstitucional e intersectorial.
h) La investigación científica y estudios técnicos necesarios.
i) Los sistemas y procedimientos de control y evaluación de los procesos de prevención y
atención.
LEY 46 /88
Artículo 14. Plan de Acción Específico para la Atención de Desastre Declarada una
situación de desastre de carácter nacional, la Oficina Nacional para la Atención de
Desastres, procederá a elaborar, con base en el plan nacional, un plan de acción
específico para el manejo de la situación de Desastre declarada, que será de obligatorio
cumplimiento por todas las entidades públicas o privadas que deban contribuir a su
ejecución, en los términos señalados en el decreto de declaratoria.
Cuando se trate de situaciones calificadas como departamentales, intendenciales,

comisariales, distritales o municipales, el plan de acción será elaborado y coordinado en su
ejecución por el Comité Regional u Operativo Local respectivo, de acuerdo con las
orientaciones establecidas en el decreto de declaratoria y con las instrucciones que
impartan el Comité Nacional y la Oficina Nacional para la Atención de Desastres.
RESOLUCIÓN 1016 /89

Artículo 11. Numeral 18. Organizar y desarrollar un plan de emergencias teniendo en
cuenta las siguientes ramas:
a) Rama Preventiva: Aplicación de las normas legales y técnicas sobre combustibles,
equipos eléctricos, fuentes de calor y sustancias peligrosas propias de la actividad
económica de la empresa.
b) Rama Pasiva o Estructural: Diseño y construcción de edificaciones con materiales
resistentes, vías de salida suficientes y adecuadas para la evacuación, de acuerdo con los
riesgos existentes y el número de trabajadores.
c) Rama Activa o Control de las Emergencias: Conformación y organización de Brigadas
(selección, capacitación, planes de emergencias y evacuación), Sistema de detección,
alarma, comunicación, inspección, señalización y mantenimiento de los sistemas de
control.
Artículo 14. El programa de Salud Ocupacional, deberá mantener actualizados los
siguientes registros mínimos: Planes específicos de emergencias y actas de simulacro en
las empresas cuyos procesos, condiciones locativas o almacenamiento de materiales
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riesgosos, puedan convertirse en fuente de peligro para los trabajadores, la comunidad o

el ambiente.
DECRETO LEY 919 /89

Artículo 3. Plan Nacional para la Prevención y Atención de Desastres.
La Oficina Nacional para la Atención de Desastres elaborará un Plan Nacional para la
Prevención y Atención de Desastres, el cual, una vez aprobado por el Comité Nacional
para la Prevención y Atención de Desastres, será adoptado mediante decreto del Gobierno
Nacional.
El Plan incluirá y determinará todas las políticas, acciones y programas, tanto de carácter
sectorial como del orden nacional, regional y local que se refieran, entre otros, a los
siguientes aspectos:
a) Las fases de prevención, atención inmediata, reconstrucción y desarrollo en relación

con los diferentes tipos de desastres y calamidades públicas;
b) Los temas de orden económico, financiero, comunitario, jurídico e institucional;
c) La educación, capacitación y participación comunitaria;
d) Los sistemas integrados de información y comunicación a nivel nacional, regional y
local;
e) La coordinación interinstitucional e intersectorial;
f) La investigación científica y los estudios técnicos necesarios;
g) Los sistemas y procedimientos de control y evaluación de los procesos de prevención y
atención.
Artículo 13. Planes de contingencia.

El Comité Técnico Nacional y los Comités Regionales y Locales para la Prevención y
Atención de Desastres, según el caso, elaborarán, con base en los análisis de
vulnerabilidad, planes de contingencia para facilitar la prevención o para atender adecuada
y oportunamente los desastres probables. Para este efecto, la Oficina Nacional para la
Atención de Desastres preparará un modelo instructivo para la elaboración de los planes
de contingencia.
DECRETO LEY 919 /89

Artículo 14. Aspectos sanitarios de los planes de contingencia.
El Ministerio de Salud coordinará los programas de entrenamiento y capacitación para

planes de contingencia en los aspectos de orden sanitaria, bajo la vigilancia y control del
Comité Técnico Nacional.
DIRECTIVA MINISTERIAL No. 13 /92

2a. Planes de Prevención de Desastres en establecimientos educativos
3a. Planes de Emergencias en escenarios deportivos
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LEY 100 /93

Libro III: Sistema General de Riesgos Profesionales
DECRETO LEY 1295/94

Artículo 2. Objetivos del Sistema General de Riesgos Profesionales
a) Establecer las actividades de promoción y prevención tendientes a mejorar las
condiciones de trabajo y salud de la población trabajadora, protegiéndola contra los
riesgos derivados de la organización del trabajo que puedan afectar la salud individual o
colectiva en los lugares de trabajo tales como los físicos, químicos, biológicos,
ergonómicos, de saneamiento y de seguridad.
RESOLUCIÓN 7550 DE 1994

Artículo 3. Solicitar a los establecimientos educativos, la creación y desarrollo de un
proyecto de prevención y atención de emergencias y desastres, de acuerdo con los
lineamientos emanados por el Ministerio de Educación Nacional, el cual hará parte integral
del proyecto educativo institucional. Este contemplará como mínimo los siguientes
aspectos:
a) Creación del comité escolar de prevención y atención de emergencias y desastres como
también brigadas escolares
b) Análisis escolar de riesgos
c) Plan de acción
d) Simulacro escolar ante una posible amenaza.
LEY 400 /1997

“Por el cual se adoptan normas sobre construcciones sismo resistentes”
DECRETO 321 DE 1999

Articulo 1. Adoptase el Plan Nacional de Contingencia contra derrames de Hidrocarburos,
Derivados y Sustancias Nocivas en aguas marinas, fluviales y lacustres, aprobado
mediante Acta número 009 del 5 de junio de 1998 del Comité Nacional para la Prevención
y Atención de Desastres, y por el Consejo Nacional Ambiental, cuyo texto se integra como
anexo del presente decreto.
Articulo 2. El objeto general del Plan Nacional de Contingencia contra derrames de
Hidrocarburos, Derivados y Sustancias Nocivas en aguas marinas, fluviales y lacustres que
será conocido con las siglas -PNC- es servir de instrumento rector del diseño y realización
de actividades dirigidas a prevenir, mitigar y corregir los daños que éstos puedan
ocasionar, y dotar al Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres de una
herramienta estratégica, operativa e informática que permita coordinar la prevención, el
control y el combate por parte de los sectores público y privado nacional, de los efectos
nocivos provenientes de derrames de hidrocarburos, derivados y sustancias nocivas en el
territorio nacional, buscando que estas emergencias se atiendan bajo criterios unificados y
coordinados.
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DECRETO 3888 /07

Artículo 2. El objetivo del Plan Nacional de Emergencias y Contingencia para Eventos de
Afluencia Masiva de Público es servir como instrumento rector para el diseño y realización
de actividades dirigidas a prevenir, mitigar y dotar al Sistema Nacional para la Prevención
y Atención de Desastres de una herramienta que permita coordinar y planear el control y
atención de riesgos y sus efectos asociados sobre las personas, el ambiente y las
instalaciones en esta clase de eventos. Este Plan se complementará con las disposiciones
regionales y locales existentes.
Artículo 5. Actualización del Plan. Cuando las circunstancias lo ameriten, el Plan Nacional
de Emergencias y Contingencia para Eventos de Afluencia Masiva de Público deberá ser
actualizado por el Comité Nacional para la Prevención y Atención de Desastres o por el
Comité Técnico Nacional, por delegación que haya recibido de aquél, en todo caso, con la
asesoría del la Comisión Nacional Asesora de Programas Masivos creada por este decreto.
Artículo 20. Planes institucionales.

Los organismos operativos del Sistema Nacional para la Prevención y Atención de
Desastres elaborarán sus propios planes institucionales para la atención de los eventos de
afluencia masiva de público, los cuales se articularán con los Planes Locales de
Emergencias y Contingencia para Eventos de Afluencia Masiva de Público.
Ley 769 de 2002

Artículo 1. Ámbito de aplicación y principios. Las normas del presente código rigen en todo
el territorio nacional y regulan la circulación de los peatones, usuarios, pasajeros,
conductores, motociclistas, ciclistas, agentes de tránsito y vehículos por las vías públicas o
privadas que estén abiertas al público, o en las vías privadas, que internamente circulen
vehículos; así como la actuación y procedimientos en las autoridades de tránsito.
Ley 322 de 1996

Artículo 1. La prevención de incendios es responsabilidad de todas las autoridades y los
habitantes del territorio colombiano. En cumplimiento de esta responsabilidad los
organismos públicos y privados deberán contemplar la contingencia de este riesgo en los
bienes inmuebles tales como parques naturales, construcciones, programas y proyectos
tendientes a disminuir su vulnerabilidad.
RETIE 180398 de 2004

Reglamento Técnico de Instalaciones Eléctricas
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3.2 LEGISLACIÓN DISTRITAL

“Por la cual se regulan las actuaciones del Sistema Educativo de Bogotá D.C. en la
prevención y atención de emergencias”
ACUERDO 20/95
“Adopta el Código de Construcción del Distrito Capital de Bogotá, se fijan sus políticas
generales y su alcance, se establecen los mecanismos para su aplicación, se fijan plazos
para su reglamentación y se señalan mecanismos para su actualización y vigilancia.”

"Por la cual se adoptan los Planes Tipo de Emergencias en seis escenarios Distritales, se
modifica y adiciona la Resolución 0151 del 06 de febrero de 2002".
ACUERDO 79/03
“Código de policía”
DECRETO 332/04
“Por el cual se organiza el régimen y el Sistema para la Prevención y Atención de
Emergencias en Bogotá Distrito Capital y se dictan otras disposiciones”
DECRETO 423/06
“Adopta el Plan Distrital para la prevención y Atención de Emergencias para Bogotá D.C.”
RESOLUCIÓN No. 375 /06

“Por la cual se establecen las condiciones básicas para las empresas que prestan el
servicio de logística en las aglomeraciones de público en el Distrito Capital”
DECRETO 633/07
“Por el cual se dictan disposiciones en materia de prevención de riesgos en los lugares
donde se presenten aglomeraciones de público”
ACUERDO DISTRITAL 341 /08

“Se establece la relación de un simulacro de actuación en caso de un evento de calamidad
pública de gran magnitud con la participación de todos los habitantes de la ciudad”
RESOLUCIÓN 004/09
Adopta la versión actualizada del Plan de Emergencias de Bogotá, el cual establece los
parámetros e instrucciones y se definen políticas, sistemas de organización y
procedimientos interinstitucionales para la administración de Emergencias en Bogotá D.C
3.3 NORMAS TÉCNICAS COLOMBIANAS

SENA COMPLEJO SUR
NTC-5254 Gestión de Riesgo
GTC 202 Sistema de Gestión de Continuidad del Negocio
NTC-1700 Higiene y Seguridad. Medidas de Seguridad en Edificaciones
NTC-2885 Higiene y Seguridad. Extintores Portátiles
NTC-4764 Cruces peatonales a nivel y elevados o puentes peatonales
NTC-4140 Edificios. Pasillos y corredores
NTC-4143 Edificios. Rampas fijas
NTC-4144 Edificios. Señalización
NTC-4145 Edificios. Escaleras
NTC-4201 Edificios. Equipamientos, bordillos, pasamanos y agarraderas
NTC-4279 Vías de circulación peatonal planas
NTC-4695 Señalización para tránsito peatonal en el espacio público urbano
NTC-2388 Símbolos para la información del público
NTC-1867 Sistemas de señales contra incendio, instalaciones, mantenimiento y usos
3.4 OTRAS NORMAS
NFPA 101. Código de Seguridad Humana

Establece cuales son los requerimientos que debe cumplir las edificaciones en cuanto a
salidas de evacuación, escaleras de emergencia, iluminación de evacuación, sistema de
protección especiales, número de personas máximo por unidad de área, entre otros
NFPA 1600/07. Standard en Disaster/Emergency Management and Business

Continuity Programs
Norma sobre manejo de Desastres, Emergencias y Programas para la Continuidad del
Negocio
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4. INFORMACIÓN GENERAL
4.1 ALCANCE DEL PLAN DE EMERGENCIAS
El alcance del presente plan de emergencias es institucional (Decreto 423 de 2006,

artículo 18)
4.2 FICHA TÉCNICA DE LA EMPRESA
RAZÓN SOCIAL:
SENA COMPLEJO SUR
NIT:
899999034-1
ACTIVIDAD ECONÓMICA:
1806001 - Establecimientos de educación no formal incluye programas de alfabetización
para adultos etc.
UBICACIÓN:
NORTE Autopista Sur, Comercio y viviendas del barrio Ciudad Montes.
SUR Av.Cra 30, Comercio y viviendas del barrio La Fragua.
ORIENTE Av. NQS, Barrios Ciudad Montes, Santa Matilde y Santa Isabel
OCCIDENTE Av. 1º de Mayo, Comercio y viviendas del barrio Santander.
OCUPANTES Cant. DESCRIPCIÓN
FUNCIONARIOS DE PLANTA O
300
CONTRATISTAS
APRENDICES 5000 ocupantes en promedio: 5600
VISITANTES 300
TOTAL 5600
SENA COMPLEJO SUR
NÚMERO DE PISOS:
5 torre occidental – 4 torre oriental
HORARIO DE TRABAJO:
6:00a.m. – 10:00 p.m.
VÍAS DE ACCESO VEHICULAR A SENA COMPLEJO SUR:
ORIENTE: Av. NQS. comunica hacia el norte con calle 13, calle 26, calle 63 y Norte
de la ciudad, hacia el sur con Sur de la ciudad.
OCCIDENTE Av. Primero de Mayo, comunica hacia el noroccidente con el sector de
Kennedy y por el suroriente con el sector de Restrepo.
4.3 GESTIÓN DE PROCESOS
ÁREA(S) PROCESOS DESARROLLADOS

Dirección
ADMINISTRATIVAS Académicos (trámites)
Administrativos
Programas Tecnológicos
Laboratorios de química
AMBIENTES DE Laboratorios de metrología
APRENDIZAJE Programas de Investigación
Programas Virtuales
Asesorías
Servicios Generales
EN GENERAL Vigilancia
Mantenimiento
ÁREA(S) EQUIPOS
Equipos de computo y de oficina (impresoras, teléfonos, faxes
Mobiliario de Oficina
Mobiliario Salas Esperas
ADMINISTRATIVAS RACK´S (Servidores)
Sistemas de monitoreo y vigilancia, con detectores de
movimiento en algunas áreas.
Televisores
Pupitres, escritorios, tableros, televisores, reproductores,
AMBIENTES DE computadores
APRENDIZAJE Material para laboratorio químico
Implementos de medición electrónicos, analógicos y digitales
SENA COMPLEJO SUR
ÁREA(S) EQUIPOS
Luminarias, Tableros eléctricos, Strips telefónicos
Cafetería (cafeteras, hornos, estufas,
EN GENERAL
Abastecimiento (electricidad, agua, aire comprimido, etc.)
Señalización, Extintores, Camillas y Botiquines
ÁREA(S) INSUMOS
Elementos oficina (papelería, carpetas, AZs, bolígrafos,
cartuchos, ganchos, clips, etc.)
ADMINISTRATIVAS
Software operacional
Productos y elementos de cafetería
AMBIENTES DE Marcadores, tubos fluorescentes, Software para diseño
APRENDIZAJE Sustancias químicas
Productos de limpieza y desinfección
Electricidad (para equipos energizados)
EN GENERAL Agua (en servicios sanitarios y cafetería)
Servicio telefónico
Servicio de internet
ÁREA DEPENDENCIA
Taller 138: Soldadura y Mantenimiento (SMAW)
Taller 140: Soldadura GTAW-GTAW
Taller 142: Soldadura GMW
Taller 144: Soldadura Oxicorte
Taller 145: Soldadura de M/to SMAW, OFW
QMA: Aula, practicas de soldadura. Metolometría, Carpintería
Metálica
Fundición
Depósito cilindros de gases y chatarra
Taller Modelería-Diseño
Centro de Materiales y
Labora. Recubrimientos Metálicos
Ensayos
Labor. Tratamientos Térmicos
Labor. Ensayos No Destructivos
Diseño y Prototipado
Laboratorio de Arenas
Aula Abierta
Metalografía
Labor. Espectrometría
Taller JOYERIA
Oficina Administración Joyería
Aula 208: Informática
SENA COMPLEJO SUR
213: Unidad Emprendimiento

Ofic. Virtualización y Seguimiento
Aula Empresarial, Sala Juntas
Taller 126: Mecánica Básica
Taller 125: CIM Manufactura Integrada por Computador
Taller 128: Ambiente Electrónica
Taller 136, 130, 137, 127, 132: Instalaciones Eléctricas
Aula 138: Instalaciones eléctricas
Taller 129: Motores y Transformadores
Taller 134: Telecomunicaciones
Taller 139: Telefonía
Taller 131: Refrigeración
Taller 133: Refrigeración
Oficina
Cafetería y Baños
Secretaría del Centro
Centro de Electricidad, Dirección del Centro
Electrónica y Bienestar Aprendices
Telecomunicaciones Coord. Gestión Admin
Coord. Formación Prof
Apoyo Administrativo
311: Ofic. Ingreso y Selecc. de Aprendices
312: Integradora de Procesos Virtuales
313-314: Ambiente Instructores
Taller 320: Electricidad y Electrónica
Taller 321: Electrónica de Potencia
Taller 322-323: Electricidad y Biomédica
Taller 324: Electrónica
Taller 325-326-327: Aula Ambiente Global Préstamo Portátiles
(Centrol Textil)
Taller 328: Electrónica
Taller 329: Academia LG Televisores
Taller 205-206: Corte, Armado y Costura Calzado
Taller 207-208: Montaje
Taller 209: Corte, Armado y Costura (pequeños)
Taller 201, 202, 203 y 204: Diseño Calzado y Marroquinería
Centro de Manufactura
Taller 217: Corte y Trazo
(Textiles y Cuero)
Oficina 224: Registro y Certificación
Taller 223: Mecánica Textil
Taller 221-222: Aula
Taller 211, 212, 213, 214, 215 y 216: Confección
Taller 210: Aula
SENA COMPLEJO SUR
Oficina Coordinación
Aula Empresarial
Aula 334
Oficina Subdirección
Oficina de Formación Profesional
Taller 101, 102, 103 y 104: Marroquinería
Aula 105
Bodega
Biblioteca
Pasillos
Escaleras
Parqueaderos
Áreas Comunes Canchas Deportivas
Auditorios
Halles
Plazoleta Principal
Subestación Eléctrica
4.4 SISTEMAS CONSTRUCTIVOS Y ESTRUCTURALES
ELEMENTO(S) MATERIALES
Vigas, columnas Concreto reforzado
Placas de pisos Concreto reforzado
Fachada Ladrillo a la vista, concreto
Cubierta Placa de concreto
En mampostería, ladrillo a la vista, otros interiores afinados,
Muros
estucados y pintados
Acceso Principal en lámina metálica, Interiores en madera y
Puertas
algunas metálicas y en vidrio.
Afinados, estucados y pintados, algunas áreas con techos falsos
Techos
modulares.
Paredes divisorias Divisiones modulares en su mayoría o bloque estucado.
Pisos En caucho, baldosa, cerámica y algunas oficinas alfombradas.
4.5 SERVICIOS CON QUE CUENTA LA SEDE
SUMINISTRO SERVICIO MEDIO

Energía eléctrica Por cableado público – CODENSA
EXTERNO Gas natural Por red de suministro de Gas Natural
Agua potable Por acueducto público – EAAB
SENA COMPLEJO SUR
SUMINISTRO SERVICIO MEDIO

Alcantarillado Por alcantarillado público – EAAB
Telefonía Por cableado telefónico público
Recolección basuras Empresa pública de recolección
Telecomunicaciones RACK´s (Redes)
Energía Eléctrica Planta Eléctrica de Emergencia
Vigilancia Vigilantes contratados (día/noche)
INTERNO
Aseo y servicios generales Personal Contratado
Mantenimiento General Coordinado con Servicios Generales
Manejo de residuos Canecas para clasificación
4.6 INVENTARIO DISPONIBLE PARA LA ATENCION DE EMERGENCIAS
TIPO DE RECURSOS DESCRIPCIÓN



Taller de esmeralda 1 solkaflam 1 botiquín

Cafetería 1 botiquín
Ambiente de joyería 2 extintores de agua 1 extintor

solkaflam

Fundición 1 botiquín 1 extintor ABC
Recubrimientos metálicos 1 botiquín 1 extintor de

solkaflam

Metalistería 1 extintor de solkaflam
Parte posterior de materiales y ensayos (pista de

alturas) 1 extintor ABC

Patio externo 1 extintor ABC tipo satélite

Soldadura 1 extintor solkaflam 1 extintor de CO2

Pasillo 1 extintor de agua, 1 extintor de CO2
Extintores y Botiquines

Taller de soldadura electrónica 1 solkaflam 1 botiquín

Ambiente de soldadura 1 botiquín 1 extintor solkaflam
Soldadura M16 1 Botiquín


Pasillo SENA textil 1 extintor de agua
Taller de confecciones 1 extintor ABC, 1 extintor CO2 1

Botiquín
Ambiente polivalente 3 botiquines, 2 extintores

solkaflam 1 extintor ABC

Sistemas 1 extintor de solkaflam
Atención al ciudadano 2 extintores de agua 1 extintor

solkaflam 1 extintor ABC
Sala de instructores 1 extintor de agua
SENA COMPLEJO SUR


Ambiente global 1 botiquín
Calzado y guarnición 4 extintores solkaflam 3 extintores

de CO2 1 extintor de agua 2 Botiquines

Pasillo 1 extintor ABC 2 extintores de agua

Subdirección 1 extintor de solkaflam

Pasillo tercer piso 1 extintor de agua 1 extintor CO2

Ambiente polivalente 103 1 extintor de solkaflam

Ambiente 102 1 extintor de solkaflam 1 botiquín

Ambiente 101 1 extintor ABC

Pasillo primer piso 1 extintor ABC 1 extintor de agua 1

extintor de CO2
Biblioteca 1 extintor de CO2



Ambiente 327 Un botiquín
Área administrativa 3 extintores solkaflam 1 extintor de

CO2

Ambiente de telecomunicaciones 1 extintor de ABC

Pasillo segundo piso 2 extintores de agua
Subdirección 1 botiquín


Ambiente 5ª 1 extintor ABC 1 botiquín
Pasillo primer piso 2 extintores de CO2 1 extintor de

agua 1 extintor tipo satélite

Taller 19 Botiquín

Taller 20 1 extintor solkaflam 1 botiquín

Taller 144 1 botiquín

Taller 26 1 botiquín

Taller 28 1 extintor solkaflam
Troquel 1 extintor de CO2
Gabinetes No Cuenta gabinetes contra incendio

Camillas Una camilla rígida por cada centro.
Cuenta con rutas de evacuación que deben ser actualizadas
Señalización
según adecuaciones del centro
Circuito cerrado de
No posee.
televisión
Vigilancia Posee vigilancia contratada
Humanos En proceso de formación.

SENA COMPLEJO SUR
Detector o alarma
No poseen sistema de alarma.
temprana de incendios
Sistema de iluminación y
planta eléctrica de Planta eléctrica con funcionamiento de ACPM
emergencia
Celulares y teléfonos
Sistema de comunicación
No se identifica uno cercano
Hidrantes en el sector
Cuenta con tanque de agua
Reserva de agua
Puesto de mando
El PMU será activado en el punto de encuentro.
unificado
SENA COMPLEJO SUR
5. IDENTIFICACIÓN DE AMENAZAS Y ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD
5.1 METODOLOGÍA DE TRABAJO
Una vez identificadas las amenazas se procedió a evaluarlas, combinando el análisis

probabilístico, con el comportamiento físico de la fuente generadora, utilizando
información de eventos ocurridos y se calificó de forma cualitativa con base en la
metodología de diamante de riesgo
5.2 IDENTIFICACIÓN DE AMENAZAS
Las siguientes son las amenazas identificadas en las instalaciones de SENA COMPLEJO
SUR
Identificación de Amenazas Internas
Origen Tipo
Natural Sismos
Tecnológico Incendios, Fugas de gas, Explosión
Social Robos, atentados
Identificación de Amenazas Externas
Origen Tipo
Social Atentados terrorista, Disturbios
Tecnológico Incendios
5.3 ESTUDIO RETROSPECTIVO
No se tiene registro de emergencias.

SENA COMPLEJO SUR
5.4 PROSPECTIVO DE LAS AMENAZAS
En el siguiente cuadro se relacionan las amenazas, teniendo en cuenta su ubicación, causa

y probabilidad de ocurrencia.
Amenaza Área Causa Calificación

Incendio Todas Sobrecarga eléctrica Probable
Sismo Todas Natural Probable
Fuga / explosión Válvula Descuido Probable
gas externa Tubería Fallas en equipos de laboratorio
Robos y atracos Todas Personas al margen de la ley Probable
Atentados Todas Personas al margen de la ley Posible
Disturbios Todas Personal interno o externo Posible
5.5 ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD
PERSONAS
PUNTO VULNERABLE OBSERVACIÓN RECOMENDACIÓN

1. Organización
¿Existe una política general en Gestión
del Riesgo donde se indica la prevención
No
y preparación para afrontar una
emergencia?
¿Está conformada la Brigada de
No
emergencias?
¿Se tiene definida la estructura orgánica
No
para la atención de emergencias?
¿Promueve activamente el programa de Divulgar permanentemente las
preparación para emergencias en sus No actividades que realizan las Brigadas
trabajadores? de Emergencia
Reforzar permanentemente las
¿Los empleados han adquirido
responsabilidades y funciones en caso
responsabilidades específicas en caso de No
de emergencia a todos los
emergencias?
trabajadores
¿Existen instrumentos o formatos para Diseñar formatos para inspección de
realizar inspecciones y divulgar acciones Parcialmente equipos de extinción, botiquines,
de prevención y control? entre otros
¿Se cuenta con plan de emergencias y
Si
contingencias en la entidad?
¿Se cuenta con los planos de
No
evacuación?
SENA COMPLEJO SUR

2. Capacitación
¿Se cuenta con un programa de
capacitación en prevención y control de No
emergencias?
¿El personal de la brigada ha recibido
Aumentar la frecuencia de las
entrenamiento y capacitación en temas No
capacitaciones
de prevención y control de emergencias?
¿Está divulgado el plan de emergencia y Establecer estrategias para divulgar el
contingencias y los distintos planes de No plan de emergencias y contingencias y
acción? los planes de acción a toda la entidad.
¿Se cuenta con manuales, folletos como
material de difusión en temas de No
prevención y control de emergencias?
¿El personal de vigilancia y servicios
generales conoce el plan de emergencias Dar a conocer los planes de acción al
Parcialmente
y planes de acción establecidos por la personal de servicios generales.
entidad?

3. Dotación
¿Existen recursos y suministros para el Continuar con la adquisición de
Parcialmente
personal de las brigadas? distintivos e implementos de apoyo
¿Se tienen implementos básicos para el
plan de acción de primeros auxilios en No Adquirir botiquines portátiles
caso de requerirse?
¿Se cuenta con el recurso humano
necesario para la atención de No
emergencias?
¿Se cuentan con suficientes medios de
Adquirir sistemas de comunicación para
comunicación para una adecuada Parcialmente
la totalidad de los brigadistas
respuesta ante una emergencia?
¿Se tiene actualizado el directorio de
No Publicarlo y divulgarlo
emergencias interno y externo
SENA COMPLEJO SUR
RECURSOS

1. Materiales
¿Se cuenta con cinta de acordonamiento
No Comprar cinta para la Brigada
o balizamiento?
¿Se cuenta con extintores? Si
¿Se cuenta con camillas? Si
¿Se cuenta con botiquines? Si

2. Edificaciones
¿La construcción es sismoresistente? Si
¿Existen puertas y muros cortafuego? Si
Hacer un estudio de factibilidad de
instalación de rutas de evacuación
¿Existe más de una salida? No externas o cualquier otro medio de
egreso que complemente las escaleras
existentes.
¿Las puertas son de fácil apertura en
No
caso de emergencia?
¿Están señalizadas vías de evacuación y
Si
equipos contraincendios?

3. Equipos
¿Se cuenta con sistemas automáticos de Estudiar posibilidad de instalar sistemas
No automáticos de detección y control de
detección de incendios?
incendios en áreas críticas como
¿Se cuenta con sistemas automáticos de archivos, biblioteca y cuartos de
No
control de incendios? cableado
¿Se cuenta con una red contraincendios? No
¿Existen hidrantes cercanos? Si
¿Existen gabinetes contraincendios? Si
¿Se cuenta con vehículos? No
¿Se cuenta con programa de Todos los elementos de emergencia
mantenimiento para los equipos de Parcialmente deben incluirse dentro del programa de
emergencia? mantenimiento.
SENA COMPLEJO SUR
SISTEMAS Y PROCESOS

1. Servicios públicos
¿Se cuenta con buen suministro de
Si
energía?
¿Se cuenta con buen suministro de agua? Si
¿Se cuenta con buen suministro de gas? Si
¿Se cuenta con un buen programa de
Si Continuar con el PIGA
recolección de basuras?
¿Se cuenta con buen servicio de
Si
telecomunicaciones?

2. Sistemas alternos
¿Se cuenta con un tanque de reserva de
Si
agua?
¿Se cuenta con planta de emergencia? Si
¿Se cuenta con sistema de iluminación de
No
emergencia?
¿Se cuenta con un buen sistema de
Si
vigilancia física?

3. Recuperación
¿Se cuenta con algún sistema de seguros
Si
para los funcionarios?
¿Se cuenta asegurada la edificación en
caso de Sismo, incendio, atentados Si
terroristas, entre otros?
¿Están asegurados los equipos y todos
Si
los bienes en general?
SENA COMPLEJO SUR
5.6 RESUMEN VULNERABILIDAD
Aspecto a evaluar
EN LAS PERSONAS
Organización 0.9
Capacitación 0.8
Dotación 0.6
TOTAL 2.2
RECURSOS
Elementos para control emergencias 0.2
Edificaciones 0.4
Equipo de monitoreo y control de emergencias 0.7
TOTAL 1.3
SISTEMAS Y PROCESOS
Servicios públicos 0.0
Sistemas alternos 0.2
Recuperación 0.0
TOTAL 0.2
5.7 CALIFICACIÓN DEL RIESGO
Amenaza Área Diamante de riesgo Calificación

Oficinas, Ambientes de
formación, Cafetería,
Incendio MEDIO
Biblioteca, Servicios
generales
Sismo Todas MEDIO
Fuga / explosión gas Válvulas

MEDIO
natural externo Tubería
Robos Todas MEDIO
Atentados Todas MEDIO
Disturbios o protestas Todas MEDIO

SENA COMPLEJO SUR
6. BRIGADA DE EMERGENCIAS
El propósito de la Brigada de emergencias se fundamenta en tres aspectos hacia los cuales

deben dirigirse las actuaciones de prevención y control de emergencias y contingencias:
Proteger la integridad de las personas


Sistemas de detección

Planes de evacuación

Defensa en el sitio

Inspección y evaluación de instalaciones

Búsqueda de refugio (evacuación)

Rescate de víctimas
Atención médica
Minimizar daños y pérdidas económicas


Identificación de amenazas

Inspección de sistemas de detección y protección

Capacitación del personal en general
Salvamento de bienes
Garantizar la continuidad de la operación


Preparación de planes de contingencia y ayuda mutua

Adquisición de seguros y equipos

Inspección y control post-siniestro

Adquisición de sistemas de seguridad provisionales
Recuperación de instalaciones y equipos
6.1 INTEGRACIÓN DE LA BRIGADA
Se define como Brigada de Emergencia la organización de un grupo de personas o de

trabajadores, entrenados y equipados para identificar las condiciones de riesgo que
puedan generar emergencias y desarrollar acciones de prevención de las mismas,
preparación para actuar adecuadamente, mitigación de los efectos y atención de las
emergencias en su etapa inicial. Debidamente motivadas, capacitadas y entrenadas. La
Brigada atiende, ante todo, labores de PREVENCIÓN de accidentes, CONTROL general de
SENA COMPLEJO SUR
riesgos y por último, si las circunstancias lo exigen deben ACTUAR en forma oportuna y
eficaz en las emergencias que se presenten.
De manera general las brigadas de emergencia deben estar capacitadas, y de ser

necesario, divididas en tres grandes temas:
- Evacuación y Rescate
- Prevención y Control de emergencias o eventos conexos (Incendios, sismos,
atentados, etc.)
- Primeros auxilios.
Cada uno de estos grupos debe tener claramente definida su responsabilidad antes,
durante y después de la emergencia.
Teóricamente se habla que el número de brigadistas debería ser así:
La Brigada de SENA COMPLEJO SUR debe estar conformada por el 20% del total de
trabajadores, ya que en la sede se presenta un nivel alto de población flotante (visitantes
y aprendices). A la Brigada de Emergencias deben pertenecer permanentemente entre 60
y 80 personas por ser la población promedio de trabajadores de 300 personas (según la
información suministrada).
Para el caso de SENA COMPLEJO SUR, la Brigada de Emergencias debe ser de tipo
Integral e Incipiente con énfasis en Evacuación, es decir, las personas que la conformen
deberán tener el suficiente conocimiento y capacidad para manejar y dar respuesta
oportuna y eficaz a cualquier evento de emergencia (incendio, sismo, derrame, desorden
público, terrorismo, etc.) o los conexos a estos (heridos, conatos de incendio, atrapados,
evacuación, etc.). En lo posible será personal voluntario que cubra los diferentes turnos u
horarios y que en el momento de presentarse la emergencia actuará de acuerdo con los
procedimientos establecidos, mientras reciben apoyo de los organismos de socorro
externos.
SENA COMPLEJO SUR
6.2 REQUISITOS
Cualquier persona de la institución (funcionarios, instructores o aprendices) puede ser

brigadistas, sin embargo, se recomienda que los integrantes de la brigada reúnan ciertas
características:
Generales


Ser voluntarios

Representar a todas las áreas y turnos
Tener permanencia dentro de la empresa (tener en cuenta el tipo de contrato y la labor

que realiza)

Liderazgo que permita la participación y creatividad de otros integrantes

Conocimiento de la empresa, sus procesos y la edificación

Buen estado físico y de salud

Estabilidad emocional en situaciones de crisis

Conocimiento del edificio.
No realicen funciones que durante la emergencia deban mantenerse
Condiciones Físicas


Libre de impedimentos físicos.

Relación constitución-peso.

Actitud deportiva.

No padecer problemas cardiovasculares.
No padecer problemas respiratorios.
Condiciones Psíquicas


Estabilidad emocional.

Capacidad de aprendizaje.

Disposición.

Capacidad de tomar decisiones.
No padecer claustrofobia, vértigo u otra afección similar.
Niveles Directivos de la Brigada



Cierto nivel jerárquico

Capacidad de toma de decisiones

Criterio
Don de mando
SENA COMPLEJO SUR
6.3 ACTIVIDADES DE LA BRIGADA
El desarrollo de actividades de capacitación y entrenamiento que tenga la brigada de

emergencia, es fundamental para lograr el éxito frente a situaciones de emergencia. Se
pueden tener dos alternativas para capacitación de la brigada, en cualquiera de ellas, la
capacitación la puede realizar la misma empresa, si cuenta con el personal idóneo, o puede
contratarla con entidades especializadas. Se recomienda que los integrantes de la brigada
reciban la misma capacitación básica teórico – práctica, determinada por el nivel de
profundidad con que se desarrollen los temas. Las actividades básicas que se deben
desarrollar para el buen funcionamiento de la Brigada de Emergencia, se describen a
continuación.
Capacitación Básica


Organización para emergencias

Liderazgo y administración

Primeros auxilios

Evacuación

Contra incendio básico

Entrenamiento en los PON´s (Procedimientos Operativos Normalizados
Casos específicos de emergencias
Inspecciones Periódicas a


Señalización (rutas, salidas, elementos, planos, anuncios, etc.)

Instalaciones en general (eléctricas, locativas, estructuras, etc.)

Equipos contra incendios (extintores, gabinetes, detectores, etc.)

Alarmas (sirenas, timbres, pulsadores, campanas, etc.)

Salidas de emergencia (principales, alternas, no salidas, etc.)

Redes contra incendio (detectores, gabinetes, rociadores, siamesas, etc.)

Botiquines (fijos, portátiles, camillas, elementos, etc.)

Dotaciones (chalecos, brazaletes, uniformes, EPP, etc.)

Iluminación de emergencia (en pasillos, escaleras, salidas, etc.)
Puntos de Encuentro (exteriores, interiores, alrededores, etc.)
Otras actividades Complementarias



Apoyo en coordinación y desarrollo de simulacros de emergencia
Organización, desarrollo y evaluación de capacitaciones, prácticas, divulgaciones, instructivos,

listados y simulacros.

Preparación y presentación de informes.
Intervención y apoyo durante y después de la ocurrencia de emergencias.
SENA COMPLEJO SUR
6.4 POLÍTICA PARA EL CONTROL DE EMERGENCIAS
SENA COMPLEJO SUR, está comprometido en adelantar el Plan para Control de

Emergencias, con el fin de evitar que las actividades desarrolladas ocasionen amenazas a
la salud de los trabajadores, visitantes de la entidad y la comunidad.
En cumplimiento de esta política, desarrollaremos en su totalidad la legislación aplicable,

las políticas institucionales y los estándares recomendados por las entidades locales y
nacionales especializadas en el manejo de emergencias.
Igualmente se brindarán las condiciones y recursos necesarios para que la implementación

del Plan para el Control de Emergencias se lleve a cabo con eficiencia y continuidad.
__________________________ ____________________________
Subdirectores de Complejo SUR

SENA COMPLEJO SUR
6.5 GRUPO OPERATIVO PARA MANEJO DE EMERGENCIAS
En situaciones de emergencia se deben establecer funciones especiales que permiten

actuar de manera eficiente y oportuna, la Organización para Emergencias sustituye
durante el evento al sistema de funcionamiento normal de la entidad
COORDINADOR DE
Subdirectores
EMERGENCIAS
Es el máximo responsable de
dirigir la ejecución de las
acciones del Plan (Planear,
coordinar, dirigir y controlar)
GRUPO APOYO INTERNO
Asesoría al Coordinador de AYUDA EXTERNA
Emergencias, Comunicados. Organismos externos: Bomberos,
Deben tener conocimiento de Policía, Cruz Roja, Defensa Civil,
áreas, personas, etc. DPAE, o empresas vecinas si se
cuenta con Plan de Ayuda Mutua.
JEFE DE BRIGADAS
Responsable de dirigir el
operativo de control de la causa Brigadista(s) mejor preparado(s),
de la Emergencia y coordinar más capaz y/o de mayor jerarquía
Coordinadores, Jefe de Gestión con los organismos externos de
Humana, Coordinador de S.O., apoyo
COPASO
CONTROL DE SINIESTROS EVACUACIÓN DE PRIMEROS AUXILIOS

APOYO LOGÍSTICO
Líder y Brigadistas que harán INSTALACIONES Líder y Brigadistas que
Comunicaciones,
frente al causante de la Líder, Brigadistas y atienden víctimas de la
vigilancia, apoyo en
emergencia (sismo, incendio, Coordinadores que emergencia según
acciones de evacuación
terrorismo, etc.) coordinan Evacuación. prioridad. Puesto de
u otras que se
Verifican que nadie falte y atención y clasificación.
requieran.
que todos lleguen al Punto Coordinan acciones de
de Encuentro. atención y remisión.
Conmutador, Jefe y
auxiliares de M/to,
COORDINADORES DE EVACUACIÓN Vigilantes
SENA COMPLEJO SUR
6.6 COORDINADOR DE EMERGENCIAS
MISIÓN: evalúa situaciones y toma decisiones estratégicas para el manejo de la

emergencia.
Responsable: Subdirector de CENTRO DE GESTION DE MERCADOS, LOGÍSTICA Y

TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN.
CARGO(S) FUNCIONES ANTES DE LA EMERGENCIA
1. Conocer el Plan de Emergencias.

2. Garantizar el cumplimiento del plan, asegurando los medios
administrativos, técnicos y logísticos necesarios para su
implementación, mantenimiento y puesta en marcha.
3. Participar en actividades de capacitación y entrenamiento.
4. Verificar que se tomen las medidas necesarias, para la identificación
y control de riesgos.
5. Verificar que los planes y procedimientos de emergencia sean
adecuados y coordinados con los grupos de apoyo interno.
6. Revisar y aprueba los programas de capacitación para los grupos
operativos de emergencia, así como la adquisición y mantenimiento
de los equipos básicos para emergencias.
7. Verificar que los brigadistas y en particular la empresa cuente con
los equipos adecuados para la atención de emergencias.
FUNCIONES DURANTE LA EMERGENCIA

Subdirector
1. Evaluar la situación presentada, con Jefe de Brigadas y/o grupos de
apoyo internos o externos.
2. Tomar decisiones sobre medidas inmediatas a tomar para el manejo

de la emergencia, como pueden ser:

Suspender inmediatamente las actividades.

Activar el Punto de Encuentro y evacuación de instalaciones.

Controlar la emergencia con grupos de apoyo propios.
Solicitar apoyo a grupos externos, según sea el caso y la

naturaleza de la emergencia.
Salvaguardar los bienes.
3. Velar siempre y prioritariamente por la seguridad y el bienestar de
los ocupantes propios y externos.
4. Mantener constante comunicación con el Jefe de Brigadas y los
grupos internos para informar sobre la evolución de la situación a
los medios, pedir opiniones o apoyos.
5. Dar aviso inmediato al personal fijo y flotante sobre el Control
definitivo de la Emergencia
SENA COMPLEJO SUR
FUNCIONES DESPUÉS DE LA EMERGENCIA
1. Evaluar la situación después de controlada la emergencia, con el

Jefe de Brigadas y/o grupos de apoyo internos y externos.
2. Coordinar las actividades de recuperación.
3. Dar orden de reingreso a as instalaciones.
4. Velar por la seguridad y bienestar de las personas e instalaciones
durante la etapa de recuperación.
5. Elaborar inventario e informe de pérdidas y daños.
6. Evaluar en coordinación con el Jefe de Brigadas y el Grupo de Apoyo
Interno, los informes, evidencias de la Emergencia.
7. Revisar, evaluar y ajustar en coordinación con Jefe de Brigadas y
Grupo de Apoyo Interno las normas y procedimientos de respuesta
a emergencias, en caso necesario.
SENA COMPLEJO SUR
6.7 JEFE DE BRIGADAS
MISIÓN: evalúa situaciones y toma decisiones operativas para el manejo de la

emergencia.
Responsable: Brigadista capacitado, con don de liderazgo y un suplente.
1. Conocer perfectamente el Plan de Emergencias.

2. Revisar en coordinación con asesores e integrantes de la brigada el
Plan de Emergencias.
3. Coordinar los programas de capacitación, entrenamiento, simulacros
y evalúa su desarrollo.
5. Verificar y evidenciar que se tomen las medidas necesarias, para la
identificación y control de riesgos.
6. Verificar y evidenciar que se mantengan en buen estado los
elementos de protección y seguridad a través de la realización de
los programas de inspecciones y mantenimiento.
7. Verificar y evidenciar que los brigadistas y en particular la institución
cuente con los equipos adecuados para la atención de emergencias
1. Evaluar la situación presentada, con los brigadistas y grupos de

Jefe de Brigadas apoyo interno y/o externos.
2. Informar al Coordinador de Emergencias sobre la situación de
emergencia y su desarrollo.
3. Tomar decisiones sobre medidas inmediatas a tomar para el manejo
 Controlar la emergencia con grupos de apoyo propios.

de la emergencia, como pueden ser:
 Asignar recursos inmediatos a utilizar.

 Solicitar apoyo a grupos externos, en caso necesario.
 Abortar el sitio de la emergencia y evacuar.
4. Velar prioritariamente por la seguridad de los grupos operativos
propios y externos, así como la de los ocupantes de la empresa.
5. Mantener constante comunicación con el Coordinador de
Emergencias y los grupos, brigadistas o personal de apoyo para
informar sobre la evolución de la situación y/o solicitar apoyos.
6. Dar aviso inmediato al Coordinador de Emergencias, sobre el
Control definitivo de la Emergencia.
SENA COMPLEJO SUR
1. Evaluar la situación después de controlada la emergencia, con

brigadistas y/o grupos de apoyo de la sede o externos.
2. Dirigir y coordinar las actividades de recuperación.
3. Comunicar al Coordinador de Emergencias que se puede dar la
orden de reingreso a las instalaciones.
4. Velar por la seguridad los grupos a su cargo e instalaciones durante
la etapa de recuperación.
5. Participar en las actividades de investigación del siniestro y elabora
informe que incluya la actuación de los grupos operativos
6. Evaluar en coordinación con el Coordinador de Emergencias y el
Grupo de Apoyo Interno, los informes y evidencias de la Emergencia
y su manejo
7. Revisar, evaluar y ajustar en coordinación con el Coordinador de
Emergencias y Grupo de Apoyo Interno las normas y procedimientos
de respuesta a emergencias, en caso necesario
8. Verificar y evidenciar la recuperación de equipos (extintores,
botiquines y otros).
SENA COMPLEJO SUR
6.8 BRIGADISTAS
MISIÓN: personal con la dotación y el entrenamiento necesario, para dar respuesta a

situaciones de emergencia. De acuerdo a sus competencias los brigadistas se integrarán a
los diferentes grupos de apoyo internos o externos, según se requiera.
Responsables: Brigadistas del centro de formación entrenados. Algunos de ellos, serán

Líderes de los Grupos de Primeros Auxilios, Control de Incendios y Evacuación
1. Conocer el Plan de Emergencia y su participación específica.

3. Verificar periódicamente el estado de instalaciones, estructuras,
elementos inestables, etc., identificando posibles situaciones que
puedan generar lesiones a las personas o situaciones de emergencia
y notificando al Coordinador de Emergencias, a fin de que se tomen
medidas de corrección.
4. Verificar que se cuenta con equipos y materiales disponibles y
adecuados para el manejo de dichas situaciones (atención de
primeros auxilios, control de incendios, evacuaciones).
5. Inspeccionar periódicamente el estado y funcionalidad de los
equipos de seguridad (botiquín, camilla, extintores, señales, etc.)
para programar su reposición, recargue, reubicación etc.
6. Verificar y evidenciar si existen personas (administrativos,
Brigadistas del directivos) con alguna “alerta médica”, clase de enfermedad,
centro de medicamentos y primeros auxilios requeridos para el manejo de la
formación misma.
(Funcionarios,
instructores y/o
aprendices)
1. Iniciar el proceso de atención y manejo del evento (atención de
primeros auxilios, control de incendio, desplome de objetos o
estructura, disturbios, etc.) manteniendo continua comunicación con
el Jefe de Brigadas.
2. Reportar al Jefe de Brigadas (novedades y desarrollo de la
situación).
3. Realizar clasificación de heridos y remiten con acompañante en caso
necesario, llenan registro y hacen seguimiento a situación del
paciente.
4. Estar atentos a las indicaciones de los Coordinadores de Evacuación.
5. Colaborar con el control de la emergencia cuando esta ya pasa su
manejo.
6. Cumplir otras tareas de apoyo que se requieran.
7. Reportar al Jefe de Brigadas el control de la emergencia, cuando sea
SENA COMPLEJO SUR
necesario
1. Hacer seguimiento de las personas que hayan sido remitidos a

centros de salud.
2. Colaborar en la reposición de equipos y elementos utilizados.
3. Cumplir tareas de apoyo en las actividades de recuperación, cuando
se le requiera.
4. Evaluar la situación, después de la emergencia, junto con el Jefe de
Brigadas y/o grupos de apoyo internos o externos
5. Velar por la seguridad de personas e instalaciones a su alrededor,
durante la etapa de recuperación.
6. Participar en las actividades de investigación del siniestro y elaboran
informe, evaluando su actuación dirigido al Jefe de Brigadas. Hacen
recomendaciones y sugerencias.
7. Colaborar en la recuperación de equipos (extintores, elementos,
camillas y otros) utilizados durante la emergencia
SENA COMPLEJO SUR
6.9 GRUPO DE EVACUACIÓN
MISIÓN: garantizan una evacuación rápida, hasta un lugar seguro.
Responsable(s): Brigadistas u otros funcionarios (Coordinadores) asignados.

3. Conocer y verificar periódicamente el estado de las vías de
evacuación, Punto de Encuentro y señalización de evacuación.
4. Instruir mensualmente al personal de su área sobre los
procedimientos del Plan de Evacuación.
5. Mantener actualizada las listas de personal.
6. Incluir en la lista anterior contratistas y visitantes frecuentes
7. Presentar oportunamente las inquietudes referentes a su
responsabilidad dentro del Plan.
8. Asignar sectores en los que les corresponde coordinar la evacuación
1. Iniciar el proceso de evacuación

Brigadistas de 2. Dirigir a los ocupantes del área al sitio definido como Punto de
Evacuación Encuentro, como está definido y por las rutas establecidas.
Coordinador(es) de 3. Realizar censo para verificación de personal evacuado.
Evacuación 4. Informar al Coordinador de Emergencias sobre el resultado de su
(Funcionarios, operación
instructores y/o 5. Mantener al grupo unido hasta que reciban alguna instrucción por
aprendices) parte del Coordinador de Emergencias.
1. Acompañar al grupo hasta su lugar de origen, si la orden fue de

regresar, de lo contrario verifican el destino que tomará cada uno.
2. Mantener las comunicaciones hasta que la situación regrese a la
normalidad.
se le requiera.
4. Facilitar la información adicional requerida para la Investigación de
la Emergencia y su manejo.
5. Presentar comentarios y sugerencias al Coordinador de
Emergencias.
6. Elaborar informe final sobre su gestión durante la emergencia y
observaciones, destinado al Coordinador de Emergencias
SENA COMPLEJO SUR
6.10 GRUPOS DE APOYO INTERNO Y LOGÍSTICA
MISIÓN: asesoran al Coordinador de Emergencias y garantizan las comunicaciones y

apoyo necesario, en manejo de personal y visitantes, durante el control de la emergencia.
Responsable(s): Coordinadores, Jefe de Gestión Humana, Coordinador de S.O.,

Conmutador, Jefe Mantenimiento y Auxiliares de Mantenimiento.

2. Mantener actualizadas las Listas de Teléfonos de Emergencia.
3. Conocer los Planes operativos en que deben intervenir.
5. Mantener un programa de mantenimiento preventivo para los
equipos de comunicación (teléfonos, radios, celulares, etc.)
6. Mantener listados de personal con teléfonos de residencia, EPS y
ARP a las que están afiliados.
responsabilidad dentro del Plan.
8. Verificar y evidenciar que los planes y procedimientos de
emergencia sean conocidos por todo el personal de la sede.
Miembros del 1. Establecer comunicación interna y externa.

Grupo de Apoyo 2. Establecer comunicación con ayudas externas. Bomberos, Cruz Roja,
Interno 3. Canalizar la información.
4. Apoyar al Coordinador de Emergencias en la elaboración de
comunicados a medios, en caso necesario.
5. Llevar registros de comunicaciones durante la emergencia, diseñan
formato para el mismo.
6. Registrar el desplazamiento de heridos y/o víctimas (si las hay).
7. Cumplir otras tareas de apoyo para las que se le requieran
1. Mantener las comunicaciones hasta que la situación se normalice.

2. Cumplir tareas de apoyo en actividades de recuperación, requeridas.
3. Facilitar la información adicional requerida para la Investigación.
4. Elaborar informe final sobre su gestión durante la emergencia
5. Revisar, evaluar y ajustar con El Coordinador de Emergencias y el
Jefe de Brigadas las normas y procedimientos de respuesta a
emergencias, en caso necesario.
SENA COMPLEJO SUR
6.11 GRUPO DE VIGILANCIA Y SALVAMENTO
MISIÓN: garantizan la integridad de personas, activos e instalaciones.

Responsable(s): Vigilante(s) y/o personal asignado.

3. Inspeccionar las instalaciones y alrededores frecuentemente y están
atentos a identificar y reportar cualquier anomalía.
4. Sugerir planes específicos para actos de terceros de acuerdo con la
evaluación de amenazas.
5. Mantener contacto con entidades oficiales y de apoyo, como
complemento al plan de comunicaciones.
responsabilidad dentro del Plan
.
1. Facilitar y ayudar a coordinar la salida del personal fijo y flotante, en

caso que se dé orden de evacuar.
2. Facilitar el ingreso de Grupos de apoyo externo (bomberos,
ambulancias, policía, etc.).
 Vigilante(s) 3. Vigilar la salida de equipos (evita saqueos).
4. Solicitar y/o facilitar el acordonamiento por parte de la policía, u
otros cuerpos de socorro, en caso necesario.
5. Desarrollar los procedimientos establecidos en los planes
específicos.
6. Permanecer en actitud vigilante de las instalaciones, hasta que se le
dé orden de evacuar con el resto del personal.
7. Cumplir otras tareas de apoyo que se requieran.
1. Asegurar las instalaciones.

se le requiera.
3. Facilitar el reingreso del personal en caso de que se autorice el
mismo.
4. Elaborar informe final sobre su gestión durante la emergencia y
observaciones, destinado al Jefe de Brigadas.
SENA COMPLEJO SUR
6.12 DEMÁS FUNCIONARIOS
MISIÓN: conocer las normas y procedimientos para actuar en caso de emergencia.

Responsable: los demás funcionarios que no pertenecen a algún grupo de apoyo.

responsabilidad dentro del Plan o condiciones detectadas.
1. Desarrollan los procedimientos específicos establecidos.

2. Facilitan y ayudan a coordinar la salida del personal fijo y flotante,

en caso que se dé orden de evacuar.
Trabajadores
3. Permanecen en Punto de Encuentro, mientras transcurre el manejo
(Directos y
de la emergencia o hasta que se dé una orden diferente.
contratistas)
4. En caso necesario cumplen otras tareas de apoyo para las que se le
requiera
1 Permanecen en el Punto de Encuentro, hasta que se les dé orden de

reingresar o abandonar definitivamente el sitio
2 Informan a los Coordinadores de Evacuación, cualquier situación
anormal observada durante el proceso de evacuación
3 Presentan sus inquietudes o sugerencias al Coordinador de
Emergencias, sobre lo observado o vivido durante el evento
SENA COMPLEJO SUR
7. PLANES DE APOYO
7.1 PLAN DE EVACUACIÓN
El plan de evacuación permite salvaguardar la vida de las personas expuestas a una

situación de emergencia, asegurando su retiro o salida del lugar generador del peligro
hasta uno de menor riesgo. El plan de evacuación debe ser:


Escrito para que permanezca

Aprobado para que se institucionalice

Publicado para que todos lo conozcan

Enseñado a todos los miembros de la empresa
Practicado para saber cómo actuar frente a una emergencia
CAMPOS DE ACCIÓN DEL PLAN DE EVACUACIÓN
El plan de evacuación tiene aplicación en los siguientes tipos de eventos:


Atentado terrorista

Incendio

Posterior a un sismo

Fuga de gas
Riesgo de explosión
ALARMA PARA EVACUACIÓN
Al no existir un sistema de alarma se propone como sistema alterno un silbato con sonido
continuo, que será activado por jefe de emergencias o el jefe de operaciones y será
replicado por el personal entregado para cada centro.
SENA COMPLEJO SUR
LOCALIZACIÓN SATELITAL URBANA DE

SENA COMPLEJO SUR
Puntos de Encuentro
SENA –
Punto Encuentro Complejo Sur
Canchas Deportivas
Punto Encuentro
Andén sobre Cra 30
Puntos de Encuentro interior y exterior para la sede SENA - Complejo Sur.
Para el caso de SENA - Sede Complejo Sur los sitios posibilitados como Puntos de
Encuentro al interior de la institución básicamente son: LAS CANCHAS DEPORTIVAS DEL
COSTADO OCCIDENTAL Y EL ANDÉN FRENTE A LA PORTERIA PRINCIPAL DEL COSTADO
ORIENTAL .
SENA COMPLEJO SUR
CRITERIOS PARA EVACUAR
En Caso de Incendio, presencia de humo o atmósferas enrarecidas: Siempre se

dará la orden de evacuar las instalaciones.
En caso de Amenaza o Sospecha de Bomba: Se evacuarán todas las dependencias

previa evaluación de la situación, por parte del Jefe de Emergencias
En caso de explosión: Una vez se ha producido una explosión en cualquiera de las

áreas, se deberá adelantar una evacuación total, mientras se hace revisión de toda la
edificación, por parte de personal especializado
En caso de fuga no controlad de gas: Se evacuarán todas las dependencias previa

evaluación de la situación, por parte del Jefe de Emergencias
En Caso de Sismo: La evacuación se ordenará una vez cese el movimiento telúrico.
CUÁNDO NO EVACUAR
En caso de vientos fuertes, tormentas eléctricas y lluvias fuertes: se ordenará a todos los
usuarios, que se protejan dentro de las instalaciones
PROCEDIMIENTOS PARA EVACUACIÓN
Jefe de emergencia o comandante de incidente


Llegue al sitio de reunión asignado y reciba reporte de los brigadistas.
Consulte con el comandante del grupo externo que está atendiendo la emergencia, el

tiempo aproximado para su control.
Defina situación de empleados evacuados (permanecen en punto de reunión o se

desplazan para las casas).
Una vez que los grupos de socorro determinen que el evento está controlado, ingrese
para inspeccionar las áreas y evaluar el nivel de afectación, con el fin de dar por
finalizada la emergencia y ordenar el reingreso o por el contrario aplicar el plan post
siniestro
PROCEDIMIENTOS PARA LOS EMPLEADOS
Todos los empleados a quienes no se les hayan asignado otras funciones para casos de
emergencia, deberán ceñirse al siguiente procedimiento:
SENA COMPLEJO SUR
Al escuchar la alarma o la orden de evacuar:
 Si está en un área diferente a la suya, evacue el lugar por donde lo hacen los otros
 Si está en la oficina, suspenda inmediatamente lo que está haciendo, salve la

ocupantes, acatando las instrucciones del brigadista o coordinador de evacuación
información de la computadora si lo considera importante, apague equipos y ejecute

las acciones que se le hayan asignado para emergencias; así mismo, deje libre el
 Si está en la cafetería, apague y desconecte equipos.

teléfono y cierre escritorios y archivadores
 Salga calmada pero rápidamente

 En caso de incendio cierre ventanas y puertas (sin seguro)
 Abra puertas y ventanas en caso de amenaza de bomba.
 Si tiene algún visitante, llévelo con usted.
 No regrese por ningún motivo.
 Gatee en caso de humo y cúbrase nariz y boca con un pañuelo
 Vaya sin demora al sitio de reunión asignado a su grupo.
 No regrese al edificio sin haber recibido autorización del jefe de emergencias
Coordinadores de evacuación: son facilitadores del proceso de evacuación. Entre sus

responsabilidades están:
Al escuchar la orden de evacuar
 Tome la lista de empleados a su cargo

 Suspenda la actividad que esté realizando, cierre escritorios, suspenda llamadas
 Indique a los usuarios que deben suspender sus actividades y evacuar las instalaciones
telefónicas
Durante la evacuación
 Mantenga contacto verbal con su grupo, mediante consignas tranquilizantes y de
 Impida el regreso de personas.

orientación: no corran, no se detengan, etc.
 Evite brotes de comportamiento incontrolado, separe a quienes lo tengan para hacerlos
 En caso de humo indique a los ocupantes que se agachen y gateen.

reaccionar.
 Auxilie oportunamente a aquellas personas que lo requieran.

 Recuerde, la ruta de evacuación y sitio de reunión final.
 Verifique que el área bajo su cuidado quedó evacuada completamente.
SENA COMPLEJO SUR
Después de salir
 Llegue al sitio de reunión final convenido y verifique si todos llegaron al punto de
 Cuando el Jefe de Emergencias ordene el reingreso, comuníquelo a las personas de su

encuentro. Reporte novedades al Jefe de Emergencias
grupo.
Personal de vigilancia y seguridad
 Al escuchar la orden de evacuar, permanezca en su puesto y evite el ingreso de
 Si recibe la orden de evacuar, ubíquese en un sitio seguro que le permita monitorear

personas a la empresa. Solo permita el ingreso de entidades de ayuda externa
las instalaciones de la entidad.

SENA COMPLEJO SUR
PROCEDIMIENTO OPERATIVO NORMALIZADO

EVACUACIÓN
SENA COMPLEJO SUR
FLUJOGRAMA DESCRIPCION
A. si la emergencia es en su área, evalúe la situación,
Notificación de la Emergencia
tome la iniciativa de evacuar y avise al coordinador de
evacuación cual es la situación.
B. Si escucha la alarma de evacuación o recibe la
A. EMERGENCIA orden por otro medio que pueda considerar oficial
EN SU AREA
(Megáfono, pito, teléfono, etc.: Ordene la Evacuación.
NO ANTES DE SALIR
SI
1. Suspenda la actividad que esté realizando. Según
Evalué la situación las indicaciones apague su equipo y tome información
importante.
Tome iniciativa Evacuar 2. Colóquese el distintivo de Coordinador y tome la
lista de los trabajadores de su área. Verifique qué
Avise que ocurre. personas hay en el área, de las instrucciones al
personal para que suspendan lo que estén haciendo y
B. Espere Orden de Evacuar se preparen para salir y cuéntelas antes de salir.
3. Recuerde a las personas la ruta de salida y el punto
de reunión final. Si alguien requiere ayuda asígnele un
1. Suspenda actividad
acompañante.
DURANTE LA SALIDA.
2. colóquese el distintivo, 4. Indique a todos la salida, recuérdeles la ruta y el
verifique y cuente el
sitio de reunión final. Si hay humo haga que las
personal del su área.
personas se desplacen agachadas.
3. Recuerde rutas de salida 5. Siga la ruta establecida y no permita que nadie se
y puntos de reunión. devuelva. Si existe riesgo tome una ruta alterna.
DURANTE 6. Lleve a las personas hasta el sitio de reunión final y

verifique quiénes salieron. Repórtese en el sitio de
reunión final. Notifique anomalías o inconvenientes. .
4. Indique la salida. Si hay humo salga Permanezca en el sitio de reunión con la gente hasta
recibir una orden diferente.
5. Siga la ruta establecida, si existe algún
riesgo tome ruta alterna. Si la emergencia es en su área:
Haga una evaluación rápida de la situación y el grado
de peligro para las personas.
6. Verifique área y cierre puertas.
7. Verifique que el área queda evacuada
completamente. Cierre las puertas sin seguro al salir.
NOTA: Si alguien rehúsa a abandonar el área, no debe
DESPUÉS
quedarse con dicha persona. Al salir, notificará esta
anomalía al Jefe de emergencias o seguridad.
7. Permanezca con la gente. Vaya al sitio
de reunión final. DESPUES DE SALIR
En caso de protestas o disturbios: Si es contratista
8. Elabore el informe. debe esperar en zona alejada. Si la situación se torna
crítica (con intervención de policía), se debe desplazar
para la casa.
FIN
SENA COMPLEJO SUR
7.2 PLAN CONTRA INCENDIOS
OBJETIVO DEL PLAN
Minimizar las lesiones y pérdidas que se puedan presentar como consecuencia de

incendios o explosiones.
PROCEDIMIENTO OPERATIVO
 Quien detecta la emergencia (conato de incendio o incendio) debe avisar al Jefe de
 Se identifica el lugar de la emergencia.

Brigadas y este a su vez al Coordinador de Emergencias.
 Se llama a Bomberos (Estación más cercana).

 Si se está entrenado, se debe tratar de controlar con los extintores del área, si es
 La persona encargada activa la alarma en forma intermitente lo que indica la

un conato de incendio.
 Todos deben suspender sus actividades, apagar equipos y estar atentos a la

existencia de un peligro a lo cual todo el personal debe estar alerta.
 Si la emergencia se sale de control, se evacua y se deja en manos de los grupos

segunda señal, alarma que indica que se debe evacuar.
 Dar aviso definitivo para evacuación.

especializados.
 Seguir las instrucciones de los Coordinadores de Evacuación.

 Evitar el pánico, tratar de controlar a personas en este estado.
 Todo el personal se dirige al Punto de reunión (Punto de Encuentro) estipulado.
 Circular evitando devolverse por ningún motivo.
 Si se ha evacuado la Brigada Contra Incendios, esta debe estar pendiente de la
llegada de Bomberos, para reportar la situación de la emergencia e información de
 Si el grupo contra incendios no tiene que actuar durante la emergencia, en el Punto

la edificación y recursos que ella pueden encontrar.
de Encuentro de brigadistas, podrá integrarse a otros grupos y cumplir funciones

como: Salvamento de bienes, Primeros Auxilios, Seguridad Física y/o Transporte o
 Una vez superada la emergencia, se generan los informes respectivos de atención

acompañamiento de lesionados
 Se inicia investigación.
de la emergencia.
SENA COMPLEJO SUR
PROCEDIMIENTO OPERATIVO NORMALIZADO (PON)

INCENDIO
SENA COMPLEJO SUR
Detecta conato. Acciona alarma. Pide ayuda
Notifica emergencia 1. Atiende conato. Si no tiene entrenamiento
evacua el área afectada.
2. Comunica ayuda externa: Bomberos,
Policía.
1. ATIENDE CONATO 3. Utilice sistemas manuales (extintores)
Coordinación con ayudas externas. Instala
puesto de mando.
2. AVISA: AYUDA EXTERNA. 4. Inspeccione zona de impacto y aledañas,
para verificar la completa extinción del
fuego. Si es necesario refrigere el área.
5. Si hay víctimas, llévelas al puesto de
mando, para su respectiva atención y
El fuego fue clasificación. Solicitud de ambulancias.
controlado?
6. No retire material ni escombros hasta
tanto no se haya realizado la investigación
NO
pertinente por parte de las autoridades
respectivas (bomberos, policía y salud
SI 3. SISTEMAS MANUALES. AYUDA ocupacional)
EXTERNA. PUESTO DE MANDO 7. Una vez seguros de que el riesgo ha sido
controlado, restablezca los equipos de
protección contra incendios a su
4. INSPECCIÓN ÁREA AFECTADA.
respectivo lugar asegúrese de la
restitución de los extintores usados.
8. Inicie la investigación respectiva. Haga
evaluación de la atención de la
emergencia. Establezca el regreso o no a
5. VICTIMAS. TRIAGE. SOLICITE AMBULANCIAS. los puestos de trabajo. Establecer los
correctivos generados como conclusión de
la investigación. Hacer los respectivos
ajustes al plan de emergencias, si hubiere
6. CONTROLAR ÁREA DE IMPACTO HASTA
REALIZADA LA INVESTIGACIÓN. lugar a ello.
7. CONTROL DE LA SITUACIÓN. RESTABLEZCA

EQUIPOS USADOS.
8. INVESTIGACIÓN Y SEGUIMIENTO
SENA COMPLEJO SUR
7.3 PLAN EN CASO DE SISMO
OBJETIVO DEL PLAN
Minimizar las lesiones y pérdidas que se puedan presentar como consecuencia de sismo o
movimiento telúricos.
 Durante el sismo trate de ubicarse en un lugar seguro, lejos de ventanas, no lo
 Acuéstese en posición fetal al lado de un sofá, silla o mueble grande.

haga debajo escritorios, mesas, puertas, etc.
 Si está dentro de un vehículo, salga del mismo y siéntese o acuéstese al lado del
mismo. Sea lo que sea que caiga sobre estos objetos, siempre dejará un espacio
 Al ubicarse al lado del objeto hágalo doblando la cabeza con el cuerpo pegado a las
vacío a sus lados.
rodillas, cubriéndose la parte lateral de la cabeza con los codos y juntando las
 Evite entrar en pánico o correr buscando la salida, mantenga la calma, incluso si el

manos fuertemente detrás de la nuca.
 Si es necesario haga un fuerte llamado invocando la calma general.

movimiento es prolongado.
 Si se encuentra en la parte exterior de la edificación, aléjese, así como de árboles,
 Pasado el sismo, se activa la alarma de emergencias.

postes con cableado eléctrico, ventanales, etc.
 Se evalúa situación de cómo quedo el sitio, si existe falla en la estructura de la
 Si no existe falla estructural se da aviso definitivo para evacuación.

edificación, se hace un reconocimiento del área y se determina una ruta segura
 Siga el procedimiento para evacuación descrito en El Plan de Evacuación.
Algunas de las instrucciones, descritas arriba, están basadas en las recomendaciones

impartidas por el Sr. Doug Copp, Jefe del grupo de rescate y director de Desastres del
Grupo Internacional de Rescate Norteamericano (ARTI), el equipo de mayor experiencia
en rescates del mundo. No es una teoría científica validada, pero sí bastante aceptada,
después de los más reciente eventos sísmicos a nivel mundial, y que afirma que:
 En cualquier derrumbe hay un 100% de sobrevivencia para las personas usando lo

que se denomina " el triangulo de vida".
Cuando un edificio colapsa, el peso del techo cae sobre los objetos o muebles
aplastándolos, pero queda un espacio vacío al lado de ellos. Este espacio es el que
se denomina “Triangulo de vida".
SENA COMPLEJO SUR

SISMO
SENA COMPLEJO SUR
Detección sismo. Acciona alarma
1. Durante el sismo: no corra,
SISMO
refúgiese en lugar seguro.
2. Después del sismo: junto con los
coordinadores, diríjase por la
SUSPENDA ACTIVIDADES, ruta de evacuación hasta el
REFÚGIESE EN LUGAR
punto de encuentro.
SEGURO
3. Se establece puesto de mando.
Se establece Comité de
Emergencias. En punto de
ESTABLECER ACTIVA ALARMA DE
PUESTO DE MANDO encuentro se procede a realizar
EVACUACIÓN
Y COMITE DE censo para verificación de salida
EMERGENCIAS de todo el personal.
4. Organización brigada de
emergencia en punto de
REUNIÓN Y CENSO
encuentro.
EN PUNTO DE 5. Solicitud de ayudas externas.
ENCUENTRO Activación plan médico de
emergencias si hay víctimas.
BRIGADA DE SI Se
presentan Contacto interno y externo
EMERGENCIA
PON PRIMEROS víctimas? Secretaria de Gobierno con-tacto
AUXILIOS familiares y/o amigos.
SOLICITUD AYUDAS 6. Evaluación estado de las
EXTERNAS instalaciones. Se define ingreso
o suspensión de actividades.
7. Evacuación de victimas – control
NO del área
ESTABLECER 8. Investigación. Reporte de
PUNTO DE TRIAGE COORDINA
BÚSQUEDA CON
Evacuo atención de la emergencia.
todo el Ajustes al plan de emergencia
AYUDA
personal?
EXTERNA de ser necesario.
SI
EVALUACION
INSTALACIONES.
ATENCION DE LA
EMERGENCIA
FIN
SENA COMPLEJO SUR
7.4 PLAN DE EMERGENCIAS EN CASO DE DERRAMES O FUGAS
OBJETIVO DEL PLAN
Minimizar las lesiones y pérdidas que se puedan presentar como consecuencia de fugas o
derrames de gases u otros productos químicos manipulados.
 Quien detecta la emergencia (fuga de gas o derrame) debe avisar al Jefe de

Brigadas de la sede.

Se identifica el lugar de la emergencia.
Se debe cerrar el registro general o válvula que permite el paso de gas o fluido

derramado.
Si es derrame se deben utilizar los Elementos de Protección Personal adecuados y
confinar con equipo para control derrames o en su defecto con materiales inerte

como arena, impidiendo su aumento y que llegue a drenajes o sifones.
La persona encargada activa la alarma en forma intermitente lo que indica la

existencia de un peligro a lo cual todo el personal debe estar en estado de alerta.
Todos deben suspender sus actividades, apagar equipos y estar atentos a la

segunda señal, alarma que indica que se debe evacuar.
Si se presenta conato de incendio y se está entrenado, se debe tratar de

controlarlo.

Se llama a Bomberos.
Si la emergencia se sale de control, se evacua y se deja en manos de los grupos

especializados.

Dar aviso definitivo para evacuación.

Seguir procedimientos para evacuación.
Una vez superada la emergencia, recogen los residuos se disponen en forma

segura, en recipientes adecuados.
Se inicia investigación y se generan los informes respectivos de atención de la
emergencia.
SENA COMPLEJO SUR

DERRAMES O FUGAS
SENA COMPLEJO SUR
1. Detecta emergencia
DETECTA
EMERGENCIA
2. Acciona alarma
3. Verifica origen de derrame.
(sobre llenado, tubería,
tanques)
ACCIONA ALARMA 4. Activa plan de emergencias.
Instala equipo de respuesta.
Kit derrames
VERIFICA ORIGEN
5. Suspenda flujo del producto
6. Provoca incendio. Si – No.
ACTIVA PLAN DE Verifique origen y controle.
EMERGENCIAS 7. Controle fuentes de
ignición. Suspenda
operaciones en el área,
SUSPENDE FLUJO DE suspenda el fluido en el área.
PRODUCTO
8. Controle dispersión del
líquido. Kit de derrames. Si es
NO SI gas evite acumulación de
PROVOCO
INCENDIO atmósferas, verificar con
detectores manuales. Coloque
Verifique origen diques de arena o absorbentes
y controle sintéticos.
9. Recoja el producto
CONTROL A FUENTES DE derramado. Verificar
IGNICIÓN procedimientos para manejo
de desechos.
10. Recogió y no hay vapores.
CONTROL DEL
DERRAME
RECOJA DESECHOS
Recoge
desechos. No
hay vapores.
FIN
SENA COMPLEJO SUR
7.5 PLAN EN CASO DE AMENAZAS DE ORIGEN SOCIAL
OBJETIVO DEL PLAN
Minimizar las lesiones y pérdidas que se puedan presentar como consecuencia de un

atentado con bomba o una amenaza terrorista.
PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS
En caso de sospecha de atentado terrorista
• Al descubrir elementos sospechosos o identificar personas con comportamientos

extraños o inusuales, se debe notificar inmediatamente al Coordinador de
Emergencias, describiendo situación ubicación e identificación de quien realiza la
llamada, este a su vez dará aviso al Jefe de Brigadas, una vez confirmada la situación.
• No se debe mover o tocar ningún material sospechoso
• Se debe impedir el acceso a otras personas y desalojar la oficina o área pero no las
instalaciones
• Se debe hacer en forma calmada para no causar pánico
• Esperar indicaciones de los grupos operativos de emergencia y de los medios de apoyo
externo.
• Si se le ordena evacuar hacerlo inmediatamente utilizando la salida más próxima
• Guiar a los visitantes y no devolverse.
• Dirigirse hasta el sitio de reunión establecido, reportarse y esperar las instrucciones del
Coordinador de Emergencias, Jefe de Brigadas o Brigadistas.
En caso de atentado terrorista
LLAMADA DE AMENAZA TERRORISTA
• Conservar la calma, evitar inducir a situaciones de pánico colectivo.

• Indicar por escrito o a señas a otra persona que notifique al Jefe de Brigadas o al
Coordinador de Emergencias.
• Pasar la llamada al Jefe de Brigadas o al Coordinador de Emergencias.
• Avisar a los grupos operativos de emergencia y grupos de apoyo externo.
NOTIFICACIÓN DE AMENAZA DE UNA POSIBLE COLOCACIÓN DE BOMBA
• Observar la presencia de objetos desconocidos o inusuales y reportarlos.

• No tocar ni mover ningún objeto
SENA COMPLEJO SUR
• Esperar y seguir las indicaciones de los grupos operativos de emergencia y autoridades

competentes.
• Si se ordena evacuar las instalaciones, hacerlo por la salida más próxima
SI SE HA PRODUCIDO LA EXPLOSIÓN
• Activar los PON´s (Procedimientos Operativos Normalizados) de Incendio / Explosión,

Primeros Auxilios y Evacuación.
• Si hay heridos tratar de prestarles ayuda y retirarlos del sitio
• Abandonar el lugar y notificar por medio de los sistemas con que se cuente
• Esperar y seguir las indicaciones de los grupos operativos de emergencia y autoridades
competentes.
• Si se ordena evacuar las instalaciones, hacerlo por la salida más próxima
Después del atentado
 Pasado el evento, se debe evaluar situación de cómo quedo el sitio.

 Si no existe falla estructural y si los Organismos de Apoyo externos e internos lo
disponen se puede iniciar el proceso de evacuación tan pronto se dé la orden, como
lo indica el procedimiento utilizando las rutas de evacuación si estas no están
 Mantener la calma y el orden; hasta el punto de encuentro.

obstruidas de lo contrario hágalo por otros sitios más seguros.
 Realizar el censo respectivo por parte de los coordinadores de evacuación, quienes
 Si existe falla en la estructura de la edificación, se debe proceder con un

verificaran con los listados respectivos por áreas.
 Aplicar procedimiento, solicitar ayuda, si es posible salir.

reconocimiento primario del área, evaluar una ruta segura.
 Llegar hasta el punto de encuentro, en donde después de realizar el censo, se

informará a las ayudas especializadas (Bomberos, Defensa Civil y/o Cruz Roja), las
 El Coordinador de Emergencias debe verificar la presencia y condición normal de las

personas que se encuentran dentro de la edificación y su posible ubicación.
personas reunidas, en caso de detectar la ausencia de alguna se debe evaluar la

condición segura del lugar y la disponibilidad de recursos para realizar el apoyo, de
lo contrario solicitar apoyo a la institución especializada como Bomberos, Defensa
 Las tareas de rescate siempre deben ser realizadas por personal experto, con
Civil y/o Cruz Roja.
experiencia y los equipos adecuados.

SENA COMPLEJO SUR
 Una vez superada la emergencia, se verifica el estado de las instalaciones, realiza

una reunión con todo el personal explicando la normalidad de la situación,
restableciendo la confianza y garantizando las condiciones seguras para ingresar
nuevamente a las instalaciones que fueron objeto de dicha amenaza, se da orden
por parte del Coordinador General de Evacuación para el regreso o no a los puestos
de trabajo y se generan los informes respectivos de atención de la emergencia.
En caso de ser víctima de atraco


Si usted está siendo víctima de un atraco, debe tratar de mantenerse calmado(a).

Evitar entrar en pánico o inducir a otras personas a este estado.
Seguir las instrucciones de los delincuentes, en lo posible, disminuye la posibilidad

de reacciones inesperadas o violentas por parte de estas personas.
Recordar que el valor de su integridad y la de las personas o visitantes que lo
acompañan, supera el de cualquier dinero o mercancía que se puedan robar por

más importante que esta sea.
Por lo tanto no se debe tratar de realizar intervenciones descoordinados por su
cuenta o con otras personas, ya que no se sabe la reacción que puedan tener

estas personas y si esto puede agravar la situación.
Si se cuenta con pulsadores o controles de alarma silenciosa se puede tratar de
accionar disimuladamente, si ve la posibilidad segura de hacerlo, de lo contrario

absténgase de pulsar estos dispositivos.
Se debe permanecer vigilante mientras llegan las autoridades, si se logro accionar

una alarma silenciosa.
Si los delincuentes se tornan agresivos, tratar de inducirlos a la calma y a que se

retiren lo antes posible de sin causar daño a las personas presentes.
Si efectivamente los delincuentes se retiran antes de que lleguen las autoridades y
sin causar daños a personas en la sede o en el vehículo, debe mantenerse la calma

y esperar un rato prudencial a que se confirme que ya no hay peligro.
Seguidamente notificar al Jefe de Brigadas, al Jefe inmediato (si no está en la
sede) o al Coordinador de Emergencias y a las autoridades competentes (Policía),

describiendo la situación
Estar pendiente de la llegada de las autoridades (Policía, Fiscalía) para explicarles
claramente la situación posible ubicación e identificación de quien o quienes

perpetraron el delito.
Se debe atender y dar cumplimiento a las acciones y requerimientos de la

autoridad competente para estos casos.
Una vez se normalice la situación, se debe notificar al Jefe de Brigadas o al

Coordinador de Emergencias, según sea el caso.
Generar los informes respectivos de la atención y desarrollo de la emergencia, en
caso necesario.
SENA COMPLEJO SUR

ATENTADO TERRORISTA
SENA COMPLEJO SUR
1. NOTIFICACIÓN DE LA AMENAZA
1. NOTIFICACIÓN DE 2. REVISE EN SU AREA DE TRABAJO SI
AMENAZA HAY OBJETOS SOSPECHOSOS O QUE
NO HACEN PARTE NORMAL DE SU
ENTORNO
3. INFORME A JEFE DE BRIGADA,
2. HAGA VERIFICACION DE PUESTO DE COMITÉ DE EMERGENCIA, SEGURIDAD
TRABAJO PARA DETECTAR OBJETOS Y ADMINISTRACION. VERIFICACION
EXTRAÑOS
4. INICIE PROCESO DE EVACUACIÓN A
PUNTO DE ENCUENTRO ESTABLECIDO
PERSONAL PARA CONTROL DE
EMERGENCIAS
3. INFORME A DIRECTIVOS
1. ACTIVA ALARMA
2. EVALUACIÓN DE LA SITUACIÓN:
COORDINADOR DE EMERGENCIAS,
4. INICIE EVACUACION COMITÉ DE EMERGENCIAS,
DIRIJASE AL PUNTO DE ENCUENTRO.
SEGURIDAD.
ESPERE INSTRUCCIONES
3. APOYO EXTERNO: POLICA
ANTIEXPLOSIVOS Y/O
4. APOYO EXTERNO: BOMBEROS – CRUZ
ROJA
5. MANEJO DE CRISIS
6. CONTROL DE LA SITUACIÓN
7. SEGUIMIENTO
SENA COMPLEJO SUR
7.6 PLAN EN CASO DE DISTURBIOS O PROTESTAS
OBJETIVO DEL PLAN
Minimizar las lesiones y pérdidas que se puedan presentar como consecuencia de

disturbios o protestas.
PROCEDIMIENTO OPERATIVO DE EVACUACIÓN


Al escuchar detonaciones o la voz de alerta o alarma.

Suspenda inmediatamente lo que esté haciendo.
Si está dentro de un edificio durante los disturbios o protestas trate de ubicarse en

un lugar seguro, lejos de ventanas.
Si está en su área apague su equipo y esté atento a la segunda señal, alarma que
indica que se debe evacuar o a las indicaciones del Coordinador de Evacuación

(funcionario, instructores o aprendices) o brigadista de la zona.

Evite entrar en pánico o correr buscando la salida, mantenga la calma.

Si es necesario haga un fuerte llamado invocando la calma general.

Espere y acate las instrucciones del Coordinador de Evacuación brigadista.

Cuando indiquen salir, hágalo calmadamente por las rutas de evacuación.

Lleve y guie a los visitantes que estén con usted.
Si está solo o no hay Coordinador de Evacuación, antes de salir verifique el estado

de las vías de evacuación.

Salga del edificio por la salida más cercana.
Al encontrarse en la parte exterior de la edificación, aléjese de las zonas de
conflicto, de enfrentamiento con la fuerza pública o con presencia de gases

lacrimógenos, para evitar el efecto de los mismos
Si hay presencia de gases lacrimógenos, camine en dirección contraria a la del

viento para evitar entrar en el radio de acción de los gases
Evalúe la situación haga un reconocimiento del área y determine una ruta segura,

hacia la salida de emergencia más cercana, al exterior.
Evacúe con el resto de personas manteniéndose alerta sobre cualquier
eventualidad que durante el recorrido, puede poner en peligro su integridad o las

de las personas que le acompañan.

Diríjase al sitio de reunión establecido o al que se le indique.
Repórtese en el punto de reunión o encuentro final con el Coordinador de

Evacuación de su zona o Brigadistas que organicen el sitio de reunión.
Los funcionarios deben salir a las casas hasta el día hábil siguiente, según
instrucciones.
SENA COMPLEJO SUR

DISTURBIOS O PROTESTAS
SENA COMPLEJO SUR
1. NOTIFICACIÓN DE LA AMENAZA
1. NOTIFICACIÓN DE 2. ALEJESE DE VENTANAS, VERIFIQUE EL
AMENAZA ÁRA EN LA QUE SE ENCUENTRA,
SITUACIONES DE RIESGO, SALIDA AL
EXTERIOR MAS CERCANA.
3. IDENTIFIQUE LA RUTA DE
2. HAGA VERIFICACION DEL SITIO, EVACUACIÓN MÁS SEGURO HACIA LA
SITUACIONES DE RIESGO, SALIDA AL SALIDA DE EMERGENCIA MAS CERCANA,
EXTERIOR MÁS CERCANA
AL EXTERIOR
4.INICIE PROCESO DE EVACUACIÓN A
PUNTO DE ENCUENTRO ESTABLECIDO,
ALLI ESPERE INSTRUCCIONES DE LOS
3. IDENTIFIQUE RUTA SEGURA
COORDINADORES
PERSONAL PARA CONTROL DE
EMERGENCIAS
4. INICIE EVACUACION 1. ACTIVA ALARMA
DIRIJASE AL PUNTO DE ENCUENTRO.
2. EVALUACIÓN DE LOS BRIGADISTAS DE
ESPERE INSTRUCCIONES
CADA EDIFICIO, COMUNICQUE AL
JEFE DE BRIGADAS
3. APOYE EXCLUSIVAMENTE EN EL
FIN PROCESO DE EVACUACIÓN SEGURA
DE OCUPANTES (VISITANTES,
INSTRUCTORES Y APRENDICES)
4. NO INTERVENGA EN EL CONFLICTO,
DE NINGUNA MANERA.
5. DIRIJASE AL PUNTO DE ENCUENTRO
6. CONTROL DE LA SITUACIÓN
7. SEGUIMIENTO
SENA COMPLEJO SUR
7.7 PLAN DE EMERGENCIAS MÉDICAS
POSIBLES ESCENARIOS
Lesiones o enfermedad súbita grave de un solo paciente o lesiones o enfermedad súbita

con varios afectados, en ambos casos con la posibilidad de resultar como eventos conexos
a algunas de las posibles emergencias que se han descrito en capítulos anteriores.
La atención de Primeros Auxilios sólo se activará en casos de lesiones o enfermedad grave

que implique la evacuación urgente del o los pacientes. Sin embargo se debe recordar que
los Primeros Auxilios son una atención básica, las personas que se encuentren en uno de
los eventos anteriormente descritos deben ser remitidos al centro asistencial más cercano.
OBJETIVO DEL PLAN
Prestar de manera provisional y temporal los primeros auxilios a aquellas personas que se
encuentren lesionadas, mientras recibe asistencia profesional.


Quien detecta a la persona (as): informa a Jefe de Brigadas o a un Brigadista.
Se presta atención inmediata al llamado, el brigadista establece contacto directo

con el lugar e identifica la situación.

Solicita información del paciente a los testigos o personal del área.
El brigadista evalúa la situación del paciente para determinar si puede prestar la

atención básica inicial o se requiere solicitar ayuda especializada.
En emergencias, los brigadistas deben atender a los lesionados en el sitio estimado

para esto. Se debe realizar un reporte de atención de cada uno de los pacientes.
Los heridos se deben ubicar en zonas de clasificación para priorizar la remisión a

centros asistenciales.
Si la emergencia se sale de control se debe dejar en manos de grupos

especializados.

Evitar el pánico, tratar de controlar a personas en este estado.
El equipo de apoyo: controla todo el sistema de comunicaciones durante la

contingencia. Solicitar ambulancia (tam, tab o uci).
En caso de requerirlo se remitirá con un acompañante al centro médico
especializado más cercano sin importar el tipo de entidad a la cual está afiliado.
Estos criterios de evacuación dependen de los recursos externos existentes, de la

cantidad de lesionados y la magnitud del evento con respecto a una localidad.
El resto del personal: Atento y disponible para apoyar la emergencia.
SENA COMPLEJO SUR
 Una vez superada la emergencia, se verifica el estado de la situación, para

determinar el regreso a labores, si esta lo permite.

Se generan los informes respectivos de atención de la emergencia.

Se inicia investigación.
Periódicamente se verifica el estado y evolución del paciente, en caso de que este
haya sido remitido a un Centro Asistencial.
ROJA - EXTREMA URGENCIA

 Choque
 Hemorragias Grandes y/o graves (arteriales)
 Quemaduras graves
 Problemas cardio respiratorios
 Avulsiones
 Heridas de abdomen
 Trabajo de parto expulsivo
 Neumotórax atención
 Heridas maxilo faciales
 Tórax inestable
 Paro cardio respiratorio
AMARILLA – MEDIA URGENCIA

 Hemotórax sin dificultad
 Alteraciones neurológicas
 Fractura de huesos grandes
 Signo de choque
 Dolor torácico
 Crisis convulsiva
 Hemorragia controlable
 Lesiones de columna
VERDE – BAJA URGENCIA

 Heridas sin signo de choque
 Fracturas menores abiertas o cerradas
 Histerias
NEGRO
 Muerte
Esquema de manejo de Triage de lesionados

SENA COMPLEJO SUR

PRIMEROS AUXILIOS
SENA COMPLEJO SUR
DETECTA Y NOTIFICA EMERGENCIA.
1. DETERMINE SI EXISTEN RIESGOS
ASOCIADOS: INCENDIO, COLAPSO
DETECTA Y NOTIFICA
EMERGENCIA ESTRUCTURAL, ETC.
2. SI ESTA ENTRENADO PRESTE AYUDA.
SOLO SE MOVERAN LOS PACIENTES
DEL SITIO POR UN RIESGO
INMINENTE QUE NO SE HAYA PODIDO
CONTROLAR. SE HARÁ DE ACUERDO AL
1. EXISTEN
RIESGOS? PROTOCOLO ESTABLECIDO. EN CASO
SI NECESARIO SOLICITE AYUDA
ESPECIALIZADA EXTERNA.
3. ESTABILICE AL PACIENTE EN ZONA.
2. EVACUE HERIDOS ESPERE AYUDA EXTERNA PARA
NO
MOVILIZAR A INSTITUCIÓN MÉDICA.
4. ACTIVA PUESTO DE MANDO. ACTIVA
ZONA DE TRIAGE. TODA PERSONA
SE PUEDE SI AFECTADA SERÁ VALORADA Y
MOVILIZAR
ESTABILIZADA LO ANTES POSIBLE, A
PACIENTE?
FIN DE EVITAR PELIGROS PARA SU
VIDA.
4. PRIMEROS AUXILIOS 5. AVISE Y TRASLADE A PACIENTE HASTA
NO INSTITUCIÓN MEDICA DETERMINADA.
ACOMPAÑAMIENTO POR PARTE DE
3. ESTABILICE EN ZONA BRIGADISTA O EMPLEADO CON
CELULAR. REGISTRO DE DESPACHO E
INSTITUCIÓN A LA QUE SERÁ
TRASLADADO.
5. TRASLADO DE PACIENTE
6. GENERE REPORTE Y REALICE
INVESTIGACIÓN. SEGUIMIENTO EN
EPS.
6. REPORTE, INVESTIGACION Y
SEGUIMIENTO
FIN
SENA COMPLEJO SUR
8. SIMULACROS
8.1 OBJETIVOS
• Evaluar, mejorar o actualizar el plan existente

• Detectar puntos débiles o fallas en la puesta en marcha del plan existente en la
empresa
• Identificar la capacidad de respuesta y el periodo de autonomía de la empresa,
teniendo en cuenta el inventario de recursos humanos y técnicos disponibles
• Evaluar la habilidad del personal en el manejo de la situación, complementando su
entrenamiento
• Disminuir y optimizar el tiempo de respuesta ante una situación de emergencia
• Promover la difusión del plan entre los empleados, preparándolos para afrontar una
situación de emergencia
• Identificar las instituciones que pueden acudir a la empresa a brindar su apoyo en
situaciones de emergencia.
8.2 CLASIFICACIÓN DE LOS SIMULACROS
• SIMULACROS AVISADOS. Cuando los trabajadores de la empresa conocen la hora,

fecha y lugar de la realización del simulacro
• SIMULACRO SORPRESIVO. Cuando los trabajadores no han sido informados de la
actividad. No es recomendable hacer simulacros sorpresivos sin haber realizado otros
simulacros con anterioridad
8.3 REALIZACIÓN DE LOS SIMULACROS
Se deben realizar mínimo dos simulacros por año, teniendo en cuenta estas fases:
planeación de la actividad, ejecución y evaluación
Planeación de la actividad
En esta fase se debe tener en cuenta:
• La actividad que se va a realizar

• Los recursos humanos y técnicos disponibles para la ejecución de la actividad
• Las personas comprometidas en la realización de la actividad simulada, los lesionados
ficticios, los brigadistas, el personal administrativo necesario y los observadores
• El área o las áreas de la empresa seleccionada, las rutas de evacuación, los
SENA COMPLEJO SUR
obstáculos, las escaleras y las puertas de salida y los sistemas de alarma y

comunicación
• Las áreas de concentración de los evacuados y las posibles áreas de expansión
• La institución de salud a donde se podrían remitir los lesionados, el sistema de
remisión, de comunicación y de transporte de lesionados
• El sistema de información a familiares de las posibles víctimas
• El mecanismo de evaluación que se va a utilizar al finalizar el simulacro.
Ejecución de la actividad
Es la fase en la que se requiere la mayor atención y seriedad en la participación de las

personas. Esta actividad se sugiere dividirlas en varias tareas:
• Reunión del Comité Organizador para realizar los últimos ajustes a la actividad, repasar
los pasos a seguir y detectar inconvenientes o imprevistos
• Preparación de los trabajadores que van a representar lesionados ficticios
• Supervisión del área en donde va a suceder la emergencia ficticia
• Ubicación de los observadores y confirmación de sus actividades
• Declaración de la alarma por la o las personas designadas
• Difusión de la alarma por las personas designadas
• Comunicación con las instituciones que prestan ayuda en emergencias.
• Maniobras o actividades especificas tendientes al control inicial de la situación de
riesgo que generó la emergencia, de acuerdo con lo planeado y con los recursos
disponibles
• Definición de la evacuación, definición del tipo de evacuación: total o parcial, orden de
evacuación, designación del lugar de concentración de los evacuados e iniciación de la
evacuación.
• Concentración de los lesionados ficticios en las zonas de seguridad predeterminadas
• Instalación del centro de atención a los lesionados
• Clasificación de los lesionados y definición de remisiones a instituciones hospitalarias si
es el caso
• Orden de finalización de la actividad por la persona designada para tal fin
• Concentración de los participantes en un lugar predeterminado para la evaluación.
Evaluación de la actividad
Esta fase es especialmente importante para sacar conclusiones que sirvan de base para
realizar ajustes, corregir errores o resaltar aciertos en toda la actividad.
• Llevar un orden para evaluar: área asignada, recursos disponibles, señal de alerta y
alarma, etc. teniendo en cuenta el cumplimiento de las actividades indicadas en la fase
de ejecución
SENA COMPLEJO SUR
• Suficientes formatos de evaluación para ser diligenciados por cada participante;

lesionados, observadores personal de atención a evacuados, etc.
• Recopilar el material, analizarlo y sacar las conclusiones pertinentes, que serán
anexadas al plan de emergencias de la empresa
• Publicar o difundir los resultados del simulacro entre todos los trabajadores, no solo
señalando los errores, sino resaltando los aciertos
SENA COMPLEJO SUR
9. PLAN DE AYUDA MUTUA
En la actualidad, fuera del apoyo de organismos de socorro existe otro apoyo más
inmediato y eficaz que no se ha tenido en cuanta y lo constituye las empresas vecinas,
que teniendo el mismo riesgo, disponen de medios, mecanismos y elementos que podrían
brindarle una valiosa ayuda al control de una emergencia, esto se logra mediante el
establecimiento de un plan de ayuda mutua.
Se destaca la importancia de un plan de emergencia de ayuda mutua, con el que se

potencializa la seguridad brindada por las protecciones individuales disponibles por cada
empresa en la comunidad industrial, revirtiendo en mayor capacidad para enfrentar con
éxito una eventual emergencia y se fundamenta en el establecimiento de un acuerdo
formal en las empresas localizadas en un mismo sector geográfico para facilitar ayuda
técnica y humana en el evento de una emergencia que sobrepase o amenace la capacidad
propia de la empresa.
9.1 PRINCIPIOS DEL PLAN DE AYUDA MUTUA
 Establecimiento de un convenio formal de ayuda mutua entre empresas, suscrito a

nivel de gerencia y/o como compromiso de asociación.
Delimitación clara de recursos humanos y materiales para la atención de
emergencias que cada empresa esté dispuesta a facilitar para el servicio de los

demás sin deterioro de sus condiciones mínimas de seguridad
Compromiso económico o reintegro de los materiales y/o equipos consumidos o
deteriorados en el control de una emergencia por una empresa en beneficio de la
otra.
9.2 ESTRUCTURA OPERATIVA
Se fundamenta en el manejo de la emergencia por parte de la empresa en la cual se

llegue a presentar una emergencia, en virtud del conocimiento de sus instalaciones,
materiales, procesos y Peligros que le proporcionan ventajas e idoneidad para dirigir
objetivamente las acciones de control, SENA COMPLEJO SUR ha designado un director de
emergencias, encargado de coordinar las acciones de control y ligado a esto, el apoyo
racional y sistemático por parte de las demás empresas, los organismos de socorro y
demás de apoyo externo.
SENA COMPLEJO SUR
9.3 ESQUEMA OPERATIVO PARA ATENCIÓN DE EMERGENCIAS
El Coordinador de Emergencias es la persona designada por la empresa en emergencia

para dirigir y coordinar las acciones de control, inicialmente con la puesta en marcha de su
plan interno de preparación para emergencias e inmediatamente con el apoyo del comité
técnico definido en la estructura orgánica del Plan de ayuda Mutua que cumplirá la
función de prestar asistencia técnica al director de la emergencia para:
 Analizar la situación: gravedad, Peligros potenciales de activación o reactivación y

estimulación de tiempo de duración de las emergencias

Planificar y coordinar las acciones de control de la emergencia.

Plantear estrategias de combate de la emergencia
Determinar la necesidad y coordinar la intervención de grupos de apoyo

estableciendo programas
Tener a la mano el inventario de recursos de ayuda mutua disponibles para

atención de emergencias, materiales, insumos, equipos, interconexión otros
Facilitar oportunamente los recursos de ayuda mutua disponibles para cada
empresa y requeridos por el director de la emergencia
Evaluar los daños:
 El control de una emergencia involucra una serie de acciones enmarcadas en el

campo de las comunicaciones, las relaciones públicas, la evacuación y el apoyo
logístico; para el eficiente cumplimiento de estas cada empresa debe estar
preparada según la estructura orgánica del plan que constituye básicamente , el
proceso de PRE planeamiento, en el cual cada una de estas funciones en cada
empresa han sido implementadas y encomendadas a una persona que a su vez
tiene conocimiento de las disponibilidades de las demás empresas.
OTRAS ENTIDADES, FUNCIONES Y RECURSOS
Además del Comité Local de Emergencias de la Localidad correspondiente, en general, las

entidades que se espera deban participar en el desarrollo del Plan de Emergencias en los
eventos masivos, y sus funciones, se presentan a continuación. Deberán adicionarse
aquellas otras entidades (públicas o privadas) que de acuerdo al riesgo o a las
circunstancias, así se determine en el proceso de autorización para la realización del
evento.
DIRECCIÓN DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS
La DPAE tendrá como funciones principales durante la acción de las amenazas, las
siguientes:
SENA COMPLEJO SUR
 Asesorar a la Secretaría de Gobierno y al Instituto Distrital de Recreación y

Deporte, en el establecimiento de los requerimientos.
Verificar el cumplimiento de los requerimientos de seguridad y emergencias

establecidos.
Servir de Soporte a las actividades del Comité Distrital de Prevención y Atención de

Desastres.
Servir de nexo, en caso de emergencia, entre el nivel operativo coordinado a través
del SUME, con el nivel institucional representado por el Equipo de manejó de Crisis

de la Administración Distrital.
Recibir, procesar y analizar los informes de los resultados de seguridad y otros.
CUERPO DE BOMBEROS
Las funciones esperadas de este organismo durante una emergencia, especialmente en

incendios, son:


Verificar las condiciones de seguridad contra incendios de las instalaciones.
b) Desarrollar actividades de prevención y/o ataque, al fuego durante la realización

de la amenaza.
c) Desarrollar labores tendientes al control y extinción de incendios si ellos se

presentan.

d) Realizar Labores de rescate de víctimas.

e) Investigar las causas y origen del incendio.
f) Participar conjuntamente con las otras entidades en la elaboración del informe
oficial de los siniestros que se presenten.
CRUZ ROJA
Este organismo de apoyo externo tendrá como función especial colaborar en:
 Establecer los requerimientos para los Puestos de primeros Auxilios y para la

dotación de los Botiquines de los socorristas.

Atender sus requerimientos.

Realizar Rescate de personas atrapadas

Atención de víctimas en el sitio

Coordinador el CACH (MEC)

Transporte de víctimas a centros de atención

Atención de afectados

Evacuación de áreas aledañas
Coordinación del Puesto de Información Pública
SENA COMPLEJO SUR
POLICÍA METROPOLITANA:
Las acciones esperadas:


Colaborar en el control de los accesos a las instalaciones.
Desarrollar actividades de prevención de hechos delictivos o de orden público, en

todas las fases del evento.
Controlar los incidentes de Orden Público que Lleguen a generarse durante el

evento.

Desactivar artefactos explosivos.

Controlar el orden público.
Investigar el origen, motivación y responsabilidad en los hechos.
DEFENSA CIVIL
Este organismo prestaría su colaboración en lo siguiente"


Rescate de personas

Atención del Área de Refugio

Transporte de Materiales y equipos

Comunicaciones
Evacuación de áreas aledañas
SECRETARIA DE MOVILIDAD
Esta institución actuará en las siguientes actividades:


Control vehicular en zonas aledañas

Control de accesos y corredores viales a centros de atención médica.
Control para movilización de grupos de emergencia.
SECRETARÍA DEL MEDIO AMBIENTE
Este organismo tendrá las siguientes funciones:
 Establecer los requerimientos sobre las actividades de preservación del ecosistema

necesario, especialmente la utilización de elementos o sustancias ambientalmente

peligrosas.
Hacer las valoraciones del impacto ambiental de los diferentes eventos, y la
determinación de las medidas de remediación que deban emprender los
organizadores para mitigar o resarcir el daño ambiental generado.
SENA COMPLEJO SUR
OTRAS ENTIDADES
En algunos casos puede Llegar a ser necesaria la intervención durante la planeación del
evento o durante la atención de las emergencias de otras organizaciones, particularmente
la de los proveedores y contratistas de ciertos equipos que puedan requerir atención
especializada. Asimismo, puede requerirse la participación de Agencias Gubernamentales o
Autoridades del orden nacional, regional o local, quienes actuarán según su jurisdicción y
competencia establecidas por la ley.
SENA COMPLEJO SUR
10. SUGERENCIAS Y RECOMENDACIONES
10.1 ACCIONES FORMATIVAS
Su función es brindar a todos los ocupantes de SENA COMPLEJO SUR los conocimientos
básicos en el campo de la preparación para emergencias, para que puedan reaccionar
adecuadamente y contribuir de esta forma a su seguridad y a la de toda la población.
Este plan de acciones formativas está basado en:
Capacitación para el 100% de empleados:
Tema Intensidad Frecuencia

Procedimientos en caso de emergencia y 8 horas Anual
evacuación
Manejo de extintores 8 horas Anual
Capacitación a comité de emergencia

Funciones antes, durante y después de una 4 horas Anual
emergencia
Criterios para evacuar 2 horas Anual
Manejo de extintores 8 horas Anual
Capacitación a brigada y grupos de apoyo

Procedimientos en caso de emergencia 4 horas Anual
Incendio y manejo de extintores 8 horas Anual
Procedimientos en caso de evacuación 4 horas Anual
Primeros auxilios básicos 8 horas Anual
Liderazgo y trabajo en equipo 2 horas Anual
SENA COMPLEJO SUR
10.2 ACCIONES LOCATIVAS Y DE INFRAESTRUCTURA
 Mantener los botiquines portátiles con una dotación mínima de:
Esparadrapo de Micropore de 4” Apósitos de diferentes tamaños

Tijera de material Guantes quirúrgicos
Vendas triangulares Bajalenguas
Tapabocas y Monogafas Bolsas de plástico
Libreta y esfero. Linterna
Radio Pito
En la inspección realizada se detectaron las siguientes condiciones que deben mejorarse:
 Todos los extintores tipo A, tipo ABC y tipo BC del complejo se

encuentran descargados
 Todos los extintores de Solkaflam deben revisarse
 Debe estudiarse la factibilidad de ubicar en un área externa del centro los procesos
de aprendizaje de soldadura para evitar la contaminación por humos metálicos a
funcionarios, contratistas, aprendices y visitantes del centro y revisar el perfecto
estado de los sistemas de extracción de humos
 En el ambiente de telecomunicaciones 301 deben ser habilitadas las dos puertas
para facilitar la evacuación del personal en caso de emergencia
 En el mes de noviembre de 2009 se llevó a cabo una inspección para plan de
emergencia, un año después se actualizó el Plan de Emergencias donde se ratifican
las siguientes condiciones:
CONDICIÓN 1: Presencia y manipulación de gases inflamables (gas natural y propano)

Instalación eléctrica
expuesta
Insumos Químicos
SENA COMPLEJO SUR
AMENAZA DE INCENDIO Y/O EXPLOSIÓN O FUGAS DE GAS
 Hornos de fundición. Se pueden presentar accidentes o emergencias por

inadecuada manipulación de instalaciones de gas o falta de mantenimiento y/o
inspección periódica.
 Centro Materiales, Joyería. El manejo indiscriminado de cilindros de gas
propano; no son adecuadas desde el punto de vista de seguridad, ni la
manipulación ni la disposición. Gran número de personas expuestas directa e
indirectamente a esta amenaza.
 Laboratorio Arenas. El manejo y disposición del cilindro no es adecuado desde
el punto de vista de seguridad. Cerca a químicos e instalación eléctrica expuesta.
CONDICIÓN 2: Presencia y manipulación de cilindros con gases comprimidos de

características peligrosas (tóxicas, inflamables, asfixiantes, etc.)
SENA COMPLEJO SUR
Disposición inadecuada de Disposición inadecuada de Disposición inadecuada de

cilindros cilindros cilindros
AMENAZA DE FUGAS DE GASES, INCENDIO Y/O EXPLOSIÓN
 Talleres, Depósitos de Cilindros y Laboratorios. A pesar de ser una condición

indispensable para la seguridad en el manejo de cilindros con gases comprimidos
en Talleres, Laboratorios y/o Depósitos de Cilindros, es evidente la
desorganización, falta de orden y falta de prevención tanto en la manipulación
como en el almacenamiento o disposición temporal de cilindros de Argón, CO2,
Acetileno. Oxígeno (O2), Agamix, Nitrógeno, Gas Propano, etc., lo que potencializa
los accidente o emergencias por fallas al manipular equipos de soldadura, oxicorte
o laboratorios, fugas, intoxicaciones, asfixias, incendio, conato de incendio y/o
explosión.
CONDICIÓN 3: Manipulación y almacenamiento de gran cantidad de insumos químicos y

materiales peligrosos. Procedimientos y ensayos que generan reacciones peligrosas.
SENA COMPLEJO SUR
AMENAZA DE REACCIONES QUÍMICAS PELIGROSAS, DERRAMES O FUGAS
 Laboratorios, Depósitos y Talleres. A pesar de ser una condición indispensable

para la seguridad en Laboratorios, Depósitos y Talleres, es evidente la
desorganización, falta de orden y falta de prevención tanto en la manipulación
como en el almacenamiento o disposición temporal de insumos químicos o
peligrosos manipulados, lo que potencializa los accidente o emergencias por
reacciones químicas, derrames, intoxicaciones, contacto directo, incendio, conato
de incendio y/o explosión.
 Laboratorio de Recubrimientos Metálicos. Se almacenan y manipulan gran
cantidad de insumos químicos como ácidos, cianuros, sulfatos, óxidos, carbonatos,
cloratos, peróxidos, silicatos, hidróxidos, nitratos, alcoholes, etc., además se
realizan procedimientos de recubrimientos con el “Rectificador”, aparato que tiene
sus bornes expuestos. Se pueden presentar fugas, derrames y/o reacciones
químicas por manipulación, almacenamiento o disposición inadecuada de insumos
no compatibles.
 Laboratorio de Tratamientos Térmicos. Se utilizan hornos de alta temperatura
(hasta 1700 ºC), además se realizan Baños Cianurados, se almacena y manipulan
cilindros de oxígeno (O2), nitrógeno, así como algunos aceites y Durferrit (Cianuro
de Sodio, altamente tóxico). Se pueden presentar fugas, derrames, incendio y/o
reacciones químicas por manipulación, almacenamiento o disposición inadecuada
de insumos no compatibles, accidente o emergencia por fallas en el manejo de los
hornos o durante los procedimientos de los baños cianurados.
 Laboratorios de Ensayos no Destructivos, Diseño y Prototipado, Arenas y
Metalografía. Se pueden presentar situaciones similares accidentes o
emergencias por inadecuada manipulación de insumos químicos o por fallas en
manejo de equipos o durante el desarrollo de procedimientos.
 Talleres en general. Se pueden presentar fugas, derrames, incendio y/o conato
SENA COMPLEJO SUR
de incendio por manipulación, almacenamiento o disposición inadecuada de

grasas, aceites u otros materiales combustibles e inflamables.
CONDICIÓN 4: Proliferación de instalaciones eléctricas, algunas expuestas o abiertas y

presencia de gran cantidad de máquinas y equipos energizados.
Instalaciones eléctricas
expuestas (tableros)
Instalaciones eléctricas Instalaciones eléctricas Instalaciones eléctricas

expuestas (tableros) expuestas expuestas
Instalaciones eléctricas Instalaciones eléctricas y

expuestas materiales combustibles
Instalaciones eléctricas y
materiales combustibles
Instalaciones eléctricas
expuestas (tableros)
Proliferación de equipos energizados e Instalaciones eléctricas.
Materiales combustibles Materiales inflamables Materiales combustibles

cerca instalaciones eléctricas cerca instalaciones eléctricas cerca instalaciones eléctricas
Extintor de agua a Extintor de agua a Extintor de agua a

Extintor de agua a
presión presión presión
presión
SENA COMPLEJO SUR
AMENAZA DE INCENDIO DE ORIGEN ELÉCTRICO Y/O INADECUADA

DISPOSICIÓN DE RECURSOS
 Talleres, Laboratorios, Aulas, Oficinas, Depósitos, Archivos y Auditorios.

Prácticamente en cualquier dependencia de la sede existen instalaciones eléctricas
y contienen materiales combustibles (alfombra, madera, cartón, papel, plásticos,
sintéticos, telas, cauchos, grasas, lubricantes, etc.) y en algunas inflamables
(gases, aerosoles, pegantes, disolventes, pinturas, etc.), lo que potencializa la
amenaza de incendio o conato de incendio de origen eléctrico por falta de
mantenimiento o reparación de instalaciones expuestas o defectuosas, inadecuada
manipulación de equipos energizados o instalaciones eléctricas y/o presencia de
materiales combustibles o inflamables cerca de instalaciones eléctricas.
 En la mayoría de dependencias (Aulas, Auditorios, Oficinas, Talleres,
Laboratorios, Depósitos, etc.) se tienen instalaciones eléctricas, luego la
probabilidad de incendio en estas áreas, es mayoritariamente de origen eléctrico,
sin embargo se encuentran ubicados en varios pasillos extintores de agua a
presión, que no son los apropiados para este tipo de fuego, ya que pueden
devolver descarga eléctrica a la persona que lo acciona en un fuego de tipo
eléctrico.
Descripción de elementos para evacuación .
ESCALERAS (en su mayoría)

TIPO: Lineal de 2 tramos
SUPERFICIE: Granito
ESTRUCTURA: Concreto
SENA COMPLEJO SUR
CINTAS ANTIDELZANTES: Sí
ANCHO OPERATIVO: 1,0 mts. a 1.8 mts
RECORRIDO: Aprox. 5,0 mt
UBICACIÓN: todos los edificios
FORTALEZAS: En general buen estado, con pasamanos y cintas antideslizantes
DEFICIENCIAS: En algunos edificios presentan deterioro y falta de señalización
PASILLOS
TIPO: Lineales
SUPERICIE: Baldosa, caucho, grés
CINTAS ANTIDELZANTES: No
ANCHO OPERATIVO: 1,0 a 3,5 mts.
UBICACIÓN: todos los edificios
FORTALEZAS: Buen estado
DEFICIENCIAS: Superficies muy lisa (riesgo para caídas).
PUERTAS (ACCESO PRINCIPAL Y A EDIFICACIONES)
TIPO: Convencional, punto de giro al piso (1 y 2 hojas)
MATERIAL: lámina metálica, aluminio y vidrio
ANCHO OPERATIVO: Aprox. De 1,0 a 2,51 mts con 1 hoja
abierta y de 2,0 a 5,0 mts con apertura de la 2 hojas.
UBICACIÓN: Acceso por Av. Cra 30 y demás edificios.
FORTALEZAS: En general en buen estado, en su mayoría las de doble hoja están en
disposición de apertura de las 2 hojas.
DEFICIENCIA: La apertura es hacia el interior en la mayoría de edificios no hacia afuera,
que es lo ideal para establecimientos que presentan alta ocupación.
SENA COMPLEJO SUR
11. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
ARSEG. Compendio de normas sobre Salud Ocupacional, 2010
NFPA – OPCI. Brigadas contra incendios
CRUZ ROJA COLOMBIANA – SENA COMPLEJO SUR. Prevención y atención de desastres.

Serie didáctica 1990
DEFENSA CIVIL COLOMBIANA. Conferencia sobre prevención y atención de desastres,

1996
INSTITUTO DE SEGUROS SOCIALES. Brigadas de emergencia y primeros auxilios, A.R.P.,

1996
SISTEMA NACIONAL PARA LA PREVENCIÓN DE DESASTRES. Directiva presidencial 33,

1990
NORMAS ICONTEC.
SENA COMPLEJO SUR
12. ANEXOS
SENA COMPLEJO SUR
IDENTIFICACIÓN DE AMENAZAS Y ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD
METODOLOGÍA DE TRABAJO
.
 Una vez identificadas las amenazas se procedió a evaluarlas, combinando el análisis
probabilístico, con el comportamiento físico de la fuente generadora, utilizando
información de eventos ocurridos y se calificó de forma cualitativa con base en la
siguiente escala:
POSIBLE: Es aquel fenómeno que puede suceder o que es factible porque no existen
razones históricas y científicas para decir que esto no sucederá. Se le asigna el color
VERDE.
PROBABLE: Es aquel fenómeno esperado del cual existen razones y argumentos técnicos
y científicos para creer que sucederá. Se le asigna el color AMARILLO
INMINENTE: Es aquel fenómeno esperado que tiene alta probabilidad de ocurrir. Se le

asigna el color ROJO.
Luego de conocer la naturaleza de las amenazas, se realizó un inventario de recursos

internos y externos, con los que cuenta la empresa para evitar un desastre y atender
correctamente la situación de peligro. Para este inventario se consideraron aspectos como:
talento humano, recursos logísticos y recursos económicos.
De acuerdo con el punto anterior, se procedió a determinar la vulnerabilidad, entendida

ésta, como la predisposición ó susceptibilidad que tiene un elemento a ser afectado ó a
sufrir una pérdida. Para su análisis se incluyeron los elementos sometidos al riesgo tales
como: personas, recursos, sistemas y procesos.
En cuanto a personas se calificó: Organización, capacitación y dotación.

En recursos se calificó: Materiales, edificación y equipos.
En sistemas y procesos se calificó: Servicios Públicos, sistemas alternos y recuperación.
Cada uno de los anteriores aspectos se calificó así:
0 Se cuenta con suficientes elementos

0.5 Se cuenta parcialmente con los elementos o están en
proceso de adquisición.
1.0 Cuando no se cuenta con los recursos
Una vez calificado cada uno de los elementos se procedió a sumarlos y determinar el
grado de vulnerabilidad tanto en las personas, recursos, sistemas y procesos de la
siguiente manera:
SENA COMPLEJO SUR
0.0- 1.0 Baja, se colorea de verde

1.1 – 2.0 Media, se colorea de amarillo.
2.1 – 3.0 Alta se colorea de rojo.
Una vez determinada la vulnerabilidad, se determinó el nivel de riesgo para las amenazas
prioritarias calificadas como inminentes y probables, relacionando la amenaza y la
vulnerabilidad de los elementos expuestos, esta relación se representó por un diamante de
riesgo, el cual posee cuatro cuadrantes, uno de ellos representan la amenaza para la cual
se va a determinar el nivel de riesgo y los otros tres representan la vulnerabilidad en los
elementos bajo riesgo: Personas, recursos, sistemas y procesos; de acuerdo con los
colores de cada rombo, el riesgo se calificó de la siguiente manera:
 3 a 4 rombos en rojo, el riesgo es alto y significa que del 75% al 100% de los valores
que representan la vulnerabilidad y la amenaza, están en su punto máximo para que
los efectos de un evento representen un cambio significativo en la comunidad, la
economía, la infraestructura y el medio ambiente.
 1 a 2 rombos rojos o 4 amarillos, el riesgo es medio y significa que del 50% al 75% de
los valores que representan la vulnerabilidad son altos o la amenaza es alta, también
es posible que tres de todos los componentes son calificados como medios, por lo
tanto las consecuencias y efectos sociales, económicos y del medio ambiente pueden
ser de magnitud, pero se espera sean inferiores a los ocasionados por el riesgo alto.
 1 a 3 rombos amarillos y los restantes verdes, el riesgo es bajo y significa que del 25%
al 49% de los valores calificados en la vulnerabilidad y la amenaza están controlados.
En este caso se espera que los efectos sociales, económicos y del medio ambiente
representan pérdidas menores.
Finalmente se emitieron recomendaciones específicas para disminuir la vulnerabilidad
frente a cada una de las amenazas identificadas como prioritarias.
Recursos
Personas Sistemas
Amenazas
SENA COMPLEJO SUR
LISTA DE CHEQUEO POR AMENAZA DE BOMBA
HAGA LAS SIGUIENTES PREGUNTAS:
POSICIÓN EXACTA DE LA BOMBA

HORA EXACTA DE LA EXPLOSIÓN
COMO ES SU APARIENCIA
COMO SE HACE EXPLOTAR (RELOJ, ÁCIDO, TRAMPA)
QUE CLASE DE EXPLOSIVO CONTIENE
POR QUE FUE PUESTA AQUÍ
USTED QUE GRUPO REPRESENTA
QUIEN ES USTED., CUAL ES SU NOMBRE
CUAL ES SU DIRECCIÓN – TELÉFONO
DE DONDE ESTA LLAMANDO
REGISTRO DESPUÉS DE LA LLAMADA
FECHA
HORA DE LA LLAMADA INICIO _______ TERMINO _______
CARACTERÍSTICAS DE LA PERSONA QUE LLAMA:
Hombre Adulto Acento Antioqueño

Mujer Adolescente Bogotano Otro
Niño Edad Costeño
Aprox.
FORMA DE HABLAR (Marque la descripción apropiada)
Suave Excitado Alto Quebrado

Determinado Fuerte Delgado Sincero
Creíble Normal Disgustado Rápido
Alargado Grave Borracho
RUIDOS PARTICULARES DE FONDO ____________________________
LA LLAMADA FUE RECIBIDA POR _____________________________
ADVERTENCIAS:
NO HABLE DE ESTA LLAMADA CON EL RESTO DEL PERSONAL
SENA COMPLEJO SUR
FORMATO PARA CONTROL DE SIMULACROS
EMPRESA: ___________________________________________________________________
Simulacro N° : _______ FECHA: __________________ HORA PROGRAMADA: __________
CARACTERÍSTICAS DEL EVENTO A SIMULAR
TIPO DE SIMULACRO :
SIMULACRO AVISADO SIMULACRO SIN AVISO

EVACUACIÓN PARCIAL EVACUACIÓN TOTAL
LUGARES A EVACUAR:
TODA LA EMPRESA TODO EL EDIFICIO
SECCIÓN (ES) : _______________________________________________________________

____________________________________________________________________________
TIPO DE EMERGENCIA A SIMULAR:
INCENDIO FUGAS / DERRAMES DE SUSTANCIAS

SISMOS COLAPSO DE ESTRUCTURAS
TERRORISMO EMERGENCIA MÉDICA
PLANEACIÓN DEL EVENTO
RECURSOS
HUMANOS: NUMERO DE PERSONAS QUE VAN A PARTICIPAR: ______________________
TÉCNICOS DISPONIBLES:
SISTEMA DE ALARMA EQUIPOS CONTRA INCENDIO

SISTEMAS DE COMUNICACIÓN SEÑALIZACIÓN - DEMARCACIÓN
BOTIQUINES CAMILLAS
OTROS ELEMENTOS CUALES: _______________________________
________________________________________________________________________________
RUTAS DE EVACUACIÓN:
ESCALERAS DISPONIBLES: _________

SENA COMPLEJO SUR
PASILLOS DISPONIBLES:_________________________________
SALIDA(S) DE EMERGENCIA INTERIORES ________AL EXTERIOR ________
PUNTO(S) DE ENCUENTRO UBICACIÓN:___________________________________
____________________________________________________________________________
EJECUCIÓN
PERSONA QUE VA A DECLARAR LA ALARMA: _____________________________________
SISTEMAS DE COMUNICACIÓN A NIVEL DE LOS BRIGADISTAS: ______________________
ENTIDADES DE APOYO QUE PARTICIPARON: ______________________________________

________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
ORDEN DE FINALIZACIÓN DE LA ACTIVIDAD: ______________________________________
EVALUACIÓN
HORA DE INICIO: __________ HORA DE FINALIZACIÓN: ___________ DURACIÓN: _______
NUMERO TOTAL DE PERSONAS EVACUADAS: ________
EMPLEADOS: ____________ VISITANTES: _____________ OTROS: ________
CONCLUSIONES:
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________
RECOMENDACIONES:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
SENA COMPLEJO SUR
MODELOS PARA LISTADOS Y DIRECTORIOS
DIRECTORIO INTERNO DE EMERGENCIAS

NOMBRE – APELLIDO CARGO TELÉFONO – FAX
Coordinador de Emergencias
Grupo Asesor
Jefe Brigada
Brigadista
Brigadista
Brigadista
DIRECTORIO EXTERNO – GRUPOS DE APOYO

SEGURIDAD
CENTRO AUTOMÁTICO DE DESPACHO 112, 4287645, 4280677
INSPECCIÓN DE POLICÍA ANTONIO NARIÑO 2720284, 2725079
ESTACIÓN DE POLICIA ANTONIO NARIÑO 3611635, 3617681
DAS 153, 4088000, 01 8000 919622
SIJIN (Policía judicial) / DIJIN 156 / 157
GRUPO GAULA 165, 3282222
CAI (Centro de Atención inmediata) 156
EMERGENCIAS
EMERGENCIAS DE TODO TIPO 123
SECRETARIA DE TRANSITO 127, 3600111
CRUZ ROJA SEC. CUND. Y BTÁ / AMBULANCIAS 132, 4280111, 4281111.
INTOXICACIONES (24H), URGENCIAS (24h) 125
DEFENSA CIVIL (24 h) 144, 6400090
BOMBEROS (24 HORAS) 119, 2178334, 2355166
ESTACIÓN BOMBEROS B-3 Restrepo 2727701, 2727721
DPAE (Dir. Prevención y atención de emergencias 4297414 Ext. 107, 105
HOSPITAL SANTA CLARA 3282828
RIESGOS PROFESIONALES
ARP POSITIVA 01 8000 111 170 ó 3307000
SENA COMPLEJO SUR
FORMATO PARA REPORTE DE EMERGENCIAS
REPORTE DE EMERGENCIAS
Logo
Tipo de Emergencia:
Localización Fecha de la Emergencia Hora Inicio Hora Fin
CONSECUENCIAS
Personas Propiedad Ambiental
BITACORA
Hora Descripción
SENA COMPLEJO SUR
HOJA DE VIDA DE EXTINTORES
INFORMACIÓN GENERAL
CLASIFICACIÓN
AGENTE EXTINTOR
No SERIE DE FABRICACIÓN LUGAR DE UBICACIÓN
FECHA DE FABRICACIÓN No DEL EXTINTOR
NOMBRE DEL FABRICANTE PRESIÓN DE SERVICIO (P.S.I.)
RECARGA MANTENIMIENTO
AÑO Fecha Fecha Fecha Estado Manómetr manguer Corneta o Válvula Señalización
recarga vencimient prueba pintura o a boquilla Recipiente
o. hidrostática. .
2009
2010
2011
INSPECCIÓN MENSUAL
NOMBRE DEL INSPECTOR________________________________________________________________
AÑO ENERO FEBRE. MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SEPTIEM. OCTUB. NOVIE. DICIEM.
2009
2010
2011
DESCARGA DESCRIPCIÓN GARANTÍA 1 AÑO
FECHA DESCRIPCIÓN DE LA DESCARGA FECHA DESCRIPCIÓN DE LA
DESPRESURIZACIÓN
SENA COMPLEJO SUR
SENA COMPLEJO SUR
FORMATO DE INSPECCIÓN EXTINTORES
mantenimiento
Señalización
Manómetro
Instalación
Fecha PEV
Capacidad
Manguera
Sujetador
Fecha PH
Boquilla
Pasador
Número
Corneta
Cilindro
Presión
Válvula
Pintura
Acceso
Fecha
Clase
P: Prueba de expansión volumétrica PH: Prueba hidrostática

B: Bueno M: Malo NE: No existe
FECHA: ___________________________NOMBRE INSPECTOR

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SENA COMPLEJO SUR

BOGOTA D.C., OCTUBRE DE 2010

7.2 PLAN CONTRA INCENDIOS ....................................................................................................... 51

1.1 OBJETIVO GENERAL

1.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS

ACCIDENTE: Evento o interrupción repentina no planeada de una actividad que da lugar

ACTIVACIÓN: Despliegue efectivo de los recursos destinados a un incidente.

ALERTA: Estado o situación de vigilancia sobre la posibilidad de ocurrencia de un evento

AMENAZA: Condición latente derivada de la posible ocurrencia de un fenómeno físico de

BRIGADA: Una brigada es un grupo de personas debidamente organizadas y capacitadas

CIERRE OPERACIONAL: Desmovilización total de recursos.

CIERRE ADMINISTRATIVO: Realización de la reunión posterior al finalizar el ejercicio,

COORDINADOR: Persona que dirige las acciones de dirección del Plan.

COMITÉ LOCAL DE EMERGENCIAS – CLE: Es el órgano de coordinación

DPAE: Dirección de Prevención y Atención de Emergencias.

EMERGENCIA: Todo evento identificable en el tiempo, que produce un estado de

involucrado, el cual compromete a la comunidad o el ambiente, alterando los servicios e

MEC: Módulo de Estabilización y Clasificación de Heridos.

MEDIDAS DE SEGURIDAD: Son aquellas acciones, para disminuir la probabilidad de un

MITIGACIÓN: Toda acción que se refiere a reducir el riesgo existente.

OBJETIVO DE SEGURIDAD: Es quién vigila las condiciones de seguridad e implementa

ORGANIZACIÓN: Es toda aquella empresa, entidad, institución, establecimiento,

PLAN DE EMERGENCIA: El Plan de Emergencia y Contingencias es el instrumento

PLANIFICAR: Formular objetivos y determinar las actividades y los recursos para

PLANO: Representación gráfica en una superficie y mediante procedimientos técnicos, de

PROCEDIMIENTO OPERATIVO NORMALIZADO: Es la base para la realización de

objetivo particular y los responsables de la ejecución de cada una de las acciones

PREPARACIÓN: Toda acción tendiente a fortalecer la capacidad de las comunidades de

PREVENCIÓN: Toda acción tendiente a evitar la generación de nuevos riesgos.

RECURSO: Equipamiento y persona disponibles o potencialmente disponibles para su

RIESGO: Probabilidad de que ocurra un evento

SCI: Sistema Comando de Incidentes. Es la combinación de instalaciones, equipamientos,

SDPAE: Sistema Distrital de Prevención y Atención de Emergencias; el cual se adopta

SUMINISTROS: Son elementos, los suministros humanitarios o de emergencia son los

VULNERABILIDAD: Característica propia de un elemento o grupo de elementos

3.1 LEGISLACIÓN NACIONAL

LEY 9 /79 CÓDIGO SANITARIO NACIONAL

Título III - Salud Ocupacional

Título VIII - Desastres.

Artículo 502. El Ministerio de Salud coordinará los programas de entrenamiento y

Parágrafo. El Comité Nacional de Emergencias, deberá vigilar y controlar las labores de

RESOLUCIÓN 2400/79 ESTATUTO DE SEGURIDAD INDUSTRIAL

a) Las fases de prevención, atención inmediata, reconstrucción y desarrollo en relación a

Cuando se trate de situaciones calificadas como departamentales, intendenciales,

RESOLUCIÓN 1016 /89

riesgosos, puedan convertirse en fuente de peligro para los trabajadores, la comunidad o

DECRETO LEY 919 /89

a) Las fases de prevención, atención inmediata, reconstrucción y desarrollo en relación

Artículo 13. Planes de contingencia.

DECRETO LEY 919 /89

El Ministerio de Salud coordinará los programas de entrenamiento y capacitación para

DIRECTIVA MINISTERIAL No. 13 /92

LEY 100 /93

DECRETO LEY 1295/94

RESOLUCIÓN 7550 DE 1994

LEY 400 /1997

DECRETO 321 DE 1999

DECRETO 3888 /07

Artículo 20. Planes institucionales.

Ley 769 de 2002

Ley 322 de 1996

RETIE 180398 de 2004

3.2 LEGISLACIÓN DISTRITAL