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PLAN DE ATENCIÓN Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS

Y CONTINGENCIAS

F-SST-17 VER 0 – OCT/19

CENTRO EL DORADO TORRE A P.H

PLAN DE ATENCIÓN Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS Y


CONTINGENCIAS

ASESORADO POR:

SALUD OCUPACIONAL DE LOS ANDES LTDA

LICENCIA EN SO No. 15318 DE 2016 MODIFICADA POR LA LICENCIA EN SO


No. 6 DE 2018

Bogotá, Octubre 2019


PLAN DE ATENCIÓN Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS
Y CONTINGENCIAS
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CONTENIDO
INTRODUCCIÓN............................................................................................................... 4
1. OBJETIVOS ............................................................................................................... 5
1.1 OBJETIVO GENERAL......................................................................................... 5 2.
JUSTIFICACION......................................................................................................... 6 3.
MARCO LEGAL.......................................................................................................... 6 3.1
LEGISLACIÓN NACIONAL.................................................................................. 6 3.2
NORMATIVIDAD NACIONAL ............................................................................ 14 3.3
LEGISLACIÓN DISTRITAL................................................................................ 14 3.4
NORMAS INTERNACIONAL ............................................................................. 17 4.
ALCANCE................................................................................................................. 17 5.
MARCO CONCEPTUAL........................................................................................... 18 6.
MARCO INSTITUCIONAL ........................................................................................ 21 6.1
INFORMACIÓN GENERAL .............................................................................. 21 6.2
DESCRIPCIÓN DE LAS INSTALACIONES....................................................... 22 6.3.
CARGA OCUPACIONAL....................................................................................... 22 6.4.
ORGANISMOS DE SOCORRO Y CLINICAS CERCANAS .................................. 25 6.3
MÁQUINAS Y EQUIPOS................................................................................... 26 6.5
PRINCIPALES MATERIAS PRIMAS E INSUMOS ................................................. 27 6.6
METODOLOGÍA ANÁLISIS DE RIESGOS POR COLORES................................. 27 6.7
CALIFICACIÓN DE AMENAZAS............................................................................ 28 6.8
ANÁLISIS DE AMENAZAS..................................................................................... 29 7.
ANÁLISIS DE LA VULNERABILIDAD Y CÁLCULO DEL RIESGO .............................. 30
7.1. CONSOLIDADO ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD CENTRO EL DORADO
TORRE A P.H. 2019 .................................................................................................... 35
7.2. PRIORIZACION DE AMENAZAS CENTRO EL DORADO TORRE A P.H ............. 38
8. PLAN DE ACCION CENTRO EL DORADO TORRE A P.H. 2019............................ 40 9.
RECURSOS PARA LA ATENCION DE EMERGENCIAS .................................. 42 9.1
RECURSOS HUMANOS........................................................................................ 42 9.2
RECURSOS LOGÍSTICOS .................................................................................... 48 10.
EVACUACIÓN ...................................................................................................... 50
PUNTO DE ENCUENTRO ALTERNO.......................................................................... 53
10.1. RECOMENDACIONES GENERALES................................................................. 53
10.2. PLAN DE AYUDA MUTUA...................................................................................... 53
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11. PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS NORMALIZADOS ........................................ 55


11.1. INCENDIO........................................................................................................... 55
11.2 SISMO ........................................................................................................... 56 11.3
EN CASO DE ASALTO O ACCIONES VIOLENTAS........................................ 57 11.4 EN
CASO DE AMENAZA POR BOMBAS......................................................... 58 11.5 EN
CASO DE ATAQUE O ASONADA .............................................................. 58 11.6.
OBJETOS SOSPECHOSOS............................................................................... 60 11.7.
PROCEDIMIENTO EN CASO DE AMENAZA DE ROBO ................................... 62 11.8.
PROCEDIMIENTO EN CASO DE ACCIDENTE SUBITO............................... 64 11.9.
PROCEDIMIENTO EN CASO DE EXPLOSIÓN............................................. 65 11.10.
PROCEDIMIENTO EN CASO DE DESCARGA ELECTRICA......................... 66 12.
RECOMENDACIONES GENERALES PARA LAS RUTAS DE EVACUACIÓN ..... 67 12.1.
SEÑALIZACION DE LAS RUTAS DE EVACUACIÓN ......................................... 67 12.2.
TIEMPOS DE EVACUACIÓN............................................................................. 68 13.
PLAN DE CONTINGENCIA................................................................................... 69 13.1.
OBJETIVO .......................................................................................................... 69 13.2.
PLAN DE CONTINGENCIA GENERAL.............................................................. 69 14.
SIMULACROS DE EMERGENCIA Y EVACUACION................................................. 70
14.1. DEFINICIÓN........................................................................................................ 70
14.2. OBJETIVOS........................................................................................................ 70
14.3. PREPARACIÓN DEL SIMULACRO .................................................................... 71
14.4. ELABORACIÓN DEL ESCENARIO..................................................................... 71
14.5. PARTICIPANTES DE UN SIMULACRO.............................................................. 72
14.6. DIFUSIÓN DEL SIMULACRO ............................................................................. 72
14.7. EJECUCIÓN DEL SIMULACRO.......................................................................... 72
14.8. EVALUACIÓN DEL SIMULACRO ....................................................................... 73
14.9. ACTUALIZACIÓN................................................................................................ 73
15. RECOMENDACIONES.............................................................................................. 73

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INTRODUCCIÓN
Las emergencias son sucesos que por lo general se desarrollan rápida y violentamente,
afectando vidas humanas y estructuras sin respetar clase social, rangos, edades, países,
ciudades. En otras palabras el entorno que rodea al ser humano.

Por consiguiente es allí, en el entorno del ser humano donde las emergencias se pueden
mitigar o evitar, con la implementación de procedimientos que permitan a los trabajadores,
visitantes y contratistas actuar, de manera rápida y eficaz en un incidente o accidente,
cual quiera que sea su origen.

CENTRO EL DORADO TORRE A P.H.; cumpliendo con la normatividad exigida por el


Estado, ha diseñado el presente documento para difundir los procedimientos de
prevención y atención ante emergencias.

En este plan ante emergencias se especifican los lineamientos generales aplicables para
la prevención, atención y mitigación de eventos fortuitos que comprometen la vida de los
trabajadores, visitantes, contratistas y en general afectando su patrimonio.

POLÍTICA PARA CONTROL DE EMERGENCIAS

CENTRO EL DORADO TORRE A P.H., consiente de los riesgos que pueden amenazar
en forma directa o indirecta a las personas que habitan la edificación, implementa un plan
tendiente a coordinar las acciones y actividades para afrontar de manera adecuada las
posibles emergencias (incendio, terremoto, explosión, entre otras) que se pueden
presentar.

Dentro del contexto de la Seguridad de los propietarios, trabajadores, contratistas y


visitantes, el PLAN ANTE EMERGENCIAS hace parte de las actividades de seguridad y
corresponde al conjunto de esquemas que facilitan el manejo de todos los recursos en el
caso de una Emergencia.

CENTRO EL DORADO TORRE A P.H., se compromete a cumplir con las disposiciones


legales por las entidades gubernamentales encargadas del manejo de emergencias y
desastres.
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Mantendrá una estructura orgánica para el manejo adecuado del plan ante emergencias
en la cual se involucran los trabajadores, contratistas y visitantes de Centro el Dorado
torre A P.H. Este plan ante emergencias tiene un alcance que protege y cubre a todos los
trabajadores, contratistas, y visitantes de centro el Dorado Torre A P.H.

1. OBJETIVOS
1.1 OBJETIVO GENERAL

La Oficina de Administración de Centro el Dorado torre A P.H mediante el presente


documento busca establecer los lineamientos, la organización, los procedimientos y las
acciones generales aplicables para la atención de emergencias a nivel interno de centro
el Dorado torre A

1.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS

Los siguientes son los objetivos específicos del Plan de Emergencias:

∙ Identificar y evaluar los riesgos que puedan generar emergencias dentro y fuera de
CENTRO EL DORADO TORRE A P.H.
∙ Establecer medidas preventivas y de protección para los escenarios de riesgo que se
han identificado.
∙ Organizar los recursos que la Oficina de Administración conjuntamente con las
Empresas instaladas en el centro empresarial tienen, tanto humanos como físicos,
para hacer frente a cualquier tipo de emergencias.
∙ Salvaguardar la vida e integridad de la comunidad del centro empresarial. ∙ Preservar
los bienes y activos de los daños que se puedan generar como consecuencia de
accidentes y emergencias.
∙ Garantizar la continuidad de las actividades y servicios del Centro empresarial el
Dorado
∙ Garantizar una mejor respuesta ante las emergencias que se generen. ∙ Disponer de
un esquema de activación con una estructura organizacional ajustada a las
necesidades de respuesta de las emergencias.
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2. JUSTIFICACIÓN

CENTRO EL DORADO TORRE A P.H., ubicado en la Carrera 98 No. 25G- 64 barrio


Puerta de Teja en la ciudad de Bogotá, identificado con NIT No. 800.116.542-1 de
acuerdo a la legislación debe contar con un plan ante emergencias acorde a sus riesgos y
actividad, frente a movimientos sísmicos, incendios, inundación, explosión y atentado
terrorista, como los de más alta probabilidad. De acuerdo con lo anterior se entiende que
estas situaciones pueden poner en peligro la vida de los trabajadores, contratistas y
visitantes del centro empresarial, por lo que se hace necesario diseñar una metodología
adecuada para que las personas que puedan estar en peligro, vayan a sitios más seguros
a través de rutas seguras.

El conocimiento e interés sobre el manejo de los planes ante emergencias, ayudará a


garantizar la supervivencia de los trabajadores, contratistas y visitantes del centro
empresarial; asegura que sus factores de riesgo han sido identificados y por ende que se
han tomado las medidas de prevención y/o control para que no se presenten incidentes, o
en caso de presentarse, asegurar la eficacia operativa del control para minimizar los
daños ocasionados por eventos imprevistos sean estos de origen natural, social,
tecnológico y financiero.

3. MARCO LEGAL

3.1 LEGISLACIÓN NACIONAL.


LEGISLACIÓN DESCRIPCIÓN

RESOLUCIÓ Por la cual se reglamenta la capacitación y entrenamiento para


N 0044 DE Brigadas contraincendios industriales, comerciales y similares
2014 en Colombia.

ACUERDO Sistema Distrital de Gestión de Riesgo y Cambio Climático El SDGR


546 DE 2013 CC, tiene por objeto articular las políticas, estructuras, relaciones
funcionales, métodos, recursos, procesos y procedimientos de las
entidades públicas y privadas, las comunidades y la ciudadanía en el
ámbito de sus competencias, con el propósito común de generar
sinergia en los procesos que integran la gestión de riesgos y cambio

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LEGISLACIÓN DESCRIPCIÓN

climático de Bogotá, D.C.

LEY 1523 Por la cual se adopta la política nacional de riesgos de desastres y se


DE 2012 establece el Sistema Nacional para la prevención y atención de
Desastres (SNGRD) y otras disposiciones.

LEY 1575 Por medio de la cual se establece la ley General de Bomberos de


DE 2012 Colombia.

Art. 18 clases, parágrafo 2.

Art. 42 Inspecciones y certificados de seguridad.

LEY 400 DE Por el cual se adoptan normas sobre construcciones sismo resistente.
1997
CONPES Estrategia para consolidar la ejecución del Plan Nacional para la
Prevención y Atención de Desastres – PNPAD, en el corto y mediano
3146/01. plazo.

RESOLUCI “Por la cual se reglamenta la organización, funcionamiento y forma de


ÓN 1016 /89 los programas de Salud Ocupacional que deben desarrollar los
patronos o empleadores en el país”
Art. 11 Numeral 18. Organizar y desarrollar un plan de emergencias
teniendo en cuenta las siguientes ramas: La Rama Preventiva: está
relacionada con la aplicación de normas legales y técnicas sobre
combustibles, equipos eléctricos, fuentes de calor y sustancias
peligrosas propias de la actividad económica de la empresa.
La Rama Pasiva o Estructural: con el diseño y construcción de
edificaciones con materiales resistentes, vías de salida suficientes y
adecuadas para la evacuación, de acuerdo con los riesgos existentes
y el número de trabajadores.
La Rama Activa de Control: con la organización en emergencias y
la conformación de la brigada. Así mismo, con la instalación de
protecciones relacionadas con los sistemas de detección, alarma,
comunicación, selección y distribución de equipos de control fijo o
portátil, automático o manual. De igual manera, con la inspección y
prueba de eficiencia, demarcación, señalización y mantenimiento de
los

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sistemas de control y de protección utilizados.


Art. 14 El programa de Salud Ocupacional, deberá mantener
actualizados los siguientes registros mínimos: Planes específicos de
emergencias y actas de simulacro en las empresas cuyos procesos,
condiciones locativas o almacenamiento de materiales riesgosos,
puedan convertirse en fuente de peligro para los trabajadores, la
comunidad o el ambiente.
LEY 46 /88 ∙ “Por la cual se crea y organiza el Sistema Nacional para la
Prevención y Atención de Desastres, se otorga facultades
extraordinarias al Presidente de la República y se dictan otras
disposiciones”
∙ Art. 3 Plan Nacional para la Prevención y Atención de Desastres. ∙
La Oficina Nacional para la Atención de Desastres, elaborará un Plan
Nacional para la Prevención y Atención de Desastres, el cual, una
vez aprobado por el Comité Nacional para la Prevención y Atención
de Desastres, será adoptado mediante decreto del Gobierno
Nacional.
∙ El Plan incluirá y determinará todas las orientaciones, acciones,
programas y proyectos, tanto de carácter sectorial como del orden
nacional, regional y local que se refieran, entre otros a los
siguientes aspectos:
a) Las fases de prevención, atención inmediata, reconstrucción y
desarrollo en relación a los diferentes tipos de Desastres. b) Los
temas de orden técnico, científico, económico, de financiación,
comunitario, jurídico e institucional.
c) La educación, capacitación y participación comunitaria. d) Los
sistemas integrados de información y comunicación a nivel
nacional, regional y local.
e) La función que corresponde a los medios masivos de
comunicación.
f) Los recursos humanos y físicos de orden técnico y
operativo. g) La coordinación interinstitucional e
intersectorial.
h) La investigación científica y estudios técnicos necesarios. i) Los
sistemas y procedimientos de control y evaluación de los
procesos de prevención y atención.

Art. 14 Plan de Acción Específico para la Atención de Desastre


Declarada una situación de desastre de carácter nacional, la Oficina

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LEGISLACIÓN DESCRIPCIÓN
Nacional para la Atención de Desastres, procederá a elaborar, con
base en el plan nacional, un plan de acción específico para el manejo
de la situación de Desastre declarada, que será de obligatorio
cumplimiento por todas las entidades públicas o privadas que deban
contribuir a su ejecución, en los términos señalados en el decreto de
declaratoria.
Cuando se trate de situaciones calificadas como departamentales,
intendenciales, comisariales, distritales o municipales, el plan de
acción será elaborado y coordinado en su ejecución por el Comité
Regional u Operativo Local respectivo, de acuerdo con las
orientaciones establecidas en el decreto de declaratoria y con las
instrucciones que impartan el Comité Nacional y la Oficina Nacional
para la Atención de Desastres.

DECRETO Se establece a toda empresa, la obligación de ejecutar de manera


614 DE 1984 permanente el programa de salud ocupacional, del cual se hace
(ARTÍCULO expresa la necesidad de organizar y desarrollar un plan de
28 A 30) emergencia teniendo en cuenta las ramas preventiva, pasiva o
estructural y activa o de control.

RESOLUCIÓ ∙ “Por el cual se establecen disposiciones sobre vivienda, higiene y


N 2400/79 seguridad industrial en los establecimientos de trabajo”
ESTATUTO ∙ Art. 2 Todos los empleadores están obligados a Organizar y
DE desarrollar programas permanentes de Medicina Preventiva,
SEGURIDAD Higiene y Seguridad Industrial”
INDUSTRIAL ∙
∙ También contempla los siguientes requisitos para los centros de
trabajo:
∙ Art. 4 Edificios y Locales.
∙ Art. 14 Escaleras de Comunicación entre plantas del edificio. ∙
Art. 205 Peligro de incendio o explosión en centros de trabajo ∙
Art. 206 Construcciones bajo riesgo de Incendio y Explosión ∙
Art. 207 Salidas de Emergencia
∙ Art. 220 Extintores
∙ Art. 223 Brigada Contra Incendio

LEY 9 /79 ∙ Título III - Salud Ocupacional


CÓDIGO ∙ Título VIII - Desastres.

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LEGISLACIÓN DESCRIPCIÓN

SANITARIO ∙ Art. 93 - Áreas de Circulación: Claramente demarcadas, tener


NACIONAL amplitud suficiente para el tránsito seguro de las personas y
provistas de señalización adecuada.
∙ Art. 96 - Puertas de Salida: En número suficiente y de
características apropiadas para facilitar la evacuación del personal
en caso de emergencia, las cuales no podrán mantenerse
obstruidas o con seguro durante la jornada de trabajo.
∙ Art. 114 - Prevención y Extinción de Incendios: Disponer de
personal capacitado, métodos, equipos y materiales adecuados y
suficientes.
∙ Art. 116 - Equipos y dispositivos para la Extinción de Incendios: Con
diseño, construcción y mantenimiento que permita su uso
inmediato con la máxima eficiencia.
∙ Art. 117 - Equipos, herramientas, instalaciones y redes eléctricas:
Diseñados, construidos, instalados, mantenidos, accionados y
señalizados de manera que prevenga los riesgos de incendio ó
contacto con elementos sometidos a tensión.
∙ Art. 127 – Todo lugar de trabajo tendrá la facilidades y los recursos
necesarios para la prestación de los primeros auxilios a los
trabajadores.
∙ Artículo 501. Cada Comité de Emergencias, deberá elaborar un plan
de contingencia para su respectiva jurisdicción con los resultados
obtenidos en los análisis de vulnerabilidad. Además, deberán
considerarse los diferentes tipos de desastre que puedan
presentarse en la comunidad respectiva. El Comité Nacional de
Emergencias elaborará, para aprobación del Ministerio de Salud,
un modelo con instrucciones que aparecerá en los planes de
contingencia.
∙ Artículo 502. El Ministerio de Salud coordinará los programas de
entrenamiento y capacitación para planes de contingencia en los
aspectos sanitarios vinculados a urgencias o desastres.
∙ Parágrafo. El Comité Nacional de Emergencias, deberá vigilar y
controlar las labores de capacitación y de entrenamiento que se
realicen para el correcto funcionamiento de los planes de
contingencia.

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LEGISLACIÓN DESCRIPCIÓN

DECRETO "Por el cual se organiza el sistema nacional para la prevención y


atención de desastres y se dictan otras disposiciones".
LEY 919 /89
Artículo 3. Plan nacional para la prevención y atención de desastres.

La oficina nacional para la atención de desastres elaborará un plan


nacional para la prevención y atención de desastres, el cual, una vez
aprobado por el comité nacional para la prevención y atención de
desastres, será adoptado mediante decreto del gobierno nacional.

El plan incluirá y determinará todas las políticas, acciones y


programas, tanto de carácter sectorial como del orden nacional,
regional y local que se refieran, entre otros, a los siguientes
aspectos:

A) las fases de prevención, atención inmediata, reconstrucción y


desarrollo en relación con los diferentes tipos de desastres y
calamidades públicas;

B) los temas de orden económico, financiero, comunitario, jurídico e


institucional;

C) la educación, capacitación y participación comunitaria;

D) los sistemas integrados de información y comunicación a nivel


nacional, regional y local;

E) la coordinación interinstitucional e intersectorial;

F) la investigación científica y los estudios técnicos necesarios;

G) los sistemas y procedimientos de control y evaluación de los


procesos de prevención y atención.

Artículo 13. Planes de contingencia.

El comité técnico nacional y los comités regionales y locales para la


prevención y atención de desastres, según el caso, elaborarán, con
base en los análisis de vulnerabilidad, planes de contingencia para
facilitar la prevención o para atender adecuada y oportunamente los
desastres probables. Para este efecto, la oficina nacional para la
atención de desastres preparará un modelo instructivo para la

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LEGISLACIÓN DESCRIPCIÓN

elaboración de los planes de contingencia.

Artículo 14. Aspectos sanitarios de los planes de contingencia.

El ministerio de salud coordinará los programas de entrenamiento y


capacitación para planes de contingencia en los aspectos de orden
sanitaria, bajo la vigilancia y control del comité técnico nacional.

LEY 100 /93 “Por la cual se crea el Sistema de Seguridad Social

Integral “ Libro III: Sistema General de Riesgos Profesionales

DECRETO “Por el cual se determina la organización y administración del


1295/94 Sistema General de Riesgos

Profesionales”

Artículo 2. Objetivos del Sistema General de Riesgos Profesionales

a) Establecer las actividades de promoción y prevención tendientes a


mejorar las condiciones de trabajo y salud de la población
trabajadora, protegiéndola contra los riesgos derivados de la
organización del trabajo que puedan afectar la salud individual o
colectiva en los lugares de trabajo tales como los físicos, químicos,
biológicos, ergonómicos, de saneamiento y de seguridad.

LEY 400 /1997 “Por el cual se adoptan normas sobre construcciones sismo
resistentes”

LEY 322 DE Artículo 1. La prevención de incendios es responsabilidad de todas


1996. las autoridades y los habitantes del territorio colombiano. En
SISTEMA cumplimiento de esta responsabilidad los organismos públicos y
NACIONAL privados deberán contemplar la contingencia de este riesgo en los
DE bienes inmuebles tales como parques naturales, construcciones,
BOMBEROS. programas y proyectos tendientes a disminuir su vulnerabilidad.

RETIE Resolución Min. Minas y Energía –


180398 de
2004
DECRETO Por el cual se adopta el Plan Nacional de Emergencias y
No. 3888 de Contingencia para Eventos de Afluencia Masiva de Público y se
2007 conforma la Comisión Nacional Asesora de Programas Masivos y se
dictan otras

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disposiciones.

LEY 1523 de Por la cual se adopta la política nacional de gestión del riesgo de
2012 desastres y se establece el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo
de Desastres y se dictan otras disposiciones

LEY 1575 de Por medio de la cual se establece la Ley General de Bomberos de


2012 Colombia. Artículo 1. RESPONSABILIDAD COMPARTIDA. La
gestión integral del riesgo contra incendio, los preparativos y atención
de rescates en todas sus modalidades y la atención de incidentes
con materiales peligrosos es responsabilidad de todas las
autoridades y de los habitantes del territorio colombiano, en especial,
los municipios, o quien haga sus veces, los departamentos y la
Nación. Esto sin perjuicio de las atribuciones de las demás entidades
que conforman el Sistema Nacional para la Prevención y Atención de
Desastres.

En cumplimiento de esta responsabilidad los organismos públicos y


privados deberán contemplar la contingencia de este riesgo en los
bienes muebles e inmuebles tales como parques naturales,
construcciones, programas de desarrollo urbanístico e instalaciones y
adelantar planes, programas y proyectos tendientes a disminuir su
vulnerabilidad.

LEY 1562 Por la cual se modifica el Sistema de Riesgos Laborales y se dictan


DE 2012 otras disposiciones en materia de Salud Ocupacional.

DECRETO Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del
1072 DE 2015. Sector Trabajo

RESOLUCIO Por la cual se definen los Estándares Mínimos del Sistema de


N 312 DE Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo SGSST.
2019
NORMAS NTC 1410: Símbolos Gráficos de Señalización
TÉCNICAS NTC 1461: Colores y Señales de Seguridad
DE ORDEN NTC 1867: Sistema de Señales Contra Incendio
NACIONAL NTC 1916: Extintores de fuego. Clasificación y ensayo
NTC 1931: Higiene y Seguridad. Seguridad Contra Incendios.
Señales NTC 2885: Extintores Portátiles. Generalidades
NTC 2886: Tanques de Agua para sistemas privados contra
Incendio NTC 3807: Extintores portátiles sobre ruedas

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LEGISLACIÓN DESCRIPCIÓN

NTC 4166: Equipo de Protección y Extinción de Incendio

3.2 NORMATIVIDAD NACIONAL


NTC 1410: Símbolos Gráficos de Señalización
NTC 1461: Colores y Señales de Seguridad
NORMAS
NTC 1867: Sistema de Señales Contra Incendio
TÉCNICAS DE
NTC 1916: Extintores de fuego. Clasificación y ensayo
ORDEN
NTC 1931: Higiene y Seguridad. Seguridad Contra Incendios.
Señales NACIONAL
NTC 2885: Extintores Portátiles. Generalidades
NTC 2886: Tanques de Agua para sistemas privados contra Incendio
NTC 3807: Extintores portátiles sobre ruedas
NTC 4166: Equipo de Protección y Extinción de Incendio

3.3 LEGISLACIÓN DISTRITAL


LEGISLACIÓN DESCRIPCIÓN

ACUERDO “Por el cual se adopta el código de construcción del distrito capital de


Bogotá, se fijan sus políticas generales y su alcance, se establecen los
20/95 mecanismos para su aplicación, se fijan plazos para su reglamentación
prioritaria y se señalan mecanismos para su actualización y vigilancia.”
RESOLUCI "Por la cual se adoptan los Planes Tipo de Emergencias en seis
escenarios Distritales, se modifica y adiciona la Resolución 0151 del
ÓN 1428 DE 06 de febrero de 2002".

2002

ACUERDO Código de policía


79/03

DECRETO “Por el cual se regulan las rifas, juegos, concursos, espectáculos


350/03 públicos y eventos masivos en el Distrito Capital”

Capítulo VI. De los espectáculos públicos y eventos

masivos Artículo 17. Parágrafo Segundo

Los eventos masivos deberán contar con las medidas de prevención y

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seguridad contempladas en el

modelo de Plan de Emergencias General y Planes Tipo, que para tal


efecto sea aprobado por la

Dirección de Prevención y Atención de Emergencias de la Secretaria


de Gobierno
DECRETO “Por el cual se organiza el régimen y el Sistema para la
332/04 Prevención y Atención de Emergencias en Bogotá Distrito Capital
y se dictan otras disposiciones”

.. Artículo 7- Planes de Emergencias. Se adoptarán para cada una de


las entidades y comités sectoriales, y establecerán con claridad cuáles
son las funciones de respuesta, autoridades responsables de
cumplirlos y los recursos que se pueden y deben utilizar.

Parágrafo. La adopción de los planes corresponderá por comités


sectoriales, al tenor del Decreto 87/03 y a los representantes legales
de las entidades en los demás casos.

.. Artículo 8 – Planes de Contingencia

Son aquellos que deben adoptarse para el Distrito Capital en su


conjunto, sus entidades y sectores, por las mismas autoridades
señaladas en el parágrafo del artículo 7 precedente, para responder
específicamente a un tipo determinado de situación de calamidad,
desastre o emergencia.

DECRETO “Por el cual se dictan disposiciones en materia de prevención de


633/07 riesgos en los lugares donde se presenten aglomeraciones de público
y se deroga el Decreto 043 de 2006 el cual regulaba antes la materia”

.. Artículo 5- Planes de Contingencia

De conformidad con lo previsto en los artículos 8º y 9º del Decreto


Extraordinario 919 /89 y en el artículo 15 del Decreto Distrital 332 /04,
todas las entidades o personas públicas o privadas responsables de
edificaciones, instalaciones o espacios en los cuales se realicen
aglomeraciones de público, deberán preparar y observar planes de
contingencia que incluyan los análisis de riesgos y las medidas de
prevención, preparación y mitigación, en forma y condiciones que

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establezca la DPAE.
ACUERDO “Por el cual se adiciona el acuerdo No. 30 de 2001 y se establece la
DISTRITAL relación de un simulacro de actuación en caso de un evento de
341 /08 calamidad pública de gran magnitud con la participación de todos los
habitantes de la ciudad”

RESOLUCI “Por la cual se adopta la versión actualizada del Plan de Emergencias


ÓN No. de Bogotá, el cual establece los parámetros e instrucciones y se
004/09 definen políticas, sistemas de organización y procedimientos
interinstitucionales para la administración de emergencias en Bogotá
D.C.” Deroga las Resoluciones 137/07, 195 y 196 del 2008.

Capítulo 2.2. Fortalecimiento de las operaciones de emergencias.

DECRETO “Por el cual se adopta el Plan Distrital para la prevención y


423/06 Atención de Emergencias para Bogotá D.C.”

.. Artículo 18 - Planes de Emergencias.

En armonía con el artículo 7º del decreto 332 de 2004 los Planes de


Emergencias son instrumentos para la coordinación general y
actuación frente a situaciones de calamidad, desastre o emergencia.
Definen las funciones y actividades, responsables, procedimientos,
organización y recursos aplicables para la atención de las
emergencias independientemente de su origen o naturaleza.

.. Artículo 19 – Planes de Contingencia.

En armonía con el artículo 8º del Decreto 332 de 2004, los Planes de


Contingencia son instrumentos complementarios a los planes de
emergencias, que proveen información específica para la atención de
desastres o emergencias derivadas de un riesgo o territorio en
particular.

Un plan de contingencia desarrolla en detalle aspectos pertinentes


para la respuesta que solo son propios del riesgo y el territorio al que
este referido. Los planes de contingencia se organizan por tipo de
riesgo, tales como deslizamientos, inundaciones, incendios forestales,
materiales peligrosos y aglomeraciones de público, entre otros. Los
planes de continencia pueden ser desarrollados por la Administración
Distrital en sus diferentes niveles (central, institucional o local), por el

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sector privado y por la comunidad.

RESOLUCI “Por la cual se establecen las condiciones básicas para las


ÓN No. empresas que prestan el servicio de logística en las
375 /06 aglomeraciones de público en el Distrito Capital”

.. Artículo 2. Numeral 3. Capacitación mínima del personal

DECRETO Por medio del cual se dictan disposiciones en relación con el Instituto
173/2014 Distrital de Gestión del Riesgo y cambio climático. IDIGER., su
naturaleza, funciones, órganos de dirección y administración.

3.4 NORMAS INTERNACIONAL


NORMAS
NFPA 1: Código de Prevención de Incendios
INTERNACIONALES
NFPA 10: Establece el tipo, la distribución y uso de extintores
portátiles
NFPA - NATIONAL
NFPA 20: Instalación de Bombas Centrífugas Contra Incendio
FIRE PROTECTION
NFPA 30: Almacenamiento de líquidos inflamables y combustibles
ASOCIATION
NFPA 75: Protección de Equipos de Computación Electrónicos
(ASOCIACIÓN
NFPA 72: Sistemas de Alarmas (serie 72)
NACIONAL DE
NFPA 101: Código de Seguridad Humana
PROTECCIÓN
NFPA 170: Símbolos de Seguridad Contra Incendio
CONTRA EL
NFPA 600: Formación de brigadas contra incendios
FUEGO DE
NFPA 704: Diamante de Seguridad
ESTADOS Unidos)
NFPA 1600: Prácticas Recomendadas para el Manejo de Desastres
NFPA 1410: Norma sobre ataque inicial de incendios

4. ALCANCE

El alcance del Plan ante Emergencias cubre la totalidad del CENTRO EL DORADO
TORRE A P.H. ubicado en la ciudad de Bogotá. El plan ante emergencias involucra a
TODO tipo de ocupante de las instalaciones del centro empresarial.

Por cuanto éste se entregará a la administración, para que sea socializado y difundido al
interior del mismo, adicionalmente y teniendo en cuenta el grado de rotación de los
ocupantes del centro empresarial y los eventos presentados, se hará en el año al menos
una jornada de capacitación sobre el plan de emergencias.
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Y CONTINGENCIAS

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Cabe resaltar que el alcance de este plan ante emergencias tiene cobertura dentro de las
instalaciones del CENTRO EL DORADO TORRE A P.H.

5. MARCO CONCEPTUAL

• ACTIVACIÓN: Despliegue efectivo de los recursos destinados a un incidente. •


ALARMA: Espacio de tiempo desde cuando alguien se da cuenta que ocurre un
evento y lo puede informar.
• ALERTA: Estado o situación de vigilancia sobre la posibilidad de ocurrencia de un
evento cualquiera. O acciones específicas de respuesta frente a una emergencia. •
AMENAZA: Representa un peligro latente asociado con un fenómeno físico de origen
natural o antrópico que puede presentarse en un sitio específico y en un tiempo
determinado, los bienes y/o el medio ambiente.
• COMITÉ LOCAL DE EMERGENCIAS – CLE: es el órgano de coordinación
interinstitucional local, organizado para discutir, estudiar y emprender todas
aquellas acciones encaminadas a la reducción de los riesgos específicos de la
localidad y a la preparación para la atención de las situaciones de emergencia que
se den en ésta y cuya magnitud y complejidad no supere sus capacidades. Sus
funciones están determinadas en el artículo 32 del Decreto 332/2004.
• EMERGENCIA: Todo evento identificable en el tiempo, que produce un estado de
perturbación funcional en el sistema, por la ocurrencia de un evento indeseable,
que en su momento exige una respuesta mayor a la establecida mediante los
recursos normalmente disponibles, produciendo una modificación sustancial pero
temporal, sobre el sistema involucrado, el cual compromete a la comunidad o el
ambiente, alterando los servicios e impidiendo el normal desarrollo de las
actividades esenciales.
• FONDIGER: Fondo Distrital para la Gestión de Riesgo y Cambio Climático • IDIGER.
Instituto Distrital de Gestión de Riesgos y cambio climático • MAPA: Representación
geográfica en una superficie de la tierra o de parte de ella en una superficie plana.
• MEC: Módulo de Estabilización y Clasificación de Heridos.
• MEDIDAS DE SEGURIDAD: Son aquellas acciones, para disminuir la probabilidad
de un evento adverso.
• OBJETIVO OFICIAL: Es quién vigila las condiciones de seguridad e implementa
medidas para garantizar la seguridad de todo el personal involucrado.
• PMU: Puesto de Mando Unificado; Lugar donde se ejerce función de comando. Es
una función prevista en el Sistema Comando de Incidentes (SCI) y esta se aplica
cuando varias instituciones toman acuerdos conjuntos para manejar un incidente
donde cada institución conserva su autoridad, responsabilidad y obligación de
rendir cuentas.
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• PUNTO DE ENCUENTRO: Sitio seguro, definido para la llegada del personal en


caso de evacuación.
• PROCEDIMIENTO OPERATIVO NORMALIZADO: Es la base para la realización de
tareas necesarias y determinantes para el control de un tipo de emergencia.
Define el objetivo particular y los responsables de la ejecución de cada una de las
acciones operativas en la respuesta a la Emergencia.
• RECURSO: Equipamiento y persona disponibles o potencialmente disponibles para
su asignación táctica a un incidente
• RIESGO: Daño, destrucción o pérdida esperada obtenida de la probabilidad de
ocurrencia de eventos peligrosos y de la vulnerabilidad de los elementos
expuestos a tales amenazas.

• SISTEMA DE ALARMA: Medio audible y/o visual que permite avisar que ocurre un
evento y pone en riesgo la integridad de personas, animales o propiedades. • SDGR-
CC: Sistema Distrital de Gestión de Riesgo y Cambio Climático • SIMULACROS: Se
definen como la representación de situaciones de la manera más cercana posible a la
realidad del hecho propuesto para ser simulado. • SUMINISTROS: Son elementos
humanitarios o de emergencia tales como productos, materiales y equipos utilizados
por las Organizaciones para la atención de los desastres y las necesidades de la
población afectada.

∙ TIPOS DE AMENAZAS

• Amenazas de Origen natural: Las fuerzas de la naturaleza ocasionan múltiples


desastres en el ámbito mundial, debido a que sus mecanismos de origen son muy
difíciles de neutralizar como ocurre con los terremotos, Tsunamis (maremotos),
erupciones volcánicas y huracanes; algunas como las inundaciones, sequías y
deslizamientos pueden llegar a controlarse o atenuarse mediante obras civiles.
Dentro de estas podemos categorizar las en:

✔ Tectónicas: Sismos

✔ Hidrometeorológicos: Inundaciones, sequías

✔ Biológicos: epidemias, plagas

• Amenazas Antrópicas: Son las ocasionadas por la intervención del hombre en la


naturaleza y el desarrollo tecnológico, pueden ser originados intencionalmente por
el hombre, por imprevisión o por fallas de carácter técnico. Las amenazas
Antrópicas se pueden categorizar en:
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• Tecnológicas: Explosiones, incendios, Accidentes, contaminación, Colapsos


estructurales.
• Socio-organizativas: Conflictos armados, terrorismo, inseguridad.

• VULNERABILIDAD: Predisposición intrínseca de un sujeto o elemento a sufrir daño


debido a posibles acciones externas.

• VULNERABILIDAD ESTRUCTURAL: Corresponde a las debilidades que puede


tener la edificación en su diseño, construcción, vías de salida insuficientes e
inadecuadas para una evacuación; de acuerdo con los riesgos existentes y al
número de trabajadores.

• VULNERABILIDAD NO ESTRUCTURAL Y FUNCIONAL: Se debe realizar el


diagnóstico de los elementos no estructurales tales como: mampostería, cielo
raso, equipos, redes de líneas vitales (agua, energía eléctrica, gas, teléfonos) red
hidráulica, vías de acceso entre otros.
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6. MARCO INSTITUCIONAL

6.1 INFORMACIÓN GENERAL


DATOS GENERALES, IDENTIFICACIÓN Y LOCALIZACIÓN DEL CENTRO EMPRESARIAL

Razón CENTRO EL DORADO TORRE A P.H. Nit 800.116.542-1


Social

Correo centroeldorado@lbinmobiliaria.com Dirección Carrera 98 No. 25G - 64


electrónico

Teléfonos 4155141

LOCALIZACIÓN A NIVEL URBANO

Departamen Ciudad: Localidad: UPZ: Barrio:


to: Bogotá D.C Fontibón Capellanía Puerta de Teja
Cundinamar
ca
Linderos Vías de Acceso
Sectoriales Av Dorado – Transversal 85
Inmediatos

Occidente:
Carrera 100

Oriente:
Carrera 97

Sur:
Calle 25 D

Norte:
Avenida el
Dorado

CARGA OCUPACIONAL Y HORARIOS DE OPERACIÓN

Población Cantidad Horario Observaciones

500 aproximadamente 24 horas

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UBICACIÓN GEOGRAFICA

Fuente: Google maps Octubre 2019


6.2 DESCRIPCIÓN DE LAS INSTALACIONES

∙ EDIFICACIÓN: La estructura está conformada por 4 pisos en cada uno de los pisos
se encuentran distribuidas 11, 15,13 oficinas respectivamente para cada uno de
los pisos.
∙ SERVICIO DE AGUA, ALCANTARILLADO: Es tomada de la red urbana de la
Empresa de acueducto y Alcantarillado de Bogotá.
∙ ENERGIA: Es tomada de la red domiciliaria de CODENSA.
∙ ILUMINACIÓN: El sistema de iluminación consiste básicamente en el
aprovechamiento de la luz natural del día y lámparas con puntos focalizados. ∙
VENTILACIÓN: Las áreas se encuentran ventiladas de forma natural a través de
puertas y ventanas.
∙ EQUIPOS Y EDIFICIO ASEGURADOS: Se legalizó el contrato de póliza de seguro
de copropiedad.

6.3. CARGA OCUPACIONAL


EMPRESA UBICACIÓN

1º PISO

EDOSPINA 101

ILUMINACIONES TECNICAS S.A. 111

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EMPRESA UBICACIÓN

ELTEC 111

ADMINISTRACIÒN 110

UNION ANDINA 102

BACOFITCCE 102

CARGEX 105

ADUANAMOS 105

TRASFLORA 105
HECADUANAS 106

SKECHERS 106

SPACE CARGO 107

TRANSCARGA 108

MARCURO 108

AEROESPRESS 108

CHORTELINES 108

CARGO VISION 108

COMBUSTIBLES HERNANDEZ 109

2ª PISO

MALCO 201

TCC 201

MARIO LONDOÑO 201

SC JOHNSON 201

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EMPRESA UBICACIÓN

DELOING 203

CANGO 203

MTS- MOVIMIENTOS TERRESTRES 203

ASENCOMEX 203

EMPRESARIALES-HELICOL 206

TRASMETA 206
GRUPO UNIPHARM 209

IGO VISA 210

ACI CARGO LOGISTICA S.A. 213

EXPRESS SOLUCIONES 213

TRENCAR SAS 213

AGEN DE ADUAMAS 213

ALMA CARGA 213

ENERGI SUPLAID 213

SINOTRANS 213

SUE COLOMBIA 213

BESTCOOL 215

3º PISO

EXCEL 301

AERO SANIDAD 304

PROVEMA 305

SERVICOMEX 305

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EMPRESA UBICACIÓN

IFX 306

UFINET 306

OBELIX LOGISTICA 307

STRIKE AVIATION-AIR EUROPA CARGO 308


IMPOLOG S.A.S. 310

IBERIA 311

ILC CARGO-INTERCARGO LOGISTICA CORPORATIVA 311

IAG CARGO 311

ASESORIAS FCA S.A.S. 313

D'MAG LOGISTIC LTDA 313

REAL CARGA 313

4ª PISO VACIO

Fuente: Administración Centro el Dorado 2019

6.4. ORGANISMOS DE SOCORRO Y CLINICAS CERCANAS

NÚMEROS IMPORTANTES EN CASO DE EMERGENCIA


UBICACIÓN
ENTIDAD TELÉFONO TELEFONO

Línea de atención 123

Hospital San Pablo Nivel I y II Carrera 104 NO 20 5425232


C - 21

UPA Puerta de Teja Carrera 96 No. 47 - 16 2675324

UPA San Pablo Calle 25 A No 122-25 2675284

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BOMBEROS
CUERPO DE BOMBEROS

Estación Dirección Teléfono


Estación de Bomberos Calle 18 N0. 99 - 38 2676810 – 2676046
B6 Fontibón

Estación Fontibón Calle 18 # 99-34 2676810

POLICÍA NACIONAL

CAI CODIGO No.


CUADRANTE PATRULLERO CELULAR

CAI SANTANDER 039 JAVIER 3013460190


FRANCISCO
PEREZ MARIN

6.3 MÁQUINAS Y EQUIPOS


Radio comunicador Teléfono
EQUIPOS AREA
ADMINISTRATIVA Monitor de seguridad Cuartos de
los
Citófonos Ascensor,
ascensores
Recepción
Planta eléctrica Cuarto de
Monitor de Teléfono Bombas
seguridad
Contadores Transformad
or General

EQUIPOS AREA OPERATIVA

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6.5 PRINCIPALES MATERIAS PRIMAS E INSUMOS


MATERIAS PRIMAS E INSUMOS

Energía eléctrica Utensilios de aseo ( escoba,


trapero, recogedor, baldes)

Agua Bolígrafos
Bitácora Productos de aseo ( detergente, hipoclorito)

6.6 METODOLOGÍA ANÁLISIS DE RIESGOS POR COLORES

Mediante observación directa a todas las instalaciones del centro empresarial, se


analizaron los siguientes aspectos:

a) Revisión de la información general suministrada por la administración, en cuanto a


datos generales e información de antecedentes de eventos ocurridos en tiempo
pasado.

b) Observación directa en las instalaciones; identificando amenazas tanto internas


como externas, que significa la posible ocurrencia de un fenómeno físico de origen
natural, tecnológico o provocado por el hombre y que puede manifestarse en un
sitio especifico y en un tiempo determinado.

c) Una vez identificadas las amenazas se procede a evaluarlas, combinando el


análisis de probabilidad, con el comportamiento físico de la fuente generadora,
utilizando información de eventos ocurridos en el pasado y se calificó de forma
cualitativa con base en la siguiente escala.
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6.7 CALIFICACIÓN DE AMENAZAS

∙ Criterios de Calificación
CALIFICACIÓN DE LA AMENAZA

EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO

POSIBLE Es aquel fenómeno que puede


suceder o que es factible porque
no existen razones históricas y VERDE
científicas para decir que esto no
sucederá.

PROBABLE Es aquel fenómeno esperado del


cual existen razones y
argumentos técnicos científicos AMARILLO
para creer que sucederá.
INMINENTE Es aquel fenómeno esperado
que tiene alta probabilidad de
ocurrir. ROJO

Cuadro de criterios de calificación está acorde con la guía para elaboración de planes de
emergencias de IDIGER

Teniendo en cuenta el criterio de calificación de amenazas en cuanto sus probabilidades


como posibles, probables e inminentes, identificadas en CENTRO EL DORADO TORRE
A P.H., se analizan a continuación:
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6.8 ANÁLISIS DE AMENAZAS


ANALISIS DE VULNERABILIDAD
SISTEMA INTEGRAL DE GESTIÓN DEL RIESGO EN PREVENCIÓN DE EMERGENCIAS
CENTRO EL DORADO TORRE A P.H.
PORTADA
AMENAZAS

Interna o Externa porque se puede presentar o presentado.) se encuentra ubicada en Control Hallado
m

Descripción de la Amenaza Bogotá, ciudad que presenta


tI

Amenazas se ha Debido a que centro el


(Descripción breve del Dorado torre A P.H. s e Centro el Dorado Torre A P.H. amenaza
Origen amenaza

1 Naturales Externa 3
Movimiento Sismico Lluvias y Granizadas sismo esté
La localidad de Fontibón, donde s e encuentra
entre los 6 y 7 grados en la escala de Richter. antecedentes de lluvias que aunque son leves s
i
encuentra en la ciudad de Bogota la cual es una ciudad que tiene diversos microclimas, es por
eso que en algunas zonas las lluvias son ligeras y en otras las precipitaciones son más
notorias.
intermedia, y de acuerdo con las distancias de las fuentes, existe la probabilidad de que un
2 Naturales Externa 1 ubicado el centro empresarial, presenta

son de frecuencia alta.


Debido a que centro el Dorado Torre A se encuentra
en la ciudad de Bogota la cual es una ciudad que
tiene diversos microclimas, es por eso que en
oficinas s e encuentra almacenado material
3 Naturales Externa 1
Vientos sInterna 2 combustible el cual ante posibles fallas electricas
podría ocasionar un incendio.

en cercanias a la Av el dorado, el cual transita gran


Humano no
5
Tecnológica
4 cantidad de vehiculos el cual podria ocasionar
Accidentes de Transito
algunas zonas los vientos son mayores que otros y de acuerdo a la barrera de edificaciones
intencional Externa 1 posibles accidentes de transito, por otro lado, al
presentes de los cerros orientales hacia el occidente. Centro el Dorado torre A P.H., s e
interior del centro empresarial ingresa y sale gran
encuentra ubicada
cantidad de vehículos.
Centro el Dorado Torre A etapa P.H, cuenta con subestación electrica, ademas en cada una La estructura donde queda centro el Dorado torre A
de las
P.H. no cuenta con soporte de sismo resistencia,
Incendio
6 Antrópicas Interna 2
Colapso estructural magnitud, esta podria colapsar.
instalaciones de centro el Dorado Torre A. s e
Centro el Dorado torre A P.H. cuenta con baterias de baños en cada uno de los pisos, los
cuales
Inundaciones
Tecnológica
7
sInterna 1 pueden llegar a presentar falla en la red
por lo que de presentarse un evento sismico de alta bogota donde s e encuentran ubicadas hidrosanitaria y generar filtraciones de agua.
las Debido a los indices de delincuencia de la ciudad de

8 Antrópicas Externa 2 Robo

contempla dicha amenaza.


Fallas en equipos y sistemas
Tecnológica
9 sInterna 3 de las oficinas
Se puede presentar por fallas en los equipos dentro

Contacto electrico Se puede presentar por fallas en los equipos dentro Interna 2
10
Tecnológicas de las oficinas o presencia de cables sueltos

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CENTRO EL DORADO TORRE A P.H. ha sido afectado en los últimos años por sismo,
conatos de incendio debido a fallas en equipos eléctricos. También se han presentado daños
en las puertas de algunas de las bodegas debido a golpes ocasionados por camiones durante
maniobras de descargue y goteras debido a filtraciones en el techo de algunas bodegas

7. ANÁLISIS DE LA VULNERABILIDAD Y CÁLCULO DEL RIESGO

Tablas de interpretación de la vulnerabilidad por cada aspecto y por elemento:

FRECUENCIA
Está determinada por la probabilidad de ocurrencia del evento que puede originar la pérdida. De acuerdo a la frecuencia con que pueda ocurrir, los
riesgos se cualifican y cuantificaron de la siguiente manera:
FRECUENCIA DEFINICIÓN PTOS

IMPROBABLE Su posibilidad de ocurrencia es nula. Las condiciones no permiten que 1


suceda, pero el riesgo está presente

POCO PROBABLE Existe la posibilidad que se presente pero hasta la fecha no ha ocurrido 2

MODERADAMENTE El riesgo ha ocurrido al menos en una ocasión durante el funcionamiento 3


PROBABLE de la empresa.

PROBABLE (FRECUENTE) El riesgo se ha presentado varias veces con consecuencias 4


leves o potencialmente catastróficas.

GRAVEDAD
Está determinada por la forma como el evento puede afectar (consecuencias) el ámbito de influencia y por ende la estabilidad de la Empresa. Se
ha establecido y clasificado de la siguiente manera:

Personas (víctimas)
se refiere al número y clase de afectados (empleados, personal de emergencia y la comunidad); considera también el tipo y la gravedad de las
lesiones.
GRAVEDAD DEFINICION PTOS

INSIGNIFICANTE Sin lesiones, o lesiones sin atención Hospitalaria 1

MARGINAL Lesiones Leves que requieran atención médica o de un profesional de la salud. 2

CRITICA Lesiones Graves con atención en un centro Hospitalario y/o incapacidad 3


temporal.

CATASTROFICA Invalidez y/o Muertes 4

Materiales y/o equipos


El monto de las pérdidas materiales, de los equipos, materias primas, productos en proceso, productos terminados, instalaciones locativas, entre
otros, se puede determinar con base en un porcentaje del capital o por salarios mínimos mensuales vigentes (s.m.l.m.v.).
GRAVEDAD DEFINICION PTOS

INSIGNIFICANTE Menores a 3 S.M.L.M.V 1

MARGINAL Entre 4 S.M.L.M.V a 10 S.M.L.M.V 2

CRITICA Entre 11 S.M.L.M.V a 50 S.M.L.M.V 3

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CATASTROFICA mas de 50 S.M.L.M.V 4

La operación de la Empresa
Se puede establecer que el cese en la operación de la empresa sea considerada por horas , por días o por semanas.
GRAVEDAD DEFINICION PTOS

INSIGNIFICANTE Suspensión inferior a 2 horas 1

MARGINAL Suspensión entre 2 y 8 horas 2

CRITICA Suspensión de 1 a 3 días 3

CATASTROFICA Suspensión mayor a 3 días 4

Imagen de la compañía
Es el grado de afección que tenga la compañía desde el punto de vista comercial, confianza en la comunidad y apoyo interinstitucional.
GRAVEDAD DEFINICION PTOS

INSIGNIFICANTE Solo es de conocimiento en la empresa no hay difusión en medios 1


de comunicación masiva y la comunidad no se entera del evento

MARGINAL La comunidad se entera y el apoyo interinstitucional es inmediato, los medios 2


de comunicación no prestan importancia al evento.

CRITICA Los medios de comunicación hacen una amplia difusión del evento, la 3
empresa requiere de un comunicado de prensa para mejorar la imagen.
Existe la posibilidad de recibir demandas instauradas por la comunidad.

CATASTROFICA Los medios de comunicación hacen una amplia difusión del evento. Son un 4
hecho las demandas de la comunidad. No es posible el apoyo
interinstitucional.

El Medio Ambiente
El impacto sobre el medio ambiente se evalúa en cada uno de sus componentes (parte aire, parte agua y parte suelo) de la siguiente manera:
GRAVEDAD DEFINICION PTOS

INSIGNIFICANTE Mediante el uso de elementos y/o tratamientos de fácil aplicación o de bajo 1


costo es posible realizar un control sobre el impacto, las consecuencias son
leves y los recursos se recuperan rápidamente.

MARGINAL Es necesario aplicar tratamientos primarios, la recuperación de los recursos 2


es lenta y progresiva.

CRITICA Se requiere de tratamientos secundarios, estos son de alto costo y de 3


tecnología de difícil aplicación. Los efectos sobre los recursos son
devastadores y duraderos

CATASTROFICA El impacto generado es de difícil recuperación y de alta duración, es 4


necesario la aplicación de tratamientos terciarios. En algunos casos no es
posible la recuperación de los recursos.

Comunidad
El impacto sobre la comunidad se mide de acuerdo a la afectacion progresiva que el evento genere a las personas, habitad, servicios publicos,
entorno y seguridad y la necesidad de aplicar la estrategia nacional de armonizacion para emergencias.
GRAVEDAD DEFINICION PTOS

INSIGNIFICANTE El evento no genera perturbacion en la comunidad ya que los medios de 1


control a la emergencia garantizan la no afectacion; sin embargo la comunidad
debe estar alerta. Armonizacion en color Verde

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MARGINAL Hay una afectacion leve en la comunidad; se activan protocolos de 2


preparacion frente a la emergencia. Armonizacion en color Amarillo.

CRITICA El evento afecta a la comunidad lenta pero progresivamente, generando 3


amenaza a la vida y el entorno se aplican medidas de alistamiento.
Armonizacion color naranja

CATASTROFICA El impacto generado inmediato y agresivo, se afecta a la comunidad y al 4


entorno de una manera inmediata. Armonizacion en color rojo

Materiales y métodos aplicados para el análisis de vulnerabilidad


Para este análisis de vulnerabilidad se consideraron los tipos de riesgo, el ámbito de influencia, escenarios y variables antes descritas. Para el
procesamiento inicial de la información fue utilizado el programa Excel. Para la priorización de los eventos se utilizó el método Zurich que genera
un análisis bimodal con los siguientes criterios:

Impacto potencial. Definido de la siguiente manera:


IMPACTO DEFINICION PTOS

BAJO Las consecuencias no afectan el funcionamiento del sistema, las 1


perdidas o daños son despreciables.
Sin afección, las pérdidas son completamente asumibles.

MEDIANO Las consecuencias afectan en forma leve al sistema, las perdidas o daños 2
son moderados.
Aun que afecta la economía de la empresa ésta la puede resolver con
recursos propios

CRITICO Las consecuencias afectan parcialmente el sistema en forma grave, las 3


perdidas o daños son considerables.
Se requiere de recortes presupuestales de otras áreas,
endeudamiento o ampliación de capital.

CATASTROFICO Las consecuencias afectan en forma total al sistema, las perdidas o daños son 4
de gran magnitud.
Agotamiento de los recursos propios y accesibles de la empresa, llevándola
al caos económico produciendo la quiebra.

Métodos de control hallado:


Discrimina las medidas de control halladas al momento del análisis, de la siguiente manera:
METODO DE CONTROL DEFINICION PTOS

MUY BUENO Están identificados, evaluados y controlados todos los factores del riesgo. 1
Se realizan chequeos y/o mantenimiento periódico y se garantiza la
efectividad de estos métodos.

BUENO Están identificados, evaluados y controlados todos los factores del riesgo. 2
Faltan inspecciones y/o mantenimientos periódicos que garanticen la
efectividad de los métodos de control.

FALLAS MENORES Están identificados, evaluados y controlados algunos de los factores del 3
riesgo, las medidas de control no están totalmente implementadas o deben
mejorarse.

FALLAS / PROBLEMAS No están identificados, evaluados y controlados los factores del riesgo. 4
Faltan métodos de control y/o los existentes son inadecuados o
incompletos.

La vulnerabilidad es una característica propia de un elemento o grupo de elementos expuestos


a una amenaza, relacionada con su incapacidad física, económica, política o social de
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anticipar, resistir y recuperarse del daño sufrido cuando opera dicha amenaza. Es el grado
relativo de sensibilidad que un sistema tiene respecto a una amenaza determinada. La
severidad de las consecuencias de un evento se evalúa sobre los factores de vulnerabilidad y
se califica dentro de una escala que establece diferentes niveles. Los factores de vulnerabilidad
dentro de un análisis de riesgos permiten determinar cuáles son los efectos negativos, que
sobre un escenario y sus zonas de posible impacto pueden tener los eventos que se presenten.
Para efectos del análisis de riesgos de centro el Dorado torre A P.H, se consideran los
siguientes factores de vulnerabilidad:

∙ Personas: se refiere al número y clase de afectados (empleados, personal de emergencia y


la comunidad); considera también el tipo y la gravedad de las lesiones.
∙ Operación de la empresa: Se puede establecer que el cese en la operación de la empresa
sea considerada por horas, por días o por semanas.
∙ Bienes o Recursos: representados en instalaciones, equipos, producto, valor de las
operaciones de emergencia, indemnizaciones, entre otros.
∙ Medio ambiente: El impacto sobre el medio ambiente se evalúa en cada uno de sus
componentes (parte aire, parte agua y parte suelo).
∙ Imagen: Es el grado de afección que tenga la compañía desde el punto de vista comercial,
confianza en la comunidad y apoyo interinstitucional.
∙ Comunidad: El impacto sobre la comunidad se mide de acuerdo a la afectación progresiva
que el evento genere a las personas, habitad, servicios públicos, entorno y seguridad y la
necesidad de aplicar la estrategia nacional de armonización para emergencias
∙ Materiales y métodos aplicados para el análisis de vulnerabilidad: Para este análisis de
vulnerabilidad se consideraron los tipos de riesgo, el ámbito de influencia, escenarios y
variables antes descritas. Para el procesamiento inicial de la información fue utilizado el
programa Excel.
∙ Métodos de control hallado: Discrimina las medidas de control halladas al momento del
análisis, de la siguiente manera

En orden decreciente, los niveles de vulnerabilidad en Centro el Dorado torre A P.H.


NIVEL ALTO NIVEL MEDIO NIVEL MEDIO/ BAJO NIVEL BAJO

Sismos/ Tormenta Líquidos Inflamables Inundaciones


Terremotos Eléctrica/Granizada

Incendio Explosión Accidente de Fuga/Derrame


Tránsito en Hidrocarburos
Instalaciones

Amenaza de Colapso en Falla en Fallas Eléctricas


Bomba Estructura y Equipos Telecomunicaciones

Atentado Caída de Aviones Sabotaje/Bloqueo Inundaciones


Terrorista de
Instalaciones/Alter
aci ón de Orden
Publico/ Secuestro

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Las principales vulnerabilidades y las fuentes de riesgo en Centro el Dorado torre A


∙ Sismo.- Ocurrencia de un sismo en la falla frontal de los Llanos Orientales a
unos 60 Kms. al este de Bogotá, o en la Falla de Guaicaramo, a unos 25 Km.
al este de la ciudad de Fusagasugá, acorde a lo estimado en el Estudio de
Microzonificación Sísmica de Bogotá D.C.
∙ Incendio.- En cualquiera de las bodegas o áreas de servicio, con posible origen
en un corto circuito o fuego provocado por llamas abiertas.
∙ Terrorismo.- Amenaza o presencia de artefactos explosivos en alguna zona de
centro el Dorado en cualquiera de las formas más comunes, como carta,
paquete o carro bomba.

Cálculo del riesgo.

∙ El riesgo está definido como el daño potencial que, sobre la población y sus bienes, la infraestructura,
el ambiente y la economía pública y privada, pueda causarse por la ocurrencia de amenazas de
origen natural, socio-natural o antrópico no intencional, que se extiende más allá de los espacios
privados o actividades particulares de las personas y organizaciones. De igual manera,
el Riesgo (R) está definido en función de la amenaza y la vulnerabilidad como el producto entre
Probabilidad (P) y Severidad (S) del escenario y permite establecer la necesidad de la adopción de
medidas de planificación para el control y reducción de riesgos.

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Y CONTINGENCIAS

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7.1. CONSOLIDADO ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD CENTRO EL DORADO TORRE A P.H. 2019

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Y CONTINGENCIAS

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PLAN DE ATENCIÓN Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS
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PLAN DE ATENCIÓN Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS


Y CONTINGENCIAS

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7.2. PRIORIZACION DE AMENAZAS CENTRO EL DORADO TORRE A P.H


Las medidas de control se ejecutarán de acuerdo al ciclo PHVA (planear, hacer, verificar y
actuar), en donde se evidenciarán los controles para mitigar los riesgos y amenazas
existentes en centro el Dorado torre A; dentro de una planeación, realización, verificación
y aplicación de las medidas preventivas y correctivas de acuerdo con su Nivel de Riesgo.
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Y CONTINGENCIAS

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∙ La ADMINISTRACION es responsable de comunicar el presente documento a los
arrendatarios de oficinas y locales, propietarios, visitantes y contratistas de centro el
Dorado Torre A.

∙ La ADMINISTRACION es responsable de coordinar las, actividades de capacitación


para los arrendatarios de bodegas, visitantes y contratistas de centro el Dorado Torre
A.

∙ Los TRABAJADORES, Y GUARDA DE SEGURIDAD son los responsables de


Identificar las herramientas con las que se cuentan para la atención de emergencia
tales como: línea de emergencias 123, extintores, botiquín, camilla, rutas de
evacuación, señalización, punto de encuentro, entre otros.

∙ Los ARRENDATARIOS DE LAS OFICINAS, Y GUARDA DE SEGURIDAD son los


responsables de activar el plan de emergencias frente a las siguientes situaciones y
amenazas que pongan en peligro la vida de las personas.

∙ Los ARRENDATARIOS DE LAS OFICINAS, PROPIETARIOS, Y GUARDA DE


SEGURIDAD son los responsables de participar activamente en actividades
(reuniones, simulacros de evacuación entre otros) programadas por parte de la
administración.
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8. PLAN DE ACCION CENTRO EL DORADO TORRE A P.H. 2019

Antes, Durante y Después


PLAN DE ACCIÓN ANTE EMERGENCIAS

ACTORES ANTES DURANTE DESPUÉS

Administración ∙ Socializar el ∙ Evaluar el tipo de ∙ Colaborar


presente emergencia y tomar las activamente
documento a los decisiones que sean en el informe
propietarios y necesarias. de la
arrendatarios, ∙ Avisar las ayudas investigación
contratistas de externas. del suceso.
centro el Dorado ∙ Ordenar la evacuación de
Torre A. las de las oficinas por
∙ Verificar el parte de la brigada de
funcionamiento evacuación.
de los equipos y ∙ Mantener contacto con
herramientas las líneas de
para la atención emergencia.
de emergencias. ∙ Informarse del resultado
∙ Verificar que el de la evacuación.
equipo y las ∙ Supervisar la correcta
señales de evacuación del personal. ∙
seguridad estén Recopilar la información
permanentement necesaria (naturaleza de
e la emergencia, zonas
en buenas afectadas, personas
condiciones y los atrapadas o afectadas,
lugares de fácil riesgos activos o latentes
acceso. que puedan afectar a los
∙ Mantener en buen miembros de las ayudas
estado la externas, otras
edificación. informaciones de interés)
∙ En caso de sismo, a fin de informar al mando
identifique un de los servicios de
lugar seguro emergencia externos. ∙
para protegerse. Protéjase de la caída de
objetos pesados o
cortantes.
∙ Aléjese de los vidrios.
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F-SST-17 VER 0 – OCT/19

PLAN DE ACCIÓN ANTE EMERGENCIAS

ACTORES ANTES DURANTE DESPUÉS

∙ No corra.

Trabajadore ∙ Detectar riesgos al ∙ Realizar acciones ∙ Colaborar en


s de las interior de centro inmediatas de la
bodegas el Dorado Torre seguridad ante una investigación
A y/u oficinas. emergencia (ejemplo: del origen de
∙ Identificar las corte de energía la
herramientas con eléctrica, etc.) emergencia.
las que cuenta ∙ Conservar la calma. ∙ ∙ Presentar
centro el Dorado Atienda las instrucciones reporte de la
torre A para la de los organismos de evacuación al
atención de socorro. PMU (Puesto
emergencias. ∙ Si no han llegado los de Mando
∙ Reportar los daños organismos de socorro Unificado) o la
que ha sufrido el y es necesarios administració
inmueble evacuar, hágalo. n de centro el
después de un ∙ No obstaculice las salidas Dorado Torre
siniestro de emergencia y A, indicando
(verificar el pasillos. estado de
estado general ∙ Diríjase al punto de salud y el
del inmueble, encuentro y no se retire número de
sus instalaciones de este. personas de
y el mobiliario).
la oficina que
∙ Identificar y
se
reportar a centro
el Dorado torre A encontraban
las condiciones adentro.
inseguras. ∙ Si está
∙ Mantener capacitado
en
comunicación
con la primeros
administración auxilios,
de centro el préstelos.
Dorado torre A.
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Y CONTINGENCIAS

F-SST-17 VER 0 – OCT/19

9. RECURSOS PARA LA ATENCION DE EMERGENCIAS

9.1 RECURSOS HUMANOS

ESQUEMA ORGANIZACIONAL PARA LA ATENCIÓN DE EMERGENCIAS

Al interior de CENTRO EL DORADO TORRE A P.H. la Oficina de Administración ha


hecho intentos desde varios años atrás, de establecer un Comité de Emergencias y de
respaldarlo mediante la conformación de cuatro comisiones: técnica, educativa, de
recursos y operativa (ver sus funciones específicas abajo). Asimismo, se ha convocado a
los representantes de las brigadas de emergencias de las diferentes empresas para
integrar una brigada a nivel del centro empresarial como un todo que asuma
responsabilidad, en Coordinación con el comité de emergencias, por la organización y
realización de simulacros.
A la fecha estas iniciativas han convergido en algunas reuniones que no han contado con
la participación de todas las empresas residentes y por lo tanto nos hemos visto limitados
a participar como centro empresarial únicamente en la fecha seleccionada por las
entidades del Distrito Capital para realizar el simulacro anual de manejo de un evento
sísmico.

Tomando como punto de referencia lo estipulado en el plan de emergencia vigente hasta


la fecha, el comité de emergencias debe prioritariamente ocuparse de las siguientes
funciones:

A. COMITÉ DE EMERGENCIAS:

Antes de una Emergencia

∙ Conocer la actividad de cada bodega y las posibles emergencias que se pueda


presentar en estas.
∙ Mantener actualizado el inventario de recursos humanos y físicos para atención de
emergencias.
∙ Verificar periódicamente el correcto funcionamiento y la disponibilidad de los recursos
físicos (sistemas contra incendio, detectores de humo, sistema de alarma, etc.). ∙ Mantener
actualizado el directorio de emergencias.
∙ Planear y realizar simulacros y capacitaciones periódicas para los brigadistas. ∙ Evaluar
periódicamente el análisis de vulnerabilidades, reconocer nuevas amenazas si se
presentan.
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Durante la emergencia

∙ Activar mediante llamada a todos los integrantes del comité de emergencias. ∙


Desplazarse al punto de mando unificado ubicado en la Oficina de Administración. En
emergencias que implican evacuación el comité se desplazara al punto de encuentro
ubicado en cercanías a la portería del centro empresarial.
∙ Evaluar las condiciones y magnitud de la emergencia.
∙ Establecer comunicación inmediata con la brigada y los grupos de apoyo externos
(gubernamentales y compañías con quienes se tienen planes de ayuda mutua en
caso de necesidad)
∙ Coordinar la movilización de recursos tantos internos como externos para la atención
de emergencias y proponer acciones de común acuerdo con el jefe de la brigada.
∙ Ordenar la evacuación total o parcial de personas del sitio de emergencias, en caso
de ser necesario.
∙ Comunicar a las entidades de apoyo externo (Cruz roja, Defensa Civil, Bomberos,
Transito), el tipo de emergencia y las acciones a emprendidas, desde el puesto de
mando unificado (sistema o lugar de comunicación).
∙ Coordinar el traslado de heridos a los centros de asistencia médica.

Después de la Emergencia

∙ Restablecer lo antes posible las operaciones luego de ocurrida la emergencia. ∙


Evaluar las causas que provocaron una situación de emergencias y establecer las
acciones correctivas y preventivas del caso.
∙ Evaluar el desarrollo de las diferentes actividades contempladas en el plan, después
de cada emergencia o simulacro desarrollado.
∙ Difundir lecciones aprendidas y retroalimentar a cada uno de los elementos del plan
de emergencias.
∙ Establecer los correctivos necesarios en el plan de emergencias.
∙ Asegurar que los recursos de atención de emergencias estén listos y operativos en
todo

La formalización del comité de emergencias de centro el Dorado torre A P.H, es una


prioridad impostergable. Debido a la diversidad de tamaño de las empresas residentes, el
comité podría ser constituido primordialmente por representantes de la gerencia de las
seis empresas con mayor volumen de personal, con la participación rotativa de
representantes de las empresas restantes.
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En el comité debe haber también presencia de la cabeza del Representante de la


Fiduciaria / Propietario, Oficina de Administración y de la Empresa de Vigilancia para
asegurar el mayor nivel de autoridad en el centro empresarial. La selección de quien
preside el comité es crítica pues, como se discute más adelante, una de sus
responsabilidades centrales va a ser la decisión de cuando y como se va a evacuar
parcial o totalmente las instalaciones del centro empresarial en aplicación del Plan de
Emergencias, lo cual va a requerir un
Análisis ágil de riesgos a la integridad física del personal y los visitantes así como la
consideración del impacto económico de una evacuación.

B. COMISIÓN TÉCNICA
En cuanto a la comisión técnica de respaldo al comité de emergencias, se espera que
cumpla con las siguientes funciones:

Antes de una Emergencia


∙ Conocer el análisis de vulnerabilidad.
∙ Proponer la consecución del material técnico para un adecuado control de los
riesgos.
∙ Suministrar información sobre las nuevas amenazas identificadas en el centro
empresarial.
Durante la Emergencia
∙ Analizar e informar las consecuencias generadas por la situación.
∙ Tener contacto con el personal interno y externo del centro empresarial (electricistas,
personal de mantenimiento).
∙ Determinar las causas técnicas que generaron la emergencia.

Después de la Emergencia
∙ Actualizar o corregir la información sobre causas, efectos y magnitud de los riesgos.
∙ Presentar informes técnicos sobre la causa de la emergencia.

C. COMISIÓN EDUCATIVA

A su turno, las funciones de la comisión educativa deben ser las siguientes:

Antes de una Emergencia


∙ Identificar las necesidades educativas dentro del Plan de Emergencias. ∙ Desarrollar
actividades educativas sobre los pasos a seguir en una situación de emergencia.
∙ Programar capitaciones para las brigadas y planear los simulacros.
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Durante la Emergencia
∙ Apoyar las diferentes acciones operativas recordando los procedimientos a seguir en
caso de emergencia.

Después de la Emergencia

∙ Evaluar la eficiencia de los programas preventivos y formativos.


∙ Programar nuevas capacitaciones para corregir o afianzar conocimientos.

D. COMISIÓN DE RECURSOS

Las funciones específicas de la comisión de recursos deben ser las siguientes:

Antes de una Emergencia

∙ Elaborar los inventarios de recursos para atención de emergencias. ∙


Mantener actualizado el análisis de vulnerabilidad.
∙ Velar por el adecuado estado de los recursos para atención de urgencias. ∙
Dotar al comité con los recursos necesarios para su buen funcionamiento.

Durante la Emergencia
∙ Coordinar el suministro oportuno de los recursos necesarios para afrontar la
emergencia.
∙ Determinar las necesidades de recursos de cada uno de los grupos de apoyo.

Después de la Emergencia
∙ Coordinar la recuperación de los recursos utilizados.
∙ Realizar el inventario de recursos para determinar cuales se deben reponer. ∙
Determinar la necesidad de nuevos recursos para emergencias futuras.

E. COMISIÓN OPERATIVA
Las funciones específicas de la comisión operativa deben ser las siguientes:

Antes de una emergencia


∙ Planear y coordinar las acciones preventivas y educativas de las brigadas de apoyo.
∙ Promover la realización de simulacros y capacitaciones de brigadas. ∙ Establecer los
puntos de atención de lesionados, mantener actualizado el inventario de recursos de
atención médica.
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Durante la Emergencia
∙ Coordinar la distribución de funciones y elementos de atención médica. ∙ Establecer
comunicación con las entidades de apoyo externo de acuerdo a la emergencia.
∙ Procurar que se brinde atención inmediata, adecuada y provisional a las personas
lesionadas.
∙ Coordinar la remisión de lesionados a centros asistenciales de acuerdo a los criterios
de triage.

Después de la Emergencia
∙ Determinar las acciones correctivas.
∙ Mantener contacto con las instituciones médicas para saber el estado de los
pacientes trasladados.
∙ Realizar el inventario de insumos médicos gastados.
∙ Promover simulacros y talleres para afianzar conocimientos de los brigadistas.

F. BRIGADA DE EMERGENCIA

Por su parte, la brigada de emergencias del centro empresarial debe estar conformada
por un brigadista de cada Empresa residente y sus funciones deben ser las siguientes:

Antes de una Emergencia


∙ Conformar el equipo de trabajo que tiene bajo su responsabilidad la prevención y control
de Emergencias.
∙ Participar activamente en las capacitaciones en atención de emergencias. ∙ Verificar
periódicamente el correcto funcionamiento y la disponibilidad de los recursos físicos
(sistemas contra incendio, detectores de humo, sistema de alarma, etc.) ∙ Notificar al
comité de emergencias las novedades en relación con situaciones de emergencias y el
estado de preparación para atender las mismas.
∙ Participar activamente en simulacros que permitan evaluar la preparación y respuesta
ante emergencia y las acciones correctivas a tomar para asegurar una buena
respuesta en eventos reales.

Durante la Emergencia
∙ Prestar la atención que se requiera de acuerdo con el nivel de respuesta establecido en
las capacitaciones de la brigada.
∙ Acatar las órdenes del comité de emergencias para realizar la atención de las
emergencias.
∙ Colaborar con las autoridades de apoyo externo cuando ellos lo soliciten
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Después de la Emergencia
∙ Participar activamente en el restablecimiento de las operaciones luego de atendida la
emergencia.
∙ En caso de evacuación general, ayudar al personal a desplazarse al punto de
reunión
∙ Participar en la investigación de causas y consecuencias de la emergencia, así como
en la definición de acciones correctivas, preventivas del caso.
∙ Ajustar los procedimientos operativos, luego de la atención de emergencias, con las
lecciones aprendidas.
∙ Verificar mensualmente el buen estado de los recursos para atención de
emergencias.

En cuanto al grupo de vigilantes y seguridad, sus funciones deben ser las


siguientes:

Antes de una Emergencia:

∙ Verificar el correcto funcionamiento de los sistemas de vigilancia y los recursos


físicos para atención de emergencias.
∙ Inspeccionar todo paquete y vehículo que ingrese al centro empresarial. ∙ Llevar el
control estricto del personal que ingresa y sale del centro empresarial registrando y
teniendo siempre en un sistema fácil y rápido de consultar con especial énfasis en
visitantes y población flotante estimada al interior del centro empresarial en todo
momento.
∙ Conocer las rutas de evacuación del centro empresarial.
∙ Participar en los simulacros de evacuación

Durante la Emergencia

∙ Activar la alarma cuando se verifique la autenticidad de la emergencia. ∙ En caso de


evacuación general, ayudar al personal a desplazarse al punto de reunión.
∙ Realizar el conteo del personal, a la salida de este, ubicado en el parqueadero. ∙ En
caso de evacuación, mantener la vigilancia sobre las bodegas desde el exterior para
evitar saqueos.
∙ Controlar el ingreso y salida de personal desde y hacia la zona donde se concentra
la emergencia, en coordinación con el comité de emergencias. ∙ Controlar el acceso
de vehículos y personal de socorro.
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Después de la Emergencia
∙ Permitir el ingreso del personal al área, previa autorización del comité de
emergencias.

A nivel distrital se estableció el Sistema Comando de Incidentes – SCI, como modelo


organizacional para manejo de emergencias. Este sistema de administración involucra
acciones preventivas, de preparación, de respuesta, recuperación y mitigación de las
emergencias, así como el apoyo interinstitucional, sin importar la clase, el tamaño o la
magnitud de las mismas.
En un SCI una persona está a cargo de un incidente y es quien orienta el despliegue del
personal y los equipos. El SCI organiza al personal y las tareas de forma que la persona a
cargo no esté sobre- ocupada, facilita la comunicación, reportes y el establecimiento de
una cadena de comando entre el personal.

SEGURIDAD OPERACIONAL DURANTE LA EMERGENCIA

∙ Garantizar el aseguramiento de la zona de impacto para el cumplimiento de los


operativos de respuesta a la emergencia velando por el control de la situación. ∙ Vigilar y
evaluar las situaciones peligrosas e inseguras.
∙ Garantizar la seguridad de los grupos o brigadas de emergencia.

ENLACE DURANTE LA EMERGENCIA

∙ Obtener un reporte rápido del Comandante de Incidente.


∙ Identificar a los representantes de cada una de las Organizaciones de socorro,
incluyendo su comunicación y líneas de información.
∙ Responder a las solicitudes del personal del incidente para establecer contactos con
otras Organizaciones.

INFORMACIÓN PÚBLICA DURANTE LA EMERGENCIA


∙ Formular y emitir la información acerca del incidente a los medios de prensa, otras
instituciones u organizaciones relevantes externas.
∙ Respetar las limitaciones para la emisión de información que imponga el comandante de
incidente.

9.2 RECURSOS LOGÍSTICOS

Para poder atender una emergencia CENTRO EL DORADO TORRE A P.H. necesita la
ayuda de equipos y herramientas para prevenir, combatir controlar o mitigar el riesgo que
se presente, de acuerdo al cuadro de amenazas estipulado, de lo contrario todos los
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F-SST-17 VER 0 – OCT/19

esfuerzos serían infructuosos; por eso es importante tener presente el inventario existente
con sus características y su ubicación.

A continuación se evidencian los recursos con los cuales cuenta centro el Dorado torre A:
RECURSOS

BOTIQUIN 1

EXTINTORES 9

CAMILLA 1

Extintores:
EXTINTORES

TIPO CANTIDAD UBICACIÓN

Extintor 10 libras CO2 1 Recepción

Extintor 10 libras 6 Puerta principal


Multipropósito
Sótano

Interior de los gabinetes en ( sótano,


piso 1ero,2do,3ro y 4to)

Extintor 20 libras CO2 1 Caseta sótano

Extintor Solkaflam 1 Oficina de monitoreo


123 (3700 grs)

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10. EVACUACIÓN

FASES DE LA EVACUACIÓN

En caso de presentarse una emergencia de bajo impacto o mayor magnitud, con


afectación local en las diferentes edificaciones, la administración de centro el Dorado torre
A evalúa la situación y determina la necesidad de evacuación parcial o total; notificando
previa y obligatoriamente a los entes externos.

A. RUTAS DE EVACUACION AL PUNTO DE ENCUENTRO

Todas las personas que se encuentren ubicadas en CENTRO EL DORADO TORRE A


P.H., al identificar si la situación de emergencia requiere de evacuación, debe dirigirse a la
salida de emergencias por las puertas de cada oficina posteriormente seguir la ruta de
evacuación de centro el Dorado torre A en forma ordenada y por la derecha,
cuidadosamente evacuar al punto de encuentro ubicado en el parqueadero en frente la
salida principal del edificio.

Como punto de encuentro alterno se destinará el punto ubicado en el Parque Villa


Blanca.
Alerta verde (1) En este nivel se definen todas las acciones de prevención –
vigilancia, y se declara cuando las expectativas de un fenómeno
permiten prever la ocurrencia de un incidente de carácter
peligroso para la organización toda vez que existen las
condiciones para que se presente un proceso generador de
riesgo y se aplica a situaciones controladas sin afectación de las
condiciones normales de la comunidad. Los grupos de respuesta
de la organización se encuentran en fase de preparación y
capacitación.

Alerta amarilla: (1) Alerta que indica posibilidad del evento de impactar a los
ocupantes de la edificación, se emplea para alistar recursos y
prepararse para la salida. Puede hacerse igualmente vía
telefónica.

Alerta roja: (3) Cuando el evento ya está declarado o es inminente su


presentación, debe realizarse evacuación, se avisa a través de
megáfonos u otros medios existentes,

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La rapidez con que se detecte el comienzo de una emergencia, garantizará la toma de


medidas prontas para su control. Los sistemas de alarma son todas las acciones e
infraestructura que permite dar aviso oportuno sobre la presencia de un riesgo y las
acciones a seguir por parte de los responsables del manejo de la emergencia, contempla
tres fases:
FASE DE DETECCIÓN

INMEDIATA Generada por el evento como tal, caso de los sismos o explosiones
que al sucederse, todos los ocupantes se percatan de la existencia
del riesgo al mismo tiempo que se convierte en la alarma.

HUMANA El peligro es percibido por una persona y ella dará aviso a través de
una estación manual, de un teléfono fijo y celular.

AUTOMATICA Realizada a través de algún dispositivo que se encuentre diseñado


para detección oportuna que identifiquen el peligro y activen un
sistema de comunicación a una central de monitoreo, donde se
procesa y se toman determinaciones.

∙ FASE DE EVALUACIÓN

Una vez identificada la presencia de una amenaza, se procederá a la evaluación o


verificación por los responsables del manejo de la situación de emergencia (GUARDA DE
SEGURIDAD y/o ADMINISTRACION) quién debe tener manera de comunicarse
inmediatamente con los agentes externos (123).
La evaluación debe considerar:

▪ Existencia real del peligro


▪ Causas y características del evento.
▪ Magnitud del evento.

∙ FASE DE ALARMA

Los mecanismos de alarma al momento de la presente actualización se encuentran en


funcionamiento básicamente cuando se presentan incendios que activan la alarma e
informan a la división de vigilancia y seguridad.
Teniendo en cuenta lo anterior, si un habitante se da cuenta de la presencia de un riesgo
que pueda afectar su vida y/o la de los demás, debe dar alarma inmediatamente a través
de la siguiente alternativa:

∙ Activación de la alarma la cual se encuentra a cargo del guarda de seguridad.


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∙ PUNTO DE ENCUENTRO CENTRO EL DORADO TORRE A P.H: Todos los


habitantes y/o trabajadores de las oficinas deben conocer el sitio de reunión en
caso de evacuación y estos deben quedar claramente especificados, bien sea
divulgados de manera continua o publicados mediante los planos de evacuación.
Para incendios se debe evacuar ante todo el área en emergencia hacia otras áreas que
no estén afectadas y para amenazas de bomba o riesgos de explosión por material
combustible e inflamable, se debe evacuar las instalaciones y trasladarse el personal
mínimo a 500 metros de distancia, lejos de cualquier onda explosiva.

En caso de terremotos se debe evacuar las instalaciones, después del sismo, lejos de
estructuras altas que puedan presentar riesgos de caídas de objetos o parte de la misma
estructura y se debe hacer hacia sitios donde no haya edificaciones altas, ni postes, ni
cables de alta tensión, ni árboles, que pudieran poner en riesgo las personas.

El punto de encuentro definido para Centro el Dorado torre A se determinará de la


siguiente manera:

∙ Para el caso de incendio se procederá la evacuación al parque Villa Blanca, en


caso de sismo al punto de encuentro ubicados al interior de centro el Dorado

PUNTO DE ENCUENTRO PRINCIPAL

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PUNTO DE ENCUENTRO ALTERNO


10.1. RECOMENDACIONES GENERALES

En caso de sismo o explosión verificada, el sistema deberá utilizar en forma reiterada un


comunicado con el siguiente mensaje:
ATENCIÓN: ESCUCHE, NO ABANDONE LA EDIFICACIÓN, DIRÍJASE A LOS
PUNTOS FUERTES DE LA ESTRUCTURA QUE SON MÁS SEGUROS.

ALÉJESE DE VENTANAS, BALCONES O ESCALERAS, NO EVACUE HASTA


QUE SE DE LA SEÑAL, TENGA CALMA.

10.2. PLAN DE AYUDA MUTUA

Realizando revisión a los am (Comités de ayuda mutua) establecidos por el IDIGER se


evidencia que centro el Dorado torre A se encuentra en la zona
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CAM FONTIBON EL DORADO

Contacto Edwin Polo

Correo electrónico camfontibondorado@gmail.com

Número de empresas y organizaciones 58

Inicio 2017

Tipo Empresarial

Estimado beneficiarios 11341

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11. PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS NORMALIZADOS

PROCEDIMIENTOS Y GUÍAS PARA DIFERENTES TIPOS DE EMERGENCIAS

En caso de una emergencia, existen unas pautas específicas para guiar las actividades a
desarrollar en algunos tipos de eventos (incendios, sismos, acciones violentas y en caso
de explosión).

11.1. INCENDIO

∙ Los gases tóxicos, las altas temperaturas y el pánico son los mayores peligros en
caso de incendio.
∙ Se deberá evacuar la edificación si las características del mismo sobrepasan la
capacidad inicial de respuesta de la brigada de emergencia.
∙ Se deberá dar la señal general de evacuación de centro el Dorado torre A y aclarar el
tipo de emergencia por altoparlante (megáfonos) o a viva voz. ∙ Se darán órdenes a las
personas definiendo el costado de las escaleras y de los pasillos a utilizar. Si alguna
vía estuviere obstaculizada por el humo, los coordinadores harán lo siguiente:

✔ Contar las personas a su cargo.


✔ Incitar a las personas a suspender actividades, formar grupos de evacuación y salir
de la edificación por las rutas señalizadas.
✔ Orientar y recordar a las personas por donde es la salida y el punto de reunión final.
✔ Evacuar el área conservando la calma. Evitar su propio pánico y ayudar a controlar
a los demás.
✔ Dar órdenes claras para que el grupo se agache, trate de cubrirse las vías
respiratorias con un pañuelo o tela, preferiblemente humedecido y salga de la
zona gateando si es el caso.
✔ En caso de que la vía de evacuación esté bloqueada, utilizar vías alternas. ✔
Tener disponibilidad de linternas para cuando se necesite buscar personas entre
escombros o evacuar en medio de un cerco de humo y la visibilidad sea nula.

∙ En caso de que todas las vías estén bloqueadas, llevar al grupo a un área sin
divisiones de madera o vidrio y con ventanas al exterior, tapar las rendijas que
comunican con las áreas en peligro con trapos húmedos, solicitar inmediatamente
auxilio por todos los medios a su alcance. Si la situación se torna crítica abrir las
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ventanas y botar todo el material combustible posible y refugiar al grupo en el lugar


más alejado de la fuente de calor.
∙ En la parte externa acordonar la zona hasta que el evento haya sido controlado. ∙ Si
llega con el grupo fuera de centro el Dorado torre A, esté pendiente de vidrios o
elementos que puedan caer y lesionarlos, aléjese rápido de la edificación hasta el
punto de encuentro designado o el que se le indique en ese momento, espere en el
punto de reunión hasta que el evento sea controlado o se ordene el ingreso a centro el
Dorado torre A.
∙ Informe al administrador de centro el Dorado torre A o grupos de ayuda externa
sobre el sitio donde se encuentren atrapados y lesionados.
✔ De la señal de alarma (Pitos y/o mediante la voz)
✔ Combata el incendio o deje que lo hagan, utilizando extintores o mangueras
existentes ✔ Si no puede controlar el incendio, evacue el área e informe a la línea de
emergencia o en caso de evacuación camine con paso ligero y evite correr.
✔ Si hay humo debe agacharse y arrastrarse hasta la salida

11.2 SISMO

INDICACIONES DE ACTUACIÓN EN CASO DE SISMO O TERREMOTO

PRIORIDADES RIESGOS
ASOCIADOS

DURANTE EL SISMO Incendios, explosiones,


1. Protegerse de objetos que puedan caer. derrumbes, fugas de gas
2. Mantener la calma, incluso si el movimiento es prolongado. o sustancias peligrosas,
No salga corriendo, Transite caminando hacia el punto de anegación, deterioro de
encuentro. techos o estructuras,
3. Aléjese de ventanas lámparas o estanterías o elementos cortos circuitos,
que puedan caer, utilizando el triángulo de vida muy cerca contaminación de agua
de columnas o estructuras fuertes. potable, asonadas,
4. No asustarse por el ruido que produce el temblor o el ataques, entre otros.
sonido de los objetos que caen y se rompen.
5. Una vez se hayan detenido los movimientos esperará en el
punto de encuentro hasta que se realice una evaluación
estructural por parte de las autoridades competentes,
determinando evacuación permanente o retorno a la
normalidad.

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6. Si la edificación resultará afectada se acordonará la zona
para impedir el acceso a las mismas.

DESPUÉS DEL SISMO


1. Prestar ayuda a las personas que lo requieran lo antes
posible.
2. Identificar áreas peligrosas y determinar si es necesario
evacuar.
3. Asegurar las áreas.
4. Tratar de controla peligros asociados.
5. Reacondicionar la operación lo antes posible.
6. Es posible que ocurran otros temblores conocidos como
réplicas.
7. Aléjese de construcciones que puedan derrumbarse. 8. No
encienda llamas ni lleve cigarrillos prendidos, ya que puede
haber material inflamable en la atmósfera.
9. Si se encuentra atrapado, utilice una señal visible o sonora
que llame la atención.
7. Al usar escaleras, observe que estén en buenas
condiciones.
8. No congestione las líneas telefónicas.
9. No propague rumores o informes exagerados de los daños.
10. Siga las instrucciones que emita los grupos de ayuda
externa durante el período de rehabilitación después de la
emergencia.
En caso de inundación de los niveles bajos de la edificación,
deje áreas libres para la acción de los bomberos o personal de
mantenimiento.

11.3 EN CASO DE ASALTO O ACCIONES VIOLENTAS

∙ Todos los habitantes permanecerán en sus oficinas o locales incluyendo el personal de


la oficina afectada, debe resguardarse en un sitio que lo proteja en caso de un tiroteo
y preferiblemente bien agachado.
∙ Toda persona está obligada a despejar los pasillos para facilitar la correcta acción del
personal de Seguridad y Control.
∙ Evitar inmiscuirse en el área afectada mientras no sea llamado a colaborar. ∙ Solo
evacuar las instalaciones cuando el peligro o la amenaza haya pasado o reciba
indicaciones para hacerlo.
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Y CONTINGENCIAS

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11.4 EN CASO DE AMENAZA POR BOMBAS

∙ Evitar tocar o mover elementos sospechosos y avisar sobre su presencia al vigilante,


indicando la ubicación exacta del elemento.
∙ Se acordonará la zona en peligro para evitar el tránsito por la misma. ∙ Se avisará a la
Policía, Bomberos, Cruz Roja y demás organismos que puedan colaborar con la
emergencia, si esta se llega a comprobar.
∙ Se evacuará hacia sitios alejados por lo menos a 500 metros o que estén protegidos
ante una posible onda explosiva.
∙ Si algún trabajador u ocupante recibe una llamada de amenaza de cualquier tipo
deberá tratar de prolongarla el mayor tiempo posible, grabarla si es posible,
obtener la mayor información, detectar la mayor cantidad de detalles que puedan
aportar a una posterior investigación de las autoridades, no colgar hasta que la
persona que llama lo haya hecho, entregar la información únicamente al
coordinador de emergencias o a las autoridades, no propicie agresiones o
enfrentamientos ante la presencia de personal armado.
∙ Si no hay indicación del lugar donde se encuentra la bomba, se debe pensar en
lugares donde haya tenido acceso el público, como en cestas de basura y
cisternas de baños, papeleras de pasillos u oficinas, salas de espera, shuts de
basura, bajo escaleras, en dinteles de ventanas, cerca de recepción, en
parqueaderos, debajo o entre un vehículo etc.

11.5 EN CASO DE ATAQUE O ASONADA


PRIORIDADES RIESGOS
ASOCIADOS

ANTES DEL INCIDENTE Incendios,


explosiones
Tratar de anticipar los hechos, para tomar determinaciones tales provocadas,
como proteger ventanales, etc., todo esto antes de que ocurran gases irritantes
eventos críticos.

DURANTE EL INCIDENTE

1. Protegerse bajo escritorios, lejos de ventanas.

DESPUÉS DEL INCIDENTE


1. Prestar ayuda a personas que lo requieran lo antes posible.

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2. Identificar peligros asociados y áreas críticas. por uso de
3. Evacuar si es necesario. lacrimógenos
4. Asegurar las áreas. , ruptura de
5. Tratar de controlar peligros asociados. vidrios,
6. Reacondicionar la operación lo antes posible. intento de
7. Conserve la calma. toma,
8. Preste ayuda a quien lo requiera según prioridades. saqueos,
9. Haga una evaluación sistemática de las áreas para determinar si pánico
hay peligros inminentes o potenciales para las personas. colectivo,
10. Si es necesario evacuar, guíe a las personas a los sitios de entre otras.
reunión preestablecidos.
11. Mantenga aisladas las áreas hasta tanto sea descartado el
peligro.

PERSONAS ACCIONES A DESARROLLAR


A CARGO

TODO EL ANTES DEL EVENTO


PERSONAL 1. Estar atento a condiciones que den indicios de posibles
emergencias.
2. Estar atentos a medios de comunicación para información
adicional.
3. Donde sea posible, se deben mantener las cortinas cerradas

DURANTE EL EVENTO
1. Tranquilizar a las personas, evitar que corran, pedirles que se
resguarden en lugares seguros.
2. No abandone el área hasta que no se dé la orden de
evacuar. 3. Prestar ayuda a quien lo requiera.

DESPUÉS DEL EVENTO


1. Prestar ayuda a quien lo requiera.
2. Hacer una búsqueda sistemática en la edificación de riesgos
asociados.
3. Retirar a las personas de las áreas peligrosas.
4. Si es necesario evacuar la edificación, accionar la alarma. 5. Si es
necesaria ayuda externa solicitarla: Bomberos 119 o estación de
bomberos del sector, Policía 112, Ambulancias 125, 123 número
único de emergencias.
∙ Identifíquese y describa lo que está ocurriendo exactamente
∙ Describa el lugar exacto, dirección y como llegar

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Y CONTINGENCIAS
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∙ Informe si hay heridos, atrapados o expuestos y cuantos


aproximadamente.
6. No asomarse a las ventanas.

11.6. OBJETOS SOSPECHOSOS

Indicaciones de actuación en presencia de objetos sospechosos o amenaza de bomba:


PRIORIDADES RIESGOS
ASOCIADOS
ANTES DEL INCIDENTE Explosiones,
amenazas,
1. Estar atentos permanentemente a la presencia de personas u saboteos, pánico
objetos sospechosos. PERCEPCIÓN PERMANENTE colectivo, atracos,
ataques entre
DURANTE otros.

1. Identificación temprana del problema.


2. Hacer una evaluación del peligro.
3. Los habitantes NO deben empezar por su cuenta la búsqueda de
artefactos explosivos, pero SI hacer una rápida revisión de pasillos
para ayudar a localizar objetos sospechosos y poder dar aviso. 4.
Determinar la necesidad de Evacuación
5. Coordinar con autoridades
6. Impedir el ingreso del personal a la edificación
7. Mantener el control de la edificación y estar alerta
8. No manipular o mover objetos sospechosos
Pánico,
activación de la
PERSONA SOSPECHOSA.
bomba entre
∙ Avise a las autoridades
otros.
∙ No deje de observarla sin ser muy evidente.
∙ De manera cortés pregunte si puede ayudar en algo
∙ No enfrente a la persona.

DESPUÉS DEL EVENTO


∙ Permanecer en el sitio de reunión hasta nueva orden.
∙ Determinar el momento adecuado para retornar a la
edificación.
∙ Una vez se dé la orden de regreso a la edificación
reacondicionar la operación lo antes posible.
∙ Tranquilizar a las personas, evitar que corran.

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∙ Prestar ayuda a quien lo requiera.


∙ No mueva ningún objeto.
∙ Iniciar proceso de investigación.
∙ Conserve la calma, evalúe y asegure el área.
∙ Si es necesario evacuar, guíe a las personas a sitios de
reunión preestablecidos.
∙ Mantenga aisladas las áreas hasta tanto sea descartado el
peligro.
PERSONAS ACCIONES A DESARROLLAR
A CARGO

TODO EL PERCEPCIÓN PERMANENTE


PERSONAL
1. Estar atento a condiciones que den indicios de posibles amenazas
de este origen.
2. Estar atentos a personas que entran, comportamientos, atuendos,
vocabulario, grupos, comentarios etc.
3. Estar atentos a la revisión de todo tipo de paquete que entra, así
como a la presencia en un lugar determinado un paquete del cual no
se puede determinar su procedencia.
Algunos indicios de un paquete sospechoso:

∙ Paquetes de forma irregular, peso excesivo.


∙ Olores raros o manchas de aceite o grasa.
∙ Sin destinatario, escrito a mano o con nombre del destinatario mal
escrito o incorrecto.
∙ Sin remitente o remitente sospechoso.
∙ Excesivas estampillas o marcas postales, las estampillas pueden
no corresponder a la fecha actual.
∙ Excesivamente empacado.
∙ Informe, inmediatamente encuentre algo.
∙ No lo toque ni trate de remover el objeto. Deje la curiosidad a un
lado.
∙ Avise a las autoridades.
∙ Manténgase a una distancia prudente del objeto, evacue el lugar
cuando se dé las instrucciones.
∙ Retire a las personas del lugar en forma calmada.
∙ Dirija a las personas mínimo 100 m. de la edificación.

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COMO PREVENIR UNA BOMBA

∙ Estar pendiente de los vehículos que se estacionen en la calle al frente de las


instalaciones, para hacerlos mover del lugar.
∙ A los extraños que circulen por las instalaciones observarlos que al salir no deje ningún
objeto en el lugar. Acompáñelo hasta la salida de la edificación o hágalo acompañar
por una persona de confianza. Por eso a todo visitante debe recibírsele en la portería
o en recepción y no dejarlo entrar solo hasta el lugar de trabajo de la persona que lo
va a atender.
∙ Los artefactos explosivos generalmente se disimulan en una botella, un pedazo de tubo
de acueducto, un paquete envuelto, una caja, una tula de correo, un sobre grande, un
maletín o cartera de mujer, un libro voluminoso y otros sistemas similares.
∙ Todos los habitantes deben mantenerse alerta contra actividades y los objetos
sospechosos. Los trabajadores deben comunicar sus observaciones al área de
seguridad y control o a la portería respectivamente.
∙ Si la amenaza de bomba es vía telefónica tener en la línea el mayor tiempo posible a la
persona que mediante su llamada está impetrando la amenaza y tratar de no
interrumpirlo, procurando que se extienda en el tiempo la llamada y que repita la
amenaza, que hable más fuerte y más despacio, escribir el mensaje de la amenaza y
formular preguntas como: ¿Cuándo va a explotar la bomba?¿Dónde está la bomba?
¿Qué tipo de bomba es?¿Cuál es su nombre? ¿A qué Organización pertenece?
∙ No desconecte ni apague aparatos eléctricos (Puede acelerar mecanismos de explosión
inmediata).
∙ Reporte a las autoridades.
∙ Evacuación de la edificación.

11.7. PROCEDIMIENTO EN CASO DE AMENAZA DE ROBO


PRIORIDADES RIESGOS ASOCIADOS

DURANTE EL INCIDENTE Personas heridas,


pánico colectivo entre
1. Evitar lesiones físicas a funcionarios y otras

visitantes. 2. Mantener la calma entre las personas

3. Disminuir tiempo de duración del hecho

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DESPUÉS DEL INCIDENTE

1. Prestar ayuda a quien lo requiera

2. Facilitar trabajo de las autoridades

PERSONAS A CARGO ACCIONES A DESARROLLAR


Todo el personal ∙ DURANTE EL EVENTO

∙ Conserve la calma y haga que los demás la conserven
∙ No haga movimientos bruscos.
∙ Haga lo que le piden los atracadores
∙ No haga ni más ni menos de lo que le piden
∙ No enfrente a los atracadores
∙ Si hay enfrentamientos arrójese al piso y busque un
refugio bajo un escritorio o en un lugar seguro
DESPUÉS DEL EVENTO
∙ Mantener la calma.
∙ Avisar a la Policía Nacional
∙ Prestar ayuda a quien lo requiera.
∙ Mantenerse alejado de las áreas afectadas hasta
nueva orden, pero dentro de la oficina.

Brigada De Emergencia DURANTE EL EVENTO

∙ Tranquilizar a las personas


∙ Si alguien requiere ayuda trate de conciliar con los
atracadores para poder prestar ayuda.
∙ No haga movimientos bruscos o comentarios
innecesarios.
DESPUÉS DEL EVENTO
∙ Conserve la calma, evalúe y asegure el área. ∙
Preste ayuda a quien lo requiera según prioridades

Comité De Crisis DESPUÉS DEL EVENTO


▪▪

Establecer las necesidades



Organizar las acciones según parámetros
estipulados
▪ Coordinar con autoridades.

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Grupo De Seguridad DURANTE EL EVENTO

▪ Mantener la calma
▪ Tener claras las prioridades
▪ Otras dadas por la empresa de vigilancia
DESPUÉS DEL EVENTO

▪ Mantener restringido el paso a visitantes, hasta nueva orden.

11.8. PROCEDIMIENTO EN CASO DE ACCIDENTE SUBITO


PRIORIDADES RIESGOS ASOCIADOS

1.Asegurar el área y organizar el lugar Descontrol,


desorganización, mal
2.Prestar atención básica vital en el sitio. manejo de paciente,
empeorar condición del
3.Identificar prioridades de acuerdo a la condición del paciente, accidentes
paciente. subsecuentes

4.Trasladar a la persona al centro de atención más


adecuado de acuerdo al grado de complejidad

PERSONAS A ACCIONES A DESARROLLAR


CARGO

Todo el personal ▪ Conserve la calma y haga que los demás la conserven ▪


Identificar peligros asociados y controlarlos ▪ Solicitar ayuda
al Brigadista más cercano.
▪ Solicitar ayuda externa Teléfonos 123, ó 132
1. Identifíquese
2. Del lugar exacto e indicaciones para llegar
3. Que ocurre exactamente
4. Número de personas afectadas
▪ No mueva el paciente si no es absolutamente
necesario ▪ Colabore con la Brigada de emergencia.
▪ Mantenga aislado el sitio.
▪ No grite, no corra y no haga comentarios innecesarios

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Brigada de ▪ Conserve la calma, Tranquilice a las personas
emergencia ▪ Evalúe riesgos y contrólelos de lo contrario retire el paciente
▪ Organice el lugar
▪ Haga evaluación primaria del paciente.
▫ Vía de aire
▫ Respiración
▫ Circulación ▫
Sangrado
severo ▫ Shock.
▫ Lesión cervical

11.9. PROCEDIMIENTO EN CASO DE EXPLOSIÓN


PRIORIDADES RIESGOS ASOCIADOS

1. Verificar condiciones seguras para Heridos en masa, Incendio,


derrumbe, deterioro de
evacuar 2. Prestar ayuda a quien lo requiera. estructuras, ruptura de
vidrios, caída de objetos.
3. Identificar y controlar riesgos asociados.

4. Aislar áreas peligrosas

PERSONAS ACCIONES A DESARROLLAR


A CARGO

Todo el ▪ Refúgiese bajo escritorios, arrójese al piso, protéjase la cabeza,


Personal no apoya el abdomen en el piso, abra la boca
▪ Conserve la calma y haga que los demás la conserven ▪ Prestar
ayuda a quien lo requiera.
▪ Identificar peligros asociados y controlarlos ▪ Solicitar ayuda al
Brigadista más cercano.
▪ Solicitar ayuda externa Tel 123, 119, 112, 125, 0 132
1. Identifíquese
2. Del lugar exacto e indicaciones para llegar
3. Que ocurre exactamente
4. Número de personas afectadas
▪ Si es necesario evacuar hágalo y ayude a evacuar a las personas
a los sitos de reunión
▪ Colabore con la Brigada de emergencia.
▪ Mantenga aislado el sitio.
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Brigada de ▪ Refúgiese bajo escritorios, arrójese al piso, protéjase la cabeza,


Emergencia no apoye el abdomen en el piso, abra la boca
▪ Conserve la calma, Tranquilice a las personas
▪ Evalúe riesgos y contrólelos de lo contrario retire el paciente
▪ Organice el lugar
▪ De atención a quien lo requiera.

11.10. PROCEDIMIENTO EN CASO DE DESCARGA ELECTRICA


INSTRUCCIONES POR EMERGENCIAS EN DESCARGAS ELECTRICAS

Se pueden presentar por la caída de cables de conducción eléctrica durante una


emergencia proceda de la siguiente manera.

1 No toque la persona accidentada hasta ACTIVE EL SISTEMA DE


no estar seguro que la energía ha sido EMERGENCIAS Y REPORTE
suspendida.
LA
NOVEDAD. ESPERE QUE
LLEGUE
LA AYUDA PARA COMPROBAR
LA SUSPENSIÓN DE LA
ENERGÍA.

2 Si la persona está en contacto con los UTILICE PERTIGA AISLANTE O


cables eléctricos, aún energizados, PALO BIEN SECO.
suspenda la energía o use una pértiga, o
palo seco para apartarlo de los cables.

3 Busque atención médica de inmediato y DEFINIR QUIÉN PRESTA LA


vaya verificando los signos vitales.
ATENCIÓN MÉDICA DEL
ACCIDENTADO Y REMÍTALO A
UN
CENTRO ASISTENCIAL

4 Mantenga al paciente acostado, INDICAR EN DONDE ESTA


preferiblemente y préstele los primeros EL BOTIQUÍN.
auxilios si tiene heridas.

5 Traslade la victima a atención médica con PREGUNTE A QUE CENTRO


los respectivos documentos de identidad. ASISTENCIAL LO
TRASLADAN

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12. RECOMENDACIONES GENERALES PARA LAS RUTAS DE EVACUACIÓN

∙ Es conveniente que la vía de evacuación permanezca siempre disponibles para ser


usada en caso de emergencia.
∙ Deben estar señalizadas adecuadamente.
∙ Los pasillos permanecer libres de obstáculos.
∙ Las puertas exteriores como las que haya en el recorrido de evacuación, deben abrir
en el sentido de la salida preferiblemente y con chapas antipático.

12.1. SEÑALIZACION DE LAS RUTAS DE EVACUACIÓN

La ruta de evacuación como las diferentes áreas de centro el Dorado torre A deben
mantener señalización clara, visible y permanente que oriente al personal de cada oficina
o local y a los visitantes o personal flotante en caso de evacuación, dar a conocer en qué
parte se encuentran y hacia qué dirección queda el punto de encuentro más cercano y
seguro.

Qué se debe señalizar:

∙ Áreas restringidas y de alto riesgo


∙ Escaleras, rutas de evacuación, salidas de emergencia
∙ Equipos de extinción contra incendios
∙ Botiquines
∙ Camillas
∙ Áreas de trabajo

Esto se puede reforzar con indicaciones que fortalezcan la seguridad, tales como:

∙ Señales de seguridad
∙ Señales de prohibición
∙ Señales informativas
∙ Señales foto luminiscente para pasillos con poca iluminación natural o artificial.
Con el objeto de garantizar una evacuación rápida y eficiente de centro el Dorado Torre A,
se recomienda que las rutas de evacuación y las puertas sean señalizadas con flechas
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direccionales en el sentido de salida, estas deben ser de fácil interpretación para toda la
población que visita y frecuenta centro el Dorado torre A.

Esta señalización debe regirse por los lineamientos de la norma ICONTEC 1461. Higiene
y Seguridad, colores y señales de seguridad.

12.2. TIEMPOS DE EVACUACIÓN

Es el cálculo de la distancia a recorrer comenzando a 0.30 m de la pared más alejada,


pasando por la salida y llegando al punto de encuentro. En la tabla “Cálculo aproximado
del tiempo de salida en condiciones normales”, se muestra la distancia máxima en metros
y un cálculo de los tiempos estimados de evacuación, teniendo en cuenta la carga de
ocupación o personas a evacuar, ancho de las salidas y condiciones normales de
desplazamiento.

Este cálculo se realiza mediante una fórmula matemática tomada de la Organización


Iberoamericana de la Protección contra incendios.

Tiempo estimado de salida en segundos:

���� =��
��
�� ∗ ��+ ��

Dónde:

TS= Tiempo de Salida


N= Número de Personas
A= Ancho de salida en metros (La más angosta encontrada en el
recorrido) D= Distancia total de recorrido en metros
V= Velocidad de desplazamiento 0.6 m/seg
K= Constante de desplazamiento 1.3 pers./ m x seg.
SALIDA DESDE EL PUNTO MAS LEJANO

No. Ancho K V m/s Distancia Tiempo Tiempo de


Personas salida en m salida salida aprox.
en m (Segundos) min

500 3 mts 1,3 0,6 30 90 8.22 minutos


PLAN DE ATENCIÓN Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS
Y CONTINGENCIAS

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13. PLAN DE CONTINGENCIA

Es el documento en el cual se definen las políticas, se establece el esquema de la


organización y métodos para enfrentar cada amenaza específica, identificada en centro el
Dorado Torre A, llegando a ser un componente del plan de emergencia cuando se
requiere.

13.1. OBJETIVO

Los objetivos del presente Plan de Contingencia se dirigen a puntualizar el sistema de


organización y los procedimientos específicos para enfrentar situaciones de calamidad,
desastre o emergencia para unas condiciones puntuales que se puedan presentar.

Para garantizar que todas las personas que vivan en CENTRO EL DORADO TORRE A
P.H., tengan una respuesta eficiente en caso de presentarse una emergencia, se
recomienda apoyarse en las capacitaciones y simulacros ofrecidos por BOMBEROS y
demás entidades competentes.

* A los visitantes se le debe capacitar sobre el procedimiento a seguir en caso de una


situación de emergencia, el punto de encuentro y el sistema de alarma según lo
estipulado en el plan de emergencia.

13.2. PLAN DE CONTINGENCIA GENERAL

PLAN DE ADMINISTRADOR
GENERAL ADMINISTRACIONTELÉFONO
CONTINGENCIA DELEGADO

OBJETIVOS Coordinación General de los Planes de Contingencias.

ALCANCE Vigilante, habitantes y administración.

SISTEMA DE Dependiendo de la situación que se presente y su gravedad: -


ALERTA Alerta inicial (2 tonos intermitentes, una vez), indica la presencia
de una posible situación de emergencia.
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- Alerta de confirmación, (tono continuo de 5 segundos, una


vez) para iniciar proceso de evacuación.

PROCEDIMIENTO

∙ Dar aviso telefónico, solicitando apoyo a los Grupos especializados externos. Quien
detecta la emergencia debe avisar a la línea de emergencia.
∙ Se identifica el lugar de la emergencia y la situación que se presenta. ∙ Si se está
entrenado (brigadista), se da atención inicial a la emergencia, con los medios de control
propios.
∙ Todos deben suspender sus actividades, apagar equipos, si da tiempo para ello y estar
atentos a la segunda señal, alarma que indica que se debe evacuar. ∙ Seguir las
instrucciones de los líderes de Evacuación.
∙ Se debe estar pendiente de la llegada de los Grupos de Apoyo especializados, para
reportar la situación de la emergencia, información de la edificación y recursos que
pueden encontrar en la misma.
∙ Una vez superada la emergencia, se generan los informes respectivos de atención de
la emergencia.
∙ Se inicia investigación.

RECURSOS, Pitos, Herramientas de mantenimiento, Linternas y Silbatos.


SUMINISTROS
Y SERVICIOS

14. SIMULACROS DE EMERGENCIA Y EVACUACION

14.1. DEFINICIÓN

Los simulacros sirven para acostumbrar a la población de un lugar a adoptar rutinas de


acción más convenientes para reaccionar en caso de una emergencia. Un simulacro pone
a prueba la capacidad de respuesta de la población y su ejercicio permite evaluar y
retroalimentar los planes. Se debe preparar un guion que simule las circunstancias reales
y que incluya secuencia de horarios, objetivos, relación de participantes, recursos
necesarios, formatos de observación y de evaluación.
14.2. OBJETIVOS
Se plantean desde tres aspectos principales:
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∙ Población: Identificar el nivel de su preparación, aceptación, cooperación y confianza


para responder ante una contingencia.
∙ Organización: Mejorar el desempeño y revisar la especialización a partir de la
capacitación y actualización de procedimientos.
∙ Instrumentos y actividades: Probar el funcionamiento de alarmas, señalizaciones,
extintores, las reacciones de la población y la vecindad.

14.3. PREPARACIÓN DEL SIMULACRO


En la organización del simulacro se trata de que todos sepan qué hacer: seguir
instrucciones, tomar decisiones, etc. Su preparación consta de tres etapas: elaboración
del escenario, ejercicio y difusión.

Para llevar a cabo el simulacro se deben tener en cuenta los siguientes aspectos:

∙ Seleccionar un escenario para una emergencia simulada.


∙ En el escenario de un simulacro es necesario apegarse a las condiciones reales en
que pueda ocurrir un desastre.
∙ Realizar recorridos de reconocimiento por las áreas de operación del simulacro, al
consultar planos, elaborar croquis y determinar zonas que representen menores
posibilidades de rescate, etc.
∙ Establecer áreas de seguridad exteriores e interiores que puedan ser reconocidas
por las personas participantes.
∙ Especificar el lugar en dónde se iniciará la actividad, hacia dónde se dirigirán los
ocupantes de esa área y qué salidas utilizarán.
∙ Contemplar grados de dificultad en el desarrollo del simulacro.

14.4. ELABORACIÓN DEL ESCENARIO


Previo al simulacro, todos deben ser notificados de las conductas que deberán presentar,
tales como esperar órdenes, colocarse en los lugares de seguridad, salir en orden y con la
rapidez que se les indique, etc. Deben conocerse los procedimientos que tiene que
ejecutar cada brigada o grupo de respuesta y se deben indicar las funciones de cada
integrante del grupo de respuesta, los equipos de emergencia con los que se cuenta, las
posiciones, conductas y apoyos externos que pueden ser brindados y a quién acudir para
cada uno de ellos (Bomberos, Cruz Roja, Policía, etc.).
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14.5. PARTICIPANTES DE UN SIMULACRO

Todas las personas que están en la edificación, tanto las que están permanentemente
como las que están circunstancialmente, deberán ser orientadas por el vigilante
encargado, con la finalidad de hacer un ejercicio más apegado a una contingencia real.
Antes del simulacro se debe capacitar a la población que participará en él, tanto en lo que
corresponde a los planes de emergencia como a las actividades particulares a realizar en
el simulacro.

Para CENTRO EL DORADO TORRE A P.H., se debe solicitar apoyo de los bomberos o
empresa asesora en seguridad y salud en el trabajo para la realización de simulacros,
además participar en las actividades de gestión del riesgo programados por el distrito.

14.6. DIFUSIÓN DEL SIMULACRO

Se debe informar sobre su realización a la población aledaña a la edificación con la


finalidad de no alarmar y lograr la cooperación de los vecinos a quienes pudiera molestar
el ejercicio o en caso que se desarrolle una actividad donde la vecindad se involucre.

14.7. EJECUCIÓN DEL SIMULACRO

Llevar a la práctica todo lo planeado. Se contemplan los siguientes aspectos:

∙ Aplicación de lineamientos, procedimientos y normas establecidas. ∙


Consecución de los objetivos del ejercicio.
∙ Solución de los problemas imprevistos derivados de la emergencia. ∙
Actuación oportuna y eficiente.
∙ Utilización adecuada de los recursos y medios asignados así como su obtención. ∙ Es
necesario precisar cómo se dará aviso a los ocupantes de centro el Dorado Torre A
∙ Verificación del desalojo del inmueble.
∙ Debe existir un jefe de piso encargado de que su área quede desalojada, que los
equipos y maquinaria hubieran sido desconectados y, en su caso, cerradas las
llaves de gas.
∙ Una vez evacuada la población del inmueble, la brigada deberá constatar que se
cumplieron los procedimientos y que la totalidad de la población involucrada en el
ejercicio evacuó las instalaciones.
∙ Realizar un seguimiento a las comunicaciones, tanto internas como externas,
realizadas durante el ejercicio.
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∙ Llevar a cabo una reunión con los observadores, una vez finalizado el simulacro y
evaluarlo.

14.8. EVALUACIÓN DEL SIMULACRO

Se realizará mediante la observación y seguimiento de todo el proceso de ejecución, y se


anotará en un formato especial. La evaluación se realizará confrontando la respuesta
esperada con respecto a la obtenida y se incluirán las acciones de la brigada y la de los
ocupantes. De las conclusiones se desprenderán modificaciones al plan de emergencia y
a la organización de futuros simulacros.

14.9. ACTUALIZACIÓN

La actualización deberá realizarse periódicamente o cuando se presente un cambio que


signifique un proceso de reajuste al documento en los aspectos principales del Plan y se
deberá informar a toda la Organización de los cambios correspondientes.

El proceso de seguimiento al Plan debe llevarse por medio de una bitácora o sistema de
información y control, que permita conocer el progreso y los cambios realizados a la
estructura del Plan, de acuerdo a las evaluaciones desarrolladas y sus actividades. Debe
existir un responsable del seguimiento al Plan el cual periódicamente informará a los
relacionados de las actividades ejecutadas y los diferentes aspectos de modificación y
control.

15. RECOMENDACIONES

∙ Ejecutar con el apoyo de bomberos un programa de capacitaciones. En donde se


identifique todos los elementos de lucha contra incendios, puntos de encuentro y el
protocolo a seguir en la ocurrencia de una emergencia.
∙ Realizar inspecciones periódicas a los elementos del Botiquín de ubicado en el lobby
junto a la entrada del parqueadero
∙ Todo sistema de alarma para evacuación que se instale debe ser funcional y se le debe
realizar pruebas de sonido mensual, para evaluar su funcionamiento y cobertura. ∙
Realizar la actualización del Plan ante Emergencias periódicamente o cuando se presente
un cambio que signifique un proceso de reajuste al documento en los aspectos principales
del Plan y se deberá informar a todos los ocupantes de centro el Dorado torre A de los
cambios correspondientes. El proceso de seguimiento al Plan debe llevarse por medio del
control de cambios, que permita conocer el progreso y las modificaciones realizadas a la
estructura del Plan, de acuerdo a las evaluaciones
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desarrolladas y sus actividades. El responsable del seguimiento al Plan,


periódicamente informará a los habitantes de las actividades ejecutadas y los
diferentes aspectos de control.
∙ Se debe involucrar al personal de vigilancia y de aseo en la organización para
emergencias de la edificación, con funciones adicionales a las de su cargo, como
brigada de apoyo y control y divulgar su rol y funciones frente a una contingencia.
∙ Realizar simulacros 1 vez al año donde participe todo el personal con el fin de dar a
conocer y socializar los procedimientos a seguir, evaluando la ruta de evacuación y los
puntos de encuentro cercanos.
∙ Los habitantes deben participar en las capacitaciones programadas por la
administración, tratando los temas que se proponen a continuación:
∙ Talleres de Capacitación teórica en técnicas de evacuación, primeros auxilios,
prevención y control de incendios como preparación para cualquier tipo de
emergencias naturales, tecnológicas o de tipo social.
∙ Entrenamiento teórico-práctico en el uso y manejo de extintores y mangueras contra
incendio a la brigada de Emergencia y a todo aquel personal que quiera participar del
mismo.
∙ Capacitación en inspecciones de seguridad periódicas para que se incluyan
instalaciones eléctricas, equipos de extinción como extintores manuales (revisión de
fechas de vencimiento, indicadores de presión, pasadores de seguridad, señalización
y ubicación), estado y dotación de los botiquín y camilla.
∙ Mantener Botiquines de primeros auxilios: Con su dotación completa de acuerdo con la
resolución 0705 de 2007 y su respectiva señalización.
∙ Realizar mantenimientos preventivos cuarto de ascensores
∙ Realizar mantenimientos preventivos y solicitar al proveedor pruebas de presión ∙
Inspecciones técnicas al cuarto de bombas y motores, revisión de tanque de
almacenamiento de agua, solicitar permisos de trabajos en espacios confinados cada que
se revise.

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