Brigadas

sesión 1 / Tema 1. Brigadas

Como sabes, el ser humano en todas las épocas ha sufrido las consecuencias que se derivan de un
desastre, ya sea por causas de origen natural, como ciclones, lluvias, sismos, erupciones volcánicas,
tormentas de nieve, etc.; u otros provocados por el hombre, por ejemplo, explosiones, fugas
tóxicas, contaminación del aire y agua, vandalismo, sabotaje, entre otros. Es por estos y otros
fenómenos perturbadores que el ser humano siempre ha tenido la necesidad de resolver situaciones
de emergencia.

¿Recuerdas o has escuchado sobre los sismos del 19 y 20 de septiembre de 1985 que sacudieron el
Distrito Federal y a algunos Estados de la República Mexicana? Ambos sismos ocasionaron daños
materiales graves y la pérdida de miles de vidas. La respuesta por parte del gobierno no fue
inmediata, ya que el país no estaba preparado para actuar frente a un evento de tal magnitud y fue
entonces que la sociedad mexicana se encargó de cubrir las necesidades que en ese momento se
tenían.

Te invitamos a ver un video, respecto a las situaciones a la que se enfrentaron los mexicanos, 3/7
Terremoto en México 19 de septiembre de 1985, en el que se refleja la labor que realizaron los
voluntarios.

Haz clic en:

https://www.youtube.com/watch?v=pG_3KR7bnAc&list=PL27D5796E0317E249&ind ex=3

Como pudiste darte cuenta en el video, el hecho de contar con personal capacitado puede marcar la
diferencia entre la vida y la muerte. Es por ello que es de suma importancia conformar brigadas
capacitadas y adiestradas para ejecutar acciones precisas.

¿Qué es una brigada?

De acuerdo con el diccionario de la Real Academia Española, la palabra brigada se define como:

Conjunto de personas reunidas para dedicarlas a ciertos trabajos. Ejem. Brigada de trabajadores
(RAE, 2014).

Existen varios tipos de brigadas, por ejemplo:

Brigada médica

Se encargan de llevar médicos y enfermeras a algunas comunidades para que brinden servicios de
salud a los habitantes.

Brigada de limpieza

Son grupos de personas que se organizan y hacen limpieza en su comunidad.

Brigada de seguridad escolar

Son grupos de alumnos o padres de familia dirigidos por maestros que se encargan de sensibilizar a
la población estudiantil sobre diversos temas, tales como educación vial, medio ambiente, salud,
etc.

Brigada ecológica

Son personas que realizan acciones de mejoramiento del medio ambiente, conservación de las
especies animales y vegetales y brindan educación ecológica.

Brigada canófila

Son perros entrenados cuyo objetivo es encontrar a personas en ruinas o escombros, detectar
drogas, proteger civiles en peligro o desarmar a personas.

Sólo te mencionamos algunos ejemplos, pero existe una gran variedad de brigadas con objetivos
específicos y actividades concretas.

Ahora que ya te explicamos qué es una brigada y te dimos algunos ejemplos, te comentamos que
en esta asignatura nos enfocaremos únicamente a las brigadas de protección civil.

Las brigadas de protección civil son grupos de personas dentro de un inmueble cuyo objetivo es
salvaguardar el bienestar y seguridad de la comunidad, deben recibir capacitación con respecto a
las funciones que realizarán y su tarea primordial es proporcionar atención y brindar auxilio en caso
de alguna emergencia para proteger a las personas, sus bienes y su entorno. Cabe mencionar que
las funciones son de atención básica de respuesta, es decir, no son médicos, ni bomberos o
especialistas. Las brigadas tienen que estar organizadas y distribuidas de manera estratégica para
poder realizar las acciones de respuesta hasta que haya desaparecido o finalizado la contingencia.

De acuerdo con el apartado IV de la Ley General de Protección Civil, se define a la brigada como el:

Grupo de personas que se organizan dentro de un inmueble, capacitadas y adiestradas en funciones

básicas de respuesta a emergencias tales como: primeros auxilios, combate a conatos de incendio,
evacuación, búsqueda y rescate; designados en la Unidad Interna de Protección Civil como
encargados del desarrollo y ejecución de acciones de prevención, auxilio y recuperación, con base
en lo estipulado en el Programa Interno de Protección Civil del inmueble (LGPC, 2012).

Te comentamos que la Unidad Interna de Protección Civil (UIPC) trabaja con cuatro brigadas
básicas que se mencionarán posteriormente, pero esto depende de las características y necesidades
del inmueble; es posible que existan inmuebles que necesiten más de cuatro brigadas.

Para formar una brigada de protección civil es necesario contar con un grupo de personas que sean
parte de la población del inmueble y que en su mayoría participen voluntariamente, al cual se le
denomina “grupo operativo”. A este grupo operativo se le capacita y adiestra, su tarea fundamental
es la prevención de la situación de riesgo y aplicación de los procedimientos de emergencia.

Características de las brigadas

Es necesario que te informemos sobre las características generales que las brigadas deben tener y
que son fundamentales para desarrollar de manera adecuada su trabajo.
Se considera que las brigadas de protección civil deben ser grupos operativos formados por
personal del inmueble.

Los inmuebles deben contar con las cuatro brigadas fundamentales de protección civil: evacuación,
primeros auxilios, combate a conato de incendio y búsqueda y rescate. Cada brigada debe estar
justificada por las características y necesidades de los inmuebles, es decir, conocer la estructura, su
ubicación, las actividades que se realizan y los riesgos a los que están expuestos. Por ejemplo, el
riesgo es mayor para las personas que trabajan en una plataforma petrolera que para las personas
que trabajan en un edificio administrativo.

Identifica las características del inmueble donde te encuentras y reflexiona respeto a las brigadas
necesarias.

Tomando en cuenta el análisis de riesgos, lo óptimo es que exista un brigadista por cada 10
usuarios del inmueble, esto con el fin de ofrecer una mejor atención al personal y a su vez ser
eficientes en el momento de brindar auxilio; para esto se requiere capacitar adecuadamente al
personal.

Funciones generales de las brigadas

A continuación precisaremos las funciones generales que deben cumplir las brigadas dentro del
inmueble para su óptimo desempeño

Prevenir las situaciones de riesgo y aplicar procedimientos de emergencia

Participar en el análisis de riesgos y recursos al interior y al exterior del inmueble

Desarrollar un plan de respuesta general por cada tipo de brigada para prevenir, evitar o minimizar
las consecuencias de alguna calamidad

Establecer un código de conducta del brigadista

Informar a la población del inmueble sobre los riesgos a los que se están expuestos con la finalidad
de disminuir la vulnerabilidad

Participar activamente en los simulacros de emergencia que se programen en el inmueble

Coordinarse con los cuerpos de emergencia (bomberos, Cruz Roja, policía, etc.) para proporcionar el
auxilio de manera inmediata y eficiente

Participar en las actividades de capacitación en las fases de prevención, auxilio y recuperación

Revisar y dar mantenimiento al equipo que utilizan

Realizar una retroalimentación con todos los integrantes de las brigadas

Elaborar un informe sobre las actividades realizadas en los diferentes momentos, mismo que servirá
para mejorar el trabajo

Como te puedes dar cuenta, las funciones que realizan las brigadas son muy específicas y al
cumplirlas al pie de la letra se asegura el buen funcionamiento del inmueble, el bienestar de la
comunidad y del entorno. Cabe mencionar que a dichas funciones se les debe dar prioridad en la
etapa de prevención de acuerdo con la Gestión Integral de Riesgos.

Para concluir con esta sesión te invitamos a ver el video Creación de brigadas.

Haz clic en:

https://www.youtube.com/watch?v=nfwT-e-3uks.

Sesión 2 / Tema 2. Formación de brigadas

En la sesión pasada conociste el término de brigada, así como las características que éstas deben
tener y cuáles son las funciones generales que realizan, ¿lo recuerdas?

En esta sesión se abordará el tema de formación de brigadas, sin embargo, debido a su extensión
se dividirán los contenidos en 2 sesiones. En esta sesión conocerás cómo se forman las brigadas de
protección civil y cuál debe ser su estructura.

2. Formación de brigadas

Después de haber mencionado los aspectos generales de las brigadas, es necesario que conozcas la
manera en la que están estructuradas, cómo se selecciona a los brigadistas y cuáles son las
funciones específicas que realizan los integrantes de las brigadas.

Perfil del brigadista de protección civil

¿Sabes cuál es el perfil de los brigadistas de protección civil?

Ya que los brigadistas son las personas que ejecutan las acciones de prevención, auxilio y
recuperación, es de suma importancia que se les capacite adecuada y constantemente para tener el
conocimiento y dominio de sus funciones, procedimientos y actividades que cada uno debe realizar
de acuerdo con la brigada a la que pertenezca. Es por ello que deben contar con ciertas actitudes,
aptitudes, conocimientos y competencias, es decir, deben cubrir con el perfil del brigadista para ser
parte de alguna de las brigadas.

¿A qué nos referimos con el perfil del brigadista? Es un documento en dónde se especifica qué
habilidades, actitudes, aptitudes y competencias debe tener una persona que quiera formar parte
de alguna brigada para realizar las actividades que se le encomendarán.

Considerando que la base fundamental para la conformación de una brigada es el elemento

humano, ya que sin éste sería imposible realizar las acciones de prevención, auxilio y recuperación
ante una emergencia o desastre, se debe hacer una selección minuciosa del personal, por lo tanto,
el responsable del inmueble y del programa interno deben apegarse al perfil para seleccionar a las
personas que integraran las brigadas.

A continuación te enlistamos algunas de las características que deben tener los candidatos a
brigadistas.

El sujeto debe:

1Tener vocación de servicio

2Ser asertivo en la toma de decisiones

3Ser hábil en el manejo de equipo o herramientas

4Ser disciplinado

5Trabajar en equipo

6Ser tolerante a la frustración

7Trabajar bajo presión

8Ser altruista

Para completar el expediente, también se les deben hacer exámenes médicos, físicos y psicológicos
a los candidatos.

Es de suma importancia mencionar que no todas las personas son aptas para pertenecer a una
brigada, por tal motivo, debe llevarse a cabo un correcto proceso de reclutamiento y selección.

¿Cómo se formaliza una brigada de protección civil?

Una vez terminado el proceso de selección, se les informa a los candidatos que fueron aceptados y
mediante un escrito se les da su nombramiento; además, deben firmar el acta constitutiva de la
Unidad Interna de Protección Civil. Asimismo, se le informa a la población del inmueble el nombre
de los brigadistas y el número de personas que la componen.

Estructura de la brigada de protección civil

Dentro de un inmueble existe una estructura llamada Unidad Interna de Protección Civil (UIPC), la
cual es un órgano operativo para prevenir y enfrentar emergencias que pudieran presentarse dentro
de éste: Dicha unidad desarrolla y dirige las acciones de protección civil.

La UIPC está integrada por el responsable del inmueble, los jefes de piso, los jefes de brigadas y los
brigadistas; las funciones que tiene cada uno de estos integrantes las describiremos posteriormente.

La fracción LV de la Ley General de Protección Civil define a la Unidad Interna de Protección Civil
como:
Dentro de la estructura de las brigadas debe haber un responsable del inmueble que se encargará
de coordinar a los jefes de piso; los jefes de piso, a su vez, coordinaran a los jefes de brigada; y
éstos últimos trabajaran directamente con los brigadistas, quienes se encargaran de ejecutar las
acciones de protección civil.

Para que te quede claro, en el siguiente diagrama te mostramos la estructura que deben tener las
brigadas dentro de un inmueble. Lo ideal es que en cada piso haya un jefe de piso, un jefe de
brigada y las cuatro brigadas fundamentales que se mencionaron con sus respectivos brigadistas.

Una vez que seleccionó a las personas que conformarán la brigada de protección civil y, de acuerdo
con el perfil que cada una haya tenido, se distribuirán en los diferentes puestos y tipos de brigadas
existentes.

Como sabes, cada uno de los actores que conforman la estructura de la brigada deben desempeñar
funciones específicas, mismas que en la siguiente sesión te describiremos.

Para que tengas un panorama general de lo que significa ser brigadista y para concluir con la
sesión, te invitamos a ver el video ¿Qué es un brigadista?

Haz clic en:

https://www.youtube.com/watch?v=RDxtywHi0Rc

Sesión 3 / Tema 2. Formación de brigadas

En la sesión anterior conociste cómo se forman las brigadas de protección civil y cuál es su
estructura. En esta sesión se describirán las funciones que realizan los integrantes de las brigadas,
conocerás sobre el equipo de seguridad que utilizan y qué es el Programa Interno de Protección
Civil.
Funciones del responsable del inmueble

El responsable del inmueble es la persona que se encarga de integrar la Unidad Interna de

Protección Civil (UIPC) y las funciones que realiza son:

Coordina la elaboración del Programa Interno de Protección Civil (PIPC)

Coordina las actividades en materia de protección civil dentro del inmueble y hace cumplir las
disposiciones y ordenamientos jurídicos que en dicha materia se emitan

Coordina el Plan de emergencia

4Elabora los programas y actividades de capacitación y difusión

Integra la Unidad Interna de Protección Civil UIPC

6Trabaja de manera coordinada con los jefes de piso y los brigadistas para hacer el análisis de
riesgos internos y externos del inmueble

Gestiona los recursos humanos, financieros y materiales que se tiene o requieren para atender una
emergencia de la mejor manera

Establece convenios de ayuda mutua con hospitales y clínicas que se encuentren cerca del inmueble
con el fin de recibir asistencia en caso de emergencia

9Actualiza el directorio de los servicios u organizaciones que puedan dar respuesta a la emergencia,
considerando principalmente a los que están cerca del inmueble

Funciones del jefe de piso

El jefe de piso es la persona que se encarga de distribuir al personal en cada una de las brigadas,
por supuesto considerando los resultados que se obtuvieron del proceso de reclutamiento y
selección y también transmite sus conocimientos a los brigadistas para realizar adecuadamente su
labor.

Las actividades que realiza el jefe de piso son:

Funciones del jefe de brigada

Uno

Organizar las actividades y funciones que cada brigadista tiene que efectuar e indica el
procedimiento a seguir por parte de la población ante un simulacro o en cualquier situación de
emergencia; en este sentido, también impulsa la capacitación de su equipo de trabajo

Dos:

En las emergencias es un enlace “dos vías” para la comunicación Jefe de Piso – Jefe de Brigada –
Brigadistas.

Tres:

Analiza y selecciona los procedimientos a seguir del plan de emergencia con ayuda del jefe de piso y
los brigadistas

Cuatro:

Impulsa a los brigadistas para que apliquen las normas de seguridad con el fin de proteger a los
usuarios de daños, pérdidas y alteraciones en los sistemas
Cinco

Difunde el Programa Interno, el plan de emergencia, las actividades, funciones y responsabilidades

que le corresponden a los brigadistas y al resto de la población que trabaja en el inmueble

Seis

Dirige a los brigadistas en el momento de una emergencia o simulacro con respecto a los
procedimientos a seguir

Siete

Realiza un informe indicando las incidencias que se presentaron durante el desarrollo de los
ejercicios o simulacros o frente a una situación real

Sabías que…

Una Norma de seguridad es un lineamiento de salvaguarda que se aplica en todos los inmuebles
considerando las características y actividades que se realizan dentro de éste, el propósito es reducir
al máximo la incidencia de riesgos que puedan derivarse de la ejecución de un trabajo. Como por
ejemplo, el uso del gafete, la regulación de aparatos eléctricos, la restricción de entrada a áreas de
alto riesgo, etc.

Cabe mencionar que los brigadistas son los encargados de ejecutar las acciones que se les
encomiendan y que están descritas en los documentos oficiales.

Equipo que utiliza el brigadista

¿Por qué crees que es indispensable que el brigadista porte un uniforme especial?

La respuesta a esta pregunta te la damos a continuación:

Que el brigadista porte un uniforme tiene como finalidad ser identificado de entre la comunidad así
como de entre las otras brigadas de protección civil, pero principalmente sirve para proteger su vida
ante una situación de emergencia.

El uniforme y el equipo que utiliza el brigadista dependerá de las características y necesidades que
tiene el inmueble, esto se definirá en el programa interno que se elabore.

A continuación te mostraremos el equipo que utilizan los brigadistas para que los conozcas:

El color de éste dependerá del tipo de brigada a la que pertenezca, por ejemplo:

Rojo: prevención y combate de fuego

Blanco: primeros auxilios

Verde: evacuación y repliegue

Amarillo: búsqueda y rescate

Chaleco

Brazalete distintivo

Gafete

Casco protector

Botas

Lámpara

Silbato

Programa Interno de Protección Civil y las brigadas de protección civil

Después de conocer las actividades que realiza cada uno de los actores de la Unidad Interna de
Protección Civil, es necesario mencionar que es de vital importancia elaborar e implementar el
Programa Interno de Protección Civil.

El cual se define en el apartado XL de la Ley General de Protección Civil como:

Cuando se elabora un Programa Interno de Protección Civil, la unidad interna debe identificar los
riesgos y recursos que existen dentro y fuera del inmueble. Esto se puede obtener realizando un
análisis de riesgos en donde se consideran los fenómenos naturales y antrópicos que inciden en la
zona en la que se encuentra el inmueble, se debe identificar los mecanismos generadores de
accidentes y los riesgos que se presentan con mayor frecuencia, además, se debe investigar con
qué medidas de seguridad cuenta el inmueble en caso que surja una eventualidad.

Es importante destacar que, de acuerdo con la Gestión Integral de Riesgos, es de suma importancia
considerar la fase de previsión, es decir, tener una idea de qué riesgos pueden ocurrir dentro y
fuera del inmueble que pongan en peligro la integridad de las personas que se encuentran dentro
de éste.

El conjunto de acciones encaminadas a la identificación, análisis, evaluación, control y reducción de

los riesgos, considerándolos por su origen multifactorial y en un proceso permanente de
construcción, que involucra a los tres niveles de gobierno, así como a los sectores de la sociedad, lo
que facilita la realización de acciones dirigidas a la creación e implementación de políticas públicas,
estrategias y procedimientos integrados al logro de pautas de desarrollo sostenible, que combatan
las causas estructurales de los desastres y fortalezcan las capacidades de resiliencia o resistencia de
la sociedad. Involucra las etapas de: identificación de los riesgos y/o su proceso de formación,
previsión, prevención, mitigación, preparación, auxilio, recuperación y reconstrucción (LGPC, 2012).

Una vez que se tiene la información de los riesgos a los que se está expuesto y de los posibles
riesgos que puedan ocurrir en la zona y en el inmueble, se necesita elaborar las medidas de
prevención, es decir, las acciones o mecanismos que se tienen que implementar con anticipación
con el fin de evitar, eliminar o mitigar la emergencia o, en dado caso, reducir el impacto de un
desastre en la población; es decir, la mitigación, que es la operación que se encarga de disminuir el
impacto o daños ante la presencia de una emergencia o desastre.
También es importante tener en cuenta las medidas de preparación que deben elaborarse con
antelación para brindar una respuesta eficaz en el momento que surja una emergencia.

Otra consideración que debe tomar en cuenta la unidad interna al elaborar el programa interno es la
fase de auxilio, la cual se refiere a las acciones de respuesta que son implementadas cuando las
personas se encuentran en riesgo o son víctimas de alguna emergencia o desastre. Las brigadas de
protección civil realizarán estas acciones.

Al igual que la fase de auxilio, la de recuperacióncomienza cuando termina la emergencia y está

orientada al retorno a la normalidad de las personas, inmuebles o comunidades afectadas. También
se debe de considerar la fase de reconstrucción, la cual consiste en llevar todo a la normalidad
social y económica; ésta tiene que ser similar a la que prevalecía antes de que surgiera la
emergencia. También se debe buscar la reducción de los riesgos que ya existen, asegurar que no se
generen nuevos y mejorar las condiciones.

El programa interno que se elabore debe contener el análisis de riesgos y recursos, las acciones y
medidas necesarias para su prevención y otras acciones que puedan realizarse en caso de una
emergencia.

El Reglamento de la Ley General de Protección Civil, en su artículo 76, menciona que es importante
que las unidades internas tomen en consideración los siguientes puntos para estructurar su
Programa Interno, así como cada una de la fases de la GIR:

A Contenido:

l. Plan operativo para la implementación de las Unidades Internas de Protección Civil:

Subprograma de prevención

Organización

Calendario de actividades

Directorios e inventarios

Identificación de riesgos y su evaluación

Señalización

Mantenimiento preventivo y correctivo

Medidas y equipos de seguridad

Equipos de identificación

Capacitación

Difusión y concientización
Ejercicios de simulacros

b. Subprograma de auxilio

Procedimientos de emergencia

c. Subprograma de recuperación

Evaluación de daños

Vuelta a la normalidad
Sesión 4 / Tema 3. Brigada de evacuación
Ya que tienes las nociones básicas sobre las brigadas, cuáles son sus características, la estructura
que tienen, las funciones que cada uno de los actores realiza así como el equipo que utilizan; Ahora
es necesario que identifiques los trabajos específicos de las brigadas de evacuación, primeros
auxilios, combate a conatos de incendio y búsqueda de rescate en sus diferentes etapas.

Brigada de evacuación

En esta sesión conocerás qué es la brigada de evacuación, cuál es su objetivo y las funciones
específicas que realiza.

Para que tengas una idea general sobre las acciones que realiza el personal de la brigada de
evacuación te invitamos a ver el video Plan de evacuación animado.

Haz clic en:

https://www.youtube.com/watch?v=_Vz_zjtdqNw

Como pudiste observar en el video, la brigada de evacuación realiza tareas específicas mismas que
a continuación se describen.
¿Cuál es el objetivo de la brigada de evacuación?

La brigada de evacuación se encarga de aplicar los procedimientos ante un simulacro o una

emergencia provocada por un agente perturbador, ya sea de origen antropogénico o natural. Dichos
procedimientos pueden ser el repliegue o la evacuación del inmueble.

Recuerda que la evacuación es la acción de desocupar ordenadamente un lugar por razones de

seguridad ante un peligro potencial o inminente; y el repliegue consiste en alejarse de ventanas,
objetos o lugares que en el momento de una emergencia puedan caerle a la persona y colocarse
cerca de columnas o muros de carga, o bien, entre los muebles que no representen peligro.

Funciones del jefe de brigada de evacuación

Las funciones que realiza el jefe de esta brigada, en conjunto con los brigadistas a su cargo, son las
siguientes:

Elaborar, con ayuda del jefe de piso y los brigadistas, un análisis de riesgos a los que está expuesto
el inmueble

Establecer las rutas de evacuación al exterior e interior del inmueble, identifica las zonas de
seguridad y verifica que las vías de acceso o salida se encuentren libres de obstáculos; esto con la
finalidad de que, ante una emergencia, las personas dentro del inmueble puedan evacuar de una
manera segura y rápida

Se encarga de gestionar la colocación y mantenimiento de las señales en el inmueble

Supervisar las actividades de los brigadistas que tiene a su cargo

Reportar al jefe de piso la ausencia del personal de acuerdo con los datos que se obtuvieron del
censo durante una emergencia

Informar a los brigadistas si se retomarán las actividades después de una situación de emergencia

¿Qué acciones realizan las brigadas de evacuación?

Existen tres momentos en los que debe intervenir esta brigada y a continuación te describiremos las
funciones que se llevan a cabo en cada uno.

Etapa de prevención
Esta etapa está dirigida a mantener en buen estado la señalización, el equipo de emergencia del
inmueble y los planos guía (recuerda que esta brigada debe de conocer perfectamente el inmueble).
Suponiendo que una emergencia le impida la visibilidad al brigadista, éste al conocer con exactitud
el inmueble, no tendrá ningún problema para poder evacuar a las personas.

Es necesario que participe en la elaboración del análisis de riesgo del inmueble o centro de trabajo
para determinar las áreas de menor riesgo y los puntos de reunión con el fin de llevar a las
personas que se encuentran en él a las zonas seguras en caso de que exista una evacuación.

Dentro de esta etapa, una tarea primordial es capacitar a la brigada de evacuación con respecto a
las funciones que tienen a su cargo para prevenir algún incidente en caso de emergencia. También
es conveniente informarle a la comunidad sobre temas de protección civil a través de carteles,
escritos, conferencias, etc.

Es de gran importancia la realización de simulacros, ya que éstos son un ensayo sobre cómo se
debe de actuar en caso de una emergencia. Además, sirven para comprobar si los brigadistas están
bien entrenados y preparados para actuar en una emergencia y, en caso de que exista alguna
ineficiencia, trabajar en ello y mejorarlo. El simulacro también ayuda a fomentar la cultura de la
protección civil en las personas que se encuentran en el inmueble.

Etapa de auxilio

En esta etapa, tanto los brigadistas como los usuarios del inmueble se enfrentan a una situación
real de emergencia y es justo cuando llevan a la práctica todo lo que aprendieron: por ejemplo,
para alertar a las personas se emplean silbatos, sirenas o megáfonos y es de vital importancia tener
claro el código de alertamiento. El código que se utiliza para alertar a las personas varía en los
distintos inmuebles y la unidad interna definirá cual será el código para su inmueble o dependencia.

Por ejemplo, en una dependencia se estableció el siguiente código:

1 silbatazo = alerta

2 silbatazos = repliegue

3 silbatazos = evacuación

Por lo tanto, cuando la comunidad escuche el silbato sabrá qué debe hacer y los brigadistas
fungirán como guías y retaguardias de los grupos llevándolos a las zonas de menor riesgo.

En el momento que surge la emergencia y las personas que se encuentran en el inmueble realizan
una evacuación, es necesario que los brigadistas hagan un “barrido” en todas las áreas, cuartos y
oficinas del inmueble para asegurarse que ninguna persona se encuentra en éste, ya que pueden
estar desmayados o escondidos en algún lugar. Un barrido es el momento en el que el brigadista
tiene que revisar de manera minuciosa cada área del inmueble, no puede quedar ningún lugar sin
examinar, aunque si el lugar se encuentra sumamente afectado y puede poner en riesgo al
brigadista esta acción ya no se llevará acabo.

Una vez que la población esté en el punto de reunión y se realizó la revisión de la zona, los
brigadistas tendrán que cotejar los datos del censo con la población presente para saber si falta
alguna persona y si esto es afirmativo tendrán que hacérselo saber a la brigada de búsqueda y
rescate para que realice su labor.

Etapa de recuperación

Después de sucedido el momento de emergencia es necesario mantener el orden en las zonas de

menor riesgo o concentración, los brigadistas tendrán que organizar el reingreso del personal a las
instalaciones siempre y cuando así lo indiquen las autoridades correspondientes.

Por último, pasada la emergencia, todos los actores que conforman las brigadas serán convocados a
una reunión de evaluación para informar sobre lo ocurrido durante la etapa de auxilio.

¿Quieres saber más?

Revisa el video Brigada de evacuación

https://www.youtube.com/watch?v=5UiOeRaW31k

Sesión 5 / Tema 4. Brigada de primeros auxilios

4. Brigada de primeros auxilios

En esta sesión conocerás qué es la brigada de primeros auxilios, cuál su objetivo y cuáles son las
funciones específicas que realiza.

¿Cuál es el objetivo de la brigada de primeros auxilios?

Esta brigada brinda la primera atención y el cuidado inmediato que reciben los afectados en una
emergencia con el propósito de salvar su vida, prevenir lesiones mayores y determinar la invalidez
temporal o la rápida recuperación. Es importante mencionar que los brigadistas no podrán
remplazar al médico, pero si pueden brindar los primeros auxilios de manera oportuna, adecuada y
eficiente mientras llega el personal especializado.
El personal de esta brigada debe estar consciente que, al momento de brindar auxilio, las
situaciones pueden resultar complejas y que la toma de decisiones y las acciones a seguir debe
ajustarse a diferentes eventualidades: Con esto nos referimos a que el número de personas
afectadas podría sobrepasar al personal de la brigada, el equipo médico podría ser insuficiente, las
condiciones climáticas podrían no ser favorables, etc.

Funciones del jefe de brigada de primeros auxilios

El jefe de brigada se encarga de cumplir con las siguientes funciones:

Establece las zonas de triage(puesto de socorro), es decir, la zona donde son llevados y clasificados
los lesionados

Promueve la capacitación y entrenamiento de su equipo trabajo de acuerdo con las actividades

específicas que realizan

Realiza un directorio de los cuerpos de auxilio (bomberos, hospitales, policías, ambulancias de la

zona, etc.), lo actualiza constantemente y se lo proporciona a los brigadistas

Elabora y actualiza una relación del personal que presenta enfermedades crónicas o capacidades
diferentes, si presentan dificultades para su desplazamiento, si son adultos mayores o si hay
personas que en días anteriores hayan sufrido algún accidente

Supervisa las acciones de atención de los brigadistas en el momento de la emergencia

Tramita el traslado de los lesionados a la unidad médica para ser atendidos

Realiza un inventario de los insumos médicos y del equipo una vez que pasó la emergencia para
que regresen a su punto óptimo

¿Qué acciones realizan las brigadas de primeros auxilios?

Existen tres momentos en los que debe intervenir esta brigada y a continuación te describiremos las
funciones que llevan a cabo en cada uno.

Etapa de prevención

La brigada se organiza y designa qué actividades realizará cada uno de los brigadistas.

Se elaborará un calendario de las actividades que tienen que realizar, contemplando las fechas de
capacitación, simulacros, etc.

Elaborar un directorio de los recursos que existen alrededor del inmueble y que pueden servir de
ayuda en el momento de una emergencia, por ejemplo, las parques o campos cercanos, hospitales,
estaciones de bomberos, etcétera.

En esta etapa los brigadistas deben recibir capacitación de los protocolos de actuación, tener
identificadas las zonas de triage y se les debe dar entrenamiento para realizar simulacros. También
se debe revisar que los botiquines estén equipados con el material necesario para atender la
emergencia.

Harán difusión de las actividades que ellos realizan y se encargan de concientizar a las personas que
se encuentran en el inmueble sobre los riesgos a los que están expuestos.

Etapa de Auxilio

En esta etapa, al surgir una emergencia, los brigadistas tienen que reunirse en los puntos que se
establecieron para el triage, además, deben llevar el botiquín de primeros auxilios para atender a la
población afectada. Cabe mencionar que se debe brindar la atención adecuada e inmediata a los
lesionados, en tanto se recibe la ayuda médica especializada. Es importarte que recuerdes que los
brigadistas sólo pueden realizar actividades básicas de primeros auxilios mientras llega el personal
especializado.

Al entregar a los lesionados al personal médico es necesario que el brigadista les proporcione la
información de lo ocurrido y a su vez tiene la encomienda de recabar información del traslado de los
lesionados, ya que es necesario saber a qué hospital serán canalizados y por qué padecimiento.

Etapa de Recuperación

En esta etapa se realiza un informe de los lesionados especificando cuántos, quiénes y por qué
fueron canalizados a los hospitales; y se recopila la información sobre su estado actual de salud.
También se debe realizar un inventario del material y equipo que requiere reposición o
mantenimiento, y se le entrega al jefe de brigada.

Sesión 6 / Tema 5. Brigada de combate a conatos de incendio

En esta sesión conocerás qué es la brigada combate a conatos de incendio, cuál su objetivo y cuáles
son las funciones específicas que realizan.

¿Cuál es el objetivo de la brigada de combate a conatos de incendio?

Esta brigada está encargada de intervenir en la ocurrencia de un conato de incendio con los medios
necesarios para proteger a las personas del inmueble así como a la misma instalación, siempre y
cuando esto no dañe su integridad física o la de los demás.

El principal objetivo de esta brigada es identificar el lugar dónde se originó el conato de incendio, su
posible expansión y, en medida de lo posible, intentar apagar el fuego: Sin embargo, es importante
mencionar que esta brigada no está capacitada para realizar las acciones específicas que llevan a
cabo los bomberos, por lo tanto, si se considera que la situación sobrepasa el límite, se debe llamar
al personal especializado.

Funciones del jefe de brigada de combate a conatos de incendio

Las funciones que realiza el jefe de esta brigada son las siguientes:

Supervisar que el equipo contra incendios se encuentre en las condiciones óptimas y, en caso de
que exista alguna situación irregular, tiene la obligación de reportarlo al jefe de piso

Revisar las instalaciones eléctricas y de gas para saber si se encuentran en buen estado y, si no es
así, brindar mantenimiento

Capacitar a los brigadistas en el manejo del equipo contra incendios: extintores, hidrantes, sacos de
arena, etc.

Supervisar que los brigadistas realicen el uso correcto del equipo de extinción de incendios.

Proveer a los brigadistas del equipo de protección contra incendios (casco, chaquetón, pantalón de
tela nomex con tirantes, botas de hule con suela antiderrapante y guantes enmallados, etc.)

Proporcionar información a los brigadistas con respecto a las acciones de seguridad que deben de
seguir para evitar accidentes

Coordinar el retiro de los brigadistas una vez que llega el cuerpo de bomberos a la zona de
emergencia

Qué acciones realizan las brigadas de combate a conatos de incendio?

Existen tres momentos en los que debe intervenir esta brigada y a continuación te describiremos las
funciones que se lleva a cabo en cada uno.

Etapa de prevención

Para esta etapa las acciones que se debe llevar a cabo son las siguientes:

Organizar las actividades que cada brigadista debe realizar

Participar en el análisis de riesgos del inmueble

Capacitar a los brigadistas para que conozcan los equipos y su función

Adiestrar a los brigadistas en el manejo de los diferentes tipos de extintores

Dar mantenimiento al equipo que se utiliza por lo menos una vez al año

Supervisar que en el inmueble no existan sobrecargas de energía en las líneas eléctricas, además
de que no exista acumulación de material flamable
 Realizar simulacros con el fin de evaluar si las acciones de auxilio se realizaron adecuadamente y, si
no es así, trabajar en las fallas para que en el momento de una emergencia no existan errores

Supervisar que los equipos contra incendios se encuentren en un lugar accesible y de rápida
localización

Realizar campañas de difusión con respecto a las actividades que ellos realizan, además, informar
al personal del inmueble sobre los riesgos a los que pueden estar expuestos y cómo pueden actuar
en el momento de surgir una emergencia

Etapa de auxilio

Al ser detectado el conato de incendio se debe alertar a todo el personal con los códigos respectivos
de emergencia para que tomen en cuenta las medidas de protección y estén alerta en caso de que
se requiera que evacuen el inmueble.

Los brigadistas deben intervenir en el área afectada con los medios disponibles para identificar qué
fue lo que provocó el incendio y si es posible apagarlo con el equipo adecuado, tal como lo viste en
la asignatura de nociones de prevención de conato de fuego.

Sin embargo, si los brigadistas consideran que el fuego sobrepasa sus capacidades deben informar
a las autoridades correspondientes para que tomen las medidas necesarias y, en medida de lo
posible, deben encargarse de desconectar los equipos eléctricos, retirar el material combustible
cercano al lugar donde se originó el fuego, etc., para evitar que el fuego persista, obviamente, sin
poner en riesgo su integridad física.

Sesión 6 / Tema 6. Ola de calor (ondas de calor)

Etapa de recuperación

Una vez que pasó el incidente es necesario que se revise el lugar, cerciorarse que todo el personal
se encuentra fuera de peligro, así como el equipo de trabajo. También es importante valorar las
condiciones en las que se encuentran las instalaciones: En caso que éstas estén en condiciones
óptimas se le informa al personal a cargo para que los usuarios puedan hacer uso nuevamente del
inmueble; pero en caso contrario, si el incendio tuvo afectaciones mayores, se debe llamar a un
especialista en la materia para que verifique los daños.

Como en todos los tipos de brigadas es necesario que al final haya una retroalimentación.

Sesión 7 / Tema 6. Brigada de búsqueda y rescate

6. Brigada de búsqueda y rescate

En esta última sesión conocerás qué es la brigada de búsqueda y rescate, cuál es su objetivo y
cuáles son las funciones específicas que realiza.
¿Cuál es el objetivo de la brigada de búsqueda y rescate?

Esta brigada está encargada de dar respuesta inmediata a las personas que son atrapadas en el
momento que sucede una calamidad, las funciones que realizan son encaminadas a la búsqueda,
localización y rescate de los individuos siempre y cuando las condiciones sean seguras para el
brigadista.

Funciones del jefe de brigada de búsqueda y rescate

Ya estamos llegando al final del curso y seguramente ya te diste cuenta que las funciones de los
jefes de las brigadas que se han descrito son muy parecidas, sólo que cada uno las hace con
respecto a la brigada a la que pertenece.

Teniendo esta referencia, te comentamos que el jefe de esta brigada, en coordinación con el jefe de
piso, debe tener una relación de las personas que presentan capacidades diferentes y de los adultos
mayores con el fin de proporcionarles ayuda en el momento de una emergencia.

Otras de las funciones que realiza son:

Fomentar la capacitación entre los brigadistas con respecto a las funciones que cada uno debe
realizar

Fomentar entre los brigadistas el conocimiento detallado de las instalaciones para que, en un
momento de emergencia, éstos ubiquen los interruptores eléctricos, las llaves de paso, etc.; para
desconectarlos o cerrarlos en caso de ser necesario

Coordinar a su equipo de trabajo (brigadistas de búsqueda y rescate) para que puedan brindar
ayuda a las personas atrapadas en caso de una emergencia

Establecer, en coordinación con la vigilancia del inmueble, un dispositivo de emergencia para que
controlen el acceso a las instalaciones y así facilitar las tareas

¿Qué acciones realizan las brigadas de búsqueda y rescate?

Etapa de prevención

En coordinación con la brigada de evacuación, es necesario que la brigada de búsqueda y rescate

conozca las rutas de evacuación y las salidas así como las áreas de riesgo del inmueble: Por tal
motivo, debe contar con los planos de éste y las áreas circundantes, también debe tener el censo
de población del inmueble actualizado.

Deben contar con el directorio de los servicios de rescate que queden más cerca del inmueble para
que la ayuda llegue lo antes posible.
Los brigadistas deben recibir capacitación de las nuevas técnicas de búsqueda y rescate así como de
traslado de heridos y lesionados. También deben verificar que el equipo que utilizan esté en
condiciones óptimas.

Asimismo, es importante realizar simulacros para llevar a la práctica los conocimientos adquiridos en
la capacitación y realizar una retroalimentación después del mismo.

Informan a las personas del inmueble sobre las actividades que como brigada realizan, además de
sensibilizarlos sobre los peligros a los que están expuestos y cómo actuar en caso de alguna
emergencia.

Etapa de auxilio

Al momento de surgir una emergencia, los brigadistas deben llevar a cabo los procedimientos
aprendidos ya que se enfrenta a una situación real.

Como primer paso deben hacer un análisis de las condiciones de emergencia en la que se
encuentran para evaluar si es posible intervenir en el área de riesgo: En caso de que la brigada de
búsqueda y rescate no pueda afrontar la emergencia será necesario llamar al personal especializado
para que realicen su labor.

Deben determinar qué equipo y material utilizarán para realizar su trabajo y establecerán el lugar
donde posiblemente se encuentren las personas heridas o atrapadas. Cabe mencionar que las
operaciones de búsqueda y rescate se deberán efectuar siempre en grupos de dos o más
integrantes.

Antes de comenzar con el trabajo, los brigadistas deberán comunicarse con las personas atrapadas
mediante gritos, altavoces, silbatos, etcétera, esperando recibir una respuesta. Una vez que la
persona esté fuera de peligro los brigadistas se encargaran de valorar su estado de salud y lo
llevaran al triage donde recibirá los primeros auxilios por parte de la brigada correspondiente.

En caso de que exista otro riesgo es necesario comunicárselo a las autoridades correspondientes o a
las otras brigadas.

Etapa de recuperación

Después de pasada la emergencia se tendrá que hacer una evaluación de daños en el inmueble, si
se encuentra alguno, tendrá que establecerse a qué tipo de peligro se está expuesto y debe ser
atendido inmediatamente.
El brigadista tendrá que apoyar a la unidad interna del inmueble para realizar el establecimiento de
los servicios vitales. Revisar el equipo que se utilizó, dar el mantenimiento adecuado y solicitar el
cambio o la reposición si así se requiere.

Se realizará una reunión con todos los integrantes de la brigada con el fin de hacer una
retroalimentación, comentar lo vivido y realizar un informe.

Hemos llegado al final de la asignatura, esperamos que la información que se te proporcionó acerca
de las brigadas haya sido enriquecedora y que sea de utilidad para seguir con tu proceso formativo.
Para el aniversario de un centro nocturno de la Ciudad de México con capacidad para 250 personas,
el dueño mandó a instalar un nuevo equipo de iluminación y un espectáculo pirotécnico para la pista
de baile.

Debido a que el equipo de iluminación fue cotizado a muy bajo costo se compró más de lo planeado
y los fuegos pirotécnicos no contaban con los permisos correspondientes.

El establecimiento se comprometió de tal forma que capacitó a su personal en diferentes áreas de

protección civil, conformando una brigada de combate a conatos de incendio, primeros auxilios,
evacuación y búsqueda y rescate; también cuentan con un sistema de alerta sísmica y con un
Programa Interno de Protección Civil. La documentación aparentemente está en regla (certificado
de instalación eléctrica, recarga de extintores no mayor a un año, diseño de rutas de evacuación,
control de plagas, licencia de funcionamiento vigente, etc.).

El ingeniero responsable de la instalación eléctrica recomendó al dueño del establecimiento, quien

también fungía como responsable del inmueble, conectar sólo los equipos de iluminación que se
habían planeado, ya que los cables eléctricos no soportarían la corriente demandada. Del mismo
modo, sugirió que para el espectáculo de pirotecnia sería conveniente que la alfombra y los muebles
de madera tuvieran un recubrimiento retardante al fuego para evitar incidentes.

Por la tarde se realizó la prueba de audio e iluminación, pero como no hubo ningún desperfecto el
dueño del lugar ordenó que conectaran todos los equipos de iluminación aun cuando no se cambió
el calibre de los cables.

Se colocaron adornos alusivos al aniversario del local, tales como pendones de tela que cuelgan de
piso a techo, globos, adornos de papel, etc.

Como se prevé un ingreso de personas mayor a lo acostumbrado se piden más cajas con botellas de
vino, las cuales son acomodadas en el pasillo que da a la salida de emergencia 1.

Al gerente, que dentro de la brigada de protección civil es el jefe de piso, le reportaron que uno de
los meseros asistiría al evento por enfermedad, mismo que en el programa interno tiene como
responsabilidad abrir cada noche las puertas de emergencias.

Ya por la noche se inició el acceso de las personas al establecimiento indiscriminadamente y los

meseros les permitieron a los clientes fumar dentro del lugar.

El establecimiento se llenó a su máxima capacidad y el gerente autorizó que siguieran dando el

acceso a más de 100 personas. El sistema de aire acondicionado era insuficiente y la temperatura
se elevó considerablemente.
El gerente ordenó subir a tope el volumen del audio, por lo cual los amplificadores demandaron más
corriente eléctrica.

Después de un par de horas inició el espectáculo de pirotecnia y el personal de la brigada de

combate a conatos de incendio se colocó alrededor de la pista con extintores en mano, sin
embargo, una de la chispas de la pirotecnia alcanzó la alfombra del lugar iniciando un conato de
incendio; paralelamente hubo un corto circuito en la instalación eléctrica del equipo de iluminación,
lo cual provocó un incendio en la parte más alta del establecimiento, consumiendo inicialmente el
material aislante de sonido, los acabados y la decoración.

La brigada de combate a conatos de incendio sólo se percató del conato de incendio en la alfombra
y rápidamente lo apagó.

La brigada de evacuación inicio el protocolo y comenzaron a desalojar el lugar, pero encontraron

que la salida de emergencia 1 estaba obstruida con las cajas de vino y la salida de emergencia 2
estaba cerrada, por lo que únicamente podían salir por la puerta principal.

El incendio consumió el 15% del lugar y aun se encontraban personas dentro. En la calle las
personas que ya habían alcanzado a salir comenzaron a llamar a los cuerpos de emergencia.

La brigada de primeros auxilios comenzó a atender a los lesionados que se encontraban tirados en
las calles, pero sólo contaban con un botiquín, además, el número de afectados sobrepasaba al
personal capacitado.

Dentro del inmueble el humo comenzó a expandirse provocando que las personas no tuvieran una
buena visibilidad o que se intoxicaran y quedaran inconscientes.

La brigada de búsqueda y rescate, con su respectivo equipo de protección personal inició el

protocolo para sacar a las personas que aún se encontraban dentro del lugar.

Minutos después arribaron los cuerpos de emergencia y comenzaron a realizar sus labores.

El jefe de las brigadas le informó al responsable del inmueble que sólo se habían contabilizado 32
heridos. Posteriormente se dio la indicación de iniciar los traslados de los pacientes a los hospitales
más cercanos mientras que un brigadista de primeros auxilios realizó el censo de los afectados.

El cuerpo especializado comentó que el fuego fue controlado.