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UAPA
Recinto Santo Domingo Oriental
Escuela de Postgrado
Maestria en Legislacion de Tierras
MATERIA
LOS RECURSOS ANTE LA JURISDICCION INMOBILIARIA
TEMA
TAREA I
Informe crítico y reflexivo sobre las sentencias en general.
Analisis de la sentencia 0269-23-00176, de fecha 7/03/2023, del
Tribunal de Tierras de Jurisdiccion Original de Puerto Plata.
Opinión personal
PARTICIPANTE:
Mártires Rodríguez Pache 100054737
FACILITADOR
Yelinett Baez
FECHA DE ENTREGA
8 de agosto del 2023
Introducción:
La materia de la cual se parte para realizar el presente trabajo se refiere a Los Recursos ante
la Jurisdiccion Inmobiliaria. La facilitadora ha dado las instrucciones de que, partiendo de
una sentencia suministrada por el facilitador de un caso de Litis Sobre Derechos
Registrados, en este caso se ha permitido que el participante elija la senteencia a utilizar
para realizar dicho trabajo), luego de analizarla, preparar un informe crítico y
reflexivo sobre las sentencias en general y de forma particular referirse a la
seleccionada en materia inmobiliaria.
El trabajo a desarrollar debe contener requisitos y base legal. Ademas, se debe explicar si la
sentencia analizada cuenta con los elementos que establece la normativa inmobiliaria. En
este trabajo, el participante debe externar su opinión personal al respecto.
Objetivos específicos
Examinar los principios generales de las sentencias para distinguir sus tipos y los
efectos que generan, a fin de establecer los recursos y procedimientos a ejecutar en
cada caso.
Informe crítico y reflexivo sobre las sentencias en general.
La sentencia:
La sentencia es un acto de declaración en la que se puede extinguir, modificar o reconocer
una situación jurídica emanada de una autoridad pública, parte integrante de un poder del
Estado llamado Poder Judicial que le ha conferido esa potestad y que debe ejercerla de
acuerdo a su propia competencia.
Es el acto jurisdiccional que pone fin al proceso o a una etapa del proceso, después de haber
verificado la verdad de los hechos invocados por las partes, el Juez declara, para cada caso,
cuál es la voluntad de la ley en relación con la causa planteada ante él, con el ejercicio de
la acción.
En otros términos: la sentencia es una aplicación concreta del derecho objetivo a los hechos
de la causa.
La sentencia es un acto emanado de la autoridad pública, contentivo de una decisión
emitida en nombre del estado y que se impone no solamente a las partes litigantes, sino
también a todas los otros órganos del poder público especialmente a las autoridades que
detentan la fuerza pública de ahí que la sentencia sea pronunciada "En nombre de la
República".
El Juez emplea la palabra auto u ordenanza para designar la sentencia intervenida en los
casos de referimiento y la palabra decisión para designar la sentencia del Tribunal
de Tierra.
Naturaleza de la sentencia
1. La sentencia es acto final, que pone fin al proceso. Su forma está condicionada por
el proceso del que se trate, es decir, dependerá del contenido, la demanda y el tipo
de proceso del que se trate, por tanto, es correlativa a la demanda.
2. Es congruente, éste es el principal carácter de la sentencia, significa que es
necesario que el juez resuelva el proceso sobre lo que se le ha solicitado, es decir
debe tratar, sobre lo que se ha solicitado en la demanda. Esto tiene su base en que, la
sentencia debe basarse siempre en lo que en la demanda se pida, no puede
extralimitarse de lo que se le haya solicitado y por otra parte, a su vez, una sentencia
debe tratar sobre lo que se ha pedido en la demanda, sobre todo aquello que se ha
expuesto en la demanda y no puede dejar nada de lo que se le solicite sin resolver.
En ese caso, se podría producir el silencio judicial, lo que supondría una negación
del derecho a obtener protección jurídica.
3. Es precisa, ya que debe ser concreta sobre los hechos que se le han cuestionado, los
cuales deben obtener con la sentencia una respuesta firme.
4. Y se caracteriza por la claridad, ya que, debe ser la sentencia expuesta de forma
sencilla y con que todos puedan entenderla. Debe ser además de esta forma para no
causar incertidumbre ni confusión, sino todo lo contrario.
La motivación es una demostración del ejercicio del control jurisdiccional sobre las
resoluciones judiciales de ahí que permite:
1) Asegurar a las partes un mejor ejercicio del derecho a impugnar la decisión adoptada y
Puntos de hecho: este aspecto esta prescrito en el art. 141 del c.p.civil, con enunciaciones
sustanciales, exposición sumaria y conjunta de las fechas que se refieren a los actos y
circunstancias del proceso (su historia procesal) y se concretizan por la enunciación
"resulta" o "por cuanto".
Puntos de derecho: es la enunciación de los fundamentos jurídicos que el tribunal debe
examinar y ponderar a fin de llegar a una solución, la cual se expresa en la parte dispositiva
y generalmente esta precedida de la palabra "considerando" (son los artículos enunciados
que darán motivo para su motivación).
Estructura De La Sentencia:
1. Parte introductiva
2. el encabezamiento.
3. La fecha y el lugar del pronunciamiento.
4. La designación del Tribunal.
5. Nombre del Juez o de los Jueces.
6. La asistencia del secretario.
7. Mención de la publicidad de la sentencia.
8. Indicación del asiento
9. Designación de las partes.
10. Indicación de la lectura del rol.
11. Las conclusiones de las partes.
12 Los actos de procedimiento.
13 La fundamentación de la sentencia.
14 El dispositivo. Es la parte que contiene la decisión, es lo fallado o decidido por el
juez o tribunal.
Efectos De La Sentencia:
La sentencia por ser el acto jurisdiccional que termina la instancia, produce estos efectos:
1-Desapoderamiento del Tribunal del conocimiento del proceso;
2- Declaración o constitución de un derecho o de una situación jurídica según el caso;
3- Autoridad de la cosa juzgada;
4- Fuerza ejecutoria;
5- Hipoteca judicial
Fuerza ejecutoria: Solo las partes que han obtenido ganancia de causa en materia civil y
comercial pueden obtener la primera copia ejecutiva de la sentencia, con el fin de
ejecutarla.
Al momento de su ejecución es imprescindible que la sentencia, si ha sido en defecto, haya
sido notificada y haya adquirido la autoridad de la cosa juzgada.
En cuanto a los terceros hay un régimen de protección especial, ya que no se ejecutará
ninguna sentencia contra un tercero, sino probando, con la certificación del secretario, que
no existe ninguna oposición de registro.
Esta disposición se mantiene vigente para las sentencias dictadas en defecto y con ella se
protege a los Directores del Registro Civil y Conservadores de Hipotecas y a los Oficiales
del Estado Civil.
Tan pronto pasa el tiempo para atacar una sentencia por la vía de recurso suspensiva, la
misma adquiere la autoridad de la cosa juzgada.
El plazo para impugnar una sentencia la hace inejecutable. La interposición de un recurso
suspensivo, también la hace inejecutable. El transcurso del plazo del recurso, sin que se
haya interpuesto, le da a la sentencia fuerza ejecutoria.
La ejecución de las sentencias que han sido dictadas en forma contradictoria prescriben a
los 20 años. Mientras que las sentencias en defecto y las reputadas contradictorias deben ser
notificadas dentro de los seis meses de su pronunciamiento.
En materia penal la ejecución de las sentencias las realiza el ministerio público, en cuanto
se refiere al aspecto penal, y en lo referente al aspecto civil, las partes privadas interesadas.
Cuando el tribunal declara que la ejecución de una sentencia que ordena una condenación
civil se haga por vía del apremio corporal, le corresponde de manera intermedia a la parte
civil y al ministerio público. El funcionario puede requerir directamente el auxilio de la
fuerza pública.
Las sentencias se deben notificar entre las seis de la mañana y las seis de la tarde y en los
días laborables. Con permiso expreso del juez se podría hacer la ejecución fuera de esas
horas o en días de fiesta.
La entrega de la copia de la sentencia al alguacil es suficiente para que este proceda a su
ejecución, por tanto, no se necesita poder especial.
El artículo 114 de la Ley 834 de 1978 expresa que la sentencia es ejecutoria a partir del
momento en que pasa en fuerza de cosa juzgada, a menos que el deudor se beneficie de un
plazo de gracia o el acreedor de la ejecución provisional. El plazo de gracia no es obstáculo
para que el acreedor tome medidas conservatorias.
El plazo de gracia corre desde el día de la sentencia cuando ella es contradictoria; no corre
en los demás casos sino desde el día de la notificación de la sentencia.
El plazo de gracia no puede acordarse al deudor cuyos bienes están embargados por otros
acreedores, ni cuando se hubiere iniciado contra el deudor el procedimiento preliminar de
la quiebra o cuando el deudor, por su hecho, haya disminuido garantías que había dado
por contrato a su acreedor.
Desde el punto de vista de sus efectos, la sentencia es la forma más natural de terminación
del proceso que da por finalizada la función judicial, estableciendo una solución al conflicto
y que permite ejercitar a los órganos jurisdiccionales la competencia de hacer cumplir lo
juzgado o a las partes ejercitar su facultad de entablar contra dicha solución los recursos
que la ley le reconoce.
Analisis de la sentencia 2017-00038, de fecha 12/01/2018, del Tribunal de Tierras de
Jurisdiccion Original de Higuey, La Altagracia.
2. el encabezamiento
3. La fecha y el lugar del pronunciamiento
4. La designación del Tribunal.
5. Nombre del Juez o de los Jueces
6. La asistencia del secretario.
7. Mención de la publicidad de la sentencia.
8. Indicación del asiento
9. Designación de las partes
Contexto Jurídico:
La sentencia objeto del analisis que hoy nos ocupa es el fruto de una Litis sobre Derechos
Registrados incoada por el Central Romana Corporation, LTD, en contra de los senores
Lourdes Altagracia Contreras y Compartes, que se llevo a cabo ante el Tribunal de Tierras
de Jurisdicción Original de Higuey. El caso involucra las parcelas numeros 501367025509,
501367144556, 501367054028, 501357955084 y 501357847976 y la parte demandante
solicita la nulidad de planos por superposicion y reparacion de danos y perjuicios. Lo que
se discutio en el referido proceso que arrojo esta sentencia fue la procedencia o no de
declarar nulos los planos por superposicion de las parcelas envueltas en la litis
Objeto De La Demanda:
a) que sean cancelados los certificados de titulos que fueron resultado de los trabajos
realizados sobre una porcion localizada dentro de dicha parcela.
DECISION:
El Tribunal de tierras de Jurisdiccion Original de Higuey baso su decision en los arts. 8, 51,
68, 69, 149 de la Constitucion, 8 de la Convencion Americana de los Derechos Humanos;
14 del Pacto Internacional de los Derechos Humanos; 1, 3, 10, 12, 28, 29, 30, 47, 49, 58,
60, 62, 66, 91, 92, 100, 101, 102 y Principio IV de la Ley 108-05; 26, 27, 38, 40, 61, 62, 63,
65, 88, 161 y 162 del Reglamento de los Tribunales de Tierras; 1315 del Codigo Civil
Dominicano; 130 y 131 del Codigo de Procedimiento civil Dominicano, cuya decision fue
que:
Actuaciones procesales:
En este proceso se desarrollaron dos sesiones para conocer las pruebas y una sesion de
audiencia de fondo
En este proceso fueron depositados documentos que sustentan claramente los argumentos
de la parte accionante en la Litis sobre Derechos Registrados y son ponderados por el
tribunal
El tribunal fallo los incidentes por disposiciones distintas al fondo, invocando disposiciones
constitucionales, pactos intternacionales, Leyes y Reglamentos, garantizando de esta forma
la tutela judicial efectiva y el debido procesoy luego emitio su decision al fondo de la litis.
Conclusiones:
Esta sentencia deja por bien sentado la garantia del cumplimiento del debido proceso y la
tutela judicial efectiva.
Luego de analizar la sentencia No. 2017-00038, de fecha 12/01/2018, emitida por el tritunal
de Tierras de Jurisdiccion Original de Higuey, en el caso de una Litis sobre derechos
Registrados en nuludad de planos por superposicion y reparacion de danos y perjuicios con
relacion a 5 parcelas ubicadas en Higuey, verificamos que es una sentencia que reefleja en
sentido de responsabilidad de los jueces del sistema judicial dominicano como garantes del
debido proceso y del derecho de propiedad en la republica Dominicana.
El Tribunal de tierras de Jurisdiccion Original de Higuey baso su decision en los arts. 8, 51,
68, 69, 149 de la Constitucion, 8 de la Convencion Americana de los Derechos Humanos;
14 del Pacto Internacional de los Derechos Humanos; 1, 3, 10, 12, 28, 29, 30, 47, 49, 58,
60, 62, 66, 91, 92, 100, 101, 102 y Principio IV de la Ley 108-05; 26, 27, 38, 40, 61, 62, 63,
65, 88, 161 y 162 del Reglamento de los Tribunales de Tierras; 1315 del Codigo Civil
Dominicano; 130 y 131 del Codigo de Procedimiento civil Dominicano. A través de un
análisis crítico y reflexivo, se examinarán los requisitos legales involucrados en la sentencia
y tomados en cuanta por el juzgador.
Artículo 8.- Función esencial del Estado. Es función esencial del Estado, la protección
efectiva de los derechos de la persona, el respeto de su dignidad y la obtención de los
medios que le permitan perfeccionarse de forma igualitaria, equitativa y progresiva, dentro
de un marco de libertad individual y de justicia social, compatibles con el orden público, el
bienestar general y los derechos de todos y todas.
Artículo 51.- que garantiza el derecho de propiedad y establece que solo se puede privar de
ella por causa justificada de utilidad pública o interés social.
Art. 14 del pacto Internacional de los Derechos Civiles y Politicos,- Todas las personas
son iguales ante los tribunales y cortes de justicia. Toda persona tendrá derecho a ser
oída públicamente y con las debidas garantías por un tribunal competente,
independiente e imparcial, establecido por la ley, en la substanciación de cualquier
acusación de carácter penal formulada contra ella o para la determinación de sus
derechos u obligaciones de carácter civil.
En lo que see refiere a la Ley 108-05, el juzgador tomo en cuenta los siguientes articulos:
Art. 1.- Objeto de la ley. La presente ley se denomina “Ley de Registro Inmobiliario” y
tiene por objeto regular el saneamiento y el registro de todos 10s derechos reales
inmobiliarios, asi como las cargas y gravimenes susceptibles de registro en relacion con 10s
inmuebles que conforman el territorio de la Republica Dominicana y garantizar la legalidad
de su mutacion o afectacion con la intervencion del Estado a traves de 10s organos
competentes de la Jurisdiccion Inmobiliaria.
Art. 10.- Competencia. Los tribunales de jurisdicción original conocen en primera instancia
de todas las acciones que sean de la competencia de la Jurisdicción Inmobiliaria, mediante
el apoderamiento directo por parte del interesado y de acuerdo a su delimitación territorial.
La competencia territorial se determina por la ubicación física del inmueble, conforme a lo
establecido en el capítulo de esta ley relativo a la Secretaría de los Despachos Judiciales.
Art. 28.- Definición. Es el proceso contradictorio que se introduce ante los Tribunales de la
Jurisdicción Inmobiliaria en relación con un derecho o inmueble registrado.
Art. 29.- Competencia. Los tribunales de la Jurisdicción Inmobiliaria son los únicos
competentes para conocer de las litis sobre derechos registrados siguiendo las disposiciones
procesales contenidas en la presente ley y sus reglamentos. Las acciones deben iniciarse por
ante el tribunal de jurisdicción original territorialmente competente.
Art. 58.- Audiencia. Es la etapa oral, pública y contradictoria del proceso, donde las partes
presentan las peticiones, pruebas, argumentos y conclusiones que desean hacer valer por
ante los tribunales de la Jurisdicción Inmobiliaria.
Art. 60.- Otras audiencias. En aquellos procesos que no son de orden público sólo se
celebran dos audiencias: la audiencia de sometimiento de pruebas y la audiencia de fondo.
Art. 62.- Medios de inadmisión. Son medios de defensa para hacer declarar a una de las
partes inadmisible en su acción, sin examen al 41 fondo, por falta de derecho para actuar en
justicia, tales como la falta de calidad, la falta de interés, la prescripción, el plazo prefijado
y la cosa juzgada. Los medios de inadmisión serán regidos por el derecho común.
Art. 66.- Costas. En todos los procesos judiciales conocidos por ante los tribunales de la
jurisdicción Inmobiliaria con excepción del saneamiento, se podrá condenar al pago de las
costas a la parte que sucumba, el tribunal apoderado aprueba las mismas de acuerdo con la
ley.
Art. 92.- Duplicado del Certificado de Título. El duplicado del Certificado de Título es una
copia fiel del Certificado de Título.
Art. 100.- Definición de condominio. Es el derecho en virtud del cual distintas partes de un
inmueble con independencia funcional y salida directa o indirecta a la vía pública, se
establecen como propiedad exclusiva de una o más personas, las que a su vez son
copropietarias indivisas sobre las partes comunes.
Art. 101.- Registro del condominio. El condominio queda constituido, una vez inscrito en el
Registro de Títulos correspondiente.
Tambien fueron tomados en cuenta los arts. 26, 27, 38, 40, 61, 62, 63, 65, 88, 161 y 162 del
Reglamento de los Tribunales de Tierras; 1315 del Codigo Civil Dominicano; 130 y 131
del Codigo de Procedimiento civil Dominicano.
Art. 1315 del Codigo Civil Dominicano.- El que reclama la ejecución de una obligación,
debe probarla. Recíprocamente, el que pretende estar libre, debe justificar el pago o el
hecho que ha producido la extinción de su obligación.
Art. 130.-Codigo de Proceedimiento Civil (Mod. por la Ley No. 507 del 25 de julio de
1941) Toda parte que sucumba será condenada en las costas; pero éstas no serán exigibles,
sea que provengan de nulidades, excepciones o incidentes o del fallo de lo principal, sino
después que recaiga sentencia sobre el fondo que haya adquirido la fuerza de la cosa
irrevocablemente juzgada. Sin embargo, si en virtud de sentencia sobre incidente, nulidad o
excepción el tribunal ha quedado desapoderado del conocimiento del fondo, las costas
serán exigibles un mes después de haber adquirido dicha sentencia la fuerza de la cosa
irrevocablemente juzgada, siempre que durante ese plazo no se haya introducido de nuevo
demanda sobre el fondo del litigio.
Art. 131.- Codigo de Proceedimiento Civil (Mod. por la Ley No. 296 del 31 de mayo de
1940). Sin embargo, se podrán compensar las costas en el todo o en parte entre cónyuges,
ascendientes, descendientes, hermanos y hermanas o afines en los mismos grados. Los
jueces pueden también compensar las costas, en el todo o en parte, si los litigantes
sucumbieren respectivamente en algunos puntos, o cuando concedan un plazo de gracia a
algún deudor.
Pruebas y Evidencias:
Para evacuar esta senttencia, el Juez valoro distintos medios probatorios, como certificados
de título, informes técnicos y documentos relacionados con la propiedad en cuestión. La
ponderación de las pruebas es esencial para tomar decisiones fundamentadas en casos
inmobiliarios.
Opinión Personal:
Al analizar la presente sentencia, debo decir que hee encontrado un balance positivo, ya que
he podido comprobar que se le garantizo la tutela judicial efectiva y el debido proceso, asi
como el derecho de propiedad. Los doocumentos depositados al prroceso fueron analizados
cada uno por el juzgador para tomar la decision jurisdiccional
Se ha podido comprobar que se cumplen cadda uno de los elementos que componeen la
sentencia, asi como los requisitos que debeen ser tomados en cuenta en la jurisdiccion
inmobiliaria.
.Bibliografía.