UNIVERSIDAD ABIERTA PARA ADULTOS

UAPA
Recinto Santo Domingo Oriental

Escuela de Postgrado
Maestria en Legislacion de Tierras

MATERIA
El Saneamiento Inmobiliario y las Acciones Posesorias

TEMA
Tarea 2
Medios probatorios mas importantes en materia de saneamiento

PARTICIPANTE
Mártires Rodriguez Pache

MATRICULA
lo0054737

FACILITADOR
Mag. Manuel de Jesus Lizardo

FECHA DE ENTREGA
23 de Marzo del 2022
Medios probatorios mas importantes en materia de saneamiento

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 MEDIOS PROBATORIOS MAS IMPORTANTES EN MATERIA DE
SANEAMIENTO

Antes de abordar el tema principal de este trabajo de investigacion, que son los
medios probatorios mas importantes en materia de saneamiento, es preciso
referirnos a lo que es la prueba de la posesion, ya que la posesion es la base de
donde partiremos, en el sentido de que toda posesion debe terminar en un
proceso de saneamiento, que es lo que va a generar el primer certificado de titulo
del inmueble objeto de la posesion. Por lo que en esta primera parte hablaremos
de la forma como se prueba la posesion.

LA PRUEBA DE LA POSESIÓN

En los arts. 1315 y 1316 del Codigo Civil Dominicano se refieren a la

responsabilidad de probar lo que se alega y cuales son los medios probatorios.
Toda persona que alegue un hecho debe probarlo; de lo contrario sus
pretensiones en justicia no tienen posibilidades de prosperar. Existe un termino
denominado El fardo de la prueba el cual le corresponde al que alega dicho hecho
objeto de litis.

Mientras que la Ley de Registro inmobiliario (la Ley lo8-05) en el art. 22 trata sobre
la prueba de la posesion, y establece que en materia de posesion, la prueba es
libre y, en ese sentido se admiten todos los medios de prueba, el art. 65 de dicha
ley se refiere a la prueba pericial. Sin embargo, si nos vamos a estudiar el
Reglamento de la jurisdiccion inmobiliaria, nos damos cuenta que es mas
abarcador y mas claro en el tema de la posesion.

Pero hay un asunto, y es que ese art. 22 de la Ley lo8-05 ttraza una limitante, y es
que el tribunal no esta en condiciones de adjudicar por sentencia el derecho de
propiedad unicamente basando su decision en el testimonio presentado. En ese
sentido, dicha norma le otorga la potestad al juez de ordenar alguna otra medida
que complemente el testimonio presentado, estableciendo de esta manera el
papel activo del juez en materia de saneamiento

Es necesario que los jueces complementen el testimonio con algunas de las

medidas tales como el descenso, inspecciones y comprobación a los terrenos; la
inspección realizada por un Agrimensor o por cualquier funcionario o institución,
interrogatorios en el terreno, que puede ser realizada por el juez o los jueces o por
cualquier otra persona que ellos designen; la certificación del alcalde pedáneo del
lugar donde estén ubicados los terrenos, si son rurales, o del Ayuntamiento, si es
urbano; un acta de notoriedad, etc. Todo conforme al artículo 121 del Reglamento
de los Tribunales de Tierras.

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LA PRUEBA EN EL SANEAMIENTO CATASTRAL

En la jurisdiccion inmobiliaria los procesos se siguen no contra la persona sino

contra la cosa, o sea contra los terrenos o los inmuebles en litis. Es a lo que
llamamos carácter in rem, que frente al regimen de la prueba es la caracteristica
mas importante.

Como el proceso de saneamiento es de orden publico, los juzgadores estan en la

obligacion de jugar un papel activo al momento de buscar, apreciar y valorar las
pruebas. Es tan poderoso el papel activo de los jueces en el saneamiento que
puenes ttomar las medidas que entiendan pertinentes para asegurar que la
adjudicacion del derecho de propiedad se haga al que realmente le corresponde.
Tanto asi de fuerte es dicho papel activo que los jueces no pueden ser recusados
por tomar dichas decisiones de ordenar medidas en la direccion de garantizar que
el verdadero propietario sea el beneficiado con la adjudicacion de dichos
derechos.
El referido artículo 22 de la Ley de Registro inmobiliario dice que la prueba
testimonial no será suficiente para probar la posesión en el proceso de
saneamiento catastral, "pudiendo el juez ordenar cualquier otra medida
complementaria." No pasa lo mismo con la Litis sobre derechos Registrados. Si el
juez actua como en los casos de saneamiento, levantaria sospechas de
parcialidad, ya que este es un proceso de orden privado, donde dos partes estan
en conlicto y, se veria como que existe parcialidad del juez hacia una parte

Ese papel activo de los Jueces del saneamiento catastral llega tan lejos que hasta
pueden interpretar liberalmente la Ley de Registro Inmobiliario, siempre que no
afecten ni alteren derechos reconocidos por otras legislaciones o derechos
adquiridos. Debe respetar los artículos 6 y 73 de la Constitución, en virtud del
principio de la supremacía constitucional.

En atencion a ese papel activo de busqueda, valoracion y apreciacion de las

pruebas de los jueces del saneamiento, estos incluso pueden atribuirlesderechos
a personas que no hayan figurado como reclamantes en dicho expediente,
basandose en su conviccion de que esas personas son las legitimas duenas de
los terrenos saneados.

Resulta importante tener en cuenta que como el régimen legal de la tenencia de la

tierra en nuestro país se fundamenta en el Sistema Torrens, y éste considera que
el Estado es el propietario originario de todas las tierras, y así lo establece el
Principio III de la Ley de Registro Inmobiliario, los reclamantes están obligados a
aportar las pruebas que sean necesarias para establecer que han liquidado la
presunción de propietario que favorece Estado Dominicano.

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En definitiva, todos los medios de prueba pueden ser usados en el procedimiento
catastral, desde la prueba literal, testimonial y las presunciones, hasta la confesión
y el juramento. Corresponde a los Jueces del saneamiento valorarlas y apreciarlas
en su justa dimension. Ya se ha dicho que a pesar de la importancia de la prueba
testimonial en el proceso de saneamiento, esta no se basta por si sola para que el
juez pueda fundamentar la decision de adjudicar un derecho de propiedad sobre el
inmueble poseido.

Los actos traslativos o constitutivos de derechos son pruebas eficientes en el

saneamiento catastral. Si estos no existen, los reclamantes pueden hacer valer
sus pretensiones con la prueba testimonial. Recordando que éste no es suficiente
para probar la posesión y permitir que el juez falle el expediente. Se ordenarán
otras medidas complementarias.

Bibliografia
 Codigo Civil de la Republica Dominicana
 Ley lo8-05 de Registro inmobiliario
 Ciprian R, “Tratado de Derecho Inmobiliario (Bases Constitucionales y
Legales; Jurisprudencia, Doctrina y Procedimientos) Editora Centenario
SRL. Sto. Dgo., Rep. Dominicana, 2013

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 UNIVERSIDAD ABIERTA PARA ADULTOS
UAPA
Recinto Santo Domingo Oriental

Escuela de Postgrado
Maestria en Legislacion de Tierras

MATERIA
El Saneamiento Inmobiliario y las Acciones Posesorias

TEMA
Trabajo Final
Reporte de todo lo tratado en la materia de El saneamiento Inmobiliario y las
Acciones Posesorias

PARTICIPANTE
Mártires Rodriguez Pache

MATRICULA
lo0054737

FACILITADOR
Mag. Manuel de Jesus Lizardo

FECHA DE ENTREGA
04 de Julio del 2022

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Introduccion
El saneamiento es el proceso de orden publico por medio del cual se determina e
individualiza el terreno, se depuran los derechos que recaen sobre el y estos
quedan registrados por primera vez.

Como parte de este trabajo hemos incluido varios temas que sin los cuales es
imposible tratar el tema prncipal que es el saneamiento catastral en la Republica
Dominicana.

Los temas tratados en este trabajo practico son los siguientes: Registro y
transcripcion de documentos traslativos de derechos de propiedad, el registro civil,
conservaduria de hipotecas, las acciones posesorias o interdictos posesorios,
tipos de acciones posesorias, la denuncia de obra nueva, la reintegranda, querella
posesoria, requisitos para demandar en accion posesoria, el saneamiento, las
etapas del saneamiento, etapa de mensura, etapa judicial, la prescripcion y la
posesion, tipos de prescripcion, actos posesorios, la prueba, perjurio., delito de
audiencia, fondo de garantia. definicion, la sentencia, los recursos

Objetivos
El objetivo principal de este trabbajo es Mostrar los conocimientos adquiridos
durante el desarrollo de la materia del saneamiento, de manera que podamos
ejercer la materia de la forma mas correcta posible ante los tribunales de la
jurisdiccion inmobiliaria.

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REGISTRO Y TRANSCRIPCION DE DOCUMENTOS TRASLATIVOS DE
DERECHOS DE PROPIEDAD
Existen dos formas de dar fecha cierta a los documentos traslativos de derecho de
propiedad. Estas formas son El Registro y La Transcripcion.
El Registro es el procedimiento que realiza para dar fecha cierta a los documentos
de tipo personales y se realiza en el Registro Civil

EL REGISTRO CIVIL: Es el departamento donde se registran los documentos de

tipo personales. Existe una oficina de Registro Civil en todos los ayuntamientos, y
no hay que tener en cuenta la jurisdiccion para registrar diichos documentos, o sea
que no se verifica la competencia territorial. Ej: Un acto de se pueden registrar en
cualquier registro civil.

CONSERVADURIA DE HIPOTECAS: La Conservaduria de Hipotecas se

encuentra su oficina en el municipio cabecera de cada provincia, o sea que existe
una oficina por provincia y solo se registran los actos de propiedad inmobiliaria no
registrada por el sistema torrens. A este sistema se le llama Sistema Ministerial.
Ese registro se llama transcripcion y si el documento no esta transcrito, no sirve
como prueba de saneamiento en el tribunal.

En ese sentido, los arts. 1 y 4 de la Ley 637 establecen que “ Se declara de utilidad
pública la transcripción obligatoria de todos los actos entre vivos traslativos de
propiedad inmobiliaria. Ningún acto entre vivos traslativos de propiedad que no
esté transcrito, salvo los especificados en el artículo 2 de la presente ley, será
invocable en los tribunales ni en ninguna oficina pública, y su validez estará en
suspenso mientras no sea sometido a la formalidad de la transcripción”

LAS ACCIONES POSESORIAS O INTERDICTOS POSESORIOS:

Son las que se llevan ante la desposesion, cuando a una persona lo sacan de la
propiedad o el inmueble por alguna razon que habra que verificar mediantte una
accion judicial.

Estas acciones se interponen ante los juzgados de paz, los cuales son
inicialmente los competentes para conocer de dichos asuntos. Sin embargo, esta
regla de competencia esta sujeta a lo establecido en el art. 25 Parrafo 8 de la Ley
lo8-05 de Registro Inmobiliario que expresa lo siguiente: “Salvo las excepciones
previstas en la presente ley, se establece que desde el momento que se fije la
fecha para la mensura catastral, todas las cuestiones relacionadas con el titulo o
posesion de cualquier terreno comprendido en el area abarcada por la
autorizacion para la mensura, son de la competencia exclusiva de la Jurisdiccion
Inmobiliaria”.

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En ese sentido, si no se ha fijado la fecha para la mensura, la jurisdiccion
competente es el Juzgado de Paz, de lo contrario es la jurisdiccion inmobiliaria. Un
proceso de accion posesoria puede estar a punto de ser fallado en el juzgado de
paz y, si el dia de la audiencia la parte contraria demuestra al juez de paz que ya
esta fijada la fecha parra la mensura de la propiedad objeto de la accion
posesoria, entonces el juez, a peticion de parte o de oficio esta en la obligacion de
declinar el expediente por ante la jurisdiccion competentee que en lo adelante lo
es la Jurisdiccion Inmobiliaria

TIPOS DE ACCIONES POSESORIAS

Existen tres tipos de acciones posesorias: a) denuncia de obra nueva; b) querella
posesoria; y c) reintegranda.

La Denuncia De Obra Nueva. Esta accion posesoria se incoa cuando el poseedor

a titulo de dueno sale de su predio y cuando regresa a su propiedad le estan
construyendo una casa. Lo que se busca con esta accion es que el dueno sea
restituido en su propiedad.

La Reintegranda: Esta accion posesoria se incoa cuando al dueno lo hacen salir

violentamente de su propiedad. Tambien con esta accion se busca la restitucion
del predio a su dueno.

Querella Posesoria: Esta accion posesoria se incoa cuando el dueno sale y

encuentra a otra persona en su propiedad y su finalidad, al gual que las demas
acciones posesorias, es la reposicion del duueno en su predio.

REQUISITOS PARA DEMANDAR EN ACCION POSESORIA

Los requisitos para demandar en accion posesoria son dos especificamente:
a) Esta accion debe incoarse dentro del ano de la turbacion en que esta
ocurriendo la turbacion.
b) El dueno debe tener minimo un ano de poseer el predio.

EL SANEAMIENTO
El articulo 20 de la Ley de Registro inmobiliario define el saneamiento como el
proceso de orden publico por medio del cual se determina e individualiza el
terreno, se depuran 1os derechos que recaen sobre el y estos quedan registrados
por primera vez.

Cuando la ley habla de que es un proceso de orden publico se refiere a que el

Estado interviene en dicho proceso, justamentee por intermedio del Abogado del
Estado, atendiendo al principio de que el Estado es el dueno originario de todas
las tierras de la Republica Dominicana. Si existe un terreno que no ha sido

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registrado, o sea que no se ha emitido ningun Certificado de Titulo, entonces el
Estado es el dueno. Es por ello que en todo proceso de saneamiento el Estado
debe emitir su opinion.

El proceso de saneamiento lo pueden iniciar tanto el Esttado Dominicano, asi

como toda persona fisica o moral que reclame o posea un derecho sobre un
inmueble no registrado. En el proceso de saneamiento no se requiere el ministerio
de abogado, salvo que el mismo tecnica y juridicamente se torne litigioso.

LAS ETAPAS DEL SANEAMIENTO

El saneamiento tiene tres etapas: a) Mensura, b) Judicial y c) Registro. Cada
etapa esta formada por un conjunto de procedimientos. El proceso es un conjunto
de actuaciones. El agrimensor es oficial unico cuando es autorizado a la mensura.
Este tiene fe publica durante esta etapa y solo puede ser atacado mediante la
inscripcion en falsedad.

ETAPA DE MENSURA:
Es el procedimiento tecnico por el cual se individualiza, ubica y determina el
terreno sobre el que se reclama el derecho de propiedad a registrar.

Procedimiento
Para iniciar un proceso de saneamiento lo primero es contratar un agrimensor a
traves de un contrato entre el cliente y el agrimensor y ese contrato establece que
va a trabajar la primera etapa del saneamiento.

1. La mensura se inicia con la autorizacion para la realizacion de la misma

otorgada por la Direccihn Regional de Mensuras y Catastro territorialmente
competente, la cual debe estar precedida por la solicitud de autorizacion
hecha por el reclamante.

2. En la solicitud de autorizacion para la realizacion de la mensura, el

reclamante solicita que la Direccihn Regional de Mensuras y Catastro
correspondiente autorice a1 agrimensor a realizar los trabajos de mensura,
la cual debe pronunciarse dentro de un plazo de veinte (20) dias. La
solicitud lleva implicita la peticion de que la Direccion Regional de Mensuras
y Catastro apodere al tribunal de jurisdiccion original territorialmente
competente.

3. La Direccihn Regional de Mensuras y Catastro debe pronunciarse con

relacion a los trabajos de mensura dentro de los cuarenta y cinco (45) dias
siguientes a la presentacion de los trabajos realizados.

4. Esta autorizacion inviste a1 agrimensor del caracter de oficial publico y

auxiliar de la justicia sujeto a la presente ley y sus reglamentos.

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 5. Toda negativa de la Direccihn Regional de Mensuras y Catastro a autorizar
los trabajos de mensura debe estar tecnica y juridicamente fundamentada.

6. Una vez otorgada, la autorizacion tiene una vigencia de sesenta (60) dias
durante los cuales el agrimensor debe ejecutar la mensura y presentar los
documentos y elementos justificativos a la Direccion Regional de Mensuras
y Catastro para su revision y aprobacion. Con la debida justificacion, la
Direccion Regional de Mensuras y Catastro interviniente puede prorrogar
este plazo por un unico termino de treinta (30) dias.

7. Dentro de los quince (15) dias posteriores a la fecha de la aprobacion, la

Direccion Regional de Mensuras y Catastro debe apoderar al tribunal de
jurisdiccihn original territorialmente competente para el inicio del proceso
judicial del saneamiento.

8. Salvo las excepciones previstas en la presente ley, se establece que desde

el momento que se fije la fecha para la mensura catastral, todas las
cuestiones relacionadas con el titulo o posesion de cualquier terreno
comprendido en el area abarcada por la autorizacion para la mensura, son
de la competencia exclusiva de la Jurisdiccion Inmobiliaria.

9. Cuando una cuestion esta sometida o en estado de ser fallada por ante los
tribunales ordinarios y estos dejen de ser competentes para conocer de
ella, por efecto del comienzo de una mensura catastral, el tribunal a1 cual
se haya sometido la cuestion debe declinarla, acompaiiado del expediente
relativo a la causa, por ante la jurisdiccihn competente, para que lo falle
junto con los demas asuntos en relacion con la misma, o separadamente
segh proceda

ETAPA JUDICIAL: El proceso judicial. Es el procedimiento por ante los

tribunales de la Jurisdiccion Inmobiliaria que depura el derecho a registrar.
Mensura es la que apodera al tribunal de Jurisdiccion Original

Procedimiento
1. En un plazo no mayor de quince (15) dias, el tribunal de jurisdiccihn original
apoderado debe notificar a los reclamantes que se ha iniciado el proceso
judicial del saneamiento para que estos, antes de la primera audiencia
cumplan con los requisitos de publicidad precisados en esta ley y en la via
reglamentaria. (El periodico de circ. Nac 30 dias antes de la audiencia)
2. La primera audiencia del saneamiento debe celebrarse dentro de los
sesenta (60) dias posteriores a la recepcion del apoderamiento por parte
del tribunal de jurisdiccion original.

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 3. El tribunal apoderado debe poner en conocimiento a la Comision
Inmobiliaria del inicio del proceso judicial del saneamiento e informarle la
fecha de la primera audiencia, para que este emita su opinion. La falta de
comparecencia o falta de opinion de la Comision Inmobiliaria se considera
como la falta de interes y la no objecion del Estado al proceso de
saneamiento. La falta de opinion de la Comision Inmobiliaria no impide, sin
embargo, que el inmueble sea adjudicado.

4. Cualquier litigio referente a1 terreno en proceso de saneamiento es

competencia del tribunal apoderado.

5. Todo proceso de saneamiento termina con una sentencia de adjudicacion

del inmueble, la cual sera notificada mediante acto de alguacil, momento a
partir del cual comienza a correr el plazo para interponer el recurso de
apelacion. En caso de que ningun particular pueda probar su derecho de
propiedad sobre el inmueble, el mismo debe adjudicarse al Estado
Dominicano.

6. Si vencido el plazo de apelacion nadie recurre la sentencia del Tribunal de

Jurisdiccion Original, esta adquiere la autoridad de la cosa
irrevocablemente juzgada, except0 en el cas0 de que se intente el recurso
extraordinario de revision por causa de fraude dentro del plazo establecido
en la presente ley.

7. La sentencia irrevocable de saneamiento, acompaiiada del plano definitivo

de mensura aprobado y toda aquella docurnentacion complementaria,
establecida por la via reglamentaria por la Suprema Corte de Justicia, debe
ser remitida al Registro de Titulos que corresponda, dentro de los quince
(15) dias a la recepcion de los planos aprobados, para que se efectuen los
registros correspondientes y se expida el Certificado de Titulo.

LA PRESCRIPCION y LA POSESION
La Posesion
Según lo establece el art. 2228 del CC, La posesión es la ocupación o el goce de
una cosa o de un derecho que tenemos o ejercemos por nosotros mismos, o por
otro que tiene la cosa o ejerce el derecho en nuestro nombre. La Posesion es un
derecho para prescribir, y es cuando el terreno no esta registrado.

La Prescripcion
De acuerdo a lo que establece el art. 2219 del CC, La prescripción es un medio de
adquirir o de extinguir una obligación, por el transcurso de cierto tiempo, y bajo las
condiciones que determina la ley.
Debemos distinguir entre la posesion y la ocupacion, porque la ocupacion es
cuando el derecho esta registrado y el derecho registrado no prescribe, mientras
que el derecho no registrado si prescribe.
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En nuestro pais existen dos sistemas de registro: el Sistema Torrens y el Sistema
Ministerial. Con el sistema torrens el terreno esta registrado y existe la ocupacion
Con el ministerial el terreno no esta registrado y por tanto lo que existe es la
posecion.

Para poder prescribir, se necesita una posesión continua y no interrumpida,

pacífica, pública, inequívoca y a título de propietario.

TIPOS DE PRESCRIPCION
Existen dos tipos de prescripcion: La Extintiva y La Adquisitiva. Las prescripciones
aplican tanto para el estado como para los particulares. Hay prescripcion corta,
mediana y larga, o sea de 5, 10 y 20 anos respectivamente. En nuestro caso solo
vamos a tratar la prescripcion Adquisitiva ya que a esta se puede renunciar; sin
embargo a la prescripcion extintiva no se puede renunciar
La prescripcion se cuenta de dia a dia o lo que es lo mismo de fecha a fecha. Esta
hay que probarla con documentos y testimonio.

El Justo Titulo
Es un documento redactado por un notario u otro documento que cumpla con el
requisito de la transcripcion. Ej; La venta

La venta es un contrato por el cual uno se compromete a dar una cosa y otro a
pagarla. Puede hacerse por documento público o bajo firma privada. La venta es
perfecta entre las partes, y la propiedad queda adquirida de derecho por el
comprador, respecto del vendedor, desde el momento en que se conviene en la
cosa y el precio, aunque la primera no haya sido entregada ni pagada.

La venta puede hacerse pura y simplemente, o bajo una condición, sea

suspensiva, sea resolutoria. Puede también tener por objeto dos o más cosas
alternativas. Y en todos estos casos se regulará su efecto por los principios
generales de las convenciones.
Cuando las mercancías no se venden por junto y sí al peso, número o medida,
dicha venta no es perfecta en el sentido de que aquéllas estén de cuenta y riesgo
del vendedor, hasta que hayan sido pesadas, contadas o medidas; pero el
comprador puede pedir la entrega o los daños y perjuicios, si hay lugar a ello, en
caso de no cumplirse lo convenido. Si por el contrario la venta se hizo por mayor,
es perfecta, aunque no se hayan pesado, contado ni medido las mercancías.

Una venta es perfecta si se ponen de acuerdo con el precio, la cosa y la entrega

de la llave

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El Estado, los establecimientos públicos y municipios, están sometidos a las
mismas prescripciones que los particulares, pudiendo oponerlas del mismo modo
que éstos. El Estado puede reclamar al igual que los particulares, por lo tanto son
las mismas condiciones para los dos.

Todas las acciones, tanto reales como personales, se prescriben por veinte años,
sin que esté obligado el que alega esta prescripción a presentar ningún título ni
que pueda oponérsele la excepción que se deduce de la mala fe.

Las prescripciones media y corta tienen caracteristicas particulares (art.

2265 CC).
Según al art. 2265 del CC, El que adquiere un inmueble de buena fe y a justo
título, prescribe la propiedad por cinco años, si el verdadero propietario vive en el
distrito judicial, en cuya jurisdicción radica el inmueble; y por diez años, si está
domiciliado fuera del dicho distrito.
Desglosando el art. 2265 del CC, tenemos que:

Los requisitos para la prescripcion corta de 5 anios, a parte de los de la

posesion:
 Justo titulo: que es cualquier documento que se haya redactado
 Buena fe (que se demuestra con la posesion, o sea con testigos)
 El Verdadero propietario es la persona que ha cedido el inmueble, y este
debe residir dentro de la jurisdiccion donde esta ubicado el inmueble

Los requisitos para la prescripcion media de 10 anios, a parte de los de la

posesion
 Justo titulo que es cualquier documento que se haya redactado
 La buena fe, esta probada si nadie alega mala fe y quien la alega tiene que
probarla
 El Verdadero propietario es la persona que ha cedido el inmueble y debe
residir fuera de la jurisdiccion donde esta ubicado el inmueble

Para la prescripcion de los 20 anios

Según el art. 2235 del CC. Para completar la prescripción, se puede agregar a la
propia posesión la de su causante, por cualquier concepto que se le haya
sucedido, ya sea a título universal o particular, o a título lucrativo u oneroso.

LA POSESION Es la ocupacion o goce de una cosa mueble o inmueble, pero en

este caso inmueble, o de un derecho que ejercemos por nosotros mismos o por
alguien que ejerce el derecho en nuestro nombre. Para poder prescribir, se

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necesita una posesión continua y no interrumpida, pacífica, pública, inequívoca y a
título de propietario.

ACTOS POSESORIOS: materializacion de los limites, las construcciones y los

frutos, la caracterizacion: (cultivo, cinstrucciones y cerca) para poder prescribir.
En la posesion Util debe existir la intencion de que la cosa sea suya, el elemento
material o la aprehencion de la cosa.
Los elementos de la prescripcion son 5 para la larga, pero se le agregan las dos
de las prescripciones corta y mediana

Si el verdadero dueño ha tenido su domicilio dentro y fuera del distrito en épocas

diferentes necesita, para completar la prescripción, agregar a lo que falta de los
cinco años de presencia, un número de años doble del que es preciso para
completar los cinco primeros.
La prescripcion que nos ocupa a nosotros es la prescripcion adquisitiva

LA PRUEBA 1316 cc. Prueba tasada, o sea que lleva un orden

Las reglas concernientes a la prueba literal, a la testimonial, las presunciones, la
confesión de parte y el juramento, se explican en las secciones siguientes.
La prueba testimonial es la mas importante (es la prueba por excelencia en
saneamiento) por lo tanto, el orden de la prueba no aplica en materia de
saneamiento y la jurisdiccion inmobiliaria.

El elemento material esta soportado en la tenencia material de la cosa. El querer

ser duenio de la propiedad. De lo contrario solo sera un Nudo propietario o
detentador. El Estado forma parte del proceso de saneamiento y por lo tanto es de
orden publico. El saneamiento tiene dos caracteristicas: Facultativo y compulsivo
(A traves de los tribunales se puede citar)

Perjurio. En lo que se refiere al perjurio incluye ademas, las declaraciones falsas

prestadas bajo la fe del juramento a los registradores de titulos, y a los
agrimensores cuando estan investidos del caracter de oficial publico.

Delito de audiencia. En lo que se refiere al delito de audiencia, se incluyen las

audiencias celebradas en el terreno.

Fondo de garantia. Definicion. Es la garantia establecida a los fines de

indemnizar a aquellas personas que sin negligencia de su parte y actuando de
buena fe, hayan sido perjudicadas con la aplicacion de la presente ley. Cuando el
perjuicio provenga de errores tecnicamente admisibles en la ejecucion del

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levantamiento parcelario no procedera la demanda contra el Fondo de Garantia de
Inmuebles Registrados.
Esta figura no se esta aplicando todavia en la pRepublica Dominicana, ya que la
Suprema Corte de Justicia no lo ha implementado.

LA SENTENCIA Es un acto jurisdiccional que emite un juez. El saneamiento

termina con la sentencia y es desapoderado el juez y se abre otra instancia que es
la apelacion. Se abren los plazos para dos recursos. Los dos recursos (Revision
por causa de fraude y la apelacion) los conoce el tribunal superior de tierras

Revision por causa de fraude se deposita directamente ante el tribunal superior

de tierras, mientras que La Apelacion se incoa ante la secretaria del tribunal que
emitio la sentencia.

La sentencia tiene carácter de cosa juzgada cuando se notifica pero se convierte

en firme cuando haya transcurrido el ano que le llamamos “De la incertidumbre”
La sentencia puede durar 15 anos sin ser notificada y a partir de que se notifica es
que corren los plazos.

La apelacion es dentro de los 30 dias despues de la notificacion de la sentencia y

la revision por fraude es un ano a partirdel momento de la transcripcion de dicha
sentencia en el registro de Titulos. La sentencia de apelacion de saneamiento no
se recurre en casacion.

La sentencia se notifica a los colindantes y al abogado del estado. Una vez

notificada, la secretaria del tribunal la envia a registro de titulos y se transcribe en
un libro y se emite el primer registro y debe cumplir el ano de la incertidumbre para
que tenga la garantia del estado.

El primer titulo se emite inmediatamente despues de la inscripcion de la sentencia,

despues de ser notificada. Durante el ano de la incertidumbre no se recomienda
comprar ese terreno, ya que este no tiene la garantia del Estado.

Bibliografia
 Codigo Civil de la Republica Dominicana
 Ley lo8-05 de Registro inmobiliario
 Ciprian R, “Tratado de Derecho Inmobiliario (Bases Constitucionales y
Legales; Jurisprudencia, Doctrina y Procedimientos) Editora Centenario
SRL. Sto. Dgo., Rep. Dominicana, 2013

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