Unidad 2

ACTOR INTERNACIONAL

ESTADO
Amadeo Cap 4
Los elementos de la política internacional del estado:

1. El estado como sujeto de la política internacional

La política internacional trata de las relaciones entre los estados y los

organismos formados por ellos. Es por esto que los estados son objetos primarios de
las RRII. La población y el territorio son los elementos materiales del estado y
el gobierno es su elemento formal. Los estados pueden distinguirse por el poder, y
un rasgo característicos de los mismos es la mutabilidad.

2. El estado nación

Nace en el siglo XVI al comienzo de la edad moderna, posee un territorio y

población hegemónicos la unificación política procede a la unificación nacional,
Con la revolución francesa el el dueño del moldee va ser el pueblo quien delegará
ese poder a sus gobernantes ningún estado reconocerá a ningún otro estado superior
a sí mismo.

3. La soberanía

Tomas de Aquino: la soberanía es el es la facultad que compete a la sociedad

pública (el estado o príncipe) .

Naturalistas (maquiavélicos): la soberanía es un absoluto de orden metafísico. El

estado no debe reconocer norma alguna superior a sí mismo o a su propio interés.

En el orden internacional la soberanía significa la facultad de decidir por sí

mismos el propio destino y no verse sujetos a imposiciones extrañas.

4. El poder

Es la capacidad que tiene un estado para imponer su voluntad a los demás. Hay que
diferenciar entre el poder y la fuerza. La fuerza es un hecho material y supone la
posición de elementos físicos mientras que el poder es un concepto psicológico que
supone influencia sobre las mentes. Tres son los elementos generadores de poder:
⁃ El temor a las sanciones
⁃ La esperanza de premios
⁃ La adhesión por admiración o afecto.

Las dos primeras son fundamentales pero la última es la más sólida y duradera

El poder político supone el uso de la fuerza en el área internacional (fuerza

militar) . El poder es un elemento complejo y sutil de las rrii.

5. El nacionalismo

Es consecuencia del estado nación y el populismo que revistió a la rev. Francesa.

El culto a la nación aparece con la revolución francesa. Es una doctrina y un
estado de ánimo. Sentimiento de adhesión apasionada a la propia nación.
Streling : el nacionalismo es la más poderosa y popular de las ideologías políticas
de los tiempos modernos. Nacionalismo distinto e patriotismo.

6. La comunidad internacional
Distinto de soberanía, hay varias diferencias entre los estados que los separan
entre sí. Seguidores de la reellpolitik sostienen que no debe hablarse de comunidad
internacional sino de sociedad internacional. Ya que comunidad con lleva una
solidaridad que los estados no poseen. Por otra parte se sostiene que comunidad
corresponde a la verdadera naturaleza de los vínculos que unen a los estados, los
cuales derivan de una existencia de un bien común universal. .

7. Las organizaciones internacionales

La adhesión a las mismas el libre y no compulsiva. Respeta la soberanía de los
estados dejando que decidan si unirse o no.
Pueden ser de carácter mundial o ético al . Constituyen un elemento vital e la
política internacional .

Capítulo 5
Los actores internacionales. Calduch

1. Consideraciones generales.

el concepto de actor internacional surge asociado teóricamente a los conceptos de

interacción y relación internacional.

actor internacional: es todo grupo social que, considerado como una unidad de
decisión y actuación, participa eficaz y significativamente en aquellas relaciones
definidas previamente como fundamentales para la estructuración y dinámica de una
determinada sociedad internacional.

2. Criterios de clasificación de los actores internacionales.

a) Por la naturaleza de los actores

distingue entre los actores territoriales y los actores internacionales.

Los actores territoriales: su existencia y sus actuaciones están directamente

vinculadas con la delimitación, ocupación y dominio efectivo de un espacio
geográfico o territorial. El cambio sustancial en ese espacio influye de forma
decisiva en la capacidad de estos grupos para participar en la dinámica
internacional. Sin duda, el actor territorial más importante es el Estado. el
principal elemento que cualifica su capacidad de actuación internacional es el
espacio geográfico que controlan.

Los actores funcionales: Las dos categorías principales de actores funcionales son
las organizaciones internacionales (gubernamentales o no) y las empresas
multinacionales. alcanzan esta condición en virtud de su capacidad y eficacia en el
desempeño de ciertas tareas o funciones básicas para la supervivencia de una
sociedad internacional, con independencia del ámbito espacial en el que estas
funciones se desempeñen y sin que sus capacidades funcionales dependan de la
posición de un determinado territorio. Su principal elemento está en su capacidad
de dar respuesta a los problemas internacionales que se suscitan

b) Por la importancia internacional de los actores.

Primarios: los estados (actúan como mediadores) y algunas organizaciones

supranacionales.
Secundarios: los grupos no estatales, ya que no se le puede atribuir una validez
axiomática y universal.

3. Actores internacionales integrados y agregados.

una nueva forma de distinción entre los actores internacionales es en relación a la

cohesión interna de cada actor y su autonomía operativa exterior. Como se conforman
y operan con el exterior.

Actores Integrados: La supremacía de los intereses colectivos sobre los

particulares de cada uno de sus miembros. La estabilidad interior es una
consecuencia directa de la existencia de intereses idénticos o comunes entre los
miembros del grupo social. Prima la cooperación entre ellos. Hay una identificación
de de cada miembro con el grupo al que pertenece.

Actores agregados: Estos se caracterizan por gozar de un débil grado de estabilidad

interior, junto con una escasa independencia o autonomía decisional y operativa en
el ámbito internacional.
La poca estabilidad interna es causada por las diferencias entre sus miembros ya
que establecen intereses diversos. Los miembros del grupo no se sienten
identificados en su totalidad. La actuación internacional d estos grupos queda
limitada y condicionada por el dominio ejercido por sus miembros.

Capítulo 6
El estado, el pueblo y la nación

1. Estado

Hay dos tendencias con respecto al estado como actor internacional:

Corriente formalista: consideración del estado como una entidad jurídica, política
y social dotada de personalidad propia, independiente y desprovista de
historicidad. Separación radical entre estado y sociedad. Separación también de los
fenómenos nacionales de los internacionales. El estado se configura como una
institucionalización del poder y de la capacidad coercitiva de la sociedad, de lo
cual las instituciones actúan como árbitros naturales. TEORÍA REALISTA.
Asocian el estado a la nación para dar paso al concepto de estado nación.

Corriente materialista: (Marx y Engels) el origen del estado capitalista moderno.

Concepcion del estado como instrumento de poder y denominación de unas clases por
otras.
Para Marx el estado se configura por los vínculos que se desarrollan entre las
relaciones de producción y las formas de organización social. El estado contribuye
a la formas de organización política de la sociedad.
GONIDEC aborda el concepto de formación social y su relación por en estado.
STOJANOVIC acude a la expresión sociedad territorial global para indicar al
conjunto de personas que forman el estado.

Cada estado intenta trasladar las instituciones y relaciones políticas en las que
descansa más allá de los límites territoriales propios. De esta manera los estados
terminan configurando una forma específica de ordenación de la sociedad
internacional:

Tendencia anárquica: el estado intenta afirmarse como entidad política

independiente, con la exclusión de los demás estados en sus decisiones e
igualitaria en el plano internacional.

Tendencia organizativa: cada estado intenta implantar un orden internacional que

promueva y asegure las relaciones con los demás estados.

Efecto descompensación: opera en favor de un peso creciente de lo internacional

sobre lo interestatal, que está obligando a una configuración de las funciones
tradicionales competentes al estado, dando mayor peso a lo internacional sobre lo
nacional.

2. Los conceptos de pueblo y nación.

El estado se agrupa en pueblos y naciones.

Tres estampas según AMÉNGUAL sobre el concepto de nación:

⁃ El pueblo como entidad jurídica política
⁃ El pueblo como unidad cultural
⁃ El pueblo como masas populares

Pueblo:
CHAUMONT sobre la idea de pueblo plantea la necesidad de que se desarrolle una
conciencia política común y que la misma genere una actuación colectiva de la
mayoría de los miembros del grupo.
Grupo social que a desarrollado vínculos de agregación colectiva entre sus miembros
como resultado de su conciencia de identidad política común y a traducirla en una
entidad estatal propia.

El pueblo se define por tres elementos básicos:

• Grupo social organizado y diferenciado de otras agrupaciones
• Conciencia política propia con ideologías que vinculen a sus miembros
• La acción a veces armada con el fin de proteger la existencia del
pueblo

Nación:
Unidad estable, históricamente constituida, de lengua, territorio de vida económica
y formación psíquica que se traduce en la cultura.

Aquella colectividad que ha alcanzado la integración cultural entre sus miembros en

el transcurso de un proceso histórico común, por el cual goza de una actuación y
relación con otras colectividades internacionales, así como autónoma íntegra
identificada entre los individuos y la nación.

Principales elementos de la nación:

• Grupo social integrado culturalmente
• Autonomía funcional interior y exterior
• Naturaleza personal (Le permite subsistir a los cambios estatales y
territoriales que pueda sufrir)

A diferencia del pueblo la nación no es una entidad cultural sino una entidad
creada por la historia que a podido delimitar su existencia y crear su futuro. La
nación es el resultado de el acenso de un pueblo desde la necesidad de la
autodeterminación. La nación no está precisamente vinculada a un territorio como si
lo es el estado, no es una entidad territorial sino personal.

3. Elementos fundamentales del estado.

Podemos agruparlos en diferentes categorías:

Elementos materiales o sociológicos

⁃ Una población
⁃ Un territorio definido
⁃ Una organización política económica

Elementos formales o jurídicos

⁃ La soberanía estatal
⁃ El reconocimiento como sujeto internacional.

Población: para llegar a ser una super potencia el estado necesita contar con una
población que garantice poderío militar y económico capaz de establecer su
hegemonía interior ante los otros estados. El grado de desarrollo de la población
es influyente.
Territorio: es algo que puede variar con el tiempo. Este espacio lo podemos
delimitar en tres categorías:
Es espacio terrestre, aéreo y marítimo

Organización política económica: junto con población y territorio otra

característica del estado es su influencia como actor internacional. Conexión del
estado con fuentes económicas y militares internas. El papel que desempeñan los
partidos políticos y la opinión pública como influyentes en la acción estatal de
forma interna como externa.

La soberanía del estado: absoluta y total libertad de decisión atribuida a los

órganos estatales, libertad de decisión y no intervención en asuntos internos de
otros estados.

El reconocimiento del Estado: el reconocimiento es el acto de virtud del cual los

estados existentes en la sociedad internacional en un momento histórico determinado
reconocen la existencia de otro estado y establecen vínculos jurídicos con el.

Capítulo 5
Los actores internacionales. Calduch

1. Consideraciones generales.

el concepto de actor internacional surge asociado teóricamente a los conceptos de

interacción y relación internacional.

actor internacional: es todo grupo social que, considerado como una unidad de
decisión y actuación, participa eficaz y significativamente en aquellas relaciones
definidas previamente como fundamentales para la estructuración y dinámica de una
determinada sociedad internacional.

2. Criterios de clasificación de los actores internacionales.

a) Por la naturaleza de los actores

distingue entre los actores territoriales y los actores internacionales.

Los actores territoriales: su existencia y sus actuaciones están directamente

vinculadas con la delimitación, ocupación y dominio efectivo de un espacio
geográfico o territorial. El cambio sustancial en ese espacio influye de forma
decisiva en la capacidad de estos grupos para participar en la dinámica
internacional. Sin duda, el actor territorial más importante es el Estado. el
principal elemento que cualifica su capacidad de actuación internacional es el
espacio geográfico que controlan.

Los actores funcionales: Las dos categorías principales de actores funcionales son
las organizaciones internacionales (gubernamentales o no) y las empresas
multinacionales. alcanzan esta condición en virtud de su capacidad y eficacia en el
desempeño de ciertas tareas o funciones básicas para la supervivencia de una
sociedad internacional, con independencia del ámbito espacial en el que estas
funciones se desempeñen y sin que sus capacidades funcionales dependan de la
posición de un determinado territorio. Su principal elemento está en su capacidad
de dar respuesta a los problemas internacionales que se suscitan

b) Por la importancia internacional de los actores.

Primarios: los estados (actúan como mediadores) y algunas organizaciones

supranacionales.
Secundarios: los grupos no estatales, ya que no se le puede atribuir una validez
axiomática y universal.

3. Actores internacionales integrados y agregados.

una nueva forma de distinción entre los actores internacionales es en relación a la

cohesión interna de cada actor y su autonomía operativa exterior. Como se conforman
y operan con el exterior.

Actores Integrados: La supremacía de los intereses colectivos sobre los

particulares de cada uno de sus miembros. La estabilidad interior es una
consecuencia directa de la existencia de intereses idénticos o comunes entre los
miembros del grupo social. Prima la cooperación entre ellos. Hay una identificación
de de cada miembro con el grupo al que pertenece.

Actores agregados: Estos se caracterizan por gozar de un débil grado de estabilidad

interior, junto con una escasa independencia o autonomía decisional y operativa en
el ámbito internacional.
La poca estabilidad interna es causada por las diferencias entre sus miembros ya
que establecen intereses diversos. Los miembros del grupo no se sienten
identificados en su totalidad. La actuación internacional d estos grupos queda
limitada y condicionada por el dominio ejercido por sus miembros.