RESPONSABILIDAD por la

FUNCIÓN PÚBLICA
 ANTECEDENTES Y EVOLUCIÓN DEL
CONTROL FISCAL EN BOLIVIA

MISIÓN KEMMERER.
Creación de la Contraloría General de la
República.
Banco Central de Bolivia.
Aduana.
Superintendencia de Bancos.
Ley de Presupuestos.
Ley del Tesoro General de la Nación.
MARCO REGULATORIO DEL CONTROL
FISCAL

Ley Orgánica de la Contraloría General

la República.

Ley del Sistema de Control Fiscal.

Ley del Procedimiento Coactivo Fiscal.

MARCO NORMATIVO DEL NUEVO ENFOQUE DE
ADMINISTRACIÓN Y CONTROL
GUBERNAMENTAL
∙ D.S. 19978 (30.12.83) Ratifica la decisión de
suprimir el control previo.
∙ D.S. 22106 (29.12.88) Incorpora la filosofía
de la Ley 1178.
∙ Ley 1178 de Administración y Control
Gubernamentales (1990).
∙ Ley 2027 Estatuto del Funcionario Público.
∙ D.S. 25749 (20.04.00) Reglamento del
Estatuto del Funcionario Público.
∙ D.S. 23215 Reglamento para el Ejercicio de
las atribuciones de la C.G.R.
∙ D.S. 23318-A Reglamento de la
Responsabilidad por la Función Pública,
modificado por el D.S 26237
 SISTEMAS DE LA LEY 1178

ACTIVIDADES
✔Sist. Programación de Operaciones.
PROGRAMAR ✔Sist. Organización Administrativa.
✔Sist. Presupuesto.
ACTIVIDADES

✔Sist. Adm. Bienes y Servicios.

EJECUTAR

✔Sist. Adm. Personal.

✔Sist. Tesorería y Crédito Público.
✔Sist. Contabilidad Integrada.
ACTIVIDADES
CONTROLAR

• Sist. Control Gubernamental.

 CONTROL GUBERNAMENTAL

El Control Gubernamental se materializa

en:
GARANTÍA
RAZONABLE DEL
1. CONTROL INTERNO LOGRO DE
OBJETIVOS
Eficacia y eficiencia de las operaciones.
Confiabilidad de toda la información que produce la
organización.
Cumplimiento de leyes, reglamentos y políticas.

2. CONTROL EXTERNO
AUDITORIAS
AUDITORÍA
AUDITORIA Es la acumulación y Es el documento
evaluación objetiva mediante el cual el
de evidencia para auditor
establecer e informar gubernamental
sobre el grado de comunica por
correspondencia escrito los
entre la información resultados de la
examinada y criterios auditoría o
INFORME DE establecidos.
evaluación
AUDITORIA realizadas.
 Es el documento mediante
el cual el auditor
gubernamental comunica
por escrito los resultados de
la auditoría especial
realizada, cuyo propósito es
expresar una opinión
INFORME DE independiente sobre el
AUDITORIA cumplimiento de
disposiciones legales
ESPECIAL aplicables y obligaciones
contractuales y si
corresponde establecer
indicios de responsabilidad
por la función pública.
 Es el documento
mediante el cual el
INFORME auditor gubernamental
PRELIMINAR comunica por escrito
hallazgos con indicios
de responsabilidad que
deben ser sujetos a
proceso de aclaración.
 Procedimiento por el cual la CGE o las
UAI de las entidades del sector público,
PROCEDIMIE hacen conocer los hallazgos de auditoría
NTO con indicios de responsabilidad a la MAE
DEACLARA y a las personas presuntamente
involucradas, quienes deben presentar
CION por escrito sus aclaraciones y
justificativos anexando la documentación
sustentatoria, en un plazo de diez días
hábiles (susceptible de ampliación).
Artículo 39 y 40 del Reglamento aprobado por
el Decreto Supremo Nº 23215
 Es el documento mediante el
cual el auditor gubernamental
comunica por escrito los
INFORME
resultados de la evaluación de
COMPLEMENTA la documentación de descargo
RIO presentada por los
involucrados en el cual se
ratificarán o modificarán los
indicios de responsabilidad
establecidos en el informe
preliminar.

DICTAM
EN
Es una opinión técnica jurídica con valor de prueba
preconstituida emitida por el Contralor General del
Estado.
CONCEPTOS PREVIOS “lo
que debemos saber”

MARCO CONCEPTUAL
 RESPONSABILIDAD
Consiste en la aptitud e
idoneidad para responder por
los actos u omisiones en el
ejercicio de la función pública,
desde la óptica del Control
Gubernamental.
 ES EL EFECTO O RESULTADO DE
HACER
ACCIÓN FACULTAD LEGAL DE EJERCITAR
UNA POTESTAD

ABSTENCION DE CUMPLIR LAS

OBLIGACIONES ESTABLECIDAS
OMISIÓN POR EL ORDENAMIENTO
JURIDICO.
SERVID Son servidoras y servidores
OR públicos las personas que
desempeñan funciones públicas.
PUBLIC
Las servidoras y servidores
O públicos forman parte de la
carrera administrativa,
EXCEPTO
aquellas personas que desempeñan
cargos electivos, las designadas
y los designados, y quienes
ejerzan funciones de libre
nombramientos.
(Artículo 233 C.P.E.)
 SERVIDORES PUBLICOS

SUJETOS DE LA
RESPONSABILIDA
D POR LA EX SERVIDORES
PUBLICOS
FUNCION
PUBLICA

PERSONAS
PARTICULARES
 Consiste en una previsión legal que
establece que todos los actos de los
PRESUNCI
ON DE servidores públicos son lícitos
LICITUD mientras no se demuestre lo
contrario.

La exención de responsabilidad
procede en las responsabilidades
ejecutiva, administrativa y civil
EXENCI cuando se pruebe que la decisión
ON gerencial hubiese sido tomada en
procura de mayor beneficio y en
resguardo de los bienes de la
entidad.
 EXCENCION DE
RESPONSABILIDAD? Art. 33 Ley 1178

■Cuando se pruebe que la decisión gerencial hubiese sido tomada en

procurar de mayor beneficio y en resguardo de los bienes de la
entidad.
Implica reconocer que:
•La normatividad es insuficiente.
•Decisiones públicas influidas por variables externas
•Las decisiones públicas tienen riesgos y en algunos casos los servidores
públicos pueden adoptar acciones no concordantes con los resultados
programados.

•Factores ajenos a la voluntad del servidor público que pueden modificar y

hasta contradecir el fin que se quería lograr.
 ¿EN QUE CONSISTE LA EXCENCION
DE RESPONSABILIDAD?
En sustento del Art. 33 de la Ley No. 1178
•Para lograr mayor beneficio o
El servidor público en forma resguardo de la entidad.
previa, paralela o inmediatamente
de tomada la decisión: •Como solución o alternativa que
a su juicio ofrece más
Debe presentar a su posibilidades de resultados
superior jerárquico, a los positivos.
máximos ejecutivos de la
entidad y a las Para neutralizar los efectos de
autoridades de la entidad situaciones de fuerza mayor
que ejerce tuición, un dentro de lo razonablemente
informe que justifique que
posible.
la decisión fue tomada :
NORMAS QUE REGULAN LA
RESPONSABILIDAD POR LA
FUNCION PUBLICA

MARCO NORMATIVO
• Ley N° 1178, de Administración y Control
Gubernamentales de 20/07/90.
• Reglamento de la Responsabilidad por la Función
Pública aprobado, por el D.S. 23318-A de 3/11/92.
• D.S. N° 26237, modificatorio al Reglamento de la
Responsabilidad por la Función Pública, aprobado por
el D.S. 23318-A de 29/06/01.
• D.S. N° 26319, Reglamento de Recursos para la Carrera
Administrativa de 15/09/01.
• D.S. N° 23215, Reglamento para el Ejercicio de las
Atribuciones de la Contraloría General de la República
(ahora del Estado) de 22/07/92.
• D.S. N° 28003 de 11 de Febrero de 2005
procedimiento para procesar a las autoridades
superiores, abogados y auditores.
• D.S. N° 28010 de 18 de Febrero de 2005 complementa
el D.S. 28003 y el D.S. 26237.
• D.S. Nº 29536 del 30 de abril del 2008 y D.S. Nº 29820
del 26 de noviembre del 2008.
 TIPOS DE
RESPONSABILIDAD POR
LA FUNCION PUBLICA
LEY N° 1178
RESPONSABILIDAD RESPONSABILIDAD CIVIL
ADMINISTRATIVA

RESPONSABILIDAD POR LA FUNCION

PUBLICA

RESPONSABILIDAD
EJECUTIVA RESPONSABILIDAD PENAL
 RESPONSABILIDAD
EJECUTIVA

NATURALEZA GERENCIAL
RESPONSABILIDAD
EJECUTIVA
Emerge por una
GESTIÓN
DEFICIENTE O
NEGLIGENTE y
por
INCUMPLIMIENTO
DE LOS
MANDATOS
EXPRESAMENTE
SEÑALADOS EN
LA LEY.
(Art. 34 D.S.
23318-A)
 CAUSALES para determinar
RESPONSBAILIDAD EJECUTIVA
Falta de rendición de cuentas de los objetivos
a los que se destinaron los recursos públicos,
así como de la forma y resultados de su
aplicación.
Falta de implantación de los sistemas de
administración y control interno.
Falta de remisión de información a la
Contraloría General del Estado sobre
contratos suscritos por la entidad.
 CAUSALES para determinar
RESPONSABILIDAD EJECUTIVA

Falta de remisión de los estados financieros a

la Dirección General de Contabilidad Fiscal.
Falta de respeto a la independencia de las
unidades de auditoría interna.
Gestión deficiente o negligente.
Que se entiende por GESTIÓN
DEFICIENTE O NEGLIGENTE
• No se realiza una continua evaluación y mejora de los
sistemas operativos, de administración, de contabilidad e
información gerencial, control interno incluyendo auditoría
interna y asesoría legal.
• No se realiza una continua evaluación técnica del personal
• La gestión no es transparente.
• Las estrategias, políticas, planes y programas de la entidad
no se ajustan oportunamente a los resultados y problemas
indicados por el sistema de información o no son
concordantes con los lineamientos fundamentales
establecidos por la entidad cabeza de sector.
• No se logren resultados razonables en términos de
economía, eficiencia y eficacia.
 EX MAE –
DIRECCION EX DIRECTORES
COLEGIADA

MAE

SUJETOS de la RESPONSABILIDAD EJECUTIVA

 PRESCRIPCION DE LA
RESPONSABILIDAD EJECUTIVA

La responsabilidad
ejecutiva prescribe
a los DOS AÑOS,
computable a
partir de concluida
la gestión del
máximo ejecutivo.
 Fortalecer la capacidad
❖
gerencial del nivel
superior encargado de la
ejecución de estrategias,
políticas, planes y
programas de gobierno.
❖ Promover la
transparencia.
❖ Lograr que el personal
jerárquico responda
públicamente por los
DICTAMEN
beneficios obtenidos para
la sociedad.
El Contralor General del Estado es la
única autoridad facultada para
dictaminar la responsabilidad ejecutiva .
SANCIONES QUE RECOMIENDA
EL DICTAMEN DE
RESPONSABILIDAD EJECUTIVA

❖ SUSPENSION
❖ DESTITUCION
 RESPONSABILIDAD
ADMINISTRATIVA
NATURALEZA DISCIPLINARIA
 RESPONSABILIDAD
ADMINISTRATIVA
Emerge cuando el
servidor público o ex
servidor público en el
ejercicio de sus
funciones incurre en
una acción u omisión
que contraviene el
ordenamiento jurídico
administrativo y las
normas que regulan la
conducta funcionaria.
¿A QUE SE DENOMINA ORDENAMIENTO
JURIDICO ADMINISTRATIVO?
Al conjunto de disposiciones legales que
rigen la Administración Pública.

•Constitución Política del Estado

•Leyes y disposiciones
reglamentarias que emanan del
Poder Ejecutivo:
Decretos Supremos, resoluciones
supremas, resoluciones
multiministeriales, bi-ministeriales,
ministeriales y administrativas.
 NORMAS QUE REGULAN LA
CONDUCTA FUNCIONARIA

•El Estatuto del Funcionario Público

GENERALES
•Las previstas en las leyes
•Las dictadas por el Organo Rector del SAP
•Las que se aplican para el ejercicio de las
profesiones en el SP.
•Los códigos de ética profesional

•Reglamentos específicos de los

Sistemas de Administración
•Manuales de Funciones ESPECIFICOS
•Reglamentos Internos
 SUJETOS DE
RESPONSABILIDAD
ADMINISTRATIVA

EX
SERVIDOR
PUBLICO
SERVIDOR
PUBLICO
 DETERMINACION DE LA
RESPONSABILIDAD
ADMINISTRATIVA
DENUNCIA
A través de DE OFICIO
proceso interno, DICTAMEN
se establece la
Responsabilidad INFORME DE
Administrativa y AUDITORÍA
se inicia por:
ESPECIAL
TRAMITACION DEL
PROCESO
ADMINISTRATIVO
INTERNO
 ETAPAS DEL PROCESO
ADMINISTRATIVO INTERNO

ETAPA • A CARGO DE LA AUTORIDAD

SUMARIANTE
SUMARIAL

• RECURSO DE REVOCATORIA
ETAPA DE • RECURSO JERAQUICO
IMPUGNACION
 ¿ QUIEN ES
LA AUTORIDAD SUMARIANTE ?
Autoridad Legal
competente, que
conoce los procesos
internos.
Designada por la
MAE
Durante la primera
semana hábil del
año.
REGIMEN DIFERENCIADO DE
TRAMITACION
DE PROCESOS ADMINISTRATIVOS
INTERNOS
CLASES DE FUNCIONARIOS PÚBLICOS
LEY N° 2027 ESTATUTO DEL FUNCIONARIO PÚBLICO

Funcionarios electos.
Funcionarios designados.
Funcionarios de libre nombramiento.
Funcionarios de Carrera Administrativa. A
partir del cuarto nivel en línea descendente.
Funcionarios Interinos.
Otras personas que prestan servicios al Estado
PROCESO ADMINISTRATIVO
INTERNO PARA
FUNCIONARIOS
PROVISORIOS D.S.26237

Funcionarios electos.
Funcionarios designados.
Funcionarios Interinos.
Otros.
PROCESO SUMARIO
SE INICIA POR:

DENUNCIA
DE OFICIO
DICTAMEN
Informe de Auditoría
ETAPA SUMARIAL
3 DIAS- AUTO DE INICIO
10 DIAS- TÉRMINO DE PRUEBA
5DIAS- RESOLUCION- EXISTENCIA- SUM
ARIA
INEXISTENCIA NTE

ETAPA DE IMPUGNACION
3 DIAS- RECURSO DE REVOCATORIA
8DIAS- RESOLUCION : REVOCA-RATIFICA
ANULA-DESESTIMA
ETAPA DE IMPUGNACION
3 DIAS- RECURSO JERARQUICO MA
E
8DIAS- RESOLUCION:
REVOCA-CONFIRMA-ANULA
CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO
 PROCESO
ADMINISTRATIVO INTERNO
PARA FUNCIONARIOS DE
CARRERA ADMINISTRATIVA
D.S.26319
PROCESO SUMARIO

SE INICIA POR:

DENUNCIA
DE OFICIO
DICTAMEN
Informe de Auditoría
ETAPA SUMARIAL
3 DIAS- AUTO DE INICIO SUMA
RIANT
10 DIAS- TÉRMINO DE PRUEBA E

5DIAS- RESOLUCION- EXISTENCIA-

INEXISTENCIA
ETAPA DE IMPUGNACION
3 DIAS- RECURSO DE REVOCATORIA MA
8DIAS- RESOLUCION: REVOCA-RATIFICA E
ANULA-DESESTIMA
ETAPA DE IMPUGNACION
4DIAS- RECURSO JERARQUICO
8DIAS- RESOLUCION DGSC
:REVOCA-CONFIRMA-ANULA
PROCESO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO
 SANCIONES
PREVISTAS PARA LA
RESPONSABILIDAD
ADMINISTRATIVA
Multa hasta un 20 por
ciento de la
remuneración mensual,
Suspensión hasta un
máximo de 30 días o
Destitución.
 PRESCRIPCION DE LA
RESPONSABILIDAD
ADMINISTRATIVA
La
responsabilidad
administrativa
prescribe a los
DOS AÑOS, de
cometida la
contravención,
tanto para
servidores como
para ex servidores
públicos.
CASOS ESPECIALES
 ASESOR LEGAL
ETAPA SUMARIAL PRINCIPAL DE LA
ENTIDAD

AUTORIDADES
SUPERIORES,
ABOGADOS Y
AUDITORES
INTERNOS

ETAPA DE
IMPUGNACION MAE
 ABOGADO
INDEPENDIENTE
ETAPA SUMARIAL NOMBRADO POR EL
MINISTRO CABEZA DE
AUTORIDADES SECTOR
SUPERIORES,
FUNCIONARIOS DE
LIBRE
NOMBRAMIENTO,
ABOGADOS Y
AUDITORES DE
PRESIDENCIA,
VICEPRESIDENCIA Y
MINISTERIOS
ETAPA DE MINISTRO CABEZA DE
IMPUGNACION SECTOR
 ETAPA SUMARIAL

ABOGADO
INDEPENDIENTE
CONTRATADO POR
EL MINISTERIO DE LA
MINISTROS PRESIDENCIA
Y EX
MINISTROS
MINISTRO DE LA
PRESIDENCIA

ETAPA DE
IMPUGNACION
 COMISION DE LA
ETAPA SUMARIAL ASAMBLEA LEGISLATIVA
QUE HAYA CONOCIDO
EL HECHO
CONTRALOR GENERAL
DEL ESTADO,
FISCAL GENERAL DEL
ESTADO,
AUTORIDADES DE LAS
AUTORIDADES DE
CONTROL SOCIAL Y
FISCALIZACIÓN,
ASESORES LEGALES Y
AUDITORES INTERNOS
DE ESTAS ENTIDADES
ETAPA DE COMISION HOMÓLOGA
IMPUGNACION DE LA OTRA CAMARA
 PROCESO
SUSTANCIADO POR:

COMISION DE ETICA
ALCALDE Y
CONCEJALES
CONCEJO
MUNICIPAL

RESUELTO POR:
 CASO
UNIVERSIDADES PÚBLICAS
Las Universidades Públicas, se regulan por su legislación especial
conforme el artículo 3 de la Ley N° 2027, Estatuto del Funcionario
Público, modificado por la Ley N° 2104, por consiguiente el Estatuto
de la Universidad Boliviana establece la Responsabilidad
Universitaria por la cual todos los miembros de la comunidad
universitaria, docentes, estudiantes, personal administrativo y de
servicio quedan comprometidos al respeto y cumplimiento de las
normas de su Estatuto y son responsables individual, y
colectivamente de los actos que pudieran cometer o atenten contra
la Autonomía y los principios que rigen la vida de la Universidad
Publica Boliviana debiendo en su caso ser sometidos a proceso
universitario .

A tal efecto las Universidades del Sistema Universitario, conforman

tribunales con jurisdicción y competencia para conocer y resolver
procesos administrativos y disciplinarios contra autoridades,
docentes, estudiantes y trabajadores administrativos que formen
parte de la comunidad universitaria.
 RESPONSABILIDAD
CIVIL
NATURALEZA RESARCITORIA
 RESPONSABILIDAD CIVIL

Emerge cuando la
acción u omisión del
SERVIDOR PUBLICO O
PERSONA NATURAL O
JURIDICA CAUSE
DAÑO ECONOMICO AL
ESTADO VALUABLE EN
DINERO.
 PRECEPTOS PARA LA
DETERMINACIÓN DE LA
RESPONSABILIDAD
Es civilmente CIVIL
corresponsable el superior jerárquico que
hubiere autorizado el uso indebido de bienes, servicios
y recursos del Estado.
Es civilmente corresponsable el superior jerárquico
cuando el uso indebido, fue posibilitado por las
deficiencias de los sistemas de administración y control
interno implantados en la entidad.
PRECEPTOS PARA LA DETERMINACIÓN DE
LA RESPONSABILIDAD CIVIL
Incurren en esta responsabilidad las personas
naturales o jurídicas que no siendo servidores
públicos, se beneficien indebidamente con
recursos públicos.
Incurren en esta responsabilidad las personas
naturales o jurídicas que no siendo servidores
públicos, causen daño al patrimonio de las
entidades del Estado.
Cuando varias personas resulten
responsables del mismo acto o hecho que
cause daño al Estado, serán solidariamente
responsables.
•SERVIDOR PUBLICO
•EX SERVIDORPÚBLICO
•SUJETOS DE LA RESPONSABILIDAD
•CIVIL
•PERSONAS NATURALES O JURIDICAS
 DETERMINACION DE LA
RESPONSABILIDAD CIVIL
El juez competente,
como resultado de
la aplicación de la
jurisdicción coactiva
fiscal u ordinaria
civil, si es que no se
hubiere podido
cuantificar el daño
ocasionado.
 El Art. 40 de la Ley N° 1178 dispone :
“Las acciones judiciales y obligaciones emergentes
de la responsabilidad civil establecida en la presente
PL Ley, prescribirán en diez años computables a partir
A del día del hecho que da lugar a la acción o desde la
Z
O última actuación procesal”
PRESC El Art. 324 de la CPE establece que no
prescribirán las deudas por daños
RIPCI económicos causados al Estado.
ON
El plazo de la prescripción se
SU suspenderá o interrumpirá de
SP
EN acuerdo con las causas y en la
SI
ON forma establecida en el Código
Civil.
 Es una
opinión Sirve para que la
entidad:
técnica  
jurídica Requiera al
responsable, si fuera el
emitida por el caso, el pago
Contralor inmediato del presunto
daño.
General del Inicie en el plazo de 20
Estado. días de recibido el
dictamen, la acción
Tiene valor de legal que corresponda
pruebaDICTAMEN
contra el o los
responsables.
preconstituída.
 
 Es un proceso judicial que se instaura en el
órgano competente para la recuperación de
las deudas que se tienen con el Estado.

La jurisdicción Coactiva Fiscal es

PROCE una instancia creada por la Ley N°
1178 para conocer todas las
SO
demandas que se interpongan por
COACT actos de los servidores públicos,
IVO entidades públicas y privadas, en
FISCAL los cuales se determinen
responsabilidades civiles.

No corresponden a esta jurisdicción las cuestiones:

civil, penal, comercial o tributario, y otras que se
atribuyen por Ley a otras jurisdicciones.
¿CUANDO CORRESPONDE UN PROCESO
COACTIVO FISCAL? Conforme Art. 77 LSCF

•D
•Percepción indebida de sueldos, salarios, honorarios, dietas y otras remuneraciones
análogas con fondos del Estado.
•E
•Incumplimiento de contratos administrativos de ejecución de obras, servicios
públicos, suministros y concesiones.
•F
•Incumplimiento de contratos no previstos en el inciso anterior, celebrados con las
entidades comprendidas en el Art. 3 de la Ley del Sistema de Control Fiscal, en su
condición de sujetos de derecho público.
•H
•Apropiación o disposición arbitraria de bienes patrimoniales del Estado.
•I
•Pérdida de activos y bienes del Estado por negligencia, irresponsabilidad de los
empleados y funcionarios a cuyo cargo se encuentran
 TRAMITE DEL PROCESO

DEMANDA

NOTA DE CARGO
(REQUERIMIENTO DE PAGO)
PRESENTACION DE DESCARGOS
MEDIDAS PRECAUTORIAS

RESOLUCION
MANTIENE, DEJA SIN EFECTO O
REDUCE EL CARGO
Person
al
Cédul Descargos (20
a días)
Edicto Excepciones (5
(40dias) días)

Falta de
Pag
Competenc
o
ia
Falta de Cosa
personer juzgada
ía
Litispendenc Compensaci
ia ón
 Juez

Pliego de
cargo 5 días
Apelació
n para
el pago
5
días
C.S. Casació
Justicia n
C. Suprema de Justicia
 El juez o Cuando la entidad estatal ha
tribunal que sido condenada judicialmente al
conozca la pago de daños, repetirá el pago
causa al contra el o los servidores
momento del públicos que resultaren
responsables de los actos o
pago hechos que motivaron la
actualizará el sanción.
monto
considerando
los parámetros
que el BCB REPETIR EL PAGO: significa que
aplica en el si un sujeto ha pagado la
mantenimiento
obligación de otro, puede iniciar
de valor de los
activos una acción legal en contra de la
Pago
financieros en delotradaño civil
persona que estaba
moneda
obligada a pagar a efectos de
nacional.
que le devuelva el pago
efectuado.
 RESPONSABILIDAD
PENAL
NATURALEZA SANCIONADORA
RESPONSABILIDAD PENAL
Emerge cuando la
acción u omisión
del servidor
público o de los
particulares se
encuentra
tipificada como
DELITO en el
Código Penal.
 DETERMINACION DE LA
RESPONSABILIDAD PENAL

La autoridad
jurisdiccional
competente.
 SANCIONES
Son las
contempladas para
cada delito en el
Código Penal y
éstas pueden ser:
Privativas de
libertad,
Multas,
Prestación de
trabajo a favor de
la comunidad
 DEBER DE DENUNCIAR
Los servidores públicos u otros profesionales
contratados que identifiquen indicios de
haberse cometido un delito, tienen la
obligación de poner en conocimiento de la
unidad legal pertinente los indicios
establecidos, debiendo para tal efecto
elaborar un informe que contendrá una
relación de los actos u omisiones,
acompañando las pruebas o señalando donde
pueden ser encontradas.
 Para la investigación del
P
E hecho, su juzgamiento
N y la imposición de una
A pena o medida de
AC L seguridad
CIO
NE Para la reparación
S
C de los daños y
IV perjuicios
IL emergentes.
 PRESCRIPCION DE LA
ACCION PENAL Y DE LA
PENA
 ART. 29 CPP
 
En 8 años - delitos con pena privativa de
libertad de 6 o más años.
En 5 años, - delitos con pena privativa de
PRE DET libertad menor de 6 y mayor de 2 años.
ERM
SCR INAC
ION
En 3 años, para los demás delitos sancionados
con penas privativas de libertad.
IPCI En 2 años, para los delitos sancionados con
ON penas no privativas de libertad.

ACC
ION
PEN • El término de la prescripción empezará a
C correr desde la media noche del día en
AL O
M que se cometió el delito, en los delitos
PU instantáneos, o desde la media noche del
TO día en que cesó su consumación en los
delitos continuados
  
• En 10 años - pena privativa de
libertad mayor a 6 años.
DET
ERM
• En 7 años, - pena privativa de
INAC
ION
libertad menor de 6 y mayor a 2
PRE años.
SCRI • En 5 años, para los demás
PCI penas.
ONP
• Empieza a computarse desde el día
ENA
C de notificación con la sentencia
O
M
condenatoria, o desde el
PU quebrantamiento de la condena, si
TO
ésta hubiere empezado a cumplirse.
 CAMBIOS
NORMATIVOS
CONST Art. 112 Art. 123
ITUCIO La Ley solo
Los delitos dispone para lo
N cometidos por venidero y no
POLITI servidores públicos existe un efecto
que atenten contra retroactivo,
CA DEL excepto (…), en
el Patrimonio del
ESTAD materia de
Estado y causen corrupción, para
O grave daño investigar, procesar
económico, son y sancionar los
imprescriptibles y delitos cometidos
no admiten por servidores
régimen de públicos contra los
inmunidad.
intereses del
  Estado.
LEY N° INCLUSIONES MODIFICACIONES AL C.P.P.
EN DELITOS DE
004 CORRUPCION • Art. 90 (efectos de la
rebeldía), se incorpora
•La prosecución del una excepción referida
juicio en rebeldía a que la declaratoria de
•La recuperación de rebeldía durante el
bienes en el juicio se suspenderá
con respecto al rebelde,
extranjero, excepto en los delitos
•Incautación de los de corrupción,
bienes y activos que debiendo continuar la
se presuman medio, acción penal estando o
no presentes.
instrumento o
resultado del delito. • Art. 366 (Suspensión
Condicional de la Pena),
•Sobre el no procede en delitos
procedimiento de de corrupción.
juicio oral en rebeldía • Art. 368 (Perdón
por delitos de Judicial), no procederá
corrupción. en delitos de
 
corrupción.
GRACIAS POR SU
ATENCION
SUERTE EN EL EXAMEN FINAL