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ejecutivos
ADRIANA LÓPEZ MARTÍNEZ
1. Procesos ejecutivos con
garantía personal
1. Procesos ejecutivos con
garantía personal
A. Medidas cautelares que proceden
El demandante podrá solicitar el embargo y secuestro de cualquier bien, siempre que sea de propiedad del
demandado, salvo aquellos clasificados como inembargables en el C.G.P.
La inembargabilidad de los bienes incluidos en el artículo 594 del C.G.P, está sujeta a ciertas excepciones, en particular relacionadas
con el embargo de:
Los depósitos de ahorro.
Los bienes de uso público o destinados a un servicio público, prestado por una entidad descentralizada o un concesionario de estas.
Los recursos municipales originados en transferencias de la Nación.
Las sumas para la construcción de obras públicas que se han anticipado o han debido anticiparse por las entidades públicas a sus contratistas.
Los muebles necesarios para la subsistencia del afectado y su familia.
Combustible y artículos alimenticios para el sostenimiento del afectado y su familia.
Las mercancías incorporadas en un título valor que las represente.
Dada la importancia de las medidas en estos procesos, el C.G.P. dota al juez del poder de exigir información relevante
para el proceso, en particular para identificar los bienes del ejecutado, a autoridades y particulares. ART 43 NUM 4
1. Procesos ejecutivos con
garantía personal
A.1. Referencia a las excepciones a la inembargabilidad
Los depósitos de ahorro constituidos en los establecimientos de crédito, en el monto señalado
por la Superintendencia Financiera, salvo para el pago de créditos alimentarios.
Los bienes de uso público y los destinados a un servicio público cuando este se preste
directamente por una entidad descentralizada de cualquier orden, o por medio de concesionario
de estas; pero es embargable hasta la tercera parte de los ingresos brutos del respectivo
servicio, sin que el total de embargos que se decreten exceda de dicho porcentaje.
Cuando el servicio público lo presten particulares, podrán embargarse los bienes destinados a él, así
como los ingresos brutos que se produzca y el secuestro se practicará como el de empresas industriales.
1. Procesos ejecutivos con
garantía personal
A.1. Referencia a las excepciones a la inembargabilidad
Los recursos municipales originados en transferencias de la Nación, salvo para el cobro de
obligaciones derivadas de los contratos celebrados en desarrollo de las mismas.
Las sumas que para la construcción de obras públicas se hayan anticipado o deben anticiparse
por las entidades de derecho público a los contratistas de ellas, mientras no hubiere concluido
su construcción, excepto cuando se trate de obligaciones en favor de los trabajadores de dichas
obras, por salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones.
1. Procesos ejecutivos con
garantía personal
A.1. Referencia a las excepciones a la inembargabilidad
Los muebles necesarios para la subsistencia del afectado y de su familia, o para el trabajo
individual, salvo que se trate del cobro del crédito otorgado para la adquisición del respectivo
bien.
El combustible y los artículos alimenticios para el sostenimiento de la persona contra quien se
decretó el secuestro y de su familia durante un (1) mes.
Las mercancías incorporadas en un título-valor que las represente, a menos que la medida
comprenda la aprehensión del título.
1. Procesos ejecutivos con
garantía personal
B. Caución
Art. 599 Inc. 5
“(…)
En los procesos ejecutivos, el ejecutado que proponga excepciones de mérito o el tercer
afectado con la medida cautelar, podrán solicitarle al juez que ordene al ejecutante prestar
caución hasta por el diez por ciento (10%) del valor actual de la ejecución para responder por los
perjuicios que se causen con su práctica, so pena de levantamiento. La caución deberá prestarse
dentro de los quince (15) días siguientes a la notificación del auto que la ordene. Contra la
providencia anterior, no procede recurso de apelación. Para establecer el monto de la caución,
el juez deberá tener en cuenta la clase de bienes sobre los que recae la medida cautelar
practicada y la apariencia de buen derecho de las excepciones de mérito.
La caución a que se refiere el artículo anterior, no procede cuando el ejecutante sea una entidad
financiera o vigilada por la Superintendencia Financiera de Colombia o una entidad de derecho
público”.
1. Procesos ejecutivos con garantía
personal
El C.G.P. no exige al demandante prestar caución para el decreto de las medidas cautelares
solicitadas.
Se abolió esta exigencia, la cual sí incluía el C.P.C. para aquellos casos en que solicitaban
medidas cautelares antes de la ejecutoria del mandamiento de pago, por las siguientes razones:
Se minimiza el riesgo de causar perjuicios al demandado con la medida cautelar, al presumirse la certeza
del derecho incorporado en el título ejecutivo.
El valor de la condena en perjuicios en caso que el demandado pruebe los hechos en que funda sus
excepciones, era mucho más significativo que la caución equivalente al 10% del valor actual de las
pretensiones.
1. Procesos ejecutivos con
garantía personal
C. Exigencia de caución
1. Cuando el ejecutado que propone excepciones de mérito la solicita, salvo que el ejecutante sea una entidad financiera, una
entidad vigilada por la Superintendencia Financiera o una entidad de derecho público
2. Cuando el ) tercero que pueda resultar afectado con la medida cautelar lo solicita
Valor de la caución HASTA EL 10% del valor actual de la ejecución.?? Puede ser superior?
El auto que fija el monto de la caución no permite apelación, teniendo en cuenta que hay norma especial en el articulo 599 inc 5.
Si no se presta caución en el término de 15 días contados desde el día de la notificación del auto que ordena la caución, se levantará la
medida cautelar.
Ello no obsta para que en fecha posterior el demandante preste la caución y solicite nuevamente se practique la medida cautelar.
1. Procesos ejecutivos con
garantía personal
D. Solicitud del ejecutado para que se embarguen los bienes que éste indique
Art. 599. PARÁGRAFO. El ejecutado podrá solicitar que de la relación de bienes de su propiedad e ingresos, el juez ordene el embargo y
secuestro de los que señale con el fin de evitar que se embarguen otros, salvo cuando el embargo se funde en garantía real. El juez, previo
traslado al ejecutante por dos (2) días, accederá a la solicitud siempre que sean suficientes, con sujeción a los criterios establecidos en los
dos incisos anteriores.”
El ejecutado podrá solicitar se embarguen los bienes que éste indique, con el fin de evitar se embarguen otros que le causarían perjuicios
mayores.
El juez concederá al ejecutante un término de dos días para que se pronuncie.
Pareciera que la posibilidad no es aplicable una vez el bien ha sido cautelado, pues se trata de una medida del deudor para evitar el
embargo de determinado bien. Podría aplicarse la norma del proceso declarativo que permite sustituir la cautela
No podrá el deudor realizar esta solicitud, si el bien que se pretende embargar está sujeto a una garantía real a favor del demandante.
1. Procesos ejecutivos con
garantía personal
E. Limitación de la medida cautelar
Deben ser razonable y proporcionadas con el valor de las pretensiones
Al respecto se ha pronunciado en repetidas ocasiones la Corte Suprema de Justicia, indicando que
habría abuso del derecho en el caso en que se embarguen bienes del deudor en exceso, o cuando el
actor no destraba los bienes, pudiendo hacerlo y a pesar de haber suficiencia en las medidas
practicadas.
Como medida para evitar dicho abuso, se incluye en el art. 599 del C.G.P, la posibilidad del juez de
limitar los embargos y secuestros a lo necesario.
El valor de los bienes no podrá exceder el doble del crédito cobrado, salvo:
Cuando se solicita el embargo de un solo bien.
Cuando la división o limitación disminuya su valor o venalidad.
Cuando se trate de un bien gravado con prenda o hipoteca que garantiza el crédito.
1. Procesos ejecutivos con
garantía personal
F. Reducción de embargos
ARTÍCULO 600. REDUCCIÓN DE EMBARGOS. En cualquier estado del proceso una vez
consumados los embargos y secuestros, y antes de que se fije fecha para remate, el juez, a
solicitud de parte o de oficio, cuando con fundamento en los documentos señalados en el cuarto
inciso del artículo anterior considere que las medidas cautelares son excesivas, requerirá al
ejecutante para que en el término de cinco (5) días, manifieste de cuáles de ellas prescinde o
rinda las explicaciones a que haya lugar. Si el valor de alguno o algunos de los bienes supera el
doble del crédito, sus intereses y las costas prudencialmente calculadas, decretará el
desembargo de los demás, a menos que estos sean objeto de hipoteca o prenda* que garantice
el crédito cobrado, o se perjudique el valor o la venalidad de los bienes embargados.
Cuando exista embargo de remanente el juez deberá poner los bienes desembargados a
disposición del proceso en que haya sido decretado.”
1. Procesos ejecutivos con
garantía personal
Procederá de oficio o a solicitud del demandado, una vez consumado el embargo y el secuestro, sin que sea necesario
esperar el avalúo como ocurria antes.
El juez requerirá al ejecutante para que manifieste de cuál de ellas prescinde, o rinda las explicaciones pertinentes.
Si existe embargo del remanente, el juez deberá poner los bienes embargados a disposición del proceso en que haya
sido decretado.
Cuando estuviere sin resolver una solicitud de reducción de embargos, el juez se abstendrá de fijar fecha para el remate
de los bienes, hasta que la misma sea resuelta.
El juez requerirá al ejecutante para que manifieste de cuál de ellos prescinde, o rinda las explicaciones pertinentes.
Si existe embargo del remanente, el juez deberá poner los bienes embargados a disposición del proceso en que haya sido decretado.
Cuando estuviere sin resolver una solicitud de reducción de embargos, el juez se abstendrá de fijar fecha para el remate de los bienes,
hasta que la misma sea resuelta.
El valor de la caución deberá ser el del valor actual de la ejecución, aumentado en un 50%.
La caución otorgada por el deudor podrá ser real, bancaria, u otorgada por compañías de seguros, en dinero,
títulos de deuda pública, certificados de depósito a término o títulos similares.
Debe entenderse que procede únicamente cuando el deudor propuso excepciones de mérito, pues de no
hacerlo, el juez ordenará seguir adelante con la ejecución.
Si hubiere embargo de remanente, o los bienes desembargados estuvieren siendo perseguidos en otro proceso,
el juez deberá ponerlos a disposición del respectivo proceso.
2. Procesos ejecutivos con
garantía hipotecaria o mobiliaria
2. Procesos ejecutivos con
garantía hipotecaria o mobiliaria
A. Concurrencia de embargos
Si se trata de procesos ejecutivos iniciados por acreedores a favor de quienes no se constituyó
garantía hipotecaria: prevalecerá el embargo que primero se inscribió en el registro.
Si se trata de procesos ejecutivos iniciados por varios acreedores, y a favor de uno de ellos se
constituyó garantía hipotecaria: predomina el embargo del acreedor a favor de quien se constituyó la
garantía real así sea posterior, y el remanente se considerará embargado a favor del proceso en que
se canceló el embargo.
Si se trata de procesos ejecutivos iniciados por acreedores a favor de quienes se constituyó garantía
hipotecaria sobre el mismo inmueble: prevalecerá el embargo que primero se inscribió en el registro,
y el demandante del proceso cuyo embargo se cancela, puede hacer valer sus derechos en el otro
proceso.
2. Procesos ejecutivos con
garantía hipotecaria o mobiliaria
B. Citación del acreedor con garantía real
Si del certificado de la oficina de registro correspondiente aparece que sobre los bienes
embargados en un proceso ejecutivo con garantía personal existen garantías reales, ha de
citarse al acreedor hipotecario para que haga valer sus derechos ante el mismo juez en dicho
proceso, o en uno separado.
Si dicho acreedor no instaura proceso ejecutivo alguno dentro de los veinte días siguientes a su
notificación, sólo podrá hacer valer sus derechos en el proceso al que fue citado, siempre que no
se haya pronunciado el auto que fija fecha para el primer remate.
En este caso, en el mismo mandamiento de pago el juez ordenará el embargo y secuestro del bien hipotecado o dado
en prenda.
El registrador inscribirá el embargo, aún cuando el deudor ya no sea el propietario de dicho bien.
EL juez tendrá entonces al nuevo propietario como demandado, operando la sustitución procesal.
El actual propietario responderá únicamente hasta el valor del bien dado en prenda o hipoteca (Corte Constitucional, Sentencia C-798
de 2003).
El bien hipotecado debe encontrarse embargado para que el juez pueda dictar el auto de seguir adelante con la
ejecución, pues de lo contrario puede que sea enajenado antes del remate.
2. Procesos ejecutivos con
garantía hipotecaria o mobiliaria
No debe prestarse caución
Si el bien rematado no cubre todo el crédito y el propietario no es quine suscribir el titulo
puede desglosarse el mismo y perseguir bienes del acreedor que figura en el mismo
3. Ejecutivo para la suscripción
de documentos
3. Ejecutivo para la
suscripción de documentos
Es obligatoria la medida de embargo o secuestro si el documento que deba suscribirse implica
la transferencia de un derecho real para asegurar que el obligado siga siendo el propietario del
bien.
Es crucial verificar que el bien es de propiedad de la parte, con el fin de tener certeza de que la
sentencia podrá ejecutarse. De no ser así, el demandante deberá optar por el subrogado
pecuniario o acudir al proceso declarativo para procurar se le indemnicen sus perjuicios.
4. Embargo
4. Embargo
A. Embargo de bienes sujetos a registro
Será ordenado mediante auto y concretado mediante oficio destinado al registrador, quien inscribirá
la medida, siempre que sea de propiedad del ejecutado, salvo en el caso del embargo de la garantía
real.
El secuestro en este caso tiene carácter complementario, y en todo caso debe perfeccionarse antes
de que se ordene el remate salvo caso del artiuclo .
Habrá situaciones en que (i) a pesar de coincidir el afectado con la medida y el propietario del bien,
no puede registrarse el embargo y (ii) a pesar de no coincidir el afectado con la medida y el
propietario del bien, se inscribe el embargo.
4. Embargo
A.1. Coinciden el afectado con la medida y el propietario del bien, pero no puede inscribirse
Porque el bien ha sido embargado, salvo que por las normas sobre concurrencia de embargos, proceda su registro, a saber:
Si el embargo existente contiene garantía personal, y el sobreviniente contiene garantía real. Art 468 num 6
Si el embargo existente se practicó dentro de un proceso de familia, y el sobreviniente es un proceso ejecutivo (art.598 del C.G.P.).
Porque el bien está sometido a patrimonio de familia, salvo cuando sobre el bien inmueble se hubiere constituido hipoteca con anterioridad al registro de
patrimonio de familia.
Porque el bien está gravado por ser de propiedad de mujer u hombre cabeza de familia.
Porque el bien está sometido a oferta de compra, como vía previa a agotarse antes de la expropiación.
4. Embargo
A.2. No coinciden el afectado con la medida y el propietario del bien, pero se inscribe
El de los derechos que por razón de mejoras o cosechas tenga una persona que ocupa un
predio de propiedad de otra, se perfeccionará previniendo a aquella y al obligado al respectivo
pago, para que se entiendan con el secuestre.
se consuma mediante el secuestro que se vuelve perfeccionador del embargo, salvo en los
siguientes casos:
4. Embargo
C. Embargo de créditos o derechos litigiosos
Si el crédito no está sometido a proceso judicial, se notificará al deudor, previniéndole que para
hacer el pago a órdenes del juzgado.
Una vez notificado, el deudor debe informar sobre la existencia del crédito, su exigibilidad, su valor y
cualquier embargo o cesión anterior que le hubiesen notificado, so pena de responder por el
correspondiente pago.
La notificación al deudor interrumpe el término para la prescripción del crédito.
Si el deudor no paga a tiempo, se designará un secuestre que podrá adelantar el proceso respectivo.
Este embargo comprende las cuotas posteriores a su decreto, y aquellas anteriores no canceladas.
Si el crédito sí se encuentra en proceso judicial, el embargo se comunicará al juez en que cursa
el proceso, con el fin de que sea remitido al despacho que decretó el embargo, una vez
cancelado.
4. Embargo
D. Embargo de acciones e intereses en sociedades
Si se trata de sociedades por acciones y en general títulos valores a la orden, se comunicará al
gerente de la sociedad, o adminsitrador para que tome nota de ello en el libro de accionistas .
Se considera perfeccionado desde la fecha de recibo del oficio por parte del gerente, momento desde la cual
no podrá aceptarse transferencia o gravamen alguno sobre el título.
En relación con títulos, bonos y efectos públicos, títulos valores y efectos negociables a la orden y al portador,
se perfeccionará con la entrega del título al secuestre.
El embargo se extiende a dividendos y utilidades, y el secuestre podrá exigir rendición de cuentas o adelantar
cualquier otra medida permitida con dicho fin.
De conformidad con la ley laboral, será embargable una quinta parte de lo que exceda el salario
mínimo.
Será embargable hasta el 50% de todo salario en favor de cooperativas, o para cumplir
pensiones alimenticias.
4. Embargo
F. Embargo de sumas de dinero depositadas en establecimientos bancarios y similares
En este caso se notificará a la entidad correspondiente, señalando la cuantía máxima, que no
debe exceder el valor del crédito y las costas más un 50%.
Con la recepción del oficio queda consumado el embargo, y la entidad deberá constituir
certificado de depósito y ponerlo a disposición del juez.
Se comunicará a los otros copartícipes, para que en adelante se entiendan con el secuestre en
lo que tiene que ver con el copartícipe afectado.
4. Embargo
H. Embargo de remanente
Aplica para el acreedor que pretenda perseguir bienes embargados en otro proceso y no quiera o no pueda promover la
acumulación, en cuyo caso podrá pedir el embargo de los que se llegaren a desembargar, y el del remanente del
producto de los embargados.
Por regla general, el embargo de remanente exige petición específica, sin embargo, en los siguientes casos se entenderá
consumado a favor del acreedor cuya medida cautelar se cancela:
Cuando se cancela el embargo en un proceso sin garantía real, por un nuevo embargo en un proceso con garantía real.
Cuando se cancela el embargo en un proceso de familia, por decretarse un embargo sobre el mismo bien, en un proceso ejecutivo.
4. Embargo
I. Embargo en procesos de distintas especialidades
Se trata en realidad de una medida para permitir la efectividad del derecho de prelación en el pago.
No se cancelará uno de los embargos para dar prelación al otro, pues subsistirá la cautela dentro del proceso civil inicial.
Si se adelanta un proceso ejecutivo por jurisdicción coactiva, un ejecutivo laboral o uno por alimentos y los bienes del deudor ya están embargados
en un proceso ejecutivo civil, los jueces de aquellos procesos darán aviso al juez civil de la existencia del correspondiente ejecutivo.
El proceso civil se adelantará hasta el remate, y con el producto del remate el juez del proceso ejecutivo civil hará la distribución entre todos los
acreedores, teniendo en cuenta la prelación establecida por la ley sustancial.
Dicha distribución se realizará mediante auto, ante el cual el juez del proceso laboral, fiscal y de familia, así como los acreedores respectivos,
podrán interponer recurso de reposición dentro de los diez días siguientes a su recibo.
5. Secuestro
5. Secuestro
Esta medida no abstrae los bienes del comercio, pues su fin es garantizar la conservación del bien e
impedir a su propietario disponer del mismo.
Aunque es una medida cautelar independiente, la doctrina, para facilidad lo ha clasificado así:
Autónomo: no requiere embargo previo, y busca la aprehensión del bien sin sacarlo del comercio.
Ej.: derecho real de dominio de bien mueble no sujeto a registro.
Perfeccionador: precedido por una orden de embargo que se perfecciona con el secuestro.
Ej.: bien mueble no sujeto a registro.
Dentro del mismo, el juez señalará la fecha y hora para llevar a cabo la diligencia, a la cual
deberá concurrir el secuestre, so pena de incurrir en multa.
Aun cuando éste no comparezca, la audiencia se llevará a cabo, siempre que se trate del
secuestro de un inmueble ocupado exclusivamente para la vivienda de la persona contra quien
se decretó la medida.
En este caso, el juez se lo dejará en calidad de secuestre, salvo que el interesado en la medida solicite
que sea entregado al secuestre designado por el juez.
5. Secuestro
B. Diligencia de secuestro
Una vez haya ingresado el juez con el resto del personal al lugar en que se ha de practicar el secuestro, procederá a relacionar los bienes,
indicando el estado en que se encuentran.
Ante la imposibilidad de entrar serán aplicables las normas relativas al allanamiento.
El secuestre depositará los bienes recibidos en la bodega que disponga, y a falta de una, en un almacén general de depósito.
El tenedor que demuestre siquiera sumariamente su título, continuará con la tenencia de la
cosa a pesar de realizarse el secuestro.
En adelante deberá entenderse con el secuestre, quien ejercerá los derechos de dicha parte
con fundamento en el acta respectiva que le servirá de título.
6. Oposición al secuestro
B. Legitimación
Únicamente podrá oponerse una persona en cuyo poder se encuentre el bien, y contra quien la
sentencia no produzca efectos.
Cuando se trate de un tenedor que derive su derecho de un tercero que se encuentre en dicha
situación, deberá aducir prueba siquiera sumaria de su tenencia y de la posesión del tercero.
En este último escenario, el juez ordenará al tenedor comunicarle al poseedor para que éste comparezca a
ratificar su actuación. Si no lo hace dentro de los cinco días siguientes, quedará sin efecto la oposición y se
procederá con la entrega sin atender más oposiciones.
6. Oposición al secuestro
D. Trámite de la oposición
Se surtirá bajo el mismo trámite de aquél para la entrega de bienes que no están secuestrados, y el opositor podrá actuar sin la intervención de un
apoderado judicial.
Una vez comprobada la legitimación de quien se opone, practicarán las pruebas pertinentes.
Si el juez admite la oposición, y el interesado en la medida insiste en la entrega, el bien se dejará en manos del opositor en calidad de secuestre, en
tanto se adelanta el siguiente trámite:
Si la diligencia se está adelantando ante el juez de conocimiento, tanto el ejecutante como el opositor podrán solicitar pruebas durante los cinco días siguientes a la
misma.
Si la diligencia se adelanta ante juez comisionado, y la oposición se refiere a la totalidad de los bienes, se devolverá el expediente al comitente, y el término de cinco días
para solicitar pruebas se contará a partir de la notificación del auto que ordena agregar al expediente el despacho comisorio.
Vencido el término el juez convocará a audiencia en la que practicará las pruebas y resolverá si la oposición es admitida o rechazada.
7. Incidente de levantamiento de
secuestro
7. Incidente de
levantamiento de secuestro
A. Competencia y legitimación
Lo debe promover directamente el poseedor, representado por un apoderado judicial, cuando
no pudo oponerse:
Si el opositor no estuvo presente en la diligencia: dentro de los veinte días siguientes a la
práctica de la diligencia, si lo hizo el juez de conocimiento, o a la notificación del auto que
ordena agregar el despacho comisorio, si no hizo un comisionado.
En todo caso, el juez conserva la posibilidad de imponer multas en caso que el incidente resulte
desfavorable.
7. Incidente de levantamiento
del secuestro
D. Persecución de derechos sobre el bien cuyo secuestro se levanta
Dentro de los tres días siguientes a la ejecutoria del auto favorable al opositor, que levante el
secuestro sobre bienes sujetos a registro, o se abstenga de practicarlo en razón de la oposición, podrá
el interesado expresar que insiste en perseguir los derechos que tenga el demandado sobre ellos.
En este caso, se practicará el correspondiente avalúo, pues implica que el ejecutante pretende rematar la nuda
propiedad.
En el caso de bienes no sujetos a registro, el levantamiento del secuestro dejará insubsistente el
embargo.