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MEDIDAS CAUTELARES 8-10-19

El Proceso cautelar es aquel que tiende a impedir que el derecho cuyo reconocimiento o
actuación se pretende obtener a través de otro proceso, pierda su virtualidad o eficacia durante
el tiempo que transcurre entre la iniciación de ese proceso y el pronunciamiento de sentencia
definitiva.

Carece de autonomía, ya que su finalidad consiste en asegurar el resultado práctico de la


sentencia que debe recaer en otro proceso de conocimiento o de ejecución.

SUPUESTOS PARA LA PROCEDENCIA DE LAS MEDIDAS CAUTELARES


- La verosimilitud del derecho invocado como fundamento de la pretensión principal. (El
objetivo principal del proceso)
- El peligro en la demora. (Cuando se incurre en el tiempo por determinadas cuestiones, el
objeto principal puede perderse)
- La prestación de una contra cautela por quien solicita la medida. (Garantía que deja la
persona que daña sobre la cual el juez ejecuta).

Pueden ser pedidas antes de deducida la demanda, junto con ella, o después de articulada la
misma, durante el transcurso del proceso.
Caduca si no se interpusiere la demanda dentro de los 10 días siguientes al de su traba. En el
escrito en que se soliciten deben expresarse el derecho que se pretende asegurar, la medida
que se pide, y la disposición de la ley en que se funde, así como acreditarse el cumplimiento de
los requisitos que la ley establece en particular, con respecto a la medida solicitada.

Su otorgamiento o rechazo por el juez, tramita sin la intervención de la parte a quien habrá de
afectar la medida precautoria (la seguridad que se le da a la persona que vamos a dañar con la
medida ya tiene la contra cautela. La medida pasa a ser un derecho que interpone la medida
para resguardar su derecho).

Las actuaciones permanecerán reservadas hasta tanto se ejecuten las medidas. Tramitarán por
expediente separado al cuál se agregarán, en su caso, las copias de las pertinentes actuaciones
del principal (tramitan por vía incidental. Los incidentes son los expedientes que se forman
paralelamente al principal. No están dentro del principal porque la traba de a medida requiere
resoluciones e intervenciones del juez. Para no entorpecer la causa principal, tramita por
separado pero caratulado “Sobre incidente, medida cautelar XX”).

Si el afectado no hubiese tomado conocimiento de las medidas con motivo de su ejecución, se le


notificarán personalmente o por cédula dentro de los 3 días. (ART 198 CPCC).

Le vamos a trabar una medida cautelar y no le vamos a preguntar, una vez que el juez hace la
cautelar, puede presentarse el perjudicado y pedir que eso no suceda, va a solicitar que se
realice un incidente. Si el afectado no tomase conocimiento, le vamos a rematar el inmueble,
entonces tenemos que hacerle saber esto al demandando, se lo notificamos por cedula.
CARACTERÍSTICAS DE LAS MEDIDAS CAUTELARES
Provisionales: El ART 202 del CPCC, señala que “subsistirán mientras duren las circunstancias
que las determinaron” y “en cualquier momento en que éstas cesaren se podrá requerir su
levantamiento”. (Duran mientras dura el proceso, cuando concluye el proceso la medida queda
sin efecto).
El acreedor, la parte que dicen que le deben dinero, puede pedir mejora, ampliación, etc,
solicitando que esa MC no cumple con las condiciones, no está teniendo la función de garantía
por la cual se solicitó la cautelar.

Modificables: Son adaptables a las necesidades de cada caso en particular. Así, el ART 203 del
CPCC, concede al acreedor la facultad de pedir la ampliación, mejora o sustitución de la medida
decretada, si justifica que ésta no cumple con la función de garantía a que está destinada. La
misma facultad le corresponde al deudor, en cuanto a la sustitución por otro que le resulte
menos perjudicial, siempre que se garantice en debida forma el derecho del acreedor. También
el juez puede, de oficio, a fin de evitar perjuicios o gravámenes innecesarios, disponer una
medida distinta de la solicitada, o limitar el alcance de la misma (ART 204 CPCC).

Todas las medidas son provisionales, pero en el caso de que uno pida la medida cautelar y te
des cuenta durante el proceso que no es la conveniente o no te alcanza para garantizar lo que
estoy reclamando, puedo pedirle al juez que se modifique, se anule o se sustituya. Esto es del
lado de quien la emite. El deudor puede solicitarle al juez cambiar por otra medida que sea
menos perjudicial.

TIPOS DE MEDIDAS CAUTELARES


♥ EMBARGO PREVENTIVO ART 209 Y 210
♥ SECUESTRO 211
♥ INTERVENCION JUDICIAL
♥ INHIBICION GENERAL DE BIENES
♥ ANOTACION DE LITIS: melina copio 229
♥ PROHIBICION DE INNOVAR Y CONTRATAR
♥ PROTECCION DE PERSONAS
♥ MEDIDAS CAUTELARES GENERICAS O INNOMINADAS

EMBARGO ART 209/220


Es aquél en cuya virtud se afectan e inmovilizan uno o varios bienes de quien es o ha de ser
demandado en un proceso de conocimiento (ordinario - sumario – sumarísimo – especial), o en
un proceso de ejecución, a fin de asegurar la eficacia práctica de las sentencias que en tales
procesos se dicten.

El embargo ejecutivo (art 500) sólo procede en el caso de demandarse el cobro de una suma de
dinero (juicio ejecutivo).

El embargo preventivo (art 209) se halla autorizado para asegurar el cumplimiento tanto de
obligaciones de dar sumas de dinero, como de obligaciones de dar una cosa cierta y
determinada (me aseguro de que al momento de que el deudor no pague, ejecute el pago)
Embargo preventivo: voy a embargar por que el señor que me debe ni siquiera es Argentino,
entonces embargo.

Deme el embargo preventivo, ya que tengo este documento registrado en escribanía, esta es la
firma del deudor, voy a llamar a 2 testigos por favor trabe el embargo preventivo.

 Prioridad del primer embargante (art 745 CCyC):


El acreedor que obtuvo el embargo de bienes de su deudor tiene derecho a cobrar su crédito,
intereses y costas, con preferencia a otros acreedores.
Esta prioridad sólo es oponible a los acreedores quirografarios en los procesos individuales. Si
varios acreedores embargan el mismo bien del deudor, el rango entre ellos se determina por la
fecha de la traba de la medida.
Los embargos posteriores deben afectar únicamente el sobrante que quede después de pagados
los créditos que hayan obtenido embargos anteriores.
PRIMERO EN EL TIEMPO, PRIMERO EN EL DERECHO: EL QUE LLEGA PRIMERO ES EL PRIMERO QUE
COBRA.

El primer embargante es el que cobra primero, tenemos varias hipotecas sobre un inmuebles,
varios acreedores embargaron, el primero que embargo su deuda. El primero que embarga es el
primero que cobra

 Bienes embargables (ART 743 CCYC):


1. Las ropas y muebles de uso indispensables para el deudor, de su conyuge o conviviente
y de sus hijos.
2. Los instrumentos necesarios para la profesión, arte u oficio que ejerza.
3. Los sepulcros, salvo que el crédito corresponda a su precio de venta, construcción o
reparación.
4. Los bienes afectados a cualquier religión reconocida por el estado.
5. Las indemnizaciones que correspondan al deudor por daño moral y por daño material
derivado de lesiones a su integridad psicofísica.

 Bienes inembargables:

Las indemnizaciones por alimentos que corresponden al cónyuge, al conviviente y a los hijos con
derecho alimentario, en caso de homicidio. (El salario tiene carácter alimentario, por lo tanto,
a un padre que no entrega la cuota alimentaria mensualmente, no le pueden embargar TODO el
sueldo).

Los demás bienes declarados inembargables o excluidos por otras leyes.


Mientras no se dispusiere el secuestro o la administración judicial de lo embargado, el deudor
podrá continuar con el uso normal de la cosa. (Puedo hacer uso del bien si me lo embargan,
pero no lo puedo vender)

SECUESTRO (ART 221)


Muchas veces el embargo va acompañado del secuestro. Se realiza en caso de que se crea que lo
que se está embargando puede desaparecer.
El secuestro es la medida cautelar en cuya virtud se desapodera a una persona de un bien sobre
el cual se litiga o ha de litigar, o de un documento necesario para deducir una pretensión
procesal. Como ejemplo del primer supuesto, tenemos el caso del depósito de un bien mueble
que ha de solicitarse en el ejercicio de una acción real (ART 323 inc. 2 CPCC). En cuanto al
segundo caso, lo es cuando el secuestro se dispone por no cumplirse la orden judicial de
exhibición de alguno de los documentos mencionados en el ART 323 inc. 3, 4, y 5 del CPCC.
También se suele solicitar como medida subsidiaria del embargo, o en forma autónoma. A ello
se refiere el ART 221 del CPCC, que prevé la posibilidad del secuestro de los bienes
embargados cuanto éste último no asegurase por sí solo el derecho invocado por el solicitante.

Tendrá que venir el auxiliar de justicia y llevarse todos los vehículos de la empresa. El juez le
ordeno al auxiliar que haga tal orden, el auxiliar se presenta con el mandamiento

Las medidas cautelares caducan a los 5 años, si no queremos que caduquen necesitamos
reinscribirlas.

INTERVENCION JUDICIAL (ART 222/ 227).


Podrá decretarse a pedido del acreedor o a pedido del socio.
Es la medida cautelar en cuya virtud una persona designada por el juez (aparece la figura del
interventor judicial), en calidad de auxiliar externo, interfiere en la actividad económica de una
persona física o jurídica, sea para asegurar la ejecución forzada o para impedir que se
produzcan alteraciones en el estado de los bienes.

Como forma de la intervención, corresponde puntualizar:


1) Interventor colector o recaudador: Es la forma más simple de intervención dispuesta con el
único objeto de que el interventor haga efectivo un embargo ya ordenado.
2) Interventor fiscalizador: Su única función se limita a fiscalizar o controlar la administración
de una sociedad o asociación.
3) Administrador judicial (art. 224 CCyC): Por ella se desplaza al administrador de la entidad
respectiva, asumiendo facultades de dirección y gobierno en sustitución provisional de aquél.
4) Veedor (ART 227 CCyC): Tiene funciones preponderantemente informativas, vinculadas a
aspectos externos de la administración.

La intervención judicial es para resguardar que el deudor no diluya sus ganancias o no empiece a
vender sus bienes, a que su administración sea fraudulenta o engañosa y empezar a donar los
bienes. Evita que aparezcan los testaferros.
Para caer en una intervención judicial se tienen que haber agotado todo lo que establece la ley
de sociedades en medidas de intervención y que no se haya llegado a una solución.

INHIBICION GENERAL DE BIENES (ART 228)


Constituye una medida cautelar que se traduce en la interdicción de vender o gravar cualquier
bien, inmueble o registrable de que el deudor pueda ser propietario en el momento de anotarse
la medida, o que adquiera en lo sucesivo.
Esta medida procede en todos aquellos supuestos en los que el embargo fuera procedente pero
no pudiera hacerse efectivo por desconocerse bienes del deudor o no ser estos suficientes como
para garantizar la obligación reclamada. Por ello, se dice que es sucedánea de aquél (ART 228
CPCC).
Cuando nos conocemos los bienes que posee el deudor, la medida cautelar más apropiada es
esta. Se deja asentada en el registro de la propiedad de inmuebles.

ANOTACION DE LITIS (ART 229)


Es la medida que tiene por objeto asegurar la publicidad de los procesos relativos a bienes
inmuebles, para el supuesto de que las sentencias que en ellos se dicten hayan de ser opuestas
a terceros adquirentes del bien litigioso a cuyo favor se constituya un derecho real sobre éste.
Procederá cuando se dedujere una pretensión que pudiere tener como consecuencia la
modificación de una inscripción en el registro de la propiedad.
A diferencia del embargo, esta medida no impide la libre disposición del bien, que puede ser
gravado o enajenado por el demandado, pero sí impide que los terceros adquirentes puedan
ampararse en la presunción de buena fe (ART 229 CPCC)
Tiene que ver con los concursos y quiebras. La persona que está en este estado no puede
disponer de esos bienes.

PROHIBICION DE INNOVAR O CONTRATAR (ART 230 / 231)


La prohibición de innovar constituye una medida en cuya virtud se ordena a una de las partes
que se abstenga de alterar, mientras dure el proceso, la situación de hecho o de derecho
existente en un momento dado (ART 230 CPCC).
La prohibición de contratar es aquella en virtud de la cual se ordena que eventuales interesados
se abstengan de celebrar contratos con relación a determinados bienes, acordando publicidad a
tal prohibición, cuando pueda existir temor fundado de que alguna de las partes pudiera
cederlos, arrendarlos o enajenarlos a terceros (ART 231 CPCC).

PROTECCION DE PERSONAS (ART 234/ 237)


Establecen una medida cautelar dirigida a la protección de ciertas personas expuestas a peligros
o amenazas sobre su integridad física o moral o sobre su libertad de determinación en un asunto
de orden privado.

MEDIDAS CAUTELARES GENERICAS (ART 232)


Caducidad de la demanda:
Los embargos, inhibiciones y demás providencias cautelares caducan a los cinco años, salvo
disposición en contrario de las leyes (art 37 ley nacional 17.801)
Las inhibiciones y embargos se extinguirán a los 5 años de la fecha de su anotación en el
Registro de la Propiedad, salvo que a petición de parte se reinscribieran antes del vencimiento
del plazo, por orden del juez que entendió en el proceso (ART 207 CPCC).
INTERVENCION JUDICIAL
Medida cautelar en cuya virtud una persona designada por el juez en calidad de auxiliar externo
de éste, interfiere en la actividad económica de una persona física o jurídica, sea para asegurar
la ejecución forzosa o para impedir que se produzcan alteraciones en el estado de los bienes.

FUNCIONES DEL INTERVENTOR


ARTICULO 223 CPCC: Facultades del interventor. El interventor tendrá las siguientes
facultades:
1) Vigilar la conservación del activo y cuidar de que los bienes objeto de la medida no sufran
deterioro o menoscabo.
2) Comprobar las entradas y gastos.
3) Dar cuenta al juez de toda irregularidad que advirtiere en la administración.
4) Informar periódicamente al juzgado sobre el resultado de su gestión.
El juez limitará las funciones del interventor a lo indispensable y, según las circunstancias,
podrá ordenar que actúe exclusivamente en la recaudación de la parte embargada, sin
injerencia alguna en la administración.
El monto de la recaudación deberá oscilar entre el 10% y el 50% de las entradas brutas (CPCCBA)
y hasta el 50 % sin límite inferior según el CPCC Nacional.

ADMINISTRADOR JUDICIAL
Es la medida cautelar en cuya virtud una persona designada por el juez, en calidad de auxiliar
externo de éste, interfiere en la actividad económica de una persona jurídica, desplazando al
administrador de dicha entidad y asumiendo facultades de dirección y gobierno en sustitución
provisional de aquel; con el objeto de impedir que se produzcan alteraciones en el estado de los
bienes.

Funciones del administrador:


En la providencia en que lo designe, el juez precisará sus deberes y facultades tendientes a
regularizar la marcha de la administración y a asumir la representación, si correspondiere (ART
224 CPCCPBA).
El juez fijará la misión que deberán cumplir y las atribuciones que les asigne de acuerdo con sus
funciones, sin poder ser mayores que las otorgadas a los administradores por la ley de
sociedades comerciales o el contrato social (art 115 LGS).

VEEDOR
El veedor designado según el artículo 227 del CPCC tiene como función practicar un
reconocimiento del estado de los bienes objeto del juicio o vigilar las operaciones o actividades
que se ejerzan respecto de ellos e informar al juzgado sobre los puntos que en la providencia se
establezca.
El veedor designado según la Ley General de Sociedades tiene como función observar e informar
al juez respecto de la administración de la sociedad. No desplaza al administrador social
natural. Para realizar su cometido le asiste el derecho de participar en las reuniones del órgano
de administración, a pedir todas las informaciones que sean necesarios para llevar a cabo su
cometido, y la de inspeccionar cualquier tarea de la empresa, realizando una verdadera labor
de auditoria. Es el encargado de fijar las irregularidades que vea.

COADMINISTRADOR
Administra en forma conjunta con los administradores de la sociedad. No desplaza a la
administración, sino que concurre con ésta.
Es una subespecie de la administración conjunta, donde la administración de los negocios
sociales y el coadministrador judicial actúan conjuntamente.

ADMINISTRADOR:
Asume la administración íntegra de la sociedad desplazando al órgano de administración.
El administrador judicial sustituye la administración de la sociedad o asociación, por
divergencias entre socios derivadas de una administración irregular o de otras circunstancias
que, a criterio del juez hicieren procedente la medida.
No se decretará esta medida si no se hubiese promovido la demanda por remoción del o de los
socios administradores.

INTERVENTOR RECAUDADOR
Su función se limita exclusivamente a la recaudación de la parte embargada, sin injerencia
alguna en la administración.
La designación de un interventor recaudador es, una medida complementaria de un embargo, y
debe recaer sobre ingresos que se perciben en forma sucesiva (tales como honorarios
profesionales, alquileres, caja de un comercio, etc.).

 Designación de auxiliares.
• Productos vendidos y forma de cobro de las ventas (efectivo, tarjetas de crédito, cheques,
etc.).
• Recaudación “por día” en promedio.

Deberes y facultades:
ARTICULO 223 CPCC
Facultades del interventor. El interventor tendrá las siguientes facultades:
1) Vigilar la conservación del activo y cuidar de que los bienes objeto de la medida no sufran
deterioro o menoscabo.
2) Comprobar las entradas y gastos.
3) Dar cuenta al juez de toda irregularidad que advirtiere en la administración.
4) Informar periódicamente al juzgado sobre el resultado de su gestión.
El juez limitará las funciones del interventor a lo indispensable y, según las circunstancias,
podrá ordenar que actúe exclusivamente en la recaudación de la parte embargada, sin
injerencia alguna en la administración.
El monto de la recaudación deberá oscilar entre el 10% y el 50% de las entradas brutas.

ARTICULO 224 CPCC: Administración judicial: En la providencia en que lo designe, el juez


precisará sus deberes y facultades tendientes a regularizar la marcha de la administración y a
asumir la representación, si correspondiere.
ARTICULO 115 LSC: La intervención puede consistir en la designación de un mero veedor, de uno
o varios coadministradores, o de uno o varios administradores.
Misión. Atribuciones: El juez fijará la misión que deberán cumplir y las atribuciones que les
asigne de acuerdo con sus funciones, sin poder ser mayores que las otorgadas a los
administradores por esta ley o el contrato social. Precisará el término de la intervención, el que
solo puede ser prorrogado mediante información sumaria de su necesidad.

INTERVENTOR FISCALIZADOR
Da cuenta al juez de toda irregularidad que advierta en la administración.
Procedencia de la designación del interventor:
ARTICULO 222 CPCCPBA: Intervención judicial. Podrá ordenarse la intervención judicial, a falta
de otra medida precautoria eficaz o como complemento de la dispuesta:
1) A pedido del acreedor, si hubiese de recaer sobre bienes productores de rentas o frutos.
2) A pedido de un socio, respecto de una sociedad o asociación, cuando los actos u omisiones de
quienes la representen, le pudieren ocasionar grave perjuicio o pusieren en peligro el normal
desarrollo de las actividades de aquéllas.
Por lo tanto, según el CPCC, un acreedor podrá solicitar la designación de un interventor
recaudador o de un veedor y un socio de una sociedad (comercial o no) o asociación la
designación de un administrador o fiscalizador.

INTERVENCION JUDICIAL DE LAS SOCIEDADES (LGS)


Art. 113 (LGS). Cuando el o los administradores de la sociedad realicen actos o incurran en
omisiones que la pongan en peligro grave, procederá la intervención judicial como medida
cautelar con los recaudos establecidos en esta sección, sin perjuicio de aplicar las normas
específicas para los distintos tipos de sociedad.
Sus caracteres específicos son la accesoriedad a la acción de remoción del órgano de
administración y el agotamiento de la vía intrasocietaria (LGS, art. 114).

Para la procedencia de la medida el socio deberá acreditar:


1) la calidad de socio (mediante el contrato social, las acciones u otros documentos)
2) que agotó la vía societaria (vía introsocietaria)
3) que ha promovido la acción de remoción de los administradores (se puede pedir previamente
o juntamente con la acción principal de remoción).
4) que existe un peligro grave para la sociedad y su continuación.
5) Prueba preferentemente documental, no sirve la meramente testimonial.

Los supuestos en que es viable solicitar esta medida son variados:


– cuando el administrador ha abandonado sus funciones;
– cuando ha incurrido en abuso de autoridad arrogándose poderes que corresponden a la reunión
de socios o asamblea;
– cuando la sociedad no lleva una contabilidad regular, no se realizan balances ni distribuyen
utilidades;
– cuando no se cita a reunión de socios o a la asamblea, al menos una vez al año.
Cabe aclarar que la intervención puede ser pedida no solo por alguno de los socios, sino también
por el síndico (LSC, art. 297) y la autoridad de control en los supuestos del artículo 303, inciso
2º de la LSC.

Si el pedido es aceptado por el juez, la intervención podrá consistir en:


– designación de un mero veedor,
– designación de uno o varios coadministradores;
– designación de uno o varios administradores.
El juez fijará la misión que deberán cumplir y las atribuciones que les asigne de acuerdo con sus
funciones, sin poder ser mayores que las otorgadas a los administradores por esta ley o el
contrato social. Precisará el término de la intervención, el que sólo puede ser prorrogado
mediante información sumaria de su necesidad.

ACEPTACION DE CARGO Y TOMA DE POSESION


El interventor recibe una cédula en su domicilio y dentro de los 3 días debe concurrir a la mesa
de entradas del juzgado o tribunal, solicitar el expediente, aceptar el cargo, en el supuesto que
no hubiese causales de excusación y proceder a determinar con precisión cual es la tarea a
realizar. ¿A dónde la ubicamos?: en la resolución del juez que determina la medida, ya que allí
establecerá cual es nuestro cometido y donde debe cumplirse la misma.
Para tomar posesión del cargo (siempre que en la resolución de la juez mencionada no nos
designe como oficiales de justicia ad hoc) necesitamos ser acompañados por un funcionario
judicial, llamado oficial de justicia. El lugar de trabajo de este funcionario es la Oficina de
Mandamientos y Notificaciones (del Departamento Judicial del juez que dictó la medida o del
Juzgado de Paz Letrado que tenga competencia en función del domicilio donde debe realizarse
la intervención).

PASOS PARA CUMPLIR CON LA INTERVENCION


1. Aceptación del cargo
2. Solicitud de Libramiento del mandamiento
3. Confección del mandamiento. Confronte y firma.
4. Diligenciamiento del mandamiento
5. Toma de posesión del cargo. Acta
6. Informe.

MANDAMIENTO (Medio de comunicación)


Los mandamientos se confeccionarán en el formulario que como Anexo III forma parte de la
Acordada 3397/08 y deberán (art 201 ac 3397/08):
• Llevar la firma y sello del Juez en original y duplicado;
• Contener en forma clara y precisa las facultades otorgadas a los Oficiales de Justicia (están en
las oficinas de mandamientos y notificaciones unto con los oficiales de notificación/ está
relacionado con los diligenciamientos de los mandamientos/ responde al juez) y a las personas
autorizadas;
• Incluir el auto que dispone el cumplimiento de las medidas;
• Consignar expresamente la facultad de recurrir al auxilio de la fuerza pública,
• Adjuntar tantas copias como personas destinatarias de la medida, adicionándosele una más en
caso de autorizarse en el instrumento el auxilio de la fuerza pública.

HONORARIOS
ARTICULO 226 CPCC: Honorarios. Los interventores o administradores no podrán percibir
honorarios con carácter definitivo hasta que la gestión total haya sido judicialmente aprobada.
Si su actuación excediere de 6 meses, previo traslado a las partes podrá ser autorizados a
percibir periódicamente sumas con carácter de anticipos provisionales, en adecuada proporción
con el honorario total y los ingresos de la sociedad o asociación.

LEY 10620:

ARTICULO 210º: Para los casos de designaciones de interventores judiciales, en algunas de las
situaciones tratadas para los administradores, los funcionarios percibirán una remuneración
equivalente, al sesenta por ciento de los que les correspondiera como administradores
judiciales.
ARTICULO 212º: Para los casos de designaciones como interventores recaudadores o colectores y
sólo cuando deba realizar esa función específica, ya sea en situaciones de medidas precautorias
o de cumplimiento o ejecución de sentencias, los funcionarios designados percibirán un
honorario que se fijará entre el 10% y el 25% de la totalidad de la recaudación.”

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