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24/1/19
JESÚS MARÍA GONZÁLEZ GARCÍA.
14 semanas aprox.
- BANACLOCHE PALAO, J. y CUBILLO LÓPEZ, I., Aspectos Fundamentales del Derecho Procesal Civil,
Madrid, La Ley, 2018. O
- DE LA OLIVA SANTOS, A.; DÍEZ-PICAZO GIMÉNEZ, I., y VEGAS TORRES, J., Curso de Derecho
Procesal Civil I. Parte general, Madrid, Editorial Universitaria Ramón Areces, Madrid, *.
Sistema de calificación → examen final 24 mayo 70% tres practicas evaluables, tipo test?? Forma de
incentivar y motivar, 25% notas de las prácticas. Hay que hacerlas y un tiene que obtener en el examen final
a partir de un cuatro. Examen de desarrollo.
LEC, LOPJ, Ley de arbitraje, de asistencia jurídica gratuita, ley concursal. Es importante que nos hagamos con
una con cualquiera de los medios lícitos.
En derecho procesal civil hoy en día nos encontramos con una inseguridad jurídica.
Asignatura presencial. No hay deber de asistir a clase, nos encontramos ante un derecho-deber. Con
regularidad vengan e interésense.
Se estudia el derecho procesal civil primero porque las primeras construcciones teóricas sobre el derecho
procesal como rama autónoma se hizo en torno al proceso civil, por lo que todas las categorías han sido
trasladas al resto de procesos.
Una segunda razón es que el proceso civil y sus normas operan como norma de rango o carácter general
dentro del ordenamiento jurídico.
El proceso civil son normas de carácter general y se contraponen a las no generales, es decir, la norma
especial en derecho.
Hay tres criterios que nos ayudan a resolver problemas entre normas, cuando tenemos dos normas que
parecen aplicables a un mismo supuesto, tenemos que elegir una de dos o de varias, este es el problema de
la ANTINÓMIA.
1. Lex specialis derogat generali. “la ley especial deroga la general”, derogar no como suprimir, sino
como no aplicar o la suspensión de la norma en un caso concreto.
2. Lex posteriori derogat anterior. “la ley posterior deroga a la ley anterior”, esto es lo que vemos
entodas las disposiciones derogatorias. Clausula derogatoria tácita.
3. Lex superiori derogat lex inferior. “la ley superior deroga la inferior”.
Estos tres criterios serán aplicables de ahora a la jubilación de todos nosotros, lo más difícil para un jurista
es saber que aplicar.
El dº procesal civil es general, por lo que si hay una norma especial se aplica esta. Pero si la especial no regula
alguna materia en concreto se aplicaría la norma general.
El carácter general con respecto a otras normas procesales explica también que se estudie con más
intensidad.
La institución jurídica se puede explicar de la siguiente manera, cualquiera de los siguientes medios.
Observando el objeto que nos interesa y describirlo como la explicación de un automóvil, y asi distinguirlo
de otros elementos que se le parecen, porque definir es distinguir, lo primero es observar el objeto estudiado
y estudiar sus piezas una a una. → desde un punto de vista estático.
Una vez que sabemos lo que es, lo que nos corresponde es conocerlo mejor a través de su funcionamiento,
si acciono la llave dentro arranco el motor.
Vamos a dedicarnos en la primera mitad del curso a analizar el proceso desde un punto de vista estático.
Nosotros tenemos que aprender a conocer bien las instituciones, sus piezas básicas, para aprender mejor su
funcionamiento.
La jurisdicción, si dividimos la palabra en iuris dictio sería decir derecho. La jurisdicción es una función jurídica
del estado que consiste en decir el derecho, y no de cualquier manera, sino que consiste en decir el derecho
en casos concretos. De esta manera lo distinguimos del legislador, porque dice el derecho, pero no en casos
concretos, no es posible hablar de leyes en casos concretos. La ley es una regulación de situaciones
generales, establece un marco general que nosotros aplicamos a un caso concertó. La jurisdicción es una
función jurídica del estado consistente en decir el derecho en casos concretos.
Para decir el derecho en casos concretos, si esa función jurisdiccional de decir el derecho en casos concretos
se atribuye a un cuerpo de juristas determinado, que son los jueces y magistrados, ya veremos cuál es su
estatuto jurídico. Por lo tanto la jurisdicción. NO se atribuye a otros sujetos.
Los jueces y magistrados, se acude a ellos por un motivo. Es necesario que haya jurisdicción para defender
controversias jurídicas. El derecho para que exista no es necesario que haya jueces y magistrados, la simple
contraventa es derecho en si. El juez esta ahí pero no todo a lo que concierne el derecho es necesario la
intervención de jueces y magistrados.
Se tiene que acudir a ellos si nos encontramos ante un conflicto. Si no me pongo de acuerdo con la
contraparte, es entonces cuando nos encontramos ante una controversia jurídica, y ahí si los particulares
per se no pueden poner fin al conflicto, el estado pone a nuestro servicio a los encargados para decidir el
derecho en ese caso concreto → se decide en la sentencia.
Puede ocurrir que si el juez condena, por ejemplo, al comprador a pagar el precio, y el deudor dice que no
tiene dinero y no paga voluntariamente, por lo tanto el juez también ejecuta el derecho.
En ciertas ocasiones no basta con decir como deben de ser las cosas sino también obligar al deudor a que
cumpla, de manera que el estado responde por el deudor → ejecución forzosa.
El juez cuando dice o hace el derecho en el caso concreto, el juez se sirve de las normas jurídicas.
Resulta que tenemos el código civil, que regula la compraventa y llega Andrés y Juana y aplicando las normas
de la CV del CC realizan un negocio jurídico, Andrés no cumple con la prestación y entonces Juana pide
primero y posteriormente se va al juez, y este resuelve. El juez para resolver utilizará el CC, diciendo como
son las normas de la CV en ese caso concreto. Por eso el juez al ejercer la función jurisdiccional utiliza las
normas jurídicas, por lo que el juez tiene que aplicar la norma que está en juego observando el caso. Por el
eso al definir la función jurisdiccional decimos que es DECIR y o HACER el Derecho en casos concretos, o
podemos decir que es función que consiste de la tutela y/o la realización del derecho en el caso concreto.
Cuando el juez dicta sentencia esta tutelando las normas de la compraventa, si no cumple voluntariamente
el juez tendrá que realizar el derecho de manera coactiva. Esto al grosso modo es el objeto del derecho
procesal.
Se llama derecho procesal porque los jueces y magistrados no son omniscientes. Los jueces tienen que saber
el derecho y las normas, pero lo que no conocen los jueces son los hechos, y por eso no saben las
circunstancias concretas de la controversia, por lo que hay que explicarle que pasó y cada parte intentar
convencerle. Todo lo que ocurre para poder tutelar el juez en cada caso es el proceso. Hay una serie de actos
jurídicamente regulados de carácter complejo que tienen entre si una vinculación racional o lógica, pero que
todos tienen una finalidad común a pesar de la heterogeneidad. Lo que tienen en común es la función
jurisdiccional. Todo eso sirve para colocar al juez, y con eso se forma su convicción sobre quien tiene razón
y que pasó. El conjunto de actos jurídicamente regulados que sirven para esto es el PROCESO. El objeto
principal no es tanto la función en si como son los actos previos que ayudan al juez para crear su convicción.
Imaginaos la siguiente situación. Juana le vende un ordenador a Andrés y este no le paga, esta podría
hipotéticamente:
1. Hablar con Andrés para recuperar el dinero, y que este no le haga caso o que se lo pague. Si lo paga
se resuelve la controversia, no es necesario más.
2. Si Andrés no le hace caso a Juana se puede ir a la jurisdicción, y esta le da la razón a Juana, resolviendo
así la controversia. De esta manera Andrés puede pagar de forma voluntaria o no pagar porque no
quiere o no puede, llegando en este caso a la realización del derecho por medio de la ejecución
forzosa.
Si el conflicto se resuelve per se de manera que se compone, cuando son las propias partes del conflicto
quienes la resuelven sería una Autocomposición.
La jurisdicción se distingue de la primera solución dada, el juez resuelve, aunque este no forma parte del
contrato, sino que es un señor que se dedica a resolver controversias. Por lo que la composición no es por
los propios protagonistas, sino que nos hallamos ante una heterocomposición.
Por lo tanto, la resolución de las controversias, se pueden resolver en autocomposición (resolución por parte
de los protagonistas) o heterocomposición (solución a través de un terceros)
Una fórmula de autocomposición sería la ley del talión. En las primeras sociedades no existían jueces. Si
tienes un conflicto lo resuelves tú.
ventajas Desventaja
Rápido Desigualdad
Económico Falta de control
Me da la respuesta más rápida Puede tener sus desventajas. La
autotulela implica fuerza, reacciono por
la fuerza contra ti, lo cual no está bien
visto en las sociedades civilizadas. Cuanto
más fuerza, menos civilización.
Además de ello, en las relaciones entre
los ciudadanos todos somos iguales ante
la ley pero no todos tenemos la misma
composición.
Podemos encontrarnos ante reacciones
no justas, porque me atribuyo la
condición de juez en el caso de ser mas
fuerte, se plantean más problemas. Para
quien lo sufre todo eso es mas grave,
todo aquel en su propia controversia lo ve
de una manera distorsionada.
Me conducen a no apreciar los hechos
con objetividad.
Por las desventajas señaladas la autotutela evoluciona a un sistema de heterocomposicion, tratando de
evitar los problemas que nos plantea la autotutela.
Por lo que vamos a un tercero para resolver la controversia. Además, ese tercero, al ser un juez, es el estado.
El Estado en los sistemas civilizados es el único que puede ejercer legítimamente la fuerza. Las reacciones
por la fuerza están monopolizadas. La jurisdicción es una conquista de la civilización, el hecho de que todos
nos pudiésemos de acuerdo de resolver las controversias por medio del juez, es una conquista de la
civilización. Renunciamos a usar la fuerza, conforme con la ley y una solución JUSTA
La jurisdicción garantiza la tutela del derecho, la objetividad, la igualdad y todo ello nos conduce a la justicia
en el caso concreto. Aún así, hemos dejado escrita la palabra autotutela y autocomposición, en nuestro
sistema como regla general esta prohibido, y puede ser constitutivo de delito (realización arbitraria del
propio derecho), dicho por regla general, por lo que en ciertas ocasiones la autotutela está admitida, como
por ejemplo la legitima defensa, cuando es amenazado con una pistola y se defiende, otro sería la
conciliación o la mediación, yo puedo utilizar esta forma autocompositiva que tiene por característica el
acudir a un mediador que acerque las posturas de ambos, sin llegar a dictar nada.
La mediación no se debe confundir con el arbitraje, es una forma de heterocomposición que no tiene la
condición de juez, el árbitro es un particular más que asume la solución de una controversia. El árbitro dicta
un LAUDO.
Luego, además de la conciliación y mediación, nos podemos encontrar con un ejemplo de autotutela que es
la autotutela administrativa, al recibir una multa del ayuntamiento, por ejemplo, se reclama en primer lugar
al ayuntamiento, antes de llegar a la jurisdicción contencioso-administrativa, primero tengo que acudir a la
administración en sí. Los recursos de reposición alzada etc…
30/1/19
El juez necesita antes de decidir conocer la realidad que se le presenta para resolver la controversia. El
proceso es un instrumento jurídico que favorece que el juez pueda dictar sentencia en el caso concreto. Lo
que caracteriza la función jurisdiccional es que se ejerce en relación a casos concretos.
La jurisdicción, con sus imperfecciones, se entiende con una conquista de la civilización. Partimos de la base
de que las primeras formas en las que las sociedades se organizan es a través del reconocimiento en las
partes del litigio de la posibilidad de resolver la controversia → justicia privada.
Hay dos maneras de clasificar los distintos modos que sirven para reolver las controversias jurídicas.
El primer grupo se caracteriza porque las partes resuelven su conflicto → autotutela o autocomposición.
Uno en sentido propio, la autotutela, la autotutela del derecho dada por los propios que integran el conflicto.
La justicia privada tenia sus desventajas:
1. Reacción por la fuerza → en los estados desarrollados la fuerza la monopoliza el Estado, de manera
legítima. Pero en la autotutela la fuerza es realizada por las partes, y se otorgaba a alas propias partes
lo que determinaba un vicio original de la institución, porque
2. Cada uno de nosotros percibimos las controversias nuestras de manera no objetiva. Un observador
ajeno al conflicto lo percibe de una manera más objetiva, si yo aprecio los hechos de forma
distorsionada la reacción será desproporcionada.
Hay multitud de manifestaciones concretas de estas dos desventajas aún hoy en día. Si se toma la justicia
por la propia mano se tiende al exceso en la reacción.
Además de la justicia privada está la mediación, que está dentro de la autotutela, los responsables de la
resolución del conflicto son las partes.
Hay figuras de autotutela, a parte de las posibilidades de las partes busque un mediador está la mediación.
También tenemos el ejemplo de la legítima defensa.
En materia administrativa la ley otorga a la administración publica la posibilidad de revisar sus propios casos.
Antes de ir a la vía contencioso administrativa se acude a la vía administrativa, por la autotutela
administrativa.
Frente a ello hay otras formas de solución de controversias para obtener la paz jurídica →
heterocomposición. Acudo a un tercero para que me resuelva la controversia.
Jurisdicción → lo resuelve un tercero ajeno a las partes, un órgano del estado jurisdiccional
Arbitraje → ley de arbitraje de 2003. En materias de derecho civil y mercantil en su mayoría, aunque hay
casos de arbitraje en derecho laboral, ya que se obliga en este tipo de derecho. Por definición no es un
órgano jurisdiccional, acudimos a él según la confianza. Es una institución basada en la confianza. No se
puede someter bajo arbitraje a un juez. La forma de comunicarse los ciudadanos con el juez es el proceso.
La ley da unas pautas para el arbitraje, pertenece a la esfera de soberanía de las partes. La decisión se
denomina Laudo, y ese laudo es firme, porque cuando firmo un convenio arbitral lo tengo que aceptar (hay
contratos en los que se firma que en caso de controversia se someten a arbitro).
Hay dos tipos de arbitraje
1. Arbitraje personal
2. Arbitraje institucional. → me someto a una corte arbitral (corte arbitral de Madrid) hay personas
jurídicas, o instituciones que asumen el ejercicio de procesos arbitrales. Tienen sus propias normas
con sus propios procesos.
Las decisiones de los árbitros no son recurribles, son firmes, ya que firmo como cláusula del contrato o
posteriormente se renuncia a la jurisdicción y voluntariamente me someto a un árbitro. Si en el futuro hay
una controversia y me voy a la jurisdicción, entonces la otra parte puede alegar a través de una declinatoria
que puede evitar que decida el juez porque tiene que resolver el árbitro.
La jurisdicción convive con otras formas de resolución de conflictos, en materia de derecho privado,
mediación (ley de 2012, aunque las comunidades autónomas lo han regulado en materias sectoriales) y
arbitraje.
Definir viene del latín fine finis, para conocer el concepto de cualquier cosa hay dos métodos.
1. Acudiendo a la observación, distinguir la jurisdicción de las otras funciones del estado, acudiendo a
sus características, distinguiendo la jurisdicción de otras funciones del Estado (Legislación y
Ejecución)
La legislación es con respecto a un timeline, la legislación es un prius con respecto a la jurisdicción, el poder
legislativo crea las normas, la legislación tiene potestad legislativa de crean de normas la administración, la
potestad de desarrollar las normas. La jurisdicción no crea las normas art 1.6 CC 6. La jurisprudencia
complementará el ordenamiento jurídico con la doctrina que, de modo reiterado, establezca el Tribunal
Supremo al interpretar y aplicar la ley, la costumbre y los principios generales del derecho.
No es tan sencillo, eso es así en la tradición jurídica, si nos vamos a la tradición anglo americana lo que dice
un juez tiene valor de ley, es fuente del derecho, el juez crea derecho objetivo con su sentencia, ya que su
derecho es creado por los jueces, pero en sentido español las leyes las crea el legislador, y la jurisprudencia
lo que hace es complementarlas.
En derecho no hay reglas absolutas, aquí son así porque tradicionalmente han sido así, el problema que se
nos ha planteado existe porque el dº laboral y administrativo si que es común reproducir la sentencia de
casos idénticamente razonables. Aunque no están vinculados a la decisión de otros jueces.
Cuando se formó la LOPJ se quiso meter un art que dijera que las sentencias del TS son vinculantes pero se
consideró que los jueces en mejor escala no tienen porqué estar vinculadas a las del TS, pero los jueces
coherentes seguirán la jurisprudencia del TS, pero si se apartan de ellas deben de explicar en la sentencia
porque se desvía de la jurisprudencia del TS, los jueces no son poder legislación.
Las leyes las crea el legislador y el juez interpreta el derecho, es quien pronuncia las palabras de la ley
(Montesquie), el juez aplica la norma y pone en juego su formación jurídica.
Ius face iris inter partis → pero el juez hace una creación jurídica que es la sentencia.
A veces no es sencillo, la administración o poder ejecutivo es el conjunto de facultades que aplica o crea
normas para proveer al bien común.
Distingue la jurisdicción de la administración:
1. Desinterés objetivo → como decía G. Chiovenda, que lo definía con la palabra alienità. Es una nota
característica a través de la cual los jueces y magistrados están separados de la controversia en juego.
No son jueces y parte, no entra en juego la justicia privada, es una manifestación de la
heterocomposicion. No tienen interés sobre el objeto. La admin publica siempre esta objetivamente
interesada, incluso cuando la admin publica se presenta como si fuera un órgano judicial, como el
tribunal económico-administrativo, que formalmente se muestra como algo diferente a la
administración tributaria, pero participa a los propios fines de la Administración Tributaria
2. Imparcialidad → los jueces y magistrado no tiene relación directa o indirecta con las partes o con
personas allegadas a las partes.
3. La independencia → es la más importante de todas porque podemos encontrarnos a
administraciones pseudo administrativos, lo que más distingue la jurisdicción es la independencia
judicial, que es la soberanía de los jueces y su única sumisión a la ley y al derecho, por eso, cualquier
juez de la escala judicial no está sometido a lo que diga el TS. Dos vertientes de una misma moneda.
3.1. Garantía de los jueces frente a la sociedad. → no puede recibir presiones de nadie, ni de la
sociedad, ni del Estado, y mucho menos, de otros jueces. Justifica que exista la audiencia nacional,
por ejemplo, en el caso del narcotráfico, ya que si se juzgan en la AP la independencia se
encuentra corrompida. El juez dispone del amparo, por ejemplo, para aquellos jueces que la ven
en peligro.
3.2. Garantía de la sociedad frente a los jueces. → es decir, como ciudadano tengo la tranquilidad
que lo que decide el juez lo hace sujeto a la ley y el derecho, el juez no resuelve según lo que
considere de forma subjetiva, por ejemplo, por su rama política o por lo que sienta hacia el caso.
El juez tiene que tener su límite, y este límite es la LEY. Emilio Gómez decía que tan independiente
es el más modesto juez de paz como el más venerado juez del supremo, por eso el superior no
puede someter al inferior, hay independencia jerárquica, a contrario de los fiscales (art 124 CE,
hay dependencia jerárquica, aunque si no están de acuerdo el superior tiene el poder de apartar
al fiscal del caso concreto).
Esta relacionado por la inmovilidad de los jueces, que solo pueden ser trasladados por normas
legales.
La independencia presupuestaria cuanto mejor pagados estén menos probabilidades hay de que
acepten retribuciones que corrompan la individualidad. En España el ministerio de justicia es quien
paga a los jueces (es decir el ejecutivo).
Art 117 CE
1. La justicia emana del pueblo y se administra en nombre del Rey por Jueces y Magistrados integrantes del poder
judicial, independientes, inamovibles, responsables y sometidos únicamente al imperio de la ley.
2. Los Jueces y Magistrados no podrán ser separados, suspendidos, trasladados ni jubilados, sino por alguna de las
causas y con las garantías previstas en la ley.
3. El ejercicio de la potestad jurisdiccional en todo tipo de procesos, juzgando y haciendo ejecutar lo juzgado,
corresponde exclusivamente a los Juzgados y Tribunales determinados por las leyes, según las normas de competencia
y procedimiento que las mismas establezcan.
4. Los Juzgados y Tribunales no ejercerán más funciones que las señaladas en el apartado anterior y las que
expresamente les sean atribuidas por ley en garantía de cualquier derecho.
5. El principio de unidad jurisdiccional es la base de la organización y funcionamiento de los Tribunales. La ley regulará
el ejercicio de la jurisdicción militar en el ámbito estrictamente castrense y en los supuestos de estado de sitio, de
acuerdo con los principios de la Constitución.
Esto también explica que no haya jurisdicciones privadas, aunque a través de una ley si que se
puede hacer, como por medio del arbitraje, que los laudos son firmes
III. EXCLUSIVIDAD
O de exclusividad en sentido negativo. Los jueces, solo los jueces pueden ejercer jurisdicción y
están sujetos a la ley, no pueden realizar otras potestades. Tiene que desempeñar funciones
estrictamente jurisdiccionales. Todo lo que haga puede hacerle perder legitimidad, ya que se le
tiene que ver como independiente y objetivo, si uno quiere ganarse la autoridad lo mejor es ser
prudente.
Hay ciertas parcelas donde se puede discutir → como el Registro Civil, hay una ley desde 2011
que establece que se establezcan las facultades del registro civil a otros cuerpos de funcionarios.
O la jurisdicción voluntaria, como la adopción, tutela, curatela etc… en el año 2015 se aprueba la
ley de la jurisdicción voluntaria que se da esta función a otros cuerpos
IV. UNIDAD
IV.I. EXTERNA (territorial) → hay una unión territorial de los jueces y magistrados art 149.1 CE, si
que hay reflejo autonómico en la escala de justicia
IV:II INTERNA (personal) → todos los jueces y magistrados se integran dentro de la misma carrera
judicial, excepcionando la constitucionalidad de la jurisdicción militar.
31/1/2019
Tema 2. La Jurisdicción como organización.
Conjunto de órganos en los que recae la Jurisdicción.
Vamos a ver a la organización jurisdicción, que es el conjunto complejo de órganos a los que se atribuye
constitucionalmente el ejercicio de la función jurisdiccional.
La regulación básica. En la CE nos interesa el título VI bajo la rúbrica “del poder judicial” y bajo la CE tenemos
la LOPJ LO 6/1985 de 1 de Julio, que sustituye a la anterior de 1870, era muy necesaria, ya que era del periodo
liberal y revolucionario. Lo que nos gusta destacar de la vieja LOPJ, que era provisional, pero duró 115 años.
Hay otras normas que las complementan y se irán mencionando.
IDEAS GENERALES:
Dentro de la J.O. no hay un solo órgano jurisdiccional, o una sola clase de órgano jurisdiccional. El poder
judicial es el poder más cercano al ciudadano, ya que hay muchas manifestaciones del poder judicial. El
legislador los articula en funciones de necesidad.
En la ley la jurisdicción ordinaria esta dividida en cuatro órdenes jurisdiccionales o ramas, y la distribución
responde a un criterio material o sustantivo, se organizan según la naturaleza de la materia o del derecho
objetivo que se tutela:
1. Civil
2. Penal
3. Contencioso administrativo
4. Social/Laboral
Art 9 LOPJ, se decide así por la ley, no es por que sea derecho natural.
Antes de proceder a la descripción de cada rama, la jurisdicción se atribuye a jueces tribunales, magistrados.
La distribución en cuatro órganos jurisdiccionales se hace en función de criterios sustantivos: art 9 LOPJ:
1. orden social → tutela del derecho laboral: tutela de dº individuales, las relaciones del empresario y
los trabajadores y en segundo lugar la tutela de los derechos de los trabajadores.
2. Contencioso administrativo: finalidad genérica, garantiza que los actos administrativos están
controlados: tenemos el control de actos administrativos u omisiones de la administración.
Y en segundo lugar las pretensiones contra la legalidad de disposiciones de carácter contencioso
administrativo. Impugnación de actos y de normas generales.
3. Penal: la tutela y aplicación del derecho penal, el ejercicio del ius puniendi, y accesoriamente en la
jurisdicción penal se puede derivar la responsabilidad civil del delito. Tienen que actuar dos órganos
de justicia, siempre.
4. Civil: Los Tribunales y Juzgados del orden civil conocerán, además de las materias que les son propias,
de todas aquellas que no estén atribuidas a otro orden jurisdiccional.
Cada una de las ramas esta encabezada por una sala del TS. Y hay una sala 5ª, la sala de lo militar, para que
esta este ligada a la jurisdicción ordinaria
6/2/19
jmglez@ucm.es
hay tribunales especiales, como la AN, estos tribunales especiales existen en todos los órdenes.
También hay tribunales especializados. Hay dos criterios y una singularidad que se pone de relieve, a la hora
de determinar la competencia (los asuntos de los que puede conocer un tribunal, a la hora de determinarlo
hay dos formas de hacerlo 1. Que lo diga la ley art 24.2 “derecho al juez ordinario impuesto por la ley” pero
puede que en determinado proceso judicial en un partido judicial y es preciso modificar solo dentro de ese
partido modificar la norma de competencia, lo podemos hacer por un acuerdo del CGPJ art 98 LOPJ, el
consejo recibe una petición, que es el órgano de gobierno de jueces y magistrados, y estos pueden decir que
ciertos tribunales, por ejemplo algunos de 1ª instancia, conozcan solo de un asunto, como los de familia,
esto se puede hacer solo cuando los jueces tienen competencia ejercicio sobre el tema. Mas modernamente
se ha añadido, que también puede ocurrir en una provincia, y también dice que el CGPJ previo informe
favorable del Ministerio de Justicia, y ese informe es vinculante, tiene que ser favorable, dentro de una
provincia aplicando el 98.2 podemos por acuerdo, y por medio de la ley de manera indirecta, mediar un
acuerdo del CGPJ, podemos decir que unos órganos conozcan en un territorio ampliar a todos los pleitos
sobre asuntos en específico, absorbiendo la competencia del resto de órganos judiciales de partido) de un
tribunal
El órgano jurisdiccional es el órgano publico perteneciente al poder judicial al que se atribuye el ejercicio de
la función jurisdiccional.
Se trata de definir lo que es un órgano jurisdiccional, el otro día hablábamos de un tipo de órgano y otro
según el número de jueces y magistrados que se hayan en cada uno.
Todos los órganos jurisdiccionales existentes están previstos en la ley, y la ley que nos regula esto y esta es
la 38/1998, esta ley tiene unos anexoso de CCAA Y PODEMOS VER LOS QUE HAY
Eso significa que son de carácter permanente, que se crean por decreto del Gobierno, previo informe o a
instancias del Consejo General del Poder Judicial y de las CCAA con competencias transferidas, de acuerdo
con la Ley de Demarcación y Planta (LDYP):
Art 41 LOPJ: “1. El Gobierno, en el marco de la Ley de Presupuestos, previo informe del Consejo General del
Poder Judicial teniendo en cuenta el desarrollo de los procesos de selección de miembros de la Carrera
Judicial y atendiendo a criterios de preferencia según las mayores cargas competenciales y, asimismo, a la
concentración urbana, industrial o turística del ámbito territorial de la jurisdicción, procederá de manera
escalonada a la constitución, así como la conversión y supresión de Juzgados necesaria para la plena
efectividad de la planta prevista en esta Ley, con sujeción a los criterios que se establecen en este artículo y
en los siguientes.”
Cada órgano es la unidad de actuación, a través de la cial actúa el poder público, en este caso el poder
judicial.
- Personal re
Personales: se compone por la sede donde se ubica el órgano, y por todos los bienes materiales que se
aplican al ehercicio de la función jurisdiccional. Se compone por las personas físicas que ejercen su función
en el seno del órgano, cada una contribuyendo, en su particular parcela profesional, a que el órgano cumpla
su misión constitucional
➢ El órgano jurisdiccional está integrado por una pluralidad de funcionarios públicos. Se pueden clasificar:
➢ Personal Juzgador: Jueces y Magistrados. (art. 311 y ss. LOPJ) ejercien la titularida. El auntentico poseedor
del poder
Antes estos eran el personal subalterno, que como es despreciativo no les gusta, hoy en dai son los cuerpos
comunes, a excepción de los cuerpos especiales.
➢ Las demarcaciones judiciales se establecen en la Ley de Demarcación y Planta Judicial (Ley 38/1988, de 28
de diciembre).
➢ La sede también, con la excepción de los partidos judiciales, en que se establece por una Ley autonómica.
o Fuera de su demarcación el tribunal carece de jurisdicción. Si tiene que realizar un acto fuera de su
demarcación, precisa de la colaboración del Tribunal de idéntica clase que se encuentra en esa demarcación,
a través del auxilio judicial.
o Las actuaciones del proceso se realizan en la sede, salvo que la naturaleza del acto justifique que se realice
fuera. Ej: reconocimiento judicial, desahucio, levantamiento del cadáver. En principio en materia penal, un
juez puede rebasar el límite territorial para realizar actuaciones de instrucción, siempre que sea cercano a
su partido y necesario, siempre se ha de comunicar a su titular. La sede es el lugar donde se realizan todas
las actuaciones del proceso, a no ser por que sea necesario realizarlo en otro lugar.
Jueces de lo penal son órganos provinciales, con dicha demarcación. Ucuando el juez de instrucción tiene
que juzgar a veces le es mas operativo trasladarse a otra demarcación.
o El Partido no tiene extensión fija: puede extenderse a un municipio o a varios dentro de la provincia, en
cada caso según las necesidades de la justicia. → puede extenderse dentro de la provincia.
Excepciones:
o Puede haber Tribunales con Jurisdicción limitada:
o Cuando un Partido abarca varios municipios, en los que no son cabeza de partido hay Juzgado de Paz.
o En una misma demarcación puede haber varios juzgados o tribunales de una misma clase:
o En este último caso, los órganos colegiados se numeran por el ordinal (“Sección primera, sección
segunda,..”). Los unipersonales, se numeran por el cardinal (Juzgado de lo Penal no 1, Juzgado de lo Penal
no 2, etc.).
ELEMENTO SUBJETIVO:
De la Carrera Judicial:
En España imparten justicia sin pertenecer a la carrera judicial (art. 298.2 LOPJ): los magistrados suplentes,
Los jueces que pueden administrar justicia sin ser jueces de carrera
Tres categorías:
1. Juez
2. Magistrado
3. Magistrado del TS
Tres niveles dentro de una misma carrera. Pertenecen todos al mismo cuerpo y cambian a base de
concursos.
No hay relación de dependencia entre ellos, la única relación que hay es la funcional, lo que resuelve el
juez se recurre ante el magistrado.
Sistema normal de ingreso en la categoría es por la categoría de Juez (art 301 LOPJ) → sistema burocrático
o de carrera.
Sistema de acceso objetivo y público. Se implantó hace no mucho lo del test. También se están pensando
en imponer pruebas psicológicas. Hay un debate abierto sobre si es necesario introducir algo más, pero
algunos consideran que se otorgaría un gran poder a un psicólogo con pruebas no objetivas.
7/2/19
Concurso no directo, no es un sistema de oposición. Los magistrados prestan servicios desde órganos
unipersonales. El termino de juez se deja para los de nuevo ingreso en partidos de poco trabajo.
Puedo ingresar directamente en la categoría de magistrado del 4º turno. Se exigen 10 años de antigüedad
como jurista. Hasta hace poco existía el cuarto turno normal, a partir del 2003, se convocan plazas en cada
orden jurisdiccional. Es un sistema de concurso u oposición. Concurso es un sistema de selección por créditos
y hay que certificarlos.
Este turno está muy criticado porque consideran que es una forma más liviana y sencilla de ingreso en la
carrera
Antes también estaba el 3er turno, con seis años de experiencia y se acabó por suprimir.
– Designación discrecional CGPJ entre candidatos de terna remitida por Asamblea Legislativa CCAA.
→ no
hay un concurso reglado, pero entr quien se elige? Candidatos que las asambleas remiten.
El margen de libertad del CGPJ está restringido por las asambleas legislativas que envían
las termas.
• 5º Turno Tribunal Supremo (345 LOPJ): 1/5 plazas en cada Sala:
Cuando usamos la palabra discrecional es lo contrario a que sea un concurso reglado. Basta reunir un
numero de requisitos y ahí el consejo es libre. Esto es susceptible de control de la sala 3ªTS.
• A) Por antigüedad.
– Tres años de servicio efectivo como juez (art. 311.2 LEC). O fiscal.
• B) Por especialización.
– Cualquier Magistrado y Fiscales (art. 311 LEC), con dos años de ejercicio efectivo
de sus carreras.
– CGPJ: Puede acordar la adscripción de jueces y magistrados titulares de otros órganos judiciales
mediante el otorgamiento de comisiones de servicio. Con o sin relevación de funciones. Es criticada porque
dicen que refuerzan a los jueces vagos.
2. Jueces de adscripción territorial (347 bis): para refuerzo en plazas vacantes. Dependen del TSJ →
JATS (o tb llamados los IBM o los vespas = que no conste en acta) sobrevienen a la crisis.
3. Jueces en expectativa de destino (308.2)
El Gob cerró el grifo de las plazas convocadas y no había
vacantes, y se quedaban en expectativa del destino, lo que se hacía era llamarles jueces de
adscripción territorial, que se les va mandando de un lado a otro hasta que se les daba un juzgado.
4. Jueces en prácticas tuteladas (307.2): Quedan adscritos al presidente del TSJ, para medidas de
refuerzo o apoyo. Antes de obtener un destino se les pone bajo l atutela de un magistrado titular y
se les enseña.
Todos los jueces tiene un sistema de sustitución interna → LOPJ, la propia sala de gobierno impone una
sustitución.
- MAGISTRADOS SUPLENTES: juristas a los que se les llama para ejercer la función jurisdiccional
de forma esporádica
1. En órganos colegiados
2. Para cubrir la Sala arts 200, 201 LOPJ LO 8/2012. Para completar sala uno cae enfermo y
para completar sala.
- JUECES SUSTUTUTOS
1. En órganos unipersonales
2. Cuando no es posible sustitución interna dentro de la carrera judicial.
Por lo general si que son dos figuras que han dado buenos resultados. Hay abusos también de jueces
titulares a jueces sustitutos. Por ejemplo, se quitan los asuntos complicados y los endosan a los sustitutos.
EL ESTATUTO DE JUECES Y MAGISTRADOS NOCIONES BÁSICAS :
La jurisdicción (función jurisd., potestad jurisd.) se distingue del resto de funciones jurídicas del Estado (f.
legislativa; f. ejecutiva) por tres notas características:
• Imparcialidad
• Independencia.
Ello afecta al estatuto jurídico de los titulares de la función jurisdiccional que son:
Los
Jueces y Magistrados que administran justicia, individualmente o en órganos colegiados (Salas,
Secciones).
No ejercen jurisdicción los LAJs (STCT 6/2011)
NO SON JUECES Y MAGISTRADOS, lo
ha tenido que decir esa sentencia
Art 117.
1. La justicia emana del pueblo y se administra en nombre del Rery por Jueces y magistrados
integrantes del poder judicial, independientes, inamovibles, responsables y cometidos
únicamente al imperio de la ley.
2. Los Jueces y Magistrados no podrán ser separados, suspendidos, trasladados ni jubilados, sino por
alguna de las causas y con las garantías previstas en la ley.
Artículo 122.3
1. La ley orgánica del poder judicial determinará la constitución, funcionamiento y gobierno de los
Juzgados y Tribunales, así como el estatuto jurídico de los Jueces y Magistrados de carrera, que
formarán un Cuerpo único.
– Todos: partes, terceros, otros poderes del Estado, otros jueces, el CGPJ
Reserva de Ley orgánica para su estatuto (art. 122 CE)
[¿Potestad Reglamentaria CGPJ? Reglamento de la
Carrera Judicial CGPJ 2/2011].
El CGPJ (art. 122 CE, arts. 104-106 LOPJ). Inamovilidad judicial (117.2 CE; 378-388 LOPJ) Incompatibilidades
y prohibiciones (389-397 LOPJ). Inmunidad judicial (398-400 LOPJ)
Independencia económica (402-404
LOPJ)
Civil. Arts. 411-413 LOPJ. Derogado. Se elimina la responsabilidad civil directa de los Jueces y Magistrados,
escasísimamente utilizada en la práctica.
Esa exención de responsabilidad no excluye lógicamente, que la Administración pueda repetir, en vía
administrativa, contra el Juez o Magistrado si éste ha incurrido en dolo o culpa grave.
Hasta hace pocos años existía la responsabilidad civil directa. Reclamaciones del estado por
funcionamiento anormal de la administración de justicia. También esta el error flagrante, se reclama al
estado.
Tiene que declarar esto, y pedir la indemnización al ESTADO, y el condenado puede realizar la acción de
repetición hacia el juez.
Art. 410: En el caso de que alguna de las partes en un proceso, o persona que tuviese interés en él,
formulasen querella contra el juez o magistrado que deba resolver en dicho proceso, con carácter previo a
la admisión de ésta el órgano competente para su instrucción podrá recabar los antecedentes que
considere oportunos a fin de determinar su propia competencia así como la relevancia penal de los hechos
objeto de la misma o la verosimilitud de la imputación.
Están señalados los principales tipos penales que puede cometer un juez
RESPONSABILIDAD DISCIPLINARIA
Nos puede preguntar los tipos de ingracciones, pero no los tipos de infracciones, es mas útil saber como
funciona el sistema y ante quien he de acudir.
Arts. 414-427 LOPJ
• Principio de legalidad (art. 415).
• Son compatibles la responsabilidad penal y discipl., cuando no hay identidad
de fundamento jurídico y
de bien jurídico protegido.
• Infracciones:
– a) Advertencia.
– e) Separación.
Es compatible que se impongan sanción penal y civil, siempre que no haya identidad en el bien jurídico
concreto, pero si en el mismo caso.
Art. 471 LOPJ: Dependencia mixta Mo Justicia/CCAA. CUERPO DE GESTIÓN de la Adm. J. (OFICIALES)
específica.
Expiden copias simples de escritos y documentos. Pueden sustituir a los LAJs para ciertas actuaciones.
Actos de apoyo a la gestión de los procedimientos: confeccionar documentos; formar los expedientes;
llevar el registro.
CUERPO DE AUXILIO JUDICIAL: 478 LOPJ Práctica de actos materiales de comunicación. Hacer guardar el
orden de las salas y vistas.
Son los miembros de los Cuerpos de Seguridad del Estado que colaboran con averiguación del delito y
descubrimiento y aseguramiento del delincuente.
NOJ
Dentro de la oficina judicial se pueden distinguir:
UPAD: Unidades Procesales de Apoyo Directo. Se trata de la oficina judicial en sentido estricto, al modo
tradicional de organización de los órganos jurisdiccionales. 437.2 LOPJ.
SCOP: Servicios Comunes Procesales. Son unidades que no se integran en un órgano jurisdiccional
concreto, y asumen labores centralizadas de gestión y apoyo (art. 438.1 LOPJ):
Polémica: art. 438.3 II LOPJ. Servicios Comunes que asumen la ordenación del procedimiento.
EL ABOGADO DEL ESTADO
Art. 551 LOPJ
Ley 52/1997 de Asistencia Jurídica del Estado e Instituciones
Públicas.
13/2/2019
TEMA 4 EL GOBIERNO DEL PODER JUDICIAL
1. La ley orgánica del poder judicial determinará la constitución, funcionamiento y gobierno de los Juzgados y Tribunales, así
como el estatuto jurídico de los Jueces y Magistrados de carrera, que formarán un Cuerpo único, y del personal al servicio de la
Administración de Justicia.
2. El Consejo General del Poder Judicial es el órgano de gobierno del mismo. La ley orgánica establecerá su estatuto y el
régimen de incompatibilidades de sus miembros y sus funciones, en particular en materia de nombramientos, ascensos,
inspección y régimen disciplinario.
3. El Consejo General del Poder Judicial estará integrado por el Presidente del Tribunal Supremo, que lo presidirá, y por veinte
miembros nombrados por el Rey por un periodo de cinco años. De estos, doce entre Jueces y Magistrados de todas las
categorías judiciales, en los términos que establezca la ley orgánica; cuatro a propuesta del Congreso de los Diputados, y
cuatro a propuesta del Senado, elegidos en ambos casos por mayoría de tres quintos de sus miembros, entre abogados y otros
juristas, todos ellos de reconocida competencia y con más de quince años de ejercicio en su profesión.
Composición.
Encabeza el poder judicial pero no tiene el poder judicial. Todo aquello donde el poder ejecutivo pudiera
incidir está a manos del CGPJ, como la elección.
La promoción dentro del poder judicial, la resolución de los concursos, el sistema de premios y castigos
ante los jueces. La formación de jueces y magistrados, también tiene otras dos funciones importantes, que
son la función de informe de proyectos de ley en materia de la adm. de justicia y derechos
fundamentales también tiene el poder de designar dos magistrados del tribunal constitucional.
El consejo fue creado rápido para llegar a elegir a los dos magistrados del TC.
Art. 122 CE.3 → el consejo General del Poder Judicial estará integrado por el Presidente del Tribunal
Supremo, que lo presidirá, y por veinte miembros nombrados por el Rey por un periodo de cinco años.
De estos, doce entre Jueces y Magistrados de todas las categorías judiciales, en los términos que
establezca la ley orgánica; cuatro a propuesta del Congreso de los Diputados y cuatro a propuesta del
Senado, elegidos en ambos casos por mayoría de tres quintos (mayoría cualificada) de sus miembros,
entre abogados y otros juristas, todos ellos de reconocida competencia y con más de quince años de
ejercicio en su profesión
Antonio Hernández Gil → comentó que para lo que el antes hacia con dos funcionarios ahora se tiene que
hacer con 20 vocales.
Lo que se ha visto que dificulta es que el consejo que se renueva cada cinco años se renueva en bloque (al
contrario que el TC, que se renueva en tercios, y en las transiciones puede evolucionar la doctrina)
2. En la sesión constitutiva del Consejo General del Poder Judicial, que será presidida por el Vocal de más edad, deberán presentarse
y hacerse públicas las diferentes candidaturas, sin que cada Vocal pueda proponer más de un nombre.
3. La elección tendrá lugar en una sesión a celebrar entre tres y siete días más tarde, siendo elegido quien en votación nominal
obtenga el apoyo de la mayoría de tres quintos de los miembros del Pleno.
4. El Presidente del Tribunal Supremo será nombrado por el Rey mediante Real Decreto refrendado por el Presidente del Gobierno.
5. El Presidente del Tribunal Supremo prestará juramento o promesa ante el Rey y tomará posesión de su cargo ante el Pleno de
dicho Alto Tribunal.
2. Son elegidos en bloque por cinco años, no reelegibles (salvo el presidente, por una sola vez) art. 587
LOPJ. 1. La duración del mandato del Presidente del Tribunal Supremo y del Consejo General del Poder Judicial coincidirá con
la del Consejo que lo haya elegido.
2. El Presidente del Tribunal Supremo y del Consejo General del Poder Judicial podrá ser reelegido y nombrado, por una sola vez,
para un nuevo mandato.
3. En el primer pleno ordinario se designa al vicepresidente, por mayoría absoluta: es el director del
gabinete técnico del TS
Órganos
Estudios e Informes.
Relaciones Internacionales.
Además, existe una Secretaría General, a la que corresponde la preparación de los plenos y
comisiones, la jefatura de los órganos técnicos y del personal del CGPJ, ejecución y control del
Escuela Judicial; Selección y Formación, Personal Judicial, Centro de Documentación Judicial (San
Sebastián).
de su Comunidad Autónoma). Los Presidentes de los Tribunales y Audiencias. Los jueces decanos.
Las Salas de Gobierno del Tribunal Supremo y de la Audiencia Nacional estarán constituidas por el
Presidente de dichos órganos, que las presidirá, por los Presidentes de las Salas en ellos existentes y por un
número de magistrados igual al de éstos.
Las Salas de Gobierno de los Tribunales Superiores de Justicia estarán constituidas por el Presidente de
éstos, que las presidirá, por los Presidentes de las Salas en ellos existentes, por los Presidentes de las
Audiencias Provinciales de la comunidad autónoma, y por un número igual de magistrados o jueces,
elegidos por todos los miembros de la Carrera Judicial destinados en ella. Uno, al menos, de los
componentes de la Sala será de la categoría de juez, salvo que no hubiera candidatos de dicha categoría.
Además de éstos se integrarán también, con la consideración de miembros electos a todos los efectos,
los decanos que de conformidad con lo establecido en el artículo 166.3 hayan sido liberados totalmente
del trabajo que les corresponda realizar en el orden jurisdiccional respectivo.
o 1.o Aprobar las normas de reparto de asuntos entre las distintas Secciones de cada Sala, o de AAPP.
o 2.o Establecer anualmente con criterios objetivos los turnos precisos para la composición y
funcionamiento de las Salas y Secciones del Tribunal y de las Audiencias Provinciales
Reunión de los jueces de un mismo orden jurisdiccional y demarcación, bajo la presidencia del Decano.
Elevan exposiciones a la Sgob TSJ o al CGPJ (en este caso, a través del Presidente del TSJ)
Generalidades.
1. Objeto de la lección: explicar cual es la relación que se establecen entre el estado juez y los
justiciables
2. Los justiciables son los ciudadanos cuando se ponen en relación con la administración de justicia.+
3. El estado asume en régimen de monopolio la función jurisdicción
2º el derecho al Proceso.
Rasgos principales:
1. Es el derecho a que el juez o tribunal dicte una resolución sobre fondo del asunto. La materia del
proceso materia decidendi o la rex de qua agitum, rex in iudicio deducta → es el derecho a obtener
una decisión sobre el fondo del asunto, sea o no favorable.
2. Se trata de un derecho subjetivo público:
2.1. Porque pertenece a la esfera personal del sujeto.
2.2. Porque se dirige contra un órgano público: el estado/juez. Es quien debe de satisfacer el
derecho al proceso.
3. Es un derecho de carácter concreto, es decir, que siempre se es titular del Derecho al proceso, sino
en referencia a casos concretos su se dan determinados requisitos.
4. Es un derecho intraprocesal. Nace en relación con un determinado proceso y se satisface dentro de
ese mismo proceso. Se examina en cada proceso concreto y determinado, se satisface por el
órgano jurisdiccional dentro del mismo proceso.
La condición para que un determinado justiciable sea titular del Derecho al proceso es que:
- Cumpla con los presupuestos procesales que establece la ley, en un determinado litigio, es
decir:
a. Los requisitos que dan validez a los actos del proceso (relativos al juez, a las partes y de
forma)
b. Si no se cumplen tales requisitos por el actos, la sentencia no entra en el fondo del asunto:
ya sea al inicio del proceso (in limine Litis) o en la sentencia ( sentencia absolutoria de la
instancia .
- Lo mismo ocurre de existor algún óbice procesal: p.ej., cosa juzgada (non bis in ídem),
litispendencia.
3º el Derecho de acción.
Desde el punto de vista del ciudadano, normalmente no basta con que el Esrado “me dé” una sentencia
sobre el fondo, sino que en un proceso ciil lo que pretendo del Estado es obtener una sentencia
favorable: eso es lo que me impulsa a litigar solicitando la tutela jurisdiccional.
Esa es la razón por la que los justiciables, en sus demandas no se limitan a solicitar al estado- juez que
“haga justicia”, de forma genérica, sino que formulan concretas peticiones. Por ejemplo, que se declare la
validez del testamento; que se condene al deudor que pague el precio que se constituya una servidumbre
de paso; que se otorgue el divorcio. Es decir, QUE ME DE LA RAZÓN.
14/2/19
Por su parte la acción civil que tiene el vendedor contra el comprador es un DERECHO SUBJETIVO PÚBLICO:
1. El sujeto activo también es el comprador, el Estado-Juez.
2. Su objeto es la condena al deudor al pago del precio.
3. El momento de su nacimiento es, por lo tanto, indiferente: hasta que el deudor incumple la
obligación de pago, había derecho de crédito frente a él, pero no había aún acción civil: si, p. ej., el
acreedor hubiera demandado al autor pidiendo su condena al pago antes del vencimiento de la
obligación, la sentencia sería favorable al deudor, no al acreedor. Es decir, no tenía derecho este
último a obtener una sentencia favorable.
En resumen, son derechos diferentes porquw su sujeto pasivo y su objeto es diferente.
En el derecho de crédito el sujeto pasivo es el deudor y el objeto del Derecho es el cumplimiento de una
obligación.
En el derecho de acción el sujeto pasivo es el estado Juez, y el objeto de Derecho es la obtención de una
sentencia favorable.
El acreedor, cuando ejerce una acción, no pretende que el juez le pague, sino que reconozca su derecho y
exija al deudor el pago.
Además son derechos que nacen en diferentes momentos, y hay derechos subjetivo privados sin acción y
acciones sin derecho subjetivo privado y subyacente.
Incluso de un derecho subyacente pueden nacer varias acciones.
- De lo dicho hasta ahora se desprende que el derecho de acción nace antes (fuera) del proceso y
puede extinguirse antes de que se inicie el proceso (prescripción)
- Por ello entendemos que LA ACCION CIVIL NO ES UN DERECHO DE NATURALEZA PROCESAL,
SINO SUSTANTIVO (MATERIAL)
- Si bien el proceso es el cauce ordinario por donde se satisfacen las acciones (pueden
satisfacerse extrajudicialmente, si el deudor paga voluntariamente)
- Eso explica que las acciones se regulen en el Código Civil o en normas materiales, pero no en
normas procesales, salvo excepción.
Otra critica seria que la noción de acción en meramente subjetiva, lo que quiere decir que es del acreedor.
Pero si el actor pierde el proceso eso es que no tenía acción, por lo tanto, ha habido un proceso sin acción.
Es tan solo el derecho “a que me den la razón”.
Contracrítica: que sea una noción subjetiva no es incompatible con la existencia de la acción:
Precisamente el objeto del proceso es determinar si el actor tiene derecho a obtener aquello que pide.
Luego, aunque la sentencia sea desfavorable, en el proceso si ha habido acción, si bien como materia de
debate: si exigiéramos que siempre hubiera acción para demandar, todas las sentencias serían favorables.
- Además, os jueves pueden también equivocarse o errar en su decisión. Eso no altera la realidad
de las cosas, según la teoría del realismo metafísico: las cosas son lo que son, y no lo que los
jueces dicen que son.
- O puede ocurrir que teniendo razón el acreedor, no hay pruebas para demostrarlo, con lo que
la sentencia será desfavorable.
- O que, no cumple con los presupuestos del proceso, por lo que no hay derecho al proceso y el
juez no entra en el fondo del asunto.
1. Generalidades.
Art 24.1 CE: todas las personas tienen derecho a obtener la tutela efectiva de los jueces y tribunales en el
ejercicio de sus derechos e intereses legítimos, sin que, en ningún caso, pueda producirse indefensión”
- Due process of law (derecho al proceso debido)
- Fair trial (proceso justo)
El derecho a la tutela judicial efectiva y los derechos básicos de los justiciables.
A. La TJE no encaja perfectamente en ninguno de los derechos de los justiciables antes analizados.
B. TJE no es el derecho de acceso a la jurisdicción.
C. TE no es el derecho de acceso al proceso.
D. TJE no es el derecho de acción civil.
A. El derecho a la TJE es el derecho a obtener una respuesta judicial motivada que haya respetado el
derecho de defensa, sea de admisión o inadmisión, sea favorable o no.
B. El derecho al a TJE no es el derecho al acierto judicial: STC 38/2018, de 23 de abril, FJ 4: “el derecho
ala tutela judicial efectiva […] no incluye un pretendido derecho al acierto judicial en la selección,
interpretación y aplicación de las disposiciones legales, pero si comprende, entre otras dimensiones,
el derecho a obtener una resolución judicial motivada”.
STC 16/2002, de 28 de enero: “no corresponde al tribunal Constitucional, […] rectificar errores,
equivocaciones o incorrecciones jurídicas en la interpretación y aplicación de las normas legales realizadas
por los Jueces y Tribunales en el ejercicio exclusivo de la potestad que les reconoce el art. 117.3 CE, salvo que
al verlo violaran alguna garantía constitucional. En caso contrario, el recurso de amparo quedaría
transformado en una nueva instancia revisora con merma de las competencias que constitucionalmente
corresponden a la jurisdicción ordinaria […]”.
Por lo tanto, desde la perspectiva de control que nos corresponde, y con independencia de la mayor o menor
fortuna en la exteriorización de los argumentos por la Sentencia concurrida, es perfectamente reconocible
en esa resolución la interpretación de la legalidad ordinaria. Mas allá de esra constatación no nos
corresponde revisar la interpretación del Tribunal Superior de Justicia, por lo que se procede a denegar el
amparo interesado”
caso melloni
❑ Se pide extradición a España. La Audiencia Nacional la concede (AAN 17/7/1998, del Pleno, que
desestima súplica contra AAN, Sec. 2, de 8 de mayo de 1998).
❑ Recurso de amparo: 24.1 CE: se da validez a una resolución extranjera que vulnera un derecho
fundamental. EL AAN “vulnera indirectamente” el derecho fundamental.
❑ TC estima RA: se vulnera el núcleo absoluto del derecho fundamental. Hubo condena en
ausencia (contumacia).
❑ Constituye una vulneración “indirecta” de las exigencias dimanantes del derecho proclamado
en el art. 24.2 CE la decisión de los órganos judiciales españoles de acceder a la extradición a
países que, en casos de delito muy grave, den validez a las condenas en ausencia sin someter la
entrega a la condición de que el condenado pueda impugnarlas.
La condena penal impuesta sin comparecencia del acusado no vulnera el contenido absoluto del
derecho a un proceso con todas las garantías cuando la incomparecencia sea decidida voluntaria e
inequívocamente por un acusado debidamente emplazado y que haya sido efectivamente
defendido por letrado designado (Sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea de 26 de
febrero de 2013, C-399/11, asunto Melloni).
Se deniega el amparo y el Tribunal revisa su doctrina sobre el alcance del contenido absoluto del
derecho fundamental a un proceso con todas las garantías, separándose de la doctrina sentada en
la STC 91/2000.
La Sentencia, atendiendo a la interpretación conforme del artículo 10.2 CE, afirma que cuando del
control del cumplimiento de una orden europea de detención y entrega se trata, el canon de
control debe integrar las normas de Derecho de la Unión Europea que protegen los
correspondientes derechos fundamentales, así como las que regulan la orden europea de
detención y entrega, y añade que la interpretación de estas disposiciones del Derecho de la Unión
reviste una clara trascendencia constitucional.
Derecho a la TJE.
2. ACCESO AL RECURSO.
A. No existe derecho al recurso
B. Excepción art 14.5 PIDCP
C. Efectos en el canon de control de motivación:
a. Arbitrariedad, irrazonabilidad error patente
b. Diferencias con el derecho de acceso a la jurisdicción (además, rigorismo y proporcionalidad)
D. STC 37/ 1995 (canon de motivación).
E. STC 18/2009 (inadmisión de recurso de revisión)
F. STC 20/2012 (falta de resguardo en la tasa)
G. STC 115/2012 (falta del resguardo de la tasa)
H. STC 217/2009 (recurso de reposición)
I. STC 180/ 2012 (falta de depósito para recurrir)
Congruencia y motivación
A. STC 4/2008 (caución para dejar sin efecto una medida cautelar)
B. STC 182/2011 (subasta en división de patrimonios)
C. STC 110/2008 (preclusión de la oposición.
D. STC 22/2008 (prueba en la oposición a la ejecución provisional)
4. Derechos asociados al proceso con todas las garantías: el Derecho al juez imparcial.
a. Está comprendido en el derecho a un proceso con garantías.
b. Determina que quien instruye no puede enjuiciar.
c. La duda sobre la imparcialidad esta conectada con la valoración de caso concreto y no con
concretas resoluciones. Verificando si la intervención previa supone anticipación del juicio.
d. No da derecho a causas de abstención o recusación al margen de las legales
Derecho a recurrir la sentencia penal de condena.
a. Aplicable en todos los ordenes jurisdiccionales y lo ostentas todos los justiciables por el mero
hecho de ser partes de un proceso, con independencia de la posición procesal que ocupen.
b. Contenido:
ii. La facultad de proponer la practica de pruebas
iii. derecho a obtener un pronunciamiento judicial motivado y razonado sobre la petición.
iv. el derecho a la practica de la prueba admitida. Se trata en todo caso, de un derecho de
configuración legal.
c. Para que la falta de practica de la prueba admitida vulnere el art 24.2 CE es necesario que:
La misma no sea imputable al justiciable y que su inejecución no derive de la aplicación razonada
y motivada por parte del órgano judicial de una causa legal que lo permita.
Para que pueda estimarse vulnerado el derecho es necesario que la inadmisión – o inejecución –
de la prueba haya causado indefensión al justiciable.
En todo caso corresponde al justiciable la carga de alegar y fundar carácter relevante y decisivo
de la prueba en cuestión.
1. Las relaciones entre el Derecho Procesal y las demás parcelas del Ordenamiento: Derecho Procesal
y Derecho sustantivo.
El derecho procesal pertenece al derecho público. El estudio del derecho procesal no se presenta aislado,
sino que va vinculado al derecho constitucional y el derecho administrativo.
Además, por la naturaleza del derecho procesal, es preciso estudiar también normas civiles, penales…
En el lenguaje publico común, y a veces en las leyes, se utilizan expresiones diferentes para referirse al
Derecho Procesal.
También de habla del Dercho procesal, a veces, como derecho instrumental, o despectivamente, como
derecho rituario.
El problema sobreviene a veces a la hora de distinguir el derecho procesal del derecho material, porque ello
puede tener consecuencias prácticas: retroactividad de las normas; régimen de recurso; cómputo de plazos.
El derecho material es aquel sobre el que va a versar la decisión judicial materia decidentdi.
El derecho procesal es el que sirve de instrumento legal para que se pueda decidir el asunto.
Incluso, a veces el derecho procesal es el derecho tutelado.
Normalmente, el Derecho Procesal se contiene en normas que denominamos también, normas procesales,
y el derecho material, en normas materiales o sustantivas: pero es un criterio equívoco.
No podemos calificar una norma como procesal por donde producen sus efectos, porque hay normas
procesales que producen efectos fuera del proceso: acciones constitutivas.
Sabiendo lo que es el derecho procesal que se dedica al estudio del órgano jurisdiccional, de los presupuestos
y efectos y de los actos que integran el proceso se estudian también las fuentes.
Fuente del derecho es el modo o criterio como se manifiestan las normas que constituyen el Derecho
vigente.
Las fuentes del Derecho son como rama del derecho público): ley, costumbre y los principios generales del
derecho.
Las fuentes del derecho procesal, como derecho publico son: la ley y los principios generales del derecho.
La ley.
Es la fuente primordial del derecho escrito.
Es garantía del principio de legalidad
Nemo iudex, nemo iudicio sine lege.
Hay reserva de ley formal: art 117 CE: la potestad jurisdiccional corresponde exclusivamente a los jueces y
tribunales, según las normas de competencia y procedimientos que las leyes establezcan.
No cabe norma procesal rango inferior a la ley.
No hay reserva de LO
La ley como fuente del derecho procesal nos referimos a la norma escrita que emana del parlamento, hay
una reserva de ley de estado. Art 149.1 regla 6ª de la CE, puede haber normales procesales emanadas de
parlamentos autonómicos cuando sea necesario P.ej. Galicia tiene derecho civil foral, parte de dº gallego es
rural (servidumbres de paso, agua) quien es el encargado es el TSJ de Galicia. Galicia tiene una ley
autonómica gallega sobre el recurso de casación foral, porque la cuantía de esas controversias suele ser
pequeña y la LEC dice que la cuantía son 600.000€ y en estos casos no se podría asentar jurisprudencia por
lo que había necesidad de realizar esta excepción.
No hay normas procesales de carácter reglamentario no contenidas en ordenanzas u ordenes ministeriales.
Tampoco hay reserva de ley orgánica, no hace falta la mayoría cualificada aunque hay doctrina que considera
que las normas procesales desarrollan un derecho fundamental, que seria el derecho a la tutela judicial, pero
es un sector de la doctrina minoritario.
Tampoco cabe que hayan leyes de delegación, que una norma procesal diga que se regulara o tramitara de
acuerda con el desarrollo reglamentario, planteó dudas el reconocimiento del CJPJ de potestad
reglamentaria. Para el orden judicial si que tiene potestad reglamentaria.
La costumbre.
No es fuente del derecho procesal.
Falta uno de los dos elementos que componen la costumbre: el elemento subjetivo u opinio iuris sive
necessitatis.
En ocasiones, sin embargo, se aprecia la presencia del elemento objetivo: hábitos reiterados en la practica
procesal.
Son los “usos forenses”: cuando son disconformes con el Derecho los denominamos “corruptelas”, fuente
del legislador.
Como ocurre en casi todas las remas del derecho publico no es fuente del derecho, sin contar el internacional publica.
Ámbito objetivo → reiteración en el tiempo de forma de actuar, subjetivo → que el uso reiterado vincula jurídicamente.
En el derecho procesal falta el elemento subjetivo, si que hay usos forenses u habitos que no se ajustan a lo que se
desarrolla la ley 100%. E procesal hay costumbres que son disconformes a la ley las contra legem o las corruptelas,
pueden no ser fuente del Derecho pero si fuente del legislador, es decir como inspiración. Carece de la opinio iuris.
CC italiano de 1865
No sin inferiores a la Ley, a pesar del art 1. CC. Incluso pueden tener rango superior a la Ley.
Son los criterios que informan e inspiran las leyes procesales, la norma legal no hace desaparecer la vigencia
del PGD, sino que normalmente lo desarrolla y positiviza, pero eso no quita que siga siendo un principio
general, sino que simplemente queda consolidado por una norma legal.
De castro: hay PGD:
- De justicia. (criterios de justicia material)
- Históricos. (criterios de oportunidad)
- Políticos. (determinan la organización social del estado)
Principio generales y lagunas de la ley: interpretación de la norma procesal.
Se incorpora en el titulo I CC se añade a las fuentes. No esta por detrás de la ley y la costumbre, ya que parece que
opera a falta de ley, pero siempre están en vigor. Son criterios de interpretación del ordenamiento jurídico, muchos de
ellos terminan plasmados en normas legales, por lo tanto, que junto al principio hay una ley que los consagra.
Son muy útiles para cubrir lagunas del ordenamiento jurídico. La voluntad del legislador es no dejar lagunas, para que
siempre haya una norma legal aplicable, sino hay una norma aplicable buscamos otra norma legal que interpretaremos
de forma extensiva, y aquí aparece lo llamado analogía, por lo que se presupone que puede haber lagunas. Salvado
ese debate, en derecho procesal las lagunas se cubren aplicando los principios generales del derecho.
La jurisprudencia.
No son retroactivas.
Hay que estar a lo que dicen las normas de Derecho Transitorio de cada Ley: ultra-actividad.
¿Qué efecto tiene en una norma procesal el transcurso del tiempo? De acuerdo con la relación de la norma procesal
eln el tiempo, la norma procesal que se aplica es aquella que esta en vigor. Si hoy se hace una nueva norma procesal
esa tiene que ser directamente aplicable a los procesos en curso, no es lo que suele ocurrir, porque ese derecho se
adapta al derecho transitorio, es muy frecuente que sea así, y que se produzca la reforma, pero las instancias abiertas
se siguen con el procedimiento anterior, para que no haya cambios que puedan sorprender a las partes y cambien las
“reglas”, que no se cambien sobrevenidamente. P. ej. Sala 3 hace unos años había una serie de recurrentes que
interpusieron recurso de casación y la norma legal decía que el recurrente tenia que citar cual era la norma del estado
que se consideraba infringida, y muchos se paralizaron y sobrevenidamente el TS cambio de proceso y añadió que tenia
que haber una racionalización de porque, entonces ¿Cómo afectaba a los que estaban pendientes de tramite? Lo que
hizo la sala 3ª del supremo fue inadmitir a tramite todos los recursos de casación que no se habían admitido a tramite,
muchos fueron al TC por amparo, y todos los que fueron por medio de recurso de amparo al TC ganaron.
Por tanto, el derecho procesal en virtud del derecho transitorio aparece lo llamado ultraactividad, los problemas que
se crean por estas razones son incontables (porque soy una dramática y no me acuerdo lo que ha dicho el profe fuah)
Se aplica la ley procesal española, en España se aplica la ley española salvo excepción, las normas de carácter
comunitario se aplica directamente al estado miembro de la UE, y se añade directamente al derecho interno.
27/2/19
Qué es el proceso.
Definición (recordatorio): serie o sucesión de actos heterogéneos regulados en la ley, que sirven de
instrumento para que los tribunales puedan ejercer la función jurisdiccional.
Es una institución compleja formada por una serie de actos concatenados en el tiempo, en el que participan una serie
de sujetos que están unidos al fin común o el carácter teleológico, para poder ayudar al juez a resolver un conflicto
jurídico. Ya que el juez no lo sabe todo, de lo que se trata es de intentar mostrarle lo que ha pasado e intentar
convencerle cada parte de su verdad.
Se regula en la ley de manera imperativa.
Qué no es el proceso:
- No es lo mismo que juicio.
- No es lo mismo que procedimiento.
Hay expresiones que aparecen en el lenguaje jurídico de manera confusa o errónea apareciendo como sinónimos de
proceso, por ejemplo, el proceso y juicio y proceso y procedimiento.
Proceso y juicio → proceso es la sucesión de actos jurídicamente regulados que son el fin instrumental para ayudar al
juez para ejercer la función jurisdiccional, el juicio es el acto mas importante, donde el juez dicta y hay un acto de
enjuiciamiento, y por ello, al ser el mas importante lo que se hace es cambiar el nombre como el juicio/proceso ordinario
y tal, el juicio es solo el acto de juzgar aclaración: en un proceso el juez juzga cuando dicta sentencia aunque en el
proceso hay actos en los que se dicta justicia, actos de comunicación, prueba, delegación, inadmisión etc., y entre esos
actos del proceso nos encontramos el juicio, esos actos son actos de enjuiciamiento y el acto de enjuiciamiento final es
el juicio.
La palabra juicio también se utiliza para definir los actos orales que partes o terceros tienen que hacer ante el juez, en
esta acepción también se usa vista. La comparecencia oral ante el órgano judicial. El acto de juzgar por definición es la
sentencia. El proceso es todo el conjunto de actos que integran el proceso.
Procedimiento y proceso → proceso es la voz propia del derecho procesal. procedimiento se aplica al terreno de los
demás poderes del estado, por ejemplo, el procedimiento legislativo, o cuando nos referimos a la EF hablamos de
procedimiento.
Tb utilizamos procedimiento para hablar de la parte externa y visible de las actuaciones del proceso, sobre todo en la
parte de la tramitación. Hay otra serie de normas procesales que no tienen esa dimensión de visibilidad, que no son
estrictamente de tramitación
Jurisdicción contenciosa/voluntaria.
Jurisdicción contenciosa es aquella que se produce cuando hay un litigio entre las partes y como consecuencia se
produce efecto cosa juzgada. A veces la ley permite que los jueces asumen la obtención de determinados efectos
jurídicos que no se pueden obtener de manera privada, sino que el juez es el único que lo puede otorgar, pero
formalmente no hay una contienda, como cuando el juez designan al tutor del niño, ese tipo de negocios jurídicos son
llamados negocios de jurisdicción voluntaria, caracterizada porque no tiene efecto de cosa juzgada, se pueden revocar
La STC 140/2016: la ley 10/2002 declara parcialmente inconstitucional la ley 10/2012, porque lo elevado
de su cuantía quiebra la proporcionalidad y tiene efecto disuasorio para litigar. Vulneración del art 24.1CE
Principio de audiencia
- Definición
- Manifestaciones
Principio de igualdad
- Definición
- Ejemplos y excepciones
Eso nos lleva a una nueva noción. La cosa es lo siguiente. Hay un hecho no controvertido, los cuales no son
objeto de prueba, ya que esta solo esta cuando hay controversia en los hechos, si nos fijamos cuando el
juez dicta sentencia, es decir aplicar el derecho al hecho, el derecho que aplique el juez recae sobre la
verdad que las partes afirman. La verdad que cuentan las partes es llamada verdad formal, podríamos
encontrarnos ante la hipótesis de que las partes estuvieran mintiendo. La verdad real es llamada en
derecho procesal es llamada la verdad material, la verdad material seria la que averigua el juez acudiendo
a los medios de prueba, examinándolos y extrae la verdad real. Establecida esta diferencia entre verdades,
¿Por qué la LEC da eficacia y virtualidad a los hechos no controvertidos? 1. La razón mas poderosa es un
principio recibido de Federico Stein conocimiento privado del juez) se aplica el principio de normalidad y
que se formula con la siguiente frase id quod plaenumque accidit, hay que tener en cuanta aquello que
ocurre normalmente, en este caso se aplica el principio de normalidad a esta disyuntiva, en parte privado
cuando se reconoce como cierto es porque es verdad porque le viene bien, nadie acepta como cierto algo
que le perjudique, y en el 99% de los casos en los que se da la fijación de hechos (que las dos personas
estén de acuerdo) es porque es cierto.
¿Qué lleva a la parte a allanarse? No hay condena en contra.
En el caso en el que el juez aprecie que existe un fraude o que la aceptación deriva de un fraude no tiene
que tomarlo como cierta. Sino que ha habido una manipulación fraudulenta en perjuicio de terceros. En
este ultimo caso vulneramos el principio de audiencia del tercero.
Los procesos regidos por el dispositivo rige el principio de verdad formal.
- Manifestaciones:
a. Inicio de proceso.
b. Delimitación del proceso.
c. Actitud de las partes.
d. Facultad dispositiva sobre el proceso y su objeto.
Principio de oficialidad.
En este caso el principio de normalidad juega de otra manera, la experiencia demuestra que yo puedo
aceptar como ciertos hechos que me perjudican, esto puede ser así por incubrir al verdadero responsable
(sentencia de farrukito) en un proceso penal no tiene porque coincidir la verdad formal con la material,
por ello aunque se declare autor del hecho a una persona eso no pone fin al proceso.
El principio de oficialidad se caracteriza porque rige en aquellos proceso donde se pone en riesgo el interés
publico.
En un proceso de incapacitación puede surgir de parte, en un proceso penal no tiene que ser de parte de la
víctima.
En cuanto al inicio del proceso, aunque comience el proceso penal empiece por querella o denuncia, el
comienzo del proceso penal se realiza de ofocialidad.
La delimitación del objeto → pueden participar las partes pero no es necesario, y no tiene porque la
victima ser parte del proceso, sino que puede encomendar su defensa a
- Manifestaciones.
Evolución histórica: hacia la síntesis de los principios jurídico técnicos.
Art. 120 CE: las actuaciones serán publicas, con las excepciones previstas en las leyes.
138 LEC: las actuaciones orales serán publicas (229 LOPJ)
Excepciones: a puerta cerrada (138.2 LEC):
- Necesario para la protección del orden publico o de la seguridad nacional en una sociedad
democrática,
- Cuando los intereses de los menores o la protección de la vida privada de las partes y de otros
derechos y libertades los exijan
- Cuando el tribunal considere que, por circunstancias especiales, la publicidad pudiera perjudicar a los
intereses de la justicia.
140-141 LEC: las actuaciones escritas, solo publicas para las partes y quienes acrediten un interés legítimo.
EL IMPULSO PROCESAL
Es de oficio:
Art 237 LOPj→ salvo que la ley disponga otra cosa, se dará de oficio al proceso el curso que corresponda,
dictándose al efecto las resoluciones necesarias.
Art 179. Impulso procesal y suspensión del proceso por acuerdo de las partes.
1. Salvo que la ley disponga de otra cosa el Secretario judicial dará de oficio al proceso el curso que
corresponda, dictando al efecto las resoluciones necesarias.
2. El curso del procedimiento se podrá suspender de conformidad con lo que se establece en el
apartado 4 del art 19 de la presente ley, y se reanudará si lo solicita cualquiera de las partes
REQUISITOS DE LUGAR
COMPUTO DE PLAZOS
REQUISITOS DE FORMA
- Declaraciones de conocimiento
- Declaraciones de voluntad
- Manifestaciones de voluntad
- Fe Pública judicial:
- Corrsponde al SJ (LAJ) art. 145 LEC.
a. Dar fe a la recepción de escrits, documentos y recibos
b. Dar constancia de actos procesales o hechos con relevancia procesal
c. Expedir certificaciones o testimonios de las actuaciones procesales
d. Autorizar u otorgar poderes
Reconstrucción de las actuaciones: 232-235 LEC. Es pate el fiscal. De oficio a la instancia de parte
- Recursos
- Limites a los poderes de oficio del tribunal: 240.2
- Incidente excepcional: 240.2
- Incidente exceoxional241 LOPJ
- 231: principio general de subsanabilidad
Sentencia → se ejerce la jurisdicción, sirve de fin, por eso esta dentro de las resoluciones definitivas, que
ponen fin al proceso judicial.
Común sentencias y autos → tienen que estar justificados, motivaos, sino es defectuoso.
Otra cosa seria el entender cuando esta motivada un auto.
la CE exige que haya una motivación formal
a la decisión, cuando se concreta lo que la ley decide, aparte de fallo se le puede llaar la parte dispositiva.
Diferencia de las providencias, que no tienen que ir motivadas, solo necesitan parte dispositiva, pero si re
requiere se exige una seucinta motias
CLASES DE RESOLUCIONES.
A- Definitivas → las que ponerse fin al proceso o a la instancia (sentencias y autos definitivos.
B- Interlocutorias → las que permiten el avance del proceso. (providencias; autos; diligencias de
ordenación; decretos)
C- No es lo mismo definitiva que firme → firme es lo que produce la cosa juzgada, y no todas las
definitivas producen cosa juzgada (p.ej. las recurridas)
D- Desde el punto de vista formal → escritas (regla general). Orales (dictadas en la vista, audiencia o
comparecencia). ART 210 LEC.
- Un recurso es un instrumento procesal dirigido a la revocación de una resolución judicial y su sustitución por otra más favorable
o ajustada a derecho.
- Fundamento: falibilidad humana.
- A favor:
• Más garantías para los ciudadanos.
A. Presión “sana” a los jueces a la hora de dictar sentencia.
• Se aportan criterios de interpretación estables sobre las normas.
B. En contra:
Mayor demora en la resolución de los litigios.
LOS RECURSOS
- CLASES DE RECURSOS
- No Devolutivos: los que se resuelven por el mismo órgano que dictó la
resolución impugnada:
- Reposición.
CLASES DE RECURSOS
ORDINARIOS: los que pueden interponerse sin limitación de los motivos legales.
Reposición, queja, apelación.
EXTRAORDINARIOS: los que se proponen con motivos tasados o con limitaciones de otra naturaleza
Casación, extraordinario por infracción procesal.
Finalidad: GARANTIZAR QUE EL JUEZ QUE HA DE DICTAR SENTENCIA SE ELIJA DE FORMA OBJETIVA (SIN
DECISIONES DISCRECIONALES DEL PODER).
Por regla general, esas normas son no disponibles (no cabe pacto en contrario de las partes).
De la aplicación sucesiva de estos criterios, debe resultar un único tribunal (no siempre un único juez).
Fijada la competencia, no puede cambiarse, salvo por causa legal (p. ej., abstención/recusación;
incompetencia, extinción del órgano).
PERPETUATIO IURISDICTIONIS.
Los criterios de determinación del órgano jurisdiccional constituyen presupuestos del proceso.
La competencia internacional
Determinación de cuando debe conocer de un asunto los tribunales españoles
Art 21 LOPJ: los tribunales civiles españoles conocerán de las pretensiones que se susciten en territorio
español con arreglo a lo establecido en los tratados y convenios internacionales en los que España sea
parte, en las normas de la UE y en las leyes españolas.
- Por la I. J., no se puede conocer litigios frente a otros estados extranjeros u organismos
internacionales.
- Par in parem non habet imperium.
- Es materia de derecho internacional publico
Dos supuestos:
Acciones sucesiorias.
Costumbre internacional→
Art 36 LEC:
Fuentes legales:
De derecho interno → art 21 y 22 LOPJ
De derecho internacionale: reglamento 1215/2012, CJI y Rec. Y Ejec. En materia civil y mercantil (Bruselas I)
// regl. 2201/2003, C, RyE en materia matrimonial y reps. Parental (Bruselas II)
El reglamento 1215/2012
Ambito en material de aplicación:
a) El estado y la capacidad de las personas físicas, los regímenes patrimoniales, los testamentos y as
sucesiones.
b) La quiebre, los convenios entre quebrado y acreedores y demás procedimientos análogos.
c) La seguridad social
d) El arbitraje
1) Prorrogación expresa→ es la expresa renuncia al fuero propio y la designación del fuero al que las
partes se someten con respecto a una determinada controversia jurídica.
2) Prorrogación tácita → atribución de jurisdicción a los tribunales españoles deducida de la demanda
del actor y de la. No impugnación de la misma por el demandado.
REQUISITOS FORMA DEL CONVENIO
PRORROGACIÓN EXPRESA 1. Que al menos una parte a) por escrito o verbalmente
esté domiciliado en un con confirmación escrita o,
estado miembro. b) en una forma que se ajuste
2. Que se refiera a una a os hábitos que las partes
determinada relación tuvieren establecido entre
jurídica ellas o,
3. Que se designe el fuero al c) en el comercio
que se someten internacional, en una forma
4. Deben respetar las reglas en conforme a los usos que las
materia de seguros y partes conocieren o
contratos de los debieren conocer y que, en
consumidores dicho comercio, fueren
ampliamente conocidos y
regularmente observados
por las partes en los
contratos del mismo tipo en
el sector comercial.
FUEROS ESPECIALES
2ª cuando, en virtud de un tratado o convenio internacional en el que España sea parte, el asunto se
encuentre atribuido con carácter exclusivo emplazado en debida forma, en los casos en que la comtetencia
internacional de los tribunales españoles únicamente pudiera fundarse en la sumisión tácita de las partes.
La competencia objetiva
COMPETENCIA OBJETIVA SALA ESPECIAL DEL TRINUNAL SUPREMO
POR RAZON DE LA MATERIA Demandas de responsabilidad civil contra todos o la mayor parte de los
magistrados de una sala por hechps realizados en el ejercicio de sus
cargos
POR RAZON DE LA CUANTÍA Pretensiones de error judicial, cuando se impute a una sala del TS art 61
ART 49.3 bis LEC Y 87 TER LOPJ. Si el JVSM que conoce causa penal por violencia de género tiene
conocimiento de la existencia de un proceso civil:
1. Requiere inhibición al juez civil
2. El JPI remite las actuaciones sin previa audiencia de las partes ni del fiscal
3. Las partes han de comparecer ante el JVSM.
A instancia de parte por media de declinatoria (64 LEC) → 10 días desde la demanda
El auto que estima la falta de competencia territorial (de oficio o a instancia de parte)→ es apelable
El auto que desestima la falta de competencia territorial → es recurrible en reposicion.
La competencia funcional.
Bajo el rotulo de competencia funcional se incluyen criterios de determinación del juez que ha de conocer
de ciertas actuaciones procesales, de carácter heterogéneo entre sí. Art 61 LEC
Lo único que hay en común entre ellas es que tosas se refieren a un mismo proceso, cuando ya se ha
establecido el órgano judicial competente que lo conoce.
De este modo son criterios de competencia territorial los que nos permiten averiguar de que juez va a
conocer de: los incidentes, los recursos y la ejecución forzosa.
Por ejemplo, si del asunto conoce el JPI nº3 de ÁVILA, sabemos que la competencia funcional para los
incidentes le corresponden al mismo juez; que juez le sustituye, en caso de que sea recusado; quien conoce
de la apelación o quién ejecutará forzosamente la sentencia.
TRATAMIENTO PROCESAL:
Las normas que la regulan son de orden publico, bajo pena de nulidad de pleno derecho art 238 LOPJ y 225
LEC.
CONTROL PROCESAL:
FUEROS CONVENCIONALES
SUMISION SE PRODUCE
ESPRESA Con la designación precisa de la circunscripción a cuyos tribunales se someten las
ART 55 partes.
TACITA El demandante → por el mero hecho de acudir a los tribunales de una
ART 56 circunscripción interponiendo demanda o formulando petición que haya de
presentarse ante el tribunal competente para conocer de la demanda.
Daños y perjuicios causados por vehículo a motor Lugar donde se causaron los daños
Impugnación de acuerdos sociales Lugar del domicilio social
Propiedad intelectual Lugar donde se ha cometido la infracción, o donde
existen indicios de ejemplares ilícitos, a elección del
demandante
Competencia desleal Lugar en que el demandado tenga su
establecimiento.
A falta de el, lugar de domicilio o residencia del
demandado. Si no esta en territorio español, donde
se ha realizado el acto o donde se producen sus
efectos, a elección del demandante.
Seguros, venta a plazos de bienes muebles Domicilio del asegurado, comprador o prestatario,
corporales y contratos destinados a su financiación. o el que hubiera aceptado la oferta,
Contratos de prestación de servicios o relativos a respectivamente.
bienes muebles, cuya celebración hubiera sido
precedido de oferta pública.
En los procesos en los que se ejercite la acción de Lugar donde el demandado tenga u
cesación en defensa de los intereses tanto establecimiento, y, a falta de este, su domicilio; si
colectivos como difusos de los consumidores y careciese de domicilio en territorio español, el
usuarios (52.1, 16 LEC) domicilio del actor.
Tramitación → las demás partes disponen de 5 días para alegar y aportar documentos que justifiquen la
jurisdicción o competencia del tribunal. Si es de competencia territorial, el actor puede alegar la falta de
competencia territorial del tribunal en favor del que se pretende declinar.
El reparto se produce en los dos días siguientes a la incoación de las actuaciones: los decanos y presidentes
de Audiencias y tribunales pueden adoptar medidas urgentes y necesarias, antes del reparto ( art 70 LEC)
EN VIA GUBERNATIVA:
- Lo actuado sin diligencia de reparto es anulable a instancia de parte (art 68.2 i.f.)
- No cabe declinatoria contra la diligencia contra la diligencia de reparto, pero se puede impugnar “en el
momento de la presentación del escrito o de la solicitud de incoación de actuaciones” (art 68.3)
EN VÍA PROCESAL:
- Las resoluciones dictadas por el tribunal distinto al que corresponda se pueden declarar nulas en el
tramite inmediatamente posterior al que se hubiera conocido la infracción de las normas de reparto, y
no se hubiera conocido la infracción de las normas de reparto y no se hubiera corregido por el cauce
gubernativo (art 68.4)
La inhabilidad y el derecho al proceso con todas las garantías (art 24.2 CE)
Excepciones:
A) La sustitución del juzgador
B) Abstención y recusarión de jueces y magistrados.
3ª ser o haber sido defensor judicial o integrante de los organismos tutelares de cualquiera de las partes, o
haber estado bajo el cuidado o tutela de alguna de estas.
4ª estar o haber sido enunciado o acusado por alguna de las partes como responsable de algún delito o falta,
siempre que la denuncia o acusación hubiera dado lugar a la incoación de procedimiento penal y este no
hubiera terminado por sentencia absolutoria o auto de sobreseimiento.
5ª haber sido sancionado disciplinariamente en virtud de expediente incoado por denuncia o a iniciativa de
alguna de las partes
6ª haber sido defensor i representante de alguna de las partes, emitiendo dictamen sobre el pleito o causa
como letrado , o intervenido en el como fiscal, perito o testigo.
11ª haber participado en la instrucción de causa penal o haber resuelto el pleito o causa en anterior
instancia.
12ª ser o haber sido una de las partes subordinado del juez que deba resolver la contienda religiosa.
13ª haber ocupado cargo publico, desempeñado emprleo o ejercido profesión con ocasión de los ciales haya
participado directa o indirectamente en el asunto objeto del pleito o causa en otro relacionado con el mismo.
14ª en los procesos en que es parte la Administración pública, encontrarse el juez o magistrado con la
autoridad o funcionario que hubiese dictado el acto o informado respecto del mismo o realizado el hecho
por razón de los cuales se sigue el proceso en alguna de las circunstancias de las causas 1ª a 9ª, 12ª, 13ª y
15ª.
15ª el vinculo matrimonial o situación de hecho asimilable, o el parentesco dentro del segundo grado de
consanguinidad o afinidad, con el juez o magistrado que hubiera dictado resolución o practicado actuación
a valorar por via de recurso o en cualquier fase ulterior del proceso.
16ª haber ocupado el juez o magistrado cargo publico o administrativo con ocasión del cual hay podido tener
conocimiento del objeto del litigio y formar criterio en detrimento de la debida imparcialidad.
Art 40 LOTJ
Selección de los jurados y constitución del tribunal.
1. Si concurriese l numero suficiente de jurados, se procederá a un sorteo sucesivo para seleccionar a
los nueve que formarán parte del tribunal, y otros dos más como suplentes.
2. Introducidos los nombres en una urna, serán extraídos, uno a uno, por el Secretario quien leerá su
nombre el alta voz.
3. Las partes, después de formular al designando las preguntas que estimen oportunas y el magistrado-
presidente declare pertinentes, podrán recusar sin alegación de motivo determinado hasta tres de
aquellos por parte de las acusaciones y otros tres por parte de las defensas.
Efecto suspensivo
Resolución en 10 días.
- Si no se acepta: se devuelve y reanuda el proceso. Resp. Dsiciplinaria ( art 418)
- Si se entiende justificada : se le aparta definitivamente se remiten las actuaciones a su sustituto. Contra
el que no cabe recurso.
La sustitución, por abstención o recusación, se comunicara a las partes, incluyendo (art 222) el nombre del
sustituto.
Hay fase de instrucción (art 224) el instructor tiene un plazo para practicar prueba(10 días). Terminado,
remite las actuaciones al órgano decisor del incidente.
El incidente se decide previa audiencia del Ministerio Fiscal, por decisión no recurrible (cabe impugnar la
resolucon definitiva por falta de imparcialidad: art 228.3)
Competencia:
- Para instruir art 224
- Para decidir art 227
La sustitución por abstención o recusación, se comunicarán a las partes, incluyendo (art 222) el nombre del
sustituto
Denegada la suspensión, se devuelve el proceso al juez titular en el estado en que se halle. Cabe imponer
multa por mala fe. Art 228.1
La ostentan
Capacidad para ser partes Las personas físicas. (29-30 CC Las personas jurídicas (35 y 38 CC
Capacidad procesal Aptitud para ejecier válidamente Las personas físicas que están en
los derechos del proceso pleno ejercicio de sus derechos
civiles (7.1 LEC)
Por quien carece de la aptitud de Las personas jurídicas (art 35 y 38
comparecer en juicio comparece CC) conforme a las leyes y sus
reglas de constitucion.
Representación.
Es la posición jurídica que corresponde a quien actúa en nombre e interes de un tercero, al que llamamos
representado.
Representación: clases
Voluntaria: la libremente pactada entre las partes, en forma de convenio.
Legal: es la que corresponde a los que carecen de capacidad procesal, y deben suplir ese déficit para poder
actuar válidamente en el proceso. La ostentan:
- Los padres
- Los tutores y curadores
- El defensor judicial
- El ministerio fiscal.
Necesaria: es la que precisan todos aquellos que no son persona física. La suele ostentar quien asume
legalmente funciones de representación, dentro de la empresa o sociedad.
Para que sea valido, el poder del procurador precisa de dos características:
- PODER LEGAL: otorgado en cumplimiento de las formalidades legales.
- PODER BASTANTE: que habilite al procurador a realizar las actuaciones propias del proceso.
2.o Por renuncia voluntaria o por cesar en la profesión o ser sancionado con la suspensión en su
ejercicio. En los dos primeros casos, estará el procurador obligado a poner el hecho, con
anticipación y de modo fehaciente, en conocimiento de su poderdante y del Tribunal. En caso de
suspensión, el Colegio de Procuradores correspondiente lo hará saber al Tribunal.
• Mientras no acredite en los autos la renuncia o la cesación y se le tenga por renunciante o
cesante, no podrá el procurador abandonar la representación de su poderdante, en la que
habrá de continuar hasta que éste provea a la designación de otro dentro del plazo de diez
días.
• Transcurridos éstos sin que se haya designado nuevo procurador, el Secretario judicial
dictará resolución en la que tendrá a aquél por definitivamente apartado de la
representación que venía ostentando.
2. Cuando el poder haya sido otorgado por el representante legal de una persona jurídica, el
administrador de una masa patrimonial o patrimonio separado, o la persona que, conforme
a la ley, actúe en juicio representando a un ente sin personalidad, los cambios en la
representación o administración de dichas personas jurídicas, masas patrimoniales o
patrimonios separados, o entes sin personalidad no extinguirán el poder del procurador ni
darán lugar a nueva personación.
Asistencia letrada
A diferencia del procurador, el abogado es quien ostenta la dirección jurídica de cada parte.
Es preceptiva la asistencia de abogado en todos los procesos cuya cuantía rebaso los 2000€
Es un profesional liberal unido al cliente por un contrato de arrendamiento de servicios
Legitimación. Clases.
Clases de legitimación
Activa:
- Propia: cuando se litiga en nombre e interes propio y por derechos propios.
- Por sustitución: cuando se litiga en nombre e interes propio pero por derechos ajenos.
- Colectiva (representativa)
Pasiva (es siempre propia)
La legitimación activa.
Gomez Orbaneja: es el trasunto de la titularidad de los derechos.
No siempre es así: hay acciones sin derecho subyacente (estado civil)
La legitimación ayuda a explicar:
Que el derecho solo permite litigar con éxito a los titulares de derechos.
Los derechos se reconocen frente a alguien concreto.
Legitimación indirecta.
Como excepción, a veces la ley permite obtener tutelas concretas a quien no es titular del derecho.
Hay dos tipos:
Legitimación por sustitución..> quien litiga en nombre e interes propio, para obtener una tutela, por
derechos de terceros: 1869 CC: el dueño de la cosa puede ejercer las acciones del acreedor prendario;
1111 CC. Acción subrrogatoria.
Legitimación representativa → quien litiga en su propio nombre sobre la base de derechos ajenos, sin
pretender para si la tutela ejercitada: art 11 LEC. Legitimación para la tutela de consumidores y usuarios.
El interés legítimo.
Para la estimación de la demanda, no basta con la titularidad del derecho subjetivo.
Es preciso también acreditar un interés legítimo.
Solo puede tener legitimación activa el titular de derecho que se invoca: si no soy el titular de derecho que se invoca:
si no soy el titular del derecho, no tengo legitimación activa. Pero si no tengo interés, la demanda no puede ser
estimada.
El interés legitimo se confunde en las acciones de condena, pero es muy útil en otro tipo de acciones, como las
merodeclarativas: no basta ser titular del derecho real para que se estime la demanda, sino que es preciso que haya
necesitada actual en obtener una sentencia favorable, frente a actos que atentan contra dicho derecho (interés
legitimo).
STS1ª, de 30 de mayo: “se trata de una cuestión litigada indisolublemente al interés legitimo que hay que
poseer para accionar y ejercitar el derecho a la tutela judicial efectiva de tales intereses art 24 CE.
TEMA 19 Y 20.- LA PLURALIDAD DE LAS PARTES. LA INTERVENCION PROCESAL.
EL CAMBIO DE PARTES.
CLASES:
- Litisconsorcio (inicial)
a. Voluntario (opcional) art. 12
b. Necesario (pasivo) art. 12.2
Propio: 1139 CC: obligaciones indivisibles.
140 CC: impugnación de la filiación paterna y materna
Impropio
- Intervención (sobrevenida)
a. Adhesiva art 13
b. Provocada art.14
Litisconsorcio necesario.
Procede en caso de acciones con legitimación pasiva plural.
Puede no determinar la acumulación de acciones.
La sentencia ha de tener un pronunciamiento único e indivisible para todos los litisconsortes pasivos.
Los litisconsortes pueden litigar con asistencia y representación técnica propias, aunque litiguen con las
mismas excepciones.
Cuando el fuero de competencia territorial es el domicilio del demandado, el actor puede demandar en el
domicilio de cada uno de ellos.
Lo que cada litisconsorte haga en su beneficio beneficia a todos ; lo que haga en su perjuicio, no perjudica
a ninguno, ni siquiera a él (p. ej. El allanamiento)
No cabe desistimiento parcial del recurso, salvo para las pretensiones exclusivas del desistido. At 450.2.
Litisconsorcio voluntario.
Puede ser activo o pasivo.
Las acciones han de porvenir de un mismo titulo o causa de pedir
Determina la acumulación de acciones
La sentencia ha de tener tantos pronunciamientos como liticonsortes
Cuando el fuero de competencia territorial es el domicilio de cualquiera de ellos
La cuantia en caso de litisconsorcio activo, se determina conforme al art 251
Lo que cada litisconsorte haga en su beneficio o en su perjuicio solo le beneficia o le perjudica a él.
Tratamiento procesal del litisconsorcio necesario.
Libertad de asistencia/representación (531 LECA)
Efectos de los actos favorables.
Efectos de los actos desfavorables
Obligaciones solidarias ¿?
Requisitos 1. En caso de acumulación subjetiva, las acciones han de provenir de una misma causa
especiales de de pedir o de un mismo título (72 LEC).
admisibilidad.
2. En el juicio verbal no se admite, salvo (437 LEC):
- Acciones basadas en unos mismos hechos (siempre que proceda el juicio verbal).
- Acción de daños y perjuicios a otra prejudicial de ella.
- Acción de pago de las rentas vencidas o cantidades análogas, acumulada a la de
desahucio por falta de pago o por expiración del plazo legal o contractual, con
independencia de la cantidad que se reclame. También son en este caso las acciones
ejercidas contra el fiador o el avalista previo requerimiento de pago no atendido.
- Acumulación subjetiva de acciones.
3. La acción que se tramite por los cauces del juicio verbal, por razón de la cuantía, se
puede acumular al juicio ordinario.
La acción de juicio ordinario, por razón de la cuantía, no se puede acumular en un juicio
verbal.
4. Si se reclaman varios plazos, la cuantía es el importe de los plazos reclamados, salvo que se pida
pronunciamiento sobre la validez, existencia o eficacia de toda la obligación, en que se está al valor
total de ésta.
5. Cuando se acumulan distintas acciones principales relativas a un mismo bien, la cuantía nunca
6. Si es acumulación subjetiva, la cuantía se determina por la suma de las cuantías de las acumuladas.
7. Si es ampliación de la demanda, se aplican las reglas anteriores, según los casos.
La acumulación de procesos.
Requisitos 1. Cuando los procesos penden ante tribunales diferentes, el tribunal que deba
especiales de conocer de los acumulados debe tener competencia objetiva por razón de la
admisibilidad materia y de la cuantía y competencia territorial, cuando el fuero sea inderogable.
Solicitud de la 1. Por escrito razonado, en el que se expone el estado de cada proceso al tiempo de
acumulacion la solicitud (art. 81 LEC).
2. En juicio verbal, oralmente en el acto de la vista (art. 80 LEC).