Relatores

Katherine Gutiérrez Ninett Aro

Jefe de Proyectos– BETTER CONSULTORES Ingeniero de proyectos– BETTER CONSULTORES

Ingeniero Ambiental, desde 2008 ha participado en Ingeniero Ambiental de la Universidad de

diferentes proyectos de carácter ambiental con Valparaíso, Con diplomado en planificación
experiencia en el Sistema de Evaluación Ambiental, ambiental de proyectos de Pontificia Universidad
cumplimiento de normativas, exigencias Católica de Chile, con experiencia en gestión
ambientales, gestión integral de residuos, permisos ambiental en proyectos mineros y de energía, tanto
sectoriales, estimación emisiones a la atmósfera, en sector público como privado, con enfoque en
entre otros. tramitación de permisos ambientales, seguimiento y
verificación del cumplimiento de compromisos de
RCA y de estándares ambientales.
 Programa de seminario

MODULO HORARIO TEMÁTICA

Recepción 08:30 – 08:45 Recepción de invitados
Inicio 09:00  Palabras de Bienvenida
 Fuentes de información
(DOE, Portales
Identificación de normativa
09:00 – 11:15 institucionales,
aplicable.
Jurisprudencia, Senado,
Contraloría).
Intermedio 11:15 – 11:30  Coffe Break
 Construcción de
Taller 11:30 – 13:00
herramienta de evaluación
 IDENTIFICACIÓN DE
NORMATIVA APLICABLE
INTRODUCCIÓN
 Reconocimiento de la Instalación

INTRODUCCIÓN

Fases de una Auditoría

1 Fase de Preparación

2 Fase de Auditoría

3 Análisis de datos / generación de conclusiones

Identificación de normativa aplicable

¿Qué
entendemos por
Requisito o
Exigencia Legal?

Son “obligaciones” que establece la legislación sobre un tema

determinado y cuyo incumplimiento puede ocasionar
sanciones.
 Identificación de normativa aplicable

EXIGENCIA LEGAL

Requisito legal o exigencia legal:

Determinan las condiciones de:

Actividad Instalación Equipamiento Proceso

Con el objetivo de: Cumplir con la legislación vigente.

 Identificación de normativa aplicable

EXIGENCIA LEGAL

Requisito legal o exigencia legal:

Constitución Política

Leyes
Normas
Decretos Leyes, Decretos con Fuerza de Ley,
jurídicas de
Decretos Supremos
Chile
Resoluciones

Ordenanzas municipales
 Identificación de normativa aplicable

GESTIÓN EMPRESA

Los requisitos legales se relacionan con: Gestión de empresas

¿Qué eventos desastrosos

podrían ocurrir?

¿Qué amenazas y
¿Se necesita gestión de oportunidades para el
procesos en algún lugar? negocio se visualizarán en
el largo plazo?

¿Cumplimos con la ley?

 Identificación de normativa aplicable

GESTIÓN EMPRESA

¿Qué es la gestión de empresas?

Ésta abarca todas las acciones (que suelen estar enmarcadas dentro de reglas y
procedimientos operativos previamente establecidos) que están destinadas a lograr
objetivos concretos de la empresa en un tiempo determinado.
 Identificación de normativa aplicable

GESTIÓN EMPRESA

Beneficios de la gestión empresarial

Asegurar la continuidad
Posicionamiento
operacional en el corto y
competitivo
mediano plazo

Prevenir multas, evitar

Incrementar la eficiencia de
paralizaciones, obtener
los sistemas
permisos
 Identificación de normativa aplicable

GESTIÓN EMPRESA

Otras formas de gestión

Sistemas de
Gestión

Gestión del
Riesgo

CUMPLIMIENTO LEGAL
 Identificación de normativa aplicable

CUMPLIMIENTO LEGAL

Identificar, sistematizar, y evaluar los requisitos legales contribuye a

disminuir el riesgo a sufrir acontecimientos graves.

Correcta Gestión

Mayor eficiencia en proceso

Controlar Costos

Controlar Riesgos
 Identificación de normativa aplicable

¿Cuándo nos preocupamos de evidenciarlos?

¿Cuándo nos preocupamos de evidenciarlos?

Actividades
existentes

Nuevos
Proyectos

“A medida que crecemos la normativa aplicable crece con nosotros”

 Identificación de normativa aplicable

¿Cuándo nos preocupamos de evidenciarlos?

Modificaciones
Actividades
Fiscalizaciones
existentes
Movilización pública

Nuevos Evaluación de Proyectos

Proyectos Proceso secuenciado y planificado
 Identificación de normativa aplicable

¿Cuáles son las vías para la obtención de visualización del cumplimiento

normativo?

Vía Visión Objetivo

Ordenar y predecir
Sistema de Evaluación de impactos ambientales de
Integral
Impacto Ambiental un proyecto . Permisos
Ambientales Sectoriales

Autorizar una operación,

Obtención directa en la equipamiento o actividad
Especifica
autoridad fiscalizadora especifica. MA,SSO,
Constructiva
 GENERACIÓN DE
HERRAMIENTA DE EVALUACIÓN
 Generación de herramienta
evaluadora

SISTEMATIZACIÓN DE REQUISITOS LEGALES

Objetivo
Contar con una herramienta que permita recolectar información
objetiva, registrarla de manera sistemática y utilizarla para evaluar
 Generación de herramienta
evaluadora

SISTEMATIZACIÓN DE REQUISITOS LEGALES

¿Qué tener en cuenta a la hora de crear una herramienta de evaluación?

Número de instalaciones

Herramientas informáticas disponibles Herramienta de

Evaluación
Procedimientos del Sistema de Gestión

Criterios de cumplimiento
 Generación de herramienta
evaluadora

SISTEMATIZACIÓN DE REQUISITOS LEGALES

¿Qué tener en cuenta a la hora de crear una herramienta de evaluación?

Diario Oficial

Fuentes de
Biblioteca del Congreso Nacional (Ley Chile) Información

Sitios web de organismos del estado

 Generación de herramienta
evaluadora

DISEÑO DE HERRAMIENTA DE EVALUACIÓN

Qué tener en cuenta a la hora de crear una herramienta de evaluación:

¿Cómo puedo clasificar mi normativa?

Legislación Referencial

• Normativa de interés general MASSO

• Normativa sin cumplimientos asociados
• Normativa que puede ser aplicada en el futuro
 Generación de herramienta
evaluadora

DISEÑO DE HERRAMIENTA DE EVALUACIÓN

Qué tener en cuenta a la hora de crear una herramienta de evaluación:

¿Cómo puedo clasificar mi normativa?

Legislación Aplicable

• Normativa con cumplimientos asociados

• Normativa aplicable a procesos directos de mi empresa
 Generación de herramienta
evaluadora

DISEÑO DE HERRAMIENTA DE EVALUACIÓN

Qué tener en cuenta a la hora de crear una herramienta de evaluación:

Legislación Aplicable

¿Cómo puedo clasificar mi normativa?

• Materia

Seguridad Medio Ambiente Salud Ocupacional

 Generación de herramienta
evaluadora

DISEÑO DE HERRAMIENTA DE EVALUACIÓN

Qué tener en cuenta a la hora de crear una herramienta de evaluación:

Legislación Aplicable

¿Cómo puedo clasificar mi normativa?

• Submateria
Ejemplos:

Laboral Agua Suelo Aire Sanidad

 Generación de herramienta
evaluadora

DISEÑO DE HERRAMIENTA DE EVALUACIÓN

Qué tener en cuenta a la hora de crear una herramienta de evaluación:

Legislación Aplicable

¿Cómo puedo clasificar mi normativa?

• Proceso asociado
- Administrativo
- Fuentes fijas
- Cultivos
- Faenas, etc.
 Generación de herramienta
evaluadora

DISEÑO DE HERRAMIENTA DE EVALUACIÓN

Qué tener en cuenta a la hora de crear una herramienta de evaluación:

Vinculaciones de una normativa

•Texto refundido: norma dictada por el Presidente de la República que sistematiza en un

único texto distintas normas o modificaciones.

•Modificación: la norma que cambia o deroga a otra.

•Reglamento: la norma que establece los aspectos particulares para la implementación o

ejecución de la ley o de parte de ella.
 Generación de herramienta
evaluadora

DISEÑO DE HERRAMIENTA DE EVALUACIÓN

Qué tener en cuenta a la hora de crear una herramienta de evaluación:

Vinculaciones de una normativa

TEXTO REFUNDIDO

D.F.L. 1/2003
Ley 18.860/1984 Fija el Texto Refundido,
Código del Trabajo Coordinado y Sistematizado del
Código del Trabajo

D.F.L. 1/2009
Ley 18.290/1987 Fija el Texto Refundido,
Código del Trabajo Coordinado y Sistematizado de la
Ley del Tránsito
 Generación de herramienta
evaluadora

DISEÑO DE HERRAMIENTA DE EVALUACIÓN

Qué tener en cuenta a la hora de crear una herramienta de evaluación:

Vinculaciones de una normativa

MODIFICACIÓN

Decreto Supremo
78/2010
Decreto Supremo
Aprueba
43/2016
Almacenamiento de
Sustancias Peligrosas
 Generación de herramienta
evaluadora

DISEÑO DE HERRAMIENTA DE EVALUACIÓN

Qué tener en cuenta a la hora de crear una herramienta de evaluación:

Vinculaciones de una normativa

MODIFICACIÓN

Ley 21.220/2020 Modifica el

D.F.L. 1/2003 código del trabajo en lo referido a
Fija el Texto Refundido, trabajo a distancia
Coordinado y
Sistematizado del Código
del Trabajo Ley 21.215/2017 Incentiva la
inclusión de personas con
discapacidad al mundo laboral
 Generación de herramienta
evaluadora

DISEÑO DE HERRAMIENTA DE EVALUACIÓN

Qué tener en cuenta a la hora de crear una herramienta de evaluación:

Vinculaciones de una normativa

REGLAMENTOS
Decreto Supremo
484/1991
Reglamento de la ley
Ley 17.288/1970 17.288 sobre
Monumentos nacionales excavaciones y/o
prospecciones
arqueológicas,
antropológicas y
paleontológicas
 Generación de herramienta
evaluadora

DISEÑO DE HERRAMIENTA DE EVALUACIÓN

Qué tener en cuenta a la hora de crear una herramienta de evaluación:

Artículos aplicables

¿Cómo puedo clasificar los artículos que me aplican?

TIPO DE CUMPLIMIENTO
• Formalidad legal
• Evidencia de gestión
• Permiso/autorización

El propósito será evidenciar mi cumplimiento normativo

 Generación de herramienta
evaluadora

DISEÑO DE HERRAMIENTA DE EVALUACIÓN

Qué tener en cuenta a la hora de crear una herramienta de evaluación:

Tipo de cumplimiento

FORMALIDAD LEGAL

Decreto Supremo Art. 21. Todo lugar de trabajo estará provisto de servicios higiénicos, de uso
individual o colectivo, que dispondrán como mínimo de excusado y lavatorio. Cada
594/2000
excusado se colocará en un compartimento con puerta, separado de los
Establece las condiciones compartimentos anexos por medio de divisiones permanentes.
sanitarias y ambientales
básicas en los lugares de Cuando la naturaleza del trabajo implique contacto con sustancias tóxicas o cause
suciedad corporal, deberán disponerse de duchas con agua fría y caliente para los
trabajo trabajadores afectados. Si se emplea un calentador de agua a gas para las duchas,
éste deberá estar siempre provisto de la chimenea de descarga de los gases de
combustión al exterior y será instalado fuera del recinto de los servicios higiénicos
en un lugar adecuadamente ventilado.
 Generación de herramienta
evaluadora

DISEÑO DE HERRAMIENTA DE EVALUACIÓN

Qué tener en cuenta a la hora de crear una herramienta de evaluación:

Tipo de cumplimiento

EVIDENCIA DE GESTIÓN

Decreto Supremo Art. 48. Todo el personal que se desempeña en un lugar de trabajo deberá ser
instruido y entrenado sobre la manera de usar los extintores en caso de
594/2000
emergencia.
Establece las condiciones
sanitarias y ambientales Art. 51. Los extintores deberán ser sometidos a revisión, control y mantención
básicas en los lugares de preventiva según normas chilenas oficiales, realizada por el fabricante o servicio
técnico, de acuerdo con lo indicado en el decreto Nº 369 de 1996, del Ministerio de
trabajo Economía, Fomento y Reconstrucción, por lo menos una vez al año, haciendo
constar esta circunstancia en la etiqueta correspondiente, a fin de verificar sus
condiciones de funcionamiento. Será responsabilidad del empleador tomar las
medidas necesarias para evitar que los lugares de trabajo queden desprovistos de
extintores cuando se deba proceder a dicha mantención.
 Generación de herramienta
evaluadora

DISEÑO DE HERRAMIENTA DE EVALUACIÓN

Qué tener en cuenta a la hora de crear una herramienta de evaluación:

Tipo de cumplimiento

PERMISO/AUTORIZACIÓN

Decreto Supremo Art. 18. La acumulación, tratamiento y disposición final de residuos industriales
dentro del predio industrial, local o lugar de trabajo, deberá contar con la
594/2000
autorización sanitaria.
Establece las condiciones
sanitarias y ambientales Para los efectos del presente reglamento se entenderá por residuo industrial todo
básicas en los lugares de aquel residuo sólido o líquido, o combinaciones de éstos, provenientes de los
procesos industriales y que por sus características físicas, químicas o
trabajo microbiológicas no puedan asimilarse a los residuos domésticos.

Art. 31. Los casinos destinados a preparar alimentos para el personal deberán
contar con la autorización sanitaria correspondiente.
 Generación de herramienta
evaluadora

DISEÑO DE HERRAMIENTA DE EVALUACIÓN

Qué tener en cuenta a la hora de crear una herramienta de evaluación:

¿Cómo puedo evidenciar el cumplimiento de los requisitos legales?

Registros fotográficos Registros documentales

• Informe
• Certificado
• Permiso/Resolución
• Registro de difusión
 Generación de herramienta
evaluadora

DISEÑO DE HERRAMIENTA DE EVALUACIÓN

Qué tener en cuenta a la hora de crear una herramienta de evaluación:

¿Cómo puedo ordenar mis requisitos legales?

Legislación Aplicable

MATRIZ LEGAL FICHA LEGAL

EVIDENCIAR EL NIVEL DE
CUMPLIMIENTO
Generación de herramienta
evaluadora
 Reconocimiento de la Instalación

RECONOCIMIENTO DOCUMENTAL

Recomendaciones

• Se debe mantener la matriz de requisitos legales actualizada.

• Se debe ingresar continuamente a las fuentes de información.
• Equipo de trabajo especialista.
• Establecer responsabilidades.
• Mantener los registros documentales de las evidencias de cumplimiento.
TALLER:
CONSTRUCCIÓN DE HERRAMIENTA
DE EVALUACIÓN