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Interpretación de la
ley penal
Lecturas obligatorias
Cómo citar: Bramont Arias, Luis A. Derecho penal. Parte general, tomo I, tercera edición,
1978, pp. 163-176.
Lea también: Fuentes del derecho penal. Bien explicado por Luis A. Bramont Arias
Sumario: 1. Concepto, 2. Clases de interpretación, 3. por su origen o por los sujetos que
la realizan, 4. Por los medios o métodos empleados, 5. Por sus resultados, 6. La
interpretación analógica, 7. Diferencias entre ley sancionada, promulgada y publicada,
8. La doctrina Ferri.
Capitulo VIII
1. Concepto
Una vez sancionada la ley penal, es necesario interpretarla, «comprender» lo que dice en
abstracto, para ser aplicada al caso concreto. La interpretación es aquella operación
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Hay autores que piensan que la interpretación tiene por objeto buscar el sentido de la
misma, otros el significado de ella, y otros el espíritu de la ley. Nosotros consideramos
más acertado establecer que la interpretación tiene por objeto el conocimiento de la
voluntad de la ley, ya que la ley en cuanto es sancionada adquiere una voluntad
soberana, y su obligatoriedad es tal en cuanto traduce esa voluntad.
Hablamos de la voluntad de la ley y no de la voluntad del legislador, porque lo que el espíritu de la ley
intérprete debe investigar es no lo que el legislador ha querido, sino aquello que en la ley
Intención o voluntad del
aparece objetivamente querido, la mens legis y no la mens legislatoris; y ello porque las legislador en el
leyes no emanan de una individualidad sino de cuerpos colegiados, y puede haber sido momento de crear una
muy diverso el espíritu que ha determinado el voto en idéntico sentido, por parte de los norma legal.
integrantes de esa mayoría.
Se afirma que las leyes penales deben ser claras y que en las leyes claras la
interpretación es innecesaria. Pero por claras que sean las leyes, requieren igualmente
un esfuerzo lógico para su interpretación. GRISPIGNI expresa:
Puesto que el Derecho es voluntad del Estado, que se manifiesta por medio de
las palabras que forman la ley. puede suceder que éstas sean ambiguas
defectuosas, que tengan diverso significado según el contexto de una disposición
o en relación con otras disposiciones, o bien con el uso común o con el técnico. Y
así pueden significar más o menos la verdadera voluntad de la ley. De todo esto
surge la necesidad 19 de esa actividad mental en que consiste la interpretación, la
cual es necesaria no sólo respecto a las leyes oscuras sino también a las claras,
porque aún frente a éstas corresponde no atenerse demasiado al significado
inmediato de las palabras sino indagar el sentido más íntimo y profundo de la
disposición y el verdadero alcance de ésta[2].
En todo caso hay que tener presente que el principio Nullum crimen, nulla poena sine "No hay pena sin ley previa"
lege implícitamente regula esta materia. Impone al intérprete el deber de no extender en
tal forma el ámbito de la ley, que infrinja la regla de la anterioridad de la ley al hecho.
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Y esto es lo que hacía MAGNAUD, que si bien era un buen hombre, era un mal juez según
expresa GOMEZ[3].
Por ejemplo, algunas veces la ley penal no precisa el hecho que constituye delito ni los
elementos que lo componen (la riña art. 169: el adulterio, art. 212; los malos tratos, art.
148). Lo mismo puede observarse en relación a diversas circunstancias que agravan o
atenúan el delito. Estos casos demuestran que en la ley existen espacios vacíos, que
compete colmar al intérprete. El intérprete es el llamado a continuar y conducir a sus
últimos términos la obra de la ley, transformando la directriz genérica en imperativo
completo, dando vida a preceptos precisos y notamente delimitados. La función de juez
no es creadora de Derecho, pero cosa distinta es sostener que la interpretación tiene
función creadora.
Según MEZGER:
c) El derecho penal debe contener las normas sobre inter pretación. Se controvierte
en la doctrina acerca de la rama del Derecho, sea el Derecho penal o el Derecho procesal
penal, a la que corresponden las normas de la interpretación de la ley penal. Deben
formar parte de la ley de fondo (Código Penal) o de la ley de forma (Código de
Procedimientos penales).
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Las normas de interpretación de la ley penal no se refieren a casos cocretos, sino que
son in abstracto, pertenecen a la estática del Derecho, pues considera la voluntad de la
ley entendida en sí misma. Por lo tanto, pertenecen al Derecho penal y no al Derecho
procesal penal, que es la dinámica del Derecho.
2. Clases de interpretación
a) Auténtica o legislativa;
b) Judicial o Jurisdiccional; y
c) Doctrinal o privada.
a) La interpretación auténtica consiste en una ley que se dicta con el objeto de aclarar
conceptos o términos confusos de otra ley. En realidad no se trata de una
interpretación, por que, como dice GRISPIGNI, «el significado que ella atribuye a otra
disposición puede no corresponder en absoluto a las palabras o a los conceptos de esta
última»[7].
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Interpretación auténtica posterior es la que se hace mediante una nueva ley, cuando la
anterior presenta oscuridades que, por la importancia de la materia, interesa aclarar.
Las disposiciones dictadas con el objeto de enmendar las erratas aparecidas en el texto
legal, las llamadas fé de erratas, no constituyen interpretación auténtica contextual, ni
de ninguna otra clase: se limitan a corregir los errores de expresión o materiales que
suelen deslizarse dentro del texto de la ley, y que razonablemente no ejercen ninguna
influencia sobre la manifestación de voluntad de la ley. Los errores de redacción y
conceptuales pueden У deben ser corregidos por los jueces que conocen del asunto, a
los fines de la aplicación de la ley, en los casos concretos, sin formalidad alguna para
evitar el sentido absurdo e ilógico del precepto.
Así, por ejemplo, el art. 138 que dispone que será reprimido «el que omitiere prestar
auxilio inmediato, aunque no lo exponga a daño o peligro personal», en vez de «cuanto
no lo exponga» El inc. 1 del art. 246 mandan «el que para procurarse asi mismo o
procurar de otro un provecho ilegal», en vez de «… o procurar a otro». El art. 247 se
remite a «los dos artículos anteriores», debiendo decir «los dos incisos anteriores» o
«los incisos» 4 y 5 del «art. anterior». El último apartado del art. 258 hace referencia a
«los artículos anteriores», en vez de «los incisos anteriores».
En materia jurídica no se concibe una teoría que no se destine a servir para la práctica, y
si ésta no está penetrada de un verdadero espíritu científico constituye el más vacío y
primi tivo empirismo.
a) literal o gramatical y
b) lógica o teleológica.
el art. 125 del C. P., que establece que la prescripción de la acción se interrumpe
por la reincidencia. se refiere no al concepto jurídico del que delinque después de
condenado, sino al concepto gramatical de la repetición del hecho (Res. Sup. de 13
de octubre de 1937, en R. de los T. 1947, p. 415).
El uso del género masculino no excluye el género femenino (arts. 199, 200, 246, Inc. 2)
en los supuestos en que la exclusión no es necesaria por la naturaleza de las relaciones
reguladas por la disposición. La Corte Suprema ha declarado: «El art. 199 del C. P.
comprende también a los delitos contra el honor sexual cometidos en agravio de
mujeres menores de 16 años» (Res. Sup. de 17 de abril de 1936, on A. J., 1936, ps. 32-
36).
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Varios son los elementos que permiten desentrañar el fin perseguido por la ley: racional,
sistemático, histórico, comparativo extranjero, extra-penal y extra-jurídico.
El elemento racional (ratio legis) averigua la razón de ser del precepto, vale decir, los
fines sociales que persigue, a fin de comprender su mandato. Como la finalidad del
Derecho penal es la de amparar bienes juridicos de alta trascendencia social, uno de los
medios más adecuados para captar el alcance de sus normas será el de indagar cuál es
el bien jurídico tutelado por el precepto que se interpreta. También hemos de apreciar la
occasio legis, que alude a la circunstancia histórica que alumbró el precepto.
permisible» del art. 267; «epizootia» del art. 279; «sustancias análogas» al gas, bencina,
petró leo del art. 269; «sustancias nocivas a la salud» del art. 274.
De acuerdo con este punto de vista la interpretación puede ser: declarativa, restrictiva,
extensiva, progresiva y analógica.
En el caso de que las palabras usadas por la ley sean impropias e inexactas respecto a
lo que ello quería decir, el intérprete amplía o restringe el significado de la palabra para
hacerlo coincidir con la voluntad de la ley.
Ninguna rama del Derecho y por lo tampoco el Derecho penal- es algo fijo e
inalterable dentro del marco de la ley, que sólo hubiera de contemplar de modo
retrospectivo la época en que la ley surgió. En realidad es algo viviente y por ello, en
constante cambio. La principal tarea de la interpretación consiste en poner de
acuerdo la ley del pasado con las necesidades y concepciones del presente,
estableciendo de este modo la conexión de ayer con el hoy. Así resulta que los
conceptos preceptos que hemos obtenido de la ley cambian en el curso de los
años sin que la ley misma necesite cambiar en su texto[9]
6. La interpretación analógica
Una norma queda constitucionalmente establecida como ley penal cuando ha sido
sancionada o aprobada por el Congreso, y promulgada por el Poder Ejecutivo.
a) la orden de que se le tenga por ley, se publique y cumpla (art. 130 de la Const.); y
El art. 128 de la Constitución prescribe que «dentro de los diez días siguientes a la
recepción por el Presidente de la República de una ley aprobada por el Congreso, debe
aquél promulgarla y mandarla cumplir»; y el art. VI de las disposiciones transitorias de
la Constitución dice que mientras se constituya el Senado funcional se tendrá como
segundo párrafo del art. 128. el siguiente:
8. La doctrina Ferri
Es norma clásica que los preceptos favorables al reo deben extenderse y que los que le
perjudiquen, restringirse. O sea, que la interpretación teleológica se orientaría siempre
en beneficio del reo.
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Esta doctrina forma parte del antiguo principio jurídico In dubio pro reo, sostenido por ante la duda, a favor del
la Escuela Clásica y aplicable, no sólo a la interpretación de las leyes penales, sino muy acusado
especialmente a la apreciación de la prueba (art. 284 del C. de P. P.). Aunque todavia
sigue prevaleciendo este principio en la práctica forense, tiene hoy en día multitud de
contradictores.
Según MANZINI, el principio In dubio pro reo, tomado del instituto procesal de las
pruebas y transportado al Derecho penal sustancial, representa un anacronismo dado
el actual ordenamiento político-jurídico. Cuando la interpretación resulta dudosa, en el
ni la lógica ni la ética aconsejan favorecer al imputado, sino que se debe asignar a las
palabras de la ley aquel sentido que es más conforme al espíritu de nuestro
ordenamiento Jurídico, cual la libertad es la regla, y las restricciones de la libertad
representan las excepciones[10].
al interpretar la ley penal, sin nada que agregar a ella, sino para aplicarla del modo
más eficaz y que responda a la necesidad de la justicia penal -que es no condenar
a dos inocentes, pero no dejar la sociedad indefensa frente a los culpables- el juez
no puede confiarse solamente a la llamada «lógica jurídica», sino que debe guiar
su lógica con datos de hechos esenciales o inseparables en la justicia penal. Y
éstas son: la indole ético-social del hecho (delito natural o delito legal, de índole
contravencional); la peligrosidad del delincuente; las condiciones de vida social y
las diferencias regionales de costumbres y de tradiciones; las circunstancias reales
y personales del hecho[13].
el juez, que es lex loquen y no un fonógrafo mecánico, frente a una norma de ley
que admite una gradación de interpretación sobre elementos constitutivos del
delito, sobre la cualidad y medida de la pena, no puede dejar de valorar aquellos
datos de hecho que se concentran en la persona del enjuiciado. Por lo tanto, debe
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dar a tales normas una interpretación restrictiva, o sea más favorable al imputado
cuando se trate de delincuentes menos peligrosos y una interpretación extensiva,
o sea más favorable a la defensa social cuando se trata de delincuentes más
peligrosos[14].
Y concluye:
[1] Véase FRANCISCO ANTOLISEI, Manual de Derecho Penal, op., cit., p. 137 y ss.; JUAN
DEL ROSAL, Derecho Penal Español, T. I, op., cit., p. 137 y ss.; EUSEBIO GOMEZ, Tratado
de Derecho Penal, T. 1. op., cit., p. 134 y ss.; LUIS JIMENEZ DE ASUA, La Ley y el Delito,
op., cit., p. 100 y ss.; Tratado de Derecho Penal, T. 1. p. 410 y ss.; GIUSEPPE MAGIORE,
Derecho Penal, Vol. 1., op., cit., p. 167 y ss.; VICENTE MANZINI, Tratado de Derecho
Penal. T. I. p. 351 y ss; ED MUNDO MEZGER, Tratado de Derecho Penal, T. I, op., cit., p.
144 y ss.; LUIS ENRIQUE ROMERO SOTO, Derecho Penal, Parte general, Vol. I, op., cit., p.
192 y ss.; SEBASTIAN SOLER, Derecho Penal Argentino, T. I, op., cit., p. 144 y ss.;
EDUARDO NOVOA MONREAL, Curso de Derecho Penal Chileno. T. 1, op., cit., p. 134 y
ss.; IGNASIO VILLALOBOS, Derecho penal mexicano Parte general, 2 edición, Editorial
Porrúa S. A., México, 1960. p. 135 y ss; ANIBAL BRUNO, Direito penal, T. 1. op., cit., p.
198 y ss.; E. MAGALHAES NORONHA, Direito penal, vol. 1, op., cit., p. 60 y ss.
[2] FELIPE GRISPIGNI, Derecho Penal Italiano, Vol. 1, op., cit., p. 353-354.
[3] JORGE QUINTANA, Derecho Penal Parte general, 2 edición, Rosso S.A.I.C.I, 1959,
Buenos Aires, p. 101.
[5] EDMUNDO MEZGER, Derecho Penal T. I, op. cit., ps. 149-150. En contra F. Grispigni:
Corso de Diritto penali T. 1 Padova, 1932. No. 399., nota 2, ps. 412 y 415.
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[6] LUIS JIMENEZ DE ASUA, La Ley y el Delito, op. cit., p. 102. «El Criminalista». T. II, ps.
84-85: El Criminalista. T. II, p. 130 «El Criminalista», T. V. p. 233.
[8] LUIS JIMENEZ DE ASUA, La Ley y el Delito, op., cit., p. 118; EL CRIMINALISTA, T. III, p.
184-185.
[12] ENRICO FERRI, Principi di Diritto Criminales, Delinquente e delita nella scienza,
legislazione, giurisprudenza in ordini al Codice penale vigento, Progetto 1927. Torino.
Unione Tipografico-Edtri.
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