BIBLIOGRAFIA

Cardona Navarro, Jorge Winston. Manual de Jurisdicción Coactiva y cuotas partes.

Librería Jurídica Sánchez R Ltda. Medellín. 2008
Casas Sanz de Santamaría. La Jurisdicción coactiva en la legislación colombiana,
sus inconvenientes y reforma que se proponen. Tesis de grado. Pontificia Universidad
Javeriana. Bogotá D. E. 1963
Castro Martínez Jaime Alfonso. La Jurisdicción coactiva. Tesis de grado. Universidad
Externado de Colombia. Bogotá D. E. 1987
Escobar Vélez Edgar Guillermo. El proceso de Jurisdicción coactiva. Señal Editora.
2008.
Palacio Hincapié, Juan Ángel. Derecho Procesal Administrativo. Librería Jurídica
Sánchez R. Ltda. Sexta Edición. 2006
Patiño Villa, Carlos Alberto. Origen del poder de occidente. Siglo del Hombre Editores.
2005
Romero Pérez, Jorge Enrique. Derecho Administrativo general. EUNED, 1999.
Suárez de la Cruz, Alberto Camilo. Metodología y hermenéutica. Ediciones Jurídicas
Gustavo Ibáñez. Tercera edición. 2003.
González Pabón Darío. Administración coactiva. Señal editora. Primera edición. 1994
Estatuto Tributario, (Decreto 624 de 1989)
Código Contencioso Administrativo Ley 1437 de 2011
Código General del Proceso, Ley 1564 de 2012
Código Civil Colombiano.
Ley 1943 de 2018
Ley 2010 de 2019
Procedimiento de Recaudación, PR-CA-0270 de la UAE-DIAN
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA; Manual de Jurisdicción Coactiva,
Versión 2.1, Bogotá, 16 de octubre de 2013.

Conceptos y Oficios de la Dirección de Gestión Jurídica de la UAE-DIAN:

Concepto DIAN No. 039298 Mayo 16 de 2001
Concepto 036980 de 1998 Mayo 26 y 21478 de 2000.
Concepto 005203 18 enero de 2006 de 2006.
Oficio DIAN No. 027771 DE 2006 abril 3
Concepto DIAN 46592 de 2007
Oficio 045557 de 2009 Junio 4, y 010272 de 2010.
Oficios 96444 de 2011 y 40838 De 2012.Oficios 061505 de 2008 junio 24, Oficio
092270 de 2008 septiembre 19; Oficio 054191 de 2010 julio 30 y 033571 de 2013
mayo 31.
Oficio 15796 del 26 de julio de 2016 de la Dirección de Gestión Jurídica.
Memorando 0201 del 10 de abril de 2008.

Sentencias de la Corte Constitucional:

T-445/94 M.P. Alejandro Martínez Caballero
ST-382-1995, MP. Alejandro Martínez Caballero.
C-592-1992; C-384 y C-666-2000, y C-415-2002.
C-1201- 2003
C-939/2003 M.P Dra. Clara Inés Vargas Hernández
C-887 de 2004.
T-604/2005 M.P Dra. Clara Inés Vargas Hernández
T-628/08 M.P Dr. Marco Gerardo Monroy Cabra
SU-773-2014.
C-593-2019 MP Dra. Cristina Pardo Schlesinger
C-481-2029 MP Dr. Alejandro Linares Cantillo

Sentencias del Honorable Consejo de Estado:

 o Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Cuarta, Sentencia No. 15002
de julio veintiséis (26), de dos mil siete (2007) Consejo ponente: Juan Ángel
Palacios Hincapié. Actor. CAJA DE CREDITO AGRARIO INDUSTRIAL Y
MINERO. Demandado: DIRECCION DE IMPUESTOS Y ADUANAS
NACIONALES
o Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Cuarta, Sentencia No. 15042
de seis (6) de marzo de dos mil ocho (2008). Consejero ponente: HECTOR J.
ROMERO DIAZ. Actor DIRECCION NACIONAL DE ESTUPEFACIENTES.
Demandado: DIRECCION DE IMPUESTOS Y ADUANAS NACIONALES -
DIAN
o Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Cuarta, C.P. Héctor J. Romero
Díaz, del 12-03-2009, radicado 25000-23-27-000-2004-00849-01(16244),
Actor: MARIA IVETTE DURAN ABDELNUR, Demandado: UAE-DIAN
o Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Cuarta, en sentencia del once
(11) de junio de Dos mil nueve (2009), Radicación número: 25000-23-27-000-
2004-00735-01(16219).
o Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Cuarta, C.P.: Martha Teresa
Briceño de Valencia, del 31 de julio de 2009, Rad.: 25000-23-27-000-2004-
90729-01 (17103).
o Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Cuarta, sentencia del 10 de
abril de 2014, radicado (19613).
o Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Cuarta, Sentencia No. 17105
del quince (15) de abril de 2010, Consejero ponente: HUGO FERNANDO
BASTIDAS BARCENAS. Actor. GLORIA ESPERANZA RODRIGUEZ DIAZ.
DEMANDADO. DIRECCION DE IMPUESTOS Y ADUANAS NACIONALES.
o Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Cuarta, Auto del 11 de mayo
de 2015, decreta acumulación de procesos, proceso Rad. No 21025,
(11001032600020140054-00), C.P. Hugo Fernando Bastidas Bárcenas.
o Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Quinta, C.P. Carlos Enrique
Moreno Rubio, del 22 de febrero de 2018, Radicado: 11001-03-15-000-2017-
03465-00, Actor: UAE-DIAN, Accionado: SECCIÓN CUARTA DEL CONSEJO
DE ESTADO; Asunto: ACCIÓN DE TUTELA – FALLO DE PRIMERA
INSTANCIA

Consejo Superior de la Judicatura:

Acuerdo 1676 de 2002 se reglamenta los procedimientos entre la Caja Agraria y la
Sala Administrativa del Consejo Superior para el manejo de depósitos judiciales.
GLOSARIO

Acción de cobro coactivo: Acción que tiene la Administración de perseguir, a través

de sus propios funcionarios, el cobro de las deudas a su favor.

Acción de nulidad: Acción consagrada en el CPACA y “tiene como finalidad que

todos los decretos sin carácter de ley y en general los actos administrativos, sean
anulados por el Consejo de Estado o los Tribunales.”1

Acción de restablecimiento del derecho: Acción ante la jurisdicción de los

contencioso administrativo para que se anule o se restablezca el derecho violado,
desconocido o menoscabado.

Acta de visita: Documentos que levanta el funcionario debidamente autorizado

mediante auto comisorio sobre las actuaciones llevadas a cabo en la ubicación de
contribuyentes morosos.

Acto administrativo: Es la expresión de la voluntad de la Administración encaminada

a producir efectos de derecho. El acto emitido por un funcionario competente para
expresar el querer de la Administración y que produce efectos jurídicos.

Actos de trámite: Son los actos preliminares que toma la Administración para
posterior decisión final o definitiva sobre el fondo de un asunto. Conforme los
señalado en el artículo 833-1, las actuaciones administrativas realizadas dentro del
proceso administrativo de cobro coactivo son de trámite y contra ellos no procede
recurso alguno, excepto los que en forma expresa se señalen en este tipo de
procedimientos para las actuaciones definitivas.

Actos definitivos: Son los actos administrativos que deciden definitivamente algún
asunto o actuación administrativa. Ejemplo: resolución de remisibilidad, resolución
que ordena la ejecución.

Actuación: El hecho real de llevar a cabo proceso distintos; por ejemplo, hacer una
labor. Ejecución de las funciones exigidas a una persona.
Actualización: Ajustar una cifra a su valor actual. La actualización pretende
recuperar el valor adquisitivo del dinero adeudado.

Acuerdo concordatario: Es la fórmula de pago suscrita por todos los acreedores del
concordato, y aprobada por la autoridad competente.

1
Teresa Briceño de Valencia, Ramón Vergara Lacombe, Diccionario Técnico Tributario, 1995, p.17
Acumulación. “Es la facultad discrecional de la Administración Tributaria, que
permite la aplicación concreta de los principios de economía procesal, celeridad y
eficacia…”2, procurando recuperar todas las obligaciones del contribuyente. La
acumulación permite entonces que se puedan tomar todas las obligaciones del
contribuyente y se cobren en un solo proceso.

Agente Oficioso: Es la persona que administra, sin mandato, los bienes de alguna
persona, Actúa a nombre del tercero obligándolo y obligándose a sí mismo.
Solamente los abogados pueden actuar como agentes oficioso. El tercero debe
ratificar la actuación del agente oficioso dentro del término señalado por la Ley; si no
es ratificada la actuación, se entiende por no realizada y no surte efecto alguno.

Albacea: Persona a la cual el testador da el encargo de hacer ejecutar sus

disposiciones. Persona que administra los bienes de la sucesión.

Apoderado: Persona que actúa ante la Administración en nombre del contribuyente.

El artículo 849-4 del Estatuto tributario establece que los expedientes de cobranzas
sólo podrán ser examinados por el contribuyente o su apoderado legalmente
constituido, o abogados autorizados mediante memorial presentado personalmente
por el contribuyente.

Archivar: Disponer en orden; guardar documentos separadamente en forma

sistemática, clasificándolos según las necesidades de la empresa o persona.

Auto comisorio: Es el acto mediante el cual el funcionario de conocimiento

comisiona a o funcionario, de otra Administración o de la misma dependencia, para
que lleve a cabo diligencias inherentes al proceso de cobro, tales como: secuestros,
avalúos, remates, etc.); generalmente cuando los bienes se encuentran en sitio
diferente a aquel donde se adelanta el proceso.

Auto de Archivo: Acto por medio del cual se ordena el archivo del expediente.

Auto de terminación: Es el acto por medio del cual se culmina el proceso

administrativo de cobro.

Auxiliares de la Administración Tributaria: Persona ajenas a la institución,

debidamente inscritas como auxiliares en la listas diseñadas por la Administración
para colaborar en las labores inherentes al proceso de cobro coactivo.

Auxiliar de la justicia: Persona inscrita en las listas propias de la rama jurisdiccional.

2
DIAN, Documento básico de cobro coactivo y de intervención de la Administración, p.1-19.
Avalúo: Estimación que se hace del valor o precio comercial de un bien. En el
proceso de cobro se pueden dar varios eventos para realizarlos: cuando se da un
bien en garantía para suscribir una facilidad de pago se determina su valor comercial
con el fin de verificar que cubra el valor a asegurar: para la diligencia de remate se
deben avaluar los bienes y así fijar el precio por el cual serán subastados o
adjudicados.

Avalúo comercial: Consiste en la determinación del valor del mercado del tipo de
bien.

Avalúo de bienes: Un avalúo es la diligencia mediante la cual un perito practica

inspección a los bienes previamente embargados de propiedad del ejecutado, con el
fin de que éste fije el justo precio en el mercado de los bienes objeto del avalúo.

Bien inmueble: Son los bienes corporales que no pueden trasladarse de un lugar a
otro, ejemplo: una mina, y los bines que se adhieren permanentemente a ella, como
los edificios, etc.

Bien mueble: Son las cosas que pueden trasladarse de un lugar a otro ya sea por sí
mismos, como los animales, ya sea por una fuerza extraña, como una silla, una mesa
etc.

Bien público: Los bines que por ser de uso común pertenecen a la Nación, ya sea
por su propia naturaleza como un rio, o por la destinación que de ellos hace la ley
como un parque.
Bienes relictos: Es el caudal de bienes que deja el causante. Son bienes relictos
hasta el momento de la adjudicación de los herederos o legatarios de la sucesión.

Caducidad: Es el término legal dentro del cual se puede ejercer un derecho.

Cartera morosa: Conjunto de créditos a favor del Estado que no han sido pagados a
la fecha de su vencimiento.

Caución: Cualquier obligación que se contrae para la seguridad de otra obligación

propia o ajena. Ejemplo: la fianza, la hipoteca, la prenda.

Citación: Escrito dirigido a los interesados para que comparezcan a la oficina o

despacho administrativo. Tratándose del proceso administrativo de cobro coactivo, el
Estatuto Tributario, articulo 826, establece que al deudor se citará para que
comparezca a notificarse del mandamiento de pago.
Cobro: Acción que pretende obtener la satisfacción de una obligación, cualquier que
fuere ésta.

Compensación: En términos generales, se compensan deudas cuando dos

personas son deudoras, una de la otra al mismo tiempo. Conforme el artículo 861 del
Estatuto tributario, la devolución de saldos a favor, se realizará una vez
compensadas las deudas y obligaciones de plazo vencido del contribuyente o
responsable. En el mismo acto que ordene la devolución, se compensarán las deudas
y obligaciones a cargo del contribuyente o responsable.

Competencia para el cobro: la competencia es la facultad otorgada por la Ley a un

funcionario para producir un acto administrativo. Respecto del cobro de las
obligaciones fiscales, hay dos clases de competencias: la funcional y la territorial. La
funcional es la referida al cargo que tiene el funcionario y la territorial está referida al
lugar donde se originó la obligación o al domicilio del deudor.

Competencia para investigación de bienes: Los funcionarios del área de

cobranzas dentro del proceso administrativo de cobro, tienen facultades legales para
investigar los bienes de los contribuyentes morosos a quienes se les adelanten dichos
procesos.

Concurrencia de embargos: situación procesal en la cual sobre un mismo bien

recaen dos o más embargos.

Costas judiciales: Son los gastos en que incurre la Administración para llevar
adelante el proceso coactivo y hacer efectivo el crédito. Las costas son a cargo del
contribuyente. Ejemplo: honorarios del secuestre, publicaciones del remate etc.

Cruce de información: Es el intercambio de información que realiza el área de

Cobranzas con otras entidades o dependencias de la DIAN para determinar la
capacidad de pago, los bienes, pasivos, ubicación y actos a cargo de los
contribuyentes morosos.

Concordato: Es la recuperación y conservación de la empresa como unidad de

explotación económica y fuente generadora de empleo. Propende por la protección
adecuada del crédito

Competencia: La competencia por definición corresponde a la asignación de

materias que ha de conocer un Juez con preferencia a las demás.

Curadores adjuntos: Se llaman curadores adjuntos los que se dan a los incapaces
sometidos a patria potestad, tutela o curatela, para que ejerzan una administración
separada. Artículo 434 del Código Civil.
Curadores de bienes: Se llaman curadores de bienes los que se dan a los bienes
del ausente, a la herencia vacante y a los derechos eventuales del que está por nacer.
Artículo 433 del Código Civil
Curador ad-litem. Es un abogado titulado nombrado para representar al deudor
ausente hasta cuando éste se presente. El curador es nombrado por el recaudador,
escogido de la lista de los auxiliares de la justicia que para tal efecto figura en el
Juzgado Civil de mayor categoría del lugar. Es el que se nombra para un negocio
particular. Artículo 435 del Código Civil.

De oficio: Son las diligencias que se practican sin petición de parte.

Deudor solidario: Son las terceras personas a quienes la ley llama a responder por
el pago de las obligaciones junto con el deudor principal. Ejemplo: los herederos
respecto a las obligaciones del causante y de la sucesión; los socios respecto de las
deudas de la sociedad.

Derechos personales o créditos: Son los que solo pueden reclamarse de ciertas
personas que, por un hecho suyo o la sola disposición de la ley, han contraído las
obligaciones correlativas; como el que tiene el prestamista contra su deudor por el
dinero prestado, o el hijo contra el padre por alimentos. De estos derechos nacen las
acciones personales. Artículo 666 del Código Civil.

Despacho Comisorio: Es un oficio especial por el cual se solicita se cumplan ciertas

diligencias, previamente ordenadas por auto, fuera del lugar o de la sede del
funcionario que comisiona.

Devolución: Es una restitución de los saldos a favor del contribuyente.

Ejecutor: Funcionario del área de Cobranzas, investido con facultades para llevar a
cabo el proceso administrativo de cobro.

Embargo: En el proceso administrativo de cobro, es el acto mediante el cual se

coloca fuera del comercio un bien.

Embargo de bienes: El embargo no es más que la afectación de bienes a un proceso

con diferentes finalidades, según la clase de proceso principal que se adelante. Es
decir, le proporcionará al Juez los medios necesarios para la eficaz ejecución de la
sentencia. Un embargo es el acto por el cual se impide la enajenación de los bienes
del ejecutado con el fin de asegurar el pago de los impuestos. En otras palabras, con
el embargo el bien queda fuera del comercio, es decir, no puede negociarse con él.

Embargo preventivo: Previa o simultáneamente con el mandamiento de pago, el

funcionario puede decretar preventivamente el embargo y secuestro de los bienes del
deudor, cuando previa investigación se han establecido como de su propiedad y se
tema su enajenación o insolvencia. En el proceso administrativo de cobro se pueden
decretar medidas cautelares de embargos de depósitos bancarios sin previa
investigación de bienes.

Excepción: Es un medio de defensa que tiene el ejecutado para dejar sin efecto el
cobro. Son aquellas que se oponen a que prospere la pretensión, esto es, se oponen
al proceso abierto en su contra.

Exigible: que puede o debe exigirse o demandarse.

Expediente: Conjunto de documentos organizados en forma cronológica que

determinan la secuencia y las actuaciones que se han surtido dentro del proceso
administrativo de cobro coactivo.

Expreso: Claro, evidente, especificado, patentado, detallado.

Facilidad de pago: es una figura mediante la cual la entidad concede plazos para la
cancelación de las obligaciones en mora, previa la constitución de las garantías
necesarias que respalden el pago.

Garantía: Respaldo jurídicamente eficaz al pago de una obligación garantizada, al

otorgar al acreedor una preferencia o mejor derechos para obtener el pago de la
obligación.

Garantía personal: Consiste en la manifestación expresa, en virtud de la cual una

persona se compromete para con el acreedor a cumplir en todo o en parte con una
obligación ajena.

Garantía real: Es la que se otorga sobre determinados bienes, como la prenda o la

hipoteca.

Gestión de cobro: Son todas las actuaciones adelantadas por el funcionario

competente para obtener el pago de las obligaciones tributarias en mora.

Honorarios: es la retribución equitativa por la prestación de un servicio en ejercicio

de las funciones propias o de los auxiliares de la Administración Tributaria y/o de la
justicia.

Imputación: Procedimiento que permite aplicar el pago realizado a las obligaciones

perseguidas, y el cual debe realizarse conforme a la Ley.

Interrupción y suspensión de términos: Son fenómeno que causan la paralización

del proceso. La interrupción ocurre por un hecho externo al proceso, en cambio la
suspensión aun hecho interno y provienen de un acto del mismo.
Informe secretarial: Es la actuación de un secretario dentro del proceso, por la cual
pone en conocimiento un hecho. Hay lugar a un informe secretarial cuando hay
necesidad de resolverse alguna cosa, o se ha cumplido con alguna actuación
procesal, o cuando hay algo nuevo dentro del proceso.

Jurisdicción: En términos generales, se define la jurisdicción como la potestad que

tienen los jueces para decidir definitivamente sobre las pretensiones procesales que
los asociados someten a su conocimiento. Es la potestad estatal de administrar
justicia

Liquidación: Es un conjunto de actuaciones que buscan la terminación y liquidación

del haber social y la extinción de las personas.

Liquidación forzosa administrativa: Es un proceso de carácter administrativo que

tiene por finalidad la realización de los activos y el pago gradual y rápido del pasivo a
cargo de la respectiva entidad, preservando la igualdad entre los acreedores, sin
perjuicio de las disposiciones legales que confieren privilegios, exclusiones o
preferencias a determinada clase de créditos.

Liquidación judicial: Se presenta cuando se está ante una causal de disolución y

existen discrepancias entre los socios respecto a la disolución y liquidación de la
sociedad, en cuyo caso corresponde ante un juez adelantar su trámite.

Mandamiento ejecutivo o de pago: Es la orden que, por medio de auto, da el

recaudador de impuestos al deudor moroso para que pague dentro de los quince días
a su notificación la deuda que tiene con el Estado por impuestos nacionales,
sanciones, intereses corrientes, costas del proceso o cualquier otro concepto.

Medidas cautelares: Son las medidas de embargo y secuestro que se decretan

sobre los bienes del deudor con el fin de lograr la satisfacción de la obligación
perseguida. Estas pueden ser decretadas dentro del proceso después del
mandamiento de pago, o previamente o simultáneamente a éste.

Notificación: Es el medio por el cual se da a conocer al contribuyente las decisiones

que toma la Administración con el fin de que interponga los recursos que contra ellas
proceden o acate su cumplimiento. Las notificaciones pueden ser: personal, por
conducta concluyente, por correo, por edicto.

Nulidad: Significa inutilidad o falta de mérito. Señala, en el campo del derecho, un

vicio o defecto que le quita eficacia o valor a los actos jurídicos.

Número de Identificación Tributaria (NIT): es el número que asigna la DIAN para

identificar a las personas jurídicas, extranjeros o menores de edad.
Pago: es la forma común u ordinaria de extinguir las obligaciones y que consiste en
la prestación de dar al Estado una suma de dinero a título de impuesto o la obligación
principal, sanción o intereses.

Parte: El concepto de Parte surge de la posición que asumen los sujetos procesales
frente a la pretensión procesal que se deduce en la demanda. Por ello, se afirma con
exactitud, que Parte es quien pretende o contra quien se pretende la satisfacción de
la pretensión deducida en el proceso. Por esta razón, no se puede afirmar que todos
los sujetos que intervienen en un proceso son partes. El concepto de Parte constituye
una figura de derecho procesal, tal concepto tiene importancia únicamente para el
proceso.
Perito: Un perito es un auxiliar de la justicia experto en una profesión, actividad u
oficio y que asesora al recaudador. El perito se nombra por el recaudador que está
conociendo del proceso por jurisdicción coactiva, de la lista oficial de auxiliares de la
justicia del juzgado de mayor jerarquía del lugar, designación que será rotativa de
manera que la misma persona no pueda ser nombrada por segunda vez, sino cuando
se haya agotado la lista correspondiente.
Peritazgo: Es el dictamen de personas aptas y competentes dada su profesión, oficio
y experiencia. Es una prueba científica y directa.
Plazo. Son las fechas de vencimiento de las obligaciones.
Posesión: Es la tenencia de una cosa determinada con ánimo de señor o dueño, sea
que el dueño o el que se da por tal, tenga la cosa por sí mismo, o por otra persona
que la tenga en lugar y a nombre de él. El poseedor es reputado dueño.
Prescripción: Es un fenómeno jurídico que extingue las acciones y derechos para
hacer efectiva una obligación, cuando estas acciones y derechos no se han ejercitado
durante un periodo de tiempo que determine la ley.
Pretensión Procesal: Se define como el acto de declaración de voluntad mediante
el cual un sujeto activo se auto atribuye un derecho reclamándolo a la función
jurisdiccional y su satisfacción frente a un sujeto determinado o determinable de la
misma.
Procedimiento: Se define como la secuencia de actos procesales que, organizados
y ordenados, conducen a la solución de la controversia.
Procesos Concursales: Son los mecanismos establecidos por el legislador,
tendientes a la recuperación y conservación de la empresa como unidad de
explotación económica, fuente generadora de empleo o a la realización de los bienes
del deudor, cuando se encuentra en imposibilidad de cumplir con sus obligaciones
mercantiles.
Proceso de jurisdicción Coactiva: Es un proceso ejecutivo que tiene por objeto
obtener el cobro de deudas fiscales a favor de las entidades públicas.
Proceso ejecutivo: Es el conjunto de actuaciones procesales que ejerce el Juez y
las partes para el cobro de una deuda que tiene como base un título ejecutivo.
Providencia: Es un acto procesal que decide o impulsa un proceso. Las providencias
pueden ser autos o sentencias. Artículo 302 del Código de Procedimiento Civil.
Recurso: Es un medio de impugnar los actos administrativos.
Remate de bienes: El remate de bienes es una venta forzada que realiza el
funcionario ejecutor (el recaudador) a nombre del dueño del bien, para adjudicarlo al
mejor postor.
Remisión: Remisión de deudas tributarias, es una forma de extinguir las obligaciones
a cargo del deudor, mediante la renuncia de exigir su cumplimiento.
Secuestro: Es la aprehensión material de los bienes por la restricción a la posesión
o tenencia que de ellos exista. Es una medida cautelar y ejecutiva, la cual se
considera como el perfeccionamiento del embargo de los bienes muebles no sujetos
a registro. La práctica de esta diligencia es necesaria para que pueda ordenarse el
remate de bienes.

Sentencia: Una sentencia es la providencia que decide sobre las pretensiones de la

demanda o las excepciones que no tengan el carácter de previas, cualquiera que
fuere la instancia en que se pronuncian, y las que resuelvan los recursos de casación
o revisión.

Sucesión: Es un trámite de liquidación mediante el cual a los herederos y/o legatarios

se les distribuye los activos y pasivos de una persona fallecida. Este proceso se
puede adelantar ante juzgado o notaria.

Título ejecutivo: Es un documento proveniente del deudor o de su causante en que

conste de una obligación expresa, clara y exigible y que constituyen plena prueba de
la existencia de la obligación. También es una sentencia de condena, u otra
providencia judicial o administrativa que, conforme a la Ley tenga fuerza ejecutiva; o
las providencias que en procesos contenciosos administrativos o de policía aprueben
liquidación de costas o señalen honorarios de Auxiliares de la Justicia.

Tradente. Se llama tradente la persona que por la tradición trasfiere el dominio de la

cosa entregada por él, y adquirente la persona que por la tradición adquiere el dominio
de la cosa recibida por él o a su nombre. Pueden entregar y recibir a nombre del
dueño sus mandatarios o sus representantes legales. En las ventas forzadas que se
hacen por decreto judicial a petición de un acreedor, en pública subasta, la persona
cuyo dominio se trasfiere es el tradente, y el juez su representante legal. La tradición
hecha por o a un mandatario debidamente autorizado, se entiende hecha por o/a el
respectivo mandante. Artículo 741 del Código Civil.

Tradición. Es un modo de adquirir el dominio de las cosas y consiste en la entrega

que el dueño hace de ellas a otro, habiendo por una parte la facultad e intención de
transferir el dominio, y por otra la capacidad e intención de adquirirlo. Lo que se dice
del dominio se extiende a todos los otros derechos reales. Artículo 740 del Código
Civil.

El anterior glosario fue elaborado con base en el documento - procedimiento de cobro coactivo PR-CA-0270, y
complementado con el documento formación técnica especializada – conocimientos básicos de cobranzas y
Títulos ejecutivos – del proyecto Colombo- Alemán DIAN-GTZ, primera edición, 2000.