DERECHO PROCESAL CIVIL III

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PROCESOS SUMARSIMOS DE INTERDICTOS

1. CONFIGURACIN

Los interdictos son asuntos contenciosos cuyo objeto de debate lo
constituye el hecho de la posesin (y no el derecho a sta) y tienen por
finalidad su conservacin o recuperacin. Se tramitan en va de proceso
sumarsimo (art. 546- inc. 5 del C.P.C). El Cdigo Procesal Civil en los regula
en el sub capitulo 5 (interdictos) del captulo II (disposiciones especiales)
del ttulo III (proceso sumarsimo) de su seccin quinta (procesos
contenciosos), en los arts. 597 al 607.

2. RGANO JURISDICCIONAL COMPETENTE.

De acuerdo a lo previsto en el primer prrafo del artculo 547 del Cdigo
Procesal Civil, son competentes los Jueces Civiles para conocer de los
procesos de interdictos.

Dicho numeral es concordante con el artculo 597 del citado Cdigo
adjetivo, que asigna al Juez Civil la competencia para conocer de los
interdictos, perro que establece como excepcin lo dispuesto en el
segundo prrafo del artculo 605 del indicado cuerpo de leyes, segn el
cual, el tercero perjudicado con la orden judicial (cuya ejecucin implique
desposesin, expedida en un proceso- cualquiera- en que no ha sido
emplazado o citado: primer prrafo del art. 605 del CPC) debe acudir
ante el Juez que la expidi solicitando la restitucin (del bien).

Por disposicin del inciso 1) del artculo 24 del Cdigo Procesal Civil,
adems el Juez del domicilio del demandado, tambin es competente, a
eleccin del demandante, el Juez del lugar en que se encuentra el bien o
bienes. Si la demanda versa sobre varios inmuebles situados en diversos
lugares, ser competente el juez de cualquiera de ellos.

3. PROCEDENCIA.

Con arreglo a lo prescrito en el artculo 599 del Cdigo Procesal Civil, el
interdicto procede:

a. Respecto de inmueble, siempre que no sea de uso pblico;
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b. Tratndose de bien mueble inscrito, siempre que no sea de uso
pblico; y
c. Para proteger la posesin de servidumbre, cuando sta es
aparente.
Cabe destacar que la servidumbre consiste, tal como se infiere del artculo 1035
del Cdigo Civil, en el gravamen (o gravmenes), legal o convencional, que se
impone a un predio (llamado sirviente) en beneficio de otro (denominado predio
dominante), que d derecho al dueo de este ltimo para practicar ciertos
actos de uso de predio sirviente o que impida al dueo de ste el ejercicio de
alguno de sus derechos. La servidumbre aparente, dicho sea de paso, no es sino
aquella cuya existencia se manifiesta mediante signos exteriores. El Cdigo Civil
regula a la servidumbre en el titulo VI (servidumbres) de la seccin tercera
(derechos reales principales) del libro V (derechos reales) del cdigo civil, en los
arts. 1035 al 1054, de, los cuales vale la pena destacar el artculo 1047, que en su
primera parte establece claramente que el propietario del predio sirviente no
puede impedir el ejercicio o menoscabar el uso de la servidumbre.
4. PLAZO.

El Cdigo Procesal Civil, en su artculo 601, contempla el plazo de
prescripcin (no de caducidad) de la pretensin interdictal, as como la
posibilidad del interesado para que ejercite, en va de proceso de
conocimiento, la accin que corresponda destinada a tutelar su derecho
a la posesin. Dicho numeral establece, pues, lo siguiente:
La pretensin interdictal prescribe al ao de iniciado el hecho que
fundamente la demanda. Sin embargo, vencido este plazo, el
demandante puede ejercer su derecho a la posesin en un
proceso de conocimiento.
Acerca del plazo en materia interdictal, debe tenerse presente, adems, que,
conforme al artculo 921 del cdigo civil, el poseedor de muebles inscritos y de
inmuebles pueden rechazar los interdictos que se promuevan contra l, siempre
que su posesin sea de ms de un ao.
5. REQUISITOS DE LA DEMANDA.

Adems de los requisitos y anexos que debe reunir toda demanda,
indicados, respectivamente, en los artculos 424 Y 425 Del Cdigo Procesal
Civil, en la demanda interdictal, de conformidad con lo dispuesto en el
artculo 600 del citado Cdigo, es necesario:
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a. Expresar los hechos (perturbatorios o desposesorios) en que consiste el
agravio;
b. Expresar la poca en que tales hechos se realizaron; y
c. Que los medios probatorios (que se ofrezcan) estn referidos,
exclusivamente, a probar la posesin y el acto perturbatorio o
desposesorio.

6. PROCESO INTERDICTAL Y ACUMULACIN DE PRETENSIONES.

Por disposicin del artculo 602 Del Cdigo Procesal Civil, se pueden
demandar acumulativamente a la demanda interdictal:
a. La pretensin de pago de frutos (que fueran dejados de percibir por el
demandante a causa de la perturbacin posesoria o del despojo); y
b. La pretensin indemnizatoria por los daos y perjuicios causados.

Al respecto debe tenerse presente lo siguiente:

- La acumulacin de pretensiones se encuentra regulada en el
captulo V (acumulacin) del ttulo II (comparecencia al proceso)
de la seccin segunda (sujetos del proceso) del Cdigo Procesal
Civil, en los arts. 83 al 91.

- La acumulacin, a la demanda interdictal, de las pretensiones de
pago de frutos e indemnizacin por los daos y perjuicios causados,
a que se contrae el artculo 602 del Cdigo adjetivo, es una
acumulacin de naturaleza objetiva (por referirse a pretensiones:
art. 83- primer prrafo- del CPC) y originaria (por proponerse en la
demanda: art. 83- ltimo prrafo del CPC).

- La acumulacin, a la demanda interdictal, de las pretensiones de
pago de frutos e indemnizacin por los daos y perjuicios causados,
autorizada por el artculo 602 del Cdigo Procesal Civil, no puede
ser sucesiva ( es decir, propuesta despus de iniciado el proceso:
art. 83- in fine- del CPC), pues el inciso 4) del artculo 599 del
mencionado cuerpo de leyes prescribe que no es procedente en el
proceso sumarsimo, entre otras, la disposicin contenida en el
artculo 428 del cdigo adjetivo, referido a la modificacin y
ampliacin de la demanda; y, la acumulacin sucesiva,
precisamente, representa un caso de modificacin de demanda, lo
que, como se observa, est prohibido legalmente en los procesos
que se tramitan en va sumarsima.

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- Los frutos (y productos) se hallan normados en el ttulo III (frutos y
productos) de la seccin segunda (bienes) del libro V (derechos
reales) del Cdigo Civil, en los arts. 890 al 895.

- Son frutos los provechos renovables que produce un bien, sin que se
altere ni disminuya su sustancia (art. 890 del C.C).

- Los frutos son naturales, industriales y civiles. Son frutos naturales los
que provienen del bien, sin intervencin humana. Son frutos
industriales los que producen el bien, por la intervencin humana.
Son frutos civiles los que el bien produce como consecuencia de
una relacin jurdica (art. 891 de C.C).

7. LEGITIMIDAD ACTIVA.

El artculo 589 del Cdigo Procesal Civil regula la legitimacin activa en los
interdictos, en estos trminos:

Todo aquel que se considere perturbado o despojado en su posesin
puede utilizar los interdictos, incluso contra quienes ostenten otros
derechos reales de distinta naturaleza sobre el bien objeto de la
perturbacin.
Al respecto, la primera parte del artculo 921 del Cdigo Civil establece
claramente que todo poseedor de muebles inscritos y de inmuebles puede utilizar
las acciones posesorias y los interdictos.
8. LEGITIMIDAD PASIVA.
En cuanto a la legitimidad pasiva en los interdictos, es de resaltar que,
conforme se desprende del artculo 921 del Cdigo Civil, ella corresponde a
todo poseedor de muebles inscritos y de inmuebles, siempre que su posesin
sea de ms de un ao, pues, en este caso, como expresamente dispone
dicho numeral, puede rechazar los interdictos que se promuevan contra l.
9. LA PUEBA EN LOS INTERDICTOS.
Po disposicin del ltimo prrafo del artculo 600 del Cdigo Procesal Civil, los
medios probatorios deben estar referidos, exclusivamente, a probar:
a. La posesin; yo o su ausencia.
b. El acto perturbatorio o desposesorio o su ausencia.
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Adems, teniendo en cuenta que, conforme al primer prrafo del artculo 600
del Cdigo adjetivo, en la demanda interdictal debe expresarse la poca en
que se realizaron los hechos en que consiste el agravio (es decir, la
perturbacin o desposesin), es necesario acreditar cuando ocurrieron tales
hechos, a fin de determinar se la pretensin interdictal ha prescrito o no.
(Recurdese que sta prescribe al ao de iniciado el hecho que fundamenta
la demanda: art. 601- primera parte- del CPC).
10. CLASES DE INTERDICTOS.
En la doctrina y en la legislacin comparada se admiten (en su conjunto o
parcialmente) las siguientes clases de interdictos:
- Interdicto de adquirir.
- Interdicto de retener (o conservatorio)
- Interdicto de recobrar (o de reintegracin).
- Interdicto de obra nueva.
- Interdicto de obre ruinosa (o de dao temido).
El Cdigo Procesal Civil nicamente reconoce los siguientes interdictos:
- Interdicto de recobrar (art 603 del C.P.C).
- Interdicto de retener (art. 606 del C.P.C).
Puntualizamos que las hiptesis a que se refieren los interdictos de obra nueva y
de obra ruidosa son consideradas legalmente como elementos configurantes del
interdicto de retener, conforme se desprende de la parte inicial del segundo
prrafo del artculo 606 del Cdigo Procesal Civil, la misma que establece que la
perturbacin puede consistir en actos materiales o de otra naturaleza como la
ejecucin de obras o la existencia de construcciones en estado ruidoso.
11. EL INTERDICTO DE RETENER.

11.1. SIGNIFICADO.
De acuerdo a nuestro ordenamiento jurdico, el interdicto de retener es
aquel que procede cuando el poseedor es perturbado en su posesin (art.
606- primer prrafo del CPC), consistiendo la pretensin dependiendo del
caso de que se trate- en la suspensin de la continuacin de la obra o la
destruccin de lo edificado o, genricamente, en el cese de los actos de
perturbacin (art. 606-segundo prrafo- del CPC) puntualizamos que las
pretensiones de suspensin de la continuacin de la y de destruccin de lo
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edificado son susceptibles de acumulacin (art. 606- segundo prrafo- del
CPC).
Como se dijera anteriormente, las hiptesis a que se refieren los interdictos
de obra nueva y de obra ruidosa son consideradas legalmente como
elementos configurantes del interdicto de retener, conforme se desprende
de la parte inicial del segundo prrafo del artculo 606 del Cdigo
Procesal Civil, la cual estable que la perturbacin puede consistir en actos
materiales o de otra naturaleza como ejecucin de obras o la existencia
de construcciones en estado ruidoso.
11.2. CAUSA.
Constituye causa del interdicto de retener la perturbacin o inquietacin o
molestia o lesin posesoria que no signifique despojo de posesin.
Cabe indicar que del primer prrafo del artculo 606 del Cdigo Procesal
Civil se infiere que es una causa del interdicto de retener la perturbacin
en la posesin. La perturbacin, segn la parte inicial del segundo prrafo
del mencionado precepto legal, puede consistir en actos materiales o de
otra naturaleza como- se ejemplifica- la ejecucin de obras o la existencia
de construcciones en estado ruidoso.
11.3. PROCEDENCIA.
Se infiere del Cdigo Procesal Civil que para la procedencia del interdicto
de retener se requiere principalmente:
a. Que el poseedor sea perturbado en su posesin (at. 606- primer
prrafo- del CPC);
b. Que en la demanda correspondiente se exprese los hechos
(perturbatorios) en que consiste el agravio y la poca en que se
realizaron (art. 600- primer prrafo- del CPC):
c. Que se acredite la posesin y el acto perturbatorio, as como la
poca en que ste tuvo lugar (ltimo prrafo del art. 600 del
CPC);
d. Que el bien en cuestin (cuya posesin se alega es perturbada)
sea un bien inmueble o un bien mueble inscrito, pero no de uso
pblico; o que la posesin que se perturba corresponda a una
servidumbre aparente (art. 599 del CPC); y
e. Que no haya transcurrido un ao de iniciado el hecho en que se
fundamenta la demanda, porque sino prescribe la pretensin
interdictal (at. 601 del CPC).
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Puntualizamos que, la procedencia del interdicto de retener, el hecho en
que consiste la presunta perturbacin de la posesin no debe estar
autorizado legalmente (como, por ejemplo, cuando se trata de la
servidumbre de paso) o fundarse en una resolucin judicial o administrativa
expedida en un procedimiento regular.
11.4. LEGITIMIDAD ACTIVA
De conformidad con lo dispuesto en el artculo 598 del Cdigo Procesal
Civil, que versa sobre la legitimidad activa en los interdictos en general,
todo aquel que se considere perturbado o despojado en su posesin
puede utilizar los interdictos (como el de retener, circunscribindonos al
proceso que ahora nos ocupa).
Al respecto, la primera para del artculo 921 del Cdigo Civil precepta
que todo poseedor de muebles inscritos y de inmuebles puede utilizar las
acciones posesorias y los interdictos (como el de retener, por ejemplo).
11.5. LEGITIMIDAD PASIVA.
En lo relativo a la legitimidad pasiva, la ltima parte del artculo 921 del
Cdigo Civil prescribe si la posesin es de ms de un ao puede rechazar-
el poseedor- los interdictos que se promuevan contra l.
11.6. LA PRUEBA EN EL INTERDICTO DE RETENER.
En relacin a la prueba en el interdicto de retener, se desprende de
nuestro ordenamiento procesal lo siguiente:
- Los medios probatorios deben estar referidos, exclusivamente, a
probar la posesin y el acto perturbatorio o se ausencia (ltimo
prrafo del art. 600 del CPC).

- Debe acreditarse la poca en que se realizaron los hechos
(perturbatorios) en que consiste el agravio ( por cuanto, al ser ella
expresada en la demanda, hace sufrir la carga de la prueba, que
corresponder, en el caso partculas, al accionante), cuestin
importante a fin de determinar si la pretensin interdictal he
prescrito o no, pues, recurdese, ello ocurre al ao de iniciado el
hecho que fundamenta la demanda (arts. 600- primer prrafo- y del
601 CPC).

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- Admitida la demanda, el juez ordenara, en decisin inimpugnable,
se practique una inspeccin judicial, designando peritos o cualquier
otro medio probatorio que considere pertinente. La actuacin se
entender con quien se encuentre a cargo del bien inspeccionado
(ultimo prrafo del art. 606 del CPC).

11.7. MEDIDAS CAUTELARES EN EL INTERDICTO DE RETENER.

En lo concerniente a las medidas cautelares en el interdicto de
retener, debe tenerse presente lo dispuesto en los preceptos legales
que se indican a continuacin:

- Artculo 956 del Cdigo Civil (sobre las acciones por obra que
amenaza ruina):

Si alguna obra amenaza ruina, quien tenga legtimo inters puede
pedir la reparacin, la demolicin o la adopcin de medidas
preventivas.

- Artculo 682 del Cdigo Procesal Civil (referido a la medida
innovativa):

Ante la inminencia de un perjuicio irreparable, puede el Juez dictar
medidas destinadas a reponer un estado de hecho o de derecho
cuya alteracin vaya a ser o es el sustento de la demanda. Esta
medida es excepcional por lo que solo se conceder cuando no
resulte aplicable otra prevista en la ley.

- Artculo 648 del Cdigo Procesal Civil (que versa sobre la cautela
posesoria):
Cuando la demanda persigue la demolicin de una obra en
ejecucin que daa la propiedad o la posesin del demandante,
puede el juez disponer la paralizacin de los trabajos de
edificacin. Igualmente puede ordenar las medidas de seguridad
tendientes a evitar el dao que pudiera causar la cada de un bien
o en situacin de inestabilidad.
- Artculo 687 del Cdigo Procesal Civil (que se trata sobre la
prohibicin de innovar).

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Ante la inminencia de un perjuicio irreparable, puede el Juez dictar
medidas destinadas a conservar la situacin de hecho o de
derecho cuya situacin vaya a ser invocada en la demanda y, se
encuentra en relacin a las personas y bienes comprendidos en el
proceso. Esta medida es excepcional por lo que se conceder solo
cuando no resulte de aplicacin otra prevista en la ley.

11.8. SENTENCIA Y EFECTOS DEL INTERDICTO DE RETENER.

Por disposicin del artculo 607 del Cdigo Procesal Civil, declara
fundada la demanda, el Juez ordenara que cesen los actos
perturbatorios y lo que corresponda de acuerdo al segundo prrafo
del artculo 606 de dicho cuerpo de leyes (vale decir, la suspensin de
la continuacin de la obra o la destruccin de lo edificado), adems
del pago de los frutos y de la indemnizacin, de ser el caso (siempre y
cuando estas dos ltimas pretensiones o alguna de ellas- se hayan
acumulado a la pretensin interdictal).

12. EL INTERDICTO DE RECOBRAR.

12.1. SIGNIFICADO.

Conforme a nuestro ordenamiento jurdico, el interdicto de recobrar es
aquel que procede cuando el poseedor es despojado de su posesin,
siempre que no haya mediado proceso previo (regular, pues se en
dicho proceso el desposedo no hubiera sido emplazado o citado,
entonces, podr interponer interdicto de recobrar, siguindose, para
tal efecto, el procedimiento especial a que se contrae el art. 605 del
CPC), y siempre que el despojo no ocurriera en ejercicio del derecho
(de defensa posesoria extrajudicial) contenido en el artculo 920 del
cdigo civil. Ello se desprende del artculo 603 del cdigo procesal
civil.

12.2. CAUSA.

Constituye causa del interdicto de recobrar el despojo o, como se
quiera, la ilegitima privacin total o parcial- de la posesin de un
bien.

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12.3. PROCEDENCIA.

Se desprende del Cdigo Procesal Civil que para la procedencia del
interdicto de recobrar se requiere principalmente:

- Que el poseedor sea despojado de su posesin (art. 603- primer
prrafo- del CPC).

- Que el despojo de la posesin no haya mediado proceso previo
(regular, pues si en dicho proceso el desposedo no hubiera sido
emplazado o citado, entonces, podr interponer interdicto de
recobrar, siguindose, para tal efecto, el procedimiento especial a
que se contrae el art. 605 del CPC). Ello conforme al primer prrafo
del artculo 603 del cdigo procesal civil.

- Que, con arreglo a lo previsto en el ltimo prrafo del artculo 603
del Cdigo Procesal Civil, el despojo no haya ocurrido en ejercicio
del derecho contenido en el artculo 920 del cdigo civil, referido a
la defensa posesoria extrajudicial. (este ltimo numeral establece
justamente que el poseedor puede repeler la fuerza que se emplee
contra l y recobrar el bien, sin intervalo de tiempo, si fuere
desposedo, pero en ambos casos debe abstenerse de las vas de
hecho no justificadas por las circunstancias. El artculo 920 del
Cdigo Civil, dicho sea de paso, es concordante con el artculo 904
del indicado cuerpo de leyes, el mismo que dispone que se
conserva la posesin aunque su ejercicio est impedido por hechos
de naturaleza pasajera).

- Que en la demanda correspondiente se exprese los hechos
(desposesorios) en que consiste el agravio y la poca en se
realizaron (art. 600 primer prrafo- del CPC).

- Que se acredite la posesin y el acto desposesorio (as como la
poca en ste tuvo lugar). Ello de conformidad con el ltimo
prrafo del art. 600 del CPC.

- Que el bien en cuestin (cuya posesin ha sido despojada) sea un
inmueble o un bien mueble inscrito, pro no de uso pblico (art. 599-
primer prrafo- del CPC).

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- Que no haya transcurrido un ao de iniciado el hecho en que se
fundamenta la demanda, porque sino prescribe la pretensin
interdictal.

12.4. LEGITIMIDAD ACTIVA.

De conformidad con lo dispuesto en el artculo 598 del Cdigo
Procesal Civil, que versa sobre la legitimidad activa en los interdictos
en general, todo aquel que se considere perturbado o despojado en
su posesin puede utilizar los interdictos (como el de recobrar,
circunscribindonos al proceso que ahora nos ocupa). Dicho numeral
es concordante con el artculo 921 del cdigo civil, el cual en su parte
inicial establece que todo poseedor de muebles inscritos y de
inmuebles puede utilizar las acciones posesorias y los interdictos (como
el de recobrar, por ejemplo).

12.5. LEGITIMIDAD PASIVA.

En lo relativo a la legitimidad pasiva, la ltima parte del artculo 921 del
Cdigo Civil prescribe que si la posesin es de ms de un ao puede
rechazar- el poseedor- los interdictos que se promuevan contra l.

12.6. LA PRUEBA DEL INTERDICTO DE RECOBRAR.

En relacin a la prueba en el interdicto de recobrar, se desprende de
nuestro ordenamiento procesal lo siguiente:

- Los medios probatorios deben estar referidos, exclusivamente, a
probar la posesin y el acto desposesorio o su ausencia (ltimo
prrafo del art. 600 del CPC).
- Debe acreditarse la poca en que se realizaron los hechos
(desposesorios) en que consiste el agravio (por cuanto, al ser ella
expresada en la demanda, hace surgir la carga de la prueba, que
corresponder, en el caso partculas, al accionante), cuestin
importante a fin de determinar se la pretensin interdictal ha
prescrito o no, pues, recurdese, ello ocurre al ao de iniciado el
hecho que fundamenta la demanda (arts. 600- primer prrafo- 601
del CPC).

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12.7. MEDIDAS CAUTELARES EN EL INTERDICTO DE RECOBRAR.

El Cdigo Procesal Civil, en su artculo 681, dispone como medida
(cautelar) temporal sobre el fondo la devolucin del bien en el
despojo. Dicho numeral establece, pues, que:

En el interdicto de recobrar, procede la ejecucin anticipada de la
decisin final cuando el demandante acredite verosmilmente el
despojo y su derecho a la restitucin pretendida.

12.8. SENTENCIA Y EFECTOS DEL INTERDICTO DE RECOBRAR.

Por disposicin del artculo 604 del Cdigo Procesal Civil, declara
fundada la demanda, el Juez ordenar se reponga al demandante en
el derecho de posesin del que fue privado y, en su caso, el pago de
los frutos y de la indemnizacin que corresponda (siempre que estas
dos ltimas pretensiones o alguna de ellas- se hayan acumulado a la
demanda interdictal: art.602 del CCPC).

12.9. PROCEDIMIENTO ESPECIAL DEL INTERDICTO DE RECOBRAR EN CASO
DE DESPOJO JUDICIAL.

El procedimiento especial del interdicto de recobrar en caso de
despojo judicial se encuentra regulado en el artculo 605 del Cdigo
Procesal Civil, de esta manera:

El tercero desposedo como consecuencia de la ejecucin de la
orden judicial expedida en un proceso en que no ha sido emplazado
o citado, puede interponer interdicto de recobrar.

El tercero perjudicado con la orden judicial debe acudir ante el Juez
que la expidi solicitando la restitucin. Si el Juez estima procedente el
pedido acceder inmediatamente a l. En caso contrario, lo
rechazara, quedando expedito el derecho del tercero para hacerlo
valer en otro proceso.