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SEÑOR JUEZ DE PRIMERA INSTANCIA DE CUENTAS DEL

DEPARTAMENTO DE GUATEMALA.

GREGORIO ÁNGEL COCÓN CANO, de cincuenta y dos años de edad,


Contador Público y Auditor, guatemalteco, casado, de este domicilio, ante
usted respetuoso

EXPONGO

DE LA REPRESENTACIÓN:

I. Comparezco en mi calidad de Mandatario Judicial con


Representación de Asuntos Jurídicos de la Contraloría General de
Cuentas, calidad que acredito con el testimonio de la escritura
pública numero

DE LA DIRECCIÓN Y PROCURACIÓN

Actúo bajo la dirección y procuración de los abogados JOSÉ MARCO


VINICIO LÓPEZ CASTILLO Y CARLA ISABEL JUÁREZ MIDENCE en
forma conjunta, separada e indistintamente dentro del presente proceso.

LUGAR PARA RECIBIR NOTIFICACIONES

Señalo como lugar para recibir notificaciones la oficina profesional de los


abogados que me auxilian, ubicada en la séptima avenida siete guion
treinta y dos de la zona trece, primer nivel de la ciudad de Guatemala.

MOTIVO DE LA COMPARECENCIA

Comparezco en Juicio de Cuentas en contra de ALFONSO ELEL


CASTRO, en su calidad de Alcalde Municipal de Chimaltenango, TERESO
DE JESUS CHOC XICAY, en su calidad de Director de Administración
Financiera Integrada Municipal, SERGIO MONTUFAR JUÁREZ, en su
calidad de Director Administración Financiera Integrada Municipal, RUDY
ELEAZAR SOCOY SUTUJ, en su calidad de Administrador del Balneario
los Aposentos, ALEX FIDENCIO FIGUEROA RAYO, en su calidad de
Administrador del Balneario los Aposentos, quienes actuaron bajo la
dirección y procuración de la abogada Angela Morales Dávila y señalaron
lugar para recibir notificaciones en la once calle guion cincuenta y c8nco
oficina "A" diez de la zona uno de la ciudad de Guatemala.

SANDRA YANET SINAJ ZAMORA DE CHOPEN, en su calidad de


Secretaria Municipal, quien actúa bajo la dirección y procuración de la
abogada María Herlinda Saquec Gómez y señala lugar para recibir
notificaciones en la novena avenida diez guion setenta y dos zona uno
Edificio Santa Cruz , primer nivel oficina dos ciudad de Guatemala,
NORMA FRANCISCA ESTRADA CASTILLO DE DE MATA, en su calidad
de Jefa de Recursos Humanos, quien actúo bajo la dirección y procuración
del abogado Rudy Joaquín Castillo Marroquín y señaló lugar para recibir
notificaciones la primera calle cinco guion cincuenta y uno zona dos de
la ciudad de Guatemala, GERSON DAVID ETEC PAR, en su calidad
encargado de Nóminas y Planillas y encargado del Área de Tesorería de la
Dirección Administrativa y Financiera Municipal quien actúa en su propia
dirección y procuración y señalo lugar para recibir notificaciones en la
veintinueve calle seis guion catorce, zona tres Municipio y
Departamento de Guatemala. En base a los siguientes:

HECHOS
En virtud que en la auditoría practicada se encontró el hallazgo de la
evaluación al renglón presupuestario cero once personal permanente,
específicamente en los sueldos y prestaciones laborales devengados por
los señores Eloizo Arana Orizabal y Américo Cutzal Buch, donde se
comprobó que laboró en el puesto de Guardían en el Balneario los
Aposentos hasta el treinta y uno de diciembre del dos mil once, y ya no se
presentó a laborar desde uno de enero del dos mil doce al treinta y uno de
diciembre del dos mil catorce. Según se muestra en las planillas que se
adjuntan a la demanda que se le siguió pagando sueldos y prestaciones. Y
el señor Américo Cutzal Buch, quien laboró en la Municipalidad de
Chimaltenango en el puesto de Peón en los Aposentos hasta el diez de
marzo de dos mil trece, comprobándose que según listados de la Dirección
de Recursos Humanos se le dio baja el once de marzo de dos mil trece, sin
embargo se comprobó mediante las planillas que también se adjuntan a la
demanda, que se le siguió efectuado los pagos correspondientes a sueldos
y prestaciones, confirmándose el hallazgo por concepto de sueldos y
prestaciones por la cantidad de ciento cuarenta y seis mil cuatrocientos
cuarenta y dos quetzales (Q.146,442.00), por los dos casos (trabajadores)

Por lo anterior honorable juez vengo a promover JUICIO DE CUENTAS en


contra de

FUNDAMENTO DE DERECHO

La Constitución Política de la República de Guatemala, en su artículo 232


“Contraloría General de Cuentas” establece que la contraloría General de
Cuentas es una institución técnica descentralizada, con funciones
fiscalizadoras de los ingresos, egresos y en general de todo interés
hacendario de los organismos del Estado, de municipios, entidades
descentralizadas y autónomas, así como de cualquier persona que reciba
fondos del Estado o que haga colectas públicas…, la Ley Orgánica de la
Contraloría General de Cuentas, decreto 31-2002 del Congreso de la
República establece: en el artículo 4, literal “f” Atribuciones. “La Contraloría
General de Cuentas tiene las atribuciones siguientes: … f) promover de
oficio y ser parte actora de los Juicios de Cuentas en contra de los
funcionarios y empleados públicos, representantes legales de
organizaciones No Gubernamentales, representantes legales de
fideicomisos constituidos con fondos públicos, contratistas y cualquier
persona que maneje fondos públicos.

Por su parte el artículo 55 del Decreto 1126, del Congreso de la República


establece: “para iniciar el juicio de cuentas es necesario que previamente
exista el expediente de glosa con reparos no desvanecidos tramitado y
formulado por la Contraloría General de Cuentas.” “artículo 56 la
Contraloría de Cuentas está obligada a la remitir al Tribunal de Cuentas los
expedientes que dé lugar a procedimiento, formados en virtud de revisión
de glosas, auditorias o inspecciones que efectúen de conformidad con la
ley…”, artículo 58 el jefe de la Contraloría General de Cuentas, o el
contralor designado para el efecto, será parte en el respectivo juicio de
cuentas, actuando en representación de la contraloría e l mismo cuerpo
legal citado en el artículo 70 preceptúa “el Juicio de Cuentas tiene por
objeto establecer de manera definitiva si el patrimonio nacional o de las
instituciones, entidades o empresas sujetas a fiscalización han sufrido
pérdidas en el manejo de su hacienda, la restitución o pago
correspondiente en caso de responsabilidad y la imposición de sanciones
de acuerdo con la ley.”

PRUEBAS

PRUEBAS APORTADAS AL JUICIO: A) Personería de la parte actora


que consiste en la escritura pública número cuarenta y tres de fecha
veintidós de septiembre del año dos mil quince, faccionada por la Notaria
Marta Maritza Palencia Pineda, comparece el Licenciado Carlos Enrique
Mencos Morales en su calidad de Jefe y Representante legal de la
Contraloría General de Cuentas y otorga Mandato Judicial con
Representación a favor del Abogado Gregorio Ángel Cocón Cano, con las
facultades inherentes a este tipo de mandato y aparecen las firmas ilegibles
del Contador Público y Auditor Carlos Enrique Mencos Morales, Abogado y
Notario Gregorio Ángel Cocón Cano, y Abogada y Notaria Marta Maritza
Palencia Pineda, inscrito en el Archivo General de Protocolos, Registro
Electrónico de Poderes con fecha veintinueve de septiembre del año dos
mil quince, aparecen las firmas ilegibles de la Licenciada María Eugenia
Juárez Estrada, Subdirectora del Archivo General de Protocolos, el escudo
Redondo de Armas donde se lee; Dirección Archivo General de Protocolos,
Guatemala Centro América y las firmas ilegibles del Revisor y Verificador,
debidamente legalizado, obrando en autos a folios doscientos setenta y dos
al doscientos setenta y seis; B) Informe de Cargos Confirmados número
“ICC-DAM-0079-01-2016”, de fecha dieciséis del año dos mil dieciséis,
donde se encuentra la información general del reparo formulado en contra
de los demandados, aparece la firma ilegible de la Licenciada Elsa Yolanda
Cux Quiná, y abajo se lee; Auditor Independiente con su sello que se lee;
Contador Público y Auditor, Colegiado Número tres mil veinticuatro y
aparece el visto bueno del Licenciado Edwin Jesús Estrada Saucedo, y
abajo se lee; Supervisor Independiente con su sello que se lee, Licenciando
Edwin J. Estrada S. Contador Público y Auditor, Colegiado número ocho mil
treinta y seis, obrando en autos a folios ciento cuarenta y ocho al ciento
cincuenta y siete; C) Certificaciones de las Planillas del periodo de uno
de julio del año dos mil once al treinta de junio del año dos mil doce,
así como del periodo de uno de marzo al treinta y uno de diciembre del año
dos mil doce, asimismo del periodo uno de enero al treinta y uno de
diciembre del año dos mil trece y por último de uno de enero al treinta y uno
de diciembre del año dos mil catorce, certificados por el infrascrito Director
Financiero Municipal de la Municipalidad de Chimaltenango del
Departamento de Chimaltenango, Licenciado Marlon Orlando Estrada
Reanda con su firma ilegible y sello redondo que se lee; Municipalidad de
Chimaltenango, en donde se hace constar los sueldos que recibieron los
demandados, obrando en autos del folio cuarenta y nueve al ciento
cuarenta y siete; D) Certificación de las Actas número cero cero cuatro
guión dos mil quince y número cero cero cinco guión dos mil quince,
de fechas cuatro de julio del año dos mil dieciséis, respectivamente
certificados por el Director de Recursos Humanos José Vladimir Quirab
Ajsivinac Esquit aparece su firma ilegible con su sello redondo que se lee;
Municipalidad de Chimaltenango Director de “RRHH”, y Licenciado Carlos
Alexander Simaj Chan Alcalde Municipal aparece su firma ilegible con su
sello redondo que se lee; Municipalidad de Chimaltenango, Alcaldía
Municipal, en donde se hace constar la destitución del cargo de Guardián
del Balneario los Aposentos al Señor Eloiso Arana Orizabal como del señor
Americo Cutzal Buch del cargo de peón, ambos con efectos retroactivos a
partir del uno de enero de dos mil doce y once de marzo del año dos mil
trece respectivamente, por falta justificada de abandono de labores
debidamente comprobado, obrando en autos a folios cuarenta y siete y
cuarenta y ocho; E) Fotocopia de la denuncia presentada por el
Mandatario Judicial Especial con Representación de la Municipalidad
de Chimaltenango, por delito de caso especial de estafa en contra de los
señores Eloiso Arana Orizabal y Américo Cutzal Buch, de fecha veintidós
de enero del año dos mil quince, dirigido a la Fiscalía Distrital del Ministerio
Público del municipio de Chimaltenago del Departamento de
Chimaltenango, recibido por el Ministerio Público el veintidós de enero del
año dos mil quince, en donde se cita que los señores anteriormente
referidos explican porque no se presentaron a sus labores y que siguieron
recibiendo sus prestaciones laborales, obrando en autos a folios ciento
ochenta y dos y ciento ochenta y tres; F) Fotocopia de la denuncia verbal
presentada por la Jefa de Recursos Humanos Norma Francisca Estrada
Castillo de de Mata, en contra de los señores Elosio Arana Orizabal y
Américo Cutzal Buch, de fecha de fecha veintitrés de enero del año dos mil
quince, realizada en la Fiscalía Distrital del Ministerio Público del Municipio
de Chimaltenago del Departamento de Chimaltenango, en donde se hace
constar de qué forma se enteró la Jefa de Recursos Humanos de los pagos
improcedentes a los señores anteriormente referidos y porque ellos
siguieron recibiendo las prestaciones laborales a pesar de ya no laborar en
la Municipalidad, obrando en autos a folios ciento noventa y uno; G)
Fotocopia de la denuncia verbal presentada por el Alcalde Municipal
Alfonso Elel Castro, en contra de los señores Elosio Arana Orizabal y
Américo Cutzal Buch, de fecha de fecha veintidós de enero del año dos mil
quince, realizada en la Fiscalía Distrital del Ministerio Público del Municipio
de Chimaltenago del Departamento de Chimaltenango, en donde se hace
constar de qué forma se enteró de los pagos improcedentes a los señores
anteriormente referidos y para salvaguardar su responsabilidad en cuanto a
omisión de denuncia por ser el Alcalde Municipal presenta la denuncia,
obrando en autos a folios ciento noventa y dos; H) Fotocopias de los
Acuerdos de fecha diecisiete de marzo del año dos mil diez, en donde
se hace constar que el Alcalde Municipal acuerda el nombramiento del
señor Eloiso Arana Orizabal con efectos a partir del día tres de marzo del
año dos mil diez y el nombramiento del señor Américo Cutzal Buch, con
efectos a partir del día tres de mayo del año dos mil diez, obrando en autos
a folios ciento noventa y ocho y ciento noventa y nueve; I) Oficio número
treinta y nueve guión dos mil catorce de fecha veintiuno de enero del
año dos mil catorce, dirigida a la Licenciada Norma Estrada, Jefe de
Recursos Humanos de la Municipalidad Chimaltenango, en donde hace
constar la solicitud de informes de los listados de cómo quedara el personal
en las dependencias municipales, entre otros informes, para poder tener las
planillas de pago de salarios sin inconvenientes, suscrito por Gerson David
Etec Par Encargado de Nóminas y Planillas y aparece su sello redondo en
donde se lee; Municipalidad de Chimaltenango, encargado de planilla,
asimismo aparece el visto bueno del Licenciado Tereso de Jesús Choc
Xicay, Director Administrativo y Financiero Municipal, y dicho oficio trae
adjunto un correo de fecha veinticuatro de enero del año dos mil catorce, el
cual fue envido por la Jefa de Recursos Humanos al encargado de nóminas
y planillas, acompañando la planilla de empleados municipales con
aumentos enero del año dos mil catorce, en donde hace constar los
nombres de Eloiso Arana Orizabal y Américo Cutzal Buch, obrando en
autos a folio doscientos veinticuatro; J) Oficio número Recursos
Humanos cero veintiuno guion dos mil quince, de fecha treinta de enero
del año dos mil quince, Chimaltenango, dirigido al Licenciado Tereso de
Jesús Choc Xicay, Director Financiero “DAFIM”, en donde se hace constar
las destituciones y aceptaciones de renuncia para que sean descargados
los datos de las personas del Sistema “Sicoin GL”, suscrita por Norma
Estrada Castillo, Jefe de Recursos Humanos, con su sello redondo en
donde se lee; Municipalidad de Chimaltenango Norma Estrada Jefe
Recursos Humanos, Guatemala Centro América.

PETICIONES

A) DE TRÁMITE
1. Se admite para su trámite la siguiente demanda y documentos adjuntos
en contra de los demandados ALFONSO ELEL CASTRO, TERESO DE
JESUS CHOC XICAY, SERGIO MONTUFAR JUÁREZ, RUDY
ELEAZAR SOCOY SUTUJ, ALEX FIDENCIO FIGUEROA RAYO,
SANDRA YANET SINAJ ZAMORA DE CHOPEN, NORMA
FRANCISCA ESTRADA CASTILLO DE DE MATA, GERSON DAVID
ETEC PAR, procediéndose a formar el expediente respectivo, para
iniciar Juicio de Cuentas.
2. Se tenga por acreditada la personería y calidad con que actúo en base a
los documentos que acompaño.
3. Que se tenga por conferida la dirección y procuración, de los
profesionales que me auxilian, quienes podrán actuar en forma conjunta
o individualmente y como lugar para recibir notificaciones el señalado.
4. Que se notifique a los demandados en el lugar señalado en el apartado
correspondiente del presente memorial, librándose para el efecto el
despacho correspondiente al Juzgado jurisdiccional competente,
indicándole que deberá señalar para recibir notificaciones dentro del
perímetro legal del juzgado de cuentas y que no hacerlo así las demás
notificaciones se efectuaran por los estrados del tribunal.
5. Se conceda audiencia a los demandados por un plazo legal de quince
días.
6. Con citación de la parte contraria se tenga por ofrecidos y aportados los
medios de prueba individualizados en el apartado correspondiente.
7. En su oportunidad, abrir a prueba el proceso por el plazo legal de quince
días
B) DE FONDO

Que al dictar sentencia el señor Juez declare:

1. Con lugar la demanda planteada en contra de los demandados dictando


la sentencia que en derecho corresponda, APROBANDO, la
formulación de cargos confirmados número “ICC-DAM-0079-01-2016”,
de fecha dieciséis del año dos mil dieciséis, correspondiente a la
Municipalidad de Chimaltenango del Departamento de Chimaltenango.
2. Como consecuencia se CONDENE, a los demandados al resarcimiento
y pago del patrimonio de la Municipalidad de Chimaltenango del
Departamento de Chimaltenango, que sufrió menoscabo por la cantidad
de ciento cuarenta y seis mil cuatrocientos cuarenta y dos
quetzales (Q.146,442.00), por los dos casos (trabajadores)
3. Se condene en costas a las partes demandadas y de oficio se ejecute la
sentencia dictada

CITA DE LEYES

Fundo mi petición en los artículos citados y en los siguientes: 1, 2, 3, 5, 6,


7, 17, 28, del Decreto Número 31-2002 del Congreso de la República; 51
53 56, 57, 58, 70, 71, 72, 104, 107, del Decreto Ley 11-26 del Congreso de
la República de Guatemala; 25, 26, 28, 29, 31, 44, 45, 46, 50, 51, 53, 57,
58, 61, 63, 64, 67, 68, 70, 72, 73, 75, 79, 81, 82, 83, 84, 106, 107, 126, 128,
129, 130, 142, 164, 172, 177, 178, 186, 194, 195, 553, 562, 577, 578 del
Código Procesal Civil y Mercantil; 7 del Decreto 82-96 de Congreso de la
República y 232 de la Constitución Política de la República de Guatemala.

Se acompañan dos copias de la presente demanda y documentos


presentados

Guatemala 20 de Julio de 2022

A RUEGO DEL REPRESENTADO, QUIEN SI SABE FIRMA, PERO DE


MOMENTO NO PUEDE HACERLO Y EN SU AUXILIO:

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