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Antes del Estado moderno han existido otras formas políticas como la polis griega, la civitas
romana, los reinos medievales.
De ahí que el Estado moderno sea producto de una revolución histórica de las instituciones y el
resultado de una ardua lucha que duró más de dos siglos, a partir de: 1776 las primeras
revoluciones burguesas inspiradas en el liberalismo (Estados Unidos de Norteamérica) y 1789
(Francia). Nuestro país se emancipó inspirado en los ideales de 1776 y 1789. La República que se
instauró el 28 de julio de 1821, fue un modelo copiado del europeo del siglo XVIII, para organizar
“racionalmente” la vida política. El Estado, tal como nosotros lo concebimos, es un fenómeno
epocal, porque nada impide afirmar que en el futuro no existirán otras formas de organizar el poder,
distintas a las existentes.
EL ESTADO PERUANO NACE EN 1821 Y TIENE 187 AÑOS ENTRE (1821 - 2008).
El Estado peruano como República Art. 43, de la Constitución. Se basa en el siguiente fundamento:
El PERÚ, es una republica democrática. Demos pueblo; y cratos, poder: El poder del pueblo. El Perú no es
una República aristocrática (El gobierno de uno, es decir, de uno mismo. Del griego autos, uno mismo, y
cratos, poder) en que el poder pertenece a unos pocos, sino-como-decimos-democracia porque el poder
emana del pueblo.
Es una República social en el sentido de estar al servicio no de tal o cual individuo sino de la sociedad en su
conjunto.
El Perú es una República y que esta República es “democrática, social, independiente y soberana.
El Estado es uno e indivisible. Su gobierno es unitario, representativo y descentralizado, y se
organiza según el principio de separación de poderes” (Art. 43. Const.).
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ETIMOLOGÍA DE REPÚBLICA:
Surge con la Teoría de Montesquíeu, que consiste en la triple división de Poderes, los cuáles se
controlan entre sí y en donde la soberanía reside en el pueblo.
ETIMOLOGÍA DEMOCRACIA:
La democracia es el orden político en el que la soberanía es ejercida por el pueblo. En ella todos los
miembros adultos y capaces son ciudadanos con plenos derechos políticos.
a) El poder pertenece a todos y está limitado `por una Constitución que establece la división de poderes, por
las leyes y por los derechos de los ciudadanos.
b) El acceso al poder político se logra a través de una competencia abierta y pacífica entre una pluralidad de
fuerzas políticas por medio de elecciones periódicas libres y se ejerce de un modo temporal y no a
perpetuidad.
c) Loa ciudadanos tienen derecho, libertades y garantías protegidas por la Constitución y las leyes (Estado
de derecho).
d) El poder expresa la voluntad de la mayoría de los ciudadanos y respeta y protege los derechos de todos
(incluyendo a las minorías y a la oposición). Todas las personas son ciudadanos libres e iguales y poseen
las mismas condiciones jurídicas para elegir y ser elegidos como representantes del gobierno. El poder y
las instituciones de gobierno son legítimos porque representan a los ciudadanos.
e) Las leyes se dictan después del debate entre las distintas fuerzas políticas.
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Es una República independiente porque el Perú no depende de otro país. Don José de San Martín Declaró
nuestra independencia respecto de España el 28 de julio de 1821 en la Plaza de Armas de Lima.
La República del Perú es soberana porque es dueña de su destino y no tiene que consultar a nadie sus
decisiones ni dar cuenta de éstas.
Es el bien común, que es definido como una situación ideal, que propicia la plena realización de la persona
humana, implica la creación de condiciones justas de vida, asegura su defensa permanente, así como el
respeto a su dignidad, existencia, desarrollo y seguridad nacional.
ELEMENTOS DEL ESTADO PERUANO.- Son elementos del Estado: Población o nación
peruana (Pueblo), el Territorio (espacio geográfico) y el Poder (autoridad o gobierno).
a) Población o Nación Peruana.- Es el elemento humano del Estado constituido por el conjunto
de personas regidas por un vínculo jurídico político (leyes/gobierno).
b) El territorio.- Espacio geográfico delimitado por frontera: es el elemento físico del Estado que
comprende el suelo, el subsuelo, el dominio marítimo y el espacio aéreo que los cubre y sobre
las cuáles ejerce su soberanía..
c) La autoridad o gobierno.- Es la capacidad que tiene el Estado para ejercer su autoridad y
soberanía, llamado Poder Político.
Además, el gobierno del Perú es representativo. La población no puede ejercer el gobierno directamente.
Sería imposible reunir en una plaza a más de veinte siete millones de peruanos. Por eso, el pueblo ejerce su
poder mediante los representantes que libremente elige. El gobierno republicano es electivo, es decir, los
ciudadanos eligen a ese gobierno.
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En fin, el gobierno se origina según el principio de la separación de poderes. Los poderes del Estado son
fundamentalmente tres: Legislativo, ejecutivo y judicial.
El Congreso.
Presidente de la República.
A. GOBIERNO CENTRAL =Î Consejo de Ministros.
Ministros.
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Presidente de la Región.
B. GOBIERNO REGIONAL =Î Consejo de coordinación
Regional (conformado por
Alcaldes provinciales o
Representantes).
Provinciales.
C. GOBIERNO LOCAL ==Î Distritales.
Centros poblados menores.
ASÍ MISMO:
RESUMEN:
* Supremacía de la constitución.
POR QUE:
a).- El Perú es una república democrática, social, independiente y soberana (Art. 43). El Estado es
uno e indivisible.
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b).- El gobierno del Perú es unitario, representativo y descentralizado y se organiza según el principio de
la separación de poderes (Art. 43).
c).- El Poder del Estado emana del pueblo. Quienes lo ejercen lo hacen con las limitaciones y
responsabilidades señaladas por la constitución y la ley (Art.45). Nadie puede tomar el poder para
si por su propia decisión y si lo hace, comete un delito. Ninguna persona, organización, Fuerza
Armada, Policía Nacional o sector de la población pueden arrogarse el ejercicio de ese poder. Hacerlo
constituye rebelión y sedición.
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d).- La Constitución prevalece sobre toda norma legal; la ley, sobre las normas de inferior jerarquía,
y así sucesivamente. La publicidad es esencial para la vigencia de toda norma del Estado.
En conjunto estos principios son muy importantes, porque, regulan los límites del ejercicio del poder político
en la sociedad y, en consecuencia son un instrumento que todos pueden utilizar efectivamente para evitar el
abuso del Poder o la tiranía. Debidamente aplicados estos principios conducen a la existencia del Estado de
derecho.
1.- En el primer nivel nacional.- Es el gobierno nacional, es el que tiene atribuciones para ser ejercitadas
en todo el territorio nacional como conjunto. Está constituido por: A) Los poderes del Estado que son:
Legislativo, Ejecutivo y Judicial. B) Los órganos constitucionales autónomos tales como:
* El Ministerio Público.
* El Tribunal Constitucional.
2.- En el segundo nivel.- Son instancias de gobierno atribuidas a regiones del país. Sus organismos son:
a) El presidente elegido por sufragio directo por un periodo de cinco años. Puede ser reelegido.
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