PPTS: SOLO HIZO 3

SEMANA 02: EL ESTADO

1. DEFINICION
Agrupación humana, fijada en un territorio determinado y en la que existe un orden social, político y jurídico orientado hacia
el bien común, establecido y mantenido por una autoridad dotada de poderes de coerción
2. ORIGEN
 Diálogos de Platón, existen indicios de la estructura del Estado.
 Nicolás Maquiavelo introdujo la palabra Estado obra El Príncipe: “Los Estados y soberanías que han tenido y tienen
autoridad sobre los hombres, fueron y son, o repúblicas o principados.”
3. FORMAS Y EVOLUCION
 Estado absolutista: Edad media
 Estado liberal: XIX
 Estado democrático: XX
 Estados social y democrático de derecho
4. ESTADO DEMOCRATICO
 El Estado liberal a finales XIX y principios del XX al desembocar en universalización real del derecho al sufragio, se
convierte en Estado democrático.
 Por la igualdad las decisiones se adoptan por principio de mayorías y la responsabilidad política de los gobiernos entre el
parlamento.
 Logra efectividad en igualdad política.
 Se universaliza el impuesto, se abre la renta y se admite el derecho de representación de clases trabajadoras y humildes
en generar mayor actividad intervencionista del Estado que se favorece por:
* Desajustes sociales producidos industrialización y modernización
* Respuesta movimiento socialista Elaboración doctrina social de iglesia
5. CARACTERISTICAS DEL ESTADO DE DERECHO
 Imperio de la ley: rige a gobernantes y ciudadanos
 División de poderes: legislativo, ejecutivo y judicial. Legitimidad y legalidad de acción gubernamental.
 Fiscalización de la administración: En todos los órdenes y niveles, con competencias y arbitrariedad.
 Derechos y deberes fundamentales. Garantías jurídicas penales y procesos y efectiva realización material de las
exigencias éticas y políticas públicas y privadas.
 Constituyen la base de real dignidad y progresiva igualdad entre seres humanos.
6. DEFINICION DE ESTADO SOCIAL
 El estado social de derecho es el conjunto de leyes que regulan el funcionamiento de un estado a través del respeto y
cumplimiento de estas. (Imperio de ley)
 Está enfocado al mejoramiento de la calidad de vida de la población a través del equilibrio y la protección social para
lograr una justa distribución de la riqueza y reivindicaciones sociales,
 El estado social de derecho por medio de su marco jurídico
 Incide en la educación, salud, seguridad en el ingreso y dentro del mercado laboral, ya que al elaborar una política de
empleo y proteger los derechos laborales genera mejores condiciones de vida de los ciudadanos.
 Con una correcta intervención por parte del estado, en la política fiscal se lograra la democracia y desarrollo humano
sostenible plenos.
7. ESTADO PERUANO
El Estado Peruano, es la Nación Peruana organizada territorial, política jurídicamente dota de poder que ejerce el gobierno
en la República del Perú. Sus elementos son: Gobierno, Población, Territorio, Orden Jurídico
7.1. GOBIERNO DEL PERU
 Es normalmente la autoridad que dirige, controla y administra las instituciones del Estado el cual consiste en la
conducción de la política general o ejercicio del poder del Estado.
 Es de carácter temporal, cambia al término del mandato gubernamental
 Toma decisiones para el logro de los objetivos y metas planificadas.
 Administra el Estado, bajo ciertas premisas y reglas definidas en el marco jurídico
 Poder político que ordena eficazmente y regula los actos de la población.
 Ejercen funciones en representación del pueblo y con las limitaciones y responsabilidades de la Constitución y las
leyes.
 Administra el Estado, bajo ciertas premisas y reglas definidas en el marco jurídico
7.2. TERRITORIO DEL PERÚ
o Espacio geográfico delimitado por las fronteras en donde la población se organiza formando un Estado.
 o Comprende el suelo, el subsuelo, el dominio marítimo y el espacio aéreo.
o El dominio marítimo incluye el mar adyacente a sus costas, así como su lecho y subsuelo hasta las doscientas millas
marinas.
o El territorio de la república está integrado por regiones, departamentos, provincias, distritos y centros poblados se
organiza el Estado y gobierno a nivel nacional, regional y local.
o Superficie de 1.285.215,6 km²
o Mar 991.194.97 km²
o Perimetro10.796,50km.
o Incluye el océano Pacífico.
o Límites de las 200 millas en cada frontera, norte y sur.
7.3. POBLACIÓN PERUANA
Es el conjunto de habitantes residentes en el territorio nacional.
El Perú tiene una población de 32 millones 495 mil 500 habitantes. Los principales departamentos con mayor población
son:
1. Lima con 11,591.4 hab. (35.6%).
2. Piura 2,053.9 HAB. (6.2)
3. La Libertad 1,965.6 hab. 6.0%).
4. Arequipa 1,525.9 hab. (4.7%).
5. Cajamarca 1,480.9 hab. (4.6%).
6. Junín 1,378.9 hab. (4.2%).
7. Cusco 1,336.0 hab. (4.1%).
8. Lambayeque 1,321.7 hab. (4.1%).
9. Puno 1,296.5 hab. (4.0%).
10.Ancash 1,193.4 hab. (3.7%).
El 35.6% de la población s encuentra en el dpto. De Lima y el 73.1% en dptos. del Perú.
7.4. ORDEN JURIDICO
 Es el conjunto de regulaciones fundamentales que establecen las relaciones de la vida social, sea éstas de las
personas con el estado o de las personas entre sí.
 El orden jurídico del estado peruano tiene como base fundamental la constitución política 1993.
 Jerarquía de las normas jurídicas: (Hacia abajo)
o Constitución
o Leyes
 Orgánicas -> Ordinarias -> Resoluciones Legislativas -> Reglamento del Congreso -> Decretos de Urgencia
o Decretos Legislativos (Legislación delegada)
o Reglamento o Decreto Supremo (Expide el Pdte. con aprobación del consejo de ministros)
o Resolución Suprema (Lo rubrica el Pdte. Y la firma el ministro de estado.
o Resoluciones Ministeriales
o Resoluciones directorales
o Resoluciones jefaturales
o Otras resoluciones
7.5. SOBERANIA
El Perú, es una República soberana, porque su estado, no se encuentra restringido a tener que ejercer su poder dentro
de los límites que se hayan en su territorio, está constituido por un Gobierno Unitario Constituyente y centralizado, que
se encuentra vigente para todos los peruanos.
Art. 46: Nadie debe obediencia a un gobierno usurpador, ni a quienes asumen funciones públicas en violación de la
constitución y de las leyes. La población tiene el derecho de insurgencia en defensa del orden constitucional.
7.6. CARACTERISTICAS
7.6.1. Según su constitución
 Democrático: Ya que el poder emana del pueblo y según la CPP y las leyes
 Social: Porque es una democracia que debe beneficiar a toda y no solo a algunos individuos
 Independiente: Por ser autónomo, no depende de otros países
 Soberano: Posee un solo gobierno central y una sola constitución que tiene vigencia para todos los peruanos
7.6.2. Forma de Gobierno
o Unitario: Ya que es único e indivisible
o Descentralizado: Porque paralelamente al gobierno central existen gobierno locales
o Representativo
8. ESTADO – NACIÓN
 Se organiza según el principio separación de poderes.
 Son deberes del Estado:
* Defender la soberanía nacional.
* Garantizar la plena vigencia de los derechos humanos.
* Proteger a la población de las amenazas contra su seguridad.
* Promover el bienestar general, desarrollo integral y equilibrado de la Nación.
 El poder del Estado emana del Pueblo.
 El idioma oficial el: castellano, quechua, aimara y otras.
 Capital de la Republica: Lima. Su capital histórica Cusco.
 Simboles de la patria. Bandera, Escudo y el himno nacional.
9. DIFERENCIAS ENTRE ESTADO, NACION Y GOBIERNO
NACION ESTADO GOBIERNO
Comunidad de personas que Forma de organización social, política Órganos rectores de un Estado,
comparten lengua y cultura en el y económica que reclama la soberanía representados por autoridades electas
marco de una historia y/o territorio. sobre un territorio determinado. o nombradas por una institución
competente.
Es un concepto histórico y cultural. Concepto abstracto que integra Concepto concreto y reconocible, ya
ciudadanía, territorio, organización y que se pueden identificar a sus
valores de referencia. actores.
Puede haber una nación sin Estado. Duración intemporal. Es permanente. Duración temporal. Los representantes
Ejemplo: nación judía durante la del gobierno cambian periódicamente.
diáspora.
No es una forma de organización Poder impersonal. Ejercicio directo del poder en
política. representación del Estado.

10. NACIÓN
 Hace referencia a un colectivo humano que mantiene elementos comunes entre sí
 Elementos que lo caracterizan:
* Lugar de nacimiento y de vida, es decir, el espacio territorial que ocupa
* La condición étnica, cultural, histórica y lingüística
 Es una sociedad natural de hombres a los que la unidad de territorio, de origen, de costumbres y de idioma, conduce a
la comunidad de vida y conciencias sociales.
 Conjunto de los habitantes de un país regido por el mismo Gobierno.
 Conjunto de personas de un mismo origen y que generalmente hablan un mismo idioma y tienen una tradición común
11. DEFERENCIA ENTRE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA Y GESTIÓN PÚBLICA
 La gestión pública es la parte más dinámica, puesto que es el conjunto de actividades o acciones que se realizan para
alcanzar los fines del interés público.
 La administración pública es la parte menos dinámica que recoge todas las acciones realizadas para alcanzar los fines del
estado.
 La Gestión Pública se encarga de dirigir, innovar y desarrollar estrategias en pro de unos objetivos específicos.
 La Administración Pública se dedica a administrar entidades y personas pertenecientes al sector público, que son quienes
forman parte de esta misma área.
12. PODERES Y ORGANISMOS DEL ESTADO (Clasificación Horizontal [Poderes y Organismos constitucionales autónomos] y
Vertical [Gobierno Nacional, Regional y Municipal]
12.1. PODER EJECUTIVO
Para ser elegido presidente se requiere: tener más de 35 años, ser peruano de nacimiento y gozar del derecho al
sufragio
Para ser elegido ministro de Estado se requiere tener más de 25 años, ser peruano de nacimiento y gozar del derecho al
sufragio
12.2. PODER LEGISLATIVO
Para ser elegido congresista se requiere tener más de 25 años, ser peruano de nacimiento y gozar del derecho a sufregio
12.3. PODER JUDICIAL
Está representada por todas las instancias judiciales en el país, su función es administrar la justicia en el país mediante la
labor de los fiscales y jueces.
Instancias que conforman en Poder Judicial:
 * Corte Suprema de la Republica
* Cortes Superiores
* Juzgados Especializados y Mixtos
* Juzgados de paz letrados
* Juzgados de paz
12.4. GOBIERNOS DEL PERÚ
12.4.1. Gobierno Nacional Central -> Lima -> Presidente de la República
12.4.2. Gobiernos Regionales -> 26 regiones -> Gobernadores Regionales
12.4.3. Gobiernos Provinciales y distritales -> 195 Provincias y 1841 distritos -> Alcaldes de provincias y distritos
12.5. ORGANISMOS CONSTITUCIONALES AUTÓNOMOS
Son: TC, JNJ, JNE, ONPE, RENIEC, MP, BCRP, CGR, DEPU, SBS
13. ALTOS FUNCIONARIOS DE LA ADMNISTRACIÓN PÚBLICA
Todos los funcionarios y trabajadores públicos están al servicio de la Nación.
 El Presidente de la República tiene la más alta jerarquía en el servicio a la Nación.
 Los representantes al Congreso.
 Ministros de Estado.
 Los miembros del Tribunal Constitucional
 Los miembros del Consejo Nacional de Justicia.
 Los magistrados supremos.
 El Fiscal de la Nación
 El Defensor del Pueblo.
 Los representantes de organismos descentralizados (Gobiernos Regionales)
 Los alcaldes provinciales y distritales de acuerdo a ley.

SEMANA 03: SISTEMAS DE ADMINISTRACION DEL PERÚ

Los sistemas son los conjuntos de principios, normas, procedimientos, técnicas e instrumentos mediante los cuales se organizan
las actividades de la administración pública que requieren ser realizadas por todas o varias entidades de los poderes del Estado,
organismos constitucionales y los niveles de gobierno.
 Sistemas Administrativos: Finalidad regular la utilización de los recursos en las entidades de la administración pública,
promoviendo la eficacia y eficiencia en su uso. Se caracterizan por ser transversales y establecer parámetros al margen de
acción de las entidades, aun en el caso de las autónomas.
 Sistemas Funcionales: Finalidad asegurar el cumplimiento de políticas públicas que requieran la participación de todas o varias
entidades del Estado. No operan transversalmente a través de toda la administración pública y no necesariamente poseen una
contraparte en organismos constitucionales. Pueden ser creados por ley ordinaria sin que sea necesaria una ley orgánica que
modifique la LOPE.

1. SISTEMA NACIONAL DE GESTION DE RR.HH.

D.L 1023 Instituye el Sistema de Gestión RRHH (2008) -> Actualizado -> Ley 30823 D.L. 1442 de la Gestión Fiscal de los RRHH
en el sector público
1.1. CONCEPTO
 Este sistema se encarga de establecer, desarrollar y ejecutar la política de Estado respecto del Servicio Civil. Comprende
el conjunto de normas, principios, recursos, métodos, procedimientos y técnicas utilizados por las entidades del sector
público en la gestión de los recursos humanos.
1.2. OBJETIVO Y FINALIDAD
 Tiene por objeto establecer disposiciones sobre la Gestión Fiscal de los Recursos Humanos en el Sector Público, como
mecanismo para fortalecer y modernizar el Sistema Administrativo de Gestión de Recursos Humanos.
 Tiene como finalidad contribuir a la asignación y utilización eficientes de los ingresos correspondientes a los recursos
humanos del Sector Público, a través de la implementación de la Planilla Única de Pago del Sector Público alineada con
los principios de sostenibilidad y responsabilidad fiscal.
1.3. PRINCIPIOS (Ley 30823 D.L. 1442 de la Gestión Fiscal de los RRHH en el Sector Público)
 Disciplina administrativa: Consiste en el uso de fondos públicos que impliquen materia de ingresos correspondientes a
los recursos humanos del Sector Público
 Exclusividad: Consiste en la competencia exclusiva y excluyente de la Dirección General de Gestión Fiscal de los
Recursos Humanos del MEF para emitir opinión vinculante en materia de ingresos correspondientes a los RR HH del
Sector Público.
 Gestión Adecuada: Consiste en que las entidades del Sector Público respeten las políticas de gasto público vinculadas a
los fines del Estado, siendo ejecutadas mediante una gestión adecuada de los fondos públicos, orientada a resultados de
eficiencia, eficacia, economía y calidad.
1.4. AMBITO DE APLICACIÓN: (Ley 30823 D.L. 1442 de la Gestión Fiscal de los RRHH en el sector público)
* Poderes del Estado * Organismo autónomos * Univ. Públicas * Gob. Regionales y locales
* Organismos públicos de gobierno regional y local * Empresas públicas
1.5. ORGANIZACIÓN DEL SISTEMA
 Autoridad Nacional del Servicio Civil: Formula política nacional del sistema, ejerce rectoría del sistema, resuelve
controversias.
 Oficinas de RRHH: Responsables de implementar normas, principios, métodos, procedimientos y técnicas del Sistema
1.6. PROCESOS DEL SISTEMA GESTION DE RR.HH.
1. Planificación de Políticas de RRHH: ‐ Políticas y Organización del Trabajo Procedimientos ‐ Plan de Perfiles de
Puestos
2. RRHH.
3. Organización del Trabajo: Perfiles de puestos
4. Gestión del Empleo: Incorporación (selección, inducción); Administración de Personas; Sanciones; Desvinculación
5. Gestión de la Compensación: Administración de la remuneración; Pensiones
6. Gestión de la Capacitación y Desarrollo: Capacitación; Desarrollo (Promoción y Línea de Carrera)
7. Gestión del Rendimiento
8. Gestión de las Relaciones Humanas y Sociales: Desarrollo Organizacional (Cultura y Clima laboral); Bienestar Social
9. Resolución de Controversias: Tribunal del Servicio Civil
1.7. INSTRUMENTOS DE LA GESTION FISCAL DE LOS RR.HH
 Catálogo único de conceptos de ingresos correspondiente a los RR HH del sector público: Contiene el registro de
información sobre los ingresos de personal. Las entidades del Sector Público se encuentran obligadas a cumplir, bajo
responsabilidad funcional, las normas y lineamientos que se emitan en el marco de la Gestión Fiscal de los Recursos
Humanos.
 Planilla única de pago del sector público: Es la herramienta informática de registro de información sobre la Planilla
Única de Pago del Sector Público, que permite asegurar el registro y controlar la información de personal de manera
única, integral y oportuna de la planilla del personal activo y pensionista del Sector Público.
 Aplicativo informático de la planilla única de pagos del sector público: El Aplicativo Informático contiene el registro de
información que contiene los datos personales, plazas y puestos, conceptos de ingresos correspondientes a los
recursos humanos, montos por cada concepto, obligaciones y aportaciones a cargo de las entidades del Sector Público.
2. SISTEMA NACIONAL DE ABASTECIMIENTO (D.L 1439 Instituye el S.N.A)
2.1. FINALIDAD (D.L 22056 Instituye el S.N.A (01.01.1978)
Asegurar la unidad, racionalidad, eficiencia y eficacia de los bienes y servicios no personales en la Administración Publica.
2.2. PROCESOS TÉCNICOS
* Catalogación * Registro de proveedores * Programación * Distribución
* Registro y Control *Mantenimiento *Recuperación de bienes * Disposición Final
2.3. OBJETIVO Y FINALIDAD
Tiene como finalidad establecer los principios, definiciones, composición, normas y procedimientos del Sistema Nacional
de Abastecimiento, asegurando que las actividades de la Cadena de Abastecimiento Público se ejecuten de manera
 eficiente y eficaz, promoviendo una gestión interoperativa, articulada e integrada, bajo el enfoque de la gestión por
resultados.
2.4. PRINCIPIOS
* Economía * Eficacia * Eficiencia * Oportunidad
* Predictibilidad * Racionalidad * Transparencia * Sostenibilidad ambiental, social y econ.
2.5. ENTE RECTOR:
Oficina Central Técnico Normativa de la Dirección Nacional de abastecimiento de INAP (Instituto Nacional de
Administración Publica)
2.6. ORGANOS DE EJECUCIÓN
 Oficina de Abastecimiento de los Ministerios
 Organismos cuyos jefes tengan rangos de Ministros
 Organismos públicos descentralizados
 Consejos Municipales
 Gobierno Nacional, Regional y Local
3. SISTEMA NACIONAL DE PRESUPUESTO PÚBLICO
3.1. CONCEPTO
Es el conjunto de órganos, normas y procedimientos que conducen el proceso presupuestario del sector público. Se rige
por principios de equilibro, universalidad, unidad, especialidad, y anualidad.
3.2. INTEGRANTES
 Dirección General del Presupuesto Público: es la alta autoridad técnica normativa del Sistema Nacional de
Presupuesto. Asimismo, dicta las normas y establece los procedimientos relacionados con su ámbito.
 Las Oficinas de Presupuesto (Pliegos presupuestarios): las oficinas de cada entidad conducen el proceso
presupuestario, para ello organizan, consolidan, verifican y presentan la información presupuestaria. De igual manera,
controlan la ejecución de ingresos y gastos autorizados.
 Unidades Ejecutoras: nivel descentralizado u operativo en las entidades.
3.3. PRINCIPIOS
* Equilibrio Presupuestario * Equilibrio Fiscal * Especialidad cuantitativa * Especialidad cualitativa
* No afectación predeter. * Universali y unidad * Calidad del Presup. * Orientación a la población
* Informacion y especificidad * Integridad * Anualidad presupuestaria * Programación multianual
* Transparencia presupues. * Exclusividad pres. * Evidencia * Rectoría normativa y operat.
3.4. ENTE RECTOR
3.4.1. DGPP (Orientación y coordinación a los pliegos presupuestarios)
 Planear y dirigir la formulación, ejecución y evaluación del Presupuesto Público
 Emitir opinión en materia presupuestal
3.4.2. Pliegos presupuestarios
 Llevar adelante la ejecución de presupuesto autorizado orientándose al cumplimiento de las metas programadas en
las actividades y proyectos.
 Coordinar con la DGPP las pautas a seguir en materia presupuestal
3.5. FASES DEL PROCESO PRESUPUESTARIO
1. Programación multianual
2. Formulación
3. Aprobación
4. Ejecución
5. Evaluación presupuestaria
3.6. EJECUCION DE LOS INGRESOS PÚBLICOS
1° Estimación --> 2° Determinación --> 3° Percepción y recaudación
3.7. EJECUCIÓN DEL GASTO
1° Certificación --> 2° Compromiso --> 3° Devengado --> 4° Pago
4. SISTEMA NACIONAL DE CONTABILIDAD (D.L 1438 Instituye el SINACO)
4.1. CONCEPTO
Es el conjunto de principios, procesos, normas, técnicas e instrumentos mediante los cuales se ejecuta y evalúa el
registro contable de los hechos económicos, financieros y patrimoniales del sector público, en armonía con la normativa
contable internacional vigente.
4.2. INTEGRANTES
4.2.1. Dirección General de Contabilidad Pública -> Ente Rector
 4.2.2. Consejo Normativo de Contabilidad -> Instancia Normativa del Sector Privado y de consulta de la Direccion Nacional
de Contabilidad
4.2.3. Las oficinas de Contabilidad del Sector Público
5. SISTEMA NACIONAL DE TESORERÍA (D.L 1441)
5.1. CONCEPTO
Es el conjunto de normas, procedimientos, técnicas e instrumentos orientados a la administración de los Fondos Públicos
en las entidades y organismos del Sector Público, cualquiera que sea la fuente de financiamiento.
5.2. PRINCIPIOS
Se rige por el principio de Unidad de Caja y Economicidad
5.3. INTEGRANTES DEL SISTEMA DE TESORERIA
5.3.1. Dirección Nacional de Tesoro Público: órgano rector del Sistema Nacional de Tesorería, dicta normas y establece los
procedimientos relacionados con su ámbito.
5.3.2. Unidades Ejecutoras: conducen los procesos relacionados con el sistema, a nivel de todas las entidades y
organismos del sector Público que administran dichos fondos, las mismas que son responsables de velar por el
cumplimiento de las normas y procedimientos que emita el órgano rector.
6. SISTEMA NACIONAL DE ENDEUDAMIENTO
6.1. CONCEPTO
Conjunto de órganos e instituciones, normas y procesos orientados al logro de una eficiente concertación de
operaciones de endeudamiento a plazos mayores de un año, y a una prudente administración de la deuda del Sector
Público
6.2. INTEGRANTES DEL SISTEMA
6.2.1. Dirección nacional de Endeudamiento Publico
 Órgano Rector del Sistema: regula el proceso del endeudamiento
 Programación, concertación, desembolso, pago y registro de las operaciones de endeudamiento del Gobierno
Nacional o sus garantías.
 Es el agente financiero de las operaciones del Gobierno Nacional.
 Endeudamiento Externo: es la única entidad que puede gestionar, negociar y aprobar operaciones de
endeudamiento externo, para las entidades del sector público: Nacional, Regional o Local.
 Elabora estadísticas de la deuda nacional, regional y local.
7. SISTEMA NACIONAL DE PROMOCION DE LA INVERSION PRIVADA (D.L 1224)
7.1. CONCEPTO
Sistema funcional para el desarrollo de Asociaciones Público Privadas (en adelante APP) y Proyectos en Activos,
integrado por principios, normas, procedimientos, lineamientos y directivas técnico normativas, con el fin de promover,
fomentar y agilizar la inversión privada para contribuir a la dinamización de la economía nacional, general empleo
productivo y competitividad del país.
7.2. INTEGRANTES
7.2.1. Dirección General de Política de Promoción de la Inversión Privada (DGPPIP): Organismos promotores de la
Inversión privada son (OPIP):
7.2.1.1. Ministerios -> Comité promoción
7.2.1.2. Gobiernos regionales -> Comité promoción
7.2.1.3. Gobiernos Locales -> Comité promoción
7.2.1.4. Proinversión -> Comité promoción
8. SISTEMA NACIONAL DE PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO (D.L 14220 Instituye el SINAPLAN (19.10.1962))
8.1. ORGANISMOS
 Consejo Nacional de Desarrollo Económico
 Instituto Nacional de planificación
 Oficinas Sectoriales
 Consejo consultivo de Planificación
8.2. ESTRUCTURA
 Centro Nacional de Planeamiento Estratégico (órgano rector)
 Órganos del Gobierno Nacional
 El Foro del Acuerdo Nacional
8.3. PLAN ESTRATEGICO NACIONAL
 El Plan Estratégico Sectorial Multianual (PESEM)
 El Programa Multianual de Inversión Pública
 Los Planes Estratégicos Institucionales (PEI)
9. SISTEMA NACIONAL DE DEFENSA JUDICIAL DEL ESTADO
 9.1. CONCEPTO
Es el conjunto de principios, normas, procedimientos, técnicas e instrumentos, estructurados e integrados
funcionalmente, por la cual los Procuradores Públicos ejercen la DJE.
9.2. CONSEJO DE DEFENSA JURIDICA DEL ESTADO (CEJE)
 Ente rector
 Dirige y supervisa el SDJE
10. SISTEMA NACIONAL DE CONTROL (Ley N° 27785)
10.1. CONTROL GUBERNAMENTAL
Consiste en la supervisión, vigilancia y verificación de los actos y resultados de la gestión pública, en atención al grado
de eficiencia, eficacia, transparencia y economía en el uso y destino de los recursos y bienes del Estado. Evalúa los
sistemas de administración, gerencia y control, con fines de su mejoramiento a través de la adopción de acciones
preventivas y correctivas pertinentes.
10.2. COMPETENCIAS DEL SISTEMA NACIONAL DE CONTROL
 Contraloría General de la República (CGR) –> Ente Técnico Rector
 Órganos de Control Institucional (OCI)
 Sociedades de Auditoría inscritas en la Contraloría General de la República (SOA)
11. SISTEMA NACIONALDE MODERNIZACION DE LA GESTIÓN PÚBLICA
11.1. CONCEPTO
Es un sistema administrativo que tiene por finalidad velar por la calidad de la prestación de los bienes y servicios;
propiciar la simplificación administrativa; promover y mejorar la calidad en las regulaciones en el ámbito de
competencia de la Presidencia del Consejo de Ministros; el gobierno abierto; la coordinación interinstitucional; la
racionalidad de la estructura, organización y funcionamiento del Estado; y la búsqueda de mejoras en la productividad y
en la gestión de procesos; la evaluación de riesgos de gestión y la gestión del conocimiento, hacia la obtención de
resultados.
11.2. LA PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE MINISTROS
A través de la Secretaría de Gestión Pública, ejerce la rectoría del Sistema Administrativo de Modernización de la
Gestión Pública, siendo la autoridad técnico-normativa a nivel nacional en la materia.
11.3. POLÍTICA NACIONAL DE MODERNIZACIÓN DE LA GESTIÓN PÚBLICA
o Política aprobada mediante D.S.Nº 004-2013-PCM, que establece la visión, los principios y lineamientos del proceso de
modernización.
o Principal instrumento orientador de la modernización de la gestión pública en el Perú.
o Busca orientar, articular e impulsar el proceso de modernización hacia una gestión pública orientada a resultados al
servicio del ciudadano y el desarrollo del país.
11.4. PILARES CENTRALES Y EJES TRANSVERSALES DE LA POLITICA NACIONAL DE MODERNIZACION DE LA GESTIÓN PÚBLICA

SEMANA 04: ADMINISTRACIÓN FINANCIERA DEL ESTADO

1. LEY 28112: LEY MARCO DE LA ADMINISTRACIÓN FINANCIERA DEL SECTOR PÚBLICO: Objeto:
o Modernizar la administración financiera del Sector Público
o Establece las normas básicas para una gestión integral y eficiente de los procesos vinculados con la captación y utilización
de los fondos públicos,
 o Registro y presentación de la información en términos que contribuyan al cumplimiento de los deberes y funciones del
Estado,
o Contexto de responsabilidad y transparencia fiscal y búsqueda de la estabilidad macroeconómica.
o Actualizar de aquí hacia adelante.
2. ALCANCE LEY N° 28112
 Están Sujetos Al Cumplimiento De La Presente Ley, Los Organismos Y Entidades De Los Poderes Legislativo, Ejecutivo Y
Judicial.
 Ministerio Público, Sistema Nacional De Elecciones (ONPE, JNE Y RENIEC), Defensoría Del Pueblo, Tribunal Constitucional,
La Contraloría General De La República, Y Las Entidades Descentralizadas.
 Gobiernos Regionales (26) A Través De Sus Organismos Representativos, Los Gobiernos Locales (196 MP) Y (1840md) Sus
Respectivas Entidades Descentralizadas.
 Personas Jurídicas De Derecho Público Con Patrimonio Propio Que Ejercen Funciones Reguladoras, Supervisoras y Las
Administradoras De Fondos Y De Tributos y Toda Otra Persona Jurídica Donde el Estado Posea La Mayoría De Su
Patrimonio O Capital Social O Que Administre Fondos O Bienes Públicos.
3. DEFINICION Y CARACTERISTICAS
 La Administración Financiera del Sector Público comprende: El conjunto de normas, principios y procedimientos utilizados
por los sistemas que lo conforman y, a través de ellos, por las entidades y organismos participantes en el proceso de
planeamiento, captación, asignación, utilización, custodia, registro, control y evaluación de los fondos públicos.
 La Administración Financiera del Sector Público está constituida por sistemas: Con facultades y competencias para regular
normas específicas para establecer procedimientos y directivas necesarios para su funcionamiento y operatividad.
4. ADMINISTRACION FINANCIERA DEL SECTOR PUBLICO D.L.1436 (modificatoria de la ley 28112)
4.1. OBJETIVO
Establecer normas básicas sobre la Administración Financiera del Sector Público para su gestión integrada y eficiente, de
manera intersistémica, en un contexto de sostenibilidad y responsabilidad fiscal.
4.2. PRINCIPIOS REGULADORES
1. Articulación
2. Centralización normativa.
3. Descentralización operativa.
4. Multianualidad
5. Probidad
6. Responsabilidad fiscal
7. Sostenibilidad fiscal.
5. LINEAMENTOS GENERALES AFSP
La AFSP incorpora los siguientes lineamientos generales para su gestión eficiente:
1. La programación multianual de los recursos públicos alineada con la política fiscal, el logro de resultados prioritarios y el
desempeño institucional, en consistencia con las políticas públicas, a través de los Sistemas Nacionales de Presupuesto
Público, de Tesorería, de Endeudamiento Público, de Programación Multianual y Gestión de Inversiones y de
Abastecimiento, así como de Gestión Fiscal de los Recursos Humanos.
2. La evaluación ex ante, evaluación intermedia y evaluación ex post de las inversiones, a través del Sistema Nacional de
Programación Multianual y Gestión de Inversiones.
3. La gestión integrada de activos y pasivos financieros, y gestión de riesgos fiscales, a través de los Sistemas Nacionales de
Tesorería y de Endeudamiento Público.
4. La contabilidad de todas las transacciones económicas, financieras y patrimoniales del sector público, a través del Sistema
Nacional de Contabilidad.
5. La gestión de bienes y servicios del Sector Público, y su trazabilidad para la presupuestación, gestión y funcionamiento de
las entidades públicas, empresas públicas y otras organizaciones que administran recursos públicos, a través del Sistema
Nacional de Abastecimiento.
6. La gestión de los ingresos correspondientes a los recursos humanos del Sector Público, alineada con los principios de
Sostenibilidad Fiscal y Responsabilidad Fiscal, a través de la Dirección General de Gestión Fiscal de los Recursos Humanos.
6. SISTEMA NACIONAL DE PRESUPUESTO
 SNPP cuya rectoría la ejerce la DGPP, es el conjunto de principios, procesos, normas, procedimientos, técnicas e
instrumentos que conducen el proceso presupuestario de las Entidades Públicas
 SNPP tiene por finalidad promover la eficacia y eficiencia del mencionado proceso, orientado al logro de resultados
prioritarios y desempeño institucional, en consistencia con las políticas públicas, en cada una de las fases del ciclo
presupuestario, como son programación multianual, formulación, aprobación, ejecución y evaluación.
7. SISTEMA NACIONAL DE TESORERÍA
 o El SNT cuya rectoría la ejerce la DGTP, es el conjunto de principios, procesos, normas, procedimientos, técnicas e
instrumentos mediante los cuales se ejecuta la gestión del flujo financiero
o El SNT, tiene por finalidad la estructuración del financiamiento del presupuesto del Sector Público, la gestión de activos
financieros del Sector Público No Financiero y los riesgos fiscales del Sector Público, de manera integrada con el Sistema
Nacional de Endeudamiento Público
8. SISTEMA NACIONAL DE ENDEUDAMIENTO PÚBLICO
 El SNEP, cuya rectoría la ejerce la DGTP, es el conjunto de principios, procesos, normas, procedimientos, técnicas e
instrumentos mediante los cuales se ejecuta la gestión de pasivos financieros y sus riesgos financieros, de manera
integrada con el SNT.
 El SNEP, tiene por finalidad gestionar parte de la estructuración del financiamiento del Sector Público.
9. SISTEMA NACIONAL DE CONTABILIDAD
o El SNC, cuya rectoría la ejerce la DGCP, es el conjunto de principios, procesos, normas, procedimientos, técnicas e
instrumentos mediante los cuales se ejecuta y evalúa el registro contable de los hechos económicos, financieros y
patrimoniales del Sector Público, en armonía con la normativa contable internacional vigente.
o El SNC, tiene por finalidad regular la elaboración de los estados financieros de las entidades públicas, sin excepción, así
como su integración y consolidación en la Cuenta General de la República, por niveles de gobierno, empresas públicas y la
seguridad social.
10. SISTEMA NACIONAL DE ABASTECIMIENTO
o El SNA, cuya rectoría la ejerce la DGA, es el conjunto de principios, procesos, normas, procedimientos, técnicas e
instrumentos para la provisión de los bienes, servicios y obras orientados al logro de los resultados, a través de los
procesos de la cadena de abastecimiento público
o El SNA tiene por finalidad un eficiente y eficaz empleo de los recursos públicos asignados a las entidades del Sector
Público.
11. SISTEMAS NACIONAL DE PROGRAMACIÓN MULTIANUAL Y GESTION DE INVERSIONES
 El SNPMGI, cuya rectoría la ejerce la DGPMl, es el conjunto de principios, procesos, normas, procedimientos, técnicas,
instrumentos, parámetros y metodologías mediante los cuales se orienta y gestiona el ciclo de inversión, supervisando la
calidad de su aplicación
 El Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones tiene por finalidad regular el ciclo de inversión,
que incluye la Programación Multianual de Inversiones, la Formulación y Evaluación, la Ejecución y el Funcionamiento de
las Inversiones.
12. GESTIÓN FISCAL DE LOS RECURSOS HUMANOS
o La GFRH, a cargo de la DGGFRH, se define como la evaluación y validación de los ingresos correspondientes a los recursos
humanos del Sector Público y la administración del registro de dichos ingresos, con transparencia, legalidad, eficiencia y
eficacia.
o La Gestión Fiscal de los Recursos Humanos tiene por finalidad contribuir a la asignación y utilización eficientes de dichos
ingresos, a través de la implementación de la Planilla Única de Pago y otros instrumentos, garantizando la Sostenibilidad
Fiscal y Responsabilidad Fiscal.
13. D.L. 1436: D.L. DE LA ADMINISTRACION FINANCIERA DEL SECTOR PÚBLICO: Interacción intersistémica
1. El plan Estratégico de Desarrollo Nacional
2. La política General de Gobierno
3. Los Planes de Desarrollo Concertado
4. Los Planes sectoriales multianuales
5. El Plan Estratégico Institucional
6. El Plan Operativo Institucional
7. El Marco macroeconómico multianual
14. PROCESO DE PROGRAMACION DE RECURSOS PÚBLICOS
1. Programación multianual de la inversión pública
2. Programación multianual de ingresos de personal
3. Programación multianual de bienes, servicios y obras
4. Planeación financiera
5. Programación multianual, formulación y aprobación presupuestaria
15. PROCESO DE GESTIÓN DE RECURSOS PÚBLICOS
1. Ejecución presupuestaria
2. Gestión de pasivos financieros del sector publico
3. Gestión de adquisiciones
4. Gestión de ingresos de personal
 5. Gestión de inversión pública
6. Administración de bienes
7. Gestión de tesorería
8. Gestión integral de activos y pasivos financieros del sector público no financiero
9. Gestión de riesgos fiscales.
16. PROCESO DE EVALUACION DE GESTION DE RECURSOS PUBLICOS
1. Seguimiento y evaluación de las inversiones
2. Elaboración de la cuenta general de la república
3. Elaboración de las estadísticas de las finanzas públicas
4. Evaluación presupuestaria
17. SOPORTE INFORMATICO
SIAF – RP (obligatorio) -> SIAF – RP (Soporte procesos) -> SIAF – RP (MEF) -> SIAF – RP (Articulados priorizados) -> SIAF – RP
(Criterios uniformidad)
18. D.L. N° 1436 GOBERNANZA: ADMINISTRACIÓN FINANCIERA DEL SECTOR PÚBLICO
o El Sistema Nacional de Presupuesto Público -> D.L. 1440
o El Sistema Nacional de Tesorería -> D.L.1441
o El Sistema Nacional de Endeudamiento Público
o El Sistema Nacional de Contabilidad -> D.L.1438
o El Sistema Nacional de Abastecimiento
o El Sistema Nacional de Programación Multianual y de Gestión de Inversiones.
o El Sistema Nacional de Gestión Fiscal de los Recursos Humanos

TRABAJO WORD: EL ESTADO, FORMAS DE ESTADO-GOBIERNO, ESTADO PERUANO

1. FORMAS DE GOBIERNO
1.1. ESTADO ABSOLUTISTA
Las monarquías absolutistas de Europa occidental que gobernaron entre los siglos XVI y XVII fueron modelo de régimen
donde el rey poseía todos los atributos de la soberanía: elaboraba las leyes, administraba la justicia, recaudaba
impuestos (mediante funcionarios) y mantenía un ejército permanente. Luis XIV, por ejemplo, afirmó: “El Estado soy yo”.
Eso representó un avance en el aspecto político, ya que desarrolló la centralización y contribuyó a la unificación
territorial de Inglaterra, Francia, España y Austria principalmente. Los ciudadanos partidarios de esta forma de gobierno,
como el pensador político francés Bousset, afirmaban que el poder era transmitido directamente por Dios, y éste era el
único ante el cual el rey respondía de sus actos
1.2. ESTADO LIBERAL
o En lo político: la democracia representativa a través del sufragio universal, para la integración de los poderes
administrador y legislativo; constitución del poder judicial con total independencia para la administración de la justicia;
el pluripartidismo para la promoción de los cargos electivos en elecciones regulares, que garanticen a su vez la
alternancia en el ejercicio del poder.
o En lo social: plena vigencia y respeto irrestricto al ejercicio de las libertades individuales consagradas en los Derechos
Humanos, conforme a las leyes que reglamenten su ejercicio.
o En lo económico: respeto irrestricto a la propiedad privada y comunitaria con inmueble o mueble, tanto en lo que se
refiere a habitación, como asimismo a fuente o medio de producción. Instauración del sistema de economía de libre
mercado, a través del libre juego de la oferta y la demanda. Tendencia predominante a la privatización de fuentes y
medios de producción con escasa o mínima intervención estatal, acotando ésta, exclusivamente a la mediación en los
conflictos que se generen entren los particulares.
El Estado liberal surge del inconformismo con el régimen absolutista propio de la época. Cabe aclarar que en las primeras
fases de la implementación del Estado liberal en Francia adoptó formas totalitarias represivas a través del Terror mediante
la eliminación física de funcionarios y defensores del Antiguo Régimen, desnaturalizando los principios de la Declaración
Universal de los Derechos del Hombre, que había adoptado siguiendo las orientaciones y la influencia de la Revolución por
la Independencia de los Estados Unidos de América y consagrados en la primera Constitución Republicana de 1784.
1.3. ESTADO DEMOCRÁTICO
 Es una forma de organización social y política que atribuye la titularidad del poder al conjunto de la ciudadanía. En
sentido estricto, la democracia es un tipo de organización del Estado en el cual las decisiones colectivas son adoptadas
por el pueblo mediante mecanismos de participación directa o indirecta que confieren legitimidad a sus representantes.
En sentido amplio, democracia es una forma de convivencia social en la que los miembros son libres e iguales y las
relaciones sociales se establecen conforme a mecanismos contractuales.
  Hay democracia indirecta o representativa cuando las decisiones políticas son adoptadas por personas reconocidas por
el pueblo como sus representantes.
 Hay democracia participativa cuando se aplica un modelo político que facilita a los ciudadanos su capacidad de asociarse
y organizarse de tal modo que puedan ejercer una influencia directa en las decisiones públicas o cuando se facilita a la
ciudadanía amplios mecanismos plebiscitarios consultivos.
 Finalmente hay democracia directa cuando las decisiones son adoptadas directamente por los miembros del pueblo,
mediante plebiscitos y referéndums vinculantes, elecciones primarias, facilitación de la iniciativa legislativa popular y
votación popular de leyes, concepto que incluye la democracia líquida.
 Estas tres formas no son excluyentes y suelen integrarse como mecanismos complementarios en algunos sistemas
políticos, aunque siempre suele haber un mayor peso de una de las tres formas en un sistema político concreto.
 No hay que confundir a la república con la democracia, pues aluden a principios distintos. Según James Madison, uno de
los padres fundadores de los Estados Unidos: "Los dos grandes puntos de diferencia entre una democracia y una
república son: primero, la delegación del gobierno, en esta última, a un pequeño número de ciudadanos elegidos por el
resto; en segundo lugar, el mayor número de ciudadanos, y la mayor esfera del país, sobre el cual puede extenderse
este último
1.4. ESTADO SOCIAL
 En la actualidad forma las bases político-ideológicas del sistema de economía social de mercado. En términos más
recientes, incorpora a su propia denominación el concepto de Estado de derecho, dando lugar a la expresión Estado de
derecho social y también al concepto de Estado democrático, dando lugar a la expresión Estado social y democrático
de derecho.
 Se caracteriza por la especial naturaleza de su misión: asegurar el respeto, la garantía y la realización integral de los
derechos humanos, los cuales se convierten en el fundamento y la razón última de ser del Estado
 Principios: Libertad, Propiedad privada, Soberanía popular, seguridad
1.5. ESTADO MONARQUICO
 Forma de gobierno en la que el poder político recae sobre una persona, el monarca, quien se desempeña como jefe
de Estado de manera vitalicia o hasta su abdicación
 El poder es personal. El poder es ejercido por una sola persona y sin vicarios o intermediarios. Sin embargo, han
existido diarquías, triarquías y tetrarquías, así como regencias (en estas últimas, el gobierno fue ejercido
temporalmente por una persona en reemplazo del monarca).
 El cargo de monarca es vitalicio. El cargo se ejerce de por vida o hasta la abdicación.
 El cargo monárquico es hereditario. El cargo se transmite entre dos parientes de la misma familia; por lo general, de
padres a hijos. Históricamente, en la línea de sucesión al trono los hijos varones han tenido prioridad sobre las
mujeres
1.6. ESTADOS FEDERALES
 Estado compuesto por diversas unidades territoriales, dotadas de autonomía política e instituciones de gobierno
comunes a todas ellas, cuya organización, competencias y relaciones intergubernamentales están regidas por una
Constitución como norma suprema de todo el ordenamiento jurídico.
 El término "federal" proviene de la palabra latina "foedus-eris", cuyo significado es pacto o alianza. Es aquel que está
compuesto por estados particulares, cuyos poderes regionales gozan de autonomía e incluso soberanía en
importantes aspectos de la política interna. Por contra, comparten unas instituciones comunes con el resto de la
federación y carecen de potestad en ámbitos como defensa o relaciones internacionales.
 El término opuesto a Estado federal sería "Estado centralista"
1.7. ESTADO REPUBLICA
 La diferencia entre forma de Estado y de Gobierno es que la primera tiene su base en los elementos que conforman el
Estado (principalmente, territorio, población y gobierno) pudiendo clasificarse por ejemplo en Estado Unitario (poder
central, sin autonomía de las partes) Estado Federal (poder descentralizado, instituciones con autonomía); mientras que
la segunda tiene su base en la organización de las instituciones del gobierno (Ejecutivo, Legislativo, Judicial) pudiendo
ser una democracia, aristocracia, entre otros. Por último, el régimen es una modificación de la forma de Gobierno,
pudiendo ser principalmente parlamentaria o presidencialista.
 El Estado República se encuentra dentro la clasificación de formas de gobierno clásicas, junto al Estado Monárquico. En
este sentido, García (2010) menciona que este modelo de gobierno tiene 4 características distintivas: representación,
legitimidad, alternancia y responsabilidad (p.286). La representación significa que el poder del pueblo se manifiesta
mediante sus representantes. Legitimidad significa que estos representantes gozan de aceptación o han sido elegidos
por mayoría popular. Alternancia significa que estos representantes son cambiados cada cierto periodo de tiempo. Y
responsabilidad significa que ellos tienen la obligación de rendir cuentas por las acciones cometidas como
representantes del pueblo.
  En el presidencialismo: tanto el jefe de Estado como jefe de Gobierno son la misma persona, el gobierno es ajeno al
parlamento y el presidente de la República es elegido por sufragio por un tiempo determinado. Por otro lado, en el
parlamentarismo el jefe de Estado y jefe de gobierno son personas distintas, el gobierno nace del parlamento por lo que
es responsable de él y el Jefe de Estado no es elegido por sufragio
1.8. DIFERENCIA ENTRE DEMOCRACIA Y REPUBLICA
 Se pueden diferenciar de acuerdo a su significado literal, de este modo democracia significa gobierno del pueblo, y
república es la cosa del pueblo o cosa pública
 Democracia corresponde a una forma de gobierno. República refiere a un sistema político, el cual tiene sus bases en el
imperio de la ley y en la equidad de todos los ciudadanos, esto lo podemos ver reflejado en nuestra constitución
nacional.
 Democracia como sistema de gobierno viene a instalar en la sociedad la idea de soberanía popular, donde el pueblo
gobierna a través de los representantes que elige mediante su voto. República es una forma de gobierno y refiere al
modo de organizar el Estado, en general son presidencialistas o parlamentarias. En cambio, la Democracia consiste en
el modo de elección de los gobernantes del Estado, ya sea directo o por representación
2. ESTADO PERUANO
2.1. CONCEPTO
Puede definirse como la sociedad políticamente organizada que ejerce poder soberano respecto de un territorio.
Agrupación política de las personas que viven en un espacio definido, las cuales toman decisiones respecto al mismo sin
interferencia externa.
2.2. ELEMENTOS
2.2.1. Gobierno hace referencia a las personas que acceden y gobiernan a las personas que habitan el territorio.
2.2.2. Población son todas las personas que habitan en el territorio perteneciente al país
2.2.3. El territorio es el espacio geográfico en donde la población se organiza y se delimita mediante fronteras
2.2.4. Organización jurídica hace referencia a las normas o leyes que establecen las relaciones de la vida social, y que
tiene como base a la Constitución Política del Perú
2.3. FUNCIONES
2.3.1. Función normativa, en donde es Estado se encarga de dictar normas de carácter y alcance general
2.3.2. Función administrativa, la que consiste en la aplicación concreta de dichas normas a los particulares
2.3.3. Función jurisdiccional, en la cual el estado soluciona conflictos que puedan darse entre las personas y las empresas,
siempre basándose en las normas dictadas
2.4. ORGANIZACIÓN
2.4.1. HORIZONTAL
* 3 poderes del Estado
* Organismos constitucionales autónomos
2.4.2. VERTICAL
* Gobierno nacional
* Gobierno regional
* Gobiernos locales
2.5. EMPRESAS DEL ESTADO
2.5.1. Operativas
2.5.2.No operativas
2.5.3.En proceso de liquidación
OTRO TEMA: SISTEMAS ADMINISTRATIVOS (Ente rector, concepto, funciones, estructura, principios)
 NOMBRE
1. Gestión de RRHH
2. Plane. Estratégico
3. SNP
4. SNA
5. SNT
6. SNEndeudamiento
7. SNCont
8. Progr. Multianual y
Gestión de Inversiones
9. Defensa Jurídica del Est.
ENTE CONCEPTO
SERVIR Conjunto de Normas, principios,
recursos, métodos, procedimientos y
técnicas utilizados por las entidades
del sector público en la gestión de los
recursos humanos
CEPLAN Es responsable de la Política Nacional
de Planeamiento Estratégico
DGPP Conjunto de órganos, normas y
procedimientos que conducen el
proceso presupuestario de todas las
entidades del Sector Público en todas
sus fases
DGA Principios, procesos, normas,
procedimientos, técnicas e
instrumentos para la provisión de los
bienes, servicios y obras,
DGTP Normas, procedimientos, técnicas e
instrumentos orientados a la
administración de los fondos públicos
en las entidades y organismos del
sector público
DGTP Principios, procesos, normas,
procedimientos, técnicas e
instrumentos mediante los cuales se
ejecuta la gestión de pasivos
financieros
DGCP Conjunto de principios, procesos,
normas, procedimientos, técnicas e
instrumentos mediante los cuales se
ejecuta y evalúa el registro contable
de los hechos econ, financ y patrimon
DGPMI
MINJUS principios, normas o procedimientos a
través de los cuales el procurador
general de Estado u otros funcionarios
ejercen la defensa jurídica del Estado
FUNCIONES (2)
Establece, desarrolla y ejecuta la política de
Estado respecto del servicio civil (Recursos
Humanos)
Se encarga de elaborar planes nacionales
de desarrollo y de la armonización de
todos los planes de desarrollo del país en
todos los niveles gubernamentales
Programación multianual de bienes,
servicios y obras, mantiene coordinación e
interrelación con otros Sistemas
Administrativos
Es responsable de la administración de
los fondos púbicos de todas las entidades
del sector público a nivel nacional
Es responsable de
asegurar una eficiente administración de
los procesos de endeudamiento de
las entidades que componen el sector
púbico peruano
Se encarga de la organización de los
procedimientos de contabilidad de las
entidades de la administración pública
peruana
Optimizar el uso
de los recursos públicos destinados a la
inversión, estableciendo un conjunto
de procedimientos aplicables en toda la
administración pública
Se encarga de la organización de la defensa
jurídica del Estado en todos los niveles
gubernamentales mediante los
procuradores públicos
 10. SNControl CONTRAL Acciones administrativas, presupuestales,
operativas y financieras que realizan las
entidades públicas con el fin de
salvaguardar el adecuado uso de los
recursos públicos
11. Modernización de la SGP Política nacional de modernización de Simplificación administrativa y calidad
Gestión pública la gestión del Estado. proceso regulatoria
constante para mejorar lo que hacen
las entidades y, de esa manera,
generar valor público

LOS 5 SISTEMAS QUE ESTAN PRESENTES EN CASO TODAS LAS ENTIDADES: PRESUPUESTO, CONTABINILDAD, TESORERIA,
ABASTECIMIENTO, RR.HH
1. s