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I.E.P.

“Leonardo de Vinci” – Sistema Preuniversitario

I. CONCEPTO
III. EL ESTADO PERUANO
El Estado es la sociedad jurídica y
políticamente organizada bajo ciertos
Según
principios y leyes. SegúnlalaConstitución
ConstituciónPolítica:
Política:
Art.
Art. 43.- “La Republicadel
43.- “La Republica delPerú
Perúes
es
De acuerdo a los planteamientos socialistas, democrática,
democrática, social, independienteyy
social, independiente
el Estado es un órgano de opresión que
soberana.
sirve para defender los intereses de la clase soberana.
ElEl Estado
dominante. Estado eses uno
uno ee indivisible.
indivisible. Su
Su
gobierno es unitario, representativo
Es la institución jurídica y política de la gobierno es unitario, representativo
yy descentralizado,
sociedad. descentralizado, yy se se organiza
organiza
según
según el príncipe de la separaciónde
el príncipe de la separación de
poderes”
poderes”
II. ORIGEN DE LA
DENOMINACIÓN “ESTADO”

Se deriva de la voz latina “Status” que


expresa orden.
La denominación ESTADO fue acuñada por
Maquiavelo, desde las líneas iniciales de su
obra El Príncipe, aquí hace la acepción de
la palabra stato.

KRATOS = gobierno, autoridad. O sea, la


 CARACTERÍSTICAS DEL ESTADO autoridad del pueblo delegada a los
PERUANO gobernantes para que conduzcan los
destinos de la nación
 REPUBLICANO. Viene de RES = cosa;
PUBLICA = pueblo, es decir, que pertenece  SOCIAL. Según este principio, es el pueblo,
al pueblo, que por delegación otorga su nación o colectividad, lo que interesa al
poder a quienes lo habrán de gobernar. Estado, por encima de los intereses
individuales:
 DEMOCRATICO. Viene de DEMOS =
pueblo;

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 INDEPENDIENTE Y SOBERANO. Expresa independencia y autonomía del Estado peruano


respecto a otros Estados. La soberanía se refiere a la capacidad que tiene el Estado de
darse leyes y gobernantes, obedeciendo la decisión y voluntad popular.
 INDIVIDUALIDAD DEL PODER ESTATAL. El Estado es uno e indivisible. O reconoce
autoridad estatal que ejerza funciones iguales que compitan con el poder central.
 Unitario. Por cuanto la autoridad emana de un gobierno central. En cambio, en gobierno
federal cada Estado tiene sus respectivas autoridades.
 Representativo. Los gobernantes son designados por “voluntad popular” para
representarlos en el ejercicio del gobierno.
 Descentralizado. Debido a la existencia de gobiernos locales y regionales, con atribuciones
y facultades administrativas en el área de su competencia.
 Principios de la separación de poderes. Para cumplir sus funciones de carácter, el Estado
establece organismos o instituciones de carácter autónomo, que son llamados poderes del
Estado (Ejecutivo, Legislativo y Judicial).

IV. ELEMENTOS DEL ESTADO PERUANO

A. La población o nación peruana


Es el conjunto de habitantes que reside dentro del territorio nacional. Es el elemento humano
unido por diversos vínculos, a saber de comunidad territorial, nacido en el Perú: de tradición
histórica, de ideales y esperanzas comunes, orientadas a la construcción de un Perú
próspero, donde impere la libertad, la igualdad y la justicia social; de identidad, que les da la
conciencia de saberse deferentes de otras comunidades gracias al cultivo de los valores
nacionales.

B. El territorio
El territorio es el espacio geográfico delimitado por fronteras, en el que se organiza y habita la
población y, en cuyo ámbito, el Estado despliega y ejerce la actividad soberana. El territorio
peruano comprende el suelo, el subsuelo, el dominio marítimo y el espacio aéreo que lo
cubre.

C. El ordenamiento jurídico (organización jurídica)


Es el conjunto de leyes que regula la organización y el funcionamiento del Estado y de la
sociedad. Su estructura adopta la forma de una pirámide jerarquizada, en cuya cúspide se
encuentra la Constitución Política del Perú. De esta se desprenden las demás normas
jurídicas de menor jerarquía, destinadas a regular las relaciones de las personas con el
Estado y regular las relaciones de las personas con el Estado y de las personas entre sí.

D. La autoridad o forma de gobierno


La autoridad o forma de gobierno, es la capacidad que tiene el Estado peruano para mandar y
ser obedecido, para dirigir el destino de la nación. Es el principio rector que ordena
eficazmente los actos de la población. Es el elemento político del Estado, llamado poder
político.

V. DEBERES DEL ESTADO PERUANO


Según la Constitución en su artículo 44°, son deberes del Estado:

o Defender la soberanía nacional.


o Garantizar la plena vigencia de los derechos humanos.
o Proteger la población de las amenazas contra su seguridad.
o Promover el bienestar general que se fundamenta en la justicia y en el desarrollo integral y
equilibrado de la nación.
o Establecer y ejecutar la política de fronteras, y promover la integración, particularmente
latinoamericana.

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VI. ESTRUCTURA DEL ESTADO

A. GOBIERNO NACIONAL. Formado por:


A.1 Poderes del Estado
Poder Legislativo: Congreso con 120 congresistas
Poder Ejecutivo: Presidente y Consejo de Ministros
Poder Judicial: Tribunales y juzgados

A.2 Órganos constitucionales autónomos


En materia económica.
 La Contraloría General de la República
 BCR
 SBS

En materia jurídica
 Consejo Nacional de la Magistratura
 Ministerio Público
 La Defensoría del Pueblo

En materia electoral
 JNE
 ONPE
 Registro Nacional de Identificación y Estado Civil (RENIEC)

B. GOBIERNO REGIONALES
Reguladas por ley orgánica. En el Perú existen 25 regiones formada por:

B.1 El Presidente de la Región


 Elegido por sufragio directo
 Periodo de cuatro años
 Mandato revocable pero irrenunciable

B.2 El Consejo Nacional


B.3 Consejo de Coordinación Regional
 Integrado por los alcaldes provinciales

C. LOS GOBIERNOS LOCALES


LAS MUNICIPALIDADES. Formadas por:
El Consejo Municipal (regidores)
La Alcaldía (alcalde, elegido por cuatro años Art.191° de la Constitución recién modificado)

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ACTIVIDADES EN AULA

01. La acción de organizar la sociedad para que 06. Dentro del Estado, es el elemento humano
los hombres puedan satisfacer sus deseos y que está unido por diversos lazos comunes que
necesidades, corresponde a: lo identifican, nos referimos al elemento.
A) La política A) Nación
B) El derecho B) Territorio
C) La moral C) Soberanía
D) La democracia D) Organización jurídica
E) El Estado E) Democracia

02. Cuando el poder se encuentra concentrado 07. Es considerado elemento subjetivo del
en pocas manos, el poder resultante es de tal Estado:
fuerza, que origina abusos y arbitrariedades A) Congreso
virtualmente incontrolables. B) Constitución
Por esta razón, el gobierno debe regirse por C) Nación
un principio: D) Territorio
A) Democrático E) Soberanía
B) Independiente
C) De la separación de poderes 08. Atribución con que cuenta un Estado para
D) De la autonomía judicial hacer que dentro de un territorio, se cumplan
E) Descentralista sus leyes y las decisiones de un gobierno:
A) La nación
03. La existencia del Estado depende de qué B) La constitución
elementos fundamentales: C) La soberanía
A) Nación D) La República
B) Territorio E) La autonomía judicial
C) Soberanía
D) Gobierno 09. ¿Cuál de las siguientes proposiciones es
E) Todas las anteriores incorrecta?
A) Puede haber un Estado con varias
04. No forma parte del gobierno nacional: naciones.
A) Poder Judicial B) Puede haber Nación sin Estado
B) Poder Electoral C) Puede haber Nación sin territorio propio
C) Poder ejecutivo D) Puede haber Estado sin Nación
D) Poder legislativo E) Puede haber Nación con variedad de
E) Consejo de ministros idioma y razas.

05. Es la constitución de una sociedad 10. El Perú es una República Democrática


organizada bajo el mandato de un gobierno: porque:
A) El gobierno A) Es soberano
B) El poder B) El poder emana del pueblo
C) La nación C) Es unitario
D) El Estado D) Es descentralista
E) Sociedad jurídica E) Se basa en el trabajo

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ACTIVIDADES DOMICILIARIA

01. Institución jurídica que se organiza en un


territorio determinado: 06. Elemento físico del Estado:
A) Gobierno A) La nación
B) Gobierno central B) La soberanía plena
C) Pueblo C) El territorio
D) El Estado D) El gobierno
E) Sociedad E) La política económica

02. Son deberes del Estado peruano según la 07. La defensa de los intereses del Estado está
Constitución: a cargo de:
A) La defensa de la soberanía Nacional A) El Contralor de la República
B) Garantizar la plena vigencia de los B) Los procuradores públicos
Derechos Humanos. C) Los juzgados y tribunales
C) Proteger a la población de las amenazas D) El Tribunal Constitucional
contra su seguridad. E) El Presidente de la República
D) Promover el bienestar general
E) Todas las anteriores 08. Según la Constitución Política, en su artículo
43 señala que el Estado es:
03. Poder del Estado cuya función es legislar y A) Dependiente y soberano
ejercer el control político: B) Uno e indivisible
C) Uno y representativo
A) Ejecutivo D) Representativo y descentralizado
B) Legislativo E) Democrático y real
C) Judicial
D) Electoral 09. El Estado se organiza según el principio de
E) Central separación de poderes, el cual presenta la
siguiente estructura:
04. El Estado, cuenta con elementos A) Poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial
fundamentales, estos son: B) Poderes Ejecutivo, Judicial y Electoral
A) Territorio – pueblo – gobernante C) Poderes Ejecutivo, Legislativo y Electoral
B) Pueblo – autoridades – territorio D) Poderes Legislativo, Congreso y
C) Leyes – autoridades – pueblo Ejecutivo
D) Organización jurídica – pueblo – leyes E) Poderes Electoral, Judicial, Ejecutivo
E) Pueblo – territorio – organización jurídica
10. En el país la convocatoria a elecciones
05. “Es el órgano de gobierno encargado de dar generales lo realiza:
las leyes del Estado”, corresponde a: A) El Congreso
A) La estructura del Estado B) El JNE
B) El Poder Ejecutivo C) El Presidente de la República
C) El Poder Judicial D) El sistema electoral
D) El Congreso de la República E) La ONPE
E) El Tribunal Constitucional

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 PODER LEGISLATIVO: Es un órgano de gobierno central que representa por excelencia a la


nación.
o Formando por 120 congresistas (Cámara única)
o Son elegidos por elección popular (Distrito electoral múltiple)
o Los candidatos a la presidencia no pueden integrar las listas de candidatos a
congresistas, pero sí los candidatos a la vicepresidencia.
o Requisitos para ser congresista:
1. Ser peruano de nacimiento
2. Haber cumplido 25 años
3. Derecho de sufragio

I. Función de Congresista:
o Es a tiempo completo, está prohibido desempeñar cualquier cargo, profesión u oficio
durante
las horas de funcionamiento del Congreso
o Es incompatible con cualquier otra función pública excepto la de Ministro

II. Responsabilidad del Congreso


o Los congresistas representan a la nación
o No están sujetos a mandato imperativo ni a su interpelación
o No pueden ser procesados ni presos sin previa autorización del Congreso o de la
Comisión
permanente (inmunidad parlamentaria). Excepto por delito flagrante
o El mandato es irrenunciable
o Las sanciones no pueden exceder de 120 días de Legislatura

II. Legislaturas:
La función legislativa se realiza mediante el trabajo de los congresistas en sesiones de trabajo y
de pleno para lo cual se establecen periodos de trabajo llamados legislaturas.
Existen dos clases de legislaturas:
A. Legislaturas Ordinarias
El Congreso se reúne en 2 legislaturas ordinarias al año
 1ra del 27 de julio al 15 de diciembre.
 2da del 1 de marzo al 15 de junio
Al final de las legislaturas el Congreso entra en receso asumiendo la función legislativa la
Comisión Permanente.

B. Legislaturas Extraordinarias
Son aquellas convocadas durante el periodo de receso parlamentario. No pueden exceder de
15 días.

IV. Comisión Permanente:


Organismos del Congreso que funciona mientras no está reunido el Congreso en pleno.
 Son elegidos por el Congreso
 No excede de 25% del número total de congresistas

Atribuciones de la Comisión Permanente:


 Designar al Contralor General a propuesta del Presidente
 Ratificar al Presidente del BCR y SBS
 Aprobar créditos suplementarios y las transferencias
 Ejercitar la delegación de facultades legislativas que el Congreso le otorgue

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V. Atribuciones del Congreso (Art. 102 de la Constitución)


 Dar leyes y resoluciones legislativas.
 Velar por el respeto de la Constitución y las leyes.
 Aprobar tratados.
 Aprobar el Presupuesto y la Cuenta General.
 Autorizar empréstitos.
 Ejercer derecho de amnistía.
 Aprobar la demarcación territorial que proponga el Poder Ejecutivo.
 Prestar consentimiento para el ingreso de tropas extranjeras en el territorio.
 Autorizar la salida del Presidente del país.
 Demás atribuciones que la Constitución señala y las que son propias de la función legislativa.

VI. De la Función Legislativa:


 El Congreso puede delegar en el Poder Ejecutivo la facultad de legislar, mediante
decretos
legislativos, sobre la materia especifica y por el plazo determinado.
El Presidente da cuenta al Congreso o a la Comisión Permanente de cada decreto legislativo.

VII. De la Formación y Promulgación de Leyes:


La formación de leyes supone 3 actos:

A. La iniciativa: proposición de un proyecto de ley.


B. La Aprobación: corresponde al Congreso.
C. La Promulgación: acto de mandar a publicar y cumplir la ley.

A. Iniciativa Legislativa. Tienen iniciativa legislativa:


 El Presidente
 Congresistas
 Los otros poderes del Estado
 Las instituciones públicas autónomas
 Los municipios
 Los colegios profesionales
 Los ciudadanos conforme a ley

B: Aprobación
La ley aprobada se envía al Presidente para su promulgación dentro de un plazo de 15 días.
En caso de no promulgación por el Presidente de la República, la promulga el Presidente del
Congreso, o el de la Comisión Permanente. Si el Presidente tiene observaciones, las
presenta en el mencionado término de 15 días. Reconsiderada la ley por el Congreso, su
Presidente la promulga con el voto de más de la mitad del número legal de sus miembros.

C. Promulgación
Enviada la ley al Ejecutivo, caben 3 posibilidades:
1. Que el Presidente la promulgue
2. Que el Presidente no la promulgue
3. Que el Presidente observe la Ley

La ley es obligatoria desde el día siguiente de su publicación en el diario oficial salvo


disposición señalada en la ley.

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ACTIVIDADES EN AULA

01. La función primordial del Poder 06. Marque lo verdadero:


Legislativo radica en: A) Los candidatos a congresista pueden
A) Aplicar la Constitución, las leyes y postular a la presidencia
demás normas jurídicas con el fin de B) Se puede desempeñar cualquier
alcanzar y demás normas jurídicas con cargo, profesión u otro oficio durante
el fin de alcanzar justicia. las horas de funcionamiento del
B) Hacer cumplir las leyes a través de las Congreso
funciones gubernamentales C) La función de congresista es a tiempo
C) Dicta leyes, las modifica, las deroga así completo
como también las interpela D) Es compatible con cualquier otra
D) Supervisar el buen uso de los recursos función pública el cargo de congresista
fiscales E) Los congresistas personifican a la
E) Representar a la nación nación

02. No corresponde al Poder Legislativo: 07. No tiene derecho de iniciativa legislativa:


A) Es unicameral A) Los ciudadanos conforme a ley
B) El número de congresistas es de 120 B) Los municipios
C) Cargo es de 5 años C) Los ministros
D) Reside en el Congreso D) Las instituciones públicas autónomas
E) Los candidatos a congresistas pueden E) Los colegios profesionales
postular a la presidencia
08. Son convocadas por Decreto Supremo
03. No pueden ser elegidos congresistas, si por el Presidente de la República, allí se inicia
no han dejado el cargo de Ministro. el inicio y el término de la convocatoria:
A) Con seis meses de anticipación A) La Legislatura especial
B) Con un año de anticipación B) La Comisión del Pleno
C) Con tres meses de anticipación C) Legislatura ordinaria
D) Con 15 días de anticipación D) Legislatura extraordinaria
E) Con 120 días de anticipación E) La Comisión de Trabajo

04. Los congresistas según la Constitución 09. La Comisión Permanente ejercita


no son responsables ................... que emitan facultades legislativas otorgadas por el
en el ejercicio de sus funciones Congreso en materia relativa a:
A) de las publicaciones A) La reforma constitucional
B) de las opiniones y votos B) La aprobación de tratados
C) de las decisiones internacionales, leyes orgánicas
D) de las aprobaciones C) La aprobación de la Ley de
E) de las desaprobaciones Presupuesto
D) La aprobación de la Ley de la Cuenta
05. El Congreso puede iniciar General de la República
investigación sobre cualquier asunto de interés E) Cualquier tema menos los
público a través de: mencionados anteriormente
A) La Comisión de Trabajo
B) La Comisión Dictaminadora 10. La ley aprobada se envía al Presidente
C) La Comisión de la Verdad para su promulgación dentro de un plazo
D) La Comisión de Investigación de .......
E) La Comisión Permanente A) 13 días
B) 23 días
C) 15 días
D) 25 días
E) 30 días

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ACTIVIDADES DOMICILIARIA

01. Designa al Contralor General: B) Presidente de la República – Congreso


A) El Presidente de la República C) Presidente del Consejo de Ministros –
B) La Comisión Investigadora Presidente de la República
C) El Congreso D) Presidente de la República – Canciller
D) Los municipios de la República
E) La Comisión Permanente E) Ministro de Relaciones Exteriores –
Presidente de la República
02. Atribución de la Comisión
Permanente, excepto: 07. Al periodo en que se reúne el Congreso
A) Designa al Contralor General se le reconoce con el nombre de:
B) Ratificar la designación del Presidente A) Legislatura
de la SBS B) Referéndum
C) Aprobar los créditos suplementarios C) Iniciativa legislativa
D) Aprobar tratados D) La Comisión Permanente
E) Ratificar la designación del Presidente E) Interpelación
del BCR
08. El Perú a través de la Constitución de
03. Marque (V) o (F): 1993, optó pro el Sistema unicameral (cámara
( ) El mandato de los congresistas única), con relación a este sistema:
es irrenunciable. A) Predomina en la mayoría de los
( ) El Congreso está conformado por parlamentarios del mundo
120 congresistas. B) Plantea un equilibrio de poderes entre
( ) El mandato de los congresistas es una y otra cámara
por 5 años. C) Introduce como novedad la
A) VVV B) FVF denominada “inmunidad
C)VVF D) FFF E) VFV parlamentaria”
D) Es un sistema ágil, de menos control y
04. Atribución con que cuenta un por tanto más dinámico
Estado para hacer que, dentro de un territorio, E) Es más fácil gobernar
se cumplan sus leyes y las decisiones de un
gobierno: 09. Los miembros de las fuerzas armadas y
A) Nación de la policía nacional pueden actuar en la vida
B) La autonomía judicial política del país, mediante:
C) La Constitución A) El ejercicio de su voto en las
D) La República elecciones
E) La soberanía B) Su elección como alcalde
C) Su postulación al gobierno central
05. Los condenados tienen derecho a D) En la dirección de un ministerio
amnistía que es concedida por el .......... y al
indulto el cual es concedido por............... 10. Son abogados que tienen como
A) Ejecutivo – Poder Judicial función defender a las entidades del Estado en
B) Congreso – Presidente de la República los juicios:
C) Consejo de Ministros – Procurador A) Los fiscales
D) Presidente de la República – Congreso B) Los jueces
E) Primer Ministro – Defensor del Pueblo C) Los procuradores
D) El contralor
06. Quien tiene a su cargo la conducción de E) Los abogados de oficio
la política exterior del país es el ...... y quien
aprueba los tratados internacionales a los que
el país se adhiere es el ............
A) Canciller de la República – Presidente
de la República

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Poder del Estado encargado de cumplir la


función ejecutiva a través de los actos de
gobierno que revisten un carácter político
(cumplimiento de las leyes); y mediante
actos administrativos orientados a dirigir las
actividades de creación, dirección y
administración de los servicios públicos.

 CONFORMACIÓN DEL PODER


EJECUTIVO
Conformado por el Presidente de la
República y el Consejo de Ministros.

A. El Presidente de la República
Es el Jefe de Estado y personifica la Pa l a c i o d e J u s t i c i a
nación.

I. Requisitos para ser Presidente de


la República.
o Peruano de nacimiento
o Tener más de 35 años
La
La función
función del
del Palacio
Palacio de
de
o Derecho de sufragio
Justicia es cumplir y
Justicia es cumplir y hacerhacer
II. Con respecto a su elección las
las leyes
leyes yy la
la Constitución.
Constitución.
o Se elige por sufragio directo
o Es elegido el candidato que obtiene
más de la mitad de votos. Los votos
viciados o en blanco no se computan.
o Si ninguno adquiere la mayoría,
se procede a una segunda elección
dentro de los treinta
días siguientes a la proclamación de los
cómputos oficiales.
o El mandato presidencial es de 5 años.
o No existe reelección presidencial.

Ley 27365 modifica la Constitución


eliminando la reelección inmediata tal
como señalaba en su origen la constitución
del 93.

III. Vacancia de la Presidencia


El cargo de Presidente se puede declarar
vacante por:
1. Muerte del Presidente
2. Permanente incapacidad moral o
física declarada por el Congreso.
3. Aceptación de su renuncia por el Congreso.

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4. Salir del territorio sin permiso del Congreso o no regresar a él dentro del plazo fijado.
5. Destitución tras haber sido sancionado por:
*Traición a la patria
Obs. Alberto Fujimori fue destituido *Impedir las elecciones.
Obs. Alberto Fujimori fue destituido *Disolver el Congreso o impedir su
por permanente incapacidad moral
por permanente incapacidad
funcionamiento o moral
los del JNE y otros organismos del sistema
electoral.

IV. Suspensión del Ejercicio de la Presidencia.


1. Incapacidad temporal del Presidente
2. Hallarse sometido a proceso judicial
conforme al Art. 117

V. Reemplazo temporal o permanente del


Presidente
Por impedimento temporal o permanente del
Presidente de la República, asume sus
funciones el Primer Vicepresidente: En defecto
de éste el Segundo Vicepresidente. Por
impedimento de ambos, el Presidente del
Congreso : si el impedimento es permanente,
el Presidente del Congreso convoca de
inmediato a elecciones.
Cuando el Presidente de la República sale del
territorio nacional el primer vicepresidente se
encarga del despacho.

VI. Atribuciones del Presidente de la República


(Art. 118 de la Constitución)
1. Cumplir y hacer cumplir la Constitución,
tratados, leyes y demás dispositivos legales.
2. Representar al Estado.
3. Dirigir la política general del gobierno.
4. Velar por el orden interno y la seguridad
exterior de la República.
5. Convoca a elecciones.
6. Convocar al Congreso a Legislatura
extraordinaria.
7. Dirigir mensaje al Congreso en cualquier
época y obligatoriamente al instalarse la
primera Legislatura.
8. Ejercer la potestad de reglamentar las leyes
sin transgredirlas ni desnaturalizarlas, y Ex – Presidente del
dentro de tales límites dictar decretos y
resoluciones. Perú
9. Cumplir y hacer cumplir las sentencias y
resoluciones de los órganos jurisdiccionales.
10. Cumplir y hacer cumplir las resoluciones del
JNE.
11. Dirigir la política exterior y las relaciones
internacionales, y celebrar y ratificar tratados.
12. Nombrar a embajadores y ministros
plenipotenciarios con aprobación del Consejo
de Ministros, con cargo de dar cuenta al
congreso.

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13. Recibir a los agentes diplomáticos extranjeros y autorizar a los cónsules el ejercicio de sus
funciones.
14. Presidir el sistema de defensa nacional, y organizar, distribuir y disponer el empleo e las
Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional.
15. Adoptar las medidas necesarias para la defensa de la República, de la integridad del territorio y
de la soberanía del Estado.
16. Declarar la guerra y firmar la paz, con autorización del Congreso.
17. Administrar la Hacienda Pública (Conjunto de ingresos y egresos de dinero así como los bienes
del Estado).
18. Negociar empréstitos.
19. Dictar medidas extraordinarias mediante decretos de urgencia con fuerza de ley, en materia
económica y financiera, con cargo a dar cuenta al Congreso.
20. Regular las tarifas arancelarias.
21. Conceder indultos y conmutar penas, ejercer el derecho de gracia en beneficio de los
procesados en los casos en que la etapa de instrucción haya excedido el doble de su plazo más
su ampliatoria. (Conmutar: cambiar una pena por otra)
22. Conferir condecoraciones a nombre de la nación.
23. Autorizar a peruanos a servir en un ejercito extranjero
24. Ejercer demás funciones que la Constitución y leyes le encomienden.

B. EL CONSEJO DE MINISTROS
Está encargada de la dirección y gestión de los asuntos públicos y cada ministro de los asuntos
que competen a la cartera a su cargo.
Además refrenda los actos del Presidente de la República.
Está dirigido por el Presidente de la República y cuando éste no se encuentra por el Presidente
del Consejo de Ministros elegidos por el Presidente de la República.

I. FUNCIONES DEL PRESIDENTE DEL CONSEJO DE MINISTROS. Quien puede ser Ministro
sin cartera.
o Después del Presidente de la República es el portavoz autorizado del gobierno.
o Coordinar funciones de los demás ministros.
o Refrendar los decretos legislativos, decretos de urgencia y demás normas.

II. REQUISITOS PARA SER MINISTRO


o Peruano de nacimiento
o Ciudadano en ejercicio
o 25 años
o los miembros FF.AA. y PNP pueden ser ministros.

III. ATRIBUCIONES DEL CONSEJO DE MINISTROS


o Aprobar los proyectos de ley del Presidente de la República enviados al Congreso.
o Aprobar decretos legislativos, decretos de urgencia.
o Deliberar sobre asuntos de interés público.
o Las demás que le otorgan la Constitución y la ley.
o Los ministros no pueden ejercer otra función pública excepto la Legislatura.
o No hay ministros interinos. El Presidente puede dar la cartera a otro Ministro sin que este
encargo pueda prolongarse por más de 30 días.
o Todos los ministros son solidariamente responsables por los actos delictivos o violatorios de
la Constitución o de las leyes en que incurra el Presidente.

IV. RELACIONES CON EL PODER LEGISLATIVO


El Presidente del Consejo de Ministros debe:
o Exponer y debatir la política general del gobierno dentro de los 30 días de haber asumido sus
funciones.
o Pedir la confianza mediante la aprobación de su mensaje.
Si no le dan el voto de confianza debe conformarse otro gabinete.

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V. DE LA INTERPELACIÓN
o Atribución del Congreso para citar a todo el gabinete o a los ministros .
o Es obligatoria la concurrencia del Consejo de Ministros o de cualquiera de ellos.
o Se formula por escrito y debe ser solicitado por no menos del 15% del número total de
congresistas.
o Para su admisión se requiere el voto del tercio del número de representantes hábiles.
Está se lleva a cabo entre 3 a 10 días de la admisión. El congreso hace efectiva la
responsabilidad política del Consejo de Ministros o de los ministros por separado mediante el
voto de censura o de rechazo de la cuestión de confianza. Esta última sólo se plantea por
iniciativa ministerial, el Consejo de Ministros o el Ministro censurado debe renunciar, la
desaprobación de una iniciativa ministerial no obligada al ministro a dimitir, salvo que haya
hecho cuestión de confianza de la aprobación.

VII. CRISIS TOTAL DELGABINETE


Si es censurado, o si renuncia o es removido por el Presidente de la República, se produce la
crisis total del gabinete.

VIII. DISOLUCIÓN DEL CONGRESO


El Presidente de la República está facultado, para disolver el Congreso si éste ha censurado o
negado su confianza a dos consejos de ministros. Las próximas elecciones congresales se
realizan dentro de los cuatro meses de la fecha de disolución. No puede disolverse el
Congreso en el último año de su mandato. Disuelto el Congreso se mantiene en sus funciones
la Comisión Permanente. Bajo estado de sitio no puede disolverse el Congreso.

 EL MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINANZAS


El Ministerio de Economía y Finanzas es un organismo integrante del Poder Ejecutivo que regula
y armoniza todas las actividades que le competen al sector economía y finanzas y constituye un
Pliego Presupuestal. Tiene como finalidad formular, supervisar y evaluar las políticas y planes
del sector en armonía con la política general del Estado.
En el Perú su origen se remonta al 03 de agosto de 1821.
Mediante Decreto de Don José de San Martín, Protector del Perú, creó el Ministerio de Hacienda
posteriormente se le hicieron algunas modificaciones para que finalmente, por Decreto Legislativo
N°325 del 30 de enero de 1985, se cambiara nuevamente la denominación del Ministerio de
Economía, Finanzas y Comercio por la de Ministerio de Economía y Finanzas.

 ALTA DIRECCIÓN
Ministro
Viceministro de Economía
Viceministro de Hacienda
Secretaria General

 OBJETIVOS
a) Optimizar la actividad económica y financiera del Estado.
b) Establecer la actividad macroeconómica.
c) Lograr un crecimiento sostenido de la economía del país

 FUNCIONES
a) Planear, dirigir y controlar los asuntos relativos a la política fiscal, financiera,
endeudamiento, presupuesto y tesorería.
b) Planear, dirigir, controlar las políticas de la actividad empresarial financiera del Estado así
como armonizar la actividad económica.
c) Planear, dirigir y controlar los asuntos relativos a la política arancelaria.
d) Administrar con eficiencia los recursos públicos del Estado.

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ACTIVIDADES EN AULA

01. Dentro de la estructura del Estado, el C) Completa el periodo restante


Poder Ejecutivo es un componente del: D) Asume la presidencia por un periodo
A) Gobierno Central de 5 años.
B) Gobierno Democrático E) Renuncia para cederle el cargo al
C) Gobierno de Hecho presidente del Congreso.
D) Gobierno Local 07. Marque verdadero (V) o falso (F)
E) Gobierno Nacional según corresponda:
( ) El ministro tiene que ser
02. Dentro de la Constitución Política ciudadanos en ejercicio.
la personificación de la Nación, recae en: ( ) El Canciller puede ser
A) El Defensor del Pueblo nombrado Premier .
B) El Primer Ministro ( ) Los ministros tiene que ser del
C) El Premier mismo partido político del
D) El canciller Presidente.
E) El Presidente de la República ( ) El Canciller puede ser un
extranjero nacionalizado peruano.
03. Una vez realizado los cómputos oficiales, A) VVFF B) VFFV C) VFFF
si es necesario una segunda vuelta se D) VFVF E) VVVF
realizará dentro de los ............. siguientes.
A) 30 días 08. Todo acuerdo que se dentro del Consejo
B) 45 días de Ministros se requiere del voto aprobatorio
C) 4 meses de (l):
D) 60 días A) Premier
E) No hay plazo establecido B) Consejo de Cancilleres
C) La mayoría de sus miembros
04. Para la elección del Presidente no D) Presidente de la República
se computan los votos...... dentro del proceso E) Presidente del Congreso
electoral.
A) nulos y vicios 09. Si la censura a un ministro fue aprobada
B) nulos e impugnados por el Congreso, entonces éste debe:
C) nulos A) Renunciar
D) viciados e impugnados B) Ser interpelado
E) viciados C) Solo congresista
D) Separarse del cargo por 6 meses
05. La destitución del Presidente solo E) Haber sanción parlamentaria de 120
procede cuando: días de legislatura.
A) Se le imputa traición a la patria
B) Por impedir elecciones 10. Los ministros pueden ser acusados ante
C) Disolvió el Congreso el Congreso hasta después de ........... de
D) Impide el funcionamiento del JNE haber dejado el cargo.
E) Todas las anteriores A) 6 años
B) 10 años
06. El 1er Vicepresidente al asumir el cargo C) 5 años
por vacancia del Presidente: D) 3 años
A) Convocar a elecciones municipales E) un nuevo proceso electoral
B) Asume la presidencia regional
temporalmente.

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ACTIVIDADES DOMICILIARIA

01. La convocatoria a Legislatura B) Aprobar las ordenanzas


Extraordinaria la realiza el ......... y que dura
como máximo.......... C) Dirigir la política general de gobierno
A) Poder Ejecutivo – 15 días D) Aprobar los tratados internacionales
B) Poder Ejecutivo – 25 días E) Nombrar al Canciller
C) Presidente de la República – 15 días
D) Presidente del Congreso – 15 días 06. La declaratoria de la guerra la realiza
E) Presidente del Legislativo – 5 días el Presidente siempre y cuando:
A) Exista guerra externa
02. Cuando en la Constitución de 1993 B) Exista Estado de Sitio
se estableció la reelección inmediata, se C) Lo autorice el Congreso
entendió a esta como: D) Lo decida el ministro de relaciones
A) La posibilidad que tiene el exteriores
Vicepresidente para volver a postular al E) Lo autorice las Fuerzas Armadas
Congreso.
B) La posibilidad que tiene el Presidente 07. El Presidente no está facultado para:
de la República para volver a postular a A) Regular las tarifas arancelarias
un periodo consecutivo inmediato. B) Nombra a embajadores
C) Cuando el Congreso ratifica a su C) Cumple y hace cumplir las relaciones
Presidente para un periodo adicional. del JNE
D) Cuando el JNE nombra al Presidente D) Se encarga de reglamentar las leyes
para un periodo adicional. E) Refrenda los decretos legislativos
E) Cuando el Consejo de Ministros ratifica
al Presidente 08. En el Perú la convocatoria a elecciones
la realiza únicamente:
03. Cada vez que el Presidente de la A) El ministro de transporte y
República se ausenta del País, es autorizado comunicaciones
por el Congreso y si este no regresa en el B) Los presidentes de cada región
tiempo establecido, entonces: C) El JNE
A) Es declarada la vacancia temporal D) El Presidente de la República
B) Se reúne el Congreso para declarar la E) El Primer Ministro
vacancia.
C) Queda suspendido en el cargo 09. El Poder Ejecutivo también puede
D) Se le destituye del cargo por traición a emitir normas legales, pero cuando esta norma
la patria. ha sido dada, con una previa autorización del
E) Se le declara incapaz permanente. Congreso, se le denomina:
A) Decreto Supremo
04. Cuando la incapacidad del Presidente B) Decreto Legislativo
es permanente esta genera la .............. de su C) Leyes
cargo a diferencia de la incapacidad temporal D) Leyes Constitucionales
que solo genera la ................ E) Decreto de alcaldía
A) vacancia – vacancia
B) suspensión – vacancia 10. La iniciativa legislativa, no es una
C) vacancia – suspensión facultad asignada a:
D) censura – suspensión A) El Presidente de la República
E) vacancia – censura B) Los ministros
C) Los congresistas
05. El Jefe de Estado coordina D) El Defensor de Pueblo
constantemente con sus ministros para: E) Los colegios profesionales
A) Realizar las elecciones generales

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I. CONCEPTO: Es el poder del Estado


encargado de aplicar la Constitución, las leyes y
demás normas jurídicas, con la finalidad de alcanzar
la justicia, tiene la potestad de administrar justicia a
nombre de la Nación, potestad que emana del
pueblos.
En su ejercicio funcional es autónomo en lo político,
administrativo, económico, disciplinario e
independiente en lo jurisdiccional, con sujeción a la
Constitución y a su ley orgánica.

II. ORGANOS JURISDICCIONALES


A. CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA
REPUBLICA.
Es el órgano de máxima jerarquía. Su competencia
se extiende a todo el territorio de la República. Su
sede es la capital de la misma. Esta conformada
por 18 vocales supremos.

B. CORTE SUPERIOR
Su competencia comprende un distrito judicial
correspondiente. Tiene su sede en la ciudad
señalada por Ley. Cuenta con salas especializadas
o mixtas conformadas por 3 vocales en cada sala,
presididas por el de mayor antigüedad.

C. JUZGADOS ESPECIALES
Órgano jurisdiccional de competencia en una
provincia. En cada provincia hay cuando menos un
juzgado especializado, su sede es la capital de la
provincia, su titular se denomina “Juez
especializado. Me encargo de juzgar
Los juzgados pueden ser: Me encargo de juzgar
y sentenciar a los que
 Juzgados Civiles y sentenciar a los que
 Juzgados Penales cometen delitos.
cometen delitos.
 Juzgados de Trabajo
 Juzgados Agrarios
 Juzgados de Familia

D. JUZGADO DE PAZ LETRADO


Hay Juzgados de Paz Letrados, para conocer
asuntos civiles, penales y laborales en los distritos
que solos o unidos a otros, alcanzan volúmenes
demográficos rurales y urbanos y reúnen los
requisitos que establezca el Consejo Ejecutivo del
Poder Judicial. La sede es determinada por el
Consejo Ejecutivo distrital respectivo. Su titular es
el “Juez de Paz Letrado”. El cual debe de ser un
abogado.

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E. JUZGADO DE PAZ
Se establece cuando menos un Juzgado de Paz en todo centro poblado que alcance volumen
demográfico rural y urbano que señala el Consejo Ejecutivo del Poder Judicial, correspondiendo
a este fijar el número de Jueces de Paz para cada centro poblado.
El Juez de Paz es un notable ciudadano el cual no necesariamente debe ser un abogado, su
función es esencialmente conciliadora. Consecuentemente está facultado para proponer
alternativas de solución a las partes a fin de facilitar la conciliación, pero le está prohibido
imponer un acuerdo.

III. ORGANOS DE GESTION


La Dirección del Poder Judicial corresponde al Presidente de la Corte Suprema, a la Sala Plena
de la Corte Suprema y al Consejo Ejecutivo del Poder Judicial.
Ejercen sus funciones y atribuciones en todo el territorio nacional. En los distritos Judiciales la
dirección corresponde al Presidente de la Corte Superior, Al Consejo Ejecutivo Distrital y a la
Sala Plena de dicha Corte, en donde lo hubiere.

A. PRESIDENTE DE LA CORTE SUPREMA


Es a su vez el Presidente del Poder Judicial. Es elegido entre los vocales supremos titulares
reunidos en sala plena, por mayoría absoluta, por un periodo de dos años. El voto es secreto y
no hay reelección.

 Atribuciones
o Representar al Poder Judicial.
o Disponer la ejecución de acuerdos.
o Designar al vocal jefe del órgano de control de la Magistratura.

 Requisitos para ser Magistrado de la Corte Suprema


o Ser peruano de nacimiento
o Ser ciudadano en ejercicio
o Ser mayor de cuarenta y cinco años – Haber sido magistrado de la corte superior o
fiscal superior durante 10 años, o haber ejercido la abogacía o la cátedra universitaria en
materia jurídica durante 15 años.

B. SALA PLENA DE LA CORTE SUPREMA


Es el órgano Supremo de deliberación del Poder Judicial.

 Atribuciones
o Elegir entre sus magistrados (jubilados o en actividad) al representante de la Corte
Suprema ante el JNE.
o Elegir en votación secreta al representante ante el CNM
o Ejercer el derecho de iniciativa legislativa

C. CONSEJO EJECUTIVO DEL PODER JUDICIAL


 Integrantes
o Presidente de la Corte Suprema quien lo preside
o Vocal jefe de la Oficina de Control de la Magistratura (OCMA)
o Un vocal designado por la Sala Plena de la Corte Suprema
o Un Vocal Superior, elegido por los presidentes de las Cortes Superiores del país
o Una persona de reconocida experiencia en la gerencia pública o privada, designada por la
junta de decanos de los Colegios de Abogados del Perú.

 Funciones y Atribuciones
o Formular y ejecutar la política general y el plan de desarrollo del Poder Judicial
o Aprobar el proyecto de presupuesto del Poder Judicial

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o Crear, suprimir distritos judiciales, salas de Cortes Superiores y Juzgados cuando así se
requiera para la más rápida y eficaz administración de justicia.

ACTIVIDADES EN AULA

01. Considerada como la principal atribución D) El Juez Civil


que tiene el Poder Judicial: E) El Juez de Paz
A) Velar por orden interno de la nación
B) Administrar justicia 06.Dentro del Poder Judicial la máxima
C) Hacer cumplir las leyes internacionales instancia es:
D) Perseguir, castigar y conmutar penas a A) El Consejo Nacional de la Magistratura
los infractores de la ley B) La Oficina de Control de la Magistratura
E) Legislar en materia penal.
C) La Corte Superior
02. En relación al Poder Judicial señale lo D) La Sala Plena de la Corte Suprema
incorrecto: E) La Corte Especializada
A) Es parte del gobierno nacional
B) El Presidente de la Corte Suprema lo es 07. El Vocal Supremo tiene como uno de sus
también del Poder Judicial requisitos, la edad, que debe ser:
C) Administra justicia en nombre de la A) Más de 35 años
Nación B) Cuarenta y cinco
D) El máximo órgano del Poder Judicial es C) Más de 45 años
la Corte Superior D) Treinta y cinco
E) El Estado garantiza a los magistrados E) Cincuenta como máximo
judiciales su independencia
08. Es un principio dentro de la administración
03. Los tribunales y los juzgados son parte de justicia:
integrante del: A) Derecho a la identidad
A) Poder Ejecutivo B) Derecho a la reunión y libre transito
B) Consejo Nacional de la Magistratura C) Derecho a la inviolabilidad de domicilio
C) Poder Judicial D) La legítima defensa
D) Ministerio de Justicia E) La pena de muerte
E) Juzgados de Paz
09. La ley se considera retroactiva en
04. El ente del Estado encargado de la materia......... solo cuando es favorable al
selección y nombramiento de los jueces y reo.
fiscales es: A) Penal
A) Los juzgados especializados B) Civil
B) La Academia de la Magistratura C) Laboral
C) El Consejo Nacional de la Magistratura D) Tributario
D) El Poder Judicial E) Agrario
E) El Tribunal constitucional
10. Cuando un juez incurre en prevaricato, la
05. Dentro de la administración de justicia, son sanción la impone:
aquellos jueces que no los elige el Consejo A) Ministerio de Justicia
Nacional Magistratura: B) La Academia de la Magistratura
A) El Juez de Paz C) El Consejo Nacional de la Magistratura
B) El Juez de Familia D) El Poder Judicial
C) El Vocal Superior E) El Tribunal Constitucional

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ACTIVIDADES DOMICILIARIA

01. Corresponde al ....... asesor legalmente al 06. Tiene como atribución la elección del
Poder Ejecutivo y especialmente al Consejo representante del Poder Judicial ante el CNM:
de Ministros. A) Sala Plena de la Corte Suprema
A) Ministerio Publico B) Sala Plena de la Corte Superior
B) Ministerio de Interior C) Sala Plena del Tribunal Constitucional
C) Ministerio de Justicia D) Sala Plena del JNE
D) Poder Judicial E) Sala Plena de la Comisión Permanente
E) Corte Suprema

02.La sede de la Corte Suprema se encuentra 07. El ámbito territorial del Juzgado
en la ciudad de: especializado comprende:
A) Chiclayo A) Los distritos
B) Arequipa B) Las provincias
C) Cuzco C) Los caseríos
D) Lima D) Los distritos judiciales
E) Cajamarca E) Los centros poblados

03. Las salas de las Cortes Superiores está 08. Es un juez especializado:
presidida por el vocal A) Juez de paz
A) Con mayor nivel de académico B) Juez comercial
B) Que presidio la Corte Suprema C) Juez fiscal
C) De mayor antigüedad D) Juez de familia
D) Ratificado por la Comisión Permanente E) Juez aduanero
E) Designado por el Congreso
09. Los jueces antes de su selección pasan por
04. Señale verdadero o falso: un proceso de capacitación, del cual se
( ) El Estado garantiza a los magistrados encarga:
judiciales su independencia. A) El Consejo Nacional de la Magistratura
( ) Toda persona debe ser informada por B) El Poder Ejecutivo
las razones de su detención. C) La Academia de la Magistratura
A) FVV B) VVF C) FVF D) El Colegio de Abogados
D) FFV E) FFV E) La Sala Plena del Poder Judicial

05. Se le considera como el juez conciliador 10. Se encarga de aprobar el proyecto de


dentro de la estructura judicial: presupuesto del Poder Judicial:
A) Juez Paz A) Consejo Nacional de la Magistratura
B) Juez Civil B) Sala plena de la Corte Suprema
C) Juez Agrario C) Consejo Ejecutivo del Poder Judicial
D) Juez de Paz Letrado D) El Presidente de la Corte Suprema
E) Vocal Superior E) Ministerio de Justicia

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