Actualización del sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo SG-SST

Código: # de la ficha 2802673

Actividad de Aprendizaje N°1

RAP 01. Elaborar plan de mejora de acuerdo con normativa en Seguridad y Salud en el Trabajo

INSTRUCTOR
Dairo José Benitez Villarreal

APRENDIZ
Mauro Manuel Álvarez Caez

Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA)

2023

Introducción
La presente investigación está basada, el Decreto 1072 de 2015 es la compilación de todas las normas,
leyes, decretos y resoluciones correspondientes a la seguridad y salud en el trabajo en Colombia. Es
necesario resaltar que con anterioridad cada una de estas normas se encontraban de manera independiente
generando confusión sobre cuál de estas definía los parámetros y cuáles eran las obligaciones acerca del
tema. Por lo cual se estableció la nueva Resolución 0312 de 2019 deroga a la Resolución 1111 de 2017
dentro de la normatividad en seguridad y salud en el trabajo, estableciendo de esta manera los nuevos
estándares mínimos para el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo y la implementación
del SGSST de una empresa en el que se genera una fuente única que nos permite consultar toda la
normatividad, lineamientos y parámetros en seguridad y salud en el trabajo.
El Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST) permite que los empleadores,
contratista desarrollen un proceso lógico, basado en la mejora continua, con el objetivo de gestionar los
peligros y riesgos que puedan afectar la seguridad y la salud de sus trabajadores.
Teniendo en cuenta la importancia de prevenir las lesiones y enfermedades causadas por las condiciones
de trabajo a los cuales están expuestos los trabajadores, el SG-SST es una herramienta simple que permite
desarrollar de manera organizada, las fases de PLANEAR, HACER, VERIFICAR y ACTUAR (ciclo
PHVA), de la seguridad y salud en el trabajo para toda empresa dentro del territorio colombiano.

TALLER VERIFICACIÓN
Taller SG-SST. AA1-EV01

Este taller tiene como objetivo evaluar el cumplimiento de los estándares mínimos del SG-SST, por lo que
es muy importante que lea con detenimiento el caso que se plantea a continuación, y sobre esta
información desarrolle los puntos que se indican en la evidencia, esto es:

Estudio de caso

La empresa ABC Ltda., cuenta con 100 trabajadores, su actividad económica es la fabricación de calzado,
tiene un horario de trabajo de 8 horas diarias de lunes a sábado. La alta gerencia, está viendo
comprometido su patrimonio ya que a la fecha se han presentado accidentes de trabajo y enfermedad por
COVID 19, además los trabajadores se incapacitan por dolores lumbares, dolor de miembros superiores,
dolor de cabeza. El año pasado se presentaron 3 accidentes de trabajo que produjeron 30 días de
incapacidad, dos de ellos fueron reportados, pero al tercero sólo tuvo un día de incapacidad por lo que
prefirieron no reportarlo.

Para cumplir con la legislación vigente en Seguridad y Salud en el trabajo el empresario contrató un
profesional con licencia en Seguridad y Salud en el trabajo, para el diseño e implementación del Sistema,
quien para verificar el cumplimiento en esta materia realizó la evaluación de requisitos mínimos
establecidos en la resolución 0312 del 2019, evidenciando los siguientes resultados:

● La empresa no cuenta con el soporte de la asignación de las responsabilidades en SST.

● La empresa no cuenta con soportes de seguridad social de cinco contratistas.

● No hay documentos que evidencien las actividades de capacitación brindada a los integrantes del
COPASST.

● No hay documentos que evidencien las actividades de capacitación brindada a todos los trabajadores en
riesgo biológico.

● De los 10 contratistas que tiene la empresa, no se cuenta con evidencia de ninguno del proceso de la
inducción y reinducción en Seguridad y Salud en el Trabajo (certificado, evaluación, listas de
asistencia)

● No cuentan con evidencia de la comunicación que se debe hacer por escrito al trabajador de los
resultados de las evaluaciones médicas ocupacionales.

● No se encuentran soportes que demuestren que la custodia de las historias clínicas está a cargo de una
institución prestadora de servicios en SST o del médico que practica las evaluaciones médicas
ocupacionales.
● En cuanto a los mecanismos de vigilancia de las condiciones de salud de los trabajadores. La empresa
no cuenta con la medición en lo corrido del año 2021 ni del año 2020, con indicadores que midan el
comportamiento de la prevalencia de las enfermedades laborales ni por enfermedad COVID 19.

● No hay evidencias de la identificación de peligros, evaluación y valoración de riesgos, en que hayan

participado los trabajadores, enfocados en el peligro biológico por COVID 19.

● No hay establecida una lista de chequeo para verificación del uso de protección respiratoria.

● No se tiene establecida la lista de chequeo para inspección al cumplimiento de la aplicación de los

protocolos de bioseguridad.

● Hay sitios de trabajo que no cuentan con ventilación.

● Cuentan con formato de Autorreporte de condiciones de salud, pero no todos los trabajadores lo
diligencian.

● Los productos de limpieza y desinfección están en envases sin etiquetar, no se comunica el peligro de
acuerdo a los pictogramas del Sistema globalmente armonizado, las fichas de seguridad están en inglés,
y guardadas en un cajón.

● No se realizan auditorías internas.

● No se ha solicitado el apoyo a la ARL, para la asesoría del programa de vigilancia epidemiológico, ni

para actividades de promoción y prevención

● No se tiene diseñado ni definido un plan de trabajo anual para el cumplimiento de SG-SST. Hay un
cronograma de actividades incompleto.

Luego de conocer esta información desarrolle las actividades que indica la guía de aprendizaje.
2. Realice la medición del grado de cumplimiento del SG-SST, utilizando como herramienta las tablas de
los estándares mínimos de la resolución 0312 de 2019. A continuación, encuentra el enlace para que pueda
consultar dicha resolución: (Anexo Excel)
Razón social: Empresa ABC
Vigencia: 2022
Fecha d e Elaboración : 30/12/2022
CICLO ESTÁN DAR
2 G E S T I Ó N I N T E G R A L D E L S I S T E M A G E S T I Ó N D E L A S E G U R I D A D Y S A L U D E N E 1L RT RE CA UB AR SJ O S( 1 ( 51 %0 %) )
Rec urs os fina nci eros ,
téc ni c os huma nos y de otra
índol e requer idos para
coordi na r y des a rrol l a r el
Si s tema de Ges ti ón de l a
Seguri da d y Sa lud en el
Tra ba jo (SG-SST). (4 %)
Capac i tac i ón en el Si s tema de
G es ti ón de l a Seguri da d y
Sal ud en el Tra ba j o. (6%)
P LA N EA R
P ol íti ca de Seguri dad y Sal ud
en el Tr abaj o (1%)
Objetiv os del Sis tema de
G es ti ón de l a Seguri da d y
Sa l ud en el Traba j o SG-SST
(1 %)
Eva l uaci ón i ni ci a l del SG –
SST (1 %)
Pl a n Anual de Tra baj o (2 %)
Cons erv ac ión de l a
doc umenta c ión (2 %)
Rendi c ión de cuentas (1%)
Nor ma ti vi da d nac i ona l
v i gente y a pl i c able en ma ter ia
de s eguri dad y s a lud en el
tra ba j o. (2 %)
Comunic a ci ón (1%)
Adqui s i c iones (1 %)
Contra ta ci ón (2%)
Ges ti ón del c a mbi o (1 %)
Condi ci ones de s al ud en el
traba jo (9%)
3 G E S T IÓ N D E L A S A L U D ( 2 0 % )
Regi s tro, r eporte e
i nves ti gac i ón de l a s
enfermeda des l a bora les , l os
inc identes y acc i dentes del
tra ba j o (5 %)
H A C ER
Mec anis mos de vi gi l a nci a de
l as c ondic i ones de s a l ud de
l os traba j adores (6 %)
4 G E S T IÓ N D E P E L IG R O S Y R IE S G O S ( 3 0 % )
Identi fi ca ci ón de pel igros ,
eva l uac ión y v a lora ci ón de
l os ries gos (1 5%)
Medi das de prevenc ión y
c ontrol par a i ntervenir l os
pel i gros /ri es gos (1 5%)
A M EN A ZA S (1 0 % )
5 G E S T IÓ N D E
7 M E J O R A M I E N T O ( 16 0 V% E )R I F I C A C I Ó N D E L S G - S S T ( 5 % )
P la n de pr evenci ón,
prepar ac i ón y res pues ta ante
emergenci a s (1 0 %)
V E R IF IC A R
Ges tión y res ul ta dos del SG-
SST. (5 %)
A C TU A R
Ac ci ones pr eventi va s y
correcti vas con bas e en los
res ul tados del SG-SST. (1 0 %)
TOTALES
*C uan do s e cumpl e con el ít em del es tá n da r l a ca l ifica ción s erá la má xi ma del res pecti vo í tem , de l o cont ra ri o s u ca l ifica ció n s erá i gual a cero (0). Si el es t á nda r N o Apli ca , s e deberá j us ti fica r ta l si tu a ción y s e ca l ifica rá con el porcent aj e m á xim o d el
ít em indi ca do p a ra ca d a es tá nda r. En ca s o de n o j us ti fica rs e, l a ca l ifica ci ón del es t á nda r s erá i gu a l a cero (0)
SSTEl pres ent e form ula ri o es d ocum ent o pú bl ico, no s e debe cons igna r h echos o ma ni fes ta ci ones fa ls a s y es t á s uje ta a l a s s a ncion es es t a bl eci da s en los a rtí cul os 288 y 294 d e l a Ley 599 de 2000 (Códi go Pena l Col ombi a no).
FI RMA DEL EMP LEADO R O CONTRATANTE
ESTÁNDARES MÍNIMOS SG-SST
TABLA DE VALORES Y CALIFICACIÓN
PUN TAJE POSIB LE
CALIFICACIÓN DE LA
VALOR D EL ÍTEM
ÍTEM DEL ES TÁND AR PESO PORCENTU AL EMPRESA O
DEL ES TÁND AR C UM PLE TOTALM ENTE NO CUMPLE N O APLICA CON TR ATAN TE
1. 1.1. Res po ns a bl e d el Si s tem a d e
Ges ti ón de Segurid a d y Sa l ud en el 0,5
Tra b a jo SG -SST
0
1 .1.2 Res pons a bi li da des en el
Sis t em a de Ges ti ón de Segurida d y 0,5
Sa l ud en el Tra ba jo – SG-SST
0
1. 1.3 As igna ci ón de recurs os pa ra
el Sis t ema de Ge sti ón en Se gu ri da d 0,5 0,5
y Sa l ud en el Tra baj o – SG-SST
1. 1.4 Afili a ci ón a l Sis t em a Genera l
0,5
de Ri es go s La bora les
0
4 2
1. 1. 5 Pa go de pens i ón
0,5 0,5
t ra ba j a dores a lt o ri es go
1. 1.6 Confo rm a ció n COPASST 0,5 0,5
1.1. 7 Ca pa ci t a ción COPASST 0,5
1.1. 8 Conforma ci ón Com i té de
0,5 0,5
Convi ve nc ia
1. 2. 1 Progra m a Ca pa cit a ción
2
promoci ón y pre venci ón PYP
0
1. 2.2 Ca pa cit a ci ón , I nducci ón y
Reind ucci ón en Sis t em a de G es ti ón
de Segurida d y Sa l ud en el Tra ba j o
SG-SST, a cti vida d es de Promoci ón y
2 6 0
Prevenci ón PyP
0
1 .2.3 Res pons a bl es del Si st em a de
Ges ti ón de Segurid a d y Sa l ud en el
2
Tra ba jo SG-SST con curs o virt ua l de
50 hora s
0
2. 1. 1 P olí ti ca de l Si s tem a d e
Ges ti ón de Seguri da d y Sa lud en el
Tra ba j o SG-SST firm a da , fecha da y 1 1 1 1
comun ica da a l COPASST
2.2. 1 Obj eti vos defi nidos , cl aro s,
m edi bles , cua nti fi ca bles , con
m et as , docum ent a dos , revis a dos 1 1 1 1
del SG-SST
2.3. 1 Eva lu a ción e ide nti fica ció n
de p ri orida des 1 1 1 1
2 .4.1 Pl a n que i denti fica objeti vos ,
m et as , res pons a bi li da d, recurs os
con cro nogra m a y firm a do
2 2 0
0
2. 5.1 Arch ivo o ret enció n
docum ent a l del Sis t ema de
Ges ti ón en Seguri da d y Sa lud en el 2 2 2 2
Tra ba jo SG -SST
2. 6.1 Rendi ci ón so bre el
des empeño 1 1 1 1
2. 7. 1 Mat riz lega l
2 2 0
0
2.8. 1 Meca nis m os de
comu nica ci ón, a uto reporte en
Sis t em a de Ges ti ón de Segurida d y 1 1 1 1
Sa lud e n el Tra ba jo SG-SST
2. 9.1 Ide nti fica ción, eva l ua ción,
pa ra a dq uis ici ón de prod uctos y
s ervici os en Sis t ema de G es tió n de
Segurida d y Sa lu d en el Tra ba j o SG-
1 1 1 1
SST
2. 10.1 Eva lua ci ón y se lecci ón de
p roveed ores y cont ra ti s ta s 2 2 2 2
2. 11 .1 Eva l ua ci ón del i mpa ct o de
ca m bio s int ernos y e xt ernos en e l
Sis t em a de Ges ti ón de Segurida d y 1 1 1 1
Sa lud e n el Tra ba jo SG-SST
3 .1. 1 De scripci ón
s oci odem ográ fica y dia gn ós tico de
1 1
condici ones de s a lud
3. 1. 2 Acti vida de s de Prom oc ión y
Preven ci ón en Sa lud 1 0
3. 1.3 Informa ci ón a l mé di co de l os
perfiles de ca rgo 1 0
0
3.1 .4 Rea li za ci ón d e Eva lua ci ones
Mé dica s Ocup a ciona l es -P eli gros -
1 0
Periodi ci da d- Com unica ci ón a l
Tra ba ja dor.
0
3 .1. 5 Cus t odia de H is t ori a s
Cl íni ca s 1 9 0 2
0
3 .1.6 Res t ri ccion es y
recom end a ciones m édi co
1 0
la bo ra l es
0
3. 1.7 Es ti los de vi da y ent ornos
s a luda b les (cont rol es t a ba qui s mo,
a l cohol i sm o, farm a codependenci a 1 0
y ot ros )
0
3. 1.8 Agua pot a bl e, se rvi cios
s a nit a rios y di s pos i ción de b as ura s 1 1
3. 1.9 El i mi na ción a decua da de
res idu os s óli dos , lí qui dos o 1 1
ga s eoso s
3 .2.1 Report e de l os a cci dente s de
t ra ba jo y enferm eda d la bora l a la
ARL, EPS y Di rección Territ oria l de l 2 2
Mi ni s terio de Tra ba j o
3. 2.2 Inves ti ga ci ón de Acci dent es ,
I ncident es y Enfermeda d La bora l 2 5 2 5
3.2. 3 R egi s tro y a ná li s is
es t a dí sti co de I ncident es ,
Accident es de Tra baj o y 1 1
En ferm eda d La bora l
3. 3.1 Med ici ón de l a frec uen ci a d e
l a a cci denta li da d 1
3.3 .2 Medi ción de l a s everida d de
l a a cci dent a li da d 1
0
3. 3.3 Me dici ón de l a m ort al id a d
por Acci dente de Tra ba j o 1
0
6 0
3.3. 4 Medici ón de la pre va lencia
de Enferm eda d La bora l 1
3. 3.5 Med ici ón de l a i ncid enci a de
En ferm eda d La bora l 1
0
3 .3.6 Medici ón del a us enti s mo por
ca us a médi ca 1
0
4.1. 1 Met odologí a pa ra l a
identi fi ca ci ón de pel igros ,
e va lua ció n y va l ora ci ón d e l os 4
ri es go s
0
4. 1. 2 I denti fi ca ci ón de pel igro s con
pa rti cip ac ión de t odo s los nivel es
4
de l a em pres a
0
15 0
4. 1.3 Id enti fica ción de s us t a ncia s
ca t a loga da s com o ca rcinó ge na s o
3
con t oxici da d a guda
0
4. 1. 4 Rea l iza ció n m edici ones
a m bie nta l es , quím i co s, fís i co s y
4
bi ológi cos
0
4. 2.1 Im pl ement a ció n de medi da s
de pre venci ón y cont rol de
2,5
pel igros /ri es gos id enti fica dos
4. 2.2 Verifica ció n de a pl ica ci ón d e
medi da s de pre ve nci ón y cont rol 2,5
po r pa rte d e l os t ra b a ja dores
0
4. 2. 3 El a bora ci ón de
procedi mi entos , i ns t ructi vos , 2,5
fi ch a s , p rot ocolo s
0
15 12,5
4.2 .4  Rea l iza ci ón de ins pecci one s
s is t em á ti ca s a la s i ns t a la cio nes ,
m aq uina ri a o equ ipos co n l a 2,5
pa rti cip a ción del C OPASST
0
4. 2.5 Ma n teni mi ent o periód ico d e
i ns ta la ci ones , e quipos , m á quina s,
2,5
herra m ient a s
0
4.2. 6 Ent rega de El eme ntos de
Prot ección Perso na l EPP, s e
veri fica con co ntra ti s t a s y 2,5
s ubcont ra ti s ta s
0
5. 1.1 Se cuent a con el Pl a n d e
Prevención y Prepa ra ción a nt e
5
e mergenci as
0
10 0
5.1. 2 Briga da de p revenci ón
confo rm a da , ca pa cit a da y dot a da 5
0
6 .1.1 Defini ció n de i ndi ca dore s d el
SG-SST de a cuerd o con l a s
1,25 1,2 5
condi cio nes de l a em pres a
0
6.1. 2 La s em pres a a del a nt a
a udi torí a por l o m enos una vez a l
1,25 0,0 0 0
a ño
5 1,25
6. 1.3 Revis i ón a nua l por l a a lt a
di recci ón, res ul t a dos y a lca nce de
1,25 0,0 0 0
la a udit oría
6. 1. 4 Pl an ifica r a ud it orí a con el
C OPASST 1,25 0,0 0 0
7. 1.1 Defini r a cciones pre venti va s
y correcti va s con ba se en l os
2,5
res ult a dos del SG-SST
0
7. 1. 2 Acci ones de mej ora conform e
a revis i ón de l a a l t a di recci ón 2,5
0
10 0
7 .1.3 Accion es de m ejo ra con ba s e
en inves ti ga ci ones de a cci dent es
d e t ra ba jo y enfe rm eda des 2,5
la bo ra l es
0
7 .1.4 Ela b ora ci ón Pl a n de
Mej ora m ient o e im ple ment a ción
de medi da s y a cci ones corre cti va s 2,5
s ol icit a da s por a uto ri da des y ARL
0
1 00 22,3 33,7 5
FI RMA DEL RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓ N SG- SST
3. Consulte la legislación que no está cumpliendo la empresa y relaciónela, al igual que los artículos que
apliquen de la resolución 0312 de 2019.

El Decreto 1072 de 2015 recopila todas las normas de las diferentes reglamentaciones existentes en
materia laboral y en su capítulo 6 define las condiciones para poder establecer un Sistema de Gestión de
Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST). Por otro Iado, en la Resolución 0312 de 2019, establece
estándares mínimos del sistema de gestión de SST y deroga la resolución 1111 de 2017. En la Resolución
0312 de 2019 tiene por objeto establecer los Estándares Mínimos del Sistema de Gestión de Seguridad y
Salud en el Trabajo SG- SST para las personas naturales y jurídicas. Especifica estándares mínimos para
empresas, empleadores y contratantes. La ley 1562 del 2012 por la cual se modifica el sistema de riesgos
laborales y se dictan otras disposiciones en materia de salud ocupacional. La Resolución 2400 de 1979
establece algunas disposiciones sobre vivienda, higiene y seguridad en los establecimientos de trabajo.
Incluye las características que deben cumplir estos establecimientos y también normas generales sobre
riesgos físicos, químicos y biológicos., El Decreto 1474 de 2014 expide la Tabla de Enfermedades
Laborales, que tendrá doble entrada:
i) agentes de riesgo, para facilitar la prevención de enfermedades en las actividades laborales, y ii) grupos
de enfermedades, para determinar el diagnóstico médico en los trabajadores afectados., a Resolución 2013
de 1986 reglamenta la organización y funcionamiento de los Comités Paritarios de Seguridad y Salud en el
Trabajo en los lugares de trabajo, estableciendo las funciones de este Comité y de cada uno de sus
miembros, así como el quorum para sesionar. La Resolución 0652 de 2012 define la conformación, y
funcionamiento del Comité de Convivencia Laboral en entidades públicas y empresas privadas, y
establece la responsabilidad que les asiste a los empleadores públicos y privados y a las Administradoras
de Riesgos Profesionales frente al desarrollo de las medidas preventivas y correctivas del acoso laboral. La
Resolución 2346 de 2007 regula la práctica de evaluaciones médicas ocupacionales y el manejo y
contenido de las historias clínicas ocupacionales., La Resolución 1401 de 2007 establece obligaciones y
requisitos mínimos para realizar la investigación de incidentes y accidentes de trabajo, con el fin de
identificar las causas, hechos y situaciones que los han generado, e implementar las medidas correctivas
encaminadas a eliminar o minimizar las condiciones de riesgo y evitar su materialización y recurrencia.
0312 de 2019 en el Articulo 16 Estándares Mínimos para empresas de más de cincuenta (50) trabajadores.
Las empresas de más de cincuenta (50) trabajadores clasificados con riesgo I, II, III, IV ó V y las de
cincuenta (50) o menos trabajadores con riesgo IV ó V, deben cumplir con los siguientes Estándares
Mínimos, con el fin de proteger la seguridad y salud de los trabajadores, esta empresa del caso no está
cumpliendo con los estándares mínimos relacionados en la tabla de este artículo
4. Tomando como base el Decreto 1072 de 2015 que puede consultar en el link que se dispone a
continuación, identifique los incumplimientos y establezca frente a este una acción preventiva y una
correctiva.
Incumplimiento Acción preventiva Accion correctiva
La empresa no cuenta Incluir las Información
con el soporte de la responsabilidades el documentada y la
asignación de las manual de divulgación de sus
responsabilidades en funciones y dentro responsabilidades
SST. de las obligaciones en SST, mediante la
contractuales. firma de la
Asignar las aceptación por
responsabilidades al ambas partes tanto
trabajador de del empleado como
acuerdo a su el empleador.
manual de
funciones de
acuerdo con el
cargo y las
especifica en
materia SST
Información
documentada y
La empleador debe soportes de pagos
La empresa no cuenta afiliar a todo de la seguridad
con soportes de personal al sistema social de todos los
seguridad social de de seguridad Social trabajadores de la
cinco contratistas en Colombia empresa
No hay documentos Información
que Tener presente el documentada de
evidencien las plan de cada actividad de
actividades de capacitación Anual, capacitación
capacitación brindada a incluyendo las brindada a los
los integrantes del capacitaciones al integrantes del
COPASST. COPASST COPASST
No hay documentos lista de asistencia y
que evidencien las actas de cada
actividades de capacitación Información
capacitación brindada a realizada sobre documentada de las
todos los trabajadores riesgo biológico capacitaciones a los
en riesgo biológico. trabajadores sobre
riesgo
biológico

Empleador debe Información

De los 10 contratistas capacitar a sus documenta de la
que tiene la empresa, trabajadores en inducción y
no se cuenta con materia de reinducción de todo
evidencia de ninguno seguridad y salud el personal
del proceso de la en el trabajo. vinculado a la
inducción y organización
reinducción en
Seguridad y Salud en el
Trabajo (certificado,
evaluación, listas de
asistencia)
No cuentan con Comunicar por
evidencia de la escrito al trabajador
comunicación que se los resultados de las Información
debe hacer por escrito evaluaciones documentada que
al trabajador de los médicas evidencie la
resultados de las ocupacionales los comunicación por
evaluaciones médicas cuales reposarán en escrito al trabajador
ocupacionales su historia médica. de los resultados de
las evaluaciones
médicas
ocupacionales.
No se encuentran la empresa que Transparencia e
soportes que presta el servicio de información
demuestren que la los exámenes documentada de
custodia de las médico debe tener las historias clínicas
historias clínicas está a confidencialidad y evaluaciones
cargo de una de las historias médicas
institución prestadora clínicas y ocupacionales.
de servicios en SST o evaluaciones
del médico que médicas
practica las ocupacionales.
evaluaciones médicas
ocupacionales.
En cuanto a los implementar seguimiento y
mecanismos de programa de control a las
vigilancia de las vigilancia medición e
condiciones de salud Epidemiológica e indicadores que
de los trabajadores. La incluir la medición midan el
empresa no cuenta con de indicadores que comportamiento de
la medición en lo midan el la prevalencia de
corrido del año 2021 ni comportamiento de las enfermedades
del año 2020, con la prevalencia de laborales y
indicadores que midan las enfermedades enfermedad
el comportamiento de laborales y COVID 19.
la prevalencia de las enfermedad
enfermedades laborales COVID 19.
ni por enfermedad
COVID 19.

No hay evidencias de Aplicar las Información

la identificación de metodologías de documentada de la
peligros, evaluación y identificación de matriz
valoración de riesgos, peligros, evaluación identificación de
en que hayan y valoración de peligros, evaluación
participado los riesgos que se y valoración de
trabajadores, enfocados ajuste a la riesgos que se
en el peligro biológico organización ajuste a la
por COVID 19. incluyendo el organización
peligro biológico incluyendo el
por COVID 19y peligro biológico
Actualizarlo cada por COVID 19
vez que se hagan
cambios
No hay establecida una Información
lista de chequeo para documentada de la
verificación del uso de Establecer e entrega de las
protección respiratoria. implementar un mascarilla del uso
check link donde se de protección
verifique el uso de respiratoria de los
protección trabajadores
respiratoria de los
trabajadores de la
empresa
No se tiene establecida inspección y
la lista de chequeo para seguimiento al
inspección al cumplimiento de la Información
cumplimiento de la aplicación de los documentada de la
aplicación de los protocolos de lista de chequeo
protocolos de bioseguridad. para inspección al
bioseguridad. cumplimiento de la
aplicación de los
protocolos de
bioseguridad.
Hay sitios de trabajo inspeccionar las Información
que no cuentan con áreas que no tiene documentada de la
ventilación. ventilación y instalaciones
utilizar ventilación adecuadas
natural o mecánica

Los productos de inspeccionar, Evidencias del

limpieza y desinfección etiquetar, rotular y etiquetado, rotulado
están en envases sin establecer la ficha de los productos
etiquetar, no se técnica de todos los químicos,
comunica el peligro de productos químicos comunicar el
acuerdo a los en las áreas de peligro del uso de
pictogramas del trabajo y estos y el grado de
Sistema globalmente disposición de toxicidad de
armonizado, las fichas productos químicos acuerdo con los
de seguridad están en pictogramas del
inglés, y guardadas en sistema, las fichas
un cajón. de seguridad
visibles en el lugar
de trabajo
 No se realizan Planificar la Información
auditorías internas. auditoria de documentada de los
primera parte con la hallazgos
participación de la encontrados en la
alta dirección y el realización de
COPASST. auditorías internas
al Sistema de
Gestión de SST,
con alcance a todas
las áreas de la
empresa,
adelantadas por lo
menos una (1) vez
al año.
No se ha solicitado el
apoyo a la ARL, para Enviar por correo
la asesoría del electrónico
programa de vigilancia solicitando la información
epidemiológico, ni para asesoría del documentada del
actividades de programa de programa
promoción y vigilancia de vigilancia
prevención epidemiológico y epidemiológica y
para actividades de para actividades de
promoción y promoción y
prevención prevención.
Diseñar e
implementar el Establecer
plan de trabajo indicadores Gestión
No se tiene diseñado ni anual para el para el
definido un plan de cumplimiento de cumplimiento del
trabajo anual para el SG SST, cumplir el plan de trabajo
cumplimiento de SG- cronograma de Anual, en el que se
SST. Hay un actividades identifiquen como
cronograma de mínimo: objetivos,
actividades incompleto. metas,
responsabilidades,
recursos y
cronograma anual.

5. Plantee acciones para la actualización de peligros de esta empresa.

 Identificación de los peligros y Evaluación de los Riesgo Laborales

 Control en la fuente, medio e individuo
 Implementación de las medidas de intervención (Eliminación, Sustitución, Control de Ingeniería,
Control Administrativo y EPP)
 Realización mediciones ambientales, químicos, físicos biológicos.
 Control Epidemiológico
 Implementación de medidas de prevención control de peligros/riesgos identificados.
  Verificación de aplicación de medidas de prevención y control por parte de los trabajadores
 Elaboración de procedimientos, instructivos, fichas, protocolos.
 Realización de inspecciones sistemáticas a las instalaciones, equipos con participación del
COPASST
 Entrega de Elementos de Protección Personal EPP.
 Información documentada del sistema de gestión Seguridad y Salud en el trabajo

6. Proponga indicadores que midan la prevalencia de las enfermedades.

Prevalencia de Número de (Número de Por cada Anual

la enfermedad casos nuevos casos nuevos 100.000
laboral de enfermedad de trabajadores
laboral en enfermedad existen X casos
una laboral en el nuevos de
población periodo enfermedad
determinad a «Z» / laboral en el
en un período Promedio de periodo Z
de tiempo trabajadores s
en el
periodo
«¿») *
100.000

7. Establezca indicadores que midan la frecuencia de accidentalidad.

Nombre del Definición Formula Interpretación Periodicidad

indicador mínima
frecuencia de Número (Número de Por cada cien Mensual
accidentalidad de veces accidentes (100)

que ocurre de trabajo trabajadores que

un que se laboraron en el
accidente de presentaron en mes, se
trabajo en el el mes / presentaron X
mes Número de accidentes de
trabajadores s trabajo
en el mes)
* 100

8. Formule el plan de mejora de acuerdo con el artículo 28 de la Resolución 0312 del 2019.

CRITERIO EVALUACION ACCION

Puntaje obtenido fue Critico 1. Realizar y tener a
33,75 disposición del Ministerio
del Trabajo un Plan de
Mejoramiento de inmediato.
2. Enviar a la respectiva
 Administradora de Riesgos
Laborales a la que se
encuentre afiliada la empresa
o contratante, un reporte de
avances en el término
máximo de tres (3) meses
después de realizada la
autoevaluación de Estándares
Mínimos.
Seguimiento anual y plan de
visita a la empresa con
valoración crítica, por parte
del Ministerio del
Trabajo.

9. Relacioné las responsabilidades que se desprenden del no cumplimiento de la normatividad para el

estudio de caso planteado y lo que genera la falta de cuidado del empleador y de los trabajadores.

 La responsabilidad administrativa con respecto al sistema de gestión de seguridad y salud en el

trabajo es un tipo de responsabilidad legal que todo empleador debe cumplir. La responsabilidad
administrativa está regulada por el Decreto 472 de 2015 que fue compilado en el capítulo 2.2.4.11
del Decreto 1072 de 2015.
 El Ministerio de Trabajo puede sancionar a las empresas que no cumplan con sus responsabilidades
del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo. No es necesario que suceda un
accidente de trabajo para que un inspector de Min trabajo visite a una empresa e imponga
sanciones al demostrarse incumplimiento de las normas en seguridad y salud en el trabajo, no
contar con un sistema de gestión, ni con Comité Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo ni
realizar mantenimiento a los equipos.
 El Decreto-ley 1295 de 1994 en su artículo 91, numeral 2, literal a), modificado por el artículo 13
de la Ley 1562 de 2012 establece las sanciones por incumplir con la implementación del SG-SST.
 El incumplimiento de los programas de salud ocupacional, las normas en salud ocupacional y
aquellas obligaciones propias del empleador, previstas en el Sistema General de Riesgos Laborales,
acarreará multa de hasta quinientos (500) salarios mínimos mensuales legales vigentes, graduales
de acuerdo con la gravedad de la infracción y previo cumplimiento del debido proceso destinados
al Fondo de Riesgos Laborales. En caso de reincidencia en tales conductas o por incumplimiento
de los correctivos que deban adoptarse, formulados por la Entidad Administradora de Riesgos
Laborales o el ministerio de Trabajo debidamente demostrados, se podrá ordenar la suspensión de
actividades hasta por un término de ciento veinte (120) días o cierre definitivo de la empresa por
 parte de las Direcciones Territoriales del Ministerio de Trabajo, garantizando el debido proceso, de
conformidad con el artículo 134 de la Ley 1438 de 2011 en el tema de sanciones.
 El artículo 36 de la Resolución 0312 de 2019 establece las sanciones por incumplir con los
estándares mínimos del SG-SST: Artículo 36. Sanciones. El incumplimiento a lo establecido en la
presente resolución y demás normas que la adicionen, modifiquen o sustituyan, será sancionado en
los términos previstos en el artículo 91 del Decreto 1295 de 1994, modificado por el artículo 13 de
la Ley 1562 de 2012, en concordancia con el Capítulo 11 del Título 4 de la Parte 2 del libro 2 del
Decreto 1072 de 2015. Parágrafo 1. Conforme a los artículos 80 y 11 de la Ley 1610 de 2013, se
podrá disponer el cierre temporal o definitivo del Iugar de trabajo, cuando existan condiciones que
pongan en peligro la vida, la integridad y la seguridad personal de los trabajadores, así como la
paralización o prohibición inmediata de trabajos o tareas por inobservancia de la normativa sobre
prevención de riesgos laborales, de concurrir riesgo grave e inminente para la seguridad o salud de
los trabajadores. Parágrafo 2. En el acto administrativo de sanción se debe señalar con precisión y
claridad cada uno de los Estándares Mínimos objeto de investigación y sanción administrativa
laboral; identificando claramente, las personas naturales o jurídicas objeto de investigación, cada
estándar presuntamente incumplido y las sanciones o medidas que serían procedentes en cada caso.

10. Presente el plan anual de trabajo junto con el cronograma de actividades, sus respectivos responsables
y tiempos de ejecución. (Anexo Plan de trabajo)
 PLAN DE TRABAJO EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
CICLO CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES RECURSOS INDICADOR DE ESTRUCTURA, PROCESO Y
OBJETIVO DE CONTROL DEL RIESGO METAS ACTIVIDAD RESPONSABLE O LÍDER ENTREGABLE
PHVA Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic F E H RESULTADO

Garantizar el compromiso para el Divulgacion de la politica al

mejoramiento continuo del 100% de los empleados y Elaborar la política de Seguridad y Salud en el Gerencia, Encargado del %Divulgacion Politica: #personas que conocen Política firmada
P x
desempeño en seguridad y salud en el contratistas Trabajo en compañía del COPASST SGSST politica/#Total empleados*100 por gerencia
trabajo.

Elaborar la matriz de identificación de peligros y #Peligros controlados: # de peligros

Identificar el 100% de los Encargado del SGSST,
Identificar, evaluar y valorar los riesgos incluyendo contratistas y terceros indetificados/#Total de Identificados*100 Matriz de
P peligros presentes en la Trabajadores, x x
peligros y riesgos de la empresa Definir los controles necesarios para cada Peligros
empresa Contratistas
peligro identificado
Identificar y evaluar los requisitos Identificar el 100% de los Cumplimiento requisitos legales en S&SO=(Nº Matriz de
P legales en SST y aplicables a la requisitos legales aplicables Elaborar matriz de requisitos legales Encargado del SGSST x Requisitos legales en S&SO cumplidos/Nº Total de Requisitos
empresa a la empresa requisitos legales en S&SO)*100 legales
Aplicación del 100% de los
aspectos de la linea basal
Aplicar la linea basal para realizar un diagnostico
Realizar una evaluacion inicial del %Cumplimiento criterios linea base: Criterios
P incial del avance en seguridad y salud en el Encargado del SGSST x Linea Basal
Sistema de Gestion en SST Cumplimiento por encima Cumplidos/Total Criterios Evaluados*100
trabajo
del 80% del criterio
evaluado
Documentar el Sistema de Gestion en
P x x x
Seguridad y Salud en el Trabajo
Definir programas de intervencion de la
Establecer los objetivos y metas de los accidentalidad según la identificacion de peligros x
90% de cumplimiento de los Cumplimiento de los planes de trabajo de los
P programas de prevencion de riesgos y y riesgos Encargado del SGSST
programas programas de gestión
promocion de la salud. Definir programas de vigilancia epidemiologica
x
para el control de la enfermedad laboral
Definir los roles y responsabilidades
Asignar las reponsabilidades a cada cargo en la
H de todas las personas de la 100% de responsabilidades Encargado del SGSST x %Divulgacion de responsabilidades
empresa según la legislacion.
organización
Investigar el 100% de los %Investigacion AT/IT:#eventos
Registrar, caracterizar y analizar la accidentalidad Encargado del SGSST x
eventos que se presentes investigados/#total ocurridos
ausentismo (Numero de dias de ausencia por
Caracterizar el 100% de las
Registrar, caracterizar y analizar el ausentismo. Encargado del SGSST x incapacidad laboral y comun/ Numero de dias
incapacidades por EL-ATEL
de trabajo programados)*100
Realizar al 100% de los
%Examenes medicos:#evaluaciones
Gestionar y controlar los peligros y empleados los examenes Realizar las evaluaciones medicas ocupacionales Encargado del SGSST x
H realizadas/#total de empleados
riesgos medicos
%capacitacion Numero de capacitaciones
Induccion al 100% de los Dar inducción en seguridad y saldud en el trabajo
Encargado del SGSST realizadas/ total de capacitaciones
empleados nuevos al personal nuevo y al personal que lo requiera.
programadas *100
Cumplir con el 100% de las
Copasst- EEncargado del %Inspeccion: inpecciones
inspecciones programadas Realizar inspección de seguridad
SGSST realizadas/inspecciones programadas
en el año
ausentismo (Numero de dias de ausencia por
Caracterizar el 100% de las
Registrar, caracterizar y analizar el ausentismo. Encargado del SGSST incapacidad laboral y comun/ Numero de dias
incapacidades por EL-ATEL
de trabajo programados)*100
Incidencia, Prevalencia (Numero de casos
Realizar un analisis general de las condiciones de nuevos y antiguos de enfermedad laboral en el
Encargado del SGSST
salud de los trabajadores periodo 2017/ promedio de trabajadores en el
periodo 2017) * 10 exp n
Identificar el 100% de la Base de Base de Base de Base de Base de Base de Base de Base de Base de Base de Base de Base de Base de Base de Base de
Establecer el perfil sociodemografico de la
poblacion y mantener Encargado del SGSST datos datos datos datos datos datos datos datos datos datos datos datos datos datos datos Base de datos actualizada
poblacion trabajadora
Disminuir y/o intervenir las actualizada la bade de datos actualizada actualizada actualizada actualizada actualizada actualizada actualizada actualizada actualizada actualizada actualizada actualizada actualizada actualizada actualizada
enfermefdades Laborales
Intervenir el 100% de los
Realizar mediciones ambientales según riesgo %Controles realizados: Controles
H peligros que puedan Encargado del SGSST
presente en empresa realizados/Controles propuestos
generar EL
Documentar los PVE según los peligros que
Cumplir con el 100% de los
generen las EL y según analisis de condiciones de Encargado del SGSST % Cumplimiento de PVE
PVE
salud.
Cumplimiento del 100% de
las restricciones o
Establecer programa de reintegro laboral Encargado del SGSST %reintegro
recomendaciones medicas
laborales y generales
Realizar Analisis de vulnerabilidad Encargado del SGSST
Conformar a los equipos de apoyo (comité de
Establecer el Plan de emergencias
emergencias, brigada, Coordinadores
Evacuacion)
Verificar el cumplimiento de los planes
V de accion, programas y actividades Investigar los accidentes de trabajo e incidentes Encargado del SGSST
propuestas en el SGSST
Verificar la pertinencia y eficacia del Realizar por lo menos 1 vez
v Realizar simulacros Encargado del SGSST Simulacro realizado Informe
plan de emergencias. al año simulacro
Acta de
Revision de la politica anual Alta dirección y Copasst
Revision
Evidenciar que se cumpla con la normatividad
Acta de
Revision anual de la alta nacional vigente aplicable en materia de riesgos Alta dirección y Copasst
A Revision por la gerencia Reunion realizada Revision
dirección laborales
Revision de la identificación de peligros e
Encargado del SGSST Informe
identificación de riesgo y planes de acción.
Indicadores de estructura, impacto y resultados. Encargado del SGSST Informe
El cumplimiento de la política de seguridad y salud
en el trabajo;
El resultado de los indicadores de estructura,
proceso y resultado;
La participación de los trabajadores;
El desarrollo de la responsabilidad y la obligación
de rendir cuentas.

El mecanismo de comunicación de los contenidos

A Auditoria interna o externa
Auditoria interna o externa del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud
cada año y seguimiento a las en el Trabajo SG-SST, a los trabajadores. auditoria Informe
anteriores
La planificación, desarrollo y aplicación del
Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el
Trabajo SG-SST
La gestión del cambio
La consideración de la seguridad y salud en el
trabajo en la~ nuevas adquisiciones.
El alcance y aplicación del Sistema de Gestión de
la Seguridad y Salud en el trabajo SG-SST frente a
los. proveedores y contratistas.
 Análisis de los Resultados

Se evaluó el cumplimiento de los estándares mínimos del SG-SST de la empresa ABC

Ltda., según la medición del grado de cumplimiento nos arroja un puntaje de 33,75 el cual
se postula en un grado critico dentro del grado de cumplimiento de los estándares mínimos
del SG - SST. Los empleadores y contratantes deben cumplir con todos los Estándares
Mínimos del Sistema de Gestión de SST en el marco del Sistema de Garantía de Calidad
del Sistema General de Riesgos Laborales, para lo cual se tendrán en cuenta y
contabilizarán en el cálculo de los indicadores a todos los trabajadores dependientes e
independientes, cooperados, estudiantes, trabajadores en misión y en general todas las
personas que presten servicios o ejecuten labores bajo cualquier clase o modalidad de
contratación en las instalaciones, sedes o centros de trabajo del empleador o contratante.
Conforme al Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo y los Estándares
Mínimos, los empleadores y contratantes no pueden patrocinar, permitir o utilizar
agremiaciones o asociaciones para afiliar a sus trabajadores dependientes o independientes
al Sistema de Riesgos Laborales, dicha afiliación es responsabilidad o deber de los
empleadores o contratantes conforme al artículo 4 del Decreto Ley 1295 de 1994 y el
artículo 2.2.4.2.2.5 del Decreto 1072 de 2015.
El certificado de acreditación en seguridad y salud en el trabajo de la empresa ABC es el
reconocimiento oficial que realiza el Ministerio del Trabajo a las empresas, entidades,
empleadores y contratantes con excelente calificación en el cumplimiento de los Estándares
Mínimos de SST, que aportan valor agregado, ejecutan de manera permanente actividades
adicionales a las establecidas en la normativa de riesgos laborales, que impactan
positivamente en la salud y bienestar de los trabajadores, estudiantes y contratistas.
 Conclusiones

Podemos concluir del estudio de caso de la empresa ABC en la verificación de los

estándares mínimos sirven como herramienta para que los empleadores o contratantes
puedan revisar el estado de la implementación del Sistema de Gestión de la Seguridad y
Salud en el Trabajo (SG-SST) y debe ser implementado por todas las empresas. Además,
todos los trabajadores y/o contratistas deben participar.
El Sistema obliga a los contratantes a realizar un reconocimiento permanente de las
condiciones de trabajo que inciden en el bienestar, la seguridad y la salud de los
trabajadores, que permita realizar las acciones de mejora oportunamente.
El Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST) puede ser compatible
con los otros sistemas de gestión de la empresa y estar integrado en ellos.
Aplicar la autoevaluación conforme a la Tabla de Valores y Calificación de los Estándares
Mínimos del Sistema de Gestión de SST, mediante el diligenciamiento del formulario de
evaluación establecido en el artículo 27 de la presente Resolución.
Elaborar el Plan de Mejora conforme al resultado de la autoevaluación de los Estándares
Mínimos. Este Plan de Mejora debe quedar aprobado por la empresa en el Plan Anual del
Sistema de Gestión de SST