Capacitación Aduanera

Módulo Comercio Exterior I

Introducción y Conceptos

MATERIA: COMERCIO EXTERIOR

MSc. Nelson Albarracín
Introducción
 ¿Qué es Comercio Exterior?

En términos generales, “Comercio” significa comprar,

vender e intercambiar mercancías con fines lucrativos.

“Comercio Exterior” es la interacción de compra-venta

de bienes y servicios, que tiene un país con otro u
otros países, regulada por tratados o convenios
comerciales.

Conjunto de transacciones comerciales realizadas

entre residentes de distintos países, distinguiéndose
las Compras (Importaciones pagaderas generalmente
en la moneda del país vendedor) y las Ventas
(Exportaciones que tienen como contrapartida una
entrada de divisas por concepto de pago)
 ¿Qué es Comercio Exterior?

“Importación”
Es el ingreso legal de mercancías procedentes de
territorio extranjero destinadas a territorio nacional,
sujeto al pago de tributos aduaneros.

“Exportación”
Es la salida legal de mercancías de territorio nacional
destinadas a territorio extranjero, sin pago de tributos,
salvo casos establecidos por Ley.

En ambos casos, las mercancías deben ser

transportadas en medios de transporte autorizados
para los distintos modos de transporte, incluyendo
cables o ductos.
 Organismos Reguladores Comercio Exterior

La Organización Mundial del Comercio (OMC)

 Única organización internacional que se ocupa de

las normas que rigen el comercio entre los países.
 Los pilares sobre los que descansa son los Acuerdos
de la OMC, que han sido negociados y firmados por
la gran mayoría de los países que participan en el
comercio mundial y ratificados por sus respectivos
parlamentos.
 El objetivo es ayudar a los productores de bienes y
servicios, los exportadores y los importadores a
llevar adelante sus actividades
 Organismos Reguladores Comercio Exterior

Funciones principales de la OMC:

 Administrar los acuerdos comerciales de la OMC

 Constituirse en foro para negociaciones comerciales
 Intervenir para resolver diferencias comerciales
 Supervisar las políticas comerciales nacionales
 Brindar asistencia técnica y capacitación para países
en desarrollo
 Cooperar con otras organizaciones internacionales
 Organismos Reguladores Comercio Exterior

La Organización Mundial de Aduanas (OMA)

 Organismo internacional dedicado a ayudar a los

países miembros (normalmente representados por
las respectivas aduanas) en materia aduanera.
 Mantiene la Nomenclatura del Sistema Armonizado
para mercancías y administra aspectos técnicos de
los Acuerdos de la OMC sobre Valoración Aduanera
y Reglas de Origen.
 Está dirigida por un Consejo, que reúne a todos los
Miembros una vez al año.
 Organismos Reguladores Comercio Exterior

Funciones principales de la OMA:

 Desarrollar estándares globales

 Simplificar y armonizar procedimientos aduaneros
 Facilitar el comercio internacional
 Mejorar el cumplimiento de actividades aduaneras
 Proponer iniciativas en la lucha contra falsificación y
piratería
 Promocionar la integridad
 Contribuir al fortalecimiento de capacidades de las
Aduanas
 ¿Quiénes intervienen en Comercio Exterior?

 Exportadores establecidos en el país de origen

 Importadores establecidos en el país de destino
 Autoridades aduaneras del país exportador y del
país importador
 Autoridades competentes relacionadas con el
comercio exterior
 Transportadores internacionales establecidos según
el modo de transporte
 Despachantes de Aduana
 Consolidadores – Desconsolidadores
 Otros operadores de comercio exterior
 Documentos utilizados.

Documentos comerciales
 Factura comercial, factura proforma, lista de empaque,
contrato de compra-venta, etc.
Documentos de transporte
 Carta de porte por carretera, conocimiento de embarque BL,
guía aérea AWB, conocimiento de embarque multimodal, etc.
Documentos de pago y seguro
 Remesas de dinero, póliza seguro de transporte, documentos
de crédito, etc.
Documentos aduaneros
 Declaraciones de importación y exportación, declaración del
valor, formularios específicos, etc.
Autorizaciones y/o Certificados
 Certificados de origen, fitosanitario, zoosanitario, de
inspección, etc.
 Documentos comerciales.

Factura proforma
 Factura provisional en la que se informa al comprador de las
condiciones en que el vendedor está dispuesto a realizar la
venta.
Factura comercial
 Detalla características de las mercancías y condiciones
definitivas de la venta, requerida para el despacho de
importación.
Contrato de compra-venta
 Detalla derechos y obligaciones de las partes que lo suscriben,
descripción de las mercancías, plazos de entrega, lugar y
fecha de embarque, cláusulas para sancionar incumplimientos,
cláusulas de arbitraje u otras que se estimen necesarias.
Lista de empaque
 Documento en el que se especifica el contenido de cada bulto.
Documento de embarque.

Definición:

Término genérico que se otorga al

conocimiento de embarque, guía aérea o
carta de porte, el cual se constituye en la
prueba de existencia de un contrato de
transporte y de la recepción de la carga
que será transportada y entregada al
consignatario en el lugar de destino.
 Tipos de Documentos de embarque.

Carta de porte terrestre

 Se utiliza para el transporte carretero y ferroviario, prueba la
existencia de un contrato de transporte.
Conocimiento de embarque
 Se utiliza para transporte marítimo y fluvial, prueba que las
mercancías han sido embarcadas a bordo de la embarcación.
Guía aérea de carga
 Se utiliza para transporte aéreo, cumple funciones de contrato
de transporte y prueba que la aerolínea ha recibido la carga
bajo su responsabilidad.
Conocimiento de embarque multimodal
 Se utiliza para transporte multimodal (combinado) ejecutado
bajo responsabilidad de un operador en diferentes modos de
transporte.
GRACIAS