PGOT Política General de Ordenamiento Territorial.

La Política General de Ordenamiento Territorial (en adelante PGOT) tiene como objetivo “orientar
la organización física, socio-espacial y político-administrativa del territorio nacional con
perspectiva de largo plazo, para contribuir a mejorar la calidad de vida de todos los habitantes,
preservar el patrimonio natural y cultural para el desarrollo sostenible, con base en las
capacidades y potenciales de los diversos territorios, articular las diversas intervenciones
sectoriales, corregir los desajustes territoriales socioeconómicos y físicoecológicos; reconociendo
la heterogeneidad cultural y físico-geográfica y aumentando la capacidad de descentralización”.

(DPN, Departamento Nacional de Planeación) (2019), Propuesta final. Documento técnico y

normativo para la elaboración de la Política General de Ordenamiento Territorial

https://www.repository.fedesarrollo.org.co/bitstream/handle/11445/3789/Repor_Abril_2019_Ye
pes_et_al.pdf?sequence=1&isAllowed=y

COT Comisión de Ordenamiento Territorial

Lidera todos los procesos de ordenamiento territorial y descentralización. Procesos de control

político y normativo, investigativos, divulgativos, académicos, formativos y legislativos, que deben
conducir a una modernización de la estructura político-administrativa del país, a una adecuada
organización de las relaciones de la nación con todos los niveles territoriales (municipios,
departamentos, distritos, provincias, regiones y las entidades territoriales indígenas).

Procura el desarrollo legislativo de los mandatos constitucionales sobre ordenamiento territorial y

descentralización.

Realiza seguimiento y acompañamiento para la cabal ejecución de las normas y fuentes del
derecho sobre ordenamiento territorial y descentralización. Así mismo, realiza seguimiento y
acompañamiento a la producción jurisprudencial y doctrinal colombiana y extranjera sobre
ordenamiento territorial y descentralización.

https://www.senado.gov.co/index.php/comisiones/especiales/ordenamiento-territorial

Plan estratégico Territorial – PET

es un instrumento de gestión y planificación para guiar el despliegue de las inversiones públicas
y privadas en el territorio. Plasma los objetivos estratégicos, no solo del gobierno sino del Estado
como articulador social. incorpora la visión de las provincias y crea un entramado regional que
permita el desarrollo equilibrado del territorio.

Un Proceso Estratégico Territorial (PET) es la integración de planes programas y proyectos,

pensados para el mediano y largo plazo, que surgen, se definen e implementan en los territorios
donde tiene incidencia el PDPC; que contribuyen al fortalecimiento de los sujetos políticos, la
construcción de la vida querida y la paz territorial

RAP.

El Comité se encargará de apoyar al Consejo Regional Administrativo y

de Planificación por medio de la prestación de la asesoría técnica
requerida para el funcionamiento de la Región Administrativa de
Planeación (RAP), particularmente en lo que tiene que ver con la
elaboración y presentación de proyectos, recaudo fiscal, transparencia,
eficiencia del gasto, y los demás aspectos necesarios para el
cumplimiento de las funciones de las regiones de Administración y de
Planificación (RAP).

Según el artículo 306 de la Constitución Política las RAP son entidades

conformadas por dos o más departamentos contiguos, así como por las
asociaciones de departamentos (siempre que sean contiguas)34, con
personería jurídica, autonomía financiera y patrimonio propio, con
principios de gradualidad, flexibilidad y responsabilidad fiscal. Objetivos
 Según la Constitución Política (art. 306) y la LOOT (art. 30) la finalidad
de la RAP está orientada al desarrollo regional, la inversión y la
competitividad.  La Nación podrá cofinanciar proyectos estratégicos de
las RAP, previo cumplimiento de los requisitos y condiciones previstos
en la normativa vigente.  De acuerdo con el Art. 36 de la LOOT, y con
el Art. 307 de la Constitución Política, la RAP podrá transformarse en
Región como entidad territorial.

https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/norma.php?i=
96110
POD.

El Plan de Ordenamiento Departamental – POD, es un instrumento para

armonizar las relaciones de la sociedad con el territorio, que comprende
un conjunto de herramientas articuladas, tales como modelos,
directrices, políticas, estrategias, planes, programas y proyectos de
impacto territorial departamental con una perspectiva de largo plazo.
Este instrumento es de carácter vinculante para los departamentos y
los municipios ubica-dos en sus respectivas jurisdicciones, en el marco
de las competencias establecidas en la Ley 1454 de 2011 para los
departamentos

El POD define a largo y mediano plazo un modelo de ordenamiento del

territorio, entendido como la síntesis espacializada de los principales
sistemas de escala supramunicipal, que coexisten y se estructuran en
el territorio departamental, tales como el sistema de asentamientos
poblacionales urbanos y rurales, la estructura ecológica, los corredores
de conectividad funcional, las redes de infraestructura y equipamientos
de servicios públicos y las áreas e infraestructuras productivas.

Bienvenido a la cartilla para la elaboración del Plan de Ordenamiento

Departamental – POD, que el DNP pone a su disposición, con el apoyo
técnico del Centro Latinoamericano para el Desarrollo Rural – RIMISP,
ante la necesidad de contar con una herramienta de carácter estratégico
que oriente el ordenamiento territorial con una mirada de carácter
supramunicipal, buscando gestionar las potencialidades y debilidades
que comparten los municipios en la escala regional. El POD busca llenar
el vacío existente en la escala regional de planificación del ordenamiento
territorial. Durante la primera generación de planes del ordenamiento,
fue evidente la ausencia de una mirada regional; la mayoría de los POT
se limitaba a clasificar, definir y regular los usos del suelo, pero no a
establecer los acuerdos de coordinación y articulación con otros
municipios. Es decir, en su primera generación los POT no consideraron
los elementos que van más allá de sus propios límites. Esta ausencia de
una visión supramunicipal, menoscabó la posibilidad de crear estrategias
conjuntas para resolver desafíos de ordenamiento que trascienden los
límites político-administrativos. Un adecuado POD tiene por fin último,
generar las condiciones a largo plazo que posibiliten el ordenamiento y
desarrollo territorial en un departamento. Estas condiciones se
concretan en un Modelo de Ordenamiento Territorial – MOT que conciba
todo el territorio departamental de una forma integral y funcional. Para
el efecto, es necesario identificar las apuestas de desarrollo:
delimitándolas, focalizándolas, dimensionándolas sobre la realidad
municipal; y utilizando mapas y técnicas de representación que buscan
hacer comprensible las aspiraciones que tienen los actores de la
planificación sobre un territorio particular. Creando además los
escenarios participativos, para gestionar los acuerdos necesarios que
optimicen la forma de ocupación

https://portalterritorial.dnp.gov.co/KitOT/Content/uploads/C%20POD.p
df

Comisiones Regionales de Ordenamiento Territorial CROT.

Las CROT, son el espacio institucional para apoyar procesos de

ordenamiento y desarrollo regional, que facilitan la integración y la
asociatividad entre entidades territoriales, así como alianzas
estratégicas con países fronterizos.

https://2022.dnp.gov.co/programas/desarrollo-territorial/secretaria-
tecnica-de-la-comision-de-ordenamiento-
territorial/Paginas/comisiones-regionales-de-ordenamiento-
territorial.aspx

Plan Estratégico Metropolitano de Ordenamiento Territorial -PEMOT

Es un instrumento mediante el cual las Áreas Metropolitanas planifican

los hechos metropolitanos que determinan el ordenamiento territorial
de los municipios que la integran.

El PEMOT, es el instrumento mediante el cual la Ley 1625 de 2013 dotó

a las Áreas Metropolitanas para que planificaran aquellos hechos
metropolitanos que determinan el ordenamiento territorial de aquellos
municipios que la integran.
Es así como este instrumento de planificación, asume los contenidos
del PIDM y busca mediante directrices estratégicas y proyectos
detonantes, trazar la ruta para un escenario deseable de desarrollo
metropolitano.
El PEMOT traza unas directrices de carácter estratégico que
direccionarán el logro del escenario de desarrollo metropolitano
deseable, el cual está fundamentado en el mejoramiento de la calidad
de vida de los habitantes del territorio, considerando los atributos de
cada municipio que conforman el área metropolitana, ofreciendo a su
vez, una visión y estrategias que desde la escala metropolitana muestre
una integralidad cuyo objeto es reforzar la cultura metropolitana.

https://www.ambq.gov.co/nuestras-dependencias/subdireccion-
tecnica-de-planeacion/directrices-
metropolitanas/#:~:text=Plan%20Estrat%C3%A9gico%20Metropolitano%
20de%20Ordenamiento%20Territorial%20%2DPEMOT,-
Area%20Metropolitana%20De&text=Es%20un%20instrumento%20media
nte%20el,los%20municipios%20que%20la%20integran.
EAT:
Esquemas asociativos territoriales
Unión voluntaria y libre de dos o más entidades territoriales que se unen
para realizar acciones conjuntas con el fin de alcanzar objetivos
comunes, que no podrían lograr individualmente.

los EAT -aunque falta camino por recorrer-, son instrumentos claves
para avanzar en los procesos de autonomía y descentralización y ayudan
a desarrollar la finalidad esencial del ordenamiento territorial: promover
la descentralización de la planeación y la gestión autónoma de los
potenciales y recursos en las entidades territoriales por medio de figuras
de asociatividad y generar verdaderas competencias y poder de decisión
de los órganos centrales o descentralizados del gobierno en el orden
nacional hacia el nivel territorial correspondiente.

POT.
El Plan de Ordenamiento Territorial - POT Es el instrumento básico
definido en la Ley 388 de 1997, para que los municipios y distritos del
país planifiquen el ordenamiento del territorio. El POT contiene un
conjunto de objetivos, políticas, estrategias, metas, programas,
actuaciones y normas que orientan el desarrollo físico del territorio y la
utilización o usos del suelo.

Es un instrumento técnico y normativo de planeación y gestión del

territorio; conformado por un conjunto de acciones y políticas,
administrativas y de planeación física, que orientan el desarrollo del
territorio municipal en el corto, mediano y largo plazo, regulando la
utilización, ocupación y transformación del espacio físico urbano y rural.
https://minvivienda.gov.co/viceministerio-de-vivienda/espacio-urbano-
y-territorial/plan-ordenamiento-territorial/pot

Consejos Territoriales de Planeación (CTP)

Los CTP son instancias territoriales de planeación, creados por
disposición constitucional para garantizar la participación ciudadana en
la construcción y seguimiento de políticas públicas a nivel territorial, en
virtud del principio de la planeación participativa.

Emitir concepto y formular recomendaciones al Plan de Desarrollo

Distrital. Promover un amplio debate, con participación de las
diferentes organizaciones sociales y comunitarias sobre el Plan Distrital
de Desarrollo

los Consejos Territoriales de Planeación (CTP), como representantes de la sociedad civil en la

planeación del desarrollo integral de las entidades territoriales. De ahí que el marco normativo
vigente establece responsabilidades a los CTP tanto en el proceso de elaboración de los Planes de
Desarrollo de las entidades territoriales, como en las etapas de seguimiento y evaluación de las
metas de continuidad, cobertura y calidad contempladas en los Planes de Desarrollo.
ENTREGA INFOGRAFÍA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL_BRAYAN MAGIN_1526282