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UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL

FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS

CARRERA DE COMERCIO EXTERIOR

TRABAJO DE INVESTIGACIÓN. UNIDAD # 2.

TEMA: SERVICIOS PORTUARIOS

GRUPO # 9

INTEGRANTES:

1. ANDRADE BONES MELANIE

2. CASTAÑO PILLIGUA KEVIN

3. CEDEÑO CHIQUITO NAOMI

4. GÓMEZ HERNÁNDEZ MELANNY

5. LANDÁZURI VARGAS GABRIELA

6. RAMÓN GARCÍA MARIA FERNANDA

8 DE JUNIO DE 2023

SEMESTRE A

CATEDRÁTICA: ING. COM. LOURDES SAMBONINO, MCE

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ÍNDICE
INTRODUCCIÓN ............................................................................................................ 4

DESARROLLO................................................................................................................. 5

REFERENCIA HISTÓRICA DE LOS SERVICIOS PORTUARIOS ................................................ 5

DEFINICIÓN ...................................................................................................................... 6

CARACTERÍSTICAS E IMPORTANCIA .................................................................................. 7

DEPÓSITOS DE CONTENEDORES ....................................................................................... 8

Procesos que se realizan en los depósitos de contenedores ....................................... 9

Importancia de los depósitos en la cadena logística ................................................ 10

Funciones de los Almacenes o depósitos: .................................................................. 11

Costos de almacén o depósito .................................................................................... 11

Ventajas ...................................................................................................................... 11

Desventajas ............................................................................................................... 12

Depósitos de Contenedores ....................................................................................... 12

ALMACENAJE EN BODEGA TEMPORAL ........................................................................... 13

ALMACENAJE EN BODEGA PRIVADA .............................................................................. 15

Ventajas de almacenamiento privado ....................................................................... 16

ALMACENAJE EN BODEGA ESPECIALIZADA ................................................................... 17

¿Qué es el almacenaje? ............................................................................................ 17

¿Qué es el almacenaje en bodega especializado? .................................................... 17

¿Cuál es el tipo de almacenaje adecuado para cada producto? .............................. 17

Optimización de las Estrategias de Diseño y Gestión de Bodegas para el

Almacenamiento y Manejo de Mercancías Especiales. ........................................................ 20

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Requisitos de manipulación de mercancías y materiales peligrosos ........................ 20

TARJA ............................................................................................................................ 21

Tarja a la Importación, descarga o desembarque. ................................................... 23

Responsabilidades Del Tarjador ............................................................................... 24

Destino de los documentos de tarjas ........................................................................ 24

Operaciones de Tarja ................................................................................................ 24

SERVICIO A LA CARGA .................................................................................................... 25

Carga y Descarga ..................................................................................................... 26

Trinca y Destrinca..................................................................................................... 26

Porteo........................................................................................................................ 27

Pesaje (Operación de báscula) ................................................................................. 27

Embalaje ................................................................................................................... 28

Paletizaje................................................................................................................... 28

CONCLUSIÓN ............................................................................................................... 30

PREGUNTAS .................................................................................................................. 31

BIBLIOGRAFÍA............................................................................................................. 34
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Introducción

Debido a la globalización, el intercambio de bienes y servicios ha incrementado en la

última década, posibilitando el aumento del comercio y fortalecimiento las economías. Con este

suceso, el ser humano, se ha visto en la necesidad de incorporar mejores procesos y formas de

organizar la producción y el transporte de mercancías. Dicha tendencia ha hecho que el servicio

de transporte transcienda a lo que conocemos hoy en día, especialmente el transporte marítimo,

que ciertamente ha tenido una gran evolución.

Actualmente constituye la principal forma de transporte de bienes a nivel internacional,

es por ello que los puertos son de fundamental importancia para el normal desenvolvimiento del

comercio entre países, pues son el punto de entrada y salida de miles de millones de bienes

diariamente. Es por ello que al constituirse un eslabón necesario para la cadena de producción y

comercialización, las autoridades aduaneras requieren de procedimientos y herramientas para

llevar a cabo las operaciones, es debido a esto, que se crean lo que conocemos como servicios

portuarios, que va más allá de la simple importación y exportación, pues incluye estratégicas y

logística que permitirá reducir costos y manejar de forma correcta el tráfico de mercancías

permitiendo un mayor desempeño a escala internacional.

Con este antecedente, este trabajo investigativo abordará de forma general lo que

comprenden los servicios portuarios, su historia e importancia, así como enfatizar en los

diferentes modelos que existen, desde el almacenamiento, depósito de los contenedores y el

servicio de carga.
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Desarrollo

Referencia Histórica de los Servicios Portuarios

La historia portuaria de Ecuador, se remonta a la época precolombina, cuando las

civilizaciones indígenas utilizaban ríos y bahías naturales como puntos de acceso al mar para el

comercio y la navegación. Sin embargo, los puertos modernos en Ecuador comenzaron a

desarrollarse durante la época colonial, los cuáles se iban expandiendo para el transporte de

mercancías entre España y sus colonias en América del Sur. Los principales puertos coloniales en

Ecuador eran Guayaquil y Esmeraldas, que se convirtieron en importantes centros comerciales,

sirviendo así, como puntos de entrada y salida de mercancías. Estos puertos eran utilizados para

el transporte de productos como cacao, café, textiles y otros bienes producidos en la región.

(Autoridad Portuaria de Guayaquil, 2019)

Con la batalla del Pichincha y posterior independencia, los puertos continuaron

desempeñando un papel crucial en el comercio, es así que durante el siglo XIX, Guayaquil se

consolidó como el principal puerto marítimo del país, debido a su ubicación estratégica en el

Golfo de Guayaquil y su acceso al río Guayas. La ciudad pasó a ser el centro del comercio y un

punto de partida para las exportaciones de productos agrícolas y materias prima. A medida que

Ecuador se desarrollaba y expandía su infraestructura portuaria, se construyeron nuevos puertos

en diferentes regiones del país, como por ejemplo en Manta, Esmeraldas y Puerto Bolívar, con el

objetivo de diversificar las actividades portuarias y promover el desarrollo económico en

distintas zonas del país. En el año de 1970 con el proyecto de modernización portuaria se crea la

Terminal Portuaria de Guayaquil, hoy conocida como Puerto Marítimo de Guayaquil, y la

Terminal Marítima de Manta. Actualmente se ha ido desarrollando proyectos portuarios en otros

lugares del país, como en Posorja y La Libertad por su afluencia comercial.

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Definición

La UNCTAD (1992), define a los puertos marítimos como “interfaces entre los distintos

modos de transporte y son típicamente centros de transporte combinado. Actúan como áreas

multifuncionales comerciales e industriales donde las mercancías no solo están en tránsito, sino

que también son manipuladas, manufacturadas y distribuidas” (p.8).

Según las normas que regulan los servicios portuarios en el Ecuador del Ministerio de

Transporte y Obras Públicas (2016), menciona que el puerto comprende:

Al conjunto de las obras de infraestructura, instalaciones, accesos, equipamientos y otras

facilidades que se encuentren en la costa, localizados en zonas marino costeras

específicas, que tienen por objeto la recepción, abrigo, atención, operación y despacho de

embarcaciones y artefactos navales, así como la recepción, operación, almacenaje,

tratamiento, movilización y despacho de las mercancías que arriben a él por vía terrestre

o marítima. (p.2)

Nuestra normativa, define a los Servicios Portuarios, en el cuerpo legal conocido como

Reglamento de Servicios Portuarios para las Entidades del Ecuador, donde se menciona en el

artículo dos “De los servicios portuarios” numeral dos puntos uno:

Son las actividades marítimas y/o terrestres de prestación pública directa e indirecta,

privada o mixta, que se desarrollan en los puertos marítimos y fluviales del Ecuador, por

las personas naturales o jurídicas matriculadas en la Autoridad Portuaria Nacional y

autorizadas, según sea el caso, por la Autoridad Portuaria que tiene a cargo el puerto

estatal, por el concesionario o por el terminal portuario privado en el que prestarán sus

servicios. (p.2) (Dirección General de la Marina Mercante y del Litoral, 2008)

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Es así que podemos considerar que los servicios portuarios son el componente primordial

de la industria marítima y tienen un rol indispensable en el comercio internacional, pues el lugar

donde se desarrolla el comercio marítimo, los puertos, son las bases de conexión entre el mar y

tierra, donde se llevan a cabo una variedad de actividades relacionadas con la carga, descarga,

almacenamiento y manejo de mercancías y embarcaciones. Comprenden un conjunto de

actividades que van desde los servicios de estiba, desestiba, remolque de buques, practicaje, de

amarre, aprovisionamiento de alimentos, abastecimiento de combustible, señalización,

almacenaje, entre otros. (Espinoza, 2018)

Características e Importancia

Los servicios portuarios tienen como finalidad mantener y ser un terminal de carga y

descarga del transporte marítimo o fluvial. Actualmente y gracias a las nuevas tecnologías, los

servicios portuarios han ido perfeccionándose, logrando que países dependientes del comercio

exterior en especial el marítimo, puedan fortalecer vínculos comerciales con las grandes

potencias, mejorando la capacidad de carga, y el ahorro de tiempo, ya que las naves han sido

mejor acondicionadas y con mayor confort, además que existen buques factorías los cuales

sirven de soporte para el sector de pesca. No solo facilitan el comercio internacional, sino que

también constituye un punto de conexión sin el cual, no se podrían llevar a cabo de forma

satisfactoria el flujo de mercancías.

Mejoran también la eficiencia logística, pues desempeñan un papel crucial en la cadena

de suministro global. Una eficiencia carga y descarga de mercancías, almacenamiento adecuado

y la coordinación de las operaciones portuarias, es primordial para minimizar los tiempos de

tránsito y los costos logísticos, lo que beneficia a los exportadores, importadores y a toda la

cadena de suministro. (Departamento de Ciencia e Ingeniera Náutica, 2004)

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Estos servicios pueden prestarse de forma directa por las autoridades portuarias,

delegatarios o concesionario, puertos especiales, terminales portuarias habilitadas o facilidades

portuarias privadas; también de forma indirecta mediante el otorgamiento de respectivo permiso

de operaciones debidamente otorgado por la Subsecretaria de Puertos y Transporte Marítimo y

Fluvial y una vez cumplido con los requisitos técnicos establecidos por cada autoridad portuaria;

o mediante delegación según el Reglamento de Aplicación del Régimen Excepcional de

Delegación de Servicios Públicos de Transporte y por último de forma subsidiaria cuando la

demanda de servicios no pueda cubrirse por los operadores portuarios habilitados.

Depósitos de Contenedores

El uso de contenedores en el transporte internacional de mercancías se

considera parte esencial de la revolución logística. A principios del siglo XX, este nuevo tipo de

embalaje se convirtió en uno de los logros más importantes en el desarrollo del sistema

de transporte. (VARGAS ORTIZ & ZAMBRANO MEJIA, 2015)

Guayaquil es la ciudad con mayor movimiento carga, siendo esencial en el desarrollo del

comercio exterior para nuestro país, debido a que el 70% de la carga que entra y sale del país

pasa por este puerto, la unidad de carga más utilizada es el contenedor

Los almacenes de contenedores son empresas que tienen por

objeto el mantenimiento de estos contenedores. Deben utilizar los procedimientos establecidos

por las organizaciones internacionales. Asimismo, deberán brindar servicios

destinados a incrementar la productividad y eficiencia de la gestión logística de los almacenes

marítimos de contenedores mediante el uso de la tecnología en todas las funciones de servicio de

procesos del sistema. (Zambrano, 2019)

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Los depósitos de contenedores por ser parten de la cadena logística también intervienen

en el desarrollo del comercio en el Ecuador, con una mínima aplicación de la normativa sobre

contenedores, reduciendo la competitividad y dificultando la inversión del comercio

internacional, pero, sobre todo, para la satisfacción de los consumidores con la

servicio. valor reflexivo. El 72% de la carga que entra y sale del país se moviliza por el puerto de

Guayaquil. (VARGAS ORTIZ & ZAMBRANO MEJIA, 2015)

Actualmente en los puertos de nuestro país se realizan controles para detectar las

anomalías que puedan existir con respecto a la seguridad de los contenedores y las mercancías

transportadas en ellos, teniendo resultados eficaces, pero estos esfuerzos no son suficientes;

debido a que el número de contenedores que no pueden ser revisados es muy alto aún.

Estos depósitos de contenedores tienen varias características relacionadas con las

necesidades del cliente, como el costo, las condiciones de operación, la disponibilidad

de espacio y equipo, y la gestión interna. Determinan las acciones administrativas para

su ejecución y así garantizar la seguridad del transbordo de contenedores en las

instalaciones adecuadas de almacenamiento, transbordo y acopio en los distintos puertos del país.

(Zambrano, 2019)

Procesos que se realizan en los depósitos de contenedores

1.2.1.1. RECEPCIÓN: La recepción, previo al ingreso del contenedor se debe expedir el

recibo o el contrato de comodato, se registra la información relacionada al contenedor que va a

ingresar, posteriormente se coordina la frecuencia de ingreso y salida de camiones al depósito,

tomando en cuenta factores como la cantidad de puertas del depósito y la cantidad de camiones

que se proyecte ingresas.

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1.2.1.2. ALMACENAJE: Uno de los principales servicios que se ofrece en un depósito es

el almacenaje, para la manipulación de contenedores, por lo que se debe contar con formas

básicas tales como la formación de filas y otros sistemas de ordenamiento según lo establezca el

depósito.

1.2.1.3. INSPECCIÓN: Otro proceso que se realiza en los depósitos es la inspección del

contenedor, para esto en el contrato se encuentra detallado el tipo de inspección a realizar

tomando en cuenta los parámetros para este proceso tales como las normas de calidad, por lo que

se emitirá un diagnóstico que deberá ser registrado, los contenedores que más se utilizan son los

secos y refrigerados, el inspector deberá proporcionar un diagnóstico del contenedor para

posteriormente ser reparado.

1.2.1.4. MANTENIMIENTO, REPARACIÓN O LIMPIEZA: Después del diagnóstico

emitido por el inspector se procede a la reparación o limpieza del contenedor.

Importancia de los depósitos en la cadena logística

Un almacén se define como un área donde los productos se reciben, manipulan,

mantienen y aseguran. La operación del almacén debe cubrir responsablemente los

servicios prestados de acuerdo a su función. Es muy importante que el almacén mantenga la

estrategia de operación de minimización de costos y gestión de recursos, y la aplicación del

sistema debe estar enfocada a la interconexión de la cadena logística. Como se mencionó

anteriormente, los almacenes son esenciales en la red de la cadena logística para estabilizar el

flujo de mercancías que se reciben o almacenan en áreas de almacenamiento para su ensamblaje

antes de la exportación y distribución después de la importación. (Zapico Granda & González

Torre, s/f)
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Los depósitos requieren de un control, es decir fijar un número máximo y un número

mínimo de existencia, así como también el de equilibrar y reducir los costos de almacenamiento

con la finalidad de satisfacer las necesidades de los clientes.

Funciones de los Almacenes o depósitos:

a. Receptar los productos antes, durante y después de su llegada. La recepción consta de

dos etapas.

b. El almacenaje y Manejo de las mercancías en función de los operarios del almacén o

depósito.

c. La preparación de los pedidos, es decir, la separación de una unidad de carga de un

conjunto de productos.

d. El acondicionamiento de los productos.

e. Organización y control de las existencias.

Costos de almacén o depósito

Los depósitos o almacenes de contenedores determinan costos en base a funciones y

operaciones es decir gastos al momento de almacenar las mercancías exportadas e importadas

dentro de los mismos. Entre los principales costos de almacenaje tenemos: costos de espacios e

instalaciones.

Ventajas

• Importancia económica

• Conectividad y logística

• Almacenamiento y gestión de contenedores

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• Gestión de inventario y seguimiento

• Facilitadores del comercio internacional

Desventajas

La cadena logística de recepción y entrega de contenedores a nivel portuario ha sido

problemática durante muchos años debido a la falta de almacenamiento de contenedores,

daños durante la carga y procedimientos irregulares en buen estado.

Identifique las siguientes prácticas de gestión de servicios que causan retrasos y aumentan los

costos en las operaciones de logística internacional.

La falta de almacenamiento ocurre por la insuficiente disponibilidad de depósitos que

brinden servicios y las garantías necesarias en la cadena de logística, además de no existir en la

actualidad un control total de los depósitos para que estos cumplan con todos los estándares

requeridos. (CAMAE, 2018)

Depósitos de Contenedores

• ARETINA S.A.

• BLASTI S.A.

• DEPCONSA

• DP WORLD LOGISTICS

• FARBEM S.A.

• MEDLOG ECUATORIANA S.A.

• OPERADORA DEL PACIFICO S.A. – OPACIF

• RFS S.A. ROAD FEEDER SERVICES

• TASESA CONTAINER TERMINAL

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• TERMINAL DE CONTENEDORES TERCON CIA. LTDA.

En resumen, los depósitos de contenedores son infraestructuras cruciales para el comercio

marítimo y el transporte de mercancías a nivel global. Su eficiente funcionamiento garantiza la

fluidez de la cadena de suministro y favorece el desarrollo económico al facilitar el intercambio

comercial entre diferentes países y regiones.

Almacenaje en Bodega Temporal

La palabra almacenamiento o almacenaje significa la permanencia y custodia al interior

de las terminales de carga o mercancías en los patios, bodegas o cualquier otro recinto o

instalación determinada para el efecto. (CONTECON, 2022). El servicio de almacenamiento

comprende un área en donde las mercancías van a permanecer hasta que sean enviadas a su

destino. La bodega de almacenamiento es el espacio físico destinado al almacenaje de productos

para que estos se conserven y puedan ser entregados con éxito. Este servicio según el reglamento

puede ser prestado por el puerto de forma directa o mediante empresas privadas contratadas para

dicho efecto, incluyendo las tasas de recepción y despacho. En estos casos, la movilización

interna de las cargas deberá hacerse por medio de los operadores portuarios los cuales tendrán la

responsabilidad exclusiva en materia de los medios y personas empleadas y en tema de daños y

perjuicios o faltantes que puedan ser causados o derivados de su trabajo en el depósito. Para que

pueda hacerse uso de las zonas de almacenamiento en un puerto comercial se tiene que enviar

una solicitud a la autoridad respectiva en donde se deberá llenar un formulario de conocimiento

de embarque y adicionalmente a esto presentar un informe de tiempo de almacenaje. (Gobierno

del Ecuador, 2021)

Los depósitos temporales portuarios son almacenes dentro del puerto que cuentan con

licencia de depósito temporal aduanero y que brindan a sus clientes la facilidad de realizar
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trámites aduaneros con mayor rapidez y eficiencia dentro del terminal. Entre los servicios que

brindan se pueden encontrar: almacenaje, revisión documentaria, emisión de volante,

verificación de datos, transmisiones electrónicas ante aduanas, además de una zona de inspección

intra-portuaria y plataforma digital para los trámites relacionados con cualquier tipo de despacho.

En estos depósitos temporales puede ingresar todo tipo de mercancías extranjeras que

todavía no se han destinado a ningún régimen aduanero. Sin embargo, es necesario destacar que

mercancías de tipo explosivas, contaminantes, corrosivas o radioactivas, solo podrán descargarse

y almacenarse en esos depósitos si cuenta con la autorización de las autoridades competentes y

cuente con lugares apropiados para su almacenaje con medidas de seguridad. Estos depósitos

pueden ser portuarios o extraportuarios. (Mondragón, 2020)

Estas instalaciones podrían ser calificadas por un plazo de hasta cinco años, pudiendo

renovarse por periodos similares cuantas veces se solicite y la Dirección General del Servicio

Nacional de Aduana del Ecuador lo estime conveniente. Las condiciones en base a las que se

aprobó la instalación deberán mantenerse durante el tiempo de autorización de operación que se

conceda. La permanencia de las mercancías bajo el régimen especial de depósito aduanero será

de hasta un año contado a partir del levante de las mercancías importadas directamente a este

régimen, o de la aceptación del cambio de régimen o destino, a un Depósito Aduanero.

Dentro de los Depósitos Aduaneros se podrán efectuar operaciones que no conlleven al

cambio de estado o clasificación arancelaria de la mercancía almacenada, tales como mejoras a

su embalaje o su calidad comercial; acondicionamiento para el transporte, tales como la división

o el agrupamiento de bultos; calificación y la categorización de las mercancías; cambio de

embalaje; re-etiquetado, u otras. (Ejecutivo, 2013)

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Algunas de las principales operaciones que se realizan durante el proceso de

almacenamiento temporal son:

• Reconocimiento previo.

• Pesaje y medición o cuenta.

• Colocación de marcas.

• Extracción de muestras.

• Re-embalaje de mercancías.

• Control de funcionamiento de las maquinarias.

• Vaciado y/o descarga parcial de contenedores.

• Cuidado de mercancías en caso de animales vivos.

• Conservación de mercancías perecibles.

Almacenaje en Bodega Privada

Un almacén privado es propiedad y está operado por distribuidores, fabricantes y

mayoristas. Los almacenes privados con frecuencia requieren una inversión inicial considerable

en construcción, administración de instalaciones y mantenimiento. (Belandria, 2020)

Un almacén privado es más adecuado para las grandes corporaciones que buscan

controlar sus costos de distribución y almacenamiento en constante crecimiento. Las pequeñas y

medianas empresas no pueden permitirse el costo de construir y administrar un almacén privado,

por lo que es muy inadecuado para ellas invertir en uno.

(Kanvel, 2021) Aunque este tipo de almacenaje era el más empleado, en los últimos años

ha ido decayendo en favor de otros tipos de almacenes. Y es que un almacén propio

conlleva una serie de gastos derivados de la posesión del local más allá de la producción

en sí. Por lo tanto, los pequeños importadores optan por otro tipo de almacenaje.
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El plazo máximo que puede ser autorizado el depósito aduanero es de doce (12) meses

computados a partir de la fecha de numeración de la declaración. Si el plazo solicitado fuese

menor, las prórrogas serán aprobadas automáticamente solo con la presentación de la solicitud,

sin que en conjunto exceda el plazo máximo antes indicado. Además, cabe recalcar, que el plazo

del depósito de las mercancías consideradas perecibles no podrá ser superior a la fecha de

vencimiento de la mercancía dentro del plazo máximo para el régimen de depósito aduanero.

Ventajas de almacenamiento privado

Los almacenes privados ofrecen muchos beneficios a sus propietarios, que los almacenes

públicos no pueden debido a su tamaño y alcance. Una de las ventajas es la cantidad de control

que una empresa puede tener sobre sus operaciones de almacenamiento. Le permite a la empresa

almacenar el inventario de una manera especialmente personalizada para sus requisitos

comerciales, monitorear el movimiento de existencias y contar con el personal capacitado para

cuidar adecuadamente los artículos almacenados.

La segunda ventaja es el poder que tiene la empresa sobre el costo de almacenamiento y

distribución. El almacenamiento privado permite a las empresas controlar los gastos asociados

con el almacenamiento de inventario y la demanda periódica de bienes y materiales.

Este tipo de almacenamiento requiere únicamente de una organización administrativa de

alto nivel, incluyendo registros de inventario, como la ubicación física de las mercancías

no es el factor clave, pero el hecho de que los productos se presenten en los registros de

almacén. La aduana debe ser capaz de seguir las mercancías a través del sistema de

registros. Este tipo de almacén es el tipo más sofisticado que le da la máxima flexibilidad

para la persona que está encargada del depósito, pero también requiere un sistema de

registro de alto nivel. (Eliana, 2015)

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Almacenaje en Bodega Especializada

¿Qué es el almacenaje?

Como parte del proceso logístico, el almacenaje consiste en el manejo temporal de

insumos o mercancías, manteniéndolos bajo control en un determinado espacio para evitar su

deterioro y reducir los desperdicios. El almacenamiento en bodegas está presente en toda

organización dedicada a operar con materias primas, productos semi-elaborados y productos

finales; esta es una actividad que consiste en dar una ubicación determinada a una mercancía, de

tal forma que esta se mantenga segura de incendios, robos, daños y además. (MEDRANO, 2021)

¿Qué es el almacenaje en bodega especializado?

Los almacenes especializados cuentan con registro sanitario (para productos perecederos)

o permisos para manejar mercancías peligrosas (productos inflamables, corrosivos o tóxicos).

Los almacenes de productos especiales están diseñados para almacenar un tipo específico

de producto valioso o perecedero, son instalaciones o lugares autorizados y habilitados por el

SENAE, bajo la modalidad de Deposito Público o Temporal, para el almacenamiento de

mercancías que por sus características, naturaleza o categoría requieran prestación de servicios,

controles y regulaciones especiales. Los almacenes de mercancías especiales se diferencian de

los almacenes generales en que están destinados únicamente al almacenamiento de un tipo

específico de mercancía. (PEREIRA, 2022)

¿Cuál es el tipo de almacenaje adecuado para cada producto?

Existen varios tipos de almacenes especializados que se clasifican según diferentes

criterios:

Por ubicación o nivel de producción

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Dependerá de las características del producto y el grado de protección ambiental que

necesite.

• Almacenamiento cubierto

Es el que ofrece la mayor protección al poder controlar ciertos factores o variables

climáticas como la iluminación, humedad y temperatura, con el fin de conservar en buen estado

y prolongar la vida útil de la mercancía resguardada. Estos almacenes son fabricados con

materiales resistentes como puede ser el ladrillo, cemento, paneles metálicos e incluso lonas

especializadas para preservar la temperatura.

• Almacenamiento descubierto

Como su nombre lo describe, es el almacenamiento al aire libre y sin ningún tipo de

control específico aparte del de su seguridad, siendo utilizado para todo material o producto que

no se vea afectado por los factores ambientales. En su mayoría, estos espacios suelen estar

delimitados por lonas, vallas, rejas y/o cintas reflectivas.

Por tipo de producto

Indicará que almacenaje es adecuado para cada tipo de mercancía, dependiendo de su

naturaleza y la función que cumpla durante la producción.

• Almacenaje de materia prima

Este almacenamiento de preferencia debe está ubicado en una zona cercana a la planta de

producción, para así mantener el material a una distancia accesible, siendo este el punto de

partida de la cadena logística. Dependiendo la materia prima y sus necesidades de preservación,

se deberán considerar distintas condiciones y requisitos para el almacén.

• Almacenaje de productos terminados intermedios

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En este tipo de almacenamiento se guardan los elementos o materiales que han sido

manipulados para posteriormente utilizarse en la fabricación del producto final, estando en una

fase intermedia del proceso. Generalmente estos espacios están situados dentro de la fábrica para

tener constantemente disponibles los materiales y poder utilizarlos con rapidez.

• Almacenaje de productos terminados

Se trata del tipo de almacenamiento más común ya que resguarda la mercancía en su

estado final, siento la cantidad de stock que se relaciona directamente con las proyecciones,

ventas y desarrollo económico de la empresa. Estos almacenes son la clave para asegurar la

disponibilidad del producto, gestionar correctamente el inventario y así cumplir con la demanda.

• Almacenaje de accesorios

En este almacén se encuentran todos los materiales auxiliares, accesorios o cualquier

elemento que pueda ser requerido durante la fabricación del producto.

• Almacenaje de refacciones

Este tipo de almacén conserva los repuestos que puedan requerirse para mantener el

estado adecuado del producto, atendiendo así a las necesidades que puedan surgir después o

durante la venta.

• Almacenaje de archivos

Es en donde se almacena físicamente todo tipo de archivos, como pueden ser registros,

documentos legales, planos, entre otros ejemplos referentes a la información de la empresa y

producto. (ARILLA, 2020)

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Optimización de las Estrategias de Diseño y Gestión de Bodegas para el

Almacenamiento y Manejo de Mercancías Especiales.

Cuando se trata del almacenamiento y manejo de mercancías especiales en un almacén,

un diseño bien estructurado es esencial para maximizar la capacidad y mantener la seguridad. El

área de almacenamiento debe optimizarse para acomodar productos de diferentes tamaños y

pesos, que pueden requerir diseños específicos de almacenamiento y paletas para evitar posibles

riesgos de seguridad.

Para mitigar los riesgos de seguridad, se recomienda utilizar sistemas de almacenamiento

disponibles a través de empresas de diseño de almacenamiento de renombre y seguir las pautas

de la Administración de Salud y Seguridad Ocupacional (OSHA) al manipular mercancías

especiales. Es importante tener en cuenta que colocar artículos de rápido movimiento en estantes

altos alrededor del almacén puede aumentar el tiempo de viaje y ralentizar las operaciones. Por

lo tanto, el diseño y la disposición del almacén deben permitir una fácil recuperación de artículos

de rápido movimiento para mejorar la eficiencia y reducir los retrasos. En general, las estrategias

eficaces de diseño y gestión de almacenes son fundamentales para el almacenamiento y la

manipulación seguros de mercancías especiales. (FRANCO, 2020)

Requisitos de manipulación de mercancías y materiales peligrosos

• Identificar de antemano las mercancías y materiales peligrosos y transportarlos,

manipularlos y almacenarlos de acuerdo con las normativas locales.

• Mantener fichas de datos de seguridad en el mismo lugar en que se almacena el

material.

• Informarse y conocer el riesgo que entrañan las mercancías y materiales

peligrosos almacenados.
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• Si es necesario, mantener un inventario separado de mercancías y materiales

peligrosos.

• Separar y realizar un seguimiento adecuado de los residuos de mercancías y

materiales peligrosos.

• Mantener disponible el equipo adecuado de respuesta ante derrames y formar a

los empleados sobre su uso. (ESPINOZA, 2022)

Tarja

Comprende la determinación y verificación de cantidad, marcas y condiciones visuales de

los elementos contenidos en los manifiestos de carga contra la carga físicamente transferida de la

nave o artefacto naval al muelle o viceversa, mediante medios electrónicos o físicos. (NORMAS

QUE REGULAN LOS SERVICIOS PORTUARIOS, 2016)

Las tarjas, ya sea que se preparen electrónica o manualmente, son documentos

cuyo propósito principal es registrar la condición de la carga durante su transferencia,

consolidación o descarga desde o hacia el buque, recepcionada o entregada en patio o en bodega,

o cuando entra/sale de los recintos portuarios.

En este documento de transporte se asientan los datos de identificación, origen, destino,

buque que los transporta, número de viaje y puerto en que se realiza el registro.

Este proceso documental de tarja se realiza para verificar el estado en que la carga llega al

recinto portuario, tanto en el proceso de importación o exportación, de

acuerdo a los datos anotados en el puerto de embarque en caso de descarga; en tanto

que en el caso de embarque, este documento lo completará el tarja del puerto de

destino, en función de lo anotado por el tarja del puerto de despacho, el trabajador

portuario, tarjador, es el encargado de emitir el documento de tarja.

 22

En el Ecuador, la prestación de los servicios portuarios, está normado y regulado por

parte de la Subsecretaría de Puertos y Transporte Marítimo y Fluvial, reconociendo

como uno de los servicios portuarios a los de Tarja. En los cuatro puertos estatales

ecuatorianos, se ha reglamentado los servicios portuarios, y refiriéndose a los de

Tarja, en Puerto Bolívar, se considera que la tarja constituye función de primer orden

en las operaciones portuarias, y el único medio oficial de control y representación de

los intereses de la Autoridad Portuaria de Puerto Bolívar, en el movimiento de

carga.

Esta función puede considerarse como el inicio del proceso de inspección

inmediata para las operaciones de carga y descarga, por lo que es necesario que las mercancías

sean inspeccionadas, clasificadas correctamente marcadas en el manual, siguiendo el

procedimiento establecido en este apartado, entre los beneficios que representaría un eficiente y

seguro servicio de tarja, es que permitiría que los documentos finales que se utilizan para la

correspondiente facturación, sean exactos y permitan un correcto cobro de todos los servicios

que se brindan.

El servicio de tarja adicionalmente, serviría también de respaldo para las acciones que la

Autoridad Portuaria debe tomar por la mala utilización de maquinarias, equipos y transportes en

las labores de porteo, carga, descarga de plataformas e izado

y bajado de las mercancías con las grúas de los buques, ya que todas estas novedades

deben ser reportadas por parte de los tarjadores. (RAMOS, 2012)

Los servicios de Tarja se clasifican en:

Tarja a la Exportación, carga o embarque.

 23

Define la cantidad de mercancías recibidas en el puerto y cargadas en un buque, y que

serán definitivamente declaradas en el Conocimiento de Embarque. Esta actividad tiene dos

momentos:

1) Cuando son recibidas en el puerto para ser embarcadas.

2) Cuando son definitivamente embarcadas.

Tarja a la Importación, descarga o desembarque.

Define la cantidad de mercancía descargada de un buque y entregada en alusión a lo

declarado en los documentos de transporte. De igual manera, tiene dos momentos:

1) Cuando las mercancías son descargadas al lado del buque.

2) Cuando son despachadas o expedidas en la terminal portuaria hacia su destino.

Tarja para cargas en Tránsito o Nacionalizadas.

Define la cantidad de mercancías descargadas de un buque bajo las diferentes

modalidades de régimen aduanero de Cargas en Tránsito y que posteriormente serán cargadas en

otro buque.

Tarja de Contraste a la Exportación, Importación o Tránsito.

Es utilizada como contrapartida por alguna de las partes que intervienen en el comercio

marítimo, tiene fuerza legal ante disputas y reclamaciones por faltantes. Se utiliza como respaldo

para la aplicación de remarcas o reservas a los conocimientos de embarque, o los documentos

finales de liquidación del cargamento en la descarga.

 24

Responsabilidades Del Tarjador

• Por Proceso: Responder por el proceso de Verificación de averías, daños y

anormalidades en referencia.

• Por Documentos: Responde por las planillas de conteo y novedades y las planillas de

operaciones.

• Por Informes y/o Registros: Responsabilidad sobre los informes de desempeño de los

trabajadores que conforman el equipo de descarga.

• Por Equipos e implementos de trabajo: Mantener en condiciones óptimas el terreno del

muelle (no dejar residuos de ningún tipo en la zona).

Destino de los documentos de tarjas

Al final de cada turno se entregan al supervisor de los tarjadores, conocido como

oficinista de nave. Este profesional reunirá la totalidad de las tarjas efectuadas durante el turno y

chequeará todos los datos contenidos en ella, contra los registros de los documentos otorgados

por la agencia de estiba y en caso de discrepancia, se deberá dejar establecido cuál es el dato

correcto.

“Del mismo permitirá verificar cuál fue la producción del turno que le correspondió

supervisar, por bodega, separando las estibas y desestibas por tipo de carga

transferida” (Cuadrado, 2014).

Operaciones de Tarja

Las operaciones de tarja se regirán de acuerdo a las siguientes disposiciones:

 25

1. Permanecer en el recinto portuario para dar el servicio de tarja, por lo menos con dos

horas de anticipación al inicio de las operaciones del buque.

2. Conocer con la debida oportunidad la fecha y hora de arribo del buque a la cual deben

atender, debiendo prever el número de tarjadores que sea necesario, bajo el principio de un

tarjador por gancho.

3. Asistir a las reuniones o control de operaciones y estadísticas dos veces por semana

para la designación de los buques a los cuales las empresas de tarja darán el servicio

correspondiente.

4. El responsable de la empresa de tarja debe ordenar a los respectivos tarjadores que

llenen los formularios de las guías de tarja, debiendo cerciorarse que las anotaciones efectuadas

se encuentren claras en cada una de las copias e ingresar al sistema automatizado de operaciones,

módulo de tarja.

5. Presentar por escrito: informe diario y al zarpe del buque dentro de las subsiguientes

24 horas a la Agencia Naviera con copia al Departamento de Operaciones.

6. En el caso de que una empresa de tarja tenga relación directa con una agencia naviera,

y coincida la atención a un buque atendido por esta última, deberá ceder su turno a la siguiente

empresa de tarja.

7. La modalidad de trabajo de tarja será en forma rotativa. (Portuaria, 2011)

Servicio a la Carga

Para que podamos tener claro lo que esto significa podemos remitirnos al documento de

las Normas que Regulan los Servicios Portuarios en el Ecuador del Ministerio de Transporte y
 26

Obras Públicas que nos dice que estos servicios consisten en la gestión y ejecución de

actividades para la transferencia, almacenamiento y manipulación de las cargas, y sus actividades

conexas, dentro de los recintos portuarios o dentro de las naves o artefactos navales.

A continuación, se dará un detalle de los servicios a la carga que se pueden prestar de

forma directa o indirecta:

Carga y Descarga

Primero debemos tener en claro que carga es el proceso de llevar productos a un medio

de movilización para que los mismos sean transportados, por otro lado, la descarga consiste en

retirar los productos cuando lleguen a su destino final. (Zambelli, 2021)

Es importante que podamos tener en cuenta que la carga y descarga de mercancías tiene

un proceso para que se pueda mantener un control adecuado en donde se eviten pérdidas, retrasos

y daños, entre ellos podemos mencionar:

1. Planear el proceso de carga y descarga con anticipación

2. Agrupar entregas por categorías

3. Estar presente durante el proceso de forma responsable

4. Revisar los documentos

5. Entrenar el equipo de trabajo

6. Utilizar soluciones tecnológicas

Trinca y Destrinca

Amoldándonos a la definición, el trincaje es la inmovilización de cargas de toda

naturaleza en contenedores marítimos, palets, cajas, maquinaria, grandes bultos, etc. El objetivo

del trincaje es evitar que las cargas y sus contenedores se muevan para que no produzcan roturas,
 27

daños o accidentes de las cargas y produzca el menor tipo de impacto posible. (Noriega Grupo

Logistico , s.f.)

Para entenderlo mejor, en el trincaje se utilizan métodos físicos de contención y amarre

de mercancías, entre los tipos de trincaje tenemos:

• Cintas tejidas de poliéster

• Flejes

• Airbags

• Cantoneras de protección

• Papel antideslizante

• Y otras soluciones personalizadas

Por otro lado la destrinca es la liberación de la carga o contenedor de los elementos que la

aseguran a la nave incluyendo todo los recursos y actividades necesarias para la prestación de tal

servicio.

Porteo

El Porteo consiste en poner a disposición, el personal y equipo necesario para el traslado

de carga suelta, contenedores o cualquier otro tipo de carga susceptible de este servicio, entre el

muelle y los lugares de almacenamiento o entre sus patios, dentro del recinto portuario y

viceversa.

Pesaje (Operación de báscula)

El pesaje es un servicio portuario que consiste en la medición del peso de la carga que se

va a transportar, ya sea para determinar el costo de los servicios de transporte o para cumplir con

los requisitos legales y de seguridad. En cuanto a los servicios a la carga portuarias, el pesaje
 28

puede ser ofrecido como parte de la tarifa por el servicio a la carga, y puede ser cobrado por

contenedor, a la nave o al usuario, dependiendo de lo acordado en el convenio entre las partes.

Además, el pesaje puede ser obligatorio en algunos casos, como en el caso del Peso Bruto

Verificado (VGM) que se debe proporcionar antes de la carga en la embarcación. Esto es

importante para garantizar una correcta distribución de la carga en los barcos y una operación

segura y eficiente.

Embalaje

El embalaje es todo lo necesario en el proceso de preparar los productos para proteger sus

integrad durante su manipulación, transporte y almacenamiento. De esta forma, se preserva la

calidad de la carga antes, durante y después de su envío. (TMA LOGISTICS, s.f.)

El Embalaje permite:

• Fácil manipulación de la carga colaborando con el conteo, distribución y

transporte de los paquetes.

• Identificación de los paquetes ya que facilita toda la información referente al

producto, riesgos de manipulación, métodos de transporte y más.

• Resguardar la integridad de los productos durante el transporte y almacenaje.

Paletizaje

La paletización es una respuesta a logística de las mercancías que son poco manejables,

pesadas o voluminosas, o incluso a las que son fáciles de transportar, pero que son muy

numerosas.

Este sistema de carga consiste en colocar las mercancías sobre una plataforma, llamada

Palé, paleta o estiba, con el objetivo de formar una única unidad. De esta forma, toda la
 29

mercancía ubicada se podrá manipular, transportar y almacenar al mismo tiempo y con poco

esfuerzo. (Esteban, 2021)

 30

Conclusión

En conclusión, los servicios portuarios son esenciales para el comercio internacional y

desempeñan un papel vital en la economía global. Su importancia económica radica en su

capacidad para facilitar el transporte de mercancías, impulsar el comercio, atraer inversiones y

generar empleo.

Los servicios portuarios permiten la interconexión global al actuar como puntos de enlace

entre diferentes modos de transporte y al facilitar la transferencia fluida de mercancías.

Contribuyen a la integración de las cadenas de suministro a nivel mundial y son fundamentales

para el funcionamiento eficiente del comercio internacional.

La complejidad operativa de los servicios portuarios abarca una amplia gama de

actividades, desde la recepción y descarga de buques hasta el almacenamiento, manipulación y

distribución de mercancías. Además, incluyen servicios aduaneros, de inspección y de seguridad,

así como actividades logísticas y de gestión de la cadena de suministro.

Los servicios portuarios están experimentando una modernización y una adopción de

tecnología para mejorar su eficiencia y capacidad de respuesta. La digitalización y la

automatización están siendo implementadas para optimizar las operaciones portuarias, utilizando

tecnologías como la inteligencia artificial, el Internet de las cosas (IoT) y la gestión de datos en

tiempo real.
 31

Preguntas

1. ¿Qué es el depósito temporal portuario y que actividades comprende?

a) Es la salida definitiva del territorio aduanero, de mercancías que estuvieron sometidas a un

régimen aduanero, con excepción del régimen de importación para el consumo;

b) Son almacenes dentro del puerto que cuenta con licencia de depósito temporal, en donde

se ofrecen los servicios de almacenaje, revisión documentaria, emisión de volante,

verificación de datos, transmisiones electrónicas ante aduanas, además de una zona de

inspección intraportuaria y plataforma digital para trámites relacionados con cualquier tipo

de despacho.

c) Es el régimen aduanero de ingreso definitivo de mercancías al país, cuyos procedimientos

para su aplicación serán establecidos por el director general del Servicio Nacional de

Aduana del Ecuador. Las mercancías ingresadas bajo este régimen podrán circular

libremente en el Territorio ecuatoriano una vez satisfecha la obligación tributaria aduanera.

d) Es el régimen aduanero que permite la salida temporal del territorio aduanero de

mercancías en libre circulación con un fin y plazo determinado, durante el cual deberán ser

reimportadas sin haber experimentado modificación alguna. Para acogerse a este régimen,

las mercancías deberán ser susceptibles de identificación, de manera tal que la Autoridad

Aduanera pueda constatar que la mercancía que salió del territorio aduanero es la misma

que será reimportada al país.

2. ¿Qué es la función del almacenamiento de bodega especializado?

a) El almacenamiento de mercancías que por sus características, naturaleza o categoría

requieran prestación de servicios, controles y regulaciones especiales.

 32

b) Considerar que los servicios portuarios son el componente primordial de la industria

marítima y tienen un rol indispensable en el comercio internacional.

c) Colocar artículos de rápido movimiento en estantes altos alrededor del almacén para

aumentar el tiempo de viaje y ralentizar las operaciones.

d) Mantener el material a una distancia accesible, siendo este el punto de partida de la cadena

logística.

3. ¿Cuál de los siguientes procesos no se realizan en los depósitos aduaneros?

a) Almacenaje

b) Recepción

c) Planificación

d) Mantenimiento

4. ¿Cuál es el tiempo máximo que puede ser autorizado el almacenaje en

bodega privada?

a) 6 meses

b) 12 meses

c) 18 meses

d) 30 días

5. ¿En qué consiste la Tarja?

a) Consiste en que comprende la determinación y verificación de cantidad, marcas y

condiciones visuales de los elementos contenidos en los manifiestos de carga contra la

carga físicamente transferida de la nave.

b) En la inmovilización de cargas de toda naturaleza en contenedores marítimos.

 33

c) Determina el costo de los servicios de transporte o para cumplir con los requisitos legales

y de seguridad.

d) Consiste en colocar las mercancías sobre una plataforma, llamada Palé, paleta o estiba, con

el objetivo de formar una única unidad.

6. ¿Qué es la carga de mercancías?

a) Es el proceso de llevar productos a un medio de movilización para que los mismos sean

transportados.

b) Consiste en retirar los productos cuando lleguen a su destino final.

c) Consiste en colocar las mercancías sobre una plataforma.

d) Es la inmovilización de cargas de toda naturaleza en contenedores marítimos.

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