Competitividad e infraestructura de puerto brisa (ensayo)

Realizado Por: Claudia Frontuso Campillo

Hoy por hoy las organizaciones, experimentan cambios incesantes por la

globalización de los mercados, por ello, las empresas tienen que identificar y
desarrollar ventajas competitivas para elevar sus estándares de calidad
manteniendo su posicionamiento dentro del comercio. La competitividad, es la
medida en que una empresa es capaz de producir con éxito bienes y servicios de
alta calidad. Además de la aceptación del mercado globalizado.

Ahora bien, una organización es competitiva, si mantiene el éxito mediante la

satisfacción de los clientes, basados en la participación activa de todos los
miembros que la integran, mejorando los productos y servicios en los cuales
trabajan, asimismo, estableciendo competencias, adoptando prácticas de
liderazgo. Además, tomando en consideración, sugerencias de los trabajadores,
innovando y fomentando la participación activa, eficiente y eficaz de todos
empleados.

Ahora bien, los puertos son vitales a nivel mundial para el comercio, porque
representa gran parte del desarrollo de un país. Colombia, ha sido catalogado
como un Estados con una excelente visión para impulsar la economía a nivel
internacional, por su posición geográfica, con referencia a las rutas navieras
bioceánicas. Sin embargo, las frecuentes congestiones y limitaciones de las
entrada de los buques a los puertos, el estancamiento de las cargas, la
inseguridad portuaria en las vías, daños en la mercancía, precios pocos
competitivos, las políticas portuarias de Estado, aún todavía sin materializarse,
entre otros, todo ello está directamente relacionado, con la demanda adecuada de
una infraestructura portuaria para enfrentar los retos actuales de los mercados y
del transporte internacional, por lo cual el país, tiene puesta sus perspectivas de
mejorar y escalonar hacia los más altos niveles competitivos que responden a
estándares con un mínimo de compromiso de firmar diversos tratados de libre
comercio.

Por todo lo antes expuesto, el objetivo principal del presente ensayo es

analizar la infraestructura y competitividad de puerto Brisa en La Guajira
Colombiana, dado que en Colombia el 90% del comercio exterior se mueve a
través de la infraestructura portuaria, influenciando de forma significativa el
crecimiento y desarrollo de la nación, a través del intercambio comercial, la
dinámica en los negocios, manteniendo el bajo costo de exportación.

La globalización, es un factor donde la competitividad juega un papel

importante en el crecimiento de un Estado. La tesis de que el crecimiento
económico de un país, es la infraestructura portuaria, porque determina cuan
capacidad de intercambio comercial puede realizarse, reflejándose en su relación
con el producto Interno Bruto. Por ello, el impacto que tienen en los puertos, son
muy relevantes en la economía, porque produce la aceleración o desaceleración
del crecimiento en el PIB.

De igual manera, se destaca los efectos contrarios que genera la falta de una
infraestructura adecuada colocando al país en desventaja como economías
emergentes con relación a las post industrializadas. Todo ello se evidencia, a
través de la medición de la eficiencia y capacidad portuaria por medio de los
indicadores que permiten obtener información útil de todos los actores
intervinientes en la cadena logística, entre los cuales se tiene, el sector público,
privado. Con la medición de indicadores, se facilita el planteamiento de políticas
de desempeño para que las organizaciones sean más eficaces y eficientes a
través de sus estrategias, para ser más productivas y mantenerse en el mercado.

Las terminales portuarias, tienen gran relevancia, dado que con el transcurrir
del tiempo se han venido fortaleciendo de manera continua, implementado altas
tecnologías, equipos modernos, grandes inversiones en herramientas tecnológicas
e infraestructura, todo ello con el propósito de ofrecer y brindar un mejor servicio
logístico de alta calidad y ser más competitivas. Cabe destacar, los indicadores de
eficiencia, tienen importancia en la evaluación de la actividad económica, porque
permiten contrastar los procesos de producción, implementar estrategias, tomar
decisiones más acertadas. A partir del año 2017 la Superintendencia de
Transporte, elabora y hace publicación en la página web de la misma, los informes
de los indicadores de eficiencia portuaria.
 Ejemplo de todo lo anterior, se aprecia la implementación de tecnologías
emergentes tales como la industria 4.0, el internet de las cosas, la tecnología de
registro e inteligencia artificial, para mejorar la competitividad, eficiencia y
economía del puerto, haciéndose cada día más innovadores en cuanto a las
operaciones de embarque y desembarque de mercancías, dado que un puerto
inteligente se puede transformar la cadena de valor de la terminal en un
ecosistema abierto e interconectado en todos sus ámbitos.

Cada vez son más los puertos colombianos, que cuentan con procesos de
innovación en sus operaciones, según la Agencia Nacional de Infraestructura, se
han destinado presupuestos para que los mismos cuenten con nuevos sistemas y
equipos que les permitan agilizar los procesos de cargue y descargue. Por ello, la
evolución en los sistemas portuarios ha permitido que haya una mejora en los
terminales de los diferentes tipos de cargas tales como: carbón, hidrocarburos y
contenedores generales en los puertos como el de Buenaventura, Aguadulce y
terminales la Compañía de Puertos Asociados S.A. - Compas.

Seguidamente, en los últimos años, el gobierno colombiano ha implementado

una serie de políticas encaminadas a promover el desarrollo y la actualización
tecnológica de los puertos marítimos. Estas políticas, han incluido brindar
incentivos financieros a los inversionistas privados, simplificar los procedimientos
regulatorios y mejorar la coordinación entre las diferentes agencias
gubernamentales. Como resultado de estas políticas, ha habido un aumento
significativo en la inversión en infraestructura portuaria en Colombia.

Por su parte, La Guajira, es uno de los departamentos con mayores

beneficios en la ampliación y modernización de sus tres terminales: Puerto Bolívar,
Cerrejón Zona Norte, Sociedad Portuaria La Península S.A. Pensoport y Puerto
Brisa, considerado este último un multipropósito en servicios públicos, que tiene
como objetivo convertirse en un centro logístico de distribución de carga,
comercialización y mercadeo de productos en materia de exportación e
importación, que busca generar una alta dinámica de oferta y demanda de los
recursos a nivel local, regional y nacional de la nación.
 Cabe destacar que, Puerto Brisa se encuentra estratégicamente localizado
en el Municipio de Dibulla La Guajira, sobre la Troncal del Caribe, siendo el punto
septentrional de Suramérica, teniendo una ruta privilegiada hacia el comercio
internacional por su cercanía a Panamá, la costa este de los Estados Unidos y los
mercados del área del Atlántico. Lo anterior garantiza una total conectividad con
los diversos transportes de carga del país. Según el Ministerio de Transporte
(2014), a corto plazo este puerto, implementará el Big Data, según lo expresado,
por el cual es una herramienta tecnológica que permitirá una mejor gestión de
almacenamiento de datos de manera segura y eficaz, en buscar soluciones a los
futuros problemas.

Ahora bien, la infraestructura de Puerto Brisa, cuenta con un área total de

1.364 hectáreas, de las cuales solo se encuentran en disposición 355 y declaradas
en régimen de zona franca, que representa grandes ventajas tributarias,
aduaneras y de comercio internacional, con claras posibilidades para un desarrollo
de grandes proyectos industriales.

En la actualidad, este puerto cuenta con un calado de 17 metros para la

atención de buques Baby Cape y cuenta con licencia para llegar a 21 metros,
además de un muelle con 380 metros de longitud con dos posiciones de atraque.
Aunado a lo anterior, cuenta también con bandas transportadoras que se
encuentran cubiertas con excelentes ratas de cargue y chute fijo para el cargue de
carbones térmicos. Dispone de un chute telescópico en cascada para los cargue
de coques y carbones especiales, garantizando con ello la productividad,
competencia y eficacia, eliminando las posibilidades de degradación de los
minerales.

También, dispone de un área de almacenamiento de 48 hectáreas de patio

para el almacenaje del carbón, 10.000 metros cuadrados en bodegas
especializadas para graneles limpios y otros 10.000 metros cuadrado de cobertizo
para la almacenar la carga en general. Entre los servicios que presta el puerto, se
tiene el almacenamiento de graneles sólidos, principalmente carbón y Clinker,
graneles limpios para granos de importación. A futuro, se comenzará las
operaciones con los graneles líquidos en especial los hidrocarburos, dado que
cuenta con el licenciamiento ambiental correspondiente. Es evidente, que
posteriormente preste otros servicios para shore base, carga general y
contenedores.

En referencia a la logística y los beneficios de este puerto, el mismo se

encuentra diseñado como se expresó anteriormente, para grandes proyectos
industriales, ejemplo de ello, se han recibido solicitudes, para implementar una
base de asistencia de operaciones off-shore, el montaje de un centro industrial de
graneles sólidos, una planta generadora de electricidad y de siderurgia para
generar proyectos eléctricos de energía limpia como la eólica y solar.

Todo lo anterior, representa grandes ventajas que vinculan espacios

generosos y amplios para las operaciones industriales y logísticas, con la única
tarifa de impuesto sobre la renta del 20%, el régimen de extraterritorialidad para
los efectos del IVA, exenciones y servicios tributarios sobre los impuestos locales,
además de la facilidad aduanera, viabilidad para la importación de equipos nuevos
y usados sin impuesto alguno. Asimismo, el puerto está competitivamente
orientado hacia el comercio exterior en exportar oferta minera, agropecuaria y
agroindustrial en los departamentos de la costa atlántica y del país en general.

Según el informe de Supertransporte (2021), tuvo una utilización del muelle

del primer trimestre durante los años 2019 – 2021, con un 50 para el 2019, otro
59% para el año 2020, para el 2021 de 3% presentando una variación entre los
años 2020 y 2021 de -94,5%. En los aprovechamientos de patio, puerto brisa
obtuvo desde los 2019 al 2021 un 25%. Para el indicador, eficiencia operacional,
puerto brisa tuvo un aprovechamiento entre los años 2019 del 55%, 2020, 55% y
2021 del 19% con una variación entre los años 2020 – 2021 del -65,5%

En lo que se refiere a las tendencias globales en un entorno competitivo, la

mayor incidencia en la competitividad de un puerto, se encuentra relacionada con
la incertidumbre sobre el futuro de algunos terminales portuarios, que generan
nuevas regulaciones medioambientales y otras con relación a la seguridad.
Aunado a lo anterior, las inclinaciones hacia los procesos de contenerización de
mercancías, así como el aumento del tamaño de los buques, las alianzas
estratégicas y las entradas hacia nuevas actividades portuarias, ajenas a las
comerciales del negocio marítimo.

Con referencia a las nuevas actividades ajenas a las comerciales, está

cambiando de manera progresiva. Ya se han destacandolos puertos modernos
como parte de grandes cadenas logísticas, además de sus puntos estratégicos
ideales para actividades industriales, comerciales, financieras e incluso
recreacionales. El sistema portuario se ha estado imponiendo no solo como un
componente de transporte, sino que va más allá, como un amplio método logístico
y de comercio, en la que se incorporan una combinación de actividades.

Asimismo, los procesos innovativos permitirán que Puerto Brisa, se vuelva

más inteligente dentro del contexto del sistema logístico, gestión de clientes,
facilitando con ello la toma de decisiones y amplia mejora en los procesos
portuarios de forma limpia, eficiente y respetuosa, trayendo mejoras operativas,
incrementando su competitividad, productividad, sostenibilidad al tiempo que
permite la reducción de los costes. No obstante, se requerirá de una estrategia
innovadora de hoja de ruta, un plan de inversiones y una gestión de cambio.

A manera de conclusión se puede señalar que Puerto Brisa está concebido y

licenciado para ser un proyecto de naturaleza multipropósito, en que se pueda
gestionar y manejar diversos tipos de materiales, mercancías, minerales y
vegetales. Dentro de los mismos se encuentra el carbón. Asimismo, cuenta con la
supervisión rigurosa de las autoridades ambientales. Ante todas estas metas a
corto y largo plazo que tienen previstas el puerto para lograr la competitividad en
el departamento de La Guajira, se estima que se puedan generar muchos
empleos, cristalizar las exportaciones de gavillas de cemento granzón hacia las
Islas Caribe y demás ofertas.