SEÑORES VOCALES DE LA SALA CONSTITUCIONAL DEL TRIBUNAL

DEPARTAMENTAL DE JUSTICIA DE PANDO.

INTERPONE   ACCION    DE    AMPARO CONSTITUCIONAL

Otrosíes.-

BRUNO MURAKAMI CORTEZ, mayor de edad, con capacidad jurídica plena, con
cédula de identidad personal N°4201077 PDO., de profesión Auxiliar Contable, con
capacidad jurídica plena, domiciliado en la Calle La Paz N°253 de esta ciudad de Cobija,
presentándome ante vuestras autoridades con las debidas consideraciones de respeto
expongo y pido:
I. LEGITIMACION ACTIVA.
La acción de amparo constitucional se encuentra establecida en el artículo 128 de la
Constitución Política del Estado, determinando expresamente que: «La acción de Amparo
Constitucional tendrá lugar contra actos u omisiones ilegales o indebidos de los servidores
públicos, o de personas individual o colectiva, que restrinjan, supriman o amenacen
restringir o suprimir los derechos reconocidos por la Constitución y la ley».
Así también según lo establecido en el artículo 51 del Código Procesal Constitucional: «La
Acción de Amparo Constitucional tiene el objeto de garantizar los derechos de toda
persona natural o jurídica, reconocidos por la Constitución Política del Estado y la Ley,
contra los actos ilegales o las omisiones indebidas de las y los servidores públicos o
particulares que los restrinjan, supriman o amenacen restringir o suprimir «.
En cumplimiento del Artículo 52, del Código Procesal Constitucional, corresponde indicar
que el accionante se identifica con el nombre de Bruno Murakami Cortez, mayor de edad,
Auxiliar Contable, con domicilio en calle La Paz N° 253.
II. LEGITIMACIÓN PASIVA:
La presente Acción de Amparo Constitucional la interpongo en contra de:

 EDWIN FERNÁNDEZ MALDONADO, Administrador a.i. de la Caja Nacional

de Salud Regional Pando, quien es mayor de edad, hábil para los efectos de ley, con
domicilio laboral en la Caja Nacional de Salud Regional Pando, en Barrio San Juan,
km4, carretera Cobija - Porvenir.
III. ACCIÓN DE AMPARO CONSTITUCIONAL
A) DE LOS HECHOS
Señores Vocales miembros de la Sala Constitucional, interpongo la presente acción de
defensa, invocando los Arts. 128 y 129 de la Constitución Política del Estado y Artículos
51 y siguientes de la Ley 254, siendo que me encuentro afectado, toda vez, que en fecha 05
de julio de 2022 he sido desvinculado de la Caja Nacional de Salud Regional Pando, donde
desempeñaba el cargo de Técnico, siendo que venía trabajando de manera ininterrumpida,
en una primera instancia con contrato como Consultor Eventual desde el 11 de enero de
2021 al 09 de abril de 2021, luego se suscribió nuevamente contrato bajo la misma
modalidad de contratación desde el 05 de mayo de 2021 al 30 de diciembre del mismo año,
por 7 meses y 25 días, con un corte de contracción de 1° contrato por 25 días;
posteriormente se suscribió contrato como Consultor en Línea de fecha 07 de enero de 2022
al 07 de abril de 2022; y el último contrato como Consultor Eventual de fecha 08 de abril
de 2022 al 05 de julio de 2022; sin corte de trabajo, ya que al cumplirse la fecha de
conclusión de un contrato, y para que se realice la suscripción de otro mi persona
continuaba prestado servicios a este ente gestor, con la finalidad de firmar nuevamente el
contrato que correspondía, ya que se por parte de la administración se tenía considerada a
mi persona en el mismo cargo.
En tal sentido, al haber sido desvinculado intempestivamente, vulnerándose mis derechos y
garantías, en fecha 25 de julio de 2022 presenté denuncia ante la Jefatura Departamental de
Trabajo de Pando, que de la valoración de la prueba documental presentada, como la
valoración de hechos y de derecho, como de la Audiencia que se llevó a cabo en fecha 12
de agosto de 2022, mediante RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA DE
REINCORPORACIÓN MTE-JDTP N° 025/2022 de 26 de agosto de 2022
RESUELVE: … “CONMINO AL SR. EDWIN FERNANDEZ MALDONADO –
ADMINISTRADOR a.i. CAJA NACIONAL DE SALUD REGIONAL PANDO A
EFECTUAR LA REINCORPORACIÓN INMEDIATA POR ESTABILIDAD LABORAL
DEL TRABAJADOR BRUNO MURAKAMI CORTEZ con C.I. N° 4201077 PDO EN EL
PLAZO MÁXIMO DE 3 DÍAS HÁBILES en el mismo puesto y rango de la escala
salarial que percibía desde el momento de la desvinculación laboral, así como los
salarios adeudados y además derechos laborales que le fueron restringidos al trabajador
a la fecha de reincorporación”…; Resolución que fue puesta a conocimiento del
Administrador de la Caja de Salud, quien ha incumplido la misma en su integridad,
ocasionándome aún más daños y perjuicios.
IV. CUALES SON LOS DERECHOS O GARANTIAS QUE SE
CONSIDERAN
RESTRINGIDOS, SUPRIMIDOS O VIOLADOS.-
1. VIOLACION AL ART. 46-I, de la Constitución Política del Estado, que expresa:
“toda persona tiene derecho:
 Al trabajo digno, con seguridad industrial, higiene y salud ocupacional, sin
discriminación y con remuneración o salario justo, equitativo y satisfactorio, que le
asegure para sí y su familia una existencia digna.
 A Una fuente laboral estable, en condiciones equitativas y satisfactorias.
 El Estado protegerá el ejercicio del Trabajo en todas sus formas
2. VIOLACION AL ART. Art. 49.III. de la C.P.E. dice:
 El Estado protegerá la estabilidad Laboral. Se prohíbe el despido injustificado y
toda forma de acoso laboral. La ley determinara las sanciones correspondientes
3. VIOLACION AL ART. 62, de la Constitución Política del Estado, que expresa:
 “El Estado reconoce y protege a las familias como el núcleo fundamental de la
sociedad, y garantizará las condiciones sociales y económicas necesarias para su
desarrollo integral.
V. MARCO LEGAL:
 El Art. 128 de la Constitución Política del Estado, refiere que la Acción de Amparo
Constitucional tendrá lugar contra actos u omisiones ilegales o indebidas de los
servidores públicos, o de persona individual o colectiva, que restrinjan, supriman o
amenacen restringir o suprimir los derechos reconocidos por la Constitución y la
ley.
 El Art. 51 de la Ley N° 254, refiere: “La acción de amparo Constitucional tiene el
objeto de garantizar los derechos de toda persona natural o jurídica, reconocidos por
la Constitución Política del Estado y la Ley, contra los actos ilegales o las omisiones
indebidas de las y los servidores públicos o particulares que los infrinjan, supriman
o amenacen restringir o suprimir”
 Asimismo, el Art. 110 inciso I, refiere que las personas que vulneren derechos
constitucionales quedarán sujetas a la jurisdicción y competencia de las leyes
bolivianas.
VI. PRINCIPIO DE SUBSIDIARIEDAD EN EL PRESENTE CASO
 El DS 28699 de 1 de mayo de 2006, en su art. 10 I. estableció que: “Cuando el
trabajador sea despedido por causas no contempladas en el art. 16 de la Ley
General del Trabajo, podrá optar por el pago de los beneficios sociales o por su
reincorporación” A su vez el DS 0495 de 1 de mayo de 2010 que modificó el DS
28699, señala que. “En caso que el Trabajador opte por su reincorporación podrá
recurrir a este efecto ante el Ministerio de Trabajo Empleo y Previsión Social,
 donde una vez constatado el despido injustificado, se conminará al empleador a la
reincorporación inmediata al mismo puesto que ocupaba la trabajadora o
trabajador al momento del despido, más el pago de los salarios devengados y
demás derechos sociales que correspondan a la fecha de reincorporación”
IV. La conminatoria es obligatoria en su cumplimiento a partir de su notificación
pudiendo ser impugnada y únicamente podrá ser impugnada en la vía judicial, cuya
interposición no implica la suspensión de su ejecución.
V. Sin perjuicio de lo dispuesto en el Parágrafo IV del presente artículo la
trabajadora o trabajador podrá interponer las acciones constitucionales que
correspondan, tomándose en cuenta la inmediatez de la protección del derecho
Constitucional de estabilidad laboral”.
 La Sentencia Constitucional 0795/2019-S3 de 14 de noviembre, la misma determinó
un Resumen de presupuestos procesales para acceder a la justicia constitucional
cuando se solicita el cumplimiento de la conminatoria de reincorporación, dichas
sub reglas son “(…) i) Cuando una trabajadora o trabajador sea despedido
injustificadamente o por causas no contempladas en el art. 16 de la Ley General del
Trabajo, podrá optar por el pago de sus beneficios sociales o por su
reincorporación; ii) Es posible interponer directamente la acción de amparo
constitucional abstrayendo el principio de subsidiariedad – cuando la trabajadora
o trabajador demande el incumplimiento de la conminatoria de reincorporación
emitida por las Jefaturas Departamentales o Regionales de Trabajo por parte de su
empleador; iv) El prenombrado tiene el deber de dar cumplimiento inmediato a la
conminatoria precitada aunque hubiera planteado recurso de revocatoria o
jerárquico que este pendiente de resolverse o hubiera interpuesto cualquier otro
recurso en la vía judicial o administrativa; v) La justicia Constitucional se
encuentra imposibilitada de ingresar a analizar si la conminatoria efectuó una
indebida o ilegal fundamentación a tiempo de determinar la reincorporación, o si
los datos, hechos y circunstancias que le dieron lugar, ameritaban tal
determinación, debido a que ese aspecto le corresponde a la justicia ordinaria; y
vi) La conminatoria de reincorporación antedicha debe ser ejecutada en su
integridad, sin omitir ninguna de las determinaciones dispuestas.”
VII. PETITORIO.-
Por lo que en brevemente expuesto, habiéndose suprimido derechos fundamentales
que fueron descritos precedentemente, en mérito de los Arts. 13, 24, 110, 115 de la
Constitución Política del Estado, interpongo la Acción de Defensa de ACCION DE
 AMPARO CONSTITUCIONAL en contra del accionado EDWIN FERNANDEZ
MALDONADO, Administrador a.i. Caja Nacional de Salud Regional Pando;
pidiendo a sus autoridades señalen audiencia a la brevedad posible para que la
autoridad accionada preste su informe y consecuentemente advertido de la violación
a mis derechos fundamentales, me CONCEDAN LA TUTELA que requiero, se me
restituyan mis derechos suprimidos, disponiendo que:
1. El Administrador a.i. de la Caja Nacional de Salud Regional Pando, Edwin
Fernandez Maldonado, me reincorpore de manera inmediata a mi fuente laboral
como también me sea cancelado los salarios adeudados y demás derechos laborales
que me fueron vulnerados y restringidos hasta la fecha, en cumplimiento a la
Resolución Administrativa de Reincorporación MTEPS JDTP N° 25/22.
Previas formalidades de rigor y de acuerdo a la ley, sea deferido lo que impetramos.
Justicia&
OTROSÍ 1°.- Señalo domicilio Procesal en la Av. Miguel Becerra Toranzo frente a la
Unidad Operativa de Tránsito, oficina N°2, o a los celulares 72918072 - 74764930.
OTROSI 2°.- (DOMICILIO DE LA AUTORIDAD ACCIONADA).- A efectos de
Citación a autoridad accionada es el Administrador a.i. de la Caja Nacional de Salud
Regional Pando, señalo domicilio Laboral en el Barrio San Juan, km4, carretera Cobija -
Porvenir.
OTROSI 3°.- Sevbg condene en costas.
OTROSÍ 4°.- Adjunto como Prueba documental Fs. 31, pidiéndole se admitan para el fin
impetrado.
OTROSI 5.- Solicitando a sus rectitudes una vez examinada el mismo y resuelto la
presente Acción, se efectúe el DESGLOSE de todos los documentos aparejados a la
presente acción, debiendo quedar fotocopias simples en su lugar.
OTROSI 6°.- Observando lo dispuesto por el Art. 75 de la Ley de la Abogacía la suscrita
abogada patrocinante declara que en materia de honorarios profesionales estará a lo
dispuesto por el arancel Mínimo fijado por el Ilustre Colegio de Abogados de Pando.
Cobija, 28 de septiembre de 2022