Tema 4.

2: Negociaciones con sector público

y privado
S u b t e m a c : R e c o m e n d a ci o n es s o b r e l i b e r t a d s i n d i c a l
Definición

La negociación colectiva es en términos generales un proceso que permite que las condiciones de trabajo y
de empleo se fijen de común acuerdo entre el empleador y los trabajadores debidamente representados
por un sindicato o asociaciones como las federaciones y confederaciones.

En el marco de las relaciones laborales, la negociación colectiva es un mecanismo fundamental del diálogo
social a través del cual los empleadores y los sindicatos pueden acordar condiciones de trabajo que
beneficien a las partes. El dialogo social en el cual participan tanto empleadores y trabajadores, estimula las
practicas de entendimiento, de responsabilidad, respeto, en decisiones que afectan a un conjunto de
personas. Tanto el diálogo social y como la negociación colectiva contribuyen a proteger los derechos
fundamentales de los trabajadores y fomentan las buenas relaciones labores.
Relaciones laborales

En cuanto hablamos de relaciones laborales nos referimos no sólo a los trabajadores y sus organizaciones, a
los empleadores y sus organizaciones patronales, sino también al Estado que juega un papel muy
importante no solo como empleador sino también como determinante de las políticas laborales.

La negociación colectiva tiene entonces un efecto directo sobre las relaciones laborales. A medida que los
acuerdos produzcan efectos positivos en las relaciones laborales, se genera mayor productividad en el
trabajo. Lo contrario crea ambientes de desconfianza que no beneficia a las partes en la negociación y que
influye negativamente en las relaciones laborales.
El principio de libertad sindical

El principio de libertad sindical y de asociación son el sustento del reconocimiento y la protección del
derecho de los trabajadores de establecer y afiliarse al sindicato u organizaciones de su elección.

El resultado exitoso de una negociación colectiva es el acuerdo al que llegan las partes que intervienen. El
llamado Contrato Colectivo de Trabajo, refleja el pacto social, las condiciones bajo las cuales se regirán a
partir de su vigencia las relaciones laborales de las partes. Es así como, además de las normas contenidas en
la Constitución y en las propias leyes laborales, el acuerdo suscrito por las partes contiene derechos,
obligaciones, responsabilidades y deberes que tienen efectos vinculantes para las partes, precisamente
porque así lo han decidido los interesados.
Fomento a la negociación colectiva constructiva

Sin perder de vista que la negociación colectiva como derecho reconocido, es un proceso voluntario de
negociación entre empleadores y uno o mas sindicatos, es de destacar la importancia de promocionar su
ejercicio y práctica en los diferentes sectores de la economía nacional en razón a los beneficios que se
logran al llegar a acuerdos sobre condiciones de empleo y relaciones entre las partes.

Como fundamento de lo anterior, las autoridades públicas, el empleador o asociaciones de empleadores, y

los sindicatos están llamados a promocionar su ejercicio con el objetivo entre otras cosas de prevenir y
resolver potenciales conflictos laborales y de fortalecer la capacidad de las partes para negociar con eficacia
y reconocer la aplicación y obligatoriedad de los acuerdos contenidos en el convenio o contrato colectivo
resultante de la negociación
Fomento a la negociación colectiva constructiva

En el marco de los principios de la negociación colectiva, son las partes que en ella intervienen, las llamadas
a definir los temas específicos que, dentro de las condiciones de trabajo, de empleo y regulación de
relaciones entre empleadores y sindicatos, incluyan en su agenda de negociación.

Una de las herramientas para fomentar la negociación colectiva es el reconocimiento de la o las

organizaciones representativas de las partes, especialmente de los trabajadores, en el marco del principio de
libertad sindical. Coadyuvan en este proceso, entre otras, la elección democrática de sus miembros, el voto
libre, directo y secreto de los miembros en la aceptación de los términos del acuerdo y la legitimidad de la
representación registrada ante la autoridad.

La libertad sindical y de asociación y el ejercicio del derecho de negociación colectiva ofrecen oportunidades
para un diálogo constructivo en lugar de un diálogo en el que predomine la confrontación y las posiciones
no conciliables.
 Principios de la negociación colectiva constructiva

Cualquiera que sea la metodología que acuerden las partes para llevar a cabo el proceso de negociación, para
que ésta sea eficaz y facilite el dialogo y promueva el consenso entre las partes, deberá estar basada en
criterios de buena de fe de las partes que intervienen.

El principio de la buena fe en las negociaciones colectivas se traduce en términos generales en :

• Reconocer, siguiendo el criterio de la ley, a las organizaciones representativas de trabajadores y de empleadores.
• Considerar el esfuerzo de las partes que participan en la negociación por llegar a un acuerdo.
• Fomentar negociaciones colectivas constructivas para las partes.
• Evitar obstrucciones y demoras injustificadas a las negociaciones.
• Respetar mutuamente los compromisos adquiridos y los resultados obtenidos en la negociación que se plasman en el
contrato colectivo.
 Principios de la negociación colectiva constructiva

Negociar de buena fe no significa que las partes siempre tendrán que estar de acuerdo. La buena fe en la
negociación genera confianza entre las partes y hace mas sólidas las relaciones labores. El objetivo es alcanzar
un acuerdo aceptable para ambas partes, pero también, en caso de no lograr o llegar al acuerdo, dar el paso a
la utilización de otros procedimientos de solución de conflictos.

Y en términos de efectividad de las negociaciones, es recomendable la puesta en marcha del modelo de

negociación colectiva constructiva, basado en relaciones laborales positivas, que impulsa la negociación
orientada a conseguir beneficios para ambas partes, promoviendo acuerdos que equilibren las condiciones
labores de los trabajadores y empleadores frente a una realidad económica y empresarial que esta en
constante cambio. Uno de los pilares importantes en este tipo de negociaciones es que las partes que están
sentadas en la negociación estén informadas de manera específica no solo de la situación de la empresa sino
también del entorno económico en que ella se desenvuelve.
 Para que la negociación sea constructiva se requiere:

1. Que el entendimiento en cuanto a las relaciones laborales entre las partes se base en principios de buena fe,
que acreciente la confianza entre las partes, de tal manera que las partes en la negociación puedan
reconocer la legitimidad de quienes representan a otros ( trabajadores o empleadores), identificar los
intereses comunes y no comunes, entablar el dialogo que explore a profundidad las preocupaciones de
ambas partes.

2. Que la disposición de los negociadores, es decir, de quienes representan los intereses de los empleadores y
de los trabajadores, se ajusten a buenas prácticas para llevar a cabo el proceso en la búsqueda de llegar a
un acuerdo y celebrar el convenio o contrato colectivo. Entre ellas se destacan la asistencia puntual a las
reuniones, el interés en evaluar las propuestas presentadas y la respuesta oportuna sin dilación alguna.
 Recomendaciones para la negociación colectiva

Además de lo previsto en la Ley sobre la puesta en marcha de la negociación colectiva, es importante tener en
cuenta para el éxito del proceso:

1. Facilitar con las medidas de confidencialidad que sean necesarias, el acceso a información pertinente y confiable de
cada una de las partes involucradas en la negociación. Esto coadyuva las pretensiones e intereses de las partes, les
permite situarse en el contexto económico, comercial y social en que se encuentren, y ayuda a los negociadores a
llevar a cabo negociaciones informadas y fundamentadas.

2. Fomentar la formación y capacitación de los negociadores de cada una de las partes involucradas en la negociación,
de tal manera que fortalezcan sus habilidades y capacidades negociadoras en el conocimiento del contenido de la
negociación, del marco jurídico e institucional en que se llevan a cabo las negociaciones y las diferentes técnicas de
negociación que pueden llevarse a cabo.
Recomendaciones para la negociación colectiva

3. Una de las herramientas mas importantes para la negociación es la comunicación. Promover estrategias de
comunicación que permitan mayor comprensión, percepción e intención entre las partes, generan un mejor proceso
de negociación.

4. Fomentar la confianza entre las partes que intervienen en la negociación. Habilidades como la transparencia, la
honestidad en la actuación de los negociadores, el respeto por las posiciones, intereses y planteamientos de cada
parte es fundamental para que el dialogo fluya durante la negociación.

5. Adoptar un enfoque de negociación basado en el interés y no en posiciones, de tal manera que a través de la
comprensión de sus propios intereses y el conocimiento de aquellos que correspondan a la otra parte, se llegue a
resultados que beneficien a ambas partes.