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La competencia

La competencia es la atribución jurídica otorgada a ciertos y especiales

órganos del Estado que permiten asesorar bienes y derechos a la empresa
para tener pretensiones procesales con preferencia a los demás órganos de
su clase. Ese órgano especial es llamado tribunal.

División de clases de competencia.

Esta dividida la competencia por razón de la materia, de calidad de las

personas, y su capacidad y finalmente por el territorio. Sin embargo, la
clasificación mas aceptada es la considerada como la competencia objetiva
en cuanto al valor y la naturaleza de la causa; competencia territorial. Otras
clasificaciones aunque tienen valor doctrinario, no se ajustan a la realidad, a
una sistemática clasificación como la anteriormente mencionada.

Competencia objetiva, funcional y territorial.-

La competencia objetiva es la que se encuentra determinada por la materia

o el asunto, como la cuantía, elementos determinantes. Así tenemos que
para los asuntos civiles y comerciales en el país, son competentes los jueces
especializados en lo civil así como para los asuntos penales lo serán los
especializados en lo penal y para los asuntos laborales los que conocen de
esta especialidad, ahora incorporadas por tal razón dentro del Poder Judicial
totalmente unificado.

El interés del demandante en justicia es que sus pretensiones sean acogidas

en el menor tiempo posible, es infrecuente que su proceso se desarrolle y
culmine sin obstáculos.
A la parte demandada parece, por lo general, no importarle la demora en la
solución del caso, sino que, por el contrario, su interés se concentra más
bien en hacer que se asegure un juicio justo.
Competencia Territorial.

Se justifica por razones geográficas o de territorio en la que se encuentra

distribuidos los juzgados y tribunales superiores de cualquier país; se refiere
a esta clase de competencia únicamente a los organismos de primera
instancia puesto que los tribunales superiores intervienen solo en razón de
su función.

Competencia por razón de territorio.

La razón de ser de este tipo de competencia es la circunscripción territorial

del juez recogiendo el vigente CPC el criterio subjetivo y objetivo; en primer
caso tiene en consideración el domicilio de la persona o litigante
demandado o por excepción demandante, como por ejemplo en procesos
sobre prestaciones alimenticias. En el segundo prima el organismo
jurisdiccional de la sala o tribunal como por ejemplo las salas de la corte
suprema tienen competencia en toda la republica, en tanto que una sala
superior solo en el distrito judicial correspondiente y un juzgado
correspondiente y un juzgado de provincia tan solo ella.

Competencia por razón de cuantía.

El criterio de la cuantificación del asunto o conflicto de intereses para fijar la

competencia, abarca de un lado de la cuantía propiamente dicha y de otro
procedimiento en que se debe sustanciar el caso en concreto.

Competencia por razón de grado.

Denominado este criterio competencia funcional se relaciona con el nivel o

jerarquía de los organismos jurisdiccionales pues existen juzgados de
primera instancia o especializados civiles; Salas Civiles o mixtas de las cortes
superiores (segunda instancia) y las salas civiles de la Corte Suprema que
con fines exclusivamente académicos llamamos "tercera instancia" que
ejercen su función dentro del marco de las otras competencias.
Competencia por razón conexión.-

Tanto respecto de las "pretensiones" conexas por razón de litis consorcio o

entre una principal y otras accesorias, se presentan los casos que el principio
de legalidad deba normarse cual es el juez competente.

Ley 834.

Cuando el tribunal apoderado examina de oficio su competencia está

procurando dar cumplimiento a una regla esencial para la buena
administración de justicia, y asegurar, de ese modo, los derechos de la
defensa en el proceso. Lo mismo ocurre cuando el demandado opone, en el
ejercicio de sus derechos constitucionales y adjetivos, la excepción de
incompetencia.

El demandado puede solicitar al tribunal que declare inadmisible la

demanda por falta de calidad o interés del demandante, así como por una
de las demás causas indicadas por el artículo 44 de la Ley 834 del Código de
Procedimiento Civil incidentes, que son de derecho, y que constituyen una
garantía del legítimo derecho de defensa, retardan, es cierto, la marcha del
proceso e impiden, en consecuencia, que se produzca el fallo que dirimirá el
asunto, pero establecen, por otra parte, la base sobre la que se organiza el
sistema de justicia.

El incidente supone que una jurisdicción haya sido efectivamente apoderada

y que la competencia ha sido contestada. La competencia del tribunal
apoderado, es un elemento de la regularidad de la instancia. Le corresponde
al demandante determinar la jurisdicción competente ante cual ha incoado
su demanda. La contestación de la competencia, obliga al juez a estatuir
sobre esta cuestión y a dictar una sentencia sobre ella.

Los incidentes se convierten en un cedazo que va cerniendo el

procedimiento de sus posibles impurezas hasta hacer que el tribunal vea de
qué lado está el derecho.
El juez declara irrecibibles las demandas que carecen de interés, acoge o
rechaza las excepciones de incompetencia, inconstitucionalidad, vicios de
forma o de fondo; decide los incidentes que procuran la instrucción del
asunto, verbigracia: la administración de las pruebas.
Los litigantes procuran expandir, en muchos casos, la esfera del debate
mediante demandas incidentes: adicionales, reconvencionales,
provisionales, en intervención.

El artículo 1 de la ley 834 lo defines de la siguiente manera: Constituye una

excepción de procedimiento todo medio que tienda sea a hacer declarar el
procedimiento irregular o extinguido, sea a suspender su curso.

La excepción en sentido propio es, pues, un contra derecho frente a la

acción y, precisamente por esto, un derecho de impugnación, de decir, un
derecho potestativo dirigido a la anulación de la acción.
La competencia puedes ser solicitada:

1) por las partes en la instancia (al menos por el demandado)

2) por la jurisdicción apoderada a la demanda y,
3) bajo ciertas reservas por el ministerio publico
Condiciones De Recibibilidad De La Excepción De Incompetencia.

La excepción de incompetencia, al igual que cualquier otra excepción, debe

de cumplir con dos condiciones que son:
1- Debe ser presentada antes de toda defensa al fondo o fin de no recibir;
2- Simultáneamente con las otras excepciones.
Además la parte que pretende que la jurisdicción es incompetente debe de
motivar su pretensión e indicar la jurisdicción que será competente, esta es
una condición de forma (artículos 2 y 3 de la Ley 834 de 1978).
La excepción de incompetencia puede presentarse tanto en primera
instancia como en grado de apelación, a pesar de que se haya concluido al
fondo en primera instancia. Pues ninguna regla lo prohíbe, siempre que en
apelación haya sido planteada antes de toda defensa al fondo o fin de no
recibir. Incluso no es necesario que se plantee en el acto del recurso, puede
serlo en conclusiones posteriores. También se admite en el caso de un
recurso de oposición. (Civil. 14-12-1979)
Lo contrario sucede cuando el asunto se encuentra en casación, ya que la
jurisprudencia es constante en afirmar que no se puede plantear la
incompetencia por primera vez ante la Corte de Casación, incluso si es de
orden público.
Puntos a discutir:
La excepción de incompetencia se discutirá sobre tres puntos: 1.La
regularidad de la excepción de incompetencia;
2. El examen de la regla de competencia; y
3. La designación de la jurisdicción competente.
Para que la incompetencia pueda ser pronunciada de oficio debe de existir
una violación de una regla de competencia de atribución, cuando esta regla
es de orden público o cuando el demandado no comparece.

Cuando a un tribunal se le planteado una excepción de incompetencia, El

juez o tribunal apoderado, sea a solicitud de parte o de oficio debe de
estatuir sobre la competencia por una sentencia (o una ordenanza en
algunos casos).el juez se declara competente solo debe de pronunciarse
sobre

1.- El examen de la regla de competencia

2.- Sobre el tribunal competente.

La litispendencia se produce cuando un mismo litigio está pendiente ante

dos jurisdicciones del mismo grado igualmente competentes para conocerlo.
En estos casos, para evitar contradicción de sentencias y dificultad de
ejecución, una de las dos jurisdicciones debe desapoderarse. Es por ello que
se considera la litispendencia una excepción declinatoria, pues, un tribunal
envía el asunto del cual ha sido apoderado por ante otro tribunal que
también ha sido apoderado.
La jurisprudencia ha establecido que para que sea aceptada la
litispendencia, debe de tratarse de un caso en el cual dos tribunales
igualmente competentes, se encuentran apoderados de un mismo asunto
existente entre las mismas partes.
Como excepción que es, debe ser presentada antes de toda defensa al
fondo o fin de no recibir y simultáneamente con las otras excepciones.

Debe ser presentada por ante la jurisdicción apoderada en segundo lugar,

pues es ésta la que debe desapoderarse en provecho de la otra: esto puede
además hacerlo el tribunal de oficio.
La conexidad debe ser distinguida de la litispendencia, esta última se
presenta, como ya hemos expresado, cuando dos jurisdicciones igualmente
competentes están apoderadas de un litigio idéntico, con el mismo objeto,
sobre la misma causa y las mismas partes. La conexidad, por el contrario
supone que varias demandas han sido formadas en diferentes asuntos; la
diferencia puede ser las partes o el objetivo o el fundamento de la demanda.
Pero sobre ciertos puntos, ambas o todas obedecen a reglas comunes o
poseen determinadas semejanzas.

Es útil, también, distinguir la conexidad de la indivisibilidad, aunque haya

podido ser presentada esta última como una indivisibilidad reforzada, pues
mientras la conexidad deja la oportunidad de reunir dos litigios, demandas o
instancias; la indivisibilidad impone la unidad del litigio contra todo.La
apreciación de la procedencia y pertinencia de ésta y de las demás
excepciones esta dentro de la soberanía de los jueces. A diferencia de lo que
ocurre con la excepción de incompetencia, en este caso, la parte que
presenta la excepción de conexidad, no tiene la obligación de indicar la
jurisdicción delante de la cual ella solicita que el asunto sea llevado; la
indicación de esta jurisdicción se deduce suficientemente de la formulación
misma de la excepción.

Con lo que se debe de cumplir es motivar debidamente la solicitud, a fin de

hacer ver claramente el lazo de conexidad sobre el cual su autor la funda.
El juez al cual es presentada la excepción de conexidad, tiene el poder de
descartarla, si ha sido propuesta tardíamente con una intención dilatoria.
La decisión que interviene en ocasión de la declinatoria por litispendencia o
conexidad conlleva el desapoderamiento del tribunal por ante el cual fue la
excepción, a la vez que le atribuye imperativamente la competencia
correspondiente a la jurisdicción de reenvío.
Las excepciones de litispendencia y conexidad, deben ser propuestas por
ante la jurisdicción últimamente apoderada, a fin de que ésta decline el
conocimiento del litigio a la otra jurisdicción igualmente competente.

En caso de litispendencia, el legislador le ordena al tribunal suplir de oficio la

excepción si las partes no la invocan; en cambio, el artículo 29 no le impone
al tribunal la obligación de suplir de oficio la excepción de conexidad.
El artículo 43 establece en ese tenor, para el caso de la nulidad de los actos
por irregularidad de fondo, que la nulidad no será pronunciada, en la
circunstancia de que sea susceptible de ser cubierta, si su causa ha
desaparecido en el momento en que el juez estatuye.

La impugnación (Le contredit). El Artículo 8 de la ley 834 plantea que

Cuando el juez se pronuncia sobre la competencia sin estatuir sobre el fondo
del litigio, su decisión no puede ser atacada más que por la vía de la
impugnación (le contredit) aun cuando el Juez haya decidido el fondo del
asunto del cual depende la competencia.

Bajo reserva de las reglas particulares al experticio, la decisión no puede

igualmente ser atacada en lo relativo a la competencia más que por la vía de
la impugnación) le contredit) cuando el Juez se pronuncia sobre la
competencia y ordena una medida de instrucción o una medida
provisional.El recurso formado contra la decisión del juez de los referimiento
sobre su competencia debe ser llevada ante la corte por medio de una
apelación ordinaria según el régimen propio de la apelación de las
ordenanzas de referimiento.
El plazo de 15 días para interponer el recurso de impugnación comienza a
partir del día en que el recurrente tuvo conocimiento de la existencia de la
sentencia. Si no estuvo presente cuando ésta se dictó, ni fue citado al
pronunciamiento ni se le notificó, es necesario admitir que obtuvo
conocimiento el día de la interposición del recurso.

La falta de notificación del recurso no acarrea lesión al derecho de defensa

del recurrido si se entera del mismo y comparece a la audiencia.
La aceptación por el Secretario del recurso es un acto administrativo, no un
requisito de admisión. La única consecuencia de la aceptación del recurso
sin los gastos es que la responsabilidad solidaria del secretario queda
comprometida.
La impugnación (le contredit) es un recurso especial contra sentencias que
deciden sobre la competencia sin tocar el fondo. Cuando el tribunal de
primer grado resuelve sobre la competencia y sobre el fondo, el recurso
procedente es el de apelación.

La jurisdicción graciosa o voluntaria.

La jurisdicción voluntaria o graciosa comprende la atribución que tienen los

tribunales del desempeño de obligaciones que interesan a los derechos y
obligaciones de los particulares sin que se dilucide contenciosamente, es
decir, sin litigio abierto entre las partes.

La demanda o solicitud de introduce por medio de una instancia dirigida al

tribunal que la ley otorgue competencia expresa, en el cual se precisa el
pedimento que la parte hace al tribunal. El tribunal decide del asunto
mediante resolución u ordenanza. Si la decisión implica una obligación para
la otra parte, ésta debe serle notificada y eventualmente pasaría a la
jurisdicción contenciosa.

Las excepciones del procedimiento.

Constituye una excepción de procedimiento todo medio que tiende sea a

hacer declarar el procedimiento irregular o extinguido, sea a suspender su
curso. (Art. 1 de la Ley 834 de 1968).

Las excepciones del procedimiento deben, a pena de nulidad, ser

presentados simultáneamente y antes de toda defensa al fondo. Estas
excepciones del procedimiento son:

1. Incompetencia. Es el medio procesal que tiende a que se declare

legalmente que una determinada acción judicial o causa debe ser resuelta
por un juez o tribunal distinto al que esta interviniendo en el conocimiento
de la misma. Cuando se ha apoderado a un tribunal que, de acuerdo con las
reglas legales de la competencia no es el designado para conocer del asunto
el procedimiento se halla afectado de un vicio, que es la incompetencia de
ese tribunal.