“AÑO DE LA UNIDAD, LA PAZ Y

EL DESARROLLO”

Universidad Nacional de Piura

FACULTAD DE ECONOMÍA

Una revolución en las finanzas públicas y la

racionalidad de la renegociación
AUTOR

QUINTANA MONTALBAN, IKER EDUARDO.

ASIGNATURA

VISION CONTEMPORANEA DEL PERU Y DEL MUNDO

DOCENTE

Dr. SANTIAGO ARAUJO SALINAS

PIURA – PERÚ

SEMESTRE 2023 - I
 FICHA DE TRABAJO N° 3

OBJETIVO: Analizar información del texto seleccionado sobre “Guano, compromisos

creíbles y pago de la deuda externa peruana del siglo XX”

ORGANIZACIÓN DE LA INFORMACIÓN:
Tema: “una revolución en las finanzas públicas” y “la racionalidad de la renegociación”.

Organiza la información identificada en la situación problemática identificando temas e información

relevante. Se sugiere la siguiente tabla:

Tema
Perú

➢ Tensiones regionales de clase y étnicas generaron inestabilidad política extrema.

➢ Guerras de caudillos, cambios frecuentes de gobierno y múltiples constituciones
Inestabilidad política
caracterizaron este periodo.
y financiera en el
➢ Escasez de estadísticas sobre los ingresos y gastos gubernamentales.
Perú durante el siglo
➢ Déficits recurrentes cubiertos con préstamos de emergencia, muchos de los cuales
XIX
quedaron impagos hasta décadas después.

➢ El monopolio estatal del guano transformó las finanzas gubernamentales.

➢ El guano se convirtió en la principal fuente de ingresos, superando a la aduana y al
El guano como
tributo indígena.
revolución en las
➢ Reducción de aranceles y la abolición del tributo indígena debido a los ingresos
finanzas públicas
generados por el guano.
peruanas
➢ Los gastos estatales aumentaron en consonancia con los ingresos del guano,
principalmente en gastos militares y servicio de la deuda.

➢ Razones para la renegociación de la deuda en 1849

✓ Temor a intervención británica: El gobierno peruano pudo haber temido que el

gobierno británico interviniera directamente a favor de los tenedores de bonos
británicos, lo que podría haber tenido consecuencias negativas para el país.
✓ Búsqueda de beneficios al reanudar el servicio de la deuda: El Perú pudo haber
anticipado beneficios al cumplir con sus obligaciones de pago. Esto incluiría la
posibilidad de evitar sanciones comerciales o militares y mantener relaciones
Renegociación de la
favorables con los inversionistas extranjeros.
deuda peruana con
➢ Beneficios de la reinserción en los mercados financieros internacionales.
tenedores de bonos
✓ Reinserción en los mercados financieros: El acuerdo de pago con los tenedores
británicos
de bonos británicos permitió al Perú reanudar su servicio de deuda y restablecer su
credibilidad en los mercados financieros internacionales. Esto les permitió acceder a
préstamos a tasas de interés más favorables y obtener financiamiento a largo plazo.
✓ Acceso a capital y financiamiento: Al reasumir el servicio de la deuda, el Perú
abrió la posibilidad de recibir nuevos préstamos y financiamiento, lo que fue
especialmente importante dada la emergencia fiscal y los crecientes requerimientos
financieros del país. Esto proporcionó una fuente de capital para impulsar el desarrollo
económico y la construcción del Estado.

1. ANÁLISIS DE LA INFORMACIÓN:

Una vez obtenida la tabla de organización de la información puede hacer el análisis sobre la información
obtenida y elaborar su organizar gráfico.
2. CORROBORACIÓN DE HIPÓTESIS Y CONCLUSIONES:

Hipótesis:

➢ La inestabilidad política extrema y los constantes cambios de gobierno en el Perú durante el periodo
estudiado fueron resultado de tensiones regionales de clase y étnicas.
➢ La escasez de estadísticas sobre los ingresos y gastos gubernamentales dificultó el análisis y la
gestión financiera eficiente durante ese periodo.
➢ Los déficits recurrentes y los préstamos de emergencia utilizados para cubrirlos reflejan la precaria
situación fiscal del gobierno peruano y su dependencia de fuentes de financiamiento externas.

Conclusiones:

➢ El monopolio del Estado peruano sobre el guano representó una revolución en las finanzas
gubernamentales, ya que superó a las aduanas y al tributo indígena como la principal fuente de
ingresos. Esto permitió al Perú reducir aranceles e abolir el tributo indígena.
➢ La reinserción en los mercados financieros internacionales a través de la renegociación de la deuda
con los tenedores de bonos británicos fue beneficiosa para el Perú, ya que les permitió obtener capital
a tasas de interés más favorables y financiamiento a largo plazo.
➢ Aunque existieron temores de intervención británica, la evidencia sugiere que las amenazas fueron
débiles y que la principal razón para la renegociación de la deuda fue el beneficio potencial de
recuperar la credibilidad en los mercados financieros internacionales.
➢ Los gastos estatales se incrementaron significativamente durante el auge del guano, especialmente
en gastos militares y servicio de la deuda, debido a la inestabilidad política persistente en el país.
➢ El gobierno peruano enfrentó dificultades financieras y de deuda, pero logró obtener préstamos de
comerciantes domésticos y acceder a los mercados de crédito internacional, lo que demuestra la
credibilidad de su compromiso con el servicio de la deuda.

En general, estas conclusiones apuntan a la interacción compleja entre factores políticos,

económicos y financieros en el Perú durante ese periodo, donde la explotación del guano como
recurso natural tuvo un impacto significativo en la estabilidad política y en la gestión de las
finanzas públicas.