DEUDA EXTERNA

PÚBLICA EN EL PERÚ
PRINCIPAL INDICADOR DE DEPENDENCIA DE UN
PAÍS SUBDESARROLLADO

Mg. OLGA MANYARI GALVÁN

 ¿Qué entendemos por Deuda
Pública Externa?
Es el conjunto de obligaciones
financieras contraídas por agentes
económicos nacionales con
gobiernos e instituciones del exterior
principalmente expresada en
moneda extranjera

Se contrae deuda externa cuando se

financian importaciones , cuando los
gobiernos contraen compromisos con
bancos , organismos internacionales u
otros gobiernos y cuando las empresas
públicas o privadas solicitan préstamos
para financiar sus inversiones u otras
necesidades.
 CAUSAS ESTRUCTURALES DE LA
DEUDA PÚBLICA EXTERNA

El desigual desarrollo del El carácter dependiente de

capitalismo en los las economías
diferentes países. subdesarrolladas.

La necesidad de los
monopolios y
El carácter dependiente de
transnacionales de exportar
los gobiernos de los países
sus capitales para
subdesarrollados
incrementar sus ganancias.
CAUSAS COYUNTURALES
La disminución de las tasas de interés de los préstamos.
• La caída de los precios de los productos que exportan las
economías subdesarrolladas

Los períodos de alta liquidez de agentes prestamistas de países

desarrollados.
• El financiamiento de déficits en el presupuesto público de los
Estados.
• La insuficiencia de la generación de ahorro interno de las
economías subdesarrolladas .

La administración de las finanzas públicas de manera ineficiente.

• El financiamiento de carreras armamentistas.
• La necesidad de afrontar los efectos de fenómenos inesperados
como son los desastres naturales.
BREVE HISTORIA DE LA DEUDA PÚBLICA
PERUANA INICIOS DE LA REPÚBLICA

El primer empréstito que el Perú realizó como

Estado Nación data desde las corrientes
libertadoras de San Martín y Bolívar para la
independencia de l país.

Luego iniciada la república el Perú tuvo que

asumir el pago de estas deudas , las cuales fueron
atenuadas en 1849 gracias a los ingresos
generados por la exportación del guano.

Hacia 1872, los países sudamericanos dejan de

pagar porque se produce una elevación de las
tasas de interés y descenso del precio de
materias primas , para el Perú se agudiza el
problema por la Guerra del Pacífico.
 CONSECUENCIAS DE LA GUERRA DEL PACÍFICO E 1879

PERDIMOS TERRITORIO
(TARAPACÁ Y ARICA)

FUIMOS DESPOJADOS DE NUESTRO

PRINCIPAL PRODUCTO DE
EXPORTACIÓN ( EL SALITRE)
TUVIMOS PÉRDIDAS
DEMOGRÁFICAS MUY
SIGNIFICATIVAS
SE INCENDIARON CENTROS PRODUCTIVOS (
TRAPICHES PRÓSPEROS, GANADO LANAR, MINAS
DE AREQUIPA Y PUNO)

LAS EXPORTACIONES
CAYERON EN UN 70 % EL
VOLUMEN DE VENTAS
CONSECUENCIAS DE LA GUERRA DEL PACÍFICO E 1879

La Deuda Pública Externa

aumentó a 51millones de libras
esterlinas; 55 veces más que
nuestros ingresos fiscales

Las grandes casas

comerciales se
trasladaron a Chile y
otras se liquidaron

Entre 1877 y 1884 el Perú

incrementó sus medios de pago
( billetes fiscales) en 51.6% ,
produciéndose una inflación y
una devaluación del orden de
1,200 %
 BREVE HISTORIA DE LA DEUDA
PÚBLICA PERUANA
En 1931, ocurre un fenómeno
similar por la crisis de 1929 y de
nuevo Perú deja de pagar la
deuda
En 1940, al crearse el sistema de
Bretton Woods se busca crear
ayuda para todos los países ,
incluido Perú para equilibrar su
comercio internacional y pagar
su deuda.
 BREVE HISTORIA DE LA DEUDA
PÚBLICA PERUANA DECADA DEL 70

Se tuvo un crecimiento económico financiado

con endeudamiento externo

Política estatista del gobierno militar , la cual

dificulta la inversión directa extranjera

La crisis petrolera del 73- 74 conllevó a que la OPEP

obtuviera altos ingresos que permitieron mayor
liquidez en el sistema financiero , cuyo capital llega a
América Latina a bajos intereses.
 BREVE HISTORIA DE LA DEUDA
PÚBLICA PERUANA DECADA DEL 80
Estados Unidos a fin de resolver
sus problemas económicos La insolvencia de países Endeudamiento para la
generó un fuerte incremento de como México y Brasil generó reparación de los daños
las tasas de interés ello ocasionó la crisis de la deuda de los causados por el fenómeno
un incremento en los servicios 82- 84 del Niño (1983)
de deuda.

La morosidad y falta de La restricción de liquidez

acuerdos concretos con en el sistema financiero
los organismos europeo y de EEUU por la
multilaterales agravaron reducción de ingresos de
el problema la OPEP.
 BREVE HISTORIA DE LA DEUDA
PÚBLICA PERUANA DECADA DEL 90
Financiamiento de la
La total sumisión a los
La falta de propuestas reinserción financiera
organismos
y estrategias en al internacional, Plan
multilaterales en el
negociación de la BRADY, Banco
marco de una política
deuda. Mundial, Club de
liberal.
París-

El financiamiento de El financiamiento de
obras de reformas
reconstrucción en la estructurales por
época del Fenómeno parte del Banco
del Niño (1998) Mundial
 EN LO QUE VA DEL PRESENTE
SIGLO

La emisión de bonos Desembolsos de

soberanos para canjes organismos financieros
con los Bonos por créditos
BRADY(operaciones de concertados y de libre
refinanciamiento) disponibilidad.
 EVOLUCIÓN DE LA DEUDA PÚBLICA PERUANA
Fecha Deuda total (M.€) Deuda (%PIB) Deuda Per Cápita

2019 55.841 27,09% 1.718€

2018 49.881 26,18% 1.551€
2017 48.191 25,42% 1.514€
2016 43.008 24,41% 1.366€
2015 41.494 24,07% 1.332€
2014 31.429 20,64% 1.020€
2013 30.375 19,96% 997€
2012 31.764 21,17% 1.054€
2011 28.224 22,97% 947€
2010 28.444 25,34% 965€
2009 24.697 28,32% 848€
2008 23.124 27,93% 803€
2007 23.760 31,87% 834€
2006 24.336 34,94% 864€
2005 24.068 40,36% 865€
2004 24.857 46,74% 905€
2003 25.558 49,38% 943€
2002 25.959 45,46% 971€
2001 24.981 43,84% 947€
2000 24.502 44,91% 943€
COMPOSICIÓN DE LA DEUDA EXTERNA

La deuda externa está compuesta de la siguiente manera:

1. Deuda Bilateral: Es la que tenemos con países como Alemania, Bélgica,

Canadá, España, Estados Unidos, Francia, Italia, Japón, Holanda,
Noruega, Reino Unido, Suecia, etc. Dichos países están agrupados en un
club de acreedores que se llama el Club de París.
2. Deuda Multilateral: Es con organismos como el Banco interamericano
de Desarrollo o el Banco Mundial.
3. Deuda con la Banca Comercial, es decir, con los bancos de los países
industrializados.
4. Deuda con países de Europa del Este: Es la que tenemos con otros
países de América Latina como Brasil, Argentina, Panamá y Venezuela.

El país al que más le debemos es Japón, representa el 11.22% de nuestra

deuda pública, además es el país más inflexible y duro para negociar.
Deuda pública del 2021 será la más alta de los últimos 15 años
 SOSTENIBILIDAD ECONÓMICA
FINANCIERA DEL PAGO DE LA DEUDA
PÚBLICA EXTERNA
Ratio :Valor Ratio: Valor presente Ratio: Valor actual
de la deuda/ de la deuda pública
presente de la Exportaciones de externa/ Ingresos
deuda /PBI si la bienes. Se considera presupuestarios;
un nivel no este indicador
deuda supera sostenible cuando el muestra
el 50% del PBI valor actual de la sostenibilidad si el
el país tendrá deuda es mayor al pago de la deuda no
200% del total de las supera el 200% de
serios exportaciones. los ingresos del
problemas Estado.
para pagar su
deuda
 CONSECUENCIAS DE LA DEUDA
EXTERNA
• Mayor dependencia.
• Incremento de la pobreza y extrema pobreza.
• Menores gastos sociales del Estado en salud,
Educación, bienestar, etc.
• Reducción del salario real de los trabajadores.
• Incremento de la presión tributaria.
• Deterioro del medio ambiente por la
indiscriminada explotación de los recursos
naturales.
• Una mayor desigualdad económica.
BIBLIOGRAFÍA
 INEI. Boletín Informativo. 2015.

 Manyari G. O y Miguel Ch. E. Introducción a la

Economía .Editorial Imprenta Ríos SAC.
2011.Huancayo.
 MEF. Informe anual Deuda Pública. 2019