ESCUELA DE POSGRADO

PROGRAMA ACADÉMICO DE MAESTRIA EN GESTIÓN DE SERVICIOS DE

SALUD

PRODUCTO INTEGRADOR GRUPAL

SEMANA N°2

EXPERIENCIA CURRICULAR: FUNDAMENTOS DE GESTIÓN Y GERENCIA

AUTORES:

Bh. Gleny Verónica Rojas Vizarreta

Bh. Manuel Ernesto Rivas Córdova
Bh. Gloria Raquel Anchante Ramírez

DOCENTE:

MBA. Elvia Campos Zavala

 LIMA — PERÚ
2023
I. INTRODUCCIÓN
La Región de Ica se encuentra inmersa en un entorno dinámico y desafiante en el
ámbito de la salud, en el cual la demanda de servicios y la necesidad de mejorar la
calidad de atención son prioridades indiscutibles. Ante este escenario, se ha
desarrollado el Plan Estratégico Regional, con el propósito de establecer una visión a
largo plazo y las acciones necesarias para fortalecer los servicios de salud en nuestra
región.

El presente plan estratégico tiene como objetivo principal brindar una atención
integral, oportuna y de calidad a todos los habitantes de la Región de Ica,
garantizando el acceso equitativo a servicios de salud adecuados. Reconocemos que
una población sana es el pilar fundamental para el desarrollo sostenible y el
bienestar de nuestra comunidad, y es por ello que nos enfocamos en mejorar los
servicios de salud en todos sus niveles.

En primer lugar, se ha realizado un análisis exhaustivo de la situación actual de los

servicios de salud en la región, identificando fortalezas, debilidades, oportunidades y
amenazas. Este diagnóstico nos ha permitido comprender las necesidades y desafíos
específicos que enfrentamos, así como establecer metas realistas y alcanzables.

El Plan Estratégico Regional se fundamenta en tres pilares fundamentales: la mejora

de la infraestructura y equipamiento de los establecimientos de salud, la formación
y capacitación continua del personal sanitario y la implementación de programas
preventivos y de promoción de la salud.
En cuanto a la infraestructura y equipamiento, nos comprometemos a fortalecer y
modernizar los hospitales, centros de salud y postas médicas en toda la región. Esto
incluye la adquisición de tecnología de vanguardia, la mejora de la gestión de
recursos y la ampliación de la capacidad para atender a un mayor número de
pacientes.

Por otro lado, reconocemos la importancia del recurso humano en la prestación de

servicios de salud de calidad. Por ello, nos enfocaremos en la formación y
 capacitación continua del personal sanitario, promoviendo la actualización de
conocimientos, habilidades y competencias, así como fomentando un ambiente
laboral favorable que incentive su desarrollo profesional.

Además, estamos comprometidos con la implementación de programas preventivos

y de promoción de la salud, con el fin de reducir la incidencia de enfermedades
prevenibles y promover estilos de vida saludables en nuestra población. Esto
implicará el desarrollo de campañas de vacunación, la educación en salud, la
promoción de hábitos alimenticios saludables y la prevención de enfermedades
crónicas no transmisibles.

En resumen, el Plan Estratégico Regional de la Región de Ica enfocado en los

servicios de salud tiene como objetivo principal mejorar la calidad de atención y
garantizar el acceso equitativo a servicios de salud adecuados para toda la
población. A través de la mejora de la infraestructura y equipamiento, la formación y
capacitación del personal sanitario, y la implementación de programas preventivos y
de promoción de la salud, buscamos construir una región más saludable y próspera.
Con el compromiso y la participación de todos los actores involucrados,

II. DESARROLLO

2.1. Marco conceptual

2.1.1. La planificación estratégica y la gestión de los servicios de salud

El Gobierno Regional de Ica tiene como misión organizar y dirigir la gestión pública
regional con la finalidad de aportar al desarrollo integro y sostenible de la región.
Para dar cumplimiento a esta responsabilidad, es vital la planificación y formulación
de planes estratégicos acorde a las líneas de políticas nacionales y sectoriales. El
Centro Nacional de Planeamiento Estratégico (CEPLAN) es el órgano rector en
materia de planificación y emite directrices para asegurar la consistencia y
coherencia en la planificación estratégica.

La Directiva emitida por el CEPLAN, para actualizar el Plan Estratégico de Desarrollo

Nacional, establece un ciclo de planificación estratégica que incluye etapas como el
conocimiento integral de la realidad, el futuro deseado, la coordinación de políticas
y planes, y el seguimiento y evaluación para la mejora continua. Además, se han
aprobado los lineamientos de planificación institucional, que establecen que todas
las entidades de la Administración Pública deben desarrollar un Plan Estratégico
Institucional (PEI) y un Plan Operativo Institucional (POI).

En el Gobierno Regional de Ica, la Subgerencia de Planeamiento Estratégico es

responsable del sistema de gestión de la planificación estratégica. Según lo
estipulado, se propone implementar en la región un proceso de planificación
estratégica liderado por la mencionada subgerencia. Actualmente, el Gobierno
Regional de Ica cuenta con un Plan de Desarrollo Regional Concertado y un Plan
Estratégico Institucional, pero se ha decidido ampliar este último hasta el 2026.

Para esta ampliación se ha aprobado la composición y funciones del Comité de

Planificación Estratégica y el Equipo Técnico Regional de Planificación Estratégica.
Estas organizaciones son los encargados de iniciar el proceso de ampliación del
cronograma del Plan Estratégico de Instituciones del Gobierno Regional de Ica.

2.1.2. Principales elementos para el planeamiento de los servicios de salud

De acuerdo con el marco normativo anterior, los siguientes elementos claves

deben ser considerados al planificar los servicios de salud:

Plan Estratégico de Desarrollo Regional: El Gobierno Regional de Ica debe

elaborar un Plan Estratégico de desarrollo Regional Concertado, articulando
con los municipios de la región y la sociedad civil. Este plan desarrolla
políticas y programas socioeconómicos que impulsarán el desarrollo integral
y sostenible de la región, incluyendo los servicios de salud.

Plan Estratégico Institucional (PEI): El Gobierno Regional de Ica, a través de la

Subgerencia de Planeamiento Estratégico, debe elaborar un Plan Estratégico
Institucional que defina la estrategia de la entidad para lograr sus objetivos
en un plazo mínimo de tres años. Cuando se tratade los servicios de salud, el
PEI debe considerar las necesidades de la población, los recursos disponibles
y las políticas y planes de salud nacionales y regionales.

Plan Operativo Institucional (POI): Además del PEI, se debe desarrollar un

Plan Operativo Institucional con actividades detalladas y objetivos detallados
 que se desarrollarán durante cada año. En cuanto a los servicios de salud, el
POI debe incluir programas y proyectos específicos para mejorar la calidad y
cobertura de los servicios y fortalecer la gestión y los recursos humanos del
sector.

Ciclo de Planeamiento Estratégico: La mejora continua debe seguir un ciclo

de planificación estratégica, que consta de cuatro fases: conocimiento
integral de la realidad, el futuro deseado, políticas y planes coordinados, y
seguimiento y evaluación de políticas y planes. Estas fases permiten
identificar las necesidades y prioridades en salud, formular metas y
estrategias, coordinar actividades con otras entidades y evaluar el impacto de
las políticas y planes implementados.

Metodología del CEPLAN: El Centro Nacional de Planeamiento Estratégico

(CEPLAN) es el órgano de dirección y administración del Sistema Nacional de
Planificación Estratégica. Se debe seguir la metodología y los lineamentos
emitidos por el CEPLAN para asegurar la consistencia y coherencia del Plan
Estratégico de Desarrollo Nacional, así como para la actualización de políticas
y planes estratégicos a nivel regional y sectorial.

En conclusión, la planificación de los servicios de salud en el Gobierno

Regional de Ica debe basarse en el Plan Estratégico de Desarrollo Regional, el
Plan Estratégico Institucional y el Plan Operativo Institucional. Se deben
seguir las fases del ciclo de planificación estratégica y utilizar el enfoque del
CEPLAN para garantizar la planificación y gestión eficaz de los servicios de
salud en la región.

2.1.3. Aplicación de la planificación estratégica en la DIRESA ICA

DECLARACIÓN DE POLÍTICA INSTITUCIONAL

El Gobierno Regional de Ica, fomenta una gestión pública abocada al

desarrollo integral sostenible para lograr las metas institucionales, con la
finalidad de reducir las brechas en todos los sectores.

Es la institución que guía e impulsa el acercamiento al desarrollo humano

integral y sostenible, afianzando una gestión participativa con acciones que
conlleven el uso transparente de los recursos, que brinden el bienestar y
valor público en la población, enmarcado en la modernización de la gestión
 pública, con la finalidad de consolidar un territorio competitivo, unido e
interconectado, revalorando la cultura y legado ancestral.

LINEAMIENTOS DE POLÍTICA

 Desarrollar acciones que logren la disminución de la violencia hacia la mujer en

la Región y empoderarla mediante capacitaciones productivas que le faculten
con las capacidades para generar sus propios ingresos.
 Enfatizar acciones destinadas a disminuir la Desnutrición Crónica Infantil y la
anemia en niños menores de 05 años.
 Promoción de intervenciones de asistencia e inclusión a los adultos mayores y
personas con discapacidad.
 Fortalecimiento de la familia considerándolo como un lugar de protección y
base para el desarrollo y bienestar de sus integrantes.
 Garantizar oportunamente el acceso a los servicios de salud de calidad a la
población de la región Ica, fortaleciendo la oferta de servicios en los
establecimientos de salud de primer nivel de atención.
 Fortalecer y promover acciones de prevención y promoción dirigidas al
individuo, la familia y la comunidad de la región Ica.

VALORES INSTITUCIONALES
• Compromiso: el logro de los objetivos y metas, con identificación institucional.
• Ética: Basado en los valores, principios y deberes que generen el profesionalismo
y la eficiencia.
• Solidaridad: Interés y apertura al servicio de los demás, a la participación social,
para el logro del bienestar común.
• Inclusión: Valorar la diversidad social, cultural, étnica, sexual y personal de
nuestro entorno y asumir un compromiso dirigido a dimensionar al ser
indistintamente de su particularidad.
• Lealtad: actuamos con fidelidad y solidaridad hacia todos los miembros de la
institución.
• Vocación de Servicio: Cuidado en la atención a los usuarios con un trato amable,
oportuno, humano y de calidad.

PRINCIPIOS INSTITUCIONALES
  Respeto: Actuar de conformidad con el orden jurídico y administrativo, así como
brindar un trato amable y oportuno a los trabajadores y usuarios.
 Honestidad: Desarrollar cualquier acción con rectitud, transparencia y sentido de
pertenencia.
 Rectitud: Actuar con rectitud, honradez y honestidad, procurando satisfacer
el interés general, desechando todo provecho o ventaja personal.
 Eficiencia: Se refleja en la calidad de cada una de las funciones o actividades
asignadas buscando el mejor resultado para la entidad.

MISION INSTITUCIONAL

En el marco de la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, se construye la

misión institucional, donde se precisa el rol central de la entidad y su razón
de ser, esto como resultado de un proceso participativo entre los miembros
del equipo técnico, actores decisores y aliados estratégicos

OBJETIVOS ESTRATEGICOS INSTITUCIONALES (OEI)

Los objetivos Estratégicos Institucionales describen los resultados que se desea
alcanzar como Gobierno Regional de Ica; los cuales serán medidos a través de los
indicadores y metas anuales entre los años 2018 – 2026.

OEI.03
Incrementar la oferta de los servicios de salud de calidad para la población en la
región Ica.
Indicadores
 Porcentaje de la población afiliada al Seguro Integral de Salud – SIS
 Proporción de niños de 6 a menos de 36 meses de edad con anemia

ACCIONES ESTRATEGICAS INSTITUCIONALES

Las Acciones Estratégicas Institucionales vienen a ser las iniciativas que contribuyen a
implementar la estrategia establecida por los Objetivos Estratégico Institucional, las cuales se
traducen en los productos (bienes o servicios) que la entidad entrega a sus usuarios, tomando
en cuenta sus competencias y funciones. Las Acciones Estratégicas Institucionales son
medidas a través de indicadores y sus metas anuales.
 Atención Porcentaje de varones
preventiva, de 18 a 59 años con
diagnóstico y tamizaje de VIH
AEI.03.01 tratamiento
Tasa de incidencia
oportuno en TBC-
tuberculosis pulmonar
VIH/SIDA a la
Frotis positivo
población
Porcentaje de la
población que presentó
algún problema de
salud o accidente que
requirió atención
Atención en
médica inmediata,
emergencias y
durante los últimos 12
urgencias médicas
meses
AEI.03.02 para reducir la
Incrementar la Porcentaje de la
mortalidad de
oferta de los población que presentó
manera oportuna
servicios de algún problema de
para la población
OEI.03 salud de calidad salud o accidente y
para la recibió atención
población en la médica inmediata
región Ica. durante los últimos 12
meses
Atención integral Proporción de niñas y
para reducir la niños de 6 a menos de
desnutrición 36 meses de edad con
crónica infantil y prevalencia de anemia
AEI.03.03
anemia de niños
Porcentaje de
menores de 6 a
desnutrición crónica en
menos de 36
menores de 5 años
meses

Atención integral Tasa de mortalidad

materno neonatal, neonatal
AEI.03.04 con énfasis en la
Proporción de nacidos
población
vivos con edad
vulnerable
gestacional menor a 37
 semanas
Porcentaje de la
población de 14 y más
años de edad que
conoce cómo se
Atención integral a
transmite el dengue,
la población con
reconoce los síntomas
riesgo a las
AEI.03.05 y signos y sabe dónde
enfermedades
acudir
metaxénicas y
Porcentaje de hogares
zoonóticas
que han vacunado
contra la rabia a todos
sus perros en los
últimos 12 meses
Porcentaje de personas
de 15 años a más que
reportan tener
Atención
diabetes mellitus
preventiva de
diagnosticada por
riesgos y daños
profesional de salud
para la salud
AEI.03.06 Porcentaje de niñas y
producidos por
niños menores de 12
enfermedades no
años de edad que han
transmisibles a la
sido atendidos en un
población
servicio odontológico
en los últimos seis
meses
AEI.03.07 Atención Porcentaje de mujeres
preventiva y de 50 a 64 años con
promocional para tamizaje que se han
la disminución de realizado la prueba de
la morbimortalidad Papanicolaou, IVVA y
por cáncer en la prueba Molecular en
población los últimos 3 años
Porcentaje de personas
de 30 a 69 años que se
han realizado un
chequeo general para
 descartar algún tipo de
cáncer en los últimos
12 meses
Porcentaje de personas
Atención integral
tamizadas para
de salud mental en
AEI.03.08 detección de trastornos
beneficio de la
mentales y problemas
población
psicosociales
Atención y
certificación Porcentaje de personas
AEI.03.09 integral para las discapacitadas con
personas con certificado
discapacidad
Mejoramiento Número de
integral de la establecimientos de
AEI.03.10
infraestructura de salud mejorados y/o
salud en la región ampliados

RUTA ESTRATEGICA EN SALUD

La elaboración de la ruta estratégica del Plan Estratégico Institucional 2018 – 2026 Ampliado, se
definió en función a la relevancia de los objetivos y acciones, que permitirán direccionar los
esfuerzos del Gobierno Regional de Ica.

Consecuentemente, se presenta el siguiente cuadro de priorización a nivel de Objetivos

Estratégicos Institucionales y Acciones Estratégicas Institucionales, además de su vinculación con
la Política General de Gobierno:

Cuadro N° 03: Ruta Estratégica del Plan Estratégico Institucional 2018 – 2026 Ampliado

Objetivos Estratégicos Acciones Estratégicos U.O

Vinculación Vinculación
Institucionales Prioridad Institucionales Responsa
con la PGG con la PGG
Código Descripción Código Descripción ble
OEI.03 Incrementar EJE 8 1 AEI. 03.03 Atención EJE 8 Dirección
la oferta de integral para Regional
LIN 8.3 LIN 8.3
los servicios reducir la de Salud
de salud de desnutrición
calidad para
la población
en la región
Ica
crónica
infantil y
anemia de
niños
  Atención EJE 8
integral a la
población con Dirección
2 AEI. 03.05 riesgo a las Regional
  LIN 8.3
enfermedade de Salud
s metaxénicas
y zoonóticas

  Atención EJE 8
preventiva,
diagnóstico y Dirección
3 AEI. 03.01 tratamiento Regional
  LIN 8.3
oportuno en de Salud
TBC-VIH/SIDA
a la población

  Atención EJE 8
integral
materno Dirección
4 AEI. 03.04 neonatal, con Regional
  LIN 8.3
énfasis en la de Salud
población
vulnerable

  5 AEI. 03.06 Atención EJE 8 Dirección

preventiva de Regional
  LIN 8.3
riesgos y de Salud
daños para la
salud
producidos
por
enfermedade
s no
transmisibles
 a la población
  Atención EJE 8
preventiva y
promocional
para la
Dirección
disminución
6 AEI. 03.07 Regional
  de la LIN 8.3
de Salud
morbimortali
dad por
cáncer en la
población

  Atención en EJE 8
emergencias
y urgencias
médicas para
Dirección
reducir la
7 AEI. 03.02 Regional
  mortalidad de LIN 8.3
de Salud
manera
oportuna
para la
población

  Atención EJE 8
integral de
Dirección
salud mental
8 AEI. 03.08 Regional
  en beneficio LIN 8.3
de Salud
de la
población

  Atención y EJE 8
certificación
Dirección
integral para
9 AEI. 03.09 Regional
  las personas LIN 8.3
de Salud
con
discapacidad
  10 AEI. 03.10 Mejoramient EJE 8 Gerencia
o integral de Regional
la de
infraestructur Infraestru
a de salud en
 la región ctura

2.1.4 Propuestas de mejora

 Incorporar Objetivos Estratégicos Institucional (OEI) en la acción

estratégica institucional sobre acciones comunes que involucran las
actividades de supervisión monitoreo, evaluación y asistencia técnica
dirigidas a las autoridades y personal de salud que implementa y
ejecuta los indicadores en las redes, microredes, hospitales e
instituciones públicas que articulan con salud.
 Incorporación dentro de los OEI, las acciones estratégicas
institucionales de la reducción de vulnerabilidad y atención de
emergencias por desastres, la región Ica es una zona altamente sísmica
y todos los años presentación de Huaycos.
 Incorporación dentro de los OEI, las acciones estratégicas
institucionales en los productos específicos para el desarrollo infantil
temprano que incorporan las actividades de inmunizaciones,
infecciones respiratorias agudas, enfermedades diarreicas agudas,
lactancia materna, anemia, crecimiento y desarrollo, parasitosis
intestinal, que constituyen una prioridad nacional.

II. CONCLUSIONES
- El Gobierno Regional de Ica tiene como misión organizar y conducir la gestión
pública regional con el fin de aportar al desarrollo integral y sostenible de la región.
- El Centro Nacional de Planeamiento Estratégico (CEPLAN) es el órgano que conduce y
dirige todo lo concerniente en materia de planeamiento y elabora las normativas y
directivas para asegurar la consistencia y coherencia en la planificación estratégica.
- El CEPLAN establece un ciclo de planificación estratégica que incluye cuatro etapas como
el conocimiento integral de la realidad, el futuro deseado, la coordinación de políticas y
planes, y el seguimiento y evaluación para la mejora continua.
- Todas las entidades de la Administración Pública deben desarrollar un Plan Estratégico
Institucional (PEI) y un Plan Operativo Institucional (POI).
- La planificación de los servicios de salud debe fundamentar sus acciones y estrategias en
el Plan Estratégico de Desarrollo Regional, el Plan Estratégico Institucional y el Plan
Operativo Institucional. Se deben seguir las fases del ciclo de planificación estratégica y
 utilizar el enfoque del CEPLAN para garantizar la planificación y gestión eficaz de los
servicios de salud en la región.

IV. REFERENCIAS

(S/f). Gob.pe. Recuperado el 22 de junio de 2023, de

https://www.regionica.gob.pe/pdf/transparencia_2021/pei/pei_2018_2024_ampliado.pd
f

Quintero, M., Delgado, C., Porro, A. B., Concepción, M., Delgado, H. C., Barbarita, A., & Porro, S.

(s/f). La planificación estratégica en las instituciones de salud. Amelica.org. Recuperado el

22 de junio de 2023, de

http://portal.amelica.org/ameli/journal/445/4452617014/4452617014.pdf

Metodológica y acción comunicativa, F. (s/f). 1. Planificación y gestión en salud. Scielo.org.

Recuperado el 22 de junio de 2023, de https://books.scielo.org/id/gzqf6/pdf/rivera-

9788575415429-02.pdf

(S/f). Gob.pe. Recuperado el 22 de junio de 2023, de

https://cdn.www.gob.pe/uploads/document/file/1198959/plan-estrategico-institucional-

del-ministerio-de-salud-al-2023.pdf