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PAS 320:2023

Desarrollar y mantener una cultura madura de


inocuidad de los alimentos – Guía
Publicación e información de derechos de autor
El aviso de derechos de autor de BSI que se muestra en este documento indica cuándo se emitió por
última vez.
© The British Standards Institution 2023.
Publicado por BSI Standards Limited 2023.
ISBN978 0 539 26345 9 SCI67.040; 67.230

Prohibida la copia sin el permiso de BSI, excepto según lo permitido por la ley de derechos de autor.

Historial de publicaciones

Publicado por primera vez en abril de 2023


PAS 320:2023

Contenido

Prólogo .................................................. .................................................... ....... yo


Introducción .......................................... .................................................... ......... IV

1 Alcance.................................................... .................................................... ....... 1


2 Referencias normativas.................................................... ............................... 2
3 Términos, definiciones y términos abreviados................................................ 3
4 Comprender los fundamentos de una cultura de seguridad alimentaria y el
contexto de la organización.................................................... ..................... 6
5 Establecimiento de la gobernanza para una cultura de inocuidad de los alimentos.......................... 8
6 Comprender la cultura de inocuidad de los alimentos de la organización..........................12

7 Diseñar un plan de cambio estratégico para lograr la cultura de inocuidad


alimentaria deseada.................................................... .................................................... .....14

8 Preparando las funciones clave hacia una cultura de inocuidad alimentaria...................17

9 Incorporar el plan de cambio de la cultura de seguridad alimentaria de la


organización en el FSMS existente.................................................... ............................20

10 Evaluación del desempeño de la seguridad alimentaria de la organización


cultura.................................................... .................................................... ....21

11 Sostener la mejora continua de la alimentación de la organización


cultura de seguridad.................................................... ............................................23

Anexos
Anexo A (informativo)
Resumen de acciones de las cláusulas principales en PAS 320 ........................... 24
Anexo B (informativo)
Información a comunicar internamente dentro de la organización ........... 26

Bibliografía .................................................. .................................................... .. 27

Lista de Figuras

Figura 1 – Marco para un proceso para madurar y sostener la mejora continua de la


cultura de inocuidad de los alimentos de la organización ............................... . 7
Figura 2 – Ejemplo estructurado de la naturaleza progresiva de los niveles de madurez de la
cultura de inocuidad de los alimentos de la organización.................... ............. 13
Figura A.1 – Resumen de la relación de las cláusulas en PAS 320 ............ 24

© La Institución Británica de Normas 2023 i


PAS 320:2023

Prefacio
El desarrollo de este PAS fue facilitado por BSI Standards Limited y fue publicado
bajo licencia de The British Standards Institution. Entró en vigor el 30 de abril de
2023.
Se reconoce a las siguientes organizaciones • Alimentos de hoja de arce

que financiaron este PAS: • mcdonald's


• BRI de Campden • Musgraves
• Seguridad de los alimentos lácteos Victoria
• Neogen®
• Granjeros lecheros de América • una cosecha
• Certificación Águila • Grupo OSI
• Grupo de consultores de diseño de alimentos • PepsiCo
• Alquimia Intertek • SEGURO

• Instituto de Normalización de Jiangxi • Reina soleada Australia


• Grupo Kerry • UKAS
• Musgraves • universidad de lincoln
• Neogen® • walmart
• una cosecha • Instituto de Normalización de Zhejiang
• SEGURO • Zhejiang ShouXianGu Instituto Botánico de Drogas Co., Ltd
• walmart
• Instituto de Normalización de Zhejiang También se agradece a los miembros de un panel de
revisión más amplio que fueron consultados en el
• Zhejiang Shouxiangu Pharmaceutical Co., Ltd.
desarrollo de este PAS.

Se reconoce a Ana Cicolin, como Autora Técnica de este


La British Standards Institution conserva la propiedad y los
PAS. También se reconoce a la Dra. Lone Jespersen como
derechos de autor de este PAS. BSI Standards Limited, como
autora técnica del borrador inicial producido durante el
editor del PAS, se reserva el derecho de retirar o modificar
desarrollo de este PAS. Las siguientes organizaciones
este PAS al recibir un aviso autorizado de que es apropiado
participaron en el desarrollo de este PAS como miembros
hacerlo. Este PAS será revisado a intervalos que no excedan
del Grupo Directivo:
los dos años.

• BRCGS Este PAS no debe considerarse como un estándar


• Sector de alimentos y comercio minorista de BSI británico. Se retirará en caso de que sea reemplazado por
• BRI de Campden un estándar británico.

• Grupo de brújula
El proceso PAS permite desarrollar rápidamente un estándar para
• Granjeros lecheros de América satisfacer una necesidad inmediata de las partes interesadas. Se
• Seguridad de los alimentos lácteos Victoria puede considerar un PAS para un mayor desarrollo como un

• Danone estándar británico, o constituir parte de la contribución del Reino


Unido al desarrollo de un estándar europeo o internacional.
• Certificación Águila
• hola fresco
• Instituto de Ciencia y Tecnología de Alimentos (IFST)
• Alquimia Intertek
• Grupo Kerry
• KFC Reino Unido e Irlanda

yo © La Institución Británica de Normas 2023


PAS 320:2023

Información sobre este documento El cumplimiento de un PAS no puede conferir inmunidad frente a las
obligaciones legales.
Esta publicación puede ser retirada, revisada, reemplazada
parcialmente o reemplazada. Puede encontrar información sobre En particular, se llama la atención sobre las siguientes
el estado de esta publicación en el Catálogo de estándares en el leyes y reglamentos específicos:
sitio web de BSI en bsigroup.com/standards, o comunicándose con
• Reglamento CE N° 852/2004 del Parlamento Europeo y
el equipo de Atención al cliente.
del Consejo de 29 de abril de 2004 sobre la higiene de
los alimentos [1];
Cuando se han citado sitios web y páginas web, se proporcionan
para facilitar la referencia y son correctos en el momento de la • Ley de Modernización de la Seguridad Alimentaria de la FDA (FSMA) [2]; y

publicación. No se puede garantizar la ubicación de una página • Codex Alimentarius, CXC 1-1969 [3].
web o sitio web, ni sus contenidos.

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Como guía, este PAS toma la forma de orientación y
recomendaciones de asesoramiento. No debe citarse como si
fuera una especificación o un código de práctica.

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La orientación de este documento se presenta en letra
romana (es decir, vertical). Cualquier recomendación se
expresa en oraciones en las que el verbo auxiliar principal es
"debería".

El comentario adicional, la explicación y el material informativo


general se presentan en letra cursiva más pequeña.

Cuando las palabras tienen ortografías alternativas, la ortografía


preferida de laDiccionario de inglés de Oxford más cortose utiliza (por
ejemplo, "organización" en lugar de "organización").

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Esta publicación ha sido preparada de buena fe, sin embargo, no
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© La Institución Británica de Normas 2023 iii


PAS 320:2023

Introducción

Según la Organización Mundial de la Salud (OMS) [4], el consumo Siguiendo una comprensión estructurada y clara de los
de alimentos contaminados resultó en aproximadamente 600 fundamentos de una cultura de inocuidad alimentaria, el
millones de personas, casi 1 de cada 10 personas en el mundo. establecimiento de la gobernanza juega un papel vital en su
– enfermarse y provoca 420 000 muertes cada año, lo que se maduración y mantenimiento de su mejora continua. PAS 320
traduce en la pérdida de 33 millones de años de vida saludable. incluye recomendaciones relacionadas con el liderazgo; la visión,
misión, valores y política de la organización; estructura
Estos datos confirman que las organizaciones no deben operar en silos organizativa; responsabilidades, responsabilidades y autoridades;
funcionales. En su lugar, las organizaciones necesitan tener equipos que guía del equipo de la coalición; partes interesadas; cambiar
trabajen en colaboración hacia valores y objetivos compartidos para campeones; personas influyentes; y documentación de seguridad
implementar un sistema de gestión de seguridad alimentaria (FSMS) alimentaria.
efectivo mediante la adopción de un enfoque de proceso para las
prácticas existentes para impulsar comportamientos positivos. Con la gobernanza establecida, el equipo guía de la coalición
puede comprender el estado actual de la cultura de inocuidad de
los alimentos de su organización y planificar para desarrollar,
El compromiso de la gerencia es fundamental para sentar las bases de una madurar y sostener su mejora continua. Para respaldar este paso,
cultura de inocuidad alimentaria como catalizador de la mejora empresarial, PAS 320 brinda orientación sobre la definición de la cultura de
sustentar la mejora continua del desempeño de inocuidad alimentaria de la inocuidad alimentaria deseada y la evaluación y medición del
organización y madurar su cultura de inocuidad alimentaria con la nivel de madurez actual de la cultura de inocuidad alimentaria de
mentalidad de que la inocuidad alimentaria es una responsabilidad de toda las organizaciones.
la cadena de suministro de alimentos. independientemente del tamaño o la
complejidad de la organización. La OMS [4] declaró que “la seguridad El Anexo A proporciona una descripción general de la relación de las
alimentaria es una responsabilidad compartida, y todos tienen un papel que cláusulas PAS 320 y las acciones clave de cada cláusula.
desempeñar, incluidos los gobiernos, la industria, los productores, los
operadores comerciales y los consumidores”. PAS 320 proporciona recomendaciones para permitir el diseño de un
plan de cambio estratégico para lograr la cultura de inocuidad
alimentaria deseada.
PAS 320 proporciona un marco, utilizando la metodología y el
enfoque de proceso plan-do-check-act (PDCA), para ayudar a las PAS 320 brinda orientación sobre el establecimiento de un sistema de
organizaciones a desarrollar, madurar y mantener la mejora monitoreo del desempeño para permitir la evaluación continua de la
continua de su cultura de inocuidad alimentaria. Este enfoque cultura de inocuidad alimentaria de las organizaciones.
puede ser utilizado igualmente bien por organizaciones grandes y PAS 320 incluye recomendaciones sobre la implementación de
pequeñas. La combinación de las cinco dimensiones de la cultura un enfoque de ciclo de mejora continua que respalde un
de la seguridad alimentaria (4.2) con el FSMS, los principios de mayor desempeño en inocuidad alimentaria y brinde otros
gestión y los requisitos legales, reglamentarios y de los clientes beneficios a las organizaciones, incluidos, entre otros, la
relacionados con la inocuidad de los alimentos es fundamental retención de talentos, el retorno de la inversión, la mejora del
para apoyar a las organizaciones en desempeño comercial, la reducción de los costos asociados
Este viaje. con la mala calidad y mayor eficiencia.

Como primer paso, PAS 320 brinda orientación sobre la


comprensión de los fundamentos de una cultura de inocuidad
alimentaria, incluida su definición, la integración entre sus
dimensiones y los principios de FSMS, su relación con la cultura
organizacional más amplia y los problemas internos y externos
relacionados.

IV © La Institución Británica de Normas 2023


PAS 320:2023

1 Alcance

Este PAS brinda orientación sobre cómo madurar, mantener y mejorar


continuamente una cultura de inocuidad alimentaria dentro de una
organización.

El PAS proporciona un marco para:


a)comprender los fundamentos de una cultura de
seguridad alimentaria;

b)establecer la gobernanza de una cultura de


seguridad alimentaria;

C)comprender el nivel de madurez de la cultura de


inocuidad de los alimentos de la organización;

d)diseñar un plan de cambio estratégico para lograr la cultura de


inocuidad alimentaria deseada;

mi)preparar funciones clave hacia la cultura de inocuidad


alimentaria deseada;
F)incorporar el plan de cambio de la cultura de inocuidad de los
alimentos en el FSMS existente;

gramo)evaluar el desempeño de la cultura de seguridad


alimentaria de la organización; y
h)mantener la mejora continua de la cultura de
inocuidad de los alimentos de la organización.

Este PAS está destinado a ser utilizado por cualquier organización de cualquier

tamaño o complejidad a lo largo de la cadena alimentaria, desde la producción

primaria hasta la entrega final a los consumidores.

Este PAS puede ser útil para instituciones educativas, asociaciones


comerciales, coaliciones de acción, organismos profesionales,
organismos de certificación y otros proveedores de servicios,
organismos de acreditación, propietarios de esquemas y
organismos reguladores.

Las recomendaciones de este documento son genéricas. El nivel


de complejidad de la cultura de inocuidad alimentaria
dependerá del contexto de cada organización.

© La Institución Británica de Normas 2023 1


PAS 320:2023

2 Referencias normativas

No hay referencias normativas en este documento.

2 © La Institución Británica de Normas 2023


PAS 320:2023

3 Términos, definiciones y términos abreviados

3.1 Términos y definiciones 3.1.6 cultura de seguridad alimentaria

valores compartidos, creencias y normas que afectan la mentalidad y el


A los efectos de este documento, se aplican los siguientes
comportamiento hacia la inocuidad de los alimentos en, a través y en
términos y definiciones.
toda la organización

3.1.1 antecedente NOTALa cultura se define por separado; ver3.1.3.


situación o evento que precede o desencadena el comportamiento
[FUENTE: GFSI,Una cultura de seguridad alimentaria: un documento de
3.1.2 mejora continua actividad recurrente posición de la iniciativa mundial de seguridad alimentaria [5],

para mejorar el rendimiento modificado – nota añadida]

[FUENTE: BS EN ISO 22000:2018,3.7] 3.1.7 peligro para la inocuidad de los alimentos

agente biológico, químico o físico en los alimentos con el


3.1.3 cultura potencial de causar un efecto adverso para la salud
valores compartidos integrados, creencias, historia, ética, NOTA 1El término "peligro" no debe confundirse con el término
actitudes y comportamientos observados "riesgo" que, en el contexto de la inocuidad de los alimentos, significa
NOTALa cultura de seguridad alimentaria se define por separado, ver3.1.6. una función de la probabilidad de un efecto adverso para la salud (por
ejemplo, enfermarse) y la gravedad de ese efecto (por ejemplo, la
[FUENTE: BS ISO 10010:2022,3.1, modificado - nota muerte , hospitalización) cuando se exponen a un peligro específico.
reemplazada]
NOTA 2Los peligros para la inocuidad de los alimentos incluyen alérgenos
3.1.4 cadena alimentaria
y sustancias radiológicas.
secuencia de etapas en la producción, procesamiento, distribución,
NOTA 3En el contexto de los piensos y los ingredientes de piensos, los peligros
almacenamiento, manipulación y venta al por menor de un alimento y
pertinentes para la inocuidad de los alimentos son aquellos que pueden estar
sus ingredientes, desde la producción primaria hasta el consumo
presentes en o sobre los piensos y los ingredientes de piensos y que pueden

transferirse a los alimentos a través del consumo de piensos por parte de los
NOTA 1El término “alimento” también incluye ingredientes, animales y, por lo tanto, pueden tener el potencial de causar un efecto adverso.
bebidas, piensos y alimentos para animales. efecto sobre la salud del consumidor animal o humano. En el contexto de
NOTA 2La cadena alimentaria también incluye la producción de operaciones distintas de las que manipulan directamente piensos y alimentos (p.
materiales destinados a entrar en contacto con alimentos o ej., productores de materiales de envasado, desinfectantes), los peligros
materias primas. pertinentes para la inocuidad de los alimentos son aquellos peligros que pueden

NOTA 3La cadena alimentaria también incluye proveedores de servicios. transferirse directa o indirectamente a los alimentos cuando se utilizan según lo

previsto.

[FUENTE: BS EN ISO 22000:2018,3.20, modificado – se ha NOTA 4En el contexto de los alimentos para animales, los peligros relevantes
incluido “minorista”, nota 1 modificada para incluir para la inocuidad de los alimentos son aquellos que son peligrosos para las
“ingredientes” y “bebidas”] especies animales a las que se destina el alimento.

3.1.5 seguridad alimentaria


[FUENTE: BS EN ISO 22000:2018,3.22]
garantía de que los alimentos no causarán un efecto
adverso en la salud del consumidor cuando se preparen y/ 3.1.8 sistema de gestión de la inocuidad de los alimentos

o consuman de acuerdo con su uso previsto conjunto de elementos interrelacionados o que interactúan de una

NOTALa inocuidad de los alimentos está relacionada con la aparición de organización para establecer políticas, objetivos y procesos para

peligros para la inocuidad de los alimentos en los productos finales y no lograr los objetivos del sistema de gestión de la inocuidad de los

incluye otros aspectos de la salud relacionados, por ejemplo, con la alimentos

desnutrición.
[FUENTE: BS ISO 22003‑1:2022,3.1, modificado -
[FUENTE: BS EN ISO 22000:2018,3.21] nota omitida]

© La Institución Británica de Normas 2023 3


PAS 320:2023

3.1.9 gobernanza 3.1.15 cuasi accidente

sistema por el cual la organización es dirigida, controlada y incidente en el que no se producen lesiones ni enfermedades,
responsable de lograr su propósito central a largo plazo pero que tiene el potencial de causar un efecto adverso para la
salud del consumidor cuando los alimentos se preparan y/o
consumen de acuerdo con su uso previsto
[FUENTE: BS 13500:2013,2.7, modificado - nota omitida]
3.1.16 empujar
3.1.10 guía del equipo de coalición Refuerzo positivo y/o sugerencias indirectas que alteran los
grupo diverso de personas (líderes), autorizados por la alta comportamientos de las personas y las orientan hacia
dirección, que trabajan juntos para asegurar el apoyo para el conductas positivas sin excluir la elección.
cambio de todas las partes interesadas y liderar la NOTALos ejemplos incluyen, pero no se limitan a:
implementación de un plan de cambio para lograr la cultura
a) alterar el comportamiento de un grupo para mantener el
de inocuidad alimentaria deseada y mantener su mejora
distanciamiento social agregando marcas en el piso;
continua
b) disuadir a los miembros del equipo de venir a trabajar
3.1.11 parte interesada enfermos compartiendo cómo otros están en riesgo
persona u organización que puede afectar, ser afectada o por su enfermedad;
percibirse a sí misma como afectada por una decisión o actividad c) moscas en relieve en los urinarios del aeropuerto de Schiphol,
que han reducido los costes de limpieza de baños y
[FUENTE: BS EN ISO 22000:2018,3.23y BS derrames.
EN ISO 9000:2015,3.2.3]
3.1.17 cultura organizacional
3.1.12 liderazgo valores, creencias y prácticas que influyen en la conducta y
establecer unidad de propósito y dirección y crear comportamiento de las personas y organizaciones
condiciones en las que las personas participen en el logro
de los objetivos de la organización [FUENTE: BS ISO 30400:2022,3.1.3]

[FUENTE: BS EN ISO 9000:2015,2.3.2.1, modificado – 3.1.18 enfoque basado en procesos

“líderes en todos los niveles” y “calidad” omitido] definición y gestión sistemáticas de los procesos y sus
interacciones, a fin de lograr los resultados previstos de
3.1.13 gestión acuerdo con la política de inocuidad de los alimentos y la
actividades coordinadas para dirigir y controlar una dirección estratégica de la organización
organización
[FUENTE: BS EN ISO 22000:2018,0.3.1]
[FUENTE: BS EN ISO 9000:2015,3.3.3, modificado -
nota omitida] 3.1.19 propietario del esquema

persona u organización responsable del desarrollo y


3.1.14 modelo de madurez
mantenimiento de un sistema de evaluación de la conformidad o
herramienta de autoevaluación para evaluar y medir el esquema de evaluación de la conformidad
desempeño de una organización y el grado de madurez
de su sistema de gestión, identificando áreas de mejora [FUENTE: BS EN ISO/IEC 17000:2020,4.13, modificado – evaluación
y/o innovación y determinando prioridades para de la conformidad repetida para mayor claridad]
acciones posteriores
3.1.20 norma social
[FUENTE: BS EN ISO 9004:2018, A.1 y A.2, modificada - reformulada a estándares comunes dentro de un grupo social con respecto al
partir de elementos de la lista] comportamiento socialmente aceptable o apropiado en
situaciones sociales particulares, cuyo incumplimiento tiene
consecuencias sociales

4 © La Institución Británica de Normas 2023


PAS 320:2023

3.1.21 plan de sucesión


proceso para identificar y desarrollar empleados
actuales con potencial para ocupar puestos clave en la
organización

[FUENTE: BS ISO 30400:2022,3.2.11]

3.1.22 alta dirección


persona o grupo de personas que dirige y controla una
organización al más alto nivel

[FUENTE: BS EN ISO 22000:2018,3.41]


NOTALos puestos de alta dirección pueden diferir de una
organización a otra y pueden incluir, entre otros, propietarios de
la organización, miembros de la junta, directores ejecutivos y el
director ejecutivo.

3.1.23 caminar la charla


mostrando que algo es verdad por acciones en lugar
de palabras

3.2 Términos abreviados


A los efectos de este documento, se aplican los
siguientes términos abreviados.
SGSA sistema de gestión de seguridad alimentaria

HACCP análisis de peligros y sistema de gestión de puntos


EM críticos de control

PDCA planificar-hacer-verificar-actuar

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PAS 320:2023

4 Comprender los fundamentos de una cultura de


seguridad alimentaria y el contexto de la organización

4.1 Definición del concepto de cultura de NOTA 2Los principios de FSMS incluyen los siguientes
elementos clave como se describe en BS EN ISO 22000:2018.
seguridad alimentaria
a) programas de requisitos previos;
La organización debe definir, comunicar (ver
b) principios de análisis de peligros y puntos críticos de control
8.4) y documento (ver8.5) en todas las áreas de la
(APPCC);
organización su posición y comprensión de la cultura de
inocuidad de los alimentos y lo que significa. c) gestión del sistema; y
NOTATodas las organizaciones tienen una cultura de seguridad d) comunicación interactiva.
alimentaria en un nivel particular de madurez. Una comprensión NOTA 3Los principios de gestión incluyen lo siguiente, tal como
común de lo que es una cultura de inocuidad alimentaria ayuda a las se describe en BS EN ISO 22000:2018:
organizaciones a evaluar, medir, madurar y mantener la mejora
a) enfoque en el cliente;
continua de su cultura de inocuidad alimentaria.
b) liderazgo;
c) compromiso de las personas;
4.2 Establecer la relación entre
cultura de seguridad alimentaria y d) enfoque basado en procesos;

e) mejora;
cultura organizacional
f) toma de decisiones basada en evidencia; y
La organización debe madurar y mantener la mejora
g) gestión de relaciones.
continua de su cultura de inocuidad de los alimentos como
parte integral, constitutiva e inseparable de su cultura NOTA 4La integración es fundamental para establecer la
organizacional más amplia. relación entre la cultura de inocuidad alimentaria y la cultura
organizacional. PAS 99 proporciona un marco para la
La organización debe integrar completamente las cinco integración con otros estándares de sistemas de gestión para
dimensiones de una cultura de inocuidad alimentaria, el SGSA de respaldar una estructura organizativa coherente y armoniosa
la organización y los principios de gestión relacionados, e
integrarlos en la cultura organizacional. La organización debe
utilizar la ciencia de los alimentos y las ciencias sociales para La organización debe seguir el marco para que un proceso
apoyar esta integración y evaluar su impacto sobre los sistemas, madure y mantenga la mejora continua de su cultura de
procesos y procedimientos de la organización. Las cinco inocuidad de los alimentos que se muestra en la Figura 1.
dimensiones de una cultura de inocuidad de los alimentos que
deben integrarse dentro de la organización son: NOTA 5La cultura organizacional más amplia afecta la forma en
a)visión y misión; que las personas piensan y sienten (actitudes), lo que a su vez
influye en sus acciones (comportamientos) y, por lo tanto, afecta
b)gente;
(positiva y negativamente) la cultura de inocuidad alimentaria.
C)consistencia;
d)adaptabilidad; y
mi)conciencia de peligros y riesgos.
NOTA 1Estas cinco dimensiones están presentes en todas las
organizaciones y se expresan de acuerdo con el nivel de madurez de la
cultura de seguridad alimentaria de la organización.

6 © La Institución Británica de Normas 2023


PAS 320:2023

Figura 1–Marco para un proceso para madurar y sostener la mejora continua de la cultura de inocuidad
de los alimentos de la organización

NOTALos procesos en la figura están numerados de acuerdo con la cláusula en la que se tratan en este PAS.

Llave

La cultura organizacional y su contexto.

cultura de seguridad alimentaria

4.3 Comprender los problemas internos y i) historia y tradiciones; y


externos de la organización j) demografía local.
NOTA 2Problemas internos, como se describe en
La organización debe identificar, documentar (ver8.5) y
monitorear los problemas internos y externos de la organización
BS ISO 10010:2022, incluyen pero no se limitan a:
(positivos y negativos) que tienen el potencial de tener un a) la alta dirección y las personas;
impacto en su cultura de inocuidad alimentaria. b) oferta de productos y servicios;
NOTA 1Problemas externos, como se describe en c) madurez organizacional;
BS ISO 10010:2022, incluyen pero no se limitan a:
d) enfoque de riesgos y oportunidades;
a) industria y sector específico;
e) dotación de recursos;

b) país y región;
f) formación y educación;
c) factores políticos, económicos, sociales y culturales y
g) conciencia de la necesidad de una cultura de inocuidad de los alimentos;
creencias religiosas;
h) tecnologías disponibles;
d) requisitos legales, estatutarios y reglamentarios;
i) expectativas de ingresos;
e) necesidades y expectativas de los clientes, la cadena de
j) convenios colectivos y representantes laborales;
suministro y otras partes interesadas;
k) diversidad de la fuerza laboral; y
f) fuerzas competitivas y de mercado;
l) comentarios y quejas.
g) estado tecnológico;
h) aspectos e impactos ambientales;

© La Institución Británica de Normas 2023 7


PAS 320:2023

5 Establecimiento de la gobernanza para una cultura de seguridad alimentaria

5.1 Compromiso, responsabilidad y j)refuerzo positivo de las prácticas de inocuidad de los alimentos a través de la

coherencia de la alta dirección demostración constante del comportamiento deseado en materia de inocuidad

de los alimentos;
La alta dirección debe demostrar su compromiso y
NOTA 2Predicar con el ejemplo a través de “andar por el
responsabilidad constantes con respecto a las cinco dimensiones
hablar" (3.1.23) genera credibilidad.
de una cultura de inocuidad de los alimentos, el FSMS de la
k)valorar a las personas reconociendo su esfuerzo,
organización y los principios de gestión relacionados para
reconociéndolas y recompensándolas por mejorar la
madurar y sostener la mejora continua de la cultura de inocuidad
inocuidad de los alimentos y celebrando los logros (ver11.4);
de los alimentos de la organización mediante:
l)aplicando acciones sostenidas orientadas a datos (ver
a)establecer la visión, la misión y los valores de la organización (ver5.2),
Cláusula10) impulsada por la visión, misión y valores
estrategia de seguridad alimentaria y recursos humanos, y política
de la organización (ver5.2);
de cultura de seguridad alimentaria (ver5.3) y objetivos
relacionados [ver10.1b)]; metro)apoyar las intervenciones de inocuidad de los alimentos (ver11.3);

b)adoptar la inocuidad de los alimentos como un componente norte)apoyar a las organizaciones para que se adapten y respondan
integral y vital de la misión, visión, valores y prioridades a los cambios, las disrupciones y las crisis (ver9.2); y
de la organización; o)promover un enfoque continuo para sostener la mejora
C)apoyar la integración de la cultura de inocuidad de los continua de la cultura de inocuidad de los alimentos de la
alimentos de la organización en la cultura organizacional organización (ver11.1).
más amplia (ver4.2) incorporando un entendimiento NOTA 3El liderazgo y la gestión son conceptos estrechamente
común sobre la relación entre ellos en todos los niveles y relacionados y existe cierta superposición natural. El liderazgo
funciones; implica establecer una dirección y brindar orientación, y se
d)proporcionar recursos (ver8.2) para madurar y trata del comportamiento y la creación de la cultura de la
sostener la mejora continua de la cultura de organización. La gestión se trata de monitorear y controlar la
inocuidad de los alimentos de la organización; organización. Estos conceptos se desarrollan con más detalle
en el artículo de BSI “La importancia del liderazgo en las
mi)definir y asignar la estructura, responsabilidades, rendición
normas del sistema de gestión ISO” [7].
de cuentas y autoridades relacionadas con la inocuidad de
los alimentos (ver5.4);
La alta dirección debe ser consciente de la poderosa influencia de
F)definir, involucrar, empoderar y apoyar al equipo guía
las personas (comportamiento, competencia, diversidad) en la
de la coalición (ver5.4.2);
cultura de seguridad alimentaria de la organización.
gramo)comunicarse efectivamente (ver8.4) la dirección estratégica de la
cultura de inocuidad de los alimentos de la organización (véase la
5.2 Definición de la visión, misión y valores
Cláusula7) y el sentido de responsabilidad compartida con la inocuidad
de los alimentos en toda la organización y en su cadena de suministro;
de la organización
La alta dirección debe definir claramente los compromisos
h)ser accesible a todos los niveles y funciones organizacionales, fundamentales de la organización con la cultura de la inocuidad de
permitiendo que los mensajes (positivos y negativos) se los alimentos mediante el establecimiento de:
compartan, escuchen y aborden de manera transparente; a)expectativas de lo que desea lograr (visión);
b)propósito (misión); y
NOTA 1La combinación de accesibilidad, intercambio y
C)principios y creencias (valores).
escucha, seguida de acciones positivas por parte de la alta
dirección, puede generar confianza y transparencia, lo que a La inocuidad de los alimentos debe integrarse como un componente
su vez puede contribuir a una relación de trabajo sólida integral y vital de la visión, la misión y los valores de la organización,
basada en la lealtad. y revisarse constantemente cuando se establecen las prioridades.
i)promover y apoyar la conciencia sobre los peligros y los riesgos relacionados con

la inocuidad de los alimentos (véase8.3.3) en todos los niveles

organizacionales y funciones;

8 © La Institución Británica de Normas 2023


PAS 320:2023

La visión, la misión y los valores de la organización deben ser mi)responsabiliza a los empleados de las consecuencias de los comportamientos

coherentes con la cultura de inocuidad alimentaria deseada y de inocuidad de los alimentos que no cumplen;

estar alineados con los objetivos de la organización. Deben tener F)apoya la comunicación (ver8.4) como una herramienta clave
en cuenta las cuestiones internas y externas (ver para madurar y sostener la mejora continua de la cultura
4.3) relevantes para la cultura de inocuidad de los alimentos de la organización. de seguridad alimentaria de la organización; y
NOTA 1La visión, la misión y los valores forman la base de la gramo)incluye un compromiso de:
estrategia de la organización para madurar y sostener la
1)cumplir con los requisitos de la cultura de inocuidad de los
mejora continua de su cultura de seguridad alimentaria.
alimentos de la organización relacionados con las ciencias
alimentarias y sociales, reglamentos, normas, estatutos
y clientes;
La visión de la organización debe ser específica y
medible. 2)desarrollar la competencia de los empleados en todos los niveles y funciones de la

organización y aumentar la conciencia sobre los peligros y los riesgos


NOTA 2Una visión específica y medible puede ayudar al
relacionados con la inocuidad de los alimentos;
equipo guía de la coalición a establecer un sistema de
medición con objetivos que indiquen si la organización 3)apoyar y capacitar a los empleados para que
está en el camino correcto para alcanzar su visión. se apropien; y
4)madurar y sostener la mejora continua de la cultura de
inocuidad de los alimentos de la organización.
La visión, misión y valores de la organización deben
comunicarse de manera efectiva (ver8.4) a todas las partes Se debe comunicar la política de cultura de la inocuidad de los
interesadas y ser documentado (ver8.5). alimentos (ver8.4), documentado (ver8.5), entendido, disponible y
NOTA 3La narración puede ayudar a la organización a aplicado en todos los niveles y funciones organizacionales. La
comunicar de manera efectiva su visión, misión y valores y política debe estar disponible para todas las partes interesadas
ayudar a las partes interesadas a comprenderlos. Una historia externas.
puede contextualizar la visión, la misión y los valores con
ejemplos tangibles, crear conciencia sobre por qué son 5.4 Establecimiento y gestión de la estructura
importantes para la cultura de la inocuidad de los alimentos y organizacional, responsabilidades, rendición de
facilitar la incorporación de su significado en la rutina, las
cuentas y autoridades
prácticas y los comportamientos de las personas. La narración
de historias puede ayudar al cambio a tener éxito y promover un
5.4.1 Generalidades
compromiso más profundo en todos los niveles y funciones de
La alta dirección debe establecer:
la organización mediante la activación de emociones, basadas
en el sentido de por qué es importante y, por lo tanto, creando a)una estrategia de contratación de empleados (incluido un
conexiones entre las personas. Algunos comportamientos no programa de onboarding) alineada con el sistema de
deseados ocurren porque la persona no tiene claro qué se competencias y concienciación (ver8.3) y diseñado para
espera que se haga, cómo se debe hacer, por qué se debe hacer atraer a un grupo diverso de solicitantes;
y las consecuencias positivas y negativas relacionadas. b)un plan de desarrollo de carrera del empleado y una
estrategia de plan de sucesión alineados entre sí y con las
metas de carrera del empleado y los objetivos de la
5.3 Establecimiento de la política para una cultura de organización. Estos deben ser apoyados por el sistema de
competencia y conciencia (ver8.3);
seguridad alimentaria

La alta dirección debe establecer, implementar y mantener una


NOTA 1Las estrategias del plan de desarrollo profesional y del plan de
política para una cultura de inocuidad de los alimentos que:
sucesión de los empleados pueden ayudar a madurar la cultura de
a)está alineado con la visión, misión y valores inocuidad alimentaria de la organización, ya que ayudan a la
organizacionales (ver5.2), y con el plan estratégico para organización a adaptarse cuando se produce un cambio estratégico en
lograr la cultura de inocuidad alimentaria deseada (ver la estructura, transferir conocimientos, influir en la retención de los
Cláusula7); empleados y permitir que los empleados mejoren su competencia.

b)está respaldado por objetivos medibles [ver10.1b)];


C)alienta la colaboración entre funciones para lograr los objetivos de la C)un programa de premios y reconocimientos (ver11.4);
cultura de inocuidad de los alimentos de la organización;

d)establece la inocuidad de los alimentos como responsabilidad


compartida de todos dentro de la organización ya lo largo
de la cadena de suministro;

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PAS 320:2023

d)un programa de retención de empleados; 5.4.2 Establecimiento de un equipo guía de coalición

NOTA 2Los programas de retención de empleados pueden La alta dirección debe definir, involucrar, empoderar y
contribuir al desempeño de la cultura de seguridad alimentaria de apoyar un equipo de coalición guía y nominar
la organización al reducir la tasa de rotación, aumentar el su líder
compromiso de los empleados y mejorar la rentabilidad.
El equipo rector de la coalición debe ser un equipo
mi)una estructura organizativa que no comprometa la diverso y multifuncional, que incluya a la alta dirección y
imparcialidad de las decisiones tomadas; representantes de diferentes departamentos de la
organización, incluidos, entre otros:
F)una declaración clara de:
a)recursos humanos (RRHH);
1)las responsabilidades, responsabilidades y autoridades
relacionadas con la cultura de la inocuidad de los alimentos
b)obtención;
para cada función de la estructura organizativa (incluidas las C)ventas;
estructuras distintas de la inocuidad de los alimentos); d)marketing;
2)el resultado específico deseado (expectativas) de la cultura de mi)investigación y desarrollo (I+D) y desarrollo de nuevos
inocuidad de los alimentos de la organización por la cual productos (NPD);
cada rol es responsable;
F)producción;
3)la razón de las responsabilidades [ver5.4.1f)1)] para
gramo)mantenimiento;
cada rol son necesarios;
h)control de calidad, inspección y laboratorio;
4)los peligros y riesgos actuales y potenciales para la
inocuidad de los alimentos [incluidos los
i)finanzas;
información como se indica en8.3.3a) a8.3.3gramo)]; j)cumplimiento; y
5)cómo encaja cada rol en el equipo e impacta los k)Tecnología de la Información (TI).
resultados deseados [ver5.4.1f)2)]; y NOTA 1La cantidad de personas seleccionadas para formar
6)cómo cada función contribuye a lograr la visión parte del equipo guía de la coalición depende del tamaño y la
y la misión de la organización. complejidad de la organización.

NOTA 3Comprender por qué y cómo cada rol contribuye a


El equipo guía de la coalición debe ser responsable de:
lograr los resultados deseados de la cultura de inocuidad
alimentaria de la organización, combinado con la conciencia 1)identificando el nivel de madurez de la organización (ver
de los peligros y riesgos de la inocuidad alimentaria, puede Cláusula6.1) a intervalos regulares e integrando los
ayudar a los empleados a tomar posesión. hallazgos en el plan estratégico (ver Cláusula7);
2)construir el plan estratégico para lograr la cultura de
Todos los empleados, de todos los departamentos de la organización, inocuidad alimentaria deseada (ver Cláusula7) consistente
deben adoptar la inocuidad de los alimentos, ser responsables de con la visión, misión y valores de la organización (ver5.2);
informar los problemas de inocuidad de los alimentos relacionados
3)liderar y gestionar el proceso de incorporación del cambio de la
con su función y más allá de sus responsabilidades, y estar facultados
cultura de inocuidad de los alimentos de la organización en el
y ser responsables de iniciar un cambio positivo y apoyar a la
FSMS existente (consulte la Cláusula9) y sustentando su
organización para madurar y mantener la mejora continua de su
mejora continua (ver Cláusula11);
cultura de seguridad alimentaria.
4)verificar que exista un programa de desarrollo de empleados basado en
competencias (ver8.3.2) y que se eleve la conciencia sobre los peligros y
La rendición de cuentas y la autoridad deben
los riesgos relacionados con la inocuidad de los alimentos en todos los
establecerse y alinearse entre sí.
niveles y funciones de la organización (véase8.3.3);

Deben comunicarse las responsabilidades, las 5)apoyando la implementación de un sistema de


responsabilidades y las autoridades (ver8.4) en toda la comunicación y empujón (ver8.4);
organización para que puedan entenderse en todos 6)fomentar el comportamiento deseado en materia de inocuidad de los
los niveles y funciones de la organización, y alimentos en todos los niveles y funciones de la organización;
documentarse (ver8.5).
NOTA 2Un ejemplo de alentar el comportamiento deseado
es “predicar con el ejemplo”. El equipo guía de la coalición
demuestra el comportamiento deseado a través de sus
acciones así como a través de la comunicación.

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7)Tomar medidas para inspirar y capacitar a los empleados


para que brinden su mejor desempeño y mejoren la
propiedad (ver11.4); y
8)informar a la alta dirección sobre la eficacia de la cultura de
inocuidad de los alimentos (véase la Cláusula10).

5.4.3 Identificación y compromiso de las partes interesadas

El equipo guía de la coalición debe identificar e involucrar a las


partes interesadas internas y externas que impactan (positiva y
negativamente) la cultura de inocuidad alimentaria de la
organización.

El equipo guía de la coalición debe verificar que las necesidades y


expectativas de las partes interesadas estén integradas en la cultura de
seguridad alimentaria de la organización.

NOTA 1Las partes interesadas externas incluyen, pero no se


limitan a, clientes, clientes, proveedores, contratistas,
organismos de certificación, asociaciones comerciales,
organizaciones laborales y autoridades reguladoras.
NOTA 2La participación de las partes interesadas es vital para el
cambio de cultura de inocuidad alimentaria de la organización y
sirve como base para crear confianza, propiedad y motivación para
adoptar y mantener nuevos comportamientos. Las partes
interesadas empoderadas pueden actuar como campeones del
cambio (ver5.4.4).

5.4.4 Establecimiento y gestión de campeones del cambio


El equipo guía de la coalición debe establecer, involucrar,
empoderar y apoyar a los campeones del cambio de
diferentes niveles organizacionales, funciones y áreas. Los
campeones deben ser responsables, junto con el equipo de la
coalición, de promover cambios en la cultura de inocuidad de
los alimentos y apoyar su implementación. Los campeones
deben ser reconocidos por sus contribuciones.

NOTAEl cambio de la cultura de inocuidad de los alimentos de la


organización es una responsabilidad compartida de todos los empleados
de la organización, no solo de los campeones del cambio o del equipo de
coalición rector.

5.4.5 Identificación y gestión de influenciadores sociales

El equipo de la coalición rectora debe identificar, involucrar, empoderar


y apoyar a las personas influyentes sociales en su función de ejercer
influencia sobre el comportamiento de seguridad alimentaria de los
empleados en su red.

NOTAEmpoderar a los miembros del equipo de marketing puede


ayudar a aprovechar a los influenciadores sociales para reforzar
positivamente el mensaje, utilizando técnicas de narración
confiables, con sus redes y, por lo tanto, acelerando el proceso de
cambio.

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6 Comprender la cultura de seguridad alimentaria de la organización

6.1 Determinación del nivel de madurez actual de la La organización debe establecer reglas para minimizar el sesgo en
la interpretación de los datos recopilados.
cultura de inocuidad de los alimentos de la organización

La organización debe establecer reglas para evitar represalias


6.1.1 Generalidades
en respuesta al resultado de los datos recopilados.
El equipo guía de la coalición debe evaluar y medir el nivel de
madurez actual de su cultura de inocuidad alimentaria existente, 6.1.3 Evaluar y medir el nivel de madurez actual de la cultura
a intervalos regulares, usando un modelo de madurez (ver3.1.14) de inocuidad de los alimentos de la organización
que mejor se adapte a la organización y que incorpore las cinco
Utilizando los datos recopilados (ver6.1.2), el equipo
dimensiones de una cultura de inocuidad alimentaria y sus
guía de cotejo debe:
elementos críticos, los elementos clave de FSMS y los principios
a)identificar la puntuación mínima y máxima obtenida y calcular la
de gestión (ver4.2).
puntuación media para cada dimensión de una cultura de
NOTA 1El documento de posición de GFSI [5], Apéndices 4 y 5, ha
seguridad alimentaria evaluada;
propuesto un modelo de madurez que considera las cinco
b)identificar diferencias estadísticamente significativas dentro de cada
dimensiones de una cultura de seguridad alimentaria, sus
dimensión de una cultura de seguridad alimentaria evaluada;
componentes críticos y las cinco etapas de madurez.
NOTA 1La identificación de diferencias de madurez
La organización debe establecer una escala numérica de niveles estadísticamente significativas dentro de la misma dimensión
de madurez. respalda el mapeo de necesidades, expectativas y cambios en
los sistemas existentes frente a brechas de madurez.
NOTA 2Esta escala numérica permite medir el cambio en el nivel
de madurez de la cultura de seguridad alimentaria de la NOTA 2El software de estadísticas es una herramienta útil para

organización. ayudar a las organizaciones a evaluar los datos relacionados con la


medición del nivel de madurez de su cultura de seguridad
6.1.2 Recopilación de datos para la evaluación de la madurez alimentaria.
El equipo rector de la coalición debe recopilar y documentar datos C)insertar en el modelo de madurez la puntuación mínima, media y
para evaluar y medir el nivel de madurez de su cultura de máxima obtenida en relación con cada elemento evaluado del
inocuidad alimentaria. modelo de madurez y sus dimensiones relacionadas de una
NOTA 1Los datos son elementos esenciales para una evaluación y cultura de seguridad alimentaria; y
medición precisas del nivel de madurez de la cultura de inocuidad d)definir el nivel de madurez de la cultura de inocuidad alimentaria de la
de los alimentos de la organización, un mapeo eficaz de las organización para cada elemento del modelo de madurez y sus
necesidades, expectativas y cambios en el sistema existente contra dimensiones relacionadas de una cultura de inocuidad alimentaria en
las brechas de madurez de la cultura, y un enfoque basado en el función de la puntuación media obtenida en cada uno de ellos.
riesgo para establecer prioridades para el cambio. .

La organización debe definir los métodos y herramientas para la El resultado de la evaluación y medición del nivel de
recopilación de datos, incluido un plan de muestreo. madurez de la cultura de inocuidad de los alimentos de
NOTA 2Las herramientas para la recopilación de datos incluyen, la organización debe documentarse y comunicarse a la
entre otras, auditorías internas, observaciones de alta dirección, dentro del equipo de coalición rector y a
comportamiento, entrevistas, cuestionarios y encuestas. otras partes interesadas.

Las herramientas seleccionadas deberían permitir a la organización obtener La Figura 2 muestra un ejemplo estructurado tanto de la
datos relacionados con cada elemento del modelo de madurez y sus naturaleza progresiva de los niveles de madurez como de
dimensiones relacionadas de la cultura de inocuidad alimentaria. Las cómo la organización podría referirse a estos niveles para
herramientas deben recopilar datos utilizando una escala que se alinee con facilitar la comunicación interna del nivel de madurez de la
el modelo de madurez para que pueda evaluarse frente a los niveles de cultura de inocuidad alimentaria de la organización.
madurez.

Cuando la herramienta seleccionada implica la retroalimentación de


los empleados, la organización debe establecer un proceso que
ofrezca anonimato para alentar la retroalimentación honesta de los
empleados.

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