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9/9/2019 Resumen para el Segundo Parcial | Sociedad y Estado (Saborido - 2018) | CBC | UBA

Resumen para el Segundo Parcial | Sociedad y Estado (Cátedra: Saborido - 2018) | CBC | UBA

Se estudia la historia política haciendo foco en la democracia, la república y el estado.


De 1912-1955 es la PRIMERA EXPERIENCIA DEMOCRATICA
-Desde 1880-1930 predominaba el modelo económico agroexportador orientado al
mercado externo. A partir de 1930 se creó el modelo de industrialización por
sustitución de importaciones orientado al mercado interno. En un contexto de segunda
guerra mundial, al no haber competencia de productos importados esta industrialización se
expande. Surge una burguesia industrial, aquella que da lugar al crecimiento de
empresarios, se genera pleno empleo y crecen los trabajadores industriales debido a que

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se convierten en el sector más importante de la economía y logra que comiencen a formar
parte de la clase consumista, por lo tanto, aumenta el consumo, la inversión y la industria,
esta es la retroalimentación del mercado interno. Este modelo del misi funciona hasta el
año 1976.

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En 1912 con la sanción de la ley Sáenz Peña se marca el fin de un régimen oligárquico y
el comienzo de una democracia ampliada ,ya que se formó una ciudadanía votante, activa
y amplia debido a que creció la participación electoral. Esta ley establecía el voto secreto,
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universal y obligatorio, la obligación de votar se convirtió en el derecho a decidir y dio lugar
a la democracia. Surge para reforzar la legitimidad de los gobernantes y el sistema político,
se encarga de representar a las minorías y distribuir los cargos. Esta ley fue impulsada por
el malestar social.
Previo a la declaración de esta ley se encontraba en un régimen oligárquico debido a que
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se practicaba fraude electoral -----à se buscaba que vote poca gente movilizada por el
partido pero que haya la mínima participación posible, no se pensaba en la idea de
representar a las minorías y quien ganaba obtenía todos los cargos. Las elecciones no
eran transparentes.
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Los actores principales de este periodo fueron los conservadores (base y organización
provincial) y los radicales (único partido organizado nacionalmente).
Esta Ley permitió la llegada de la UCR al poder en 1916, Hipólito Yrigoyen se convirtió en
un líder de masas, los opositores lo calificaron como “el demagogo”. Este gobierno tenía


base sólida en la sociedad ya que poseía legitimidad democrática. Durante el


Yrigoyenismo se produjo un retroceso del juego republicano debido a que este se enfrenta
con el Congreso y siempre que pudo ignoro su participación porque no cree que sea un
buen representante de la soberanía popular. Este gobierno realizo intervenciones
federales para disciplinar a los gobiernos provinciales, estas se utilizaban para sacar a la
oposición con el argumento de que habían llegado a ese cargo por medio del fraude.
1922- Y. proclama a Marcelo T. De Alvear como sucesor. Y la UCR se % en:
PERSONALISTAS: aquellos que apoyan a Yrigoyen y mantienen la concentración del
poder.
ANTIPERSONALISTAS: aquellos que apoyan a Alvear y critican el poder de Yrigoyen.
En 1928 vuelve Yrigoyen al poder y se discute si el problema es la democracia o el
problema es ‘el. Esta es la base para el primer golpe de estado de 1930 realizado por el
grupo antipersonalista con apoyo de los militares.
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Este fue sucedido por Uriburu como presidente y luego por Agustin B. Justo. La coalición
de la CONCORDANCIA retuvo el poder hasta 1943 en un contexto de elecciones
fraudulentas, bajo la ley SP los agentes votan y participan pero su voto es cambiado,
como la ciudadanía se da cuenta de esta falsificación el voto pierde legitimidad y se entra
en una crisis de participación.
En este periodo la Concordancia introdujo profundas reformas en el E (intervencionista)
que permitieron dirigir la economía, solucionar el financiamiento fiscal y desarrollar la
inversión pública en terrenos como el petróleo. Esta participación otorga al E “legitimidad
técnica” pero se da sin equidad debido a que algunos tienen más beneficios que otros.
En un contexto de malestar social e ilegitimidad, Castillo (presi) quería nombrar a Costas
como su sucesor, el problema es que este era partidario del fraude. Los nacionalistas y los
militares encabezaron un golpe de Estado el 4 de Junio de 1943 para poner fin al proceso
ilegitimo. Con este golpe de busca terminar con el fraude, lograr un gobierno elegido por el

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pueblo y mantener la neutralidad en la segunda guerra mundial.

En un conflicto interno los militares detienen a PERON y lo obligan a renunciar a sus


cargos. El 17 de Octubre de 1945 se produce una manifestación y movilización obrera
que reclama su libertad y reposición; en ese mismo año la clase obrera comienza a formar

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parte de la política ya que logra la libertad de Perón. A partir del día de la Libertad PERON
SE CONVIERTE EN UN LIDER POPULAR.
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Los trabajadores crearon el Partido LABORISTA para apoyar a Peron.
En 1946 hay elecciones y Peron se convierte en presidente. Este gobierno está
caracterizado por legitimidad democrática ya que se sostiene con un 60% de los votos.
Esta democracia peronista fue una democracia de masas ya que se amplió la
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participación a las mujeres y se estableció el voto directo a senador y presidente. Este


gobierno fue plebiscitario ya que era respaldado a través de las movilizaciones
populares que se realizaban cotidianamente y le otorgaban legitimidad.
El E promovió la formación de sindicatos, cambia el rol de los trabajadores porque la
coalición peronista difundió un discurso orientado a la defensa y derechos de los
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trabajadores. Estos comienzan a gozar de mayor participación, aumentos salariales,


consumo, vacaciones pagas, asignaciones por hijos, etc. Peron implementa distintas
políticas para aumentar el salario directo, como medidas de salud (crea escuelas de
enfermería y aumenta los gastos), de vivienda y de educación y alfabetización (surge la


escuela nocturna, los trabajadores pueden terminar el colegio y así aprender nuevos
oficios).

Se creó la fundación Eva Peron, Y Peron se convirtió en una jefatura fuerte e


indiscutida como fuente de legitimidad. Peron comienza a adoctrinar a la sociedad a
través de:
-independencia económica

-justicia social

-soberanía política

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Marco económico: El Estado expandió sus funciones en las áreas eco, especialmente en
justicia social.

Se crea el IAPI (instituto argentino de promoción e intercambio) que estatizaba las


exportaciones y las importaciones, donde parte de las ganancias de las expo estaban
destinadas a fomentar la industria.

El E se transforma en empresario ya que estatiza empresas extranjeras como el ferrocarril,


subte o teléfonos, y comienza a desarrollarse en áreas que antes no lo hacía.

Respecto a la justicia social, crece el papel de los sindicatos ya que permiten negociar
mejoras salariales y aumentar el salario directo a través de la salud pública, la educación

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secundaria y la vivienda.

El primer gobierno estuvo orientado al 1ER PLAN QUINQUENAL que tenía como objetivo
incursar la industria liviana (textil), pero genera grandes críticas ya que las maquinas
necesarias para la producción debían comprarse al exterior, por lo tanto se cuestiona la

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idea de independencia económica.

El segundo mandato estuvo protagonizado por el 2do PLAN QUINQUENAL que incursa la
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industria pesada como la siderúrgica o petroquímica.

El gobierno utilizo sus medidas para peronizar todas las corporaciones, como los
sindicatos, la cgt, la cge, la iglesia y las fuerzas armadas.
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El peronismo utilizo libremente los recursos del estado para controlar la totalidad de los
medios de comunicación, como diarios y radios, negando la libertad política y la posibilidad
de los opositores de ser escuchados, se estatizo el diario La prensa y mediante las radios
se implementó una campaña masiva publicitaria para difundir el gobierno.
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En este contexto se produjo una polarización social entre la unión democrática formada


por la UCR, los socialistas y comunistas, quienes hasta ese momento llevaban la mayoría
de votos y estaban unidos porque creían que perón era nazista y generaba una amenaza
para la democracia, por lo tanto, había que eliminarlo. Y la coalición peronista,
conformada por la UCR junta renovadora, los sindicatos, el partido laborista y justicialista
quienes creían que los opositores representaban a la oligarquía y anti patria.

1946-1955 la democracia peronista fue escasamente republicana y liberal (x el cambio de


educación y la orientación de la corte suprema).

Durante este gobierno el presidente se propuso peronizar el ejército y la iglesia y otorgar


beneficios como prestigio y buenos salarios. Pero luego la relación entre Peron y la Iglesia
empeoro porque 1) La fundación Eva Peron compite con otras organizaciones de caridad
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2) Peron había establecido la educación religiosa en las escuela, y cambio esto pasando a
la educación laica 3) Se sanciono la ley del divorcio, por lo tanto, el matrimonio era solo
civil 4) se produjo una reforma constitucional para separar el poder del E y la Iglesia 5) La
Iglesia pierde el rol de adoctrinamiento.

En este contexto, los opositores a Peron comienzan a apoyar la postura de la iglesia y


realizan un bombardeo a la plaza de mayo el 16 de junio de 1955, que anticipa el golpe de
estado y demuestra que los antiperonistas van a tomar el poder cueste lo que cueste.

Peron decide realizar un acuerdo con los opositores pero como esto no da resultado dice
que por cada peronista que caiga, van a caer 5 antip. El 23 de Septiembre de 1955 los
antiperonistas y los militares organizan un golpe militar para destituir a Peron de sus

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cargos. La fuerza marina amenaza con atacar a la población civil y Peron decide renunciar
ya que no quiere ser responsable del conflicto armado.

Peron se exilia y el peronismo pasa a estar proscripto, es considerado un enemigo del


pueblo, tiene prohibición de volver al país, de insignias, logos y banderas públicas, y
participar en elecciones políticas (x 18 años). El peronismo desaparece pero su ideología

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queda viva en los trabajadores.

Luego de este golpe militar, en 1958 asume Frondizi al poder, y se produce la % de UCR
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entre:

Del pueblo: Encabezada por Balbín, se concentró en derribar a frondizi apelando a los
militares ya que no quería negociar con el peronismo.

Intransigente: liderada por Frondizi quería negociar con los peronistas debido al fuerte
LA

apoyo que tenían, plantea la idea del peronismo sin Peron.

Frondizi es desarrollista ya que tiene como objetivo construir un país moderno,


FI

para esto es necesario proteger las industrias base y aprovechar los recursos
nacionales. En este plan es fundamental la intervención estatal para otorgar
créditos, proteger los aranceles y el petróleo.

A partir de 1955-1966 rige la democracia tutelada, este periodo se caracteriza por el




control cotidiano de los militares hacia los gobiernos civiles, con el objetivo de eliminar el
peronismo de la vida política. Se excluye al peronismo ya que resulta una amenaza para la
vida democrática y por ser un gobierno tiránico caracterizado por la coerción ---
àerradicación (idea de que el peronismo deje de existir).

La resistencia peronista tenía como objetivo el retorno de Peron. Estaba conformada por
los trabajadores quienes se rebelaron ante la prohibición del peronismo. La respuesta de
los militares es la Ley Marcial, condenar a pena máxima (muerte) a aquellos que hagan
referencia a Peron y a sus ideas políticas. El gobierno militar desarrollo una fuerte
represión y ejecución clandestina.

En este periodo hay presencia de una burocracia sindical, se denomina así debido a que
los sindicatos son manejados de forma centralizada por un elenco de dirigentes. Donde los
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sindicatos se fortalecen gracias al estado y las empresas, logran mayor poder económico.
Estos se centraron en la defensa del salario, afectado por la inflación, y participaron en el
escenario electoral por medio de los partidos neoperonistas.

En 1962 hay un pequeño golpe de Estado que desaloja a Frondizi del poder. Y Asciende
GUIDO como presidente, durante su mandato se toman medidas económicas liberales que
desencadenan en una devaluación del peso, inflación, desempleo, cae el ingreso y hay
déficit fiscal.

GUIDO está condicionado por las fuerzas armadas, hay un enfrentamiento entre:

Azules--à tienen una mirada profesionalista, creen que las FF.AA deben dedicarse a algo

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más que a la defensa nacional.
Colorados---à son antiperonistas por lo tanto proponían una dictadura necesaria para
eliminar al peronismo.

En 1963 hay elecciones y gana la UCR, asciende al poder ILLIA quien cancela acuerdos
de petróleo con EE.UU. que había hecho Peron y esto genera conflictos.

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Los militares pasan del control continuo a una doctrina de seguridad nacional, de acá en
más la resistencia peronista pierde valor ya que el peronismo está excluido de las
elecciones pero puede participar en política a partir de los sindicatos, donde los
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trabajadores manifiestan sus desacuerdos y tienen la capacidad de revertir estas
situaciones.

En 1966 hay un golpe de Estado donde ONGANIA toma el poder y se pasa a un gobierno
autoritario y burocratizado. El presi retoma el proceso de industrialización pero quiere
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corregir los errores que cometió Peron (orientado a la distribución) y él quería orientarla
hacia la inversión.

Respecto a la DSN las fuerzas armadas comienzan a proteger a la sociedad del


ENEMIGO EXTERNO. Se colocan en las fronteras para defender el territorio nacional y
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amenazar a quienes quieran atacar.

ONGANIA hace uso público de la fuerza, transformaciones profundas a la eco y E.




29 de Mayo de 1969 “Cordobazo” movilización obrera y estudiantil, que se expandió por


toda la sociedad, dirigida a la dictadura y al imperialismo. Ongania, previamente decide
limitar la educación, para esto restringe cantidad de estudiantes y los militares ocupan las
universidades. Frente a estas medidas, la movilización popular reclamo por mejoras en las
condiciones laborales, el fin de la dictadura y, puso en jaque el régimen militar y lo obligo a
llamar a elecciones y entregar el poder.

En 1969 el escenario comienza a ser la radicalización social. Hay 3 organizaciones


características:

-sindicalismo combativo: son revolucionarios, quieren luchar en contra de la dictadura.


-Iglesia: quiere actuar en política para plasmar el cristianismo en el tercer mundo.
-Guerrilla: lucha política armada que otorga legitimidad al gobierno autoritario.

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LANUSSE (1971-1973) Quiere ampliar la radicalización e incorpora al peronismo en las


elecciones pero prohíbe a Peron “peronismo sin Peron”. Este propone como candidato a
CAMPORA (1973) y se produce el retorno del peronismo.

Peron tiene un plan a partir de Campora. Pacto social: acuerdo de precios y salarios para
desarrollar un plan económico. Un acuerdo entre el estado y la cge y cgt que debía
contener la inflación y afirmar la autoridad estatal. Acuerdo Político: con los radicales
“Peron y Balbín”.

En 1974 muere Peron y asciende al poder Isabel, esta cancela el acuerdo del pacto social,
“Rodrigazó” ministro de economía para frenar la inflación aumenta los precios del petróleo
y las tarifas generando más inflación y una economía parada. Se organiza un paro de

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trabajo para echar a Rodrigo.

En 1976, en un contexto de Guerra Fría (carrera armamentista entre dos ideologías


EE.UU. y URSS) movimiento hippie, revolución cubana, se produce un GOLPE DE
ESTADO MILITAR que derroca del gobierno a Isabel P.

Contexto:

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Este último gobierno se caracterizó por la incapacidad y deterioro de la figura presidencial,
la falta de credibilidad en las instituciones democráticas, la severa crisis económica, la
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inseguridad para la inversión.

Las FF.AA. llamaron a su intervención en el gobierno “Proceso de reorganización nacional”


que busco su legitimación bajo la teoría “vacío del poder” de la presidenta Isabel P.
mediante el argumento de que el caos económico y social generaría la disolución de la
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nación. El objetivo de este proceso es volver atrás con las reformas económicas y sociales
hechas por el peronismo e instaurar un nuevo orden social.

Durante esta dictadura se logra disolver el Congreso Nacional, las legislaturas provinciales,
remover a los miembros de la Corte Suprema, suspender la actividad política y
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participativa de los partidos y la actividad gremial de los trabajadores. (no más pp ni


sindicatos).


Los militares logran heterogenizar al sector popular a partir de la desindustrialización se


busca desarticular el movimiento obrero, surge el trabajo terciario para evitar el contacto
entre trabajadores, se desintegran las villas miserias (se trasladan y distribuyen a aquellos
que formaban parte de las villas), se produce un vaciamiento cultural con el objetivo de
crear sujetos pasivos que no se cuestionen o reclamen ( a partir de la prohibición de libros,
música, películas, ingreso estricto a universidades) y se implementa el terrorismo de
Estado, represión sistemática y planificada a partir de la Escuela de las Américas.

Esta escuela tenía el objetivo principal de formar a las FF.AA. para torturar y reprimir al
enemigo en el contexto de la Doctrina de Seguridad Nacional----à aquí cambia el
concepto de frontera, se comienza a perseguir y reprimir a aquellos que se manifiesten en

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contra del sistema capitalista, se deja de lado al enemigo externo y se persigue al


ENEMIGO INTERNO.

Durante esta dictadura se puso en marcha un sistema represivo basado en la intimidación,


la tortura, la muerte y la desaparición de personas, es decir, la violación de los derechos
humanos del hombre. Se crearon los centros clandestinos de detención con el objetivo de
someter al individuo al mayor aislamiento posible de la vida política y social. Nació
entonces La Comisión Internacional de Derechos Humanos (CIDH) orientada con defensa
a la vida y respeto a la libertad.

Desindustrialización:

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Durante la dictadura deja de funcionar el modelo de industrialización por sustitución de
importaciones y se implementan distintas medidas como:

-apertura de las importaciones a un menor costo que el mercado local, lo que genera que
los productores nacionales dejen de ofrecer.

-aumenta la tasa de interés, por lo tanto se produce un aumento del ahorro y una

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disminución de la inversión y consumo.

-libera el cepo, se quitan las trabas para la compra del dólar.


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Se establecen medidas que generan incentivos para que las personas dejen de invertir,
estos aumenta el desempleo, logra que se cierren pequeñas y medianas empresas ya que
no pueden competir con los precios internaciones.
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En el 1976 asume Videla (1976-1981) al poder, lucha contra la subversión. Se plante al


idea del “cuatro hombre” establecía la separación entre el presidente y la Junta Militar.
(Integrante de la junta militar y jefe del ejército).
FI

El gobierno de Videla se construye en base a una idea de dialogo para organizar el


consenso del gobierno autoritario y crear un partido con apoyo popular. Se convoca
ampliamente a dar participación a todos los sectores de la comunidad mientras que en los
hechos se excluía a los partidos políticos, las condiciones para el dialogo estaban


impuestas ya que solo participaban aquellos que compartieran la filosofía del gobierno
militar.

Economía: Martínez de Hoz implemento políticas neoliberales a partir de un mercado


financiero que operaba sin restricciones y orientado hacia el exterior. Este resulto ser un
mercado atractivo para los agentes internacionales que irrumpen con artículos importados
a un precio menor que el local, los productores locales no pudieron competir contra precios
internacionales y a consecuencia quebraron muchas fábricas, cayo notablemente el poder
adquisitivo, obreros e industriales y propietarios se vieron afectados como consecuencia
del aumento de la especulación financiera, caída de la demanda y se triplico la deuda
externa. (Aumenta la tasa de int de los bancos, bicicleta financiera).

Durante esta dictadura el Fondo Monetario Internacional realiza préstamos en base a


condiciones políticas para lograr reducir el Estado. Estos créditos son a tasa de interés
variable, durante la dictadura los militares solicitan muchos créditos, lo cual duplica esta
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tasa de interés. Es tan alto el monto de las tasas que los países no tienen como pagarlo y
se produce una crisis de deuda externa externa.

Debido a la disconformidad que generaba este presidente en 1981 asumió al poder VIOLA
quien duro en el cargo 8 meses y 12 días.

Estaba obligado a dar un discurso afirmando que no había sido designado por la fuerza
militar. Asumió en un contexto de alta inflación, atraso cambiario, no crecimiento
económico. Viola se distancia del plan de Martínez de Hoz y se produce una apertura
política donde la sociedad civil comenzó a hacer oír sus reclamos a favor de la libertad de
opinión y expresión.

Viola produce una apertura económica y política, debido a que produce una liberación de
la actividad de los partidos, los gremios sindicales y la comunidad, dialoga con los partidos

OM
políticos y su figura es cuestionada por las FF.AA. Esto hace que el actual presidente goce
de menos poder que el anterior, se fortalece la figura de la Junta Militar.

El presidente sufre una repentina enfermedad Viola donde cede el poder al general Liendo,
las FF.AA. aprovecharon esta enfermedad y reemplazaron a Viola antes de su renuncia.

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En 1981 asume Leopoldo GALTIERI al poder, nombrado por las FF.AA. con el objetivo de
recuperar la autoridad presidencial y recomponer el proceso en crisis. Nombra al ministro
Roberto Alemann para restaurar la economía neoliberal, pero con un escenario distinto
DD
porque implementa políticas monetarias y fiscales.

El poder presidencial y militar se encuentra debilitado, para legitimar el sistema autoritario


se declara La Guerra de Las Malvinas, esta despertó un apoyo masivo de la sociedad con
la idea de conferir legitimidad a esta crisis autoritaria.
LA

(EE.UU. demostró su apoyo hacia Inglaterra y en contra de Argentina, lo que debilito a las
fuerzas armadas). Al anunciar su rendición de esta guerra, dos días más tarde fue
desalojado de su poder. Esto demostró la derrota y el fracaso militar, político y económico
luego de seis años de gobierno. Esta derrota dio lugar al debilitamiento y disolución de la
Junta Militar.
FI

Frente a esta derrota, los partidos políticos estaban ganando participación en el centro del
escenario electoral y se preparaban para las futuras elecciones. Las FF.AA. nombraron a
BIGNONE al poder, para negociar una transferencia y retiro del poder.


Se declaró la ley de Autoamnistia (o pacificación nacional, s/ los militares) que proclamaba


la NO revisión de lo actuado por las Fuerzas Armadas en la lucha contra la subversión y la
destrucción de todos los archivos que existen sobre el terrorismo de estado.

En 1983 se producen elecciones generales donde gana la UCR encabezada por


ALFONSIN, en búsqueda de igualdad social, seguridad y eliminación de la corrupción. La
UCR resulto ser el partido más coherente para solucionar los problemas generados por la
dictadura, con el ascenso de Alfonsin al poder se produce una reconstrucción de la
democracia.

Alfonsin asegura derechos civiles y garantiza libertad política a través de las instituciones
públicas, esto genera una amplia participación y afiliación masiva hacia los partidos. Se

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habla de una democracia primavera porque logra florecer la participación política de toda la
comunidad. Vuelve a cobrar participación el Congreso Nacional y se renueva la dirigencia
política. Alfonsin, durante la dictadura tuvo una participación muy activa en la organización
de derechos humanos y en la denuncia de represiones. Presencia de un bipartidismo (P y
R).

ALFONSIN quiere subordinar las FF.AA. al poder político, quiere implementar una justicia
para castigar y condenar a todos aquellos responsables de los crímenes cometidos. Anula
la ley de autoamnistia y crea la CONADEP (Comisión nacional de desaparición de
personas) con el objetivo de recibir denuncias y pruebas para ser remitidas a la justicia.
Esta organización genera rechazo por los militares que reclaman impunidad.

1985- Juicio a las Juntas donde juzga la represión ilegal puesta en marcha durante la

OM
dictadura y establece 3 niveles de culpa:

-los que planificaron la subversión

-los que actuaron cumpliendo ordenes

-los que excedieron el cumplimiento de ordenes

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En base a esto, no todos los militares fueron condenados y no todos a la misma condena.
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1986-Ley de Punto Final: establece plazos de caducidad, entre 30 y 60 días para
denunciar hechos nuevos y procesar a quienes no lo habían hecho, luego de este plazo se
extinguía la acción penal. Esto produce una aceleración de las causas.
LA

1987- Ley de Obediencia Debida: Aquellos que han actuado cumpliendo órdenes quedaran
libres de culpa y aquellos que planearon la subversión van a ser juzgados. No son punibles
los delitos cometidos durante el terrorismo militar, pero se va a resolver judicialmente
aquellos que tuvieron capacidad de decisión.
FI

Estas medidas generaron un alzamiento militar de Semana Santa protagonizado por el




movimiento carapintadas (movimiento de derecha que quiere derrocar a Alfonsín). Frente a


estos alzamientos bélicos y la violación de los derechos humanos, la sociedad se movilizo
y puso de manifiesto la legitimidad de esta democracia.

Economía: 1987- El gobierno se encontraba en un estancamiento económico y social.

Alfonsin pierde en ese año las elecciones parlamentarias por lo tanto no tiene mayoría en
el senado, esto genera una desilusión de la población y pérdida de apoyo.

1985-Plan Austral: objetivo reestructurar la economía, estabilizar un acuerdo con el FMI y


congelar los precios y salarios y así lograr una disminución de la inflación. 2da parte de

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este plan consiste en una reforma del Estado, una reducción del déficit fiscal y aumento de
exportaciones.

Este plan fracaso y genero una hiperinflación.

1988- Plan primavera: recomendaba políticas públicas en base a la promoción de


inversiones extranjeras, se pensaba en modificar el estado a partir de políticas
neoliberales, como las privatizaciones. El resultado de esta política fue que el dólar término
gobernando a la sociedad.

OM
Alfonsin pierde el apoyo del FMI y los empresarios deciden fugar la plata, es decir, quitarla
del circuito bancario, se produce una corrida del dólar y una crisis de hiperinflación que
desemboca en un aumento de precios y crisis social, aquellos que tenían ingresos fijos no
pueden sobrevivir a esta situación, comienzan a generarse saqueos y aumenta el malestar
social.

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DD
En mayo de 1989 asume al poder Carlos MENEM, en un contexto de hiperinflación donde
la moneda nacional ha perdido valor, en el mundo se produjo el fin de la guerra fría y por lo
LA

tanto, el triunfo del capitalismo, lo cual genero el comienzo de un proceso de globalización


de alcance mundial.
FI

En este contexto, Menem sanciono la ley de Convertibilidad: estipulo un sistema


monetario con una tasa de cambio fija que establecía la paridad uno a uno, del peso con el
dólar. El gran objetivo de menem fue recuperar la confianza en la moneda, estabilizarla
junto con los precios y, por lo tanto, lograr reducir la inflación. La moneda es un elemento


de cohesión social y fuente de poder.

El gobierno decidió indultar, es decir extinguir la causa penal de los responsables de la


lucha contra la subversión con el objetivo de clausurar la era de la insubordinación de los
militares al poder civil, de esta forma, se clausuro la posibilidad de proseguir con los
juicios. Los militares fueron juzgados pero se les perdona la condena.

Durante este mandato se consolida la industrialización: se abren las importaciones, los


productos llegaban del exterior a muy bajos costos, esto genera problemas para la
industria nacional debido a que los productores locales no pueden competir con los
internacionales a un precio menor, es decir, a partir de la apertura de las impo se corta la
retroalimentación del mercado interno.
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El presidente tomo medidas neoliberales en las que el Estado comienza a delegar tareas y
responsabilidades públicas en empresas privadas. Comienzan a realizarse
privatizaciones durante la década de los 90’ donde el gobierno entrega empresas
públicas a capitales extranjeros, a muy bajos costos (corrupción). Estas empresas
comienzan a estar monopolizadas. Las privatizaciones producen una reducción del déficit
fiscal y una transferencia de la prestación de servicios públicos al sector privado. Esto
produce en el mercado laboral un cambio cuantitativo debido a que se genera una ola de
despidos y retiros voluntarios, aumentan las tasas del desempleo y la injusta distribución
del ingreso; también cambios cualitativos: se produce una revolución tecnológica muy
fuerte que cambia los modos de trabajo, aparece el trabajo rotativo, genera la capacidad
de una persona por realizar todas las actividades, además, dejas de ser indispensable.

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Reformas sociales:

-salud:

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Se desregulan las obras sociales, aparecen las prepagas y ahora cada persona puede
elegir qué clase de servicio de salud desea obtener.
DD
-jubilaciones:

Se crean las administradoras de fondos de jubilaciones y pensiones (AFJP) donde la


administración de las jubilaciones comienza a ser privada y obligatoria.
LA

-educación:

Se produce una desregularización de recaudación de impuestos: antes se recaudaban los


impuestos nacionales y se distribuían, ahora cada municipalidad recauda y hace uso, y
distribución de sus impuestos de acuerdo a sus necesidades.
FI

-laboral:

Comienzan las flexibilizaciones, aparece la indemnización y el contrato, con esto los




trabajadores comienzan a estar registrados, los dueños evaden impuestos y logran que
estos trabajadores se unan a prepagas.

Aparecen 2 nuevos sectores sociales:

Nuevos pobres: son aquellos profesionales que se ven empobrecidos por las reformas
económicas, pierden su trabajo o reducen sus ingresos.

Excluidos sociales: Se quedan sin trabajo y no vuelven a encontrar, se encuentran en edad


de trabajar pero ya deciden no buscar, por lo tanto, no forman parte de la PEA.

(Se org fuera del mercado de trabajo y crean el movimiento piquetero).

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9/9/2019 Resumen para el Segundo Parcial | Sociedad y Estado (Saborido - 2018) | CBC | UBA

Reforma constitucional 1994

El pacto de Olivos fue un acuerdo político entre Carlos Menem y Raúl Alfonsín para
reformar la Constitución. Esta reforma establecía la reducción del mandato presidencial a 4
años, la reelección por un solo periodo, la designación de un Jefe de Gabinete, la
renovación de los integrantes de la Corte Suprema y la convocatoria a un plebiscito
propuesta por el gobierno.

Durante este mandato, el poder Legislativo delego facultades extraordinarias al poder


Ejecutivo, con esto logro que el presidente goce de un poder totalmente centralizado.

OM
Menem pierde legitimidad porque sus niveles de corrupción durante el gobierno eran muy
visibles. “Show de corrupción” Esto genera rechazo en la sociedad y en las próximas
elecciones de 1999 gana De la Rúa.

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