PROVINCIA DEL CHACO

HONORABLE CONVENCION CONSTITUYENTE

DIARIO DE SESIONES
26 DE AGOSTO DE 1957
la. REUNION SESION PREPARATORIA

e
Presidente Provisional: Señor Convencional Don ADOLFO VARELA
Secretarios Provisionales: Señores Convencionales Don NATALIO GUASO y Doctor
IVAN JOSE MALDONADO.

CONVENCIONALES PRESENTIM
ACOSTA Julio Eleuterio ~SCAN Mario
ALVAREZ RAYES Pablo Ulises MARTINI Julio Argentino
AÑASCO Benito PMAGLIA Adolfo Angel
BANDEO José PISARELLO «Tullo - GuMermo
CASTELLS Barbón Alberto RAMIREZ . ~ato Humberto
PRESCHI Pedro José RODRIGUEZ Emilio Federica
CARCA • Celestino ROMERA Lula Victor
GONZALEZ DE MARTINA Evangelista ROSSI Edgardo
GORSD Naialto SUAU Julio
LEUNDA Carlos Guido VARELA Moteo
LUBARY Obre Angel VUELA Alellizidro
MALDONADO Iván José. VARGAS Oscar, Mimando

SUMARIO:
1) Designada. preskunte Provisorio Segratiaioa.
zy Reglamento Provisorio.
Cuarto Intermedio.
Continuación de la Sesión y Despacho * la Comisión Especial.
Designación Cognición de Poderes.
Cuarto Intermedio.'
7) Continuación de 11 Sedán.
HONORABLE cotrvagoori con/Trina:én D LA. PROVINCIA
,
En la ciudad de Rsirearrekr. Partido
de San Fernando Capital de la Pro-
vincia del Checo, República Argel:ti-
na, a los ventilareis días del mes de -
*ItIMPriekállialigak siendo
cica y siete y cuarenta y- cinco horas,
se reunen en el Itteinto de la • liono-
rabie Leelelíturs sito en Brown no,
los señores Convencionales Constitu-
yentes anteriormente consignados.
DES1GNÁCION PRESIDENTE
PROVISORIO Y SECRETARIOS
Sr. Leunda. — Señores Converilioisales:
Considerando que todos los ciudadanos ele-
gidos a sus fines se encuentran ye reunidos,
propongo se de comienzo a las deliberacio-
nes; y a ese fin, sugiero, como medio para
designar Presidente Provisorio, se adopte
como criterio para llenar dicho cargo, a la
persona de más edad.
Sr. Alvarez Rayes. — Apoyado.
Sr. Ramírez. — Siguiendo el tempera-
mento adoPtido y teniendo en cuenta que
el señor Convencional Adolfo Varela reune
esas condiciones, hago moción para que el
mismo ocupe la Presidencia Provisoria de
esta Honorable Convención. (Aplausos pro-
longados en las bancas y en la barra).
Ocupa la Presidencia el señor Adol-
fo Varela:
Sr. Presidente (Varela). — Corresponde
para iniciar la labor, designar a los Secre-
tarios Provisorios.
Sr. Leunda.`— Pido la palabra, señor Pre-
sidente.
Sugiero se autorice a la Presidencia para
designar los Secretarios de entre las pemo-
nes que integran esta Honorable Conven-
ción.
Asentimiento general.
Sr. Presidente (Varela). — En -consecuen-
cia, designo a los dos convencionales más
jóvenes, que entiendo son el Doctor Mal-
donado y el señor Gorsd para actuar como
Secretarios.
Ocupan la Secretaria los sederas con-
vencionales Maldonado y Gorad.
Sr. Presidente (Varela). — Corresponde
pasar lista primero, como es de práctica,
para saber cuántos son los convencionales
presenten
—por Secretaria se pasa lista- de lee
señores convendonales, encontrándo-
se presentes la totalidad de las ante-
riormente consignado,.
•
pozo
, ~RENTO PROVISORIO
Sr. Presidente (Van"). — Habiendo
tetado que la Honorable CENIVIeDicián está en '4.
quorum, corresponde, como primer imanto,
la adopción de un reglamente para Sirs de-
liberad"
En la Presidencia se halla im proyecto
de reglamento presentado por los torre en-
cionales Doctores Alvarez Hayas y Oscar R.
Vargas, que, si la Convención está de acuer-
do, por. Secretaría se dará lectura.
Sr. Ramírez. -- Pido la palabra, señor
Presidente.
Yo, por mi parte, creo que no es nece-
saria la aprobación de un reglamento in-
terno para pedir la aprobación dt los di-
plomas de los integrantes de esta Conven-
ción. Por lo tanto, voy a mocionar en el
sentido de que la Convención se aboque de
inmediato al estudio, y posterior resolución
que pueda caer sobre los diplomas de los
miembros que integran la Convención. Y
ampliando las razones y mi moción, diría
que, en vista de que hemos, sido testigos de ,
elecciones que no pueden objetarse bajo
ningún punto de vista, y en ninguna forma.
y que sin llegar a ser ejemplares, porque
han tenido algunas fallas, más por inexpe-
riencia que por malos propósitos, induda-
blemente, hago moción concreta de que la
Convención en Comisión apruelm, no por
aclamación, pero si por votación nominal.
los diplomas de los señores, convencionales.
Nada más, señor Presidente.
Sr. Preschi. — Pido la Palabrá.
Yo estimo que ea necesario tener un
cuerpo orgánico, aunque sea de carácter
provisional, para que esta Convención, pue-
da regirse en forma orgánica y tenga un
elemento que va a adquirir el carácter de
legal, y todo su valor para esta Conven-
ción, por el cual se oriente y vaya adoptan-
do las resoluciones, hasta el momento de
llegar a su constitución detmitiva, y que
se adopte también, en este momento, el re-
glamento definitivo. Por eso estimo que es
necesario que la Honorable Convención se
aboque al estudio de este proyecto de re-
glamento que ha sido traído a su seno por,
la previsión y buena voluntad de atzunois,
señores convencionales. Nada más, señor
' Presidente.
Sr. Marpegátt. —Tengo entendido I que
desde el primer paso que deincla, debemos
obrar con la mayor seriedad; que son toda
4 HONORABLE CONVENCON CONSTITUYENTE DE LA PROVINCIA DEL CHACO

una expectativa de la próvincia las solucio- Existe un proyecto de reglamento provi-

nes generales que irá a adoptar esta Con- sorio para este solo objeto, sometido a los
vención. Quiere decir, que no podemos en- señores diputados por los convencionales
trar a formular que vamos a aprobar sino Alvarez Hayes y Vargas. Entiendo que es
a estudiar .un proyecto de reglamento pre- necesario que nos ajustemos a un regla-
parado, que vamos a entrar a estudiar el mento, que el reglamento preparado por los
proyecto de reglamento al que se ajustará mencionados convencionales puede suplir
esta Convención para las sesiones prepa- esa necesidad. Por lo tanto, hago moción
ratorias. Empezaremos, lógicamente, por de- para que se resuelva en primer término si
terminar los primeros pasos, hasta esta- vamos a adoptar un reglamento provisorio
blecer una Comisión de Poderes, una Comi- para el curso de estas deliberaciones o no;
sión de Presupuesto, etc. No es posible que en caso afirmativo, entraremos a estudiar
esta Honorable Convención vaya a tomar un reglamento, que puede ser el propuesta.
decisiones por, mayoría, aprobando los di- Sr. Presidente (Varela). — Concretamen-
plomas, sin que una Comisión estudie ver- te, Dr. Castells?
daderamente si existen razones de impug-
Sr. Castells. — Si es necesario adoptar un
nación o no. No sabemos cuándo ni en qué
reglamento, y en caso afirmativo, proceder.
momento, ni si existe el propósito de opo-
al estudio del reglamento propuesto, para
ner impugnaciones de una o de otra na-
lo cual será necesario nombrar una Comisión
turaleza.
de Reglamento. Esta es la moción, señor Pre-
Quiero decir que este reglamento lo de- sidente.
bemos establecer. Así lo exijo por la re-
presentación que traigo a esta Convención. Sr. Ramírez. — Pido la palabra, señor
Nada más. Presidente.
Indudablemente que el Cuerpo tiene que
Sr. Bandeo. — Iba a referirme a que la tener una norma o guía para poder reali-
Presidencia no aclaró que este proyecto de zar en orden sus deliberaciones; pero, de
reglamento es para la sesión preparatoria;
cualquier manera, como conozco el proye
y que el reglamento definitivo debe apro-
'a propuesto, nos vamos a encontr-o- coa
barse después, cuando esté constituido el
que ése proyecto establece una forma espe-
Cuerpo. Se nata de dos reglamentos, uno
cial completamente diferente a la adopta-
para sesiones preparatorias, que terminaría
su cometido en al momento mismo en que
da por la Honorable Convención para
gir las autoridades provisorias. Si nosotros
se constituya el Cuerpo, y que debe estu- nos atenemos y empezamos a discutir,
diarse luego un reglamento definitivo que
hasta, si se quiere perder tiempo en la dis-
regirá hasta terminar las deliberaciones.
cusión de un proyecto, que es muy bueno,
Nada más, señor Presidente.
pero que en realidad no es necesario, va-
Dr. Castells. — Pido la palabra, señor mos a llegar a la conclusión de que den-
presidente. tro de pocos momentos vamos a tener que
Acabamos de constituirnos en sesión pre- elegir otra nueva mesa directiva provisoria,
paratoria. El organismo también ha elegido de acuerdo a ese proyecto. Eso podría tam-
su mesa directiva provisoria. Es necesario, bién obviarse; pero de cualquier manen,.
como primera medida, aprobar los títulos mi moción ha sido hecha con el fin de ga-
de los señores dpiutados y. realizar otras nar tiempo. Estamos de acuerdo con los
gestiones hasta terminar lo que debe en- señores diputados en que el Cuerpo nece-
tenderse por faz preliminar de la Conven- sita una reglamentación provisoria, pero
ción. ,. también estamos de acuerdo en que el co-
Se discute si es necesario adoptar o no un nocimiento que tienen los señores diputa-
reglamento para desarrollar todo este pro- , dos para deliberar en un cuerpo colegiado,
ceso, y evidentemente alguna norma debe- nos permitirá subsanar cualquier falla que
:nos trazarnos para que haya orden en el se vaya cometiendo; por lo tanto, creo, an-
curso de estas deliberaciones preliminares. -- tes que- nada, que tendríamos que entrar a
En consecuencia, nosotros debemos adoptar ' discutir la validez de nuestros diplomas.
esa norma, y debemos de tratarla como pri- Ese, señor Presidente, fué el motivo de
mera medida, antes de seguir adelante, por- mi moción, pero, como en ese proyecto se 1.0
que de lo contrario podría producirse' en habla de una Comisión de Poderes para
el seno de la Convencióq. le anarquía ea estudiar los diplomas, y eso también sería
sus deliberaciones. perder tiempo; es por tal motivo que Jun-
HONORABLE CONVENCION CONSTITUYEN= DE LA PROVINCIA DEL ClIACO

dementé mi moción de que la Honorable. Idén ea forma provisional y pino el térmi-

Convención. en Comisión, aprobara los di- no breve de las :,sesiones preparatorias, ea
plomas, que si hubieran sido objetados, reglamento de la Camara de Diputados de
objeciones o las impugnaciones hubieren la. Nación, para obviar toda esta diectasión
sido conocidas o hechas conocer. que se está realizando, y para evitar estas.
' gtma razón
Creo y repito que no hay nin designaciones de Comisiones y estar en Co-
para demorar la aprobación de los diplo- misión la Honorable Convención, y-en base
mas de los señores convencienales, y que a ella, designar una Comisión de Poden,
evidentemente son el resultado de eleccio- que, como lo establece el artículo 55 dé
nes totalmente inobjetabies. Nada 'más. reglamento de la Clamara de Diputados/
Sr. Marpegán. — Pido la palabra. que debe ser la Comisit'n de Poderes de
nueve miembros, para evitar el excesivo nú-
La exposición .del convencional doctor mero se había acordado que fuera uno por
Castells es exactamente lo que había sos- cada bloque político representado en la Con-
tenido hace un rato. Se necesita iniciar las
sesiones de esta Convención con orden. De- vención; que luego, en base a ese dictamen
seguir el curso de la Convención.
cir que vamos a hacer un reglamento para
las sesiones preparatorias es decir que lo puestasYo sostengo el principio y las bases ex-
en aquella oportunidad y propongo
vamos a estudiar, y que de esa preparación que se anruche. provisionalmente y dentro
saldrán las Comisiones correspondientes, y
-de lo que puede
no es posible que en este momento se cons- vención, el reglamento ser adaptable a esta Con-
tituya toda la Convención en Comisión pa- de la Honorable
Cámara de Diputados
ra el estudio , apurado de los diplomas de se designe de inmediato una de la Nación, y que
los convencionales. Comisión de
Debemos dar la sensación de que veni- signada por el Presidente provisional, de-
Poderes formada por siete miembros,
mos acá con la fuerza de la verdad, y eso niendo te-
lo determinaremos, precisamente, con el me- en cuenta los bloques representados.
ditado y no apurado estudio de una Comi- Sr. Presidente. — Si ninguno de los se-
sión. Que se sepa el tiempo que existe para ñores convencionales desea formular alguna
presentar las impugnaciones, si las hay. No otra moción, se va a someter a votación las
podemos prejuzgar con respecto a las elec- tres que hay en pie; vale decir, la del doc-
ciones, con respecto a la calidad nuestra, si tor Ramírez. la del doctor Castells y la
no se somete a estudio de errla uno de los del doctor Rossi.
sectores partidarios; más vale decir, si no Sr. Añasco. — Pido la palabra, señor Pre-
se les da la oportunidad para que se ma- sidente.
nifiesten y traten de aportar todos los ele- De acuerdo a las palabras pronunciadas
mentos de juicio para que esta Convención por mi compañero de bloque, doctor Rossi,
resuelva con criterio en el momento dado. yo pediría a los señores convencionales que
Nada más. integraron esa Comisión y que habían sido
Sr. Alvarez Hayes. — ¿Me permite, se- designados a su vez por los distintos blo-
ñor Presidente? ques, que se adhieran a la moción del mis-
En realidad la moción formulada por el mo, si es que en verdad esa Comisión ha-
convencional Castells es un poco inconcre- bía acordado ese temperamento, porque si
ta, es más vale una pregunta a la Conven- los señores convencionales reunidos en una
ción y no una moción. Creyendo inter- sesión informal habían resuelto designar
pretar lo que él ha querido decir, yo com- uno de cada bloque, precisamente para
pletaría la moción de él en el sentido de obviar ese inconveniente, ahora deben ava-
que la Convención resuelva que es nece- lar los demás señores convencionales que
sario antes de seguir sus deliberaciones, la estuvieron tyn esa reunión la palabra del
adosad& de un reglamento. Vale decir que doctor Rossi, y si es así, no entrar ya a
la votación sea afirmativa o negativa en el discutir, sino a actuar directamente de
caso de que los convencionales entiendan acuerdo a ese criterio.
que no hace falta un reglamento. Sr. Alvarez Rayes. — Yo entiendo que
Sr. Res" — Pido la palabra, señor Pre- las mociones de-los convencionales Ramírez
'Mente. y Castella son previas. Ya veremos después
Con relación a la cuestión en discusión qué reglamento se adopta.
se había acordado que, después de dude- Sr. Vargas. — Pido la palabra señor Pre-
sada la mesa provisoria, se adoptara tem- sidente.
 HONORABLE ttIfiTIINICIOVI CONSMITENTE DE LA PROVINCIA DEL CHACO

Antes que nada es necesario determinar tudié qué reglamento adopta para su ges-
ai se va a sesionar con la Honorable Con- tión la. misma.
vención constituida en Comisión o si se' va Sr. Alvarez 'Hayes. — Pido la palabra,
a tratar un reglamento. Eso es previo, an- señor Presidente.
tes de seguir el debate, y hay una moción Quería decir sencillamente, como coau-
al respecto; si no hay reglamento para ca- tor —porque no es solamente mío el pro-
lificar de moción de orden o no, recojo la yecto, sino también de mi compañero Var-
palabra de un convencional que me prece- gas-, que en este proyecto de reglamento
dió y que dijo que estábamos en un cuer- provisional, al elaborarlo y someterle- a con-
po colegiado; lo que equivale a decir que 'sideración de esta Honorable Convención,
por ese hecho, toda moción, sea de orden no nos movió otro propósito que el de ganar
de cualquier otro tipo, debe ser con- tiempo, allanar los procedimientos; no se
siderada poniéndose a votación. En ese trata de nada complicado, ni de nada di-
sentido existe una moción concreta del con- fícil.
vencional Castells. El problema de fondo
es evidentemente de si se cierra el debate Esta reunión ha sido convocada a los
con la Convención constituida en comisión, efectos de que la Convención se constituya;
si se trata la adopción de un reglamento. para llegar a tal fin, la Convención debe
Creo que en síntesis, ésa es la situación llenar previamente una serie de pasos que
en que estamos en este momento. están determinados o enunciadas en este
Sr. Acosta. — Pido la palabra. proyecto F-sfls pasos son muy simples, ce

Yo lo que iba a decir, señor Presidente, orden común en las asambleas de esta na-
turaleza. Es decir,
es que se trata de ir resolviendo por parte elegida la mesa directiva, en primer término es
las dificultades que se presenten. Por un y luego el esiu-
lado hay una moción en el sentido de que dio por una comisión especial de los di-
la Honorable Convención se constituya en plomas. Aprobados los diplomas, si lo son,
comisión para tratar la validez de los di- la ceremonia del juramento, y en último lu-
plomas de los señores diputados, y otra del gar, la constitución de las autoridades de-
doctor Castells en el sentido de que se finitivas de la Convención. Eso es todo, y
adopte un reglamento provisorio. no creo que para examinar esos puntos ne-
cesitemos la reunión de una comisión espe-
Es necesario, para no continuar en el aire cial. La finalidad,
esta discusión, que se resuelva el proble- es muy sencilla, repito, de esta reunión
y no es cuestión de entr‘av
ma. Si la Convención sesiona en Comisión
se propone te adopte un reglamento pro- a considerar y a debatir un frondoso y
visorio. go proyecto de reglamento para regir en
esta única sesión provisional.
Nada más.
De manera que yo sería de opinión que
Sr. Presidente (Varela). — Se va a po-
entremos a considerar directamente.
ner a votación las dos mociones que están
en pie. En cuanto a lo que dijo el Dr. Rossi, lo
ignoro, porque yo no concurrí a esas reu-
La primera, del doctor Ramírez, en el
sentido de que la Honorable Convención en niones previas. Dice él, y así ha de ser, que
se constituya en comisión para onciderar esas reuniones previas se aceptó el tem-
/a aprobación de los diplomas de los se- peramento de adoptar el reglamento de la
ñores convencionales, y la segunda, del doc- Cámara 'de Diputados. No habría ningún
tor Castells, en el sentido de que se adopte inconveniente; pero de entrada yo noto que
un reglamento provisorio. tiene algunas disposiciones que no encua-•
—Se vota y resulta aprobada la moción dran en el y• desarrollo de esta reunión. Por
del Dr. Caoolls por 18 votos contra de pronto, el más fundamental, es aquél,
5. Votan 23 convencionales. - el de la Aprobación automática de los diplo-
Sr. Presidente (Varela). — En consecuen- mas. A nosotros nos parece que los diplomas
cia, queda aprobada la moción del olerme- deben ser objeto de un estudio previo de
cional Castas. la Convención, lo que no quiere decir que
Sr. Leuoda. — Pido la palabra. 'se pierda el tiempo en ese estudio, porqrie
. Propongo concretamente que se designe la Comisión podría expedirse en un térmi-
una Comisión integrada por un representan- no de media- hora; para que en esta misma
te cada uno de los bloques que integran tarde y única sesión, quede constituida de-
esta Honorable Convención, para que es- finitivamente la Convención y se hayan
.1E11110~ CONVIINCION COIIIMMEITMIII:16 LA 111101UCIA 11011•41~0
llenado los fines de esta reunión prepa-
ratoria.
Nada más.
Sr. Castells. — ¿Me permite, señor Pre-
sidente?
Yo adhiero a lo expuesto por el conven-
cional Alvarez Hayes, y en cuanto a lo
manifestado por el doctor Rossi, omití acla-
rarles que, efectivamente, es exacto que en
las sesiones previas se acordó adoptar, en
principio, el reglamento de la Cámara de
Diputados, pero eso fué porque no teníamos
en vista otro reglamento, otra forma más
simple para guiamos en el curso de estas
deliberaciones; pero después de lo acordado
en aquella reunión y ante la presentación
de este proyecto que tenemos sobre la
mesa, no hay ningún inconveniente en adop-
tar, para ese fin y con carácter provisorio,
el reglamento preparado por los convencio-
nales Alvarez Hayes y Vargas.
Ahora bien, estimo que no es necesario
designar una comisión especial para estu-
diarlo, pues es sumamente breve y creo
que consta de 8 artículos. Yo voy a propo-
ner que la Honorable Convención se de-
clare en Comisión para estudiar y aprobar
este reglamento.
Esa es mi moción.
Sr. Añasco. — Pido la palabra.
Apoyo la moción del convencional Leun-
da en el sentido de que esa Comisión en-
cargada de estudiar el reglamento provi-
sorio esté integrada por un representante
de cada uno de los bloques que integran
esta Convención.
Sr. Martini. — Señor Presidente.
Yo creo que hay una coincidencia de epi-
niones; a mí me parece que, a pesar de la
coincidencia, hay falta de método.
El doctor Castells, si mal no recuerdo, en
su primera enunciación de una serie de fór-
mulas para resolver y facilitar el desen-
volvimiento de la Convención, sostenía lo
siguiente: Que esta Convención actuara en
Comisión, y que naturalmente era previo el
discutir la validez de los diplomas, porque
no es posible llegar a debatir un problema
de reglamento provisional si es que no se
analiza previamente la validez de los títu-
los de los hombres que están sentados en
esta asamblea. Considero, para terminar esta
cuestión, que debemos resolverla de inme-
diato y en forma data, corno lo . aoy a
enunciar.
Adopte la asamblea el criterio de &Mg-
ser una Comisión de estudios de cada eme
de los títulos o actuando la asamblea en
Comisión, resuelva la validez de los diplo-
mas y recién sin diseadón y sin impttgna-
dones en los títulos respectivos, constituido
el Cuerpo, entrará a actuar respecto al re-
glamento provisional que determinará en
qué forma vamos a continuar actuandobt
Este es el criterio que sostengo.
Acosta. — Pido la palabra.
La Honorable Convención acaba de re
solver que es necesaria la adopción de un
reglamento provisional; todo lo que resta
discutir es la forma en que debe ser san-
cionado este reglamento, de manera que
la discusión no puede ir más allá de esta
cuestión que es la única planteada.
Sr. Rodríguez. — Pido la palabra.
Por mi parte apoyo la moción del con-
vencional Leunda. de que se designe una
comisión, porque puede darse el caso de
eme exista otro proyecto además , del pre-
sentado por la representación demócrata
progresista. Hago moción, en consecuencia.
para que se designe esa Comisión y se pase
a un breve cuarto intermedio a los efectos
de que la misma se expida.
Sr. Presidente (Varela). — Es lo que iba
a proponer la Presidencia, señor Rodríguez.
Está a consideración de la Honorable
Convención la moción formulada. Se a va
a votar.
— Se vota y se aprueba.
Sr. Leunda. — Pido la palabra, señor Pre-
sidente.
Hago moción para que se faculte a la •Pre-
sidencia para la designación de esa Comi-
sión.
Sr. Presidente (Varela). — Si hay asen -
timiento, así se procederá.
— Asentimiento general.
Sr. Presidente (Varela). — Asumiendo las
facultades que la Honorable Convención
ha acordado a la Presidencia, la misma de-
signa, para el estudio del reglamento pro-
visorio, al señor convencional Julio Eleute-
rio Acosta, por la Unión Cívica Radical
del Pueblo; al señor Julio Argentino Mar-
tini, por la Unión Cívica Radical Intransi-
gente; al señor Edgardo Rossi, por el Par-
tido Socialista; al señor Ramón A. Cadena,
por el Partido Demócrata Conservador Po-
pular; al señor Ulises Alvarez Huyes, por
d partido` ~creta Pes; al efflor
 HONORARLE Cl»IVENCION, COMOITUVENTE DE LA PROVINCIA D. CELADO
Mario Marpegán, por la Unión Federal
y al doctor José Iván Bh1/1"11A‘10, por el
Partido Deroécrata Cristiano.
III
CUARTO Ørrizatcoso
Sr. Atesta. -- Pido la palabra, señor Pre-
sidente.
Hago moción para que se pase a un bre-
ve cuarto intermedio de media hora, a fin
de que la Comisión Especial estudie el re-
glamento provisorio para esta sesión pre-
paratoria.
Sr. Presidente (Varela). — Invito a los
señores convencionalen a pasar a un cuarto
intermedio de media hora.
— Se pasa a cuarto intermedio; siendo
la bora 13 y 36.
IV
CONTINUACION DE LA SESION Y
DESPACHO DE LA COMISION ESPECIAL
—Siendo las 19 y 37 horas, dice el
Sr. Presidente (Varela). — Continúa la
sesión.
Por Secretaría se va a dar lectura al des-
pacho de la Comisión especial encargada
de estudiar el reglamento provisorio de esta
Convención; pero antes de eso, y si hay
asentimiento, se va a dar lectura a un de-
creto enviado por el señor Interventor Fe-
deral.
Sr. Acosta. — Si me permite, señor Pre-
sidente.
Sugiero que todas las comunicaciones
sean leídas después de las sesiones prepa-
ratorias.
Sr. Alejandro Varela. — Apoyado.
Sr. Presidente (Varela). — En conside-
ración. Se va a votar.
—Se vota y se aprueba.
Sr. Presidente (Varela). — Corresponde
se de lectura al despacho de la Comisión
EspeciaL
- Se irse.
Honorable Convención:
La Comisión Fapecial ha estudiado el pro-
yecto de reglamento formulado por los di-
putada.; Ulises Alvarez }layes y Oscar R.
Varita', econseónado In aprobación por las
1.a.zone; que dará el miembro inf.ormante,
diputado Sarrillo A. Castells.
--Sala de Comisiones, Resistencia, 26 de-
agosto de 1957. - Ramón A. Castells:
Ulises Alvarez Rayes; Julio E. Ama.-
ta; José Iván Maldonado; Mario Mar-
pegán; Edgardo Road; Julio Argen-
tino Martini.
• Sr. CasielLs. — Pido la palabra, señor Pre-
sidente, para informar el despacho:
Sr. Presidente (Varela). — Tiene la pa-
labra el señor convencional Castells.
' Sr. Castells. — Debo destacar, señor Pre-
sidente, que en el seno de la Comisión de-
signada para producir despacho sobre el
proyecto de reglamento, ha habido unani-
midad. Las pequeñas divergencias de crite-
rio han sido zanjadas con un gran espíritu
de colaboración y con el propósito de ace-
lerar en todo lo posible la delicada mi-
sión que el pueblo de la provincia ha en-
comendado a esta Honorable Convención.
El reglamento es muy sencillo, y tiene
por objeto el adoptar un procedimiento pa-
ra el desarrollo de los próximos pasos que
dará la Convención hasta constituirse en
forma definitiva. Consta de siete artículos,
cuya aprobación aconseja, porque es lo mí-
nimo que se puede adoptar para dar un
aspecto formal a esta etapa de organización
previa de la Convención.
Creo que por Secretaría puede darse lec-
tura al reglamento en general, a menos que
el mismo, conocido por todos los miembros
de la Comisión, sea aprobado sin objeción.
Eso es todo, señor Presidente.
Sr. Presidente (Varela). — Corresponde-
dar lectura por Secretaría al reglamento
proyectado al efecto.
—Se lee.
SESION PREPARATORIA DE LA CON-
VENCION CONSTITUYENTE DEL CHACO
REGLAMENTO
Quentin
Art. 19) La Convención celebrará se-
sión preparatoria a los efectos de consti-
tuirse, con la presencia de la mitad más
uno de sus miembros.
Mesa Directiva Provisional
Art. 29) — En esa sesión preparatoria, la
Convención designará con carácter provi-
sional y por pluralidad de votos, un Pm-
aidente dos Secretarios.
amarara commcrox ecsarrrriment te LA Piti2<niteá 19

Art. 39) — Constitidda la aroma direetiva finitiv as de la Coneencila y ocupada la

~atonal, se proceden/ a designar, por el Presidenels pie; el titular, o por el subro-
Presidente, trua Comisión de Poderes inte- gente correspondiente, en caso de ausencia,
greda por un representante de ceda bloque, se erreonten~ a la Mera Directiva la pre-
encargada de, examinar y dicteMinar la va- paración del Proyecto de presupongo de
lidez de los diplomas de los Convencionales gastos de la Couvención, quo deberá so-
electos. Designada la Comisión, se pasará a meterse a consideraciónel Cuerpo en la
cuarto intermedio hasta que ella se expida. primera sesión ordinaria; y rre designará
Art. 49) — Resnudada la sesión y oído una Comisión, integrada por siete mien
el dictamen de la Condsión de Poderes, se bros, a los efectos de que estudie y pro-
considerará éste y procederá a votar. Si no ponga también en la primera sesión ardí.:
hubieren mediado impugnaciones y la Co- narra, el reglamento a que habrá de ajustar
misión aconsejara prestar aprobación a todos su funcionamiento la Convención, quedando
los diplomas, la votación se tomará en con- facultada la Preddencia para su designa-
junto y estos quedarán aprobados por ma- ción. Fijará dia y hora para la celebración
yoría absoluta de sufragios. En el caso de de la primera sesión ordinaria.
que hubiere habido impugnaciones, se vo- —Dado en la primera r Sedán PrallaratO«
tará por partes: primeramente y en conjun- ria de la Convención, a veintisuis dios
to los diplomas que no hubieran sido im- de agosto de mil novecientos cincuen7
ta y siete.
pugnados y luego separadamente cada uno
de los que 'hubieran sido objeto de impug- ~A A. Cssiells; Maga Alvenl
nación, oportudidad en que rió podrá votar yes; Jallo E. Acoda; hin rdiddenii-
el Convencional cuyo diploma hubiera sido
impugnado, exigiéndose para la aprobación
Rossi; Mario ~fa.
do; Julio Amentino Mmtbd; Edgardo

la misma mayoría. Sr. Presidente (Varela). — Está en con-

Art. 59) — Aprobados los diplomas de sideración en general. Si no ae hace uso de
los Convencionales, en número suficiente la palabra, se va votar.
para la formación de quorum, se procede- —Se vota y se aprueba.
rá a la formalidad del juramento, empe- Sr. Presidente (Varela). — En conside-
zando por el Presidente provisional que lo ración en particular.
hará en los siguientes términos: "Juro por
Dios y por la Patria (o en su caso: Juro — Se lee articulo por arded* Y nt aprue-
ba en particular.
por la Patria y por mi honor). desempeñar
fielmente el cargo de Convencional Cons- Sr. Presidente (Varela). — En consecuen-
tituyente que el pueblo de la Provincia del cia, habiéndose aprobado en general y en
Chaco me ha conferido: Si así no lo hiciere, particular, queda sancionado el reglameoto.
Dios y la Patria me lo demanden (o en su
caso: si así no lo hiciere, la Patria me lo y
demande)".
En análoga forma el Presidente tomará DESIGNACIÓN COXESION DE ~ars
el juramento a los ConvencionaleS que lo
hagan por Dios y por la Patria y a los que Sr. Atesta. — Pido la palabra, señor ice.-
lo hagan por la Patria y por su honor. sidente.
Art. 69) — De inmediato se procederá Corresponde, de acuerdo al reilleniehtb,
a elegir en forma nominal y por mayoría que el señor Presidente designe la Corhi-
absoluta de votos las autoridades definiti- sión encargada de estudiar y expedirse sobre
vas de la Convención; a saber: -un Presi- los títulos y diplomas de los señores con-
dente, un Vicepresidente primero, un Vice- vencionales, la que deberá estar httegns-
presidente segundo y das Seéretarios, és- da por un regresentante de cada bloque.
tos dos últimos de fuera del seno de la Con- Sr. Presidente (Varela). De acuerdo al
vención, debiendo, antes de asumir sus car- artículo 39 del reglamento, la Presidencia
gas, prestar juramento en la forma esta- designa • las siguientes personas para que
blecida en el artículo anterior. Si en la integren la Comisión de Poderes: Conven-
segunda votación ningún candidato obt► cionales Carlos Guide Leunde, Aleland0
se la mayoría absoluta, are la Varela, Benito Masco, Oscar R. Vargas, !To-
ma a los dos candidatos más votados. mé Iván Maldonado, Marki M'arpegio y Juilip
Art. I9) - Elegidas las autoridades de- Argentino Martini.
 10 HONORABLE comrkwaort =Timan= DE LA PROVINCLS, DEL CHACO

VI puede haber dos o más despachos, que se

CUARTO INTERMEDIO
trate aquí en público el problema de las
impugnaciones, si es que las hubiere.
Sr- MaxPegán• — ¿Si me Permite. señor Sr. Presidente (Varela). — Si no es sufí-
Presidente? cientemente apoyada la moción del doctor
Voy. a formular una moción de orden, Marpegán, se adoptará la propuesta del con-
en el sentido de que se haga un cuarto vencional señor Rossi.
intermedio hasta el día de mañana, para —Resulta rechazada la moción del con-
que esa Comisión de Poderes tenga tiempo vencional Marpegán.
para expedirse y además para recibir las Sr. Presidente (Varela). — Se pasa a un
impugnaciones, si es que las hubiere. cuarto intermedio de media hora.
Sr. Lanada. — Pido la palabra. —Es la. hora 20 y 35.
Yo entiendo que el cuarto intermedio,
conforme lo dispone el artículo 39, queda VII
supeditado, en cuanto al tiempo, a las ne-
cesidades de la Comisión recientemente de- CONTINUACION DE LA SESION
signada para expedirse sobre el estudio que
debe réaliTur; en Consecuencia, no creo que —Siendo las 21 y 25 horas, dice el
sea necesario determinar ya la fecha de Sr. Presidente (Varela).. — Continúa la
reunión, sino supeditar la misma a la tarea sesión.
que deba cumplir la e"miq5ón de Poderes; Tiene la palabra el doctor Leunda.
si ella se expide en un plazo breve de diez
minutos, reanudaremos la sesión esta mis- Sr. Letuida. — La Comisión de Poderes
ma noche. designada por esta Convención, en yista de
que la mayoría de los señores convencio-
Sr. Rossi. — Por mi parte, señor Presi- nal- es no han traído diplomas, ni documen-
dente, propongo que sea de media hora el tos de identidad, solicita que el Cuerpo am-
cuarto intermedio. - plíe el cuarto intermedio hasta mañana a
Sr. Acosta. — Apoyo la moción del Sr. la misma hora, a objeto de que la Comi-
Rossi. sión designada, munida de esos instrumen-
Sr. Marpegán. — ¿Me permite, señor Pre- tos necesarios, reglamente y pueda expe-
sidente? dirse como lo requiere la Honorable Con-
• vención. Yo sugeriría que por intermedio
No se puede constreñir a esta Comisión de la Presidencia se hiciera saber a los se-
a un plazo breve de media hora, ni de dos ñores convencionales que una hora antes
horas, ni de cinco horas; es imposible que hagan llegar al despacho de la Comisión los
un asunto de tanta trascendencia pueda es- instrumentos referidos. Nada más, Sr. Pre-
ta Comisión resolverlo en tan pocos minu- sidente.
tos. No creo que ello fuera aceptado. Sr. Presidente (Varela). — Queda tradu-
Sr. Castells. — ¿Me permite, señor Pre- dticido el informe de la Comisión de Pode-
sidente? res en la prolongación del cuarto interme-
Yo me voy a adherir a la proposición del dio hasta mañana a las 17 horas.
doctor Rossi de que el cuarto intermedio Tiene la palabra el señor convencional
fuera de media hora, y que la Comisión Añasco.
participe a la Presidencia si va a poder, Sr. Masco. — Señor Presidente: yo quie-
dentro de ese plazo, dar cumplimumin a su ro manifestar que la Comisión de Poderes
cometido. se vid obligada a adoptar esa actitud, por
Sr. Rossi. — Pido la palabra. cuanto el señor convencional Dr. Marpegín
Yo voy a dar otro fundamento a ese cuar- impugnó a la Comisión de Poderes en el
to intermedio de media hora que se pro- sentido de que no podía entrar a tratar los
pone, y es el siguiente, señor Presidente: diplomas de los señores convencionales
hemos venido a trabajar y necesitamos ha- electos y que se encuentran en este recin-
cerlo con rapidez, en primer lugar, y en to, desde el momento que no han hecho
segundo lugar, la Honorable Convención exhibición del diploma, ni tampoco del do-
podrá constituirse en Comisión para tratar. Cumento de identidad; a fin de no violen-
todas las impugnaciones que puedan ha- . tar la sítuación, la Comisión de -Poderes
dente, y-máti que-traba$su- en Can/Moka, pues presidida por el Dr. Leunda resolvió por
HONORABLE CoNvENCioNcoNsTrruTENTN•bE LA IltoViNCLt ter: 'CHACO
mayoría 'pasar a un cuarto intermedio has-
ta mañana a las 17 horas, pero aconsejan-
do a todos los convencionales, que una ho-
ra antes hagan llegar los diplomas y docu-
mentds de identidad a la Comisión de Po- .
dares, para que esa Comisión pueda llenar
su cometido.
Sr. Presidente (Varela). -- Está a consi -:
deración _ la proposición del convencional
señor Leunda, como así el agregado del
convencional señor Añasco, en el sentido de
que se pase a un cuarto intermedio hasta
mañana a las 17 horas, aclarando la Presi-
11
de ncia que una hora antes deberán some-
ter sus diplomas y documentos de identi-
dad a la Comisión de Poderes, para que és-
ta pueda expedirme.
—Se aprueba.
Sr. Preskleate (Varela). —in conaecuee-
cia, si ninguno de los señores convencional-
. les desea hacer uso de la palabra, se pase
a un cuarto intermedio basta mañana, a las
17 horas.
—Ad se hace.
--E4 la hora 21.a.