ICSE

Resumen Final

PARCIAL I

Desde 1880 se configuró un nuevo escenario institucional, ¿cuáles fueron sus principales
rasgos?

Los principales rasgos fueron:

La inserción al mercado Mundial y a la expansión del Capitalismo, junto con la a expansión

del modelo agroexportador.

La incorporación de inmigrantes, la capacidad resolutiva del Estado respecto a problemas

con ellos, con huelgas generales, etc.

La implementación de la Ley 1420.

Constitución de 1853 que aseguraba que el poder no derivaría en tiranía (reelección).

¿Cuál fue la importancia de la inmigración para la Generación del ochenta?

La importancia fue debida a la expansión de la agricultura, se necesitaba mucha mano de

obra.

¿A quién/es estaba dirigida la educación pública en 1880? ¿Cuáles fueron las

consecuencias de su implementación? Expliquen qué importancia tuvo la ley 1420 para la
población, y ¿Qué significó dicha ley para los inmigrantes?

Tanto la educación pública como la ley 1420 estaba dirigida a todo el pueblo y, con la
alfabetización se aseguraba la instrucción básica común para todas las personas y además,
con la 1420, la integración y nacionalización de los niños extranjeros. Particularmente,
chocó contra los trabajadores adultos que eran analfabetos.

1
¿Cuáles eran las prácticas electorales a las que se recurría antes de la elección de
Yrigoyen, a qué mecanismo se recurría para controlar al aparato estatal? ¿Cómo funcionaba
el régimen político?

- Fraude electoral y al mecanismo de unicato por las facultades legales que utilizaba una
práctica política que controlaba los resortes institucionales y políticos. Era un régimen
político oligárquico.

¿Qué partidos políticos y organizaciones comenzaron a surgir tras las oleadas

inmigratorias? ¿Cómo se vinculaban con los sectores criollos, las elites y los inmigrantes?

- El socialismo, la UCR, las asociaciones gremiales, mutuales, los trabajadores que se

unieron con los sindicalistas, etc y los anarquistas.

- La UCR quería la abstención electoral. Se quiso erradicar la política criolla y constituir un

partido de "notables", favorecido por el sufragio.

¿En qué contexto social, político y económico fue electo Yrigoyen en 1916?

- Estábamos en ese momento, en una crisis, más allá de la gran expansión económica
proveniente del modelo agroexportador, mucha gente apoyó al radicalismo, en el que antes
del mismo, estaba dispuesto un régimen oligárquico, y con un sistema republicano.

¿En qué tipo de legitimidad se basó la figura de Yrigoyen?

- Para mí, se basó en un tipo de legitimidad carismática, debido a la presencia que tenía con
su propio partido, aunque no hablase en público, contaba con la mayoría de las personas; él
era caudillo.

¿Cómo fue la inserción de nuestro país en el mercado mundial? ¿En qué consistió el
modelo económico llamado

“agroexportador”?

- Expansiva completamente, nos transformamos en el primer productor de maíz y lino y uno

de los mayores de lana, carne y trigo. Obtuvimos ferrocarriles, tranvías, frigoríficos, inversión
en empresas públicas, etc. El Capital inglés además en su momento, aumento alrededor de
20 veces.

2
- Es un modelo que se basó en la exportación de cereales y carne vacuna hacia Europa
principalmente y, por otro lado, proveer de la inversión de capital Europeo en el país, para
obtener tranvías, ferrocarriles, frigoríficos, etc.

•Respecto a la "construcción":

- Podemos observar que hubo un gran crecimiento y expansión referente a la economía, al

Estado y a la sociedad durante todos esos años, debido a la inserción al mercado mundial y
al capitalismo, que favorecieron a la agricultura, ganadería, inmigrantes, importación de
ferrocarriles, trenes, tranvías, frigoríficos, etc.

- Tambiéń podemos observar que los inmigrantes tuvieron muchos problemas para
integrarse en la Argentina; además de que el Sistema Republicano no alentaba a
elecciones.

- Aún así el Estado se tendió sobre toda la sociedad, en la que la Ley 1420 de la educación
primaria, fue fundamental.

•Respecto a "Tensiones y Transformaciones":

- Hubieron muchos problemas como huelgas, una sociedad enferma que se conformaba
fácilmente; la pérdida del terreno en la exportación debido a Estados Unidos, Francia y
Alemania.

- Hubo además choques entre la 'escuela pública' y trabajadores analfabetos adultos;

aparecieron los socialistas, y los radicales que querían la abstención electoral.

- Y en 1912 los radicales se impusieron, sumando a muchas personas, donde apareció

Yrigoyen, y se inició una nueva etapa institucional y social.

Temas:

- Con la Ley Sáenz Peña, reivindicamos el sentido de "Democracia" y donde Yrigoyen se

apoyó en la Constitución, debido a que las personas estaban cansadas del fraude electoral.

- Tuvimos un Estado sumamente activo que intervenía en la sociedad, a todos sus

problemas y necesidades.

- Partiendo del concepto de Legitimidad, Yrigoyen fue una persona que dispuso de la
mayoría de la población, en un sentido Carismático (siendo un caudillo).

3
- Podemos observar un cambio de régimen, pasamos de un régimen político Oligárquico, y
republicano, donde mediaba el fraude electoral, a un régimen político democrático, donde
modificamos su forma natural represora, hacia una forma interventora y popular.

¿Qué diferencias se pueden establecer entre los estilos de conducción política de Yrigoyen
y de Alvear durante sus presidencias?

Aunque los dos eran radicales, ambos presidentes eran muy diferentes entre sí y más
diferentes aún fueron las imágenes que de ellos se construyó. La de Yrigoyen fue
contradictoria: para unos era quien venía a develar el ignominioso régimen y a iniciar la
regeneración, para otros era el caudillo ignorante y demagogo. Alvear fue identificado con
los grandes presidentes del viejo régimen, y su política se asimiló con los vicios o virtudes
de aquél. Ambos debieron afrontar el doble desafío de poner en pie las flamantes
instituciones democráticas y conducir las demandas de reforma de la sociedad que el
radicalismo de alguna manera había asumido.

¿Cuáles eran las condiciones sociales tras la Primera Guerra Mundial, durante el primer
gobierno de Yrigoyen? ¿Cómo era el desempeño de la economía?

La Primera Guerra Mundial modificó todos los datos de la realidad: la economía, la

sociedad, la política y la cultura. Enfrentado con esta situación nueva no quedaba claro si el
radicalismo estaba preparado para dar respuesta. Alemania inició el ataque contra buques
comerciales, empujando a la guerra a Estados Unidos y arrastrando a países
latinoamericanos. Esta situación provocó opiniones divididas en la Argentina, algunos se
alinearon a favor de Gran Bretaña y otros a favor de Estados Unidos. Yrigoyen manifestó su
hostilidad contra Estados Unidos y se unió con quienes tenían una identidad en común de
raíz hispana.

Las condiciones sociales eran complicadas por las dificultades del comercio exterior y la
retracción de los capitales en las ciudades (inflación, retraso de salarios y fuerte
desocupación).

Si se tiene en cuenta la ola inmigratoria después de la Primera Guerra Mundial, ¿Cuál era la
importancia de la inmigración para ese entonces y que papel o influencia tendría, años más
tarde, en la política nacional?

Creo que apunta al proceso de transformación social que se dio. En este caso si bien la
inmigración se retomo, toda la camada anterior estaba prácticamente nacionalizada, las
asociaciones divididas por nacionalidad fueron perdiendo fuerza y se reunieron sin división
de procedencia sino por fines en común, la alfabetización llevo a una sociedad lectora y

4
pensante que recibió aportes de ideología reformista desde Europa. Esta sociedad más
critica y reflexiva acerca de ella misma y de sus conflictos, con una idea tendiente a la
justicia social, quedo latente. Se expandió hasta la clase trabajadora. Piensa que ésta va a
ser la base que unos años después, respalde al peronismo

¿Qué fue la Liga Patriótica?, ¿cuándo surgió y a qué se dedicaba?

La Liga Patriótica Argentina fue un grupo de ultraderecha creado a partir de las huelgas de
fines de 1918 y principio de 1919. La Liga Incluía tanto organizaciones paramilitares, como
círculos sociales formales; actuando como grupos de choque, hostigando mediante el
"matonaje" y acciones criminales, a residentes extranjeros, organizaciones sindicales y
grupos de trabajadores en huelga.

¿En qué consistió la reforma universitaria en 1918? ¿Qué consecuencias trajo dicha
reforma?

La Universidad fue un problema importante para la sociedad en 1918 hubo un movimiento

que estalló en Córdoba llamado Reforma Universitaria y se extendió por todo el país y
América Latina, fue el principio de una transformación. Hubo una agitación estudiantil muy
intensa que provocó reformas en los criterios académicos y científicos con el objetivo de
remover viejas estructuras. Estas reformas recibieron el apoyo de Yrigoyen quien incorporó
estudiantes universitarios al gobierno. El reformismo fue más que una teoría un movimiento
de apertura social e intelectual que sirvió a las distintas ideologías a su vez se logró el
intercambio latinoamericano de estudiantes generando nuevos movimientos políticos
progresistas.

¿Qué rol jugó el sindicalismo durante la ola de huelgas entre 1917 y 1921?

En la ola de huelgas que culminó entre 1917 y 1921 los anarquistas y los comunistas sólo
tenían una influencia marginal e ínfima. En cambio, las direcciones y orientaciones más
fuertes correspondían a la corriente de los sindicalistas y a los socialistas. Ambos alentaban
tanto por reformas limitadas en un orden social que aceptaban en sus rasgos básicos como
por encontrar los mecanismos y los ámbitos de negociación de los conflictos. Los
sindicalistas, reacios a la acción política partidaria, apostaron a la negociación entre los
sindicatos y el Estado.

Según el desempeño de la economía nacional tras la Primera Guerra Mundial, ¿a qué se

refiere el autor cuando afirma que la economía se encuentra en un “mundo triangular”?

5
Con la Primera Guerra Mundial terminó el crecimiento fácil de la economía argentina, y se
puso de manifiesto su vulnerabilidad por la dependencia de las exportaciones, el ingreso de
capitales y de mano de obra y la expansión de la frontera agraria.

Empieza una relación triangular entre Argentina, Estados Unidos y Gran Bretaña.

Exceso de oferta en todo el mundo. Los inversores británicos fueron reemplazados por los
banqueros norteamericanos. Estados Unidos exportó automóviles, camiones y neumáticos,
fonógrafos y radios, maquinaria agrícola e industrial. Las grandes empresas realizaron
inversiones significativas. La diferencia con las inversiones británicas estaba en que las
norteamericanas no contribuían a generar exportaciones y divisas. Como, además, las
posibilidades de colocar los productos tradicionales en Estados Unidos eran remotas, se
produjo un fuerte desequilibrio en la balanza de pagos. Gran Bretaña no podía satisfacer las
nuevas demandas del consumo y el capital británico era incapaz de promover las
transformaciones que impulsaba el norteamericano. Argentina carecía de compradores
alternativos. Triángulo económico mundial.

En el camino hacia la construcción de la democracia, ¿Qué estrategias utilizo Yrigoyen para

aumentar su poder al inicio de su primer gobierno?

Yrigoyen comenzó su gobierno con un Parlamento hostil y para aumentar su escueto poder,
usó ampliamente el presupuesto del Estado, repartiendo empleos públicos entre sus
"punteros". En 1918 obtuvo la mayoría en la Cámara de Diputados, per la clave era tener el
control sobre los gobiernos provinciales, decisivos a la hora de votar. No vaciló en intervenir
las provincias desafectas, organizando luego elecciones en las que triunfaban sus
candidatos, aumentando así su poder.

Yrigoyen comenzó su gobierno con un Parlamento hostil y para aumentar su escueto poder,
usó ampliamente el presupuesto del Estado, repartiendo empleos públicos entre sus
"punteros". En 1918 obtuvo la mayoría en la Cámara de Diputados, per la clave era tener el
control sobre los gobiernos provinciales, decisivos a la hora de votar. No vaciló en intervenir
las provincias desafectas, organizando luego elecciones en las que triunfaban sus
candidatos, aumentando así su poder.

¿Que relación mantuvo con el congreso de la nación? ¿De qué modo intervino algunas
provincias?

Yrigoyen planteo un conflicto desde el primer día de su mandato con el congreso ya que lo
desvalorizaba y desconocía su autoridad. Este cortocircuito institucional fue más evidente
aun con las intervenciones federales. Durante los seis años se sancionaron 19 y solo Santa

6
Fe no fue intervenida nunca. Solo en cuatro ocasiones se solicitó una ley parlamentaria para
intervenir provincias administradas por radicales, en las que había que terciar en conflictos
internos. En quince ocasiones se hizo por decreto, ignorando al congreso, para eliminar
gobiernos adversos y dar vuelta situaciones provinciales.

ANEXO

Consecuencias 1ra guerra mundial:

Las condiciones sociales se agravaron por problemas en comercio exterior perjudicando

exportación de maíz y agravo situación de chacareros y jornaleros, retracción de los
capitales, la inflación en las ciudades, retraso en salarios de empleados públicos y rebajas
de sueldo, fuerte desocupación.

La revolución soviética 1917 desato en varios países (Alemania, Italia, Hungría) incluso en
el nuestro, violentas confrontaciones con un momento culmine en 1919 (la semana trágica)
y se prolongó hasta 1922-23.

Se creía que una revolución mundial estaba por suceder y seria tomado como ejemplo por
los trabajadores de otros países.

Las clases propietarias estaban advertidas de esto y querían proteger sus intereses.

La revolución se mezcló con la contrarrevolución y surgió una crisis de valores que

cuestiono las democracias liberales por movimientos políticos e ideologías, tanto dictaduras
(España 1923- Gral. Primo Rivera) como autoritarismos de base plebiscitaria (Italia 1922 -
Mussolini).

Huelgas 1917-1918 de grandes gremios del transporte, Marítimos y ferrocarriles impidiendo

el embarque de cosechas, terminaron acordando el FORA y el Gobierno, aceptaron el
arbitraje de este último.

Otros sindicatos no tuvieron tanta suerte, fueron reprimidos con violencia, los frigoríficos
(1918) enfrentaron la represión con la infiltración de rompehuelgas y el apoyo de la Policía.

En 1921 el gobierno retomo la represión y con la ayuda de La Liga Patriótica aplaco el

conflicto con la Federación Marítima.

Pero en zonas alejadas como La Patagonia (zonas rurales) en Santa Fe (quebrájales) en

Chaco estallaron (1919-1921) fuertes movimientos huelguistas.

7
El Gobierno autorizo que fuesen reprimidos por la fuerza militar en sangrientos fusilamientos
especialmente en la Patagonia.

Notas:

- Desde 1880 hasta 1916, los conservadores gobernaron en el poder mediante el fraude
electoral; en 1916 Yrigoyen ganó las elecciones con la UCR, y tenían como objetivo
reconstruir la nación, y para eso debían gobernar en todo el país.

- En 1922, casi todas las provincias fueron intervenidas federalmente, e Yrigoyen, estuvo
arraigado con los obreros y trabajadores, pero cuando hubo huelgas muy grandes, se
recurrió a la represión.

- Los conservadores afirmaban que el gobierno de Yrigoyen era ineficaz, y que para
gobernar, se necesitaba pertenecer a una familia tradicional, poseer nivel económico y/o
prestigio social. Ellos se posicionaron como la reserva intelectual y moral del país, y
declararon a los yrigoyenistas, como la 'chusma' radical.

- El Congreso, por su parte, estuvo dominado por la oposición, y no permitió la elaboración

de leyes ni de sus tratos.

- Debido a la Primera Guerra Mundial, se encareció todo, bajaron las exportaciones y los
trabajadores reclamaron aumentos.

- En Córdoba, en 1917, se conformó la Reforma Universitaria, una lucha de estudiantes para

cambiar todo lo perteneciente a los conservadores. Yrigoyen se apoyó en ellos,
principalmente para erradicar el poder conservador que se allí se encontraba.

- El gobierno de Yrigoyen, causó malestar en los militares y constituyeron logias dentro de la

institución.

- La Revolución Rusa y Mexicana, causó pavor en los conservadores.

- La Liga Patriótica persiguió a los judíos y a los catalanes por considerarlos anarquistas;
trató de reivindicar el patriotismo chauvinista.

- Luego de la Guerra, se produjo la Semana Trágica, en el que el Ejército y la Liga Patriótica

- entre otros - ejecutaron a varias personas y podemos mencionar la represión a huelguistas
lanares en la Patagonia.

8
- Con la Guerra, observamos que la economía Argentina era dependiente de la economía
Mundial, y no de ella misma; afectó a las exportaciones, a la demanda y a la ganadería.

- Debido a las pocas alternativas, Argentina tuvo que exportar carne al Commonwealth de
Gran Bretaña para su 'mundo proteccionista'.

- En 1922 asumió Alvear, que mantuvo una relación con los militares y los que ostentaban el
poder; instauró leyes de jornada laboral para los trabajadores, y su mandato se favoreció de
las pocas huelgas que hubo. Él se puso al margen de lo realizado por Yrigoyen y realizó
pocas intervenciones Federales.

- Se creó YPF, y se planteó la nacionalización del petróleo, el que luego, sería el eje de
campaña de Yrigoyen en las próximas elecciones. La sociedad creyó en el oro negro como
prosperidad.

- En las siguientes elecciones asumió Yrigoyen, que nuevamente hizo lo mismo que en su
mandato anterior, repartió cargos públicos y realizó intervenciones federales en casi todas
las provincias.

- Debido a la laftosa, EEUU cortó la importación de nuestras carnes, se incorporó a las

economías libres de la vieja presencia Europea (preguerra) y todos apoyaron la
nacionalización del petróleo, cortamos toda relación con los imperialistas y tratamos de
mantener una estrecha relación con Gran Bretaña.

- Nuevamente en 1929, con la crisis internacional, nadie quería la intervención federal pero
deseaban la caída del gobierno; debido a muchos conflictos internos y un gobierno
debilitado, Yrigoyen se encontró solo.

- La figura de Uriburu y Justo crecieron para poder establecer un golpe militar; el mismo se
hizo inminente debido a marchas estudiantiles el 3 y 4 de septiembre pidiendo la renuncia
de Yrigoyen.

- El 6 de septiembre tomó nombre el primer golpe militar argentino, en el que concluyeron 14

años de gobierno radical, con él, la popularidad y el liderazgo de Yrigoyen; su personalidad
fue una manera innovadora de manejar el poder político, dividendo al país en 2, se está a
favor o en contra, de Yrigoyen.

1. ¿Cuáles fueron las consecuencias para las instituciones políticas de la caída del gobierno
de Yrigoyen en 1930?

9
Al caer el gobierno de Irigoyen, produciéndose un golpe de estado, las instituciones dejan
de funcionar como lo venían haciendo. Dentro de un gobierno, como el de Uriburu, que se
disfraza de democrático siendo en realidad autoritario, no se puede pensar en
negociaciones ni diálogo.

Hay una característica en la institución de las fuerzas armadas, y es que si bien el golpe
estuvo en manos de militares, fueron pocos los puestos en los gobiernos provinciales
ocupados por los ellos. Por este motivo el ejército comienza a tomar distancia del gobierno,
comenzando a rodear el núcleo de poder de justo.

Se ve, también cómo se proscribe al radicalismo durante el gobierno de Uriburu después de

una revolución en la provincia de corrientes.

Todo esto habla de las consecuencias en las instituciones políticas luego de la caída de
Irigoyen.

2. Romero describe una serie de situaciones que propiciaron el fin de la institucionalidad

democrática, analícenlas y expliquen cómo se relacionan entre sí.

Los diferentes grupos que habían alentado la caída de Irigoyen ahora se solidarizaban con
las medidas que el nuevo gobierno tomaba en contra de los radicales: intervención en los
puertos para desarmar el control sindical, deportaciones de dirigentes anarquistas o
comunistas, y hasta el fusilamiento de di Giovanni. Pero visto con el tiempo, podemos decir
que esta forma de gobernar atentaba contra el régimen democrático. Se puede ver cómo
tanto el sistema de partidos políticos no era posible, así como tiempo después tampoco lo
sería el sistema electoral. En este sentido como afirma Romero con estas acciones, hay un
fin en la institucionalidad democrática. Un desdibujamiento del régimen político.

3. ¿Qué diferencias había entre las propuestas de los sectores nacionalistas y las de la
clase política, sobre el régimen político que debía implementarse después del golpe?

Después del golpe las diferencias entre el sector nacionalista y las clases políticas fue
cobrando forma en diferentes organizaciones.

Los nacionalistas comienzan a distanciarse del gobierno de Uriburu, dada la escasez de

puestos otorgados en los diferentes gobiernos provinciales y su participación marginal en el
poder; y comienzan a construir su discurso sobre bases conservadoras y contra liberalistas;
reclamando una sociedad organizada jerárquicamente, y cimentaba por un catolicismo
integral. Lo que Romero llama “un camino reaccionario y novedoso”. (Podemos ver aquí

10
alguno de los integrantes principales de esta organización: la iglesia, las élites a favor de los
movimientos fascistas en Europa, el Ejército)

Por otro lado el resto de la clase política se organiza en La Federación Nacional Demócrata,
El Partido Demócrata Nacional, El Radicalismo Antipersonalista y El Partido Socialista
Independiente. Todos ellos, según Romero, y en contra de los llamados nacionalistas
conforman sus diferentes discursos con un punto en común: defienden las instituciones
nacionales.

Más allá de las características que cada uno tenga, esa es la diferencia fundamental entre
nacionalistas y demás partidos políticos.

4. ¿Cuál era la situación política a nivel mundial durante este período?

Estando localizados en 1930 en adelante debemos mencionar la Crisis Mundial más

conocida como La Crisis del ´29. ésta se desarrolla desde EE.UU. hacia todo el mundo.
recordemos que luego de la Primera Guerra Mundial en Europa, los países centrales vivían
una enorme recuperación económica y social: defender su mercado, asegurar el pago de
sus deudas, y proteger las inversiones.

5. ¿Cómo fueron las políticas económicas de Gran Bretaña luego de la crisis de 1930?
¿Cómo impactaron en la economía argentina?

Gran Bretaña se refugia en el proteccionismo comercial y constituye el “área” de la libra

defendida por el control de cambios primero y por la inconvertibilidad de la moneda
después. Alemania y Francia hacen lo mismo. Estados Unidos en el ´33 declara la
inconvertibilidad del dólar. A mi forma de ver este nuevo escenario, se comenzaban a
delinear de alguna manera, las nuevas reglas de juego en una economía que estaba
dependiendo cada vez más de la situación internacional. Uriburu, y Justo al principio de su
gobierno (que había asumido en el ´32); se habían limitado a las medidas clásicas.
Únicamente se habrían animado hacia el ´33 a impulsar dos tendencias: la creciente
intervención del Estado y el cierre progresivo de la Economía. (Cambio de modelo de
estado). Además de reforzar la relación con Gran Bretaña, cambio trascendente pero no
duradero. Medidas que relacionadas con la mayor intervención estatal en la Economía:
En el ´31 el gobierno centraliza el control de la compra y venta de divisas.

En el ´35 se crea el Banco Central, que principalmente vendrá a regular la masa monetaria y
controlar la actividad de los bancos privados.

11
Se aprueba el impuesto a los réditos. Medida aceptada en este entonces, pero
anteriormente desaprobada en el gobierno de Irigoyen. Ahora las finanzas públicas dejaron
de depender únicamente de los impuestos a las importaciones o de préstamos externos.

6. ¿En qué consistió el Tratado Roca-Runciman?

Pero Gran Bretaña luego de la crisis del ´30 decide, además, fortalecer sus vínculos con las
colonias y dominios y acotar en ellos la presencia estadounidense. En el ´32 deciden
disminuir la compra de carne a la Argentina reemplazándola por la de otros países. En el ´33
el vicepresidente Roca firma un acuerdo con el ministro británico Runciman. Básicamente se
pacta la continuidad de la compra de carne argentina a cambio de beneficiosos privilegios
de inversión británica en el país. Gran Bretaña se aseguró que la totalidad de las libras
empleadas en la compra de carne se utilizarían para el pago de la deuda que Argentina
tenía con el mencionado país, en la importación de carbón, material ferroviario y textiles y en
el permiso de utilidades de empresas británicas. Dice Romero que era muy beneficioso el
pacto para Gran Bretaña, pero de esta forma la Argentina se garantizaba la inclusión en el
mercado de carnes.

7. ¿Cómo fueron los cambios que se evidenciaron en la actividad sindical a partir de 1935?

El régimen presidido por Justo fue visto como fraudulento, corrupto y ajeno a los intereses
nacionales. a partir del ´35 comienzan a levantarse una gran cantidad de huelgas de
trabajadores. en el ´37 la CGT decreta el 1° de mayo como el día del trabajador y organiza
un acto conjunto con toda la oposición: radicales, demo-progresistas, socialistas y
comunistas; fustigando al gobierno fraudulento y reclamando por libertad y democracia. se
comienzan a configurar dos bandos opositores: el Frente Popular y el Frente Nacional.
Éstos, a su vez, se organizan en función de las diferentes movilizaciones políticas
internacionales que se gestaban en todo el mundo: los comunistas se pasaron al bando del
frente popular a pesar de haber luchado en contra de socialdemócratas en otro momento, la
Guerra Española genera divisiones entre españoles y en la misma sociedad argentina y la
Guerra Civil configura a los

conservadores autoritarios, nacionalistas filo fascistas y católicos integristas en una común

reacción contra el liberalismo democrático.

8. ¿En qué cambió la política económica del ministro Federico Pinedo con respecto a la
política económica del período anterior?

La política económica de Federico Pinedo con respecto a la política económica del período
anterior, podemos decir que da fin al modelo liberal que la Argentina venía sosteniendo. Ya

12
no será a partir de ese entonces el mercado quien autorregule la economía, sino las
políticas económicas que poco a poco el Estado comprenderá son esenciales para el
manejo del país. Además de lo detallado en la respuesta 5, s e agregará que en el año ´4,
bajo la presidencia de Castillo, Pinedo lanza un Plan De Reactivación Económica: insistía en
la compra de cosechas por parte del Estado para sostener su precio y estimular la
construcción pública y privada. Pinedo prevenía sobre las consecuencias de apostar a una
economía cerrada en sí misma y proponía estimular las industrias “naturales”. Pero en
protesta a la actitud del gobierno de Castillo por ignorar al Congreso, éste decide no aprobar
el proyecto.

9. ¿Qué se entiende por Estado keynesiano? ¿Se podría afirmar que la Argentina contó con
un modelo de Estado keynesiano durante los años treinta?

A grandes rasgos el modelo keynesiano significó la introducción de una nueva forma de

organizar la economía del país, partiendo de una intervención estatal y basada en las
siguientes características:

Mercado: espacio de regulación económica

Oferta y Demanda: variables determinantes del equilibrio económico, entre otras. Empleo,
variable determinable por el estado.

Más allá de lo que este modelo pueda significar para un estudio profundo en Economía, se
puede dar cuenta del giro drástico en la forma de observar la economía para los países. El
paso del modelo de estado liberal al neoliberal. Será, de alguna manera, la letra final de la
palabra Capitalismo, que terminará de delinearse en el modelo de Estado Neoliberal.

Se podría decir que la argentina comienza a preparar un terreno sobre las bases
keynesianas.

10. ¿Cuáles fueron las consecuencias de políticas ejecutadas por Ortiz en relación con los
sindicatos y los trabajadores?

Ortiz (que había asumido en 1938) mantuvo buenos contactos con los trabajadores
ferroviarios e intervino activamente en sus conflictos internos. A través del Departamento
Nacional del Trabajo se fue extendiendo la práctica de un convenio colectivo y de arbitraje
estatal. Por ejemplo, se resolvieron muchas huelgas que en esos momentos se suscitaban.
La forma de pensar de este gobierno era: si tenemos una relación directa con los
trabajadores se reduce el espacio de la política partidaria y de las instituciones
representativas, como el Congreso. Era ésta también una estrategia de los líderes

13
sindicalistas: reconocer la importancia del Estado y hacer de él su interlocutor principal. Esta
tendencia se denominó “sindicalista” y fue cuestionada por los partidos políticos opositores
que daban prioridad a los reclamos democráticos y al enfrentamiento político con el
gobierno. Así, en el ´35 se generan diversos cambios. Se renueva la CGT y toman mayor
peso los dirigentes gremialistas alineados con el Partido Socialista. Además se le permite el
ingreso a los comunistas a la conducción. En estas líneas anteriores podemos ver cómo dan
forma las diferentes estrategias de las organizaciones, que quieren implicarse e influir en el
control del poder estatal.

11. ¿Cuál era el contexto económico durante el gobierno de Ortiz?

La Segunda Guerra Mundial se desencadenó en el ´39. El primer impacto fue la relación

comercial con Gran Bretaña y Estados Unidos. Se redujeron las exportaciones agrícolas
pero aumentaron las ventas de carne a Gran Bretaña. Al disminuir también las
importaciones del mencionado país, Argentina comenzó a tener un importante saldo a favor.
Además, con los vacíos dejados por los países implicados en la guerra, se pudo comenzar a
exportar productos a países limítrofes. De esta manera comienza a crecer el sector
industrial.
12. ¿Cuál fue el impacto que tuvo la Segunda Guerra Mundial en la economía y política
argentinas?

En el ´41 EE.UU entra en la Guerra. En el ´42 se reúnen en una Conferencia Consultiva de

Cancilleres para discutir la intervención de los países americanos en la Guerra. Frente a la
oposición argentina los norteamericanos deciden dejarla afuera de sus relaciones
comerciales internacionales. Dadas las condiciones comerciales internacionales y las
necesidades de generar armamentos en épocas bélicas, se crean nuevos sectores
industriales relacionados con las armas.

Capitulo 1: Generación de los 80

Económicamente:

- Se termina de formar el Estado: el cual tenía instituciones (sistema fiscal, judicial y

administrativo), cuando tuvo dinero las fue desarrollando y se consolido.

- Modelo Agroexportador

- Campaña del Desierto à se termina de repartir las tierras:

El Estado pedía plata, y la devolvía en forma de tierras à Latifundio (un tipo económico)

14
Se enfocaba en producir Ganadería (varios tipos de carnes) à surge frigorífico (en la zona
de la Boca por la mano de obra de los inmigrantes, los ingleses también se ponen
frigoríficos, y USA también)

Nace la clase terrateniente.

- 1890 à expansión agricultura, trigo, maíz, lana, carne vacuna.

- Se mestiza al vacuno (en el 90 se incorpora la agricultura para tener alimento para el

ganado)

- Para el crecimiento del país, implicaba tener asociación con el capital de GB. à Relación
financiera con Gran Bretaña: Argentina era productora de alimento y GB nos enviaba
productos industriales.

- El desarrollo no era parejo en el campo.

- Todas las ganancias por impuestos de exportación dotó las ciudades de obras públicas:
servicios de higiene, transporte, avenidas, plazas.

- Y con los préstamos y obras públicas, empezó a marcarse una crisis, sumado al
endeudamiento por la relación internacional, y por la crisis internacional.

Hubo crecimiento y progreso hasta la 1er GM (1914). Luego se embarcó el país al

“progreso”:

- Integración del mercado.

- Expansión del capitalismo.

Politica / Sociedad.

- Ideología à positivista.

- Economico à Libre Cambio.

- Ideología ante la Iglesia à Laisismo.

- Darwinismo social à sectores débiles.

- Afrancesamiento à en la Arquitectura.

15
- Hispanofobia à odio y destrucción a todo lo español.

Con todo esto existía un solo partido político: UNICATO, que no era tiranía porque se
equilibraba con el Congreso y se evitaba la reelección. Pero no se tenía límite alguno en el
poder.

- Partido Autonomista Nacional: (Roca).

Estaba impuesto, votaban los muertos, no había confrontación en el congreso por que todos
eran amigos de todos. En consecuencia a esto se crean 2 partidos más:

- Unión Cívica Radical (Alem): en contra al fraude electoral y al “monopolio” de

pensamientos politicos. Clase media, libre sufragio. A favor de la universidad para los que
ocupen cargos públicos (esto era una forma de crecer y prepararlos).

- Socialista: Hijos de inmigrantes, trabajadores. Peleaban por los trabajadores y sus

derechos.

1904 Roca sanciona la Ley de Circunscripción (reforma electoral) y un Socialista alcanza un

puesto como diputado. Inmigración à poco calificada, venia lo más pobre.

Se intentaba atraer a los mejores.

Pero el estado hacia muy poco por el inmigrante.

Vivian en conventillos, fue difícil su integración pero fueron los que modificaron y armaron la
sociedad Argentina. Entonces cuando hubo un progreso en el país y se necesitaba la mano
de obra empezó a subsidiar pasajes, se les prometía un crecimiento rápido económico.

Mayoría de italianos, luego españoles y, por último, Judíos à estos trajeron nuevas
ideologías Dentro del Socialismo se abrieron.

Anarquistas: No querían gobernantes. Más violentos. Sindicalistas: Prescinden de la política.

Clases altas à se mantenían cerradas. Y se mostraban en lugares como la ópera.

Cambio en la sociedad: apareció la Iglesia, asociaciones de colectividades extranjeras,

grupos políticos en contra.

El estado atentó contra los inmigrantes con la Ley de Residencia: echando a los agitadores,
tomó control con la Ley del Registro Civil, matrimonio, servicio militar, educación à asumió

16
toda la responsabilidad. Disciplinó y argentinizó. Políticamente algunos tenían actitud
conciliadora, y otros reprimían.

1912 à huelga de chacareros, y luego de arrendatarios, por sentirse presionados por

terratenientes y comercializadores à se exigía contratos largos, derecho a contratar
maquinaria que quisieran… etc. à se inició la
Entidad Gremial Federación Agraria Argentina.

El estado y la iglesia trataban de educar a la población pero los más grandes quedaban
afuera.

Los trabajadores pasaron por: los socialistas à los mas calificados, y los anarquistas o los
sindicalistas à los otros. Al final decidieron ir todos por una negociación con el estado.

Hubo crecimiento y progreso hasta la 1er GM (1914)

Capitulo 2: Radicalismo

1916 - Asume Yrigoyen, elegido por voto universal, secreto y obligatorio (Ley Saenz Peña,
sancionada en 1912). Votaban los sectores de clase media.

2 Sectores dirigentes: Ambos eran ricos por la agroexportación.

- Grupo azul: eran los que tenían mejores apellidos.

- Hijos de clase media.

La actitud del estado fue de mediadora con los sectores sociales. Vinieron más inmigrantes

Yrigoyen se mantenía neutro ante la guerra y USA pidió que se unieran a él, en contra de
los otros. Había opiniones divididas con respecto a eso.

Problemas sociales ante la guerra: (1919- 1923)

- Desocupación.

- Inflación.

- Retraso de pago de sueldos.

17
Hubo huelgas masivas, y el Estado en vez de agredir, negoció à en capital federal, que era
posibles votantes de la UCR, en el resto del país reprimió.

Semana Trágica:

Trabajadores toman fábrica, viene la policía y hay muertes de ambos lados. Huelgas
generales, y se amenazó con matar a los ricos.

Patagonia Rebelde:

Huelga de trabajadores del campo. Se envió a un regimiento para dialogar con los
trabajadores. Se llegó a un acuerdo, en el cual pedían, velas, camas, baños… esas cosas.
Se va el regimiento y la huelga vuelve. Entonces el general a cargo del regimiento Varela,
vuelve y fusila a 2000 trabajadores.

Luego un periodo de calma con la Ley de Arrendatarios, y luego volvieron las huelgas con lo
de la Forestal y Las Palmas.

Se creó la Liga Patriótica à para atacar a todo aquel sospechoso de comunista, anarquistas,
judios y españoles. Conformada por: Asociación de Trabajo, Clubes de Elite… Imponían el
orden autoritariamente, y para no quedar tan mal cada tanto hacían colectas y se
“Humanizaban”.

Fin lucha gremial por acuerdos a ventajas para los trabajadores: 1ero de mayo, jubilación.

Cambios:

- Población educada y nacionalizada.

- Crecieron diarios (vehículos de mensajes culturales y políticos) à expansión cultural.

- Politica estudiantil.

- Cooperación y cambio.

- Mujer centro de la familia.

- Más tiempo libre: cine, tango, deporte.

Economía:

18
Del bilateralismo al triangulo à 1GM entra USA y Argentina se hace cliente y se realizan
inversiones aca de USA y como GB hace pocas compras acá Arg. Está perdiendo plata. Las
perdidas caían sobre los actores más débiles.
En 1920, los europeos cortaron sus compras y USA también, en 1926. Entonces se firmó un
trato: se le compraría a quien nos compra, así empezó a crecer la agricultura.

Problemas presupuestarios, se bancaba el país con la aduana. Se aprobó el Impuesto a los

Ingresos Personales. Pero la oposición creía que todo el dinero se usaría para fines
electorales.

Reforma Electoral de 1912: Ampliar la ciudadanía para poder tener más votantes. Se
repartían favores por votos.

Los socialistas: apuntaban a la integración y educación del ciudadano, mientras que la UCR
hacia comités locales, su doctrina era constitucional, se adecuaba a lo que pedía la
sociedad.

Yrigoyen arregló las elecciones, y sacaba plata del Estado.

Vino Alvear en 1922 – 1930 à apuntaba a limar asperezas con opositores. Hubo división en
el Radicalismo: Anti-yrigoyenistas e Yrigoyenistas.

Se le dio más importancia a las Fuerzas Armadas: los reequiparon, creo la fábrica militar de
aviones, tenían vinculación estrecha con la Liga Patriótica.

Vuelta de Yrigoyen: Buena victoria.

- Comités que fortalecieron su imagen.

- Nacionalización del petróleo. Aseguraban prosperidad.

- Relaciones buenas con GB, que compraría carne.

- Menos atención a USA.

- Repartió puestos públicos para tener control del Senado.

- Intervino en varias provincias.

Los socialistas independientes ganan las elecciones del 30 y sigue habiendo estos
problemas:

19
- Inflación.

- Reducción de sueldos.

- Despidos.

La solución era la intervención militar o institucional.

Entonces los seguidores de Uriburu, organizan un Golpe de Estado el 6/09 y hubo poca
movilización por Yrigoyen.

Capitulo 3: La restauración conservadora.

Uriburu no creía en la democracia, y tenía un proyecto:

- Derogar la Ley Sáenz Peña.

- Modificar la Constitución.

- Partido Único.

Para llevarlo a cabo necesitaba de los anti-radicales (que no querían un gobierno radical, el
resto estaba bien para ellos) y de las fuerzas armadas (que no dan su apoyo).

Se alia con el conservadorismo.

y llama a elecciones porque creía que tenia popularidad y que la UCR estaba muerta. Las
agrupaciones son: Socialistas + democracia progresista à Lisandro de la Torre.

La concordancia: Socialistas independientes + conservadores + UCR à Justo Gana Justo

Problemas económicos por menor ingreso agrícola, déficit.

Todos los países se estaban resguardando para poder pagar sus deudas, entonces
Argentina con el Impuesto a los Réditos, dejaron de depender las finanzas excesivamente
de impuestos, con prestamos externos y reducción de gastos se logró una estabilidad. El
gobierno en 1931 controlaba la totalidad de compra y venta de divisas para darle prioridad al
pago de la deuda externa.

Se creó el Banco Central en 1935.

20
Cambios que tomo el estado: Hizo crecer la industria, sustituir lo importado por lo producido.
Se empezaron a instalar empresas en Argentina de otros países y eso fue una ganancia
rápida.

El sector agropecuario: la ganadería retrocedía con respecto a la agricultura, la situación de

los productores se debilito, las exportaciones de maíz y productos industriales y el algodón
crecieron.

Inglaterra ante el avance de USA se concentró en su imperio, defendió sus antiguos

mercados. Y con eso decidió reducir sus compras de carne. Entonces Roca en 1933 fue a
firmar un tratado en el que aseguraba que Inglaterra compraría carne. Se establecía
preferencia al capital extranjero.

Con respecto al tratado De la Torre inició una investigación porque había cosas que no eran
claras. Al asesinar a un colega de De la Torre, se frenó la investigación y la presidencia de
Justo estuvo mal vista.

En 1935, hubo una huelga de la CGT, y en 1936 la UCR gano en las elecciones de
diputados.

La creación de editoriales y diarios abria la mentalidad e intelectualidad. Se analizaban

problemas de la sociedad 1933. Recuperación, no desempleo, migración al centro urbano,
organizaciones gremiales se crearon. Iban creciendo los grupos de trabajadores de
industrias manufactureras y de construcción.

La Federación Obrera Nacional de la Construcción creció y tenía mucha gente. Creció la

actividad sindical y tenían sus Beneficios: licencia por enfermedad, indemnización, jornada
laboral reducida. Lo que si no tenían vacaciones pagas. Ortiz le siguió a Justo en la
presidencia. Esta tenia buena relaciones con los ferroviarios. Pero Ortiz fallece en pleno de
democratización y deja su puesto a Castillo quien destruyo todo, ya que estaba a favor de lo
que pasaba en Europa con los nazis. La 2GM dividió a la sociedad:

- Aliadofilos.

- Proeje.

- Neutralistas.

Se relacionaba a la política con el fraude.

Plan económico de Pinedo:

21
Cierre de los mercados europeos. Suben ventas de carne a GB, bajan las exportaciones. Se
empiezan a exportar productos industriales a países limítrofes.

Pinedo (Ministro de Hacienda) à Plan de reactivación económica à compra de cosechas del

estado para sostener el precio, posible problema à economía cerrada, entonces se
estimulaba a la industria natural à mejor relación con USA à había que movilizar el crédito
privado orientándolo a inversiones industriales.

El proyecto se aprobó en Senado pero no en Diputados. Porque los radicales lo bloquearon,

siendo mayoría en la cámara.

En 1940 se crea la Acción Argentina, para denuncias actividades de nazis.

Al verse Castillo mal, hecha al ministro de los militares y s ele pusieron todos en contra y lo
derrocaron. Entonces, asume Ramírez. Perón Secretario de Trabajo y Previsión. El va
tomando contacto con la clase trabajadora.

Capítulo 4: El gobierno de Perón (1943-1955)

Perón concentra poder político, tiene 3 cargos luego de desplazar a Ramírez por Farrel: el
de secretario, el de vice y el ministro de guerra. Mientras Perón, negocia con los sindicales.
Farrel, le pide que renuncie y lo jubila como militar. Entonces antes de retirarse da un
discurso al pueblo y dice que firmó un acuerdo antes de retirarse para subir el salario de los
trabajadores. Se lo llevan preso a Perón y una gran masa de gente pide por su vuelta al
poder.

Esta nueva forma de política: la movilización popular, hace que Perón tenga la fuerza para
presentarse como presidente por el partido Laboralista. Quien votara a Perón, votaba por la
patria, quien no votaba por el imperialismo norteamericano.

Modelo Económico y Social:

Obras públicas:

Nacionalización de servicios públicos (Banco Central, Ferrocarriles, Depósitos Bancarios)

1er Plan Quinquenal: Generar aumento en la productividad y en los salarios,

industrialización sustitutiva de importaciones, exportaciones agropecuarias.

Se promovió el desarrollo industrial desde el Banco de Crédito Industrial para desarrollar

PYMES.

22
Creación del IAPI:

Promoción de intercambio, compraba cosechas a bajo precio y vendía internacionalmente

más alto. El campo no lo quiso a Perón porque implementó el estatuto del peón.

Objetivo de Economía. Autarquía económica (país se autoabastece) Tendía a favorecer a

consumidores y trabajadores.

¿Qué sucede? Agotamiento de las reservas, recuperación de países a los que se exportaba,
inconvertibilidad de la deuda con Gran Bretaña.

Solución. Segundo Plan Quinquenal. Industria pesada y revaloriza exportaciones

agropecuarias.

No hay capital para desarrollo, se sacan créditos en USA.

Firman contratos petroleros con extranjeros.

Socialmente: Beneficios a los trabajadores. Proceso de sindicalización.

Eva Perón, nexo entre lo social.

Política de ayuda social a todos.

Integración social.

Se organizó sector obrero.

Segunda Presidencia de Perón.

Periodos económicos.

Del 46 – 49: Vacas gordas. Fiesta peronista. Del 49 – 52: Comienza la crisis. Crisis.
Año 52: Muere Evita. Mala cosecha.

Se necesita un cambio económico. Entra Morales. Reconciliación con USA.

Los trabajadores dan su sueldo al Estado 1/05 y 17/10.

Abierto a capitales extranjeros à Ley de Inversiones Extranjeras. Le saca muchos

seguidores a Perón. Porque se contradecía, su política primero era de no USA, y ahora sí.

23
Con el Congreso de la Productiva, los aumentos de sueldos se basarán en la productividad.
Cambios económicos y revolución.

1952 – 1955: El peronismo toma rasgos autoritarios.

Conflictos con la Iglesia (factor del derrocamiento) Amnistías políticas.

El 02/04 BOMBA en un acto à Mueren peronistas- y en venganza se queman Iglesias,

lugares Radicales y el Jockey Club.

Creación de la Unión de Estudiantes Secundarios (UES) La Iglesia lo ve mal porque

peronizan jóvenes.

Opositores presos.

Obligación de leer “El libro de mi vida”.

Luto obligatorio por muerte de Evita.

Hubo atentados en contra de Perón. El pueblo pedía paz.

Derrocamiento de Perón.

Factores: relación con Fuerzas Armadas. Al principio era buena porque él pedía un orden
social, pero después no porque fue al choque.

Incluyen en las escuelas un semi-título para ser militar y una peronista, por lo que los
militares que estaban estudiando especialmente, se sentían menos, que los pasaban por
alto.

El 31/08 del 55, hay un discurso de Perón, y el 16/09 Lonardi toma el poder.

Lonardi y Aramburu.

Revolución Liberadora de Lonardi. Era un nacionalista católico.

Decía que había que sacar el autoritarismo peronista. Su actitud fue mantener todo igual sin
el autoritarismo. Eso molestó a los anti-peronistas, porque era como decir que no había
pasado nada.

24
Asume Aramburu, que es un militar liberal. Prohíbe al peronismo y sus símbolos. Intervenir
en la CGT.

Desaparece el cadáver de Evita. Anulación de Constitución 1949.

Fusilamiento de 37 militares, peronistas, de un líder, y de 12 militantes peronistas. Muere

fusilado por jóvenes neo-peronistas.

Frondizi 1958 Presidente.

PARCIAL II

Herramientas para el análisis de la sociedad.

Ø El terrorismo de Estado (Graciela Etchevest).

· En general el terrorismo es un concepto hace referencia al uso de la violencia para obligar

a un gobierno, a tomar determinadas decisiones. O simplemente, obligarlo a conceder
determinados logros políticos, religiosos o sociales al grupo que realiza la acción terrorista.

(Cuando se utiliza el terrorismo como herramienta política, no importa los costos, no

se lleva en consideración las leyes ni los derechos humanos.)

 El terrorismo de Estado.

· El terrorismo de Estado, tiene una peculiaridad que se resumen en que en este caso el
terrorismo no es practicado por ningún grupo terrorista, sino que por el mismo Estado.

(Este terrorismo no ocurre de manera singular, por algún hecho erróneo de algún
agente público, sino que tiene que ser fruto de una acción sistemática diseñada para
que sea posible lograr sus objetivos.)

· Cuando el Estado aplica el terrorismo, va en contra de sus propios principios y su propia

existencia, ya que su objetivo es velar por la seguridad de la sociedad.

 El terrorismo de Estado en la Argentina.

25
· En la argentina el terrorismo de Estado estuvo marcado por la creación de fuerzas
paramilitares por parte del Estado llamada “Triplete A” para combatir a las guerrillas
organizadas por grupos sociales como fue el ejemplo de los “Montoneros” y “Ejército
Revolucionario del Pueblo”.

(La práctica represiva del Estado empezaba con el secuestro de personas, por las
noches, luego estas personas eran trasladadas para centros de detenciones
clandestinos y ahí sufrían con diversas torturas que tenían como objetivo sacar lo
máximo de informaciones acerca de las organizaciones enemigas, lógicamente que
durante este proceso muchas personar morían, y es ahí donde aparecían los
desaparecidos, cuyo el gobierno intentaba ocultar sus cadáveres con el objetivo de
no generar pruebas.)

Ø Genocidio: concepto polémico y necesario (Javier Pablo Hermo).

· Se utiliza el concepto de genocidio para referirse a aquellas prácticas que buscan de forma
intencionada a la destrucción total o parcial de un grupo humano, sobre las de razones
raciales, nacionales, ideológicas, políticas o sociales. El genocidio puede ser cometido por
los gobiernos o por grupos específicos, como por ejemplo milicias irregulares.

Ø La transición a la democracia (Nicolás Simone).

· La transición es un lapso de tiempo que comienza cuando un régimen no democrático de

un país empieza a retirarse. La transición termina cuando un régimen democrático se
impone sin la amenaza de ser derrocado (O se la transición es un intervalo de tiempo entre
un régimen político y otro).

(Los períodos de transición de un régimen a otro constituyen momentos muy

conflictivos que son muy fáciles de analizarse.)

 Los actores políticos en la transición a la democracia.

· Durante la transición ejercen una influencia muy importante la élite política y la sociedad
civil. La élite a su vez, se aprovecha de la debilidad en que se encuentra el gobierno no
democrático y empieza una especia de “conspiración”, reuniendo sus aliados y volviendo
despacio su actividad, ese proceso, ocurre cuando todavía el gobierno no democrático se
encuentra en el poder. Los responsables por la transición no formulan planes desarrollados
de gobierno lo único en que coinciden es en sacar a los del gobierno no democrático.

26
· Los actores civiles involucran a todas las clases de personas de la sociedad, desde
estudiantes y organizaciones de derechos humanos y sindicatos, todos estos actores
apoyan a la élite política que defiende a la vuelta de la democracia y lo hacen mediante
presiones sociales.

· En tercer lugar, se encuentras los grupos “blandos” del propio gobierno autoritario, que
está compuesto por personas que en el comienzo del gobierno dictatorial apoyaban a este,
pero cuando este se aproxima de su fin empiezan a conspirar en contra. Esto se debe,
porque estos grupos buscan mantener sus influencias en el próximo régimen o entonces
buscan no ser investigados futuramente.

· En cuarto lugar, se encuentra grupos conocidos como “nostálgicos del régimen autoritario”,
estos grupos desde el término del gobierno dictatorial hasta las elecciones para el nuevo
gobierno buscan oponerse a este, con el objetivo de volvieren con las prácticas autoritarias.

· En quinto y último lugar, están presentes los actores internacionales que son
organizaciones compuestas por grupos de países regionales que buscan mediar e investigar
los actos contra los derechos humanos, etc.

 Pactos e incertidumbre

· Durante la transición es mucho importante que la élite política representada por diversos
partidos políticos genere acuerdos mutuos, donde ambas partes saquen provechos de estos
“pactos”. El apoyo reciproco entre estás partes involucran, la decisión de cuando van a ser
las elecciones, cuál va a ser el método utilizado etc. Es de suma importancia que, estos
partidos actúen de esta manera para aislar a los miembros “nostálgicos” de los regímenes
autoritarios.

 Transición en la Argentina

· El comienzo de la transición en Argentina empieza con la derrota en las guerras de las

Malvinas, donde el gobierno militar perdió todo el apoyo y legitimidad por parte de la
población, obligando así la renuncia del entonces presidente General Galtieri, que fue
reemplazado por Reynaldo Bignone también militar que luego convoco a las elecciones.

· La transición en Argentina tuve muchos aspectos peculiares, como, por ejemplo, la élite
política (partidos políticos) no habían mantenido la unión con relación a la designación del
próximo presidente y tampoco habían desarrollado métodos de que harían después de eso,
generando así bastante conflictividad.

27
· Al final ganó el líder radical Raúl Alfonsín, que había sido contra muchas medidas tomada
durante la época de los militares como, por ejemplo, la guerra de las Malvinas, y además de
eso, había prometido a enjuiciar a los militares juzgados culpados y así lo hizo, generando
así en su gobierno algunos levantamientos militares. Pero con la llegada del peronista
Carlos Menem eso resolvió, porque Carlos reprimió a los militares rebeldes y concedió
indultos que libertaron a los militares juzgados y basado en estos acontecimientos, la
democracia se consolidó y los militares ya no volvieron a ser una amenaza.

Ø Democracias delegativas (Paula Bertino)

· Las democracias delegativas (DDs) por la necesidad de caracterizar a los regímenes

políticos postranscripcionales de la década de 1980 en la América Latina.

(Las democracias surgidas en esta época, eran muy distintas de sus bases teóricas y
también de las democracias que existieron antes de esta fecha.)

 Surgimiento de las democracias delegativas.

· A lo largo de su historia en Latino América, así como en Europa de Este hubo diversos,
gobiernos no democráticos que generalmente se originaban durante una crisis política,
económica o social, la propuesta de que traería nuevamente el “orden a la sociedad”.

· Con la llegada de la década de 1980 se redujo prácticamente a cero estos tipos de

gobiernos, con excepción de algunos casos, pero la vuelta del sistema democrático ni
siempre fue tranquila.

 Las democracias delegativas:

· Así como para el concepto de Estado, que existen varios tipos, para la democracia también
existen varios tipos. Por ejemplo:

1. Las democracias representativas: Son aquellos regímenes políticos en donde los

ciudadanos, mediante el voto, eligen a sus representantes. La ciudadanía tiene posibilidad
de controlar a los representantes y las instituciones democráticas permiten una convivencia
entre oficialismo y oposición.

2. Las democracias delegativas: Estas tienen muchas similitudes con otras especies de

democracias, de la misma forma que en los otros tipos de democracia, en la delegativa el
candidato accede al poder por medio de elecciones, pero después de victorioso no tiene
ninguna obligatoriedad con relación a su electorado.

28
(Eso quiere decir que, la condición delegativa solo re resumen en entregar, delegar,
otorgar el poder soberano al ganador de una elección.)

· Las democracias delegativas no son autoritarismo, ni democracias representativas, ni

populismo, sino un tipo disminuido de democracia.

 Profundizando en el concepto.

· La principal distinción entre las DDs y la representativa está en la forma con que el poder
es ejercido en las primeras, proviene de un líder o de un grupo, que toman las decisiones
basadas en la perspectiva de ellos y no ven la necesidad de someter tales decisiones a
ninguna institución de control.

(A pesar de está distinción, la democracia delegativa no deja de ser una democracia,

la forma empleada por las DDs es por medio de votos limpios, donde los
competidores tienen la oportunidad de competir libremente.)

· Con relación a la forma de tomar las decisiones, en una democracia representativa, las
decisiones son tomadas con el consenso de diversos partidos políticos, generalmente el
Congreso es el espacio donde eso ocurre.

(En cambio en las DDs, las decisiones están en las manos del presidente, lo cual,
puede emplear distintos métodos sin la obligatoriedad de consultar a nadie.)

· Las DDs también están relacionadas con la cantidad de votos, el presidente de las DDs
generalmente emplea el discurso que representa a toda la población por eso la necesidad
de una votación mayoritaria de por lo menos el 50% de los votos a su favor.

(En las DDs la figura del presidente se convierta en la figura misma de la Nación,
luego, aquellos que no están de acuerdo con sus decisiones, están traicionando a la
propia nación.)

· Por lo dicho anteriormente, generalmente en las DDs ocurre la negación de las

instituciones, la justicia, el parlamento, los opositores. Son todos considerados obstáculos y
se van en contra de lo que dice el presidente no deben ser respetados.

 Auge y decadencia de las DDs.

· Las DDs surgen por cuenta de una crisis (sea ella económica, social o ambas) pero luego
después del fin de estas crisis, el mantenimiento del sistema de las DDs es muy poco

29
probable, por cuenta de la existencia de las votaciones, donde la ciudadanía podría
fácilmente cambiar al líder, haciendo así que se termine el sistema.

V. El embate 1955-1966

· Había una enorme heterogeneidad en el frente que había coincidido para derribar al
presidente Perón. El general Lonardi encabezó el nuevo gobierno, que se presentó como
provisional para indicar su decisión de restaurar el orden constitucional.

(El gobierno estaba rodeado por grupos católicos y por militares de tendencia
nacionalista.)

· El jefe de la revolución libertadora declaró que no había ni vencedores ni vencidos y

procuró establecer acuerdos con las principales fuerzas que habían sostenido a Perón (en
particular los sindicatos).

(Los dirigentes sindicales se mostraban contemporizados con el gobierno, aunque en

muchas barriadas obreras hubo manifestaciones espontaneas contra los militares.)

· Los partidarios de Lonardi compartían el gobierno con representantes de los grupos

antiperonistas más tradicionales, respaldados por la Marina (la más homogénea de las
Fuerzas armadas)- cuya voz expresaba el vicepresidente.

· En el Ejército, luego de una lucha, se impusieron los partidarios de una política de abierta
ruptura con el derribado régimen peronista.

(El 13 de noviembre, apenas 2 meses después de designado, Lonardi debió renunciar,

y fue reemplazado por el general Pedro Eugenio Aramburu, más afín a los sectores
liberales y antiperonistas mientras rojas se mantenía en la vicepresidencia.)

· Las fuerzas creadas por Perón que se habían convertido en un obstáculo para su gobierno
en 1952 (le impidieron de encarar decididamente el nuevo rumbo), también fue un obstáculo
para sus sucesores, que declaraban querer construir una convivencia democrática, pero
también proponían organizar sustancialmente la sociedad y la economía.

· Al igual que en la Argentina peronista, en Estados Unidos y en Europa los Estados

intervenían decididamente, ordenando la reconstrucción económica y organizando los
vastos acuerdos entre empresas y trabajadores. Pero el despliegue del Estado benefactor

30
acompañó a una integración y liberación de las relaciones económicas en el mundo
capitalista.

(En 1947, los acuerdos monetarios de Bretton Woods establecieron el patrón dólar y
los capitales volvieron a fluir libremente por el mundo.)

· Desde entonces las recetas “monetaristas” y “estructurales” y ambas tenían corolarios

políticos bien diferentes.

1. Monetaristas : Llevaba a revitalizar a los viejos aliados, los sectores oligárquicos, quizá a

las dictaduras.

2. Estructurales : Impulsaba cambios profundos: una “modernización” de la sociedad que

se coronaría con el establecimiento de democracias estables, similares a las de los países
desarrollados.

· Para adecuarse a este mundo del capitalismo reconstituido, el liberalismo y la democracia,

no bastaban con restaurar el orden constitucional y acabar con los vestigios de un régimen
que se filiaba en los autoritaritas de entreguerras.

(Era necesario adecuar la economía, transformar el aparato productivo.)

· Luego de 1955, en la Argentina la apertura y l modernización fueron valores compartidos,

pero las herramientas de esa transformación generaron una amplia polémica entre quienes
confiaban en el capital extranjero y quienes, desde la tradición nacionalista que había
alimentado el peronismo o desde la izquierda antiimperialista, desconfiaban de él.

(Las discusiones que dominaron las 2 décadas siguientes, giraron en torno de cómo
atraerlo y de cómo controlarlo.)

· Los empresarios, nacionales o extranjeros coincidían en que cualquier modernización

debía modificar el estatus logrado por los trabajadores durante el peronismo.

(Como ya habían insinuado al final del régimen peronista apuntaron a revisar su

participación en el ingreso nacional y también a elevar la productividad,
racionalizando las tareas y reduciendo la mano de obra.)

· Se trataba de una clase obrera madura, bien defendida en un mercado de trabajo que se
acercaba a la situación de pleno empleo, homogénea y con una clara identidad social y
política (eso de resultó decisivo, debido a la indisoluble identificación de los trabajadores con
el peronismo).

31
(La exclusión del peronismo para los vencedores de 1955 fue el requisito para poder
operar esa transformación en las relaciones de la sociedad y a la vez la fuente de la
mayor dificultad) – Esa situación produjo lo que fue conocido como el empate.

· La proscripción del peronismo, y con él la de los trabajadores, definió una escena política
ficticia, ilegitima y constitutivamente inestable, que abrió a el camino a la puja de las grandes
fuerzas corporativas.

Libertadores y desarrollistas.

· Durante el gobierno del general Aramburu (que encabezó el gobierno provisional hasta
1958), asumió plenamente la decisión de desmontar el aparato peronista.

(El parito peronista fue disuelto y se intervinieron la Confederación General del

Trabajo (CGT) y los sindicatos, puesto a cargo de oficiales de las fuerzas armadas.
Una gran cantidad de dirigentes políticos y sindicales fueron detenidos y las
universidades fueron depuradas de peronistas y se controlaron los medios de
comunicación.)

· La política contra del peronismo adoptada por el gobierno de Aramburu fue masivamente
respaldada por la Marina (convertida en bastión del antiperonismo, pero generó dudad y
divisiones en el Ejército, donde muchos oficiales habían apoyado a Perón casi hasta el
último momento.

· En 9 de junio de 1956, un grupo de oficiales peronistas organizaron un levantamiento y

contaban con el apoyo de muchos civiles.

(El gobierno reprimió al levantamiento con desusada violencia, ordenando el

fusilamiento de muchos civiles y de los principales jefes militares. Desde entonces,
las depuraciones de oficiales fueron frecuentes y poco a poco el grupo más
decididamente antiperonista “los gorilas” fue ganando el control del Ejército.)

· Los militares se propusieron a compartir el gobierno con los civiles y transferírselo tan
pronto como fuera posible (Con el peronismo proscripto) se ilusionaron con una democracia
limitada a los democráticos probados.

(Convocaron a los partidos políticos que compartían el “pacto de proscripción” a

integrar la Junta Consultiva, una suerte de Parlamento sin poder. El acuerdo incluía
todas las tendencias del frente civil, con excepción de los comunistas, desde los más
conservadores hasta los más progresistas) – Los progresistas dominaron a la

32
universidad (pese el ministro de educación ser un católico tradicionalista, pero pronto
se enfrentaron con el gobierno cuando éste propuso autorizar las universidades
privadas.

· En la política económica Raúl Prebisch elaboró un plan que combinaba algunos principios
de la nueva doctrina con un programa más ortodoxo de estabilización y liberalización (hubo
vacilaciones y dudas). Los instrumentos que el Estado tenía para intervenir empezaron a ser
desmontados, se desvaluó el peso y el sector agrario recibió un importante estímulo, se
aprobó el ingreso de la Argentina en el FMI y al Banco Mundial (donde solicitó algunos
préstamos para solucionar problemas urgentes).

· La política social fue más definida, combinando eficiencia y represión, patrones y gerentes
empezaron a recuperar autoridad en las plantas. Las convenciones colectivas fueron
suspendidas, y en el marco de una fuerte crisis cíclica en 1956, los salarios reales cayeron
fuertemente en 1957.

(allí, se encuentra una de las fuentes de la firme resistencia de los trabajadores.

Algunos se limitaron a cantar la marcha peronista en los estadios de fútbol o escribir
en las paredes “Perón vuelve”. Pero también las huelgas fueron numerosas y fue
frecuente el sabotaje y el terrorismo.)

· La clase obrera empezaba a con un sentimiento utópico del regreso de Perón, que se
volvió en una dura realidad difícil de asimilar para un peronismo que vivía en una era
antiperonista.

(Generó el surgimiento de nuevos dirigentes sindicales, que no crecían bajo la

cómoda protección del Estado, sino que en las duras luchas de esos años y por eso
mucho más templados al combate) – El gobierno libertador hizo el posible para
desplazarlos, pero fracasó y tuvo que tolerarlos. Luego estos estos nuevos líderes
sindicalista volvieron a ganar sus poderes en relación a los sindicatos.

· Perón desde su exilio aprendió nuevas estrategias de conducción a las utilizó de manera
admirable.

· Para el gobierno y las fuerzas políticas que lo apoyaba planteaban un problema para el
futuro “¿Qué hacer con el peronismo?”

1. Algunos aceptaron la exclusión, confiando vagamente que la “educación democrática”

(nueva materia de la escuela media) terminaría surtiendo efecto.

33
2. Otros aspiraban a comprender y redimir a los peronistas.

3. Los más prácticos, sencillamente a recibir su apoyo electoral, y a través de él a

integrarlos.

(Las distintas opiniones dividieron a todas las fuerzas políticas. En la derecha,

optaron por acercarse al peronismo algunos de los viejos nacionalistas y
conservadores “populares”. En la izquierda, la política represiva del gobierno
libertador aportó pronto a muchos de un bloque antiperonista en el que hasta
entonces habían convivido con sus enemigos naturales”.)

· El partido socialista se dividió entre quienes mantenían fieles a la línea antiperonistas y así
se acercaban más a la derecha y quienes creyeron que el partido debía construir una
alternativa de izquierda para los trabajadores.

· El ascenso de Frondizi en la UCR (Unión Cívica Radical) provocó su ruptura. Después de

la caída de Perón el partido se dividía en: quienes seguían a Ricardo Balbín se identificaron
con el gobierno libertador, mientras que Arturo Frondizi eligió la línea de acercamiento al
peronismo.

(Para atraer a los peronistas reclamó del gobierno el levantamiento de las

proscripciones y mantenimiento del régimen legal del sindicalismo. En 1956 la UCR
proclamó la candidatura presidencial de Frondizi)- Con eso, aceleró la ruptura la UCR
se dividió en 2: UCR Intransigente y UCR del Pueblo.

· En 1957, acosado por dificultades económicas y una creciente oposición sindical y política,
el gobierno provisional empezó a organizar su retiro y a cumplir con el compromiso de
restablecer la democracia.

(Se convocó una Convención Constituyente, en parte para derogación de la

Constitución de 1949 y actualizar el texto de 1853, y en parte para auscultar los
resultados de la futura elección) – Perón ordenó que votaran en blanco (lograron 24%
de los votos el mayor número, pero en comparación con los años en que el
peronismo estebe en el poder ni tan grande así.)

· Arturo Frondizi sin dificultades fue convertido en la alternativa para las fuerzas progresistas
y para un sector amplio de la izquierda.

(Su vinculación Con Rogelio Frigerio introdujo un sesgo significativo en su discurso,

al subrayar la importancia de las fuerzas productivas y el papel que los empresarios

34
debían cumplir. Pero la maniobra más audaz consistió en negociar con el proprio
Perón su apoyo electoral, en cambio de un futuro levantamiento de las
proscripciones) Logró el apoyo de Perón y en 1958 ganó las elecciones.

· Frondizi presidió el gobierno de 1958 hasta 1962, aspiraba a renovar los acuerdos, de
raigambre peronista, entre los empresarios y los trabajadores.

(Éstos eran convocados a abandonar su actitud hostil e integrarse y compartir, en un

futuro indeterminado, los beneficios de un desarrollo económico impulsado por el
capital extranjero.)

· Los partidos manifestaron rechazo a priori de cualquier cosa que hiciera un presidente
cuya victoria consideraban ilegitima, así como escaso aprecio por las instituciones
democráticas y poca fe en el valor de la continuidad institucional.

· El nuevo gobierno tenía una amplia mayoría en el Congreso y controlaba la totalidad de las
gobernaciones (no obstante, lo cual su poder era claramente precario).

(Era precario porque: Los votos eran prestados, y la ruptura con Perón y sus
seguidores era una posibilidad muy real. Las fuerzas armadas no simpatizaban con
quien había roto el compromiso de levantar las proscripciones- ganando los votos
peronista- y también desconfiaban de los antecedentes izquierdistas de Frondizi.)

· Con eso, Frondizi apostó en obrar con prontitud, mientras pudiera hacerlo libremente e
introdujo cambios para configurar una escena más favorable.

(Aumentó los del 60%, una amnistía, y el levantamiento de las proscripciones - que
sin embargo no incluían a Perón ni al partido peronista – Esto fueron parte de la
deuda electoral.

· Frondizi asumió personalmente lo que llamó la “batalla del petróleo” esto es, la negociación
con compañías extranjeras de la exploración y puesta en explotación de las reservas y al
mismo tiempo anunció la autorización del funcionamiento de las universidades no estatales -
Lo que generó un profundo debate entre los defensores de la enseñanza “laica” y los de la
“libre”).

· El punto más importante de la política económica fueron las leyes de radicación de

capitales extranjeros y de promoción industrial (por ellas se aseguraba a los inversores
extranjeros libertad para remitir ganancias y aun para repatriar el capital.

35
(Se establecía un régimen especial a las inversiones en sectores juzgados clave para
la nueva etapa de desarrollo: la siderúrgica, la petroquímica, celulosa, automotriz,
energía y naturalmente el petróleo (al que todos los diagnósticos señalaban como el
mayor cuello de botella del crecimiento industrial)- Los resultados de las políticas
fueron notables: las inversiones extranjeras, de alrededor de 20 millones de dólares
en 1957, subieron a 248 en 1958 y 100 más en los dos años siguientes.

· La fuerte expansión hizo probablemente más intensa la crisis cíclica trienal, anunciada a
fines de 1958 por una fuerte inflación y dificultades serias en la balanza de pagos.

(En diciembre de 1958 se pidió ayuda al FMI y se lanzó un plan de estabilización,

Frondizi convocó uno de los voceros principales de las corrientes liberales, que
aplicó un ortodoxo programa de devaluación, congelamiento de salarios y supresión
de controles y regulaciones, cuyas consecuencias fueron una fuerte pérdida de los
ingresos de los trabajadores y una desocupación generalizada.)

· Los efectos de la política de estabilización y la dureza con que el gobierno reprimió las
protestas, a partir de la huelga del frigorífico Lisandro de la Torre de 1959, pusieron a los
sindicatos en pie de guerra. Las huelgas se intensificaron en los meses siguientes, y luego
recrudeció el sabotaje.

(El gobierno respondió interviniendo los sindicatos y empleando al ejército para

reprimir, mientras que los empresarios, aprovechaban la recesión, despedían a los
cuadros más combativos de cada planta.)

· En 1959 fue un punto de inflexión. La intensa ola de protesta sindical iniciada a la caída de
Perón concluyó con una derrota categórica. La racionalización laboral pudo avanzar
libremente.

(Mientras de los sindicatos adoptaban un comportamiento menos comprometido con

la lucha cotidiana y más preocupado por cómo controlar las complejas estructuras
sindicales. Reconocieron que no podían sostener una lucha frontal y se dedicaron,
más pragmáticamente, a golpear para enseguida negociar)- Este nuevo sindicalismo
adquirió una enorme fuerza en la escena política.

· Los militares vieron con desconfianza el triunfo de Frondizi y se dedicaron a vigilarlo (n

particular su relación con los peronistas). La Marina fue más homogénea en relación a un
rechazo a la política presidencial, pero en el ejército dominó un faccionalismo creciente, que
amplificaba las divisiones anteriores (El gobierno intentó conquistar un apoyo del ejército,
pero luego que estalló los conflictos fue incapaz de sostener a sus eventuales partidarios.

36
(A lo largo de los casi 4 años de su presidencia Frondizi soportó 32 “planteos”
militares, algunos para exigir cambios en su línea política y otros para ganar terreno
en la propria institución. A todos cedió.)

· La victoria de Cuba fue celebrada por demócratas y liberales, pero hacía 196 su
acercamiento al bloque socialista dividió profundamente las aguas. El presidente, que había
adherido con entusiasmo a las consignas de la alianza para el Progreso del presidente
Kennedy, ofrecía cierta resistencia en condenar a Cuba.

(Algunas actitudes del presidente dejaron a los militares y al antiperonistas y

anticomunistas horrorizados como, por ejemplo: un acuerdo con el sospechoso
presidente Jânio Quadros, una entrevista con Ernesto Guevara, etc… Pero después
de presiones de los militares Argentina cortó relaciones con Cuba.)

· En 1961 Frondizi dio por finalizado la estabilización, adoptó una postura social más flexible
y se lanzó a la ardua tarea de enfrentar electoralmente a los peronistas.

(En el plano nacional un triunfo peronista seguía siendo inadmisible para quienes
había suscripto en 1955 el tácito pacto de proscripción. Frondizi antes de las
elecciones declaró que, frente a un eventual triunfo peronista, no les entregaría el
poder) – Los candidatos peronistas ganaron ampliamente en las principales
provincias incluyendo a Buenos Aires.

· Después de las vitorias de los peronistas, Frondizi hizo lo imposible para cambiar la
situación: intervino las provincias donde habían ganado los peronistas (quienes se
mostraron muy prudentes) y cambió todo su gabinete.

(Encargó a Aramburu una mediación con los partidos políticos, que se negaron a
respaldarlo y se declararon totalmente indiferentes ante la suerte del presidente y del
sistema institucional mismo) – Ésta era la señal que esperaba los militares que en el
28 de marzo de 1962 despusieron a Frondizi (quien conservó la serenidad para
organizar su reemplazo por el presidente del Senado, José María Guido, y salvar así
un jirón de institucionalidad.)

Crisis y nuevo intento constitucional:

· Después de Frondizi, ya con Guido en la presidencia diversos grupos que rodeaban a

Frondizi empezaron a rodear también a Guido y a la frágil institucionalidad por él
representada (Buscando negociar alguna alternativa que llevase en cuenta los peronistas).

37
(Pero solamente después de 3 meses, los militares asumieron por completo su
función tutelar, creando un gabinete totalmente antiperonista.)

· Durante la crisis política y la crisis económica cíclica (una intensivo la otra). En un

ministerio que duró 15 días Federico Pinedo dispuso una espectacular desvaluación, que
favoreció en general a los grupos agropecuarios (y en particular a sus amigos).

(Luego, fue reemplazado por Álvaro Alsogaray, quién repitió su receta estabilizadora,
que esta vez golpeó además al sector industrial- que había crecido durante el período
frondicistas.)

· La inestabilidad política de estos meses de 1962 reflejaba sobre todo las opiniones
divergentes de los sectores de las fuerzas armadas (dueños no asumidos del poder).
Mientras que los grupos antiperonistas más duros controlaban el poder buscando una
infinita fuga hacía adelante (la proscripción categórica del peronismo). Una posición
alternativa empezó a dibujarse en el Ejército que creían que la asociación de peronismo con
comunismo era exagerada y que, dada su tradición nacional y conciliadora el peronismo
podría aportar algo al frente anticomunista.

(Esta posición fue perfilando a lo largo de diversos enfrentamientos con la facción

“gorila”- uno de los grupos más antiperonistas- Que en septiembre se generó una
batalla entre ellos en la cuál los entonces denominados azules vencieron a los
“gorilas” además de triunfar en el combate militar triunfaron en la opinión pública.)

· Con el triunfo de los azules en septiembre llevó al Comando en Jefe al general Juan Carlos
Onganía, al igual que Frondizi, habían tratado de estructurar un frente político que de alguna
manera integrara a los peronistas.

(Se trataba de un grupo de políticos provenientes de la democracia cristiana y del

nacionalismo a busca de una fórmula que reuniera a los empresarios, militares y
sindicalista). Dispusieron de varias estructuras electorales vacantes, pero no
disponían de un candidato.)

· Mismo con la formación de toda esta estructura las condiciones para esta alternativa
todavía no habían madurado: Los empresarios desconfiaban de los peronistas, los
peronistas desconfiaban de los frondicistas y también se oponía la Marina.

(Hubo un enfrentamiento violento entre la Marina y el Ejército donde el Ejército salió

vitorioso, pero la impugnación de la Marina tuvo éxito, ya que con el termina del

38
episodio, los azules retomaban las posturas antiperonistas y se declaraba en favor de
la proscripción del peronismo.)

· Perón llegó a proclamar a un candidato a la presidencia, pero no fue posible porque el

gobierno vetaba apelando a la legislación de proscripción del peronismo de 1955.

(Así que llegó en junio de 1963 en una situación muy parecida a las elecciones de
1957. Los peronistas votaron en blanco, pero una proporción de sus votos emigró en
favor del candidato de la UCR del Pueblo, Arturo Illia.)

· Arturo Illia gobernó el país de 1963 hasta 1966, esta segunda experiencia constitucional
posperonista se inició con peores perspectivas que la primera.

(Había obtenido una magra parte de los sufragios, y si bien tenía la mayoría en el
Senado, sólo controlaba algo más de la mitad de las gobernaciones, y no tenía
mayoría en la Cámara de Diputados. A diferencia del gobierno de Frondizi el nuevo
dio más importancia al Congreso y a la escena política democrática.)

· La presidencia de Illia se definió por el respecto a las normas, la decisión de no abusar del
poder presidencial y la voluntad de no exacerbar los conflictos y buscar que éstos se
arreglen naturalmente.

(Las Críticas se basaron en que esta actitud era irrealista e ineficiente.)

· La política económica tuvo un perfil muy definido con énfasis en el mercado interno,
políticas de distribución, protección del capital nacional y un Estado muy activo en el control
y en la planificación de la economía.

(Se vio la recuperación industrial y particularmente de dos años de buenas

exportaciones. Los ingresos de los trabajadores se elevaron y el Congreso votó una
ley de salario mínimo.)

· La política económica y social despertó resistencia entre los sectores empresariales, que
se quejaban de la falta de alicientes a la inversión extranjera, sobre todo por los liberales,
que se preocupaban por los avances de los sindicatos y la pasividad del gobierno ante ellos.

· El presidente Illia intentó aplicar los recursos de la ley de asociaciones para controlar a los
dirigentes de los sindicatos, los sindicalistas respondieron con un plan de lucha que
consistió en la ocupación escalonada, de 11 mil fábricas, en una operación que involucró 4
millones de trabajadores, realizada con una planificación exacta.

39
(Fue sólo una expresión de la estrategia impulsada por Vandor, capaz de obtener los
máximos frutos con la movilización controlada y restringida- el objetivo era obtener
concesiones del gobierno.)

· El Vandorismo aprovechaba así su cabal dominio de los sindicatos y de las organizaciones

del peronismo, y participar de las negociaciones.

(Las posiciones que ocupaban los sindicalistas fue motivo de un enfrentamiento

creciente con Perón, con su liderazgo amenazado. Ni Perón podía prescindir de los
sindicalistas más representativos ni éstos podían renegar del liderazgo simbólico de
Perón.)

· En los últimos años de 1965 Perón envío a la Argentina a su esposa María Estela
(conocida como Isabel) como su representante personal, con el objetivo de reunir a todos
los lideres sindicalistas.

(Así, a mediados de 1966 la competencia entre Perón y Vandor concluía un empate:

Perón se imponía en el escenario electoral y Vandor en el escenario sindical.)

· Las fuerzas armadas no miraban con demasiada simpatía el gobierno de Illia, pero se
obtuvieron de hacer planteos o de presionar.

(En el ejército la prioridad del comandante Onganía rodeaba a la reconstrucción de la

institución, el establecimiento del orden y de la disciplina y la consolidación de la
autoridad del comandante.)

La economía entre la modernización y a crisis.

· El programa que en 1958 sintetizó de manera convincente Arturo Frondizi expresaba una
sensibilidad colectiva y un conjunto de convicciones e ilusiones compartidas acerca de la
modernización económica (En parte esta debía surgir de la promoción planificada por el
Estado y de una renovación técnica y científica.

(En suma, un conjunto de instituciones debía poner en movimiento, planificadamente,

la palanca de la inversión pública, la ciencia y la técnica.)

· Pero la mayor fe estaba puesta en los capitales extranjeros. Éstos llegaron en cantidades
relativamente considerables entre 1959 y 1961; luego se retrajeron, hasta que en 1967 se
produjo un segundo impulso.

40
(Su influencia se notó en la transformación de los servicios o en las formas de
comercialización- los supermercados fueron al principio lo más característico- y en
general en una modificación de los hábitos de consumo, estimulados por la
televisión.)

· En los primeros años su efecto fue traumático. En la industria, las nuevas ramas (petróleo,
acero, celulosa, petroquímica, automotores) crecieron aceleradamente, mientras que, las
que habían liderado el crecimiento en la etapa anterior (textil, calzado, y aun
electrodomésticos) se estancaron o retrocedieron.

(Para muchos empresarios locales la experiencia fue fuertemente negativa. Lo fue,

sobre todo, para muchos de los trabajadores. El empleo industrial tendió a
estancarse, sin que el aumento de las nuevas empresas compensara la pérdida de las
tradicionales.)

· Las empresas nuevas (principalmente las de automotores) tuvieron que adecuar su

tecnología y sus formas de organización a la realidad de las fábricas argentinas heredadas
del peronismo (que se caracterizaban por su escala pequeña, alta integración vertical,
elevados costos y escasa preocupación por la competitividad).

(Con eso, la eficiencia fue mucho menor que en los países de donde provenían estas
fábricas.)

· En esos años la sociedad argentina, dominada por la problemática del desarrollo, la

dependencia y el imperialismo, discutió mucho más la magnitud y el destino de las
ganancias de estas empresas que su aporte a la modernización del sector industrial.

(Lo cierto es que los capitales extranjeros contribuyeron a mantener algunos de los
mecanismos básicos, su horizonte siguió siendo el mercado interno.)

· Pese a que el gobierno había desarrollado una serie de organismos de planificación, sus
políticas de promoción no tuvieron en cuenta cuestiones clave, como cuándo dejar de
promover, para estimular la competitividad, o la forma de compatibilizar las necesidades
fiscales con la promoción, que generalmente consistía en la exención de impuestos.

(En los 10 años que siguieron al fin del peronismo, la economía no sólo se transformó
sustancialmente, sino que, en conjunto, creció.)

· Las crisis estallaron con regularidad a cada 3 años (1952, 1956, 1962, 1966) y fueron
puntualmente seguidas de políticas llamadas de estabilización. Durante estos años hubo el

41
crecimiento de las importaciones para sostener el sector interno y eso hacía con que
aumentará el déficit de la balanza de pagos.

(Los planes de estabilización consistían en una fuerte desvaluación, y luego en

políticas recesivas- suspensión de créditos, paralización de obras públicas- que
reducían el empleo industrial y los salarios y con ellos las importaciones, hasta
recuperar el equilibrio perdido.)

Las masas de clase media:

· La modernización económica introdujo algunos cambios profundos en la sociedad, pero

también dio nuevo impulso a transformaciones que veían de antaño, de modo que los
efectos potencialmente conflictivos no se manifestaron de inmediato.

(Cambió los lugares de origen de las migraciones, dejó de ser las zonas pampeanas y
se desplazo a las zonas tradicionalmente pobres del noroeste y nordeste. También
comenzaron las migraciones de los países limítrofes.)

· Quizá la mayor novedad estaba en la forma de incorporación a las ciudades. Los empleos
industriales que estuvieron en alto durante el gobierno peronista fueron sustituidos por la
construcción (Las obras públicas a cargo de grandes empresas y las privadas a cargo de
pequeños empresarios).

(Juntamente con los pequeños comercios y actividades de servicio absorbieron a los

migrantes internos, así como los bolivianos, paraguayos y chilenos.)

· El mundo de los trabajadores urbanos experimentó cambios profundos. El número de los

asalariados industriales se mantuvo, pero perdió importancia, mientras que, se registró un
aumento entre los obreros de la construcción, y sobre todo entre os trabajadores por cuenta
propia.

(El sector de los desprotegidos – que trabajaban sin la protección de los sindicatos-
comenzó a construir, en forma progresiva una de las primeras tensiones de la
sociedad.)

· Los pequeños empresarios manufactures se redujeron, por cuenta de la concentración

industrial, y aunque aumentó el número de comerciantes, en conjunto los sectores medios
autónomos fueron menos numerosos. Creció en cambio el número de los asalariados de
clase media, especialmente en la industria, donde las nuevas empresas necesitaban de
técnicos y profesionales.

42
(Con relación a la educación, se presentó problemas de masividad en las
universidades, que eran producidos por distintos factores como, por ejemplo, el
deseo antiguo del prestigio del título, el deseo de participar de la modernización
económica y de la ciencia)- Como resultado se registró una pérdida de valor de los
títulos y para algunas posiciones ya no bastaba el Bachiller y eso constituye uno de
los focos de tensión de la sociedad.)

· Entre las clases altas, los cambios completaron los anunciados en la década del
peronismo. Las viejas clases altas no recuperaron su antiguo prestigio (la posición de un
apellido ya no aseguraba riqueza ni poder).

(Un ejemplo de está modernización fueron los ejecutivos, eso mostraba que las
empresas dejaban de ser manejadas por los hijos de las familias fundadoras y
pasaban a manos de funcionarios expertos.)

· Los cambios en las formas de vidas fueron notables, sobre todo en las grandes ciudades.
Los cambios de consumo empezaron a resultar clave en la diferenciación social.

(Los nuevos sectores sociales a diferencia de los de la mitad del siglo pasado, no
pusieron sus esperanzas en la casa propria (por el inalcanzable que se volvió), sino
que, en el televisor, en la motocicleta etc) – Entre las clases medias fue el automóvil y
también los libros.

· Fuerzas poderosas impulsaban la expansión del consumo: la producción en masa, la

propaganda, las técnicas de marketing.

(Por cuenta de estos factores todos consumieron productos novedosos, el jean se

convirtió en una prenda universal- por cuenta de eso generaba en las clases altas la
recurrencia a marcas exclusivas y caras- que luego eran falsificadas.)

La universidad y la renovación cultural:

· Los intelectuales antiperonistas pasaron a regir las instituciones oficiales y todo el campo
de la cultura, estaban convencidos de crear en Buenos Aires un centro internacional del arte
(diagnóstico excesivamente optimista porque fueron pocas veces en que la creatividad local
se vinculó con la del mundo).

· El principal foco de la renovación cultural estaba en la universidad. La designación de José

Luis Romero como rector de la universidad de Buenos Aires (Con el apoyo del poderoso
movimiento estudiantil) marcó el rumbo de los próximos 10 años.

43
(Estudiantes e intelectuales pusieron en primer lugar “desperonizar” la universidad –
eliminando a los grupos clericales y nacionalistas- y luego modernizar sus
actividades.)

· Hubo diversos cambios con relación a la estructura universitaria, según la utopía del
desarrollo dominante, la ciencia debía convertirse en la palanca para la economía, con eso,
surgió una nueva universidad, orientada a la biología, a la bioquímica, la física, la agronomía
o la computación.

(Las universidades se nutrieron de laboratorios y científicos con dedicación exclusiva

a la enseñanza y la investigación, y los egresados marcharon a completar sus
carreras en el exterior, incluso hubo cambios con relación a algunas carreras.)

· Desde 1955, la universidad se gobernó según los principios de la Reforma Universitaria.

Desde el comienzo del gobierno sus relaciones fueron conflictivas y la ruptura vino cuando
el presidente Frondizi permitió autorizar las universidades privadas.

(La confrontación, mostró como la universidad se convertía en un polo crítico no sólo

del gobierno, sino que de tendencias cada vez más fuertes en la sociedad. La
universidad se convirtió en una “isla democrática” en un país que creía cada vez
menos en la democracia.)

· La sociedad se preocupó intensamente por la extensión de sus actividades a la sociedad

toda. EL ejemplo más exitoso fue la Eudeba (editora fundada por la Universidad de Buenos
Aires). Lo que diferenciaba a la Eudeba fue su combinación de política de venta agresiva y
novedosa, libros muy baratos, quioscos en las calles, etc.

(En el polo de la modernidad concentrado en la universidad empezaron a

manifestarse tensiones crecientes. Se debatió primero el financiamiento de los
muchos grupos de científicos por fundaciones internacionales, suponiendo que tal
financiamiento llevaba a las investigaciones a una dirección irrelevante o
directamente contraria a los intereses del pueblo o de la Nación y a la larga se
cuestionaría la necesidad de la propia ciencia.)

La política y los límites de la modernización.

· La radicalización de los sectores progresistas y la formulación de una nueva izquierda,

tuvo en la universidad su ámbito privilegiado antes de partir para destinos más amplios y fue
en la universidad y sus debates donde los intelectuales construyeron y reconstruyeron sus
interpretaciones y discursos que posteriormente estarían muy presentes en la política.

44
(Las agrupaciones y los partidos que habían amparado a la oposición antiperonista
sufrieron todos tipos de fracturas que culminó en la formación de la “nueva
izquierda”.)

· La nueva izquierda se formuló mirando al peronismo primero y luego a la revolución

cubana y se caracterizó por la expansión del marxismo. La ortodoxia estalinista retrocedió
frente a las nuevas fuentes doctrinarias: Lenin, cuyo lugar central se mantuvo por sus tesis
sobre el imperialismo, y paralelamente creció el sentimiento antiimperialista.

(Para la vertiente nacionalista, el sujeto de esta transformación era el pueblo,

mientras que, para para la izquierda lo era el trabajador.)

· Efectivamente la nueva izquierda todavía no tenía claro que hacer. Nada estaba definido
en 1966, salvo el rechazo cada vez más categórico de la tradición liberal y democrática.

(Para la nueva izquierda, la democracia era apenas una forma, las libertades
individuales una farsa e ilusionarse con ellas era sólo encubrir la opresión.)

· En realidad, nadie tenía demasiada fe en la democracia, ni siquiera los partidos políticos

que debían defenderla. Las voces para romper el empate entre la democracia y el
autoritarismo empezaron a multiplicarse.

(Para los militares, la democracia resultaba un obstáculo en el combate con un

enemigo comunista imaginado, que veían cada vez más amenazador.)

· El 28 de junio de 1966 los comandantes en jefe depusieron a Illia y entregaron la

presidencia al general Onganía. Con la caída de la democracia limitada terminó el empate.

VI. Dependencia o liberación, 1966-1976

El ensayo autoritario:

· Un amplio consenso acompañó al golpe de 1966: los grandes sectores empresarios y

también los medianos y pequeños, la mayoría de los partidos políticos y hasta muchos
grupos de extrema izquierda, satisfechos del fin de la democracia “burguesa”.

· La primera fase del nuevo gobierno se caracterizó por un “shock autoritario”. Se proclamó
el comienzo de una etapa revolucionaria, y a la Constitución se adosó un Estatuto de la
Revolución Argentina. Se disolvió el parlamento y también los partidos políticos cuyos
bienes fueron confiscados y vendidos. Los ministerios fueron reducidos a cinco.

45
(Unos de los temas que unía a los golpistas era “la representación del comunismo”.
El blanco principal fue la universidad, que era vista como el foco de la propagación de
doctrinas disolventes y el foco del desorden.)

· Las universidades fueron intervenidas y se acabó con su autonomía académica. En el 29

de julio de 1966 en la “noche de los bastones largos” la policía irrumpió en algunas
facultades de la UBA y apaleó a profesores y alumnos.

(Después de este episodio muchos de los docentes siguieron con sus

investigaciones en el exterior y algunos otros en lugares ocultos y las universidades
volvieron a ser dominadas y controlados por los mismos grupos autoritarios de antes
de 1955.)

· La censura se extendió a las manifestaciones más diversas de las nuevas costumbres,

como las minifaldas o el pelo largo.

(Amplias capas de la sociedad coincidían con el diagnóstico de los militares o de la

Iglesia acerca de los peligros de la modernización intelectual y con la necesidad de
usar la autoridad para extirpar los males.)

· Antes de que fuera definida una política económica, se redujo drásticamente al personal en
la administración pública y en algunas empresas del Estado (como los ferrocarriles), se
realizó una sustancial modificación de las condiciones de trabajo de los puertos (para
reducir los costos), otra medida espectacular fue el cierre de la mayoría de los azucareros
de Tucumán.

(Por cuenta de estas medidas, las protestas sindicales fueron intensas, y resultaron
acalladas con violencia. Los sindicatos intentaron un plan de lucha igual el aplicado
durante el gobierno del presidente Illia, pero tropezaron con una respuesta fuerte:
despidos masivos, retiros de personaría sindical, intervenciones en los sindicatos.)

· Durante los 6 primeros meses del nuevo gobierno, todavía no se había adoptado un rumbo
claro en materia económica. La situación se resolvió en diciembre de 1966 en favor de los
llamados liberales.

(Con el plan de Krieger los éxitos de su política de estabilización fueron notables: a

mediados de 1969 la inflación se había reducido drásticamente y las cuentas del
Estado estaban equilibradas y lo mismo con la balanza de pagos) – Las inversiones
fueron principalmente en las obras públicas (la construcción de la hidroeléctrica y

46
caminos y accesos a la capital, etc). Y eliminaron subsidios a economías regionales
(como la azucarera tucumana).

· Por cuenta de las políticas económicas liberales que favorecen a los grupos de los
empresarios y sus empresas, muchas de las empresas instaladas en la época de Frondizi
sufrieron grandes transformaciones y también hubo compras de empresas públicas de
manera que la desnacionalización de la economía fue más manifiesta.

( En cambio, la lista de perjudicados fue amplia. A la cabeza estaban los sectores
rurales, los sectores empresariales nacionales, las economías provinciales, etc.)

· Onganía empezó a recibir diversas críticas de diversos sectores de la sociedad, y el ápice

vino con un movimiento que fue conocido como “Cordobazo” (que tuvo poca duración pero
que desvaneció al “mito del orden” – Onganía.

La primavera de los pueblos:

· El estadillo ocurrido en Córdoba vino precedido de una ola de protestas estudiantiles de

diversas universidades de provincias y una fuerte agitación sindical en Córdoba. En el 29 de
mayo de 1969 se realizó una huelga general de grupos estudiantiles y obreros que tomó
cuenta del centro de la ciudad.

(La policía respondió con una represión fortísima que generó un enfrentamiento de
grandes magnitudes. El centro de la ciudad estuvo dominado por tales grupos por
varias horas, una de las características de ese ocurrido era de que la multitud no tenía
consignas ni organizadores, pero se comportó con una rara eficacia) – Finalmente el
ejercito tomó control de la situación donde los principales dirigentes sindicales
fueron culpados.

· Las olas de protestas que dieron origen al Cordobazo se expresaron de diversas maneras,
las solicitudes de los trabajadores iban más allá se solamente el salario, pedían mejoras en
las condiciones de trabajo, los ritmos, los sistemas de incentivos, las clasificaciones y
categorías.

(Durante este proceso, las empresas iban ganando autorización del gobierno para
negociar particularmente sus convenios de trabajo, y incluso crear sindicatos por
planta, al principio, está actitud debilitó a los sindicatos tradicionales, pero a la larga,
permitió que surgiera conducciones con orientaciones y objetivos distintos de los
tradicionales.)

47
· Después del Cordobazo se generó en muchos países y en Latino América, en especial en
Argentina un movimiento que se alastró por todos los espacios sociales, que fue conocido
como la primavera de los pueblos, que tenía como principal enemigo el autoritarismo.
Juntamente con este movimiento se generó olas gigantescas de protestas y también, la
creación de diversas organizaciones guerrilleras que veían en la violencia la única forma de
combatir el autoritarismo.

(Entre las acciones de estas organizaciones guerrilleras estaba la generación de

diversas huelgas, secuestros de empresarios y diversos asesinatos.)

· Dentro de estos distintos grupos guerrilleros existían grandes diferencias teóricas y

políticas, pero privaba su espíritu común (todas aspiraban en transformar la movilización
espontanea de la sociedad en un alzamiento generalizado y para eso utilizaba de los
mismos medios de sus enemigos).

Militares en retirada:

· En medio de las manifestaciones mientras que Perón recuperaba el poder que tenía
durante su presidencia, las fuerzas armadas se demostraban impotente y desconcertadas.

(se sintió el impacto en la economía, donde se produjo una fuga del capital extranjero
y una reaparición de las expectativas de inflación.)

· En junio de 1970 depusieron a Onganía y designaron un nuevo presidente, que fue,

Roberto Marcelo Levingston, que gobernó hasta marzo de 1971.

(La política económica adoptada en ese período, se volcó en la protección de los

sectores nacionales. El “compre argentino” y la “argentinización del crédito”
sintetizaban a la política y también el nuevo presidente alentó la formación de nuevos
partidos políticos.)

· Los dirigentes sindicales, presionados por las demandas sociales y la inflación que había
reaparecido, y estimulados por la reapertura del espacio de presión creado por la debilidad
del gobierno crearon en octubre de 1970 un plan de lucha que incluyó 3 paros generales (de
los cuales el gobierno no contestó). Mientras que los partidos tradicionales, firmaron un
documento, La hora del Pueblo, donde acordaban poner fin a las proscripciones políticas y
asegurar, un futuro gobierno electo de forma democrática.

(Levingston resultó incapaz de manejar el espacio de negociación que se estaba

abriendo, luego, en marzo de 1971 se produjo una nueva movilización de masas en

48
Córdoba (el “viborazo”), donde las organizaciones armadas se hicieron presentes y
decidieron el reemplazo del actual presidente por el general Lanusse.)

· En marzo de 1971, Lanusse anunció el restablecimiento de la actividad política partidaria y

las próximas elecciones generales. Los militares optaron por dar prioridad a la salida de la
política y con eso aspiraban en reconstruir el poder y la legitimidad del Estado.

(La cuestión del desarrollo quedó postergado, mientras que la preocupación de la

seguridad siguió siendo una preocupación de las Fuerzas Armadas, durante este
proceso se creó tribunales especiales para juzgar a los guerrilleros)- Con eso
sectores del Estado y de las Fuerzas Armadas empezaron una represión ilegal:
secuestro, tortura, y desaparición de militantes e incluso asesinatos.

· Lanusse y Perón estuvieron en negociaciones donde diversas propuestas fueron

presentadas, muchas de ellas no fueron aceptas por ambas las partes. La condición final y
mínima que llegó el general Lanusse, fue de que Perón no sería candidato a cambio del fin
de su proscripción y Perón aceptó los términos.

(En noviembre de 1972, Perón regresó al país, donde no trató con el gobierno, pero
reunió con partidos políticos donde eligió a su gusto su combinación electoral.)

· En 11 de marzo de 1973, vino la victoria peronista con casi 50% de los votos. Con la
victoria, la retirada de los militares se volvió en una huida, fueron libertos de la cárcel los
reos políticos y para celebrar la victoria estuvo presente diversos representantes del
socialismo americano.

1973: Un balance:

· Durante ese período la economía del país mantuvo un desempeño mediano satisfactorio,
que se prolongó hasta 1975.

(Lo más notable fue el crecimiento del sector agropecuario pampeano, se abrió
nuevos mercados para los granos y aceites argentinos, particularmente en los países
socialistas.)

· El sector agrario pampeano se transformó sustancialmente, así como el interior tradicional.

El Estado promovió el cambio de diversas maneras (hubo créditos y subsidios para las
inversiones). Hubo también modernizaciones en la economía, la fabricación de tractores y
cosechadoras, permitieron una mecanización de las tareas de almacenaje y transporte.

49
(Las empresas agroquímicas extranjeras introdujeron semillas híbridas (a principios
de las décadas de 1970 se obtuvieron éxitos espectaculares con el maíz, el girasol, el
trigo y la soja) y también los plaguicidas y los fertilizantes sintéticos.)

· Todas esas modernizaciones en diversas áreas como la agrícola y la industrial, sirvió como
una verdadera revolución productiva, que permitió el crecimiento de las exportaciones de
granos y aceites, pero con relación a la agropecuaria se mantenía estancada o retrocedía.
Las exportaciones industriales crecieron: maquinaría agrícola, máquinas herramienta,
automotores, productos siderúrgicos y químicos.

(Las exportaciones industriales podrían competir con las de los países vecinos
gracias a un acuerdo de libre comerció de los países sudamericanos.)

· Quienes 1973 confiaron su suerte a Perón esperaban que fuera capaz, como en 1945, de
controlar la movilización social, y a la vez de disciplinar a quienes, recorrían a la presión
sindical.

(En 1973, podía vislumbrar un futuro para la escena corporativa, en la que Perón
había demostrado saber manejarse con soltura. Sobre la escena democrática, en
cambio, había muchas más dudas.)

· Pese a l experiencia electoral de marzo, los partidos políticos que debían ocuparla no se
entusiasmaban mayoritariamente. Al partido Justicialista Perón no le consideraba más que
una fachada. Los otros partidos, luego de poco tiempo de inactividad o de actividad parcial,
eran verdaderas claques vacías y con poca capacidad para representar la sociedad.

(Mientras que los partidos políticos carecían de fuerza para hacerse oír entre ellos, los
activistas formados en las matrices del peronismo, el catolicismo o la izquierda
tendieron a acentuar y da forma a lógica de la guerra, así no fue difícil de que las
organizaciones armadas se insertaran en el movimiento popular.)

La vuelta de Perón:

· El 25 de mayo de 1973, asumió el gobierno el presidente Héctor J. Cámpora, y el 20 de

junio retornó al país Jun Domingo Perón. Ese día, se había congregado en Ezeiza una
inmensa multitud, un enfrentamiento entre grupos armados de distintas tendencias del
peronismo provocó una masacre.

(El 13 de junio Cámpora y su vice renunciaron, luego en septiembre hubo nuevas

elecciones, donde la fórmula Perón-Perón, en que el líder compartió con su esposa

50
Isabel, logró 62% de los votos. Y en el 1 de julio del año siguiente, murió Perón e
Isabel lo reemplazo, luego para ser depuesta por los jefes militares.)

· Una vez puesto en juego, Perón armó su proyecto (parecido pero distinto al de 1945) sobre
3 bases:

1. Un acuerdo democrático con las fuerzas políticas.

2. Un pacto social con los grandes representantes corporativos.

3. Una conducción más centralizada de su movimiento (hasta entonces muy heterogéneo).

(Para que funcionara, Perón necesitaba que la economía tuviera un desempeño

relativamente satisfactorio y que pudiera reforzarse el poder del Estado, pero éste era
un punto débil del gobierno, los mecanismos y los instrumentos estaban desgastados
y demostraron ineficientes y el control que Perón podía tener no era pleno.)

· Una de las premisas de la acción de Perón Falló de entrada. El pacto social funcionó mal,
mientras que el pacto democrático, aunque funcionó bien y se respetaron los acuerdos, al
final se tornó irrelevante porque no sirvió para formar una oposición eficiente.

· La clave del programa de Reconstrucción y Liberación Nacional, presentado en 1973

residía en el pacto social, con el que se procuraba solucionar el problema clásico de la
economía. Para Perón el Estado debía disciplinar a los actores combinando persuasión y
autoridad.

· Los primeros años de este programa de estabilización fueron espectaculares. La inflación,

se frenó bruscamente, mientras que la excelente coyuntura del mercado exterior permitió
superar la situación de la balanza de pagos y mejoras salariales.

(Pero en fines de 1973 comenzaron a acumularse problema. El incremento del

consumo hizo reaparecer la inflación, el aumento del precio del petróleo en el mundo
encareció las importaciones y finalmente el mercado común europeo se cerró para las
carnes argentinas.)

· En la segunda fase del gobierno del peronismo, los actores cambiaron la estrategia.
Volvieron con las prácticas de la negociación dura, en la mejor tradición vadorista.

· Isabel Perón se lanzó a construir una base propria de poder rodeada de fieles de escasa
tradición ene el peronismo. Pese a que Isabel se dedicó a parodiar las fórmulas y los gestos

51
del líder muerto para capitalizar su herencia simbólica, su política se apartó totalmente la de
aquél trazado por Perón en sus últimos años.

(Isabel se propuso homogenizar el gobierno, colocando amigos e incondicionales en

los puestos claves, reemplazando las alianzas que había hecho Perón, para en el
futuro reemplazar por otras nuevos, como los militares y los empresarios. Con estas
medidas apartó a los a las cabezas de los sindicatos y con eso la agitación gremial se
disminuyó.)

· En 1975 la crisis económica urgía a tomar medidas drásticas: los problemas de la balanza
de pagos, la inflación y un Estado desordenado, donde el gobierno tuvo que ceder a las
diversas demandas de los actores sindicales, pero poco tiempo después Celestino Rodrigo
provocó un shock económico con medidas que fueron conocidas como el “rodrigazo” y echo
por tierra lo que había sido acordado.

(Los resultados de estas decisiones fueron diversas protestas en la playa de Mayo y

un paro general de 48h, con eso Isabel cedió, en medio la crisis económica galopante,
el gobierno entró en su última etapa.)

· Uno de los pocos grupos guerrilleros que crecieron identificándose plenamente con Perón
y el peronismo fueron los Montoneros.

(Mediante apoyo inicia de Perón los grupos de guerrilleros lograron diversas

posiciones, pero luego después de la ruptura con el líder y con el peronismo se
generó diversas actitudes de terror, asesinatos, torturas, secuestros e incluso
ataques a personas lejanas a los conflictos, en 1975 el ejercito convocado por la
presidente, asumió la tarea de reprimir estos grupos. El genocidio estaba en marcha.)

· El “rodrigazo” había desatado una crisis económica que hasta el final del gobierno resultó
imposible de resolver, sumada a una crisis política la situación del gobierno se volvió
insoportable. Ni las Fuerzas Armadas, ni los empresarios, en quienes Isabel había
apostado, hicieron nada para respaldar la presidenta.

(Muchos peronistas se convencieron que la caída de Isabel era inevitable, pero

pensando en el futuro, prefirieron evitar divisiones y la apoyaron hasta el final. En 24
de marzo de 1976, cuando los comandantes militares la depusieron y arrestaron.)

VII. El Proceso 1976-1983

52
· El 24 de marzo de 1976, la junta de Comandantes en Jefe, se hizo cargo del poder, dictó
los instrumentos legales del llamado “Proceso de Reorganización Nacional” y designó
presidente de la Nación.

El estado terrorista:

· El caos económico de 1975, la crisis de autoridad, las luchas facciosas y la muerte

presente cotidianamente, la acción espectacular de las organizaciones guerrilleras etc. Todo
eso creó las condiciones para la aceptación de un golpe de Estado que prometía restablecer
el orden y asegurar el monopolio de la fuerza.

· La justicia fue establecida por los militares a través de un programa de represión

sistemático que fue ejecutado en todo el país, los militares concentraban en sus manos
todas las acciones y en sus manos los grupos parapoliciales se disolvieron o se
subordinaron a ellos.

(Toda la parte de organización y planificación estaba en las manos de los altos

mandos de los militares, que no se involucraban personalmente en las ordenes de
ejecución, que bajaban por la cadena de mandos, hasta los encargados de la
ejecución)

· Las operaciones se trataron de una acción terrorista clandestina, dividida en 4 momentos

principales: el secuestro, la tortura, la detención y la ejecución.

(También era muy común las desapariciones que eran generadas cuando los cuerpos
de los muertos no aparecían y se produjeron masivamente entre 1976 y 1978.)

· Prácticamente todas las organizaciones guerrilleras fueron diezmadas y las que restaron
practicaban actos de terrorismo aislados de los asuntos políticos, con eso, las amenazas a
las organizaciones ya habían bajado considerablemente, pero la represión continuó su
marcha.

(Diversas personas fueron víctimas de los ataques, que por consiguiente ocasionó
diversas muertes.)

· Las víctimas fueron muchas, pero el verdadero objetivo era los vivos. Desaparecieron las
instituciones de la república, fue clausurada autoritariamente la expresión pública de
opiniones, los partidos y toda la actividad pública quedaron prohibidos, se sometió a los
medios de prensa a una explícita censura y los artistas pasaron a ser vigilados.

La economía imaginaria: la gran transformación:

53
· Esa transformación fue conducida por José Alfredo Martínez de Hoz, ministro de economía
durante los 5 años de la presidencia de Videla. Las medidas iniciales del equipo ministerial
no dieron ideo del rumbo futuro.

(Hubo intervenciones en la CGT- Confederación General del Trabajo- se suspendieron

las negociaciones colectivas y las huelgas y se congelaron los salarios, tales
medidas, permitieron superar la crisis cíclica sin desocupaciones.)

· Desde mediados de 1977 comenzaron a plantearse las grandes reformas. La reforma

financiera eliminó la regulación estatal de la tasa de interés y se permitió la proliferación de
bancos e instituciones financieras.

· La segunda gran modificación se produjo en diciembre de 1978 con la llamada “pauta

cambiaria”. Se trató de fortalecer la previsibilidad cambiaria, y así, reducir pasos la inflación.

(Con eso el gobierno estableció una tabla de devaluación mensual del peso. Pero la
inflación subsistió y el peso se revaluó de modo considerable en relación al dólar, las
consecuencias del dólar barato, fue la inundación de productos importados a precio
ínfimo, que afectó con dureza a la industria local.)

· La adopción de la pauta cambiaria coincidió con una gran afluencia de dinero del exterior y
en la Argentina hubo mucho dinero en circulación. En esa época muchos pudieron viajar al
exterior y comprar productos costosos. Se produjeron muchos beneficios nominales
conocidos como “plata dulce”.

(Pero la “tablita” -nombre popular de la pauta cambiaria- no redujo ni las tasas de

interés ni la inflación.)

· En marzo de 1981, debía asumir el nuevo presidente, general Roberto Marcelo Viola y así,
Martínez de Hoz debía dejar el ministerio de economía y con eso cesaría la vigencia de la
“tablita”.

(Lo que generó una masiva fuga de dólares, el peso fue devaluado en un 400%,
mientras que la inflación recrudecida llegaba al 100%. La desvaluación fue
catastrófica para las empresas endeudadas en dólares y eso llevó a que el Estado se
hiciera cargo de las deudas externas de dichas empresas generando su propio
endeudamiento.)

La economía real: destrucción y concentración:

54
· Con relación a la economía “real” sufrió un giro total con respecto a las políticas aplicadas
en las décadas anteriores. El valor asignado al mercado interno fue cuestionado y se
reclamó ventajas en las actividades en que es país más ventajas comparativas y podía
competir en el mercado mundial.

(Con la pérdida de la tradicional protección, la industria sufrió la competencia con

artículos importados, haciendo con que muchas plantas fabriles cerraran.)

· Actividades como (celulosa, siderúrgica, petróleo, cemento etc), siguieron recibiendo

juntamente con las automotrices la protección del gobierno.

(Si bien en el sector industrial perdió mucho mano de obra, la desocupación fue
escasa, así como los militares habían requerido del ministro.)

· Hubo transferencia de trabajadores, en algunos casos de las grandes empresas, a las

medianas o pequeñas, y del personal de la industria hacía el sector de los servicios, sin
contar las personas que decidieron trabajar por sus cuentas, de manera autónoma.

(La actividad que más se destacó, fue la de las obras públicas, como, por ejemplo,
mejoramiento de la infraestructura urbana, autopistas, etc.)

· Cuando la burbuja financiera se derribó, a diferencia de los años de 1958 y 1963, el

principal papel no correspondía a las empresas extranjeras (incluso muchas empresas
grandes se retiraron), sino que, crecieron durante este período de manera espectacular
unos cuantos grupos locales exitosos.

· Durante los años en que Martínez de Hoz condujo la economía, el estado realizó
importantes obras públicas. Por otro lado, las empresas del Estado adoptaron como
estrategia privatizar parte de sus actividades (contratando a terceros para hacerlo).

(Durante este período en que el Estado estuvo privatizando gran parte de sus
actividades, los principales beneficiados fueron empresas y grupos empresariales
específicos, que crecieron, bajo el amparo del Estado y su protección, hasta el punto
de convertirse en los nuevos tutores del Estado, situación esa que en el futuro fue
difícil de revertir.)

Achicar el Estado y silenciar a la sociedad:

· La reducción de funciones del Estado, fue una de los propósitos proclamados por el
ministro Martínez de Hoz, poniendo así, en duda los principios del Estado benefactor.

55
(Los empresarios no eran adeptos a las políticas liberales, porque estaban
acostumbrados al conformismo y la protección que el Estado les ofrecía. Ya los
militares que también no demostraban ninguna señal de aprobación, adherían a las
ideas nacionalistas y dirigista.)

· Había un punto de conciencio entre los 2 principales grupos (los que querían aplicar el
liberalismo antiestadista y quienes aspiraban a monopolizar sus beneficios): eliminar
aquellos dispositivos estatales que le permitían la interferencia en la economía.

· Mismo con todas las medidas para hacer con que la participación del Estado fuera menor,
y con eso reducir sus gastos, siguió con las mismas prácticas con relación a los que sabían
obtener del Estado sus prebendas. Sumado a la inflación y a los gastos del Estado con las
construcciones faraónicas y sus inversiones en las fuerzas armadas (por cuenta del conflicto
con Chile y luego después con Gran Bretaña por cuenta de las Malvinas).

(Juntamente con la crisis económica se sumó las organizaciones facciosas en el

propio ejército generando así inestabilidad, con eso, las voces de reclamos
empezaron a reaparecer mismo que tímidas por la dura repleción. Los empresarios
que desde el principio habían estado al lado del gobierno, empezaron hace críticas
con relación a la inflación- críticas estas que no bastaban para afectar la estructura
estatal.)

· Fue durante una señal de debilidad del gobierno que los empresarios empezaron a
constituir un frente opositor, esta señal se resumió en que el entonces presidente general
Viola, en una tentativa de ser alejar de las políticas de Martínez de Hoz, convocó a los
empresarios para constituir su gabinete.

· Los sindicatos fueron fuertemente afectados, fueron reprimidos, sus activistas fueron
llevados presos, hubieron “listas negras”, las fábricas fueron ocupadas militarmente.

(Aprovechando una conferencia anual del trabajo en Ginebra, los sindicalistas

tuvieron la oportunidad de exponer al mundo las duras condiciones de trabajo y con
eso también plantearon al gobierno cuestiones como los salarios, las huelgas, etc.)

· Los sindicalistas se organizaron de 2 maneras: dialoguistas y combativos. En 1979 los

dialoguistas aprovechando que la represión había menguado, realizaron un paro general, de
la cual los dialoguistas no acataron, el resultado de este paro fue una fuerte represión del
Estado y diversos líderes sindicales presos.

56
(Después de esta fecha en 1980 aprovechando nuevamente la falta de violencia por
parte del estado, los sindicalistas realizaron otro para con consecuencias similares al
del año de 1979. Y en noviembre del mismo año los trabajadores realizaron una
marcha donde pedían “paz, pan y trabajo” y estos pedidos se sumaban a los de los
estudiantes y de los empresarios locales.)

· En 1981 los sindicalistas fueron más allá todavía, realizaron un paro general y llenaron la
Plaza de Mayo, que por más una vez el gobierno reprimió con violencia.

· El posicionamiento de la también empezó con relación a los militares, que al principio fue
totalmente a favor, por cuenta de las ventajas y oportunidades ofrecidas a los obispos, pero
luego se vieron obligados a aproximarse de la sociedad y pronto creció su vinculación con
los reclamos de la sociedad.

(Sumado un acto que se destacó fueron de las madres de desaparecidos que

empezaron dirigirse a la Plaza de Mayo exigiendo del gobierno respuestas con
relación a sus hijos y con eso poco a poco la brecha para la opinión pública empezó a
reaparecer.)

· La prohibición de la existencia de partidos políticos de 197, terminó en 1981, cuando por

parte del propio gobierno, que convocó diversos grupos de derecha para constituir una
fuerza política oficialista. Con eso los peronistas y los radicales aprovecharon para
reformular sus partidos que en el principio ofreció poca representatividad, pero sumado a las
voces de los estudiantes, religiosos, empresarios intelectuales y sobre todo defensores de
los derechos humanos, fueron conformando un coro que a principio de 1982 era difícil de
ignorar.

La guerra de Malvinas y la crisis del régimen militar:

· Desde 1980 los dirigentes del proceso discutían la cuestión de la salida política (les
preocupaba la crisis económica y las críticas internacionales). Con eso el entonces
presidente general Viola intentó aliviar la situación económica de los empresarios nacionales
(asumiendo parte de sus deudas) y trató de buscar aliados llamadas “amigos del proceso”
para formular la supuesta transición.

(Mismo buscando alianzas, Viola no logró un apoyo significativo y con el

agravamiento de su salud fue derrocado y sustituido por el general Leopoldo
Fortunato Galtieri.)

57
· Galtieri se presentó como el salvador del Proceso. Buscó alinear a Argentina con Estados
Unidos y decidió apoyarlo en la guerra en la América Central (donde contribuyó con
asesores y armamentos).

(Con esa decisión en pro de Estado Unidos, Galtieri logró la suspensión de las
sanciones que la administración anterior había impuesto a la Argentina por cuenta de
las violaciones a los derechos humanos.)

· Galtieri con relación a la economía, retornó a la senda inicial y destacó como objetivos (la
desinflación, la desregularización y la desestatización) y con eso anunció un plan de
privatización, que sufrió resistencia por parte de los proprios funcionarios del gobierno y
luego de los sindicalistas.

· Fue en ese contexto que surgió la idea de invadir a las islas Malvinas (que aparecía como
la solución para muchos problemas del gobierno). Desde la perspectiva de los militares la
ocupación de las islas Malvinas ayudaría con que las fuerzas armadas se unificaran y que el
declarara así su legitimidad con relación a la sociedad disconforme.

(La acción militar en las Malvinas tendría una segunda ventaja: encontrar una salida
con una cuestión que estaba a punto de desencadenar una guerra entre ellos, por
cuenta del canal del Beagle- había sido establecido una decisión en la cual Chile salí
favorecido, donde Argentina la rechazó y casi a punto de explotar un enfrentamiento,
decidieron oír al papa que también decidió a favor de Chile.)

· Luego toda esa agresividad hacía los chilenos se desplazo hacía Inglaterra, que con el
creciente sentimiento de una Argentina potencia y con el supuesto apoyo norteamericano, la
idea se tornaba cada vez más atractiva. Anteriormente Videla y Viola habían vetado la
alternativa, que luego retornó con Galtieri.

(El planteo de la acción parecía sencillo, donde Argentina invadiría las islas y
Inglaterra reconocería la Autonomía Argentina, nadie para el momento planteaba la
opción del surgimiento de un conflicto armado entre los 2 países.)

· En 2 de abril de 1982, las Fuerzas Armadas desembarcaron y ocuparon a las islas

Malvinas y vencieron a la débil resistencia británica. En este momento, hubo por parte del
pueblo y de todas las instituciones un sentimiento unánime de victoria, la gente reunió en la
plaza de mayo y por primera vez Galtieri salió a saludarles.

(La noticia golpeó fuertemente a Gran Bretaña, donde los pacifistas perdieron la razón
y los conservadores liderados por Margaret Thatcher que también buscaban, así

58
como los militares un triunfo en la guerra, decidió por enviar soldados hacía las
Malvinas.)

· Gran Bretaña recibió apoyo e las naciones europeas, así como de el apoyo de las
naciones unidas, que declararon la Argentina nación agresora y les ordenaron que retiraran
las tropas de las islas, mientras que, Argentina contaba con un apoyo equidistante de los
norteamericanos que intentaban mediar los conflictos entre sus 2 aliados (Argentina y
Inglaterra).

(Estados Unidos por medio de su secretario, había propuesto a Argentina y a

Inglaterra una fórmula transcripcional, donde Argentina retiraría sus tropas de las
islas, Argentina sólo aceptaría si Inglaterra se comprometerá en reconocer la
soberanía argentina. Cualquier otra decisión sería inaceptable para el gobierno militar
porque comprobaría de derrota frente a los británicos).

· Durante este período el gobierno de argentina fue víctima de diversos aislamientos

diplomáticos. La Argentina intentó presionar al gobierno americano basado en el tratado de
Asistencia Recíproca (mecanismo de la Organización de Estados Americanos), pero no
resultó bien y al final Estados Unidos declaró su apoyo logístico a los británicos y los países
latinoamericanos también se opusieron a los argentinos.

(La Batalla se acercó y la derrota y rendición de la Argentina fue eminente, con eso,
los militares pidieron la renuncia del entonces presidente general Galtieri.)

La vuelta de la democracia:

· Después del din de la guerra con una estructura gubernamental afectada, hubo
discordancias entres las 3 fuerzas armadas, pero al final el ejército logró elegir su candidato
a la presidencia el general Reinaldo Bignone.

(Durante este período los militares empezaron a planear la vuelta a la democracia, con
algunas garantías como, por ejemplo: la presencia de las Fuerzas Armadas en el
nuevo gobierno, que olvidaran las investigaciones de los desaparecidos etc.
Claramente hubo muchas protestas en estos tiempos y el gobierno estipuló las
fechas para las elecciones para fines de 1983.)

· En los años que siguieron todo aquello que había sufrido con las prohibiciones de los
militares empezaron reaparecer, mientras que los militares se debilitaban cada vez más, sea
por el sentimiento de ilegitimidad o por las pruebas que aparecían en su contra.

59
(La participación de los sindicatos fueron masivas, sacaron a la gente a la calle y
organizaron diversos paros entre los años de 1982 y 1983. Reclamando lo de la
economía y también pidiendo la vuelta de la democracia.)

· Hubo transformaciones sustanciales en la estructura de los partidos políticos,

principalmente en el peronismo, que dejo sus prácticas autoritarias y fue adaptándose a las
nuevas condiciones, entretanto, los principales caudillos y los dirigentes sindicalistas
mantuvieron sus puestos y poderes (que iban expandiendo cada vez más).

(En el radicalismo también hubo cambios importantes, dirigidos por Raúl Alfonsín,
que durante el Proceso se destacó en relación a los militares por cuenta de haberles
hecho críticas y también haber ido en contra de sus propuestas como, por ejemplo,
estuvo encuentra de la guerra de las Malvinas, defendió a los desaparecidos.
Claramente todo eso, corroboró para su popularidad y alianzas en su partido político.)

· Al final ganó Alfonsín con un discurso donde citaba a la sociedad como moderna, laica etc.
Derrotando así al partido peronista, que apeló a ideas muy antiguas para el momento y con
eso, experimentaron una derrota por primera vez desde su creación.

VIII. El impulso y su freno 1983 – 1989

La ilusión democrática:

· Con la victoria de Alfonsín, se generó en la plaza de mayo una aglomeración gigantesca

de personas que creían que la solución para todos los problemas era la democracia. Entre
tanto, los problemas subexistían, como era el caso de la economía (que poco se habló
durante la candidatura), que se encontraba en una situación muy grave.

(Los principales enemigos políticos de los radicales, los peronistas, no se

encontraban en buenas condiciones, después de su primera derrota, el partido
empezó a dividirse en el sindicalismo peronista y el peronismo político.)

· El poder que administraba el presidente Alfonsín era, a la vez, grande y escaso. Alfonsín
poseía la mayoría en la cámara de diputados, pero no la mayoría en el senado. El liderazgo
de Alfonsín en su partido era fuerte, pero la UCR no consistía una fuerza muy homogénea, y
eso llevaba a que en su proprio partido hubiera discusiones, y incluso obstrucciones de
muchas iniciativas del presidente.

60
(a pesar de la fuerza que poseía en el escenario político, el radicalismo no poseía
apoyos en el ámbito corporativo donde sus adversarios, los peronistas se movían con
fluidez.)

· Alfonsín contaba con una enorme fuerza, conocida como: civilidad, que se basaba en una
propuesta de construir un Estado de derecho, democrático, equitativo etc. Siguiendo esta
línea de pensamiento, pero a veces teniendo que retroceder, cuando fuertes golpes le
demostraba el límite de su poder.

(Entre tanto, el gobierno mantuvo hasta 1987, la misma línea de pensamiento, siempre
buscando alternativas y presentando ante cada situación nuevas propuestas.)

· Para este entonces, el gobierno veía con más preocupación a la crisis política que a la
crisis económica, y se dedicó a erradicar a largo plazo el autoritarismo de las instituciones.

(Con este método, el gobierno desarrolló un programa de alfabetización de la

sociedad, en el campo de la cultura y en los canales de comunicación manejados por
el Estado, se permitió y estimuló la libertad de expresión, en las universidades
volvieron los mejores intelectuales que en los años anteriores habían sido
criminalizados.)

· Los intelectuales no sólo volvieron a las prácticas académicas, sino que, también
embarcaron en la política, donde ella se intelectualizó, sirvieron también de soporte para el
presidente, y muchos líderes de partidos políticos como los del peronismo, haciendo con
que los discursos se llenaran de brillo.

(Algunos de los avances notorios de está modernización política, fue la creación de

una ley que permitía el divorcia y después una referida a la patria potestad
compartida. En ambos casos hubo sectores más tradiciones católicos que se
opusieron a los cambios, pero al final fracasaron.)

· La iglesia que en 1981 había optado por estar al lado de la democracia, empezó durante el
gobierno radical a oponerse a este, los motivos fueron, la aprobación de la ley del divorcia y
también el discurso laico que circulaba por las instituciones y medios del Estado.

· Con el las aplicaciones y los pensamientos dirigidos por el gobierno con relación a la
democracia, llevó a la Argentina de oveja negra en el escenario internacional, para el hijo
prodigo. Basado en eso, se solucionó los principales problemas pendientes de la Argentina
con Chile por el canal de Beagle y con Gran-Bretaña por las Malvinas.

61
(Todos estos hechos llevaron a la Argentina constituir una buena relación con EUA y
cortar cualquier vinculación con los sectores de los militares nostálgicos.)

La corporación militar y sindical:

· En el ámbito cultural y el de las relaciones exteriores el gobierno de Alfonsín realizó

muchos avanzos, pero no fue el caso con las grandes corporaciones, donde quedó claro
que los poderes del gobierno eran insuficientes.

· En la sociedad se generó un sentimiento ambiguo, pero que al final todos aclamaban por la
justicia, por los crimines cometidos por parte de los militares (las torturas, las muertes, los
desaparecidos.)

(A pesar de estos reclamos de la sociedad, los militares no habían sido reemplazados

totalmente del poder, sino que todavía ocupaban puestos, y rechazaban a la condena
de la sociedad, argumentaban que los hechos ocurrieron con la complacencia
generalizada.)

· El presidente Alfonsín que, durante el Proceso, estuvo fuertemente contra las acciones de
represión de los militares estaba indudablemente al lado de las personas que pedían
justicia.

(Para eso el gobierno tuvo que desarrollar un método que hiciera con que los
militares estuvieran a merced de la justicia civil, para eso, el gobierno tuvo de
identificar quienes dieron ordenes, quienes las obedecieron y quienes habían
exagerado, cometiendo delitos aberrantes, que llevaron al genocidio.)

· Durante los años que siguieron del gobierno de Alfonsín los tribunales y los juzgamientos
siguieron funcionando, hasta un episodio en la semana santa del año de 1987, donde un
grupo de oficiales se acuarteló en el campo de mayo pidiendo la reconsideración de la
conducta del ejército. A distinción de los levantamientos de los años anteriores, ellos no
reclamaban nada contra el orden constitucional y tampoco contaban con el apoyo de la toda
la sociedad.

(frente a este ocurrido, la reacción de la sociedad civil, los partidos políticos y todas
las organizaciones de la sociedad fueron unánimes con relación al apoyo al orden
institucional.)

· Al final llegaron a un acuerdo, donde Alfonsín siguió sosteniendo que seguiría haciendo lo
que había prometido, mientras que los militares aceptaron sin ninguna objeción.

62
(Este acuerdo raro, fue visto como una claudicación por parte del gobierno, y este
hecho fue el fin de la ilusión: la democracia no era capaz de doblegar a los militares.)

· Comparativamente, el combate con la corporación sindical, tuvo resultados similares, el

gobierno aprovechando que estos sectores estaban parcialmente debilitados tras el ultimo
gobierno militar, y la recién derrota de los peronistas sumada a la desaprobación social de
las prácticas de ellos durante las elecciones, y las divisiones por las cuales ellos
enfrentaban, aprovecho para democratizar a los sindicatos a través de una ley.

(Esa ley fue aprobada en la cámara de diputados, pero rechazado por el senado, eso
llevó al gobierno de inmediato cambiar los planes, y nuevos dirigentes más flexibles
para tales acuerdos, y cunado la situación de los sindicatos ya se encontraba
normalizada, las viejas direcciones lograron mantenerse).

· El enfrentamiento de los sindicalistas con el gobierno entre los años de 1984 hasta 1988
fueron escasos (la CGT organizó por vuelta de 13 paros durante este período).

(Al final el gobierno abrió diversos canales para el diálogo, pude resistir a fuerte
embate sindical, contó con el apoyo de la civilidad y escaso presión del sector
corporativo.)

· La abertura de distintos campos de oposición, obligaron al gobierno tomar una decisión

audaz: reunirse con los 15 grupos sindicales más importantes y elegir una de los dirigentes
de ellos para ser el nuevo ministro del trabajo. Con esta actitud, el gobierno esperaba, una
relativa tregua social un futuro apoyo político (que nunca se concretó) y respaldo frente al
embate de la comparación militar.

(Con estos hechos ocurriendo, la ilusión de someter a los sindicalistas, así como a
los militares a las reglas de la civilidad democrática desvanecía.)

El plan Austral:

· EL país se encontraba en un momento muy delicado para la economía, que en un primer

momento en gobierno de Alfonsín fue reemplazada por el tema de la civilidad, pero que
ahora su situación se había agravado.

(Durante el primer año la política económica se ajusto a las formas dirigista y

distributivas clásicas, muy parecidas con las del peronismo de 1963/1967. Mejoras en
los salarios de los trabajadores, juntamente con el crédito fácil y ágil a los
empresarios medios fueron medidas tomadas para la activación del mercado interno.)

63
· En 1985, con la inflación aborde de volverse en una hiperinflación, el gobierno decidió
cambiar el ministro de economía, que pidió 4 meses para formular un plan económico, estos
4 meses fueron muy duros para el gobierno, sumado a la movilización de la CGT con su
plan de lucha, los empresarios y los opositores políticos. Pasado estos 4 meses el 14 mayo
el gobierno anunció el plan que fue conocido como “Plan Austral”.

(Em objetivo del plan austral era la estabilización de la economía a largo plazo,
algunas medidas que fueron implantadas por este plan fueron: se congelaron precios
y salarios, también se suprimió la emisión monetaria para mejorar el déficit fiscal.
Como símbolo de una nueva etapa, se cambió el peso argentino, por el Austral.)

· El plan Astral logró de inmediato frenar a la inflación, el plan no afectó a los sectores de la
sociedad, ya que no hubo caída de la actividad ni desocupaciones, tampoco lo hizo con el
sector empresarial y los sectores externos se sentían confiados con la actitud del gobierno
de cumplir con sus obligaciones, además el plan fue muy bien visto por los sectores
norteamericanos y por las instituciones financieras internacionales.

· Con la misma estabilidad que vino las medidas tomadas por el gobierno con relación a la
economía, también se fueron con la vuelta de la inflación, la CGT reclamaba por los
congelamientos de los salarios que afectaban a los sindicalistas y los sectores rurales por el
congelamiento de los precios de los productos. Lo que dejó claro que el plan Austral previa
una estabilización rápida pero no previa cambios hondos y verdaderos.

(Esto llevó al gobierno a reactivar a la inversión extranjera, principalmente en el área

petrolera, y también planes de privatización.)

· A principios de 1987, cuando volvía a manifestarse la conflictividad social, el gobierno

decidió a recostarse en los grandes grupos corporativos que al principio había acusado y
combatido. Con eso, llegó al fin la ilusión de controlar a los sectores corporativos, que
volvían a defender a los intereses individuales, claramente de los más poderosos.

(Y con esto fue en 1987 que hubo el primer levantamiento del ejército, que no obtuvo
ningún apoyo popular, finalmente el orden democrático estaba salvo)

· En julio de 1987 el gobierno encaró a un nuevo plan de reformas, que proponía el

alineamiento de los intereses del Estado con los sectores empresarios, que venía
acompañada de una política de privatización de las empresas estatales y la reducción de los
gastos de ellas.

64
(Entretanto este nuevo intento de reforma nació sin la fuerza política para sostenerlo,
y luego los gremialistas y sindicalistas se alejaron del gobierno, alejamiento este de
deterioro a la imagen del gobierno ante la civilidad, y más todavía en el sector
económico donde demostró inestabilidad y falta de gobernabilidad.)

La apelación a la civilidad:

· En el año de 1987, el poder institucional de gobierno radical ya no era lo mismo, su

principal enemigo el partido peronista poseía ahora la mitad del congreso, y los 2 grandes
partidos buscaban vetar sus proyectos recíprocamente, cumpliendo así, sus papeles de
oposición.

· Durante la crisis de la semana Santa, con el levantamiento de los militares, los peronistas
estuvieron del lado del gobierno y de la institucionalidad, formando así un nuevo peronismo,
que a cada día se asemejaba más con el alfonsinismo.

El fin de la ilusión:

· El año de 1987 durante la Semana Santa fue un momento muy importante para Alfonsín y
para el radicalismo, porque demostraba la culminación de la civilidad, mientras que también
demostraba la incapacidad del gobierno de doblegar a las corporaciones.

(A pesar de esa demostración positiva de la civilidad, el radicalismo perdió la

dirigencia de esta fuerza, y ese hecho se culminó con la pérdida de la mayoría en la
cámara de diputados y también de casi todas las gobernaciones, donde el peronismo
renovador ganaba más espacio.)

· Con la caída de la popularidad del radicalismo y del proprio Alfonsín, después del plan
Astral, que sí bien trajo un momento de respiro para el gobierno, que muy brevemente se
derribó, por falta de apoyo en todas las ideas (como fue el caso de las privatizaciones,
donde muchos se opusieron.)

(Con este descontento generalizado el proprio Alfonsín indicó para las elecciones de
1989, el entonces gobernador de Córdoba Eduardo Angeloz, cuyas ideas no se
encajaban con las del alfonsinismo.)

· Los enfrentamientos con los militares no cesaron en 1987, en 1988 hubo nuevos
episodios, donde los militares reclamaban sus situaciones irresolutas.

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(Durante los sucesivos levantamientos de los militares, la gran mayoría pedía por la
“amplia amnistía” y al indulto de aquellos que habían sido condenados, claramente la
sociedad se opuso a ellos pedidos y los militares fueron llevados a la cárcel.)

· La cuestión política tampoco se había estabilizado, ahora los radicales debían de enfrentar
a un peronismo que se había reformulado, un peronismo que se volvió cada vez más
semejante al alfonsinismo.

(Estos cambios fueron a favor del entonces apoyador de estas reformas, Carlos
Menen, que demostró una enorme capacidad en reunir a los grupos más diversos y
heterogéneos del peronismo, logrando así, a las elecciones internas del partido y
volviéndose el candidato a la presidencia por el peronismo renovador.)

· Angeloz aprovechó para criticar a su enemigo y también trató de captar a los electores que
criticaban a las medidas del entonces presidente Alfonsín. Mientras que la propuesta
económica de Angeloz se acercaba al liberalismo, visando así cortes en los gastos
excesivos, los de Menem prometía volver al paraíso de la distribución.

(El punto final para el gobierno de Alfonsín, que quizás haya llevado a la victoria de
Menem, fue un plan económico, lanzado por el gobierno con el objetivo de pasar por
la fase de las elecciones con la inflación bajo el plan fue llamado “Primavera”, fue una
catástrofe que agravó todavía más a la economía y llevó a la inflación a una
hiperinflación.)

· En este escenario la victoria de Menem fue abrumadora, los primeros efectos de esta
hiperinflación tuvieron sus efectos, asaltos y saqueos a supermercados, que fueron
duramente reprimidos. El gobierno de Alfonsín sin condiciones ninguna de gobernar, optó
por la renuncia 6 meses antes del término de su mandato.

(El gobierno del entonces presidente Alfonsín dejaba el poder con una impresión
popular muy distinta de la con que llegó, salieron acusados de incapacidad y de
claudicación.)

La gran transformación 1989-199:

· La llegada del presidente Carlos Menem, tras la renuncia de su antecesor Alfonsín, no fue
de las mejores, el gobierno Estado se hallaba en un caos económico y social generalizado,
los saqueos en tiendas y supermercados fueron reprimidos con mucha violencia, dejando
muchos muertos. Con estos hechos, quedó expuesto la incapacidad del Estado para

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gobernar y hasta para asegurar el orden. La primera cosa que tenía q resolver el nuevo
presidente era cómo recuperar los atributos del Estado.

Ajuste y reforma:

· Para enfrentar a la crisis existía una receta genérica que, a lo largo de la década del
ochenta, se había insertado en el sentido común de los gobernantes y de los economistas:
“La apertura de las economías nacionales”, para posibilitar su adecuada inserción en el
mundo globalizado y desbancar a los mecanismos del Estado interventor y benefactor.

(Según el diagnostico dominante, la economía de la Argentina era poco eficiente

debido a la alta protección, que recibía los distintos sectores económicos.)

· La receta que difundían el FMI y el Banco Mundial era simple: Reducir los gastos del
Estado, retirar su intervención y tutela de la economía y abrirla a la competencia
internacional.

· Menem sacrificó buena parte del bagaje ideológico y discursivo del peronismo. Menem
abjuró al estatismo y alabó la apertura económica, proclamó la bondad de las
privatizaciones y su necesitad.

(Además de estos cambios, Menem siguió haciendo con que se aprobara en el

Congreso 2 leyes, la primera retiraba los privilegios ofrecidos por el Estado hacía
sectores económicos, mientras que la segunda, permitía el despido de los
funcionares estatales y una última acción bastante importante fue sumar más 2
miembros a la corte suprema para garantizar cualquier embate litigioso.)

· Buscando resultados rápidos y espectaculares el gobierno promovió la privatización de

diversas empresas estatales y en poco tiempo, las empresas telefónicas, canales de
televisión y incluso ferrocarriles ya se encontraban bajos la privatización sumado con una
escasa regulación y aumento de las tarifas, y una situación monopólica por varios años.

(Pese a los fondos que el Estado obtuvo después de las privatizaciones y las
actualizaciones en el sistema de recaudo fiscal, no fueron lo suficiente para bajar la
inflación que siguió alta y hubo nuevos saqueos y disturbios, hecho que llevo al
cambio del ministro de economía.)

· El nuevo ministro de economía, propuso un plan conocido como “Plan Bonex” que se
resumía en una medida drástica: apropiarse de los depósitos de plazo fijo y los cambios con
bonos a largo plazo en dólares y también aplicó una receta conocida como “sentar encima

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de la caja” restringiendo al máximo los pagos del Estado y la circulación monetaria (medidas
estas que sirvieron para reducir la inflación.

(Además de reducir a la inflación, tales acciones generaron un escándalo – uno de

muchos del gobierno de Menem- que fue conocido como: Swiftgate)- Consistía en la
afirmación de que muchas personas presentes en los círculos del presidente se
habían beneficiados de informaciones privilegiadas.

· Con este escándalo, se generó el cambio nuevamente del ministro de la economía de esta
vez seguido de todo su gabinete, el nuevo ministro Domingo Cavallo como algunas de sus
decisiones iniciales, estableció una paridad cambiaria fija: donde simbólicamente el peso y
el dólar valdrían lo mismo y también la reducción categórica de los aranceles.

(Tales decisiones generaron resultados muy exitosos, bajo la fuga del peso al dólar,
volvieron los capitales emigrantes y bajaron las tasas de intereses, y por fin, la
Argentina volvió a ser considerada confiable por los inversores.)

· Para mejorar la recaudación del estado fueron implantadas medidas como por ejemplo la
creación de un nuevo documento el CUIT (número tributario) que persiguió hasta los ricos y
famosos. Con la mejora de la situación económica del país a fines de 1991 el gobierno
cumplió holgadamente con su primer compromiso electoral.

(Durante los próximos 4 años la relación del presidente Menem con Cavallo fue de
recíproco respaldo. Cavallo siguió con las acciones económicas, pero ahora con una
mayor prolijidad, las privatizaciones siguieron siendo amplias, ahora con el gas, el
agua y también la electricidad, hasta la empresa estatal más influyente la YPF fue
privatizado, pero el Estado mantuvo mayor parte de sus acciones.)

Una jefatura exitosa:

· Recién electo y ganado la confianza de los poderosos, Menem trató de definir el poder del
Estado, y lo hizo con diversas mudanzas en la estructura de este, desde la aprobación de
leyes, el alargamiento de la corte suprema, el despido del fiscal general y el nombramiento
del Procurador General, y incluso quiso disolver el parlamento. Estas demostraciones de
autoridad eran para mostrar donde residía el poder.

(Carlos Menem llevó una vida muy agitada, durante estos primeros años en la
presidencia realizó diversas modificaciones en la casa presidencial, adicionó diversos
espacios nuevos, como zoológico, cancha de golf, etc.)

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· Una característica bien peculiar de estos primeros años de la presidencia de Menem
fueron los grados elevados de corrupciones, donde amigos y personas cercanas a su círculo
personal se beneficiaban de decisiones privilegiadas pasadas a ellos por el mismo gobierno.

(No faltó criticas por parte de los peronistas más conservadores, que veían como los
privilegios destinados a los sectores privados y muchas veces a personas especificas
crecían, mientras que, a la población disminuyan.)

· El entonces ministro de economía se demostró preocupado, con diversos escándalos que

surgían a respecto del presidente Menem y esto le llevo a combatir algunos de los célebres
empresarios del círculo del presidente, que a fines de 1994 hizo una declaración de que “el
Mingo no se va”, refiriéndose a Domingo Cavallo.

(Una de las principales características de Menem fue el hecho de logar hacer con que
la gente del partido peronistas aceptase los cambios del giro copernicano que venía
impulsando, claramente el peronismo de 1989 no era el mismo de los años
anteriores.)

· Mismo con estos cambios sustanciales, el peronismo no perdió una de sus características
más importantes, la jefatura y el liderazgo. Mismo no estando de acuerdo con muchas de las
actitudes de Menem, el partido le obedecía, a veces se oponían a él, pero nunca dejaban de
seguir sus órdenes, condición esta que Menem aprovechó para consolidar alianzas con
distintos grupos.

(Por otro lado, Menem tenía una muy buena estrategia para comunicarse con el
pueblo, a distinción de sus antecesores, no utilizaba a las plazas, sino que, transmitía
sus opiniones y declaraciones vía radio o entonces frecuentaba célebres programas
de televisión.)

· Menem y sus aliados aprovecharon a comienzos del año de 1991 para ganar más más
influencia y logró el fin de la oposición peronista, con excepción de un grupo de diputados
que fueron conocidos como “los ochos” que dejaron el partido. Con eso se declaró fuera de
la línea que había trazado Perón y empezó a pensar en su reelección.

(Con estas transformaciones, la oposición fue casi nula, los radicales no sabían cómo
enfrentar a las ideas modernistas de Menem y tampoco demostraron un buen
desempeño durante las elecciones de 1993 perdiendo las elecciones en muchas
provincias, como por ejemplo den la capital.)

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· Menem durante recogía a poyo para su primera elección se aproximó mucho de los
militares principalmente de los “caras pintadas” y en especial con el general Seineldín.
Tiempo después, ordenó la soltura de los que fueron condenados en 1985, con sus
respectivos indultos, pero no cedió a ninguna de las reformas que pedían los “caras
pintadas”.

(Estos cambios y los perdones que había concedido a los militares, ocasionaron años
después un levantamiento militar que por orden de Menem fue reprimido y sus líderes
presos, Seineldín asumió toda la culpa y fue condenado a prisión perpetua.)

· Con lo que ocurrió al otro general, asumió el mando Martín Balza, que fue en el que el
presidente Menem encontró seguridad y estabilidad hasta el fin de su según mandato por
parte del ejército, durante los años que siguieron los presupuestos para el ejército fueron
reducidos y diversas empresas militares fueron privatizadas, a partir de la muerte de un
joven por maltratos hizo con que la obligatoriedad militar fuera cambiada.

(Balza también fue una de los primeros militares a criticar los hechos cometidos
durante el proceso, se trató de la primera autocrítica, pero no fue llevada tan enserio
por sus compañeros.)

· A pesar de su conducta totalmente desalineada con la iglesia, Menem encontró protección

parecida con la que encontró en el ejercito por parte del arzobispo de Buenos Aires, que
logró callar las voces de los papas que venían levantándose con relación a los diversos
cambios, con esa defensa Menem se declaró “a favor de la vida” y en contra del divorcio
(mismo siendo divorciado).

(Otro apoyo muy importante logró con los presidentes norteamericanos, con Bush y
luego Bill Clinton, relaciones estas que fueron nombradas carnales, con eso EUA
logró una amplia influencia en Argentina, alianzas estas que fueron más allá del
económico, hasta llegar al militar donde Argentina propuso el envío de personal
militar a distintas zonas estratégicas de los americanos, tales apoyos culminaron con
ataques terroristas realizados en Argentina.)

· Aprovechando este clima, Argentina dejó de lado los conflictos de las Malvinas y se puso a
negociar con Inglaterra, y también aprovecho para resolver las cuestiones limítrofes con
Chiles todavía pendientes. Durante estos años Menem realizó diversas viajes y lucio el título
de salvador de la inflación y se volvió un personaje muy famoso en el mundo.

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(Durante estos años hubo poca resistencia, y las existieron fueron tímidas, las que
emplearon un poco de violencia no fueron reprimidas por el gobierno porque, para
este entonces, el presidente Menem preparaba su reelección.)

· Momentos antes Menem empezó a hablar de una reforma constitucional, de la cual se

presentó enfrentamientos de la gente de su partido, pero trabajó duro en este proyectó, no
fue fácil además de eso tuvo que enfrentar a los candidatos que le quería sustituir y también
aquellos que ofrecían apoyo en cambio de privilegios.

(Al final el presidente Menem logró reelegirse, y ahora su preocupación se presentaba

en el congreso y el senado, logró la aprobación del senado y en el congreso tuvo que
aplicar cierta presión popular a través de pesquisas populares aparte.)

· Con la UCR debilitada y dividida Menem se reunió con Alfonsín secretamente para
discutieren acuerdos para las supuestas modificaciones constitucionales, cuales Menem
había impulsado.

(A lo largo de 1994 mientras las reformas constitucionales avanzaban, el gobierno

sintió la subida de las tasas de interés internacionales, esto llevo a Cavallo a
proponer una segunda reforma que amplio todavía más a las privatizaciones.)

· Con esta crisis el gobierno actúo rápido y no permitió la que economía se derrumbara, con
el apoyo sustancial del FMI, pero la recesión fue prolongada.

Una jefatura decadente

· En los primeros años del segundo mandato, el Gobierno de Menem logró estabilizarse
después de la crasis del “tequila” (ocasionada en México) y los 6 millones de dólares que se
habían ido luego regresaron, el producto interno bruto creció disparadamente unos 8%
hasta 1997 y la desocupación no creció.

(Entretanto unos de las situaciones más graves de la argentina era sus deudas
externas, que de 60 millones en 1992 fueron a 1000 millones en 1996, la economía
argentina era demasiada dependente de los mercados exteriores y del buen humor de
los inversores, que no estaba tan bien para el entonces. Esto marcaba el fin de la
afluencia fácil de los capitales extranjeros, llevando el país a aumentar las tasas de
interese, y mayores dosis de ajustes) todo eso se sumaba también con la voz de la
gente que venía creciendo a cada día.

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· Quien sintió primero los cambios fue el entonces ministro de la economía Domingo
Cavallo, estos cambios le llevo a aplicar un plan más amplio de privatizaciones, y también
incrementó diversos cambios a nivel provincial, cambios estés que desagradaron
principalmente a los peronistas, que se opusieron al gobierno de diversas maneras
impidiendo que diversas leyes propuestas por el gobierno fueran aprobadas.

(Además del enfrentamiento con los peronistas, Cavallo tuvo un mucho más grande
con el grupito que cercaba al presidente, donde por diversas veces generó
enfrentamientos con otros ministros, y incluso empresarios que sacaban provecho de
diversas situaciones para beneficio propio.)

· Cavallo se opuso a todos los que cercaban al presidente, y los acusó de diversos crímenes
de corrupción, esto hizo con creciera el imaginario popular de un gobierno corrupto,
entretanto, Cavallo recibió una respuesta por parte de la organización gubernamental muy
contundente, su equipo y él fueron acusados de diversos esquemas ante juicio, que incluso
generó un enfrentamiento entre el y el propio Menem. Al final fue sustituido por un nuevo
ministro.

(El nuevo ministro a diferencia de Cavallo, Roque Fernández no tenía ambiciones

políticas, estaba preocupado solamente por ajustar las cuentas fiscales, a partir de
eso, dio inicio al aumento en el preciso de diversos productos y servicios,
igualmente, concluyó el proceso de privatizaciones agregando una nueva rama de
empresas como, por ejemplo: los correos, aeropuertos e incluso vendió las acciones
de la YPF. Todo para mejor el ingreso de la caja.)

· El nuevo ministro tuvo diversos enfrentamientos con relación a la aprobación de leyes,

donde los peronistas se oponían y no permitían la aprobación, respaldado por el gobierno,
que les ofrecía cargos, a los que se oponían las leyes lograban ser aprobadas.

(Además del enfrentamiento político en el Congreso, el gobierno también tuvo que

enfrentar a los empresarios, la principal función del ministro era decir que no, como
fue el ejemplo del reajuste del salario de los profesores y la construcción de los 10 mil
km de autopistas que iban a generar un déficit muy grande.)

· El los años que siguieron diversas potencias como China, Japón Hong Kong y Rusia,
incluso países como Brasil y Tailandia empezaron a desvaluar sus moneados, hecho que
hizo con que los inversores miraran con desconfianza a la Argentina y fue cuando diversas
empresas grandes empezaron a planear cambiarse a Brasil o por lo menos producir parte
de sus productos allá.

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(Esta crisis de 1998 generó diversos cambios en la Argentina, el PBI retrocedió,
diversas empresas nacionales fueron compradas por grupos multinacionales y el
aumento de la deuda externa, deuda esta que el gobierno de Menem cargó hasta el
fin, la deuda fue de 160 millones de dólares, el doble de la del año de 1994) – Fue ahí
que la popularidad del gobierno empezó a caer alentada por la oposición peronista

· 1995 fue un año muy difícil para el gobierno, fue en este año en que se generó diversas
protestas violentas de empleados públicos, que se sumo a las protestas populares que
involucraban: cacerolazos y apagones, junta mente con ellos las voces de la iglesia se
sumaba.

(Los años que siguieron no fueron tan fáciles, las protestas siguieron, alcanzando
incluso a los medios de comunicaciones como el radio y la televisión, haciendo con
que su propagación fue masiva en diversas provincias, en contra de eso, muchas
veces el gobierno utilizaba la justicia y con eso generaba más enfrentamientos,
heridos e incluso muertos.)

· Para las elecciones de 1999 el peronismo ya plateaba el cambio de su candidato a la

presidencia este año, Menem para intentar frenar eso, recurrió caminos oblicuos, como por
ejemplo apoyar a enemigos del candidato que el peronista proponía en su lugar, incluso
propuso su candidatura informalmente con diversas remeras y globos que decían “Menem
99”.

(El enfrentamiento entre Menem y sus opositores tuvieron dimensiones gigantescas,

y ocurrieron principalmente en el ámbito de la televisión, donde Cavallo seguía con
las denuncias de corrupciones por parte del gobierno, denuncias esas que dieron a
los opositores del gobierno una arma muy poderosa, durante los siguientes años se
descubrió diversos actos ilícitos por parte del gobierno, algunos ejemplos fueron:
ventas de armas ilegales y lo que fue conocido como “mafia del oro” que realizaba
exportaciones ficticias y aduana paralela) – Hubo actos violentos como por ejemplo la
explotación de la fábrica de armas en Rio Negro que costó la vida de muchos pero
serviría para apagar las huellas del tráfico de armas.

· Con toda la corrupción en el Estado una sola cosa quedó claro, que la corrupción había
alcanzado diversos niveles de las organizaciones estatales. Menem, después de intentar
llevar su reelección al final, se dio por vencido y se “autoexcluyó”, pero luego lo intentó
nuevamente y fue declarado ilegal de hacerlo por la justicia.

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(Entretanto el principal enemigo de Menem el peronista Duhalde no logro galvanizar el
peronismo después de tantas investidas del gobierno en su contra y el partido llegó a
las elecciones sin un candidato y perdió.)

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