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PRIMEROS AÑOS DE VIDA INDEPENDIENTE (1810-1853 ó 1862)

Esta fase comienza con la Revolución de Mayo y termina ¿cuándo? Para algunos autores en 1853 con la sanción de
la Constitución Nacional pero, como no fue aceptada inmediatamente por todas las provincias, otros consideran
1862 cuándo se elige el primer presidente, se efectiviza la unidad y hay un Estado. Son los años de transición de
una colonia exportadora de plata a un país independiente exportador de granos, carne, cuero, lana, y tanino.
Pero antes de entrar en la historia argentina veamos, brevemente, qué es un Estado, y porque decimos que todavía
no hay uno tal como lo conocemos / somos hoy.
El tema del Estado es muy amplio, que se puede analizar desde muchos aspectos: la historia, la filosofía, las
ideologías, etc. Nosotros nos vamos a centrar, en este momento, en los elementos que conforman un Estado.
Saborido, Jorge – “El Estado: definición y fundamentos de su legitimidad” (en la página web)
Saborido, Jorge – “El concepto de Nación” (en la página web)
Sanguinetti, Horacio – Teoría General del Estado (en la página web)
Es muy importante establecer la diferencia entre Estado y Nación, para entender después nuestra historia.
También es importante recordar algunos conceptos para no caer en errores.
Un Estado se extiende hasta el límite (línea que se establece por tratados o arbitrajes) y la frontera es el área que
se extiende desde el límite hacia el interior, cuyo ancho es variable y se estable por ley.
Autarquía significa autosuficiencia económica, y se aplica tanto a personas como a estados.
Autonomía es la capacidad de un territorio para gobernarse según sus leyes.
Cuando hay un conflicto entre estados, hay 2 formas de resolverlo, con muchas opciones:
* una forma pacífica que incluye la negociación bilateral, los amigos componedores, la mediación, el arbitraje y
los tribunales internacionales.
* una forma no pacífica que, en una escalada hacia la guerra, pasa por el retiro de embajadores, la ruptura de
relaciones diplomáticas, de relaciones consulares, de relaciones económicas (confiscación de bienes, cierre de
fronteras), y el bloqueo (se impide el ingreso de mercaderías).
Ahora sí arranquemos con un poco de historia.
La Revolución de Mayo, que en realidad no fue tal porque no hubo un cambio drástico de la sociedad, un cambio
de modelo de país, de hecho no lo había.
Con la caída del Virreinato del Río de la Plata, las intendencias y gobernaciones que lo integraban pasan a llamarse
provincias y a tener sus autoridades, con el tiempo formaran las Provincias del Río de la Plata, pero no es un
proceso automático e inmediato.
A partir de 1810 se inicia un período, política e institucionalmente, signado por la descomposición, el desorden, la
anarquía, las guerras civiles, el recrudecimiento del espíritu localista de los caudillos y el enfrentamiento de varias
provincias con Buenos Aires, la desmembración de los antiguos territorios originados en las Ordenanzas de
Intendencias y gobernaciones (que produce el nacimiento de nuevas provincias separadas de otras y nuevos países).
Hay 2 posturas económicas: la de los intelectuales revolucionarios que quieren el libre comercio con agricultura e
industria, y la de los comerciantes que dicen que alcanza con la ganadería extensiva e importación. No hace falta
señalar que triunfa esta última.
Los terratenientes y núcleo gobernante se vinculan cada vez más con el capital británico para abastecer el mercado.
Se dejan de lado los proyectos de Manuel Belgrano que impulsa la agricultura y de Mariano Moreno industrialista.
En poco tiempo las casas comerciales británicas controlan completamente el comercio exterior debido a la mayor
eficacia, la disponibilidad de capitales, la vinculación con los industriales ingleses y el apoyo de la flota británica.
Esto provocó el reemplazo de las artesanías locales por productos importados de todo tipo.
Pero también hay diferentes posturas políticas: aquellos que quieren establecer una monarquía, los que quieren
una república. Los que quieren un modelo unitario y los que prefieren el federal.
En el modelo unitario todos los niveles de gobierno están subordinados al poder central. Legislación y
administración unificados, más allá de las diferencias regionales.
Sostenido por un grupo de porteños y todos los grupos sociales del interior cuyos ingresos dependían de las
actividades económicas relacionadas con el puerto de Buenos Aires. Además, fue la reacción de las más antiguas y
poderosas familias que controlaban los gobiernos provinciales frente al creciente poder de nuevos jefes rurales
(caudillos).
El modelo federal es la suma de las autonomías provinciales, con 3 niveles de decisión: la capital, las autonomías
provinciales y el municipio. Es una asociación voluntaria de partes (provincias) que delegan algunas atribuciones.
Sostenido por un grupo de porteños y los caudillos provinciales que creen que la constitución federal es un
instrumento adecuado para terminar con los privilegios de Buenos Aires y garantizar los derechos de las provincias
a participar en la distribución de los ingresos del puerto.--
Cernadas Fonsalías, Jorge – Capítulo 1 subtítulo “Primeros años de vida independiente”
Foguelman y Brailovsky – subtítulo “El ambiente en la fase de la economías autosuficientes”
Corigliano, Francisco – Consideraciones acerca de la formación del Estado (en la página web)
Oszlak, Oscar – “Reflexiones sobre la formación del Estado y la construcción de la sociedad argentina”
(página web)
Díaz, Beatriz – La generación del ’37 (en bibliografía complementario en la página web)
Hagman, Itai – Capítulo 3 “Introducción” y “Los empréstitos con la casa Baring”
Chiaramonte, José – Orígenes de la nacionalidad argentina (complementario en la página web)
Puga, Laura – Capítulo 4 subtítulo “Primeros años de vida independiente”

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OSZLAK, Oscar Reflexiones sobre la formación del Estado y la construcción de la sociedad argentina

El Estado nacional es una forma de dominación que supone:


* la conformación de una instancia política que articula la dominación
* la materialización de esa dominación a través de instituciones

La formación del Estado va a girar en torno a las ideas positivistas de “orden y progreso”. El orden va a permitir el
progreso económico y para lograrlo hay que eliminar todos los obstáculos.

La penetración estatal durante la formación del Estado es necesaria para:


* imponer los atributos de estatidad y hacer vigente la Constitución
* pasar al gobierno central algunos asuntos públicos (que estaban en manos de instituciones civiles y/o las
provincias)

Los atributos de estatidad son 4 capacidades:


* de externalizar el poder, obteniendo reconocimiento de otros estados (soberanía externa)
* de institucionalizar la autoridad sobre el territorio y la población (soberanía interna)
* de diferenciar el control creando instituciones públicas
* de internalizar una identidad colectiva, mediante símbolos que crean unión

La dominación – penetración se lleva a la práctica a través de 4 formas:


* represiva (organizando una fuerza militar para sofocar toda alteración al orden)
* cooptativa (captación de apoyos por alianzas y pactos)
* material (avances del Estado sobre las provincias con obras, servicios, leyes)
* ideológica (con la creación y difusión de valores, símbolos, conocimientos que refuerzan el sentimiento
nacional)

1 - ¿Cuáles son los obstáculos que impedían lograr el orden? ¿qué consecuencias tienen? Oszlak menciona 8
2 - ¿Cuáles fueron las acciones concretas llevadas a cabo por la elite dirigente para cumplir con el objetivo del
orden?
3 - ¿Cuáles acciones concretas buscaban el progreso económico?
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ARGENTINA 1825 - 1852

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